О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 15.11.2019 № 445-А



1

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «1» июня 2020 года № 228-а

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 15.11.2019 № 445-А

В целях реализации мероприятий федерального и регионального проектов «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование»

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление администрации Костромской области от  15 ноября 2019 года № 445-а «О внедрении системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Костромской области» следующие изменения:

1) в пункте 1 слова «государственных и частных образовательных организациях Костромской области, реализующих дополнительные общеобразовательные программы» заменить словами «организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам на территории Костромской области»;

2) в пункте 2 слова «государственных и частных образовательных организациях Костромской области, реализующих дополнительные общеобразовательные программы» заменить словами «организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам на территории Костромской области»;

3) в пункте 3 слова «государственных и частных образовательных организациях Костромской области, реализующих дополнительные общеобразовательные программы» заменить словами «организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам на территории Костромской области»;

4) пункт 4 признать утратившим силу;

5) в Правилах персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в государственных и частных образовательных организациях Костромской области, реализующих дополнительные общеобразовательные программы (приложение):

в заголовке слова «государственных и частных образовательных организациях Костромской области, реализующих дополнительные общеобразовательные программы» заменить словами «организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам на территории Костромской области»;

в пункте 1 слова «государственных и частных образовательных организациях Костромской области, реализующих дополнительные общеобразовательные программы» заменить словами «организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам на территории Костромской области»;

в пункте 2:

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) поставщик образовательных услуг (далее - поставщик) - организация, осуществляющая обучение по дополнительным общеобразовательным программам, индивидуальный предприниматель, реализующий дополнительные общеобразовательные программы в соответствии с лицензией на право осуществления образовательной деятельности на территории Костромской области, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющий образовательную деятельность непосредственно;»;

подпункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) сертификат персонифицированного финансирования (далее – сертификат) – электронная реестровая запись о включении обучающегося (обладателя сертификата) в систему персонифицированного финансирования, удостоверяющая право обладателя сертификата получать в определенном объеме и на определенных условиях образовательные услуги и право поставщика получать из бюджета муниципального образования средства, направляемые на финансовое обеспечение оплаты оказанных образовательных услуг;»;

подпункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) реестр сертификатов персонифицированного финансирования (далее – реестр сертификатов) – перечень сертификатов персонифицированного финансирования в электронной форме, учитываемый в информационной системе персонифицированного финансирования «Навигатор дополнительного образования Костромской области»;»;

подпункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) реестр поставщиков образовательных услуг (далее - реестр поставщиков) - реестр, включающий организации, осуществляющие обучение по дополнительным общеобразовательным программам, индивидуальных предпринимателей, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, включенные в систему персонифицированного финансирования;»;

подпункт 8 изложить в следующей редакции:

«8) информационная система персонифицированного финансирования «Навигатор дополнительного образования Костромской области» (далее – ИС) – единая информационная система, содержащая сведения о возможностях дополнительного образования на территории Костромской области, программно-коммуникационная среда, создаваемая и используемая в целях ведения реестра сертификатов, поставщиков, образовательных программ дополнительных общеобразовательных программ, автоматизации процедур выбора обучающимися - участниками системы персонифицированного финансирования и их родителями (законными представителями) поставщиков образовательных услуг, дополнительных общеобразовательных программ, ведения учета использования сертификатов с определенным номиналом, обеспечивающая для обучающихся условия для простого и наглядного выбора дополнительных общеобразовательных программ и поставщиков образовательных услуг;»;

подпункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) стоимость обучения по дополнительной общеобразовательной программе (далее - стоимость обучения, нормативные затраты) - объем затрат, выраженный в рублях, установленный в качестве нормативного для оказания услуги по реализации дополнительной общеобразовательной программы за календарный год, определяемый с учетом характеристик дополнительной общеобразовательной программы, в соответствии с пунктом 4.1 приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 20 ноября 2018 года № 235 «Об утверждении общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, среднего профессионального образования, дополнительного образования детей и взрослых, дополнительного профессионального образования для лиц, имеющих или получающих среднее профессиональное образование, профессионального обучения, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением».»;

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Номинал сертификата, установленный в рублях, ежегодно определяется органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области исходя из размера нормативных затрат на реализацию образовательных услуг. Не использованные в текущем финансовом году средства, оставшиеся на сертификате, не переносятся на следующий финансовый год. Размер средств сертификата, которые могут быть использованы в течение недели, месяца, иного периода времени, максимальным пределом не ограничивается.»;

пункт 17 изложить в следующей редакции:

«17. В случае если сертификат отсутствует, поставщик после получения заявления о зачислении для обучения по дополнительной общеобразовательной программе формирует посредством ИС запись в реестре сертификатов.»;

главу 3 изложить в следующей редакции:

«Глава 3. Финансовое обеспечение образовательных услуг

27. Финансовое обеспечение муниципальных образовательных услуг, оказываемых муниципальными образовательными организациями, включенными в реестр поставщиков, в рамках системы персонифицированного финансирования осуществляется за счет средств бюджетов муниципальных образований Костромской области в установленном органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области порядке посредством предоставления муниципальным образовательным организациям субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, формируемого в соответствующих объемах для муниципальных образовательных организаций.

28. Объем финансового обеспечения образовательных услуг, оказываемых муниципальными образовательными организациями, включенными в реестр поставщиков, в рамках системы персонифицированного финансирования определяется как размер нормативных затрат, установленных в соответствии с настоящими Правилами, умноженных на значение показателя объема соответствующей муниципальной услуги, установленное вышеуказанным организациям муниципальным заданием (далее - муниципальное задание) в части образовательных услуг, оказываемых муниципальными образовательными организациями в рамках системы персонифицированного финансирования.

29. Органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области:

формируют муниципальное задание с учетом планируемого объема реализации образовательных услуг в рамках системы персонифицированного финансирования;

корректируют муниципальное задание, соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в течение календарного года на основании данных о фактическом (прогнозном) объеме реализации образовательных услуг. При этом прогнозный объем реализации образовательных услуг соответствующей муниципальной образовательной организации не может быть меньше суммарного значения заключенных поставщиком услуг договоров об образовании.

30. Изменение муниципального задания, соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области.

31. Финансовое обеспечение образовательных услуг, оказываемых частными образовательными организациями, организациями, осуществляющими обучение, индивидуальными предпринимателями, как осуществляющими образовательную деятельность непосредственно, так и реализующими дополнительные общеобразовательные программы в соответствии с лицензией на право осуществления образовательной деятельности на территории Костромской области, а также государственными образовательными организациями, оказывающими образовательные услуги в рамках системы персонифицированного финансирования сверх установленного государственного задания, и иными образовательными организациями, включенными в реестр поставщиков образовательных услуг, в отношении которых органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, осуществляющими финансовое обеспечение сертификата с определенным номиналом, не осуществляются функции и полномочия учредителя (далее - иные организации), в рамках системы персонифицированного финансирования осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Костромской области, осуществляющего финансовое обеспечение сертификата с определенным номиналом в отношении конкретного получателя образовательной услуги, посредством предоставления иным организациям грантов в форме субсидии в соответствии с положениями пункта 7 статьи 78 и пункта 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в связи с оказанием образовательных услуг.

32. Органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области закрепляют муниципальные гарантии обеспечения персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в местных бюджетах муниципальных образований Костромской области на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках финансового обеспечения мероприятия «Обеспечение функционирования системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей», а также в принимаемых органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области программах персонифицированного финансирования, устанавливающих на очередной финансовый год и плановый период номинал сертификата, число действующих сертификатов с определенным номиналом, в том числе в разрезе отдельных категорий детей, объем обеспечения сертификатов с определенным номиналом.

33. Объем финансового обеспечения образовательных услуг, оказываемых иными организациями в рамках системы персонифицированного финансирования, определяется как размер нормативных затрат, установленных в соответствии с настоящими Правилами, умноженных на фактический (прогнозный) объем оказываемых образовательных услуг в рамках системы персонифицированного финансирования, выраженный в человеко-часах.

34. Порядок предоставления грантов в форме субсидий иным организациям из бюджетов муниципальных образований Костромской области определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области.

35. Средства грантов в форме субсидий иным организациям подлежат перечислению в соответствии с заключенными с такими организациями (индивидуальными предпринимателями) соглашениями по форме, определяемой финансовыми органами муниципальных образований Костромской области.».

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Костромской области в течение двух недель со дня официального опубликования настоящего постановления (при необходимости) внести соответствующие изменения в муниципальные нормативные правовые акты, регламентирующие внедрение системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей на территории муниципального образования.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

С. Ситников