О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 11 ноября 2014 года № 518 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 01.06.2020 № 361

О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 11 ноября 2014 года № 518

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства

для создания средств размещения, в том числе гостевых комнат, предназначенных для проживания туристов,

в рамках государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности
Ленинградской области"

Правительство Ленинградской области  п о с т а н о в л я е т :

1. Внести в Порядок предоставления субсидий субъектам малого                    и среднего предпринимательства для создания средств размещения,                        в том числе гостевых комнат, предназначенных для проживания туристов, в рамках государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области", утвержденный постановлением Правительства Ленинградской области                  от 11 ноября 2014 года № 518, изменения согласно приложению                                к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить                                 на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области –  председателя комитета экономического развития и инвестиционной деятельности.

3. Настоящее постановление вступает в силу с даты подписания.

Губернатор

Ленинградской области

А.Дрозденко

                 Приложение

к постановлению Правительства

Ленинградской области

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в Порядок предоставления субсидий субъектам малого

и среднего предпринимательства для создания средств размещения,

в том числе гостевых комнат, предназначенных для проживания туристов, в рамках государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области", утвержденный постановлением Правительства Ленинградской области
от 11 ноября 2014 года № 518

1. В разделе 1 (Общие положения):

в пункте 1.1 слова "(далее – субсидии)" заменить словами "(далее – подпрограмма, субсидии)";

в пункте 1.2:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"соискатели – субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидии",

в абзаце седьмом слова "Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября                 2013 года № 394" исключить;

дополнить пунктом 1.4 следующего содержания:

"1.4. К категории получателей субсидии относятся субъекты малого
и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность                          на территории Ленинградской области и состоящие на налоговом учете                  в территориальных налоговых органах Ленинградской области, претендующие на получение субсидии для создания средств размещения,   в том числе гостевых комнат, предназначенных для проживания туристов (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства
и реализации подакцизных товаров, добычи и реализации полезных ископаемых, кроме общераспространенных полезных ископаемых),               за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в частях 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 24 июля                2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее – соискатели, получатели субсидии).".

             

2. Раздел 2 изложить в следующей редакции:

"2. Цель, значения и результаты предоставления субсидии

2.1. Целью предоставления субсидии является повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение социальной устойчивости и роста занятости населения за счет развития малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области, в рамках реализации основного мероприятия "Формирование рыночных ниш для малого
и среднего предпринимательства и развитие конкуренции на локальных рынках".

Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства для создания средств размещения, в том числе гостевых комнат, предназначенных для проживания туристов.

2.2. Результатом предоставления субсидии является повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства и роста занятости населения за счет стимулирования субъектов малого и среднего предпринимательства к созданию и (или) развитию средств размещения на территории Ленинградской области.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии (далее также – показатели), являются:

увеличение среднесписочной численности работников получателей субсидии в году получения субсидии не менее чем на одну единицу                   по сравнению с предшествующим годом при получении субсидии;

увеличение величины выручки от реализации товаров (работ, услуг) не менее чем на два процента и (или) увеличение среднемесячной заработной платы работников не менее чем на четыре процента.

В случае признания соискателя победителем конкурсного отбора состав и значения показателей определяются с учетом показателей и их значений, представленных соискателем в Плане мероприятий ("дорожной карте") по достижению показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и учитываемых при проведении конкурсного отбора. Состав и значения показателей устанавливаются                     в приложении к договору о предоставлении субсидии, являющемся его неотъемлемой частью.".

3. В разделе 3 (Условия предоставления субсидий):

в пункте 3.2:

в абзаце первом слова "за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в частях 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" заменить словами  "соответствующие категории, указанной в пункте 1.4 настоящего Порядка",

абзац второй изложить в следующей редакции:

"отсутствие у соискателя просроченной задолженности по возврату
в областной бюджет Ленинградской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Ленинградской области, подтвержденное в соответствии                        с пунктом 4.2 настоящего Порядка;",

дополнить абзацами следующего содержания:

"наличие у соискателя правоустанавливающего документа, свидетельствующего о наличии права собственности на средства размещения;

наличие у соискателя правоустанавливающего документа, свидетельствующего о наличии права собственности на земельный участок  или долгосрочной аренды земельного участка, на котором расположено средство размещения;

отсутствие у соискателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие соискателя в реестре недобросовестных поставщиков.";

в пункте 3.2.1:

в абзаце первом слово "субсидий" заменить словом "субсидии",

абзац второй и третий изложить в следующей редакции:

"получатели субсидии – юридические лица не должны находиться                    в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателей субсидии                                   не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидии – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

не должны получать средства из областного бюджета Ленинградской области на основании иных нормативных правовых актов Ленинградской области на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка;";

пункт 3.3 признать утратившим силу;

пункты 3.5 и 3.6 изложить в следующей редакции:

"3.5. Детские оздоровительные лагеря должны иметь санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям, выданное Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, а также должны быть включены в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, формируемый комитетом общего
и профессионального образования Ленинградской области.

3.6. Субсидии предоставляются для возмещения следующих затрат:

а) на приобретение технических средств, механизмов, оборудования, устройств, санитарной техники, обеспечивающих соблюдение санитарных и иных установленных законодательством Российской Федерации норм, правил и требований к безопасности пребывания людей, охране жизни                   и здоровья;

б) на приобретение, изготовление и (или) установку оборудования, механизмов, устройств, систем инженерной инфраструктуры, билбордов        (с указанием проезда к средству размещения), презентационных материалов, буклетов;

в) на приобретение мебели, бытовой техники, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования для целей оказания услуг размещения;

г) на благоустройство территории, прилегающей к средствам размещения, в том числе создание площадки с твердым покрытием               для кратковременной парковки автотранспорта, пешеходных дорожек, причалов, ограждений, обеспечение освещения;

д) на прохождение классификации объектов туристической индустрии (гостиниц и иных средств размещения), в том числе в категории "без звезд";

е) на оборудование спортивных площадок для подготовки                              к выполнению и выполнение нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду                     и обороне" (ГТО), в частности, по виду испытания "Туристский поход                      с проверкой прикладных навыков", а также оборудование скалодромов        для занятий видом спорта "скалолазание" (на территории, прилегающей                  к средствам размещения).";

пункт 3.8 признать утратившим силу.

4. В разделе 4 (Порядок и критерии отбора соискателей):

пункт 4.2 изложить в следующей редакции:

"4.2. Для участия в конкурсном отборе соискатели представляют                     в конкурсную комиссию заявку, в состав которой входят следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии, а также приложения к нему по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2) документы, подтверждающие проведение мероприятий                             по созданию средств размещения:

смета затрат по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку с приложением копий договоров, актов выполненных работ (оказанных услуг), платежных поручений (заверенных банком), подтверждающих произведенные затраты, указанные в пункте 3.6 настоящего Порядка, а также их оригиналов для сличения;

план земельного участка и средства размещения с пояснительной запиской, в которой указаны в том числе общая площадь средства размещения, предназначенного для проживания туристов и (или) организации отдыха детей, а также общая площадь земельного участка, на котором они расположены;

копия договора страхования имущества, заверенная подписью                        и печатью (при наличии) соискателя;

копия правоустанавливающего документа, свидетельствующего                   о наличии права собственности на средства размещения, заверенная подписью и печатью (при наличии) соискателя, и оригинал для сличения;

копия правоустанавливающего документа, свидетельствующего                 о наличии права собственности на земельный участок, на котором расположено средство размещения, или долгосрочной аренде                  земельного участка, на котором расположено средство размещения (заверенная подписью и печатью (при наличии) соискателя и оригинал                 для сличения);

копия документа, подтверждающего присвоение классификации средству размещения, в том числе в категории "без звезд", выданного организацией, аккредитованной на проведение работ по классификации гостиниц и иных средств размещения, заверенная подписью и печатью (при наличии) соискателя (предоставляется только в случае, если средство размещения подпадает под требования Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" об обязательной классификации объектов туристской индустрии);

копия санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям (представляется только соискателями, претендующими на возмещение части затрат, связанных с созданием и (или) развитием детских оздоровительных лагерей), выданного Федеральной службой по надзору                 в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (представляется нотариально заверенная копия или копия, заверенная подписью и печатью (при наличии) соискателя, и оригинал                                 для сличения).";

подпункт "а" пункта 4.2.1 изложить в следующей редакции:

"а) копия энергетического паспорта, составленного                                         по результатам энергетического обследования, и копии документов, подтверждающих проведение мероприятий по снижению энергетических издержек (заверенные подписью и печатью (при наличии) соискателя).";

пункт 4.4 изложить в следующей редакции:

"4.4. При получении конкурсной заявки секретарь конкурсной комиссии проверяет наличие и соответствие представленных соискателем документов требованиям, указанным в пункте 4.2 настоящего Порядка, соответствие соискателя требованиям настоящего Порядка, а также проводит проверку достоверности сведений, содержащихся в заявлении                    о предоставлении субсидии и представляемых соискателем документах, путем их сопоставления между собой, регистрирует в журнале конкурсных заявок и формирует реестр конкурсных заявок соискателей, участвующих в конкурсном отборе. Информация о соответствии или несоответствии конкурсных заявок и соискателей требованиям настоящего Порядка доводится секретарем конкурсной комиссии на заседании.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных соискателем документов требованиям, определенным пунктом 4.2 настоящего Порядка,                            или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной соискателем субсидии информации;

несоответствие соискателя субсидии требованиям настоящего Порядка;

неявка на заседание конкурсной комиссии соискателя либо лица, уполномоченного в соответствии с действующим законодательством представлять интересы соискателя.";

в абзаце третьем пункта 4.9 слово "целевых" исключить;

в пункте 4.10:

абзацы девятый и десятый изложить в следующей редакции:

"увеличение среднесписочной численности работников;

увеличение величины выручки от реализации товаров (работ, услуг);";

в подпункте 3 слова "50 баллов" заменить словами "100 баллов";

подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) увеличение среднесписочной численности работников                               в соответствии с планом мероприятий ("дорожной картой")                             по достижению показателей – 50 баллов за каждую единицу, но не более 150 баллов;";

абзац первый подпункта 5 изложить в следующей редакции:

"5) увеличение выручки от реализации товаров (работ, услуг)                        в соответствии с планом мероприятий ("дорожной картой")                                    по достижению показателей:";

пункт 4.14 признать утратившим силу.

5. В разделе 5 (Порядок предоставления субсидий победителям конкурсного отбора):

в пункте 5.5 слова "разделом 2" заменить словами "пунктом 3.6";

в пункте 5.6 слова "1000 тыс. рублей" заменить словами "1500 тыс. рублей";

в пункте 5.11:

подпункты "а" и "б" изложить в следующей редакции:

"а) показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии;

б) достижение получателем субсидии показателей, необходимых      для достижения результата предоставления субсидии;";

подпункт "в" признать утратившим силу;

в подпункте "г" слова "о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии" заменить словами                               "о достижении результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии";

подпункт "е" признать утратившим силу;

в подпункте "у" слова "трех звезд" заменить словами "двух звезд";

в абзаце первом пункта 5.12 слова "значений показателей результативности использования субсидии" заменить словами "результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии,";

дополнить пунктами 5.14 и 5.15 следующего содержания:

"5.14. В случае прогнозирования получателем субсидии недостижения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, установленных на текущий год, получатель субсидии вправе обратиться в Комитет с просьбой о заключении соглашения о расторжении договора о предоставлении субсидии, в срок       не позднее 30 сентября года предоставления субсидии. Комитет рассматривает обращение в соответствии с установленным порядком                      и принимает решение о возможности заключения соглашения                                 о расторжении договора о предоставлении субсидии в течение                      10 рабочих дней.

В случае расторжения договора о предоставлении субсидии соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области в срок, установленный соглашением                                    о расторжении договора.

5.15. Получатель субсидии представляет в Комитет в срок                             не позднее 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, отчет о достижении результата предоставления субсидии                        и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, по форме, установленной приложением 3 к настоящему Порядку.".

6. В приложении 1 к Порядку (Форма заявления):

в тексте заявления слова "целевых  показателей  результативности  использования  субсидии прилагаются" заменить словами "показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, прилагаются";

приложение 2 к заявлению изложить в следующей редакции:

"Приложение 2

к заявлению...

(Форма)

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

("дорожная карта") по достижению
показателей, необходимых для достижения результата

предоставления субсидии

№ п/п

Увеличиваемый показатель

Увеличить на

По состоянию

на 31 декабря года, предшествую-щего году предоставления субсидии

На момент предостав-

ления субсидии

По состоянию

на 31 декабря ____ года

1

Среднеспи-

сочная численность работников, ед.

___ (ед.)

2

Объем годовой выручки, руб.

___ (проц.)

3

Величина среднемесячной заработной платы, руб.

___ (проц.)

______________                                         _____________________________

       (подпись)                                                                                (фамилия, инициалы)

    Место печати

"__" __________ 20__ года".

7. Приложение 3 к Порядку изложить в следующей редакции:

"Приложение 3

к Порядку...

(Форма)

ОТЧЕТ

о достижении результата предоставления субсидии и показателей,

необходимых для достижения результата предоставления субсидии

по состоянию на ______________ 20___ года

Наименование получателя ______________ периодичность _____________ Договор  от__________ № ___

№ п/п

Наимено-вание субсидии/
цель субсидии

Наимено-вание результата (показа-теля), единица измерения

Плано-вое значе-ние показа-теля

Дата,

к кото-рой должно быть достиг-нуто значе-ние показа-теля

Достиг-нутое значение показа-теля

на отчет-ную дату

Процент выпол-нения плана

Причина отклоне-ния

Руководитель получателя  _______________  _________   _________________

(уполномоченное лицо)            (должность)               (подпись)         (расшифровка подписи)

Исполнитель  __________________    ___________________    ____________

                                  (должность)                  (фамилия, имя, отчество)                (телефон)   

"__"___________ 20__ года

Ознакомлен:________

МП".