О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ НА 2011-2015 ГОДЫ



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 июля 2011 № 178

О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ НА 2011-2015 ГОДЫ

(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15.11.2013 № 431)

В целях выполнения Плана реализации положений Послания Президента Российской Федерации Медведева Д.А.  Федеральному Собранию  Российской Федерации от 30 ноября  2010  года,  утвержденного  на  заседании Правительства Республики Северная Осетия-Алания (протокол № 23 от 27 октября 2010 года),  Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Республиканскую  программу   развития   дошкольного образования Республики Северная Осетия-Алания на 2011-2015 годы;

состав межведомственного координационного совета по реализации Республиканской программы развития дошкольного образования  Республики Северная Осетия-Алания на 2011-2015 годы.

2. Министерству образования и науки Республики Северная Осетия-Алания совместно с органами местного   самоуправления муниципальных районов Республики Северная Осетия-Алания и городского округа г.Владикавказ  обеспечить реализацию Республиканской программы развития дошкольного образования Республики Северная Осетия-Алания  на 2011- 2015 годы.

3. Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания осуществлять финансирование Программы в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на ее обеспечение.

4. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных районов Республики Северная Осетия-Алания  и  городского  округа г.Владикавказ:

ежегодно  предусматривать  в   местных   бюджетах   средства   на реализацию Республиканской программы развития дошкольного  образования Республики Северная Осетия-Алания на 2011-2015 годы и обеспечивать  их исполнение;

обеспечить  предоставление   ежегодных   отчетов   о   реализации муниципальных программ  развития  дошкольного  образования  Республики Северная  Осетия-Алания  на  2011-2015  годы  в  срок  до  25  декабря текущего года.

5. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя    Председателя    Правительства    Республики    Северная Осетия-Алания С.С.Таболова.

Председатель Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

Н.Хлынцов

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 1 июля 2011 г. № 178

Республиканская программа развития дошкольного образования Республики Северная Осетия-Алания на 2011-2015 годы

г.Владикавказ

2011 г.

Паспорт Программы

Наименование Программы

Республиканская программа развития дошкольного образования Республики Северная Осетия-Алания на 2011-2015 годы (далее - Программа).

Государственный заказчик Программы

Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания

Разработчик Программы

Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, администрации местного самоуправления муниципальных районов Республики Северная Осетия-Алания и городского округа   г.Владикавказ.

Цель и задачи Программы

Обеспечение жителей республики общедоступным бесплатным  и  качественным  дошкольным образованием независимо от социального и имущественного положения,  места  жительства, уровня  развития и здоровья ребенка в соответствии с Законом  Российской Федерации от 10   июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании".

Для реализации цели необходимо решение следующих задач:

расширение сети дошкольных образовательных учреждений (далее - ДОУ), в том числе негосударственных;

создание детям старшего дошкольного возраста (5-6 лет) условий равного старта для школьного обучения;

создание безбарьерной среды, обеспечивающей полноценную интеграцию в образовательный   процесс укрепление и развитие материально-технической базы ДОУ;

обеспечение социальной поддержки педагогическим работникам и младшему обслуживающему персоналу;

повышение престижа педагогов образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу  дошкольного образования;

поддержка инновационных процессов в системе дошкольного образования.

Основание для принятия решения о разработке Программы

Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 366-1 "Об образовании";

Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской  Федерации  от  30 ноября 2010 года;

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 31 июля 2006 г. № 42-РЗ "Об образовании".

Руководитель Программы

Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания.

Исполнители Программы

Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, администрации местного самоуправления муниципальных районов Республики Северная Осетия-Алания и городского округа г. Владикавказ, государственные и муниципальные образовательные учреждения, реализующие программы дошкольного образования.

Целевые показатели Программы

Увеличение охвата детей услугами дошкольного образования;

введение дополнительных мест в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

создание условий для организации предшкольной подготовки детей старшего дошкольного возраста;

развитие вариативных форм дошкольного образования;

открытие групп для детей с ограниченными возможностями здоровья;

развитие материально-технической базы ДОУ;

расширение экономической самостоятельности и открытости дошкольных образовательных учреждений;

создание условий для повышения качества дошкольного образования.

Сроки и этапы реализации Программы

2011-2015 годы.

Реализация Программы осуществляется в пять этапов:

первый этап - 2011 год;

второй этап - 2012 год;

третий этап - 2013 год;

четвертый этап - 2014 год;

пятый этап - 2015 год.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели программы

Охват дошкольными образовательными услугами детского населения республики (от 1 года до 7 лет).

-  Обеспечение  равных  стартовых  возможностей для получения предшкольного образования (от 5 до 7 лет).

- Охват дошкольным образованием (от 1 года до 7  лет) в новых  (иных)  формах  дошкольного  образования  от общего числа нуждающихся в таком образовании.

Объем и источники финансирования Программы

Общая сумма расходов на  реализацию  Программы на 2011– 2015 годы – 1 395 932,103 тыс. рублей, в том  числе:

в 2011 году  –  130 541,5 тыс. рублей,

в 2012 году  –  250 847,4 тыс. рублей,

в 2013 году  –  665 416,603 тыс. рублей,

в 2014 году  –  206 823,8 тыс. рублей,

в 2015 году  –  142 302,8 тыс. рублей.

Из них:

средства федерального бюджета – 423 269,9 тыс. рублей:

в 2011 году  –     5 014,4  тыс. рублей,

в 2012 году  –     7 502,2  тыс. рублей,

в 2013 году  –  404 451,8 тыс. рублей,

в 2014 году  –     3 110,5 тыс. рублей,

в 2015 году  –     3 191,0 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета – 70 470,402 тыс. рублей:

в 2011 году  –       279,0  тыс. рублей,

в 2012 году  –    3 364,0 тыс. рублей,

в 2013 году  –  59 053,402 тыс. рублей,

в 2014 году  –    54 868,0 тыс. рублей,

в 2015 году  –    4 000,0 тыс. рублей;

средства бюджетов муниципальных районов Республики Cеверная Осетия-Алания и городского округа г. Владикавказ – 849 207,001 тыс. рублей:

в 2011 году  –  125 248,1 тыс. рублей,

в 2012 году  –  239 166,2 тыс. рублей,

в 2013 году  –  201 428,301 тыс. рублей,

в 2014 году  –  148 548,2 тыс. рублей,

в 2015 году  –  134 816,2 тыс. рублей;

внебюджетные средства – 1 890,8 тыс. рублей:

в 2011 году  –      0,0  тыс. рублей,

в 2012 году  –  815,0 тыс. рублей,

в 2013 году  –  483,1 тыс. рублей,

в 2014 году  –  297,1 тыс. рублей,

в 2015 году  –  295,6 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

Увеличение охвата услугами  дошкольного  образования детей от 1 года до 7 лет: 100% от  общей численности детей дошкольного возраста, проживающих на территории  республики и нуждающихся в данных услугах;

увеличение охвата детей предшкольной подготовкой до 97%;

поэтапное увеличение количества мест в образовательных учреждениях на 5542, в том числе 1592 места в группах кратковременного пребывания;

открытие групп для детей с ограниченными возможностями здоровья, консультативных   пунктов, семейных детских садов;

увеличение  охвата  детей (от 1 года до 7 лет) новыми формами дошкольного образования;

увеличение количества логопедических групп;

улучшение условий пребывания воспитанников в образовательных учреждениях,  реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

повышение престижа профессий педагогических работников образовательных  учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного  образования;

повышение у молодых специалистов  мотивации к профессиональной деятельности;

введение новых стимулирующих форм оплаты труда дошкольных работников;

улучшение кадрового обеспечения образовательных учреждений для реализации вариативных моделей дошкольного образования с учетом образовательных потребностей республики;

переход ДОУ республики на инновационную деятельность.

Контроль за  реализацией Программы

Общий контроль за ходом реализации Программы осуществляет Правительство Республики Северная Осетия - Алания.

Ежегодный отчет о выполнении мероприятий Программы готовит Министерство   образования и науки Республики Северная Осетия-Алания на основании отчетов     администраций местного самоуправления муниципальных районов Республики Cеверная Осетия  -  Алания  и  городского  округа  г. Владикавказ.

(Паспорт Программы в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15.11.2013 № 431)

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Разработка и принятие Программы являются актуальными  в  связи  с возросшей   потребностью   в   услугах   дошкольного   образования   в образовательном пространстве Республики Северная Осетия-Алания.

Развитие дошкольного  образования  рассматривается  как  один  из факторов   улучшения   демографической   ситуации   в  республике.  На территории  Северной  Осетии-Алании   функционирует   212   дошкольных образовательных  учреждений  (далее  -  ДОУ),  в которых воспитывается 26075 детей. Из них 199 муниципальных учреждений, 3 – подведомственных Министерству образования и науки РСО-Алания, 7 - различных ведомств, 3 -  негосударственных.  В   городской   местности   функционирует   124 учреждения,  с  количеством  детей - 20208,  мест - 15289;  в сельской местности - 87 учреждений, с количеством детей - 5867, мест - 5972. За 3  года  количество детей в дошкольных учреждениях возросло на 2631 (в 2007 году было 23441 детей,  в 2010 году - 26075).  На 21 261 место  в дошкольных   учреждениях  приходится  24  957  детей;  таким  образом, переукомплектование  групп  составляет  около  15%.  В  основном   это наблюдается в городской местности. На 1 января 2011 года по республике зарегистрировано свыше 8  тысяч  заявлений  родителей  на  определение детей  в  детский  сад.  Охват  дошкольным  образованием по республике составляет 53,6%.  Развитие системы дошкольного образования республики реализуется  в  рамках целевой программы развития образования на 2009-2011 годы.  В настоящее время проводится  целенаправленная  работа  по увеличению количества мест в детских садах. Открываются ранее закрытые группы, проводится работа по возврату зданий под детские сады.

Анализ существующей ситуации показал, что  предпринятые  меры  не позволяют решить в полном объеме проблему обеспечения всех нуждающихся в качественных услугах дошкольного образования.

В рамках проекта "Детские сады - детям" Министерством образования и науки   Республики   Северная  Осетия-Алания  проведен  мониторинг выявления свободных помещений  в  школах  для  организации  дошкольных групп  полного дня.  Разработан план создания в 14 общеобразовательных школах (6 городских, 8 сельских) структурных   подразделений, реализующих  программы  дошкольного образования.  Для профессиональной подготовки учителей начальных  классов  к  осуществлению  предшкольной подготовки  детей  старшего  дошкольного  возраста  на базе факультета повышения квалификации Северо-Осетинского государственного педагогического института   реализуются   программы  дополнительного профессионального образования по предшкольному образованию;  модуль по данной  теме  введен  и  в  содержание  подготовки  учителей начальных классов и работников ДОУ.

В целях создания равных стартовых  возможностей  для  всех  детей старшего дошкольного возраста организована их предшкольная  подготовка не только на базе дошкольных учреждений, но и в учреждениях  общего  и дополнительного образования.  В  подготовительных  группах  дошкольных учреждений подготовку прошли 4503 ребенка (59%),  на  базе  учреждений дополнительного   образования   -   478 детей (6%), в группах кратковременного пребывания, организованных на базе школ, - 1410 детей (18%). Всего предшкольной подготовкой охвачено 84% детей.

Воспитание и обучение детей в ДОУ осуществляют 2936 педагогов, из которых высшее образование имеют 29%, среднее специальное - 56%.

Дошкольные учреждения республики работают в инновационном режиме, широко  используются  современные  технологии  и   методики,   ведется поисково-исследовательская и проектная деятельность.

Особое внимание уделяется  формированию  здорового  образа  жизни детей, созданию условий для их всестороннего  воспитания  и  развития, взаимосвязи с семьей. В дошкольных учреждениях   используются инновационные обучающие компьютерные программы  на  основе  технологии "БОС - Здоровье". С сентября 2010 года  в  10  дошкольных  учреждениях республики   проходит федеральный эксперимент по апробации полилингвальной модели поликультурного образования.

В  целях   повышения   качества   дошкольного   образования   под руководством Министерства  образования  и  науки  Республики  Северная Осетия-Алания  в  тесном  сотрудничестве  с  Федеральным  институтом развития образования на протяжении 3 лет  функционировали  федеральные экспериментальные  площадки  по  апробации  Примерной  общеразвивающей программы  для  детей  старшего  дошкольного   возраста   и   созданию здоровьесберегающей  среды  посредствам  игр  и   игровых   упражнений коррекционной  направленности.  В  настоящее  время   на   базе   этих учреждений ведется работа по созданию ресурсных центров, позволяющих в рамках  сетевого  взаимодействия  обеспечить  выполнение   федеральных государственных требований к  структуре  основной  общеобразовательной программы  дошкольного  образования  во  всех  дошкольных  учреждениях республики.

Выстроена  целостная   система   оценки   качества   образования, обеспечен  принцип  преемственности  на  всех   уровнях   образования. Ежегодно  проводятся  мониторинговые  исследования  уровня  готовности детей к обучению в школе. В 2009/10 учебном году  в  ходе  мониторинга было обследовано 93% детей. Результаты показали, что  высокий  уровень готовности к  школьному  обучению  имеет  84%  детей,  низкий  уровень готовности - 16%.

С целью выявления, поддержки  и  поощрения  творчески  работающих дошкольных   работников,   распространения    педагогического опыта Министерством образования и науки  Республики  Северная  Осетия-Алания проводится конкурс "Лидер в дошкольном  образовании".  ДОУ  республики принимают активное участие и во всероссийских конкурсах.

Вместе с тем, в организации  дошкольного  образования  республики имеются  проблемы,  требующие  особого  внимания.  В  ряде  дошкольных учреждений не  решены  вопросы  материально-технического  обеспечения. Только 76% ДОУ  имеют  все  виды  благоустройства;  3,8%  -  не  имеют водопровода, 52%  ДОУ  -  центрального  отопления;  6,7%  -  не  имеют канализации; 85% учреждений нуждаются в капитальном ремонте.

Остается слабой материальная база детских садов.  Практически  во всех  дошкольных  учреждениях  детская  мебель  не  отвечает  ростовым показателям детей. Отсутствуют  развивающие  игры,  а  имеющиеся  игры приобретены  за  счет  родителей.  Только  15%  дошкольных  учреждений оснащены  компьютерами,  что  не  позволяет  использовать  современные информационные технологии для повышения  эффективности  воспитательно-образовательного   процесса   и   управления   учреждением,    снижает возможности  участия  ДОУ  в  различных  конкурсах   и   мероприятиях, информация о которых размещается в сети Интернет.

Требует  улучшения  организация  питания  в   части   обеспечения сбалансированного питания воспитанников дошкольных учреждений.

Не  на  должном  уровне  в  дошкольных  учреждениях   организация медицинского обслуживания.

Недостаточно  проведена  работа  по  внедрению  вариативных  форм дошкольного образования (группы кратковременного пребывания,  семейные детские сады, консультативные пункты, леготеки).

В нарушение п.5 ст.18 Закона РФ "Об образовании" не  организуется и не координируется методическая,  диагностическая  и  консультативная помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому.

Не  развивается  сеть  учреждений  для  детей   с   ограниченными возможностями здоровья.

Это подтверждает  актуальность  разработки  и  реализации  данной Программы.

2. Цель и задачи Программы

В новых социально-экономических условиях основной целью  развития дошкольного  образования  является  обеспечение  гражданам  Республики Северная Осетия - Алания общедоступного, бесплатного  и  качественного дошкольного образования независимо  от  социального  и  имущественного положения, места жительства, уровня  развития  и  здоровья  ребенка  в соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 "Об образовании". Для реализации цели необходимо  решение  следующих задач:

расширение сети ДОУ;

создание детям условий равного старта для школьного обучения;

развитие материально-технической базы ДОУ;

обеспечение социальной поддержки педагогическим работникам (молодым специалистам) и младшему обслуживающему персоналу ДОУ;

повышение   престижа   педагогов   образовательных    учреждений, реализующих   основную   общеобразовательную   программу   дошкольного образования;

поддержка   инновационных   процессов   в   системе   дошкольного образования;

совершенствование системы подготовки  педагогических  кадров  для осуществления  образовательной  деятельности   в   различных   моделях дошкольного образования.

3. Мероприятия по реализации Программы

Реализация Программы потребует осуществления ряда мероприятий:

1. Обеспечение доступности дошкольного образования, в том числе:

строительство новых дошкольных образовательных учреждений;

увеличение количества групп в действующих детских садах;

возврат в систему дошкольного образования  перепрофилированных и используемых не по назначению объектов, бывших ранее детскими садами;

введение  нормативного  подушевого   финансирования   в   системе дошкольного образования;

введение  новой  системы  оплаты  труда  в  системе   дошкольного образования;

согласование  с   органами   местного   самоуправления   проектов строительства нового жилья в целях обеспечения комплексной  застройки, предусматривающей как строительство отдельно стоящих зданий ДОУ, так и встроенных, расположенных на первых этажах многоквартирных домов;

введение новых (иных) форм организации дошкольного образования;

открытие  групп  ДОУ  для  детей  с  ограниченными  возможностями здоровья.

2. Развитие материально-технической базы, в том числе:

проведение капитального, косметического ремонта;

ремонт систем водоснабжения, канализации, отопления;

установка средств пожарной безопасности, обеспечения антитеррористической безопасности;

приведение в нормативное состояние дорожного покрытия,  установка или ремонт прогулочных веранд, физкультурного и игрового  оборудования (на участке);

приобретение технологического оборудования (пищеблок,  прачечная, склад);

приобретение  мягкого  и  твердого  инвентаря  (детская   мебель, офисная мебель);

создание   развивающей   среды   (игрушки,   развивающие    игры, технические средства обучения, модули);

оснащение компьютерной техникой и учебно-методическими  пособиями с современными информационными программами;

оборудование медицинских кабинетов;

создание   безбарьерной   среды   для   детей   с   ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов.

3. Расширение  экономической   самостоятельности   и   открытости дошкольных образовательных учреждений, в том числе:

создание автономных дошкольных образовательных  учреждений  путем изменения  типа  существующего  государственного  или   муниципального учреждения;

приведение в соответствие с натуральными  нормами  денежных  норм расходов на питание.

4. Создание    условий   для   повышения   качества   дошкольного образования, в том числе:

создание  полилингвальной  модели   поликультурного   дошкольного образования;

кадровое обеспечение;

участие в профессиональных конкурсах и грантах;

экспериментальная деятельность;

обобщение и распространение инновационного опыта;

создание единой информационно-пространственной среды.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий  Программы  предусматривается  за счет средств  федерального  бюджета,  республиканского  бюджета  Республики Северная  Осетия-Алания,  бюджетов  муниципальных  районов  Республики Cеверная  Осетия-Алания   и   городского   округа   г.Владикавказ,   и внебюджетных средств.

Финансирование программных   мероприятий    за    счет    средств федерального   бюджета   осуществляется   посредством   предоставления субсидии  бюджету   Республики   Северная   Осетия-Алания   в   рамках заключаемого   Соглашения  между  Министерством  образования  и  науки Российской   Федерации   и    Правительством    Республики    Северная Осетия-Алания  на  реализацию комплексной программы поддержки развития дошкольных   образовательных   учреждений   в   Республике    Северная Осетия-Алания.

Финансирование   программных   мероприятий   за   счет    средств республиканского    бюджета    Республики    Северная    Осетия-Алания осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджетной росписи Министерства образования и науки Республики Северная Осетия-Алания  на реализацию Программы.

Финансирование программных  мероприятий  за счет средств бюджетов муниципальных районов Республики Cеверная Осетия-Алания  и  городского округа    г.Владикавказ    осуществляется    в пределах средств, предусмотренных  в  бюджетной  росписи  соответствующих  муниципальных районов   Республики   Cеверная   Осетия-Алания  и  городского  округа г.Владикавказ на реализацию Программы.

Финансовое обеспечение мероприятий с распределением  расходов  по срокам и источникам финансирования представлено в  разделе  "Ресурсное обеспечение Программы".

Ежегодные объемы  финансирования   подлежат   корректировке   при формировании     республиканского    бюджета    Республики    Северная Осетия-Алания и бюджетов  муниципальных  районов  Республики  Cеверная Осетия-Алания и городского округа г.Владикавказ исходя из возможностей соответствующих бюджетов на очередной финансовый год.

5. Механизм реализации Программы

Реализация Программы  осуществляется  в  соответствии  с годовыми планами  Министерства  образования   и   науки   Республики   Северная Осетия-Алания, его структурных подразделений, а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.

Министерство образования     и    науки    Республики    Северная Осетия-Алания   является   заказчиком   Программы    и    координирует деятельность по ее выполнению.

В этих целях Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания совместно   сорганами    местного    самоуправления муниципальных районов:

разрабатывают в пределах своих  полномочий  нормативные  правовые акты, необходимые для реализации Программы;

готовят в установленном порядке предложения по уточнению  перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняют  затраты на программные мероприятия, а также механизм реализации Программы, вносят уточнения в перечень целевых показателей для  контроля  за ходом реализации Программы;

обеспечивают контроль за ходом программных мероприятий.

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа  г.Владикавказ  ежеквартально и   ежегодно   представляют в Министерство  образования  и  науки  Республики Северная Осетия-Алания отчет о ходе  реализации  программы и несут ответственность за своевременную и качественную реализацию  Программы,  обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых из бюджетов муниципальных образований республики на ее реализацию.

Сводный отчет представляется ежегодно Министерством образования и науки Республики Северная  Осетия-Алания  в  Правительство  Республики Северная Осетия-Алания.

Реализация   программы   осуществляется   во   взаимодействии   с заинтересованными   федеральными   органами   исполнительной   власти, органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания.

6. Управление и контроль за реализацией Программы

Текущее  управление  и  экспертные   проверки   хода   реализации Программы осуществляются Министерством образования и науки  Республики Северная Осетия-Алания.

В управлении  исполнением  Программы  участвует  межведомственный координационный совет по  реализации  Программы  модернизации  системы общего  образования,  состоящий  из  представителей  Правительства   и Парламента   Республики   Северная   Осетия-Алания,   заинтересованных министерств и ведомств, Комитета профсоюза  работников  образования  и науки Республики Северная Осетия-Алания; рабочая группа по  реализации Программы при Министерстве образования  и  науки  Республики  Северная Осетия-Алания.

7. Оценка эффективности реализации Программы

Программа направлена на социальную поддержку и  защиту  населения Республики  Северная   Осетия-Алания.   Ее   реализация   предполагает достижение следующих результатов:

увеличение охвата детей услугами дошкольного образования до  100% от  общей  численности  детей  дошкольного  возраста,  проживающих  на территории республики и нуждающихся в данных услугах;

поэтапное   увеличение   количества   мест   в    образовательных учреждениях на 5542, в том числе 1592 места в группах кратковременного пребывания;

улучшение  условий  пребывания  воспитанников  в  образовательных учреждениях,  реализующих   основную   общеобразовательную   программу дошкольного образования, увеличение количества  логопедических  групп, открытие коррекционных групп;

повышение у молодых  специалистов мотивации к профессиональной деятельности, улучшение кадрового обеспечения образовательных учреждений, повышение престижа педагогических работников образовательных учреждений, реализующих  основную  общеобразовательную программу дошкольного образования;

введение нормативного подушевого финансирования и  новой  системы оплаты труда в систему дошкольного образования;

увеличение   количества   ДОУ,    осуществляющих    инновационную деятельность.

Приложение 1

к Республиканской программе развития дошкольного образования Республики Cеверная Осетия-Алания на 2011-2015 годы

Ресурсное обеспечение Программы

Содержание мероприятия

Исполнители

Сроки исполнения

Объемы финансирования (тыс. рублей)

Источники

всего

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

финансирования

1. Комплекс мер по обеспечению доступности дошкольного образования

1.1.Строительство новых дошкольных образовательных учреждений

Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, АМС муниципальных районов и городского округа г.Владикавказ

2011-2015

393 205,900

-

-

393 205,900

-

-

средства федерального бюджета

106 550,402

-

-

55 456,402

51094,0

-

средства республиканского бюджета

185 736,101

10 000,000

83 942,000

71 794,101

20 000,0

-

средства бюджетов муниципальных образований

1.1.1. МБДОУ  детский сад на 300 мест   (г.Владикавказ, ул.Весенняя, 13 В)

Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, АМС муниципальных районов и городского округа г.Владикавказ

2013-2014

110 686,067

-

-

110 686,067

-

-

средства федерального бюджета

34 389,436

-

-

26 607,436

7 782,0

-

средства республиканского бюджета

66 194,101

-

-

66 194,101

-

-

средства бюджетов муниципальных образований

1.1.2. МБДОУ  детский сад на 100 мест   (г.Владикавказ, 31-32 микрорайоны)

Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, АМС муниципальных районов и городского округа г.Владикавказ

2013-2014

111 239,665

-

-

111 239,665

-

-

средства федерального бюджета

20 416,473

-

-

7 554,473

12 862,0

-

средства республиканского бюджета

-

-

-

-

-

-

средства бюджетов муниципальных образований

1.1.3. МБДОУ  детский сад на 300 мест   (Моздокский район, с.Кизляр, левая сторона объездной дороги Кизляр-Раздольное)

Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, АМС муниципальных районов и городского округа г.Владикавказ

2013-2014

171 280,168

-

-

171 280,168

-

-

средства федерального бюджета

51 746,493

-

-

21 294,493

30 452,0

-

средства республиканского бюджета

5 600,0

-

-

5 600,0

-

-

средства бюджетов муниципальных образований

1.1.4.Другие  дошкольные образовательные учреждения

Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, АМС муниципальных районов и городского округа г.Владикавказ

2011-2015

113 942,000

10 000,0

83 942,0

-

20 000,0

-

средства бюджетов муниципальных образований

1.2. Увеличение количества групп в действующих детских садах

АМС муниципальных районов и городского округа г.Владикавказ

2011-2015

60 786,8

34 036,8

15 200,0

4 550,0

-

7 000,0

средства бюджетов муниципальных образований

19101,8

4 933,9

2 091,0

11 245,9

-

831,0

средства федерального бюджета

1.3. Возврат  в систему дошкольного образования перепрофилированных и используемых не по назначению   объектов, занимаемых ранее детскими садами

АМС муниципальных районов и городского округа г.Владикавказ

2011-2015

29 421,4

20 421,4

6 000,0

3 000,0

-

-

средства бюджетов муниципальных образований

1 501,6

-

1 501,6

-

-

-

средства федерального бюджета

1.4. Новые (иные) формы организации  дошкольного образования: группы кратковременного пребывания (на базе дошкольных образовательных учреждений,  общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования): семейные детские сады, группы; консультативные пункты для родителей, дети которых не посещают детские сады; центры  игровой поддержки развития детей; группы социальной помощи круглосуточного пребывания

АМС муниципальных районов и городского округа г.Владикавказ

2011-2015

21 012,000

337,000

5 494,000

5 814,000

5 733,0

3 634,0

средства бюджетов муниципальных образований

9 460,600

80,500

3 909,600

-

3 110,5

2 360,0

средства федерального бюджета

1 890,800

-

815,000

483,100

297,1

295,6

внебюджетные средства

1.5. Открытие групп для детей с ограниченными возможностями здоровья: организация групп инклюзивного образования; организа-ция коррекционных групп с нарушениями речи

АМС муниципальных районов и городского округа г.Владикавказ

2012-2015

3 518,400

-

1 043,600

1 163,600

323,6

987,6

средства бюджетов муниципальных образований

По разделу

Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, АМС муниципальных районов и городского округа г.Владикавказ

2011-2015

423269,9

5 014,400

7 502,200

404 451,800

3 110,5

3 191,0

средства федерального бюджета

106 550,402

-

-

55 456,402

51094,0

-

средства республиканского бюджета

300 474,701

64 795,200

111 679,600

86 321,701

26 056,6

11 621,6

средства бюджетов муниципальных образований

1 890,8

-

815,0

483,1

297,1

295,6

внебюджетные средства

Всего по разделу 1

832 185,803

69 809,600

119 996,800

546 713,003

80 558,2

15 108,2

2. Развитие материально-технической базы муниципальных  дошкольных образовательных учреждений

2.1. Проведение капитального, косметического ремонта; ремонт водоснабжения, канализации, отопления

Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, АМС муниципальных районов и городского округа г.Владикавказ

2011-2015

9 560,0

-

2 300,0

2 360,0

2 420,0

2 480,0

средства республиканского бюджета

364 874,0

41 542,0

85 069,0

74 492,0

81 991,0

81 780,0

средства бюджетов муниципальных образований

2.2.Пожарная безопасность

Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, АМС муниципальных районов и городского округа г.Владикавказ

2011-2015

1 000,0

-

200,0

230,0

270,0

300,0

средства республиканского бюджета

60 854,5

10 604,5

15 600,0

12 895,0

10 710,0

11 045,0

средства бюджетов муниципальных образований

2.3.Антитеррористиче-ская безопасность

Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, АМС муниципальных районов и городского округа г.Владикавказ

2011-2015

432,0

-

108,0

108,0

108,0

108,0

средства республиканского бюджета

7 155,0

350,0

2 155,0

1 540,0

1 515,0

1 595,0

средства бюджетов муниципальных образований

2.4. Оборудование участков (дорожное покрытие, установка или ремонт прогулочных веранд, игровое и физкультурное оборудование)

Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, АМС муниципальных районов и городского округа г.Владикавказ

2011-2015

423,0

43,0

50,0

80,0

100,0

150,0

средства республиканского бюджета

14 340,0

150,0

3 405,0

3 730,0

3 685,0

3 370,0

средства бюджетов муниципальных образований

2.5. Приобретение технологического оборудования (пищеблок, прачечная, склад)

АМС муниципальных районов и городского округа г.Владикавказ

2011-2015

29 277,0

4 585,0

5 537,0

5 865,0

6 370,0

6 920,0

средства бюджетов муниципальных образований

2.6 Приобретение мягкого инвентаря, посуды, уборочного инвентаря, физкультурного оборудования для групп

Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, АМС муниципальных районов и городского округа г.Владикавказ

2011-2015

950,0

150,0

150,0

200,0

200,0

250,0

средства республиканского бюджета

40 176,0

2 170,0

8 039,0

9 018,0

10 069,0

10 880,0

средства бюджетов муниципальных образований

2.7.Создание развивающей среды (игрушки, развивающие игры, технические средства обучения, модули)

Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, АМС муниципальных районов и городского округа г.Владикавказ

2011-2015

530,0

50,0

80,0

120,0

130,0

150,0

средства республиканского бюджета

3 330,0

50,0

835,0

815,0

815,0

815,0

средства бюджетов муниципальных образований

2.8. Оснащение компьютерной техникой с современными информационными программами, учебно-методической, художественной,  детской литературой, наглядными пособиями, раздаточным материалом для проведения занятий

Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, АМС муниципальных районов и городского округа г.Владикавказ

2011-2015

216,0

36,0

40,0

42,0

48,0

50,0

средства республиканского бюджета

11 798,0

640,0

3 040,0

2 535,0

2 558,0

3 025,0

средства бюджетов муниципальных образований

2.9. Оборудование медицинского кабинета

Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, АМС муниципальных районов и городского округа г.Владикавказ

2011-2015

500,0

-

120,0

120,0

130,0

130,0

средства республиканского бюджета

9 819,0

-

1 905,0

2 470,0

3 150,0

2 294,0

средства бюджетов муниципальных образований

2.10. Приобретение тренажеров, спортивного и медикодиагностического оборудования для воспитательно-оздоровительной работы

Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, АМС муниципальных районов и городского округа г.Владикавказ

2011-2015

180,0

-

36,0

42,0

48,0

54,0

средства республиканского бюджета

1 808,0

-

462,0

510,0

490,0

346,0

средства бюджетов муниципальных образований

2.11. Создание безбарьерной среды для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей – инвалидов

АМС муниципальных районов и городского округа г.Владикавказ

2011-2015

331,8

41,4

57,6

177,6

27,6

27,6

средства бюджетов муниципальных образований

По разделу

Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, АМС муниципальных районов и городского округа г.Владикавказ

2011-2015

13 791,0

279,0

3 084,0

3 302,0

3 454,0

3 672,0

средства республиканского бюджета

543 483,3

60 102,9

125 854,6

114 047,6

121 380,6

122 097,6

средства бюджетов муниципальных образований

Всего по разделу 2

557 274,3

60 381,9

128 938,6

117 349,6

124 834,6

125 769,6

3. Создание условий для повышения качества дошкольного образования

3.1.Создание полилингвальной модели поликультурного дошкольного образования

Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания

2011-2015

140,0

-

30,0

30,0

40,0

40,0

средства республиканского бюджета

3.2.Кадровое обеспечение: приведение штатного расписания ДОУ в соответствие с  видом учреждения; обеспечение профессиональной подготовки специалистов к реализации образовательной деятельности в разных моделях дошкольного образования (целевая подготовка); организация повышения квалификации работников дошкольного образования в соответствии с  образовательными потребностями республики

Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, АМС муниципальных районов и городского округа г.Владикавказ

2011-2015

420,0

-

90,0

90,0

120,0

120,0

средства республиканского бюджета

334,0

-

71,0

73,0

95,0

95,0

средства бюджетов муниципальных образований

3.3.Участие в профессиональных конкурсах и грантах

Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, АМС муниципальных районов и городского округа г.Владикавказ

2011-2015

240,0

-

60,0

60,0

60,0

60,0

средства республиканского бюджета

1 390,0

210,0

286,0

291,0

301,0

302,0

средства бюджетов муниципальных образований

3.4.Экспериментальная деятельность

Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, АМС муниципальных районов и городского округа г.Владикавказ

2011-2015

343,0

-

70,0

85,0

90,0

98,0

средства республиканского бюджета

1 145,0

140,0

280,0

215,0

255,0

255,0

средства бюджетов муниципальных образований

3.5.Обобщение и распространение инновационного опыта (издательская деятельность)

Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, АМС муниципальных районов и городского округа г.Владикавказ

2011-2015

240,0

-

60,0

60,0

60,0

60,0

средства республиканского бюджета

350,0

-

80,0

90,0

90,0

90,0

средства бюджетов муниципальных образований

3.6.Создание единой информационно-пространственной среды

Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, АМС муниципальных районов и городского округа г.Владикавказ

2011-2015

260,0

-

60,0

60,0

70,0

70,0

средства республиканского бюджета

2 030,0

-

915,0

390,0

370,0

355,0

средства бюджетов муниципальных образований

По разделу

Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, АМС муниципальных районов и городского округа г.Владикавказ

2011-2015

1 223,0

-

280,0

295,0

320,0

328,0

средства республиканского бюджета

5 249,0

350,0

1 632,0

1 059,0

1 111,0

1 097,0

средства бюджетов муниципальных  образований

Всего по разделу 3

6 472,0

350,0

1 912,0

1 354,0

1 431,0

1 425,0

Итого по программе

Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, АМС муниципальных районов и городского округа г.Владикавказ

2011-2015

423 269,900

5 014,400

7 502,200

404 451,800

3 110,5

3 191,0

средства федерального бюджета

125 340,402

279,000

3 364,000

59 053,402

54 870,0

4 000,0

средства республиканского бюджета

849 207,001

125 248,100

239 166,200

201 428,301

148 548,200

134 816,2

средства бюджетов муниципальных образований

1 890,800

-

815,000

483,100

297,1

295,6

внебюджетные средства

ВСЕГО

1 395 932,103

130 541,500

250 847,400

665 416,603

206 823,8

142 302,8

*Мероприятия Программы согласованы с исполнителями.

(Приложение 1 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15.11.2013 № 431)

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 1 июля 2011 г. № 178

Состав

межведомственного координационного совета по реализации Республиканской программы развития дошкольного образования Республики Северная Осетия-Алания на 2011-2015 годы

Таболов С.С.

Заместитель Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания (председатель);

Аронин В.А.

Министр финансов Республики Северная Осетия-Алания;

Бараков А.А.

глава муниципального образования Алагирский район (по согласованию);

Дауров Р.В.

глава муниципального образования Правобережный район (по согласованию);

Джиоев Г.П.

глава муниципального образования Пригородный район (по согласованию);

Дзантиев С.Ш.

глава администрации местного самоуправления муниципального образования городской округ г.Владикавказ (по согласованию);

Дзугаев О.П.

глава муниципального образования Ардонский район (по согласованию);

Марзоев К.В.

глава администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район (по согласованию);

Накусов Б.Д.

глава муниципального образования Кировский район (по согласованию);

Паринов B.C.

глава муниципального образования Моздокский район (по согласованию);

Созанов В.Г.

Министр образования и науки Республики Северная Осетия-Алания;

Тахоев И.А.

глава муниципального образования Ирафский район  (по согласованию);

Тезиев Т.М.

председатель Республиканского комитета профсоюза работников образования и науки Республики  Северная  Осетия-Алания (по согласованию);

Токаева Л.Х.

председатель Комитета Парламента Республики Северная  Осетия-Алания по образованию, науке, культуре и информационной политике (по согласованию).