О Порядке содержания и ремонта автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения



ПОРЯДОК СОДЕРЖАНИЯ И РЕМОНТОВ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01.07.2010 № 440-п

г. Ярославль

О Порядке содержания и ремонта автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения

(В редакции

постановления Правительства ЯО от 12.09.2012 № 890-п ru 76000201201448

постановления Правительства ЯО от 19.02.2013 № 137-п ru 76000201300369

постановления Правительства ЯО от 25.06.2014 № 608-п ru76000201400836

постановления Правительства ЯО от 01.09.2015 № 966-п ru76000201501452

постановления Правительства ЯО от 27.01.2017 №49-п ru 76000201700056)

В соответствии со статьями 17 и 18 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок содержания и ремонта автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Ярославской области.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области разработать и утвердить порядок содержания и ремонта автомобильных дорог местного значения соответствующего муниципального образования области.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области , курирующего вопросы строительства, транспорта, развития жилищно-коммунального комплекса, энергоснабжения и  тарифного регулирования.

(пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 12.09.2012 № 890-п ru 76000201201448, постановления Правительства ЯО от 19.02.2013 № 137-п ru 76000201300369, постановления Правительства ЯО от 25.06.2014 № 608-п ru76000201400836, постановления Правительства ЯО от 01.09.2015 № 966-п ru76000201501452; постановления Правительства ЯО от 27.01.2017 №49-п ru 76000201700056)

4. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области                                                                       С.А. Вахруков

УТВЕРЖДЁН

постановлением

Правительства области

от 01.07.2010 № 440-п

Порядок содержания  и ремонта автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Ярославской области

1. Общие положения

Настоящий Порядок содержания и ремонта автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Ярославской области (далее- Порядок) разработан во исполнение статей 17 и 18 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и определяет принципы организации деятельности:

- по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Ярославской области (далее - региональные автомобильные дороги), оценке их технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (далее - работы по содержанию региональных автомобильных дорог);

- по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик региональных автомобильных дорог, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильных дорог (далее - работы по ремонту региональных автомобильных дорог).

Содержание и ремонт региональных автомобильных дорог обеспечиваются следующими мероприятиями:

- оценка технического состояния региональных автомобильных дорог;

- проектирование содержания  и ремонта региональных автомобильных дорог;

- проведение работ по содержанию и ремонту региональных автомобильных дорог;

- прием работ по содержанию и ремонту региональных автомобильных дорог.

2. Оценка технического состояния региональных автомобильных дорог

2.1. Оценка технического состояния региональных автомобильных дорог и их диагностика проводятся в целях получения полной, объективной и достоверной информации о транспортно-эксплуатационном состоянии дорог, условиях их работы и степени соответствия их фактических потребительских свойств, параметров и характеристик требованиям, определенным государственными стандартами, техническими регламентами, нормативными актами Министерства транспорта Российской Федерации, а также нормативными актами Правительства Ярославской области.

2.2. Оценку технического состояния региональных автомобильных дорог проводит государственный заказчик.

2.3. (Пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 25.06.2014 № 608-п ru76000201400836) Диагностику региональных автомобильных дорог проводят подрядные организации, определенные в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2.4. (Пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 25.06.2014 № 608-п ru76000201400836) Закупку работ по диагностике региональных автомобильных дорог осуществляет государственный заказчик.

2.5. Планирование содержания и ремонта региональных автомобильных дорог осуществляется по результатам оценки технического состояния и диагностики региональных автомобильных дорог в соответствии с проектами организации дорожного движения, а также с учетом анализа аварийности.

3. Проектирование содержания  и ремонта региональных автомобильных дорог

3.1. Состав и виды работ по содержанию и ремонту региональных автомобильных дорог устанавливаются в соответствии с классификацией работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования, периодичностью проведения видов работ по содержанию региональных автомобильных дорог и входящих в их состав дорожных сооружений, межремонтными сроками проведения ремонта автомобильных дорог.

3.2. Разработка и утверждение технических заданий на проектирование содержания и ремонта  региональных автомобильных дорог осуществляются органом исполнительной власти области в сфере дорожного хозяйства.

3.3. Разработка и утверждение проекта или сметного расчета содержания региональных автомобильных дорог, проекта или сметного расчета ремонта региональной автомобильной дороги осуществляются государственным заказчиком.

3.4. (Пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 25.06.2014 № 608-п ru76000201400836) В целях разработки проектов или сметных расчетов на содержание региональных автомобильных дорог и ремонт региональных автомобильных дорог  привлекаются подрядные организации, определенные в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Закупку работ по подготовке проекта или сметного расчета  содержания региональной автомобильной дороги и проекта или сметного расчета ремонта региональной автомобильной дороги осуществляет государственный заказчик. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 25.06.2014 № 608-п ru76000201400836)

3.5. Потребность в бюджетных ассигнованиях на содержание и ремонт региональных автомобильных дорог определяется на основе нормативов денежных затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, Правил расчета денежных затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения при определении размера ассигнований из областного бюджета, предусматриваемых на эти цели, утверждённых постановлением Правительства  области  от 23.07.2008 № 367-п «О нормативах денежных затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения».

3.6. В случае, если предусмотренный на содержание региональных автомобильных дорог размер бюджетных обязательств на текущий период ниже потребности, определенной в соответствии с нормативами денежных затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт региональных автомобильных дорог, Правилами расчета денежных затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения при определении размера ассигнований из областного бюджета, предусматриваемых на эти цели, утверждёнными постановлением Правительства области от 23.07.2008 № 367-п «О нормативах денежных затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения», государственный заказчик разрабатывает сметные расчеты, в которых, по согласованию с органом исполнительной власти области в сфере дорожного хозяйства, определяет виды работ, обязательные к выполнению при содержании региональных автомобильных дорог, и коэффициенты периодичности их выполнения применительно к фактическим объемам финансирования.

3.7. При разработке сметных расчетов на содержание региональных автомобильных дорог должны учитываться следующие приоритеты:

- проведение работ, влияющих на безопасность дорожного движения, в том числе по восстановлению и замене элементов удерживающих ограждений, дорожных знаков, уборке посторонних предметов с проезжей части, уборке снега и борьбе с зимней скользкостью, ямочному ремонту покрытий;

- проведение работ, влияющих на срок службы элементов автомобильной дороги и входящих в ее состав дорожных сооружений, в том числе по восстановлению обочин, откосов земляного полотна, элементов водоотвода, приведению полосы отвода автомобильной дороги в нормативное состояние.

3.8. Утвержденные государственным заказчиком проекты или сметные расчеты являются основанием для формирования ежегодных планов проведения работ по содержанию и ремонту региональных автомобильных дорог.

3.9. Планирование содержания и ремонта региональных автомобильных дорог осуществляется органом исполнительной власти области в сфере дорожного хозяйства в пределах бюджетных ассигнований в соответствии с распоряжениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, постановлениями Правительства области, поручениями Губернатора области, областными и ведомственными целевыми программами.

4. Содержание региональных автомобильных дорог

4.1. Порядок содержания региональных автомобильных дорог определяется нормативными актами Министерства транспорта Российской Федерации и методическими указаниями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, и настоящим Порядком.

4.2. (Пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 25.06.2014 № 608-п ru76000201400836) Содержание региональных автомобильных дорог выполняется подрядными организациями на основании заключенных государственных контрактов в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

4.3. (Пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 25.06.2014 № 608-п ru76000201400836) Закупку работ по содержанию региональных автомобильных дорог осуществляет государственный заказчик.

4.4. В государственном контракте на содержание региональных автомобильных дорог в обязательном порядке должно быть предусмотрено, что:

- мероприятия по подготовке к работе  в зимних условиях осуществляются  подрядными  организациями в согласованные с государственным заказчиком объемах и  в согласованные с ним сроки;

- при возникновении на обслуживаемом участке региональной автомобильной дороги препятствий для движения транспортных средств в результате чрезвычайных ситуаций (дорожно-транспортных происшествий, просадок, оползней, камнепадов, больших снежных отложений и т.п.) подрядчик обеспечивает незамедлительные меры по организации дорожного движения или временному ограничению (прекращению) движения транспортных средств;

- для организации оперативного контроля за условиями проезда по региональным автомобильным дорогам и ходом выполнения работ по их содержанию подрядные организации создают центры управления производством, оснащенные необходимым технологическим оборудованием и программным обеспечением;

- машины и механизмы, используемые подрядными организациями, должны быть оборудованы навигационной аппаратурой глобальной навигационной спутниковой системы;

- подрядная организация обеспечивает контроль за сохранностью региональных автомобильных дорог, определяет объем причиняемого ущерба и направляет документы в орган исполнительной власти области в сфере дорожного хозяйства.

4.5. Для организации контроля за содержанием региональных автомобильных дорог государственный заказчик создаёт центры контроля транспортно-эксплуатационного состояния региональных автомобильных дорог, оснащенные необходимым технологическим оборудованием и программным обеспечением.

5. Ремонт региональных автомобильных дорог

5.1. Порядок ремонта региональных автомобильных дорог определяется нормативными актами Министерства транспорта Российской Федерации и методическими указаниями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, и настоящим Порядком.

5.2. (Пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 25.06.2014 № 608-п ru76000201400836) Ремонт региональных автомобильных дорог выполняется подрядными организациями на основании заключенных государственных контрактов в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

5.3. (Пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 25.06.2014 № 608-п ru76000201400836) Закупку работ по ремонту региональных автомобильных дорог осуществляет государственный заказчик.

5.4. В государственном контракте на ремонт региональных автомобильных дорог в обязательном порядке должно быть предусмотрено, что при производстве работ подрядные организации дополнительно осуществляют:

- содержание участков региональных автомобильных дорог или отдельных их элементов, находящихся в стадии ремонта, участков временных дорог, подъездов, съездов, объездов, используемых для организации движения в зоне производства работ, а также демонтаж временных сооружений;

- восстановление разрушенных в результате своей деятельности участков автомобильных дорог после завершения работ;

- организацию движению транспортных средств в зоне проведения работ в соответствии со схемами, согласованными с государственным заказчиком постановления( в редакции Постановления Правительства ЯО от 27.01.2017 №49-п ru 76000201700056). Л

5.5. После завершения ремонта региональной автомобильной дороги организация, его выполнившая, обеспечивает устранение дефектов, возникающих в период эксплуатации региональной автомобильной дороги, в течение гарантийного срока, установленного государственным контрактом.

6. Приём работ по содержанию  и ремонту региональных автомобильных дорог

6.1. Приём работ по содержанию и ремонту региональных автомобильных дорог производится с целью определения соответствия полноты и качества выполненных работ требованиям государственного контракта, проекта содержания региональных автомобильных дорог, проекта ремонта региональных автомобильных дорог и технических регламентов.

6.2. Приемка результатов выполненных работ  по содержанию и ремонту региональных автомобильных дорог  и ввод в действие участков, на которых произведен ремонт, осуществляются государственным заказчиком в соответствии с условиями государственного контракта на выполнение работ путем оценки уровня содержания автомобильных дорог, порядок проведения которой утверждается постановлением Правительства области. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 19.02.2013 № 137-п ru 76000201300369)