Основная информация
Дата опубликования: | 01 июля 2015г. |
Номер документа: | RU20000201500175 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Чеченская Республика |
Принявший орган: | Правительство Чеченской Республики |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01.07.2015 г. Грозный №148
О внесении изменений в государственную программу «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Чеченской Республике на 2014-2020 годы»
В целях реализации дополнительных мероприятий и повышения эффективности государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Чеченской Республике на 2014-2020 годы» Правительство Чеченской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Государственную программу «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Чеченской Республике на 2014-2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Чеченской Республики от 3 декабря 2013 года № 312 (в редакции постановлений Правительства Чеченской Республики от 11 марта 2014 года № 20, от 3 июня 2014 года № 108, от 7 октября 2014 года № 186, от 15.12.2014 № 245, от 27.02.2015 г. № 26) (далее - Госпрограмма), изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Определить в 2015 году стоимость 1 м^ общей площади жилья по мероприятиям «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов» подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» Госпрограммы в сумме 17 300 (семнадцать тысяч триста) рублей, согласно целевым индикаторам и бюджетным ассигнованиям, в соответствии с Соглашением № 739/10-с от 18 мая 2015 года, заключенным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации с Правительством Чеченской Республики.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики Х.С. Хакимова.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Чеченской Республики
Р.С-Х. Эдельгериев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Чеченской Республики
от 01.07.2015 №148.
УТВЕРЖДЕНАЖДЕНА
постановлением Правительства
Чеченской Республики
от 03.12.2013 №312
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
«РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ в ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2014-2020 ГОДЫ
ПАСПОРТ
государственной программы Чеченской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чеченской Республики на 2014 - 2020 годы»
Ответственный исполнитель
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики.
Соисполнители программы
Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики.
Участники программы
Сельхозтоваропроизводители
Подпрограммы программы
-подпрограмма 1. «Развитие подотрасли растениеводства,
переработки и реализации продукции растениеводства»;
-подпрограмма 2. «Развитие подотрасли животноводства,
переработки и реализации продукции животноводства»;
-подпрограмма 3. «Развитие мясного скотоводства»;
-подпрограмма 4. «Обеспечение эпизоотического, ветеринарно-
санитарного благополучия в Чеченской Республике и развитие
государственной ветеринарной службы»;
-подпрограмма 5. «Поддержка малых форм хозяйствования»;
-подпрограмма 6. «Техническая и технологическая
модернизация, инновационное развитие»;
-подпрограмма 7. «Обеспечение реализации Государственной
программы развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия»;
-подпрограмма 8. «Устойчивое развитие сельских территорий
на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»;
-подпрограмма 9. «Развитие мелиорации земель
сельскохозяйственного назначения Чеченской Республики на
2014-2020 годы».
-подпрограмма 10. "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства";
-подпрограмма 11"Развитие молочного скотоводства";
-подпрограмма 12. ««Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства»
Цели программы
обеспечение продовольственной независимости России в
параметрах, заданных Доктриной продовольственной
безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом
Президента Российской Федерации от 30 января 2010г. № 120;
повышение конкурентоспособности российской
сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем
рынках в рамках вступления России во Всемирную торговую
организацию;
повышение финансовой устойчивости предприятий
агропромышленного комплекса;
устойчивое развитие сельских территорий;
воспроизводство и повышение эффективности использования в
сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также
экологизация производства.
Задачи программы
стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов;
осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных; поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;
повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; поддержка малых форм хозяйствования; обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития; повышение качества жизни сельского населения; стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса; создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения; развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;
экологически регламентированное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, а также повышение плодородия почв до оптимального уровня в каждой конкретной зоне
Целевые индикаторы и показатели программы
-индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах); индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах);
индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах);
индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах);
индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;
рентабельность сельскохозяйственных организаций; индекс производительности труда к 2020 году достигнет 106,3 % к уровню 2013 году;
среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства
Этапы и сроки реализации Программы
2014-2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований Программы
Общий объем и источники финансирования на реализацию Программы составляет - 39486951,425 тыс. руб., из них объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы составляет 5653122,604 тыс. руб., в том числе: за счет средств федерального бюджета - 2853078,012 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 1084207,000 тыс. руб.;
в 2015 году - 349386,900 тыс. руб.;
в 2016 году - 361451,423 тыс. руб.;
в 2017 году - 1058032,689 тыс. руб.;
в 2018 году - 0 руб.;
в 2019 году - 0 руб.;
в 2020 году - О руб.
за счет средств республиканского бюджета - 2800044,592
тыс. руб., в том числе по годам;
в 2014 году - 935939,597 тыс. руб.;
в 2015 году - 796649,370 тыс. руб.;
в 2016 году - 533622,692 тыс. руб.;
в 2017 году - 533832,933 тыс. руб.;
в 2018 году - 0 руб.;
в 2019 году - 0 руб.;
в 2020 году 0 руб.
за счет средств муниципальных образований - 11643,681 тыс.
руб., в том числе по годам;
в 2014 году - 0 руб.;
в 2015 году - 3881,227 тыс. руб.;
в 2016 году - 3881,227 тыс. руб.;
в 2017 году - 3881,227 тыс. руб.;
в 2018 году - 0 руб.;
в 2019 году - 0 руб.;
в 2020 году - 0 руб.
за счет средств внебюджетных источников - 33822185,140
тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 1881202,812 тыс. руб.;
в 2015 году - 4805378,840 тыс. руб.;
в 2016 году - 5638830,127 тыс. руб.;
в 2017 году - 6296254,103 тыс. руб.;
в 2018 году - 4858429,996 тыс. руб.;
в 2019 году - 5090368,740 тыс. руб.;
в 2020 году - 5251720,522 тыс. руб.
Из общего объема финансирование на реализацию: Подпрограммы 1. «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства» -
18219670,935 тыс. руб., в том числе: за счет средств федерального бюджета -
979540,900 тыс. руб.;
за счет средств республиканского бюджета -
548076,613 тыс. руб.;
за счет средств внебюджетных источников -
16692053,422 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета по годам составит - 979540,900 тыс. руб., в том числе по годам: в 2014 году - 608929,600 тыс. руб.; в 2015 году - 128776,000 тыс. руб.; в 2016 году - 117433,800 тыс. руб.; в 2017 году - 124401,500 тыс. руб.; в 2018 году - 0 руб.; в 2019 году - 0 руб.; в 2020 году - О руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета по годам составит - 548076,613 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 296109,800 тыс. руб.; в 2015 году - 216104,557тыс. руб.; в 2016 году - 17856,326тыс. руб.; в 2017 году - 18005,930тыс. руб.; в 2018 году - 0 руб.; в 2019 году - 0 руб.; в 2020 году - О руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников по годам составит -
16692053,422 тыс. руб., в том числе по годам: в 2014 году - 1010696,910 тыс. руб.; в 2015 году - 1084210,981 тыс. руб.; в 2016 году - 2675621,440 тыс. руб.; в 2017 году - 2786239,842 тыс. руб.; в 2018 году - 2879320,529 тыс. руб.; в 2019 году - 3059014,215 тыс. руб.; в 2020 году - 3196949,510 тыс. руб.
Подпрограммы 2. «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» -
3830855,925 тыс. руб., в том числе: за счет средств федерального бюджета -
54843,700 тыс. руб.;
за счет средств республиканского бюджета - 10686,896 тыс. руб.;
за счет средств внебюджетных источников - 3765325,329 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета по годам составит - 54843,700 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 17815,300 тыс. руб.;
в 2015 году - 12148,900тыс. руб.;
в 2016 году - 11330,600тыс. руб.;
в 2017 году - 13548,900тыс. руб.;
в 2018 году - 0 руб.;
в 2019 году - 0 руб.; в 2020 году - О руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета составит - 10686,896 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 2212,849 тыс. руб.; в 2015 году - 2824,649 тыс. руб.; в 2016 году - 2824,649 тыс. руб.; в 2017 году - 2824,699 тыс. руб.; в 2018 году - 0 руб.;
Б 2019 году - 0 руб.; в 2020 году - О руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников по годам составит -
3765325,329 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 286539,000 тыс. руб.; в 2015 году - 298616,824тыс. руб.; в 2016 году -690532,541 тыс. руб.;
в 2017 году - 725070,127тыс. руб.;
в 2018 году - 559736,058тыс. руб.;
в 2019 году - 587722,431 тыс. руб.;
в 2020 году - 617108,348тыс. руб.
Подпрограммы 3. «Развитие мясного скотоводства»-
306127,427 тыс. руб., в том числе: за счет средств федерального бюджета - 0 руб.; за счет средств республиканского бюджета - 12641,137 тыс. руб.;
за счет средств внебюджетных источников - 293486,290 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета по годам составит - 12641,137 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 0 руб.; в 2015 году - 10155,000 тыс. руб.; в 2016 году - 1212,750 тыс. руб.; в 2017 году - 1273,387 тыс. руб.; в 2018 году - О тыс. руб.; в 2019 году - 0 руб.; в 2020 году - О руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников по годам составит -
293486,290 тыс. руб., в том числе по годам: в 2014 году - 57800,000 тыс. руб.; в 2015 году - 34650,000 тыс. руб.; в 2016 году - 36382,500 тыс. руб.; в 2017 году - 38201,630 тыс. руб.; в 2018 году - 40111,710 тыс. руб.; в 2019 году - 42117,290 тыс. руб.; в 2020 году - 44223,160 тыс. руб.
Подпрограммы 4. «Обеспечение эпизоотического, ветеринарно-санитарного благополучия в Чеченской Республике и развитие государственной ветеринарной службы» - 1281643,156 тыс. руб., в том числе: за счет средств республиканского бюджета - 1281643,156 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета по годам составит - 1281643,156 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 349944,600 тыс. руб.; в 2015 году - 324380,652 тыс. руб.; в 2016 году - 303658,952 тыс. руб.; в 2017 году - 303658,952 тыс. руб.; в 2018 году - 0 руб.; в 2019 году - 0 руб.; в 2020 году - О руб.
Подпрограммы 5. «Поддержка малых форм хозяйствования» -1495766,309 тыс. руб., в том числе: за счет средств федерального бюджета - 293913,100 тыс. руб.;
за счет средств республиканского бюджета - 119962,369 тыс. руб.;
за счет средств внебюджетных источников - 1081890,840
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета по годам составит - 293913,100 тыс. руб., в том числе по годам: в 2014 году - 293913,100 тыс. руб.; в 2015 году - 0 руб.; в 2016 году - 0 руб.; в 2017 году - 0 руб.; в 2018 году - 0 руб.; в 2019 году - 0 руб.; в 2020 году - О руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета по годам составит - 143840,147 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 48680,647 тыс. руб.; в 2015 году - 23760,574 тыс. руб.; в 2016 году - 23760,574 тыс. руб.; в 2017 году - 23760,574 тыс. руб.; в 2018 году - 0 руб.; в 2019 году - 0 руб.; в 2020 году - О руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников по годам составит - 1081890,840 тыс. руб., в том числе по годам: в 2014 году - 30110,840 тыс. руб.; в 2015 году - 154630,000 тыс. руб.; в 2016 году - 162361,500 тыс. руб.; в 2017 году - 170479,600 тыс. руб.; в 2018 году - 179003,600 тыс. руб.; в 2019 году - 187953,800 тыс. руб.; в 2020 году - 197351,500 тыс. руб.
Подпрограммы 6. «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие» - 3073110,152 тыс. руб., в том числе: за счет средств федерального бюджета - О руб.;
за счет средств республиканского бюджета - 53221,865 тыс. руб.;
за счет средств внебюджетных источников -
3019888.287 тыс. руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета - 53221,865 тыс. руб., в том числе по годам: в 2014 году - 53221,865 тыс. руб.; в 2015 году - 0 руб.; в 2016 году - 0 руб.;
в 2017 году - 0 руб.; в 2018 году - 0 руб.; в 2019 году - 0 руб.; в 2020 году - 0 руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет внебюджетных источников по годам составит -
3019888.287 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 0руб
в 2015 году - 443976,330 тыс. руб.;
в 2016 году - 466175,146 тыс. руб
в 2017 году - 489483,904 тыс. руб
в 2018 году - 513958,099 тыс. руб
в 2019 году - 539656,004 тыс. руб
в 2020 году - 566638,804 тыс. руб
Подпрограммы 7. «Обеспечение реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы»
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета по годам составит - 612617,572 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 169365,400 тыс. руб.; в 2015 году - 147750,790 тыс. руб.; в 2016 году - 147750,691 тыс. руб.; в 2017 году - 147750,691 тыс. руб.; в 2018 году - 0 руб.;
в 2019 году - 0 руб.;
в 2020 году -0 руб.
Подпрограммы 8. «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» - 1440451,241 тыс. руб., в том числе: за счет средств федерального бюджета - 983214,312 руб.;
за счет средств республиканского бюджета - 106190,516 тыс. руб.;
за счет средств муниципальных образований -11643,681 тыс. руб.;
за счет средств внебюджетных источников -
339402,732 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета по годам составит - 983214,312 тыс. руб. в 2014 году - 45337,000 тыс. руб.; в 2015 году - 67344,000 тыс. руб.; в 2016 году - 91569,023 тыс. руб.; в 2017 году - 778964,289 тыс. руб.; в 2018 году - 0 руб.;
в 2019 году - 0 руб.; в 2020 году - О руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета по годам составит - 106190,516 тыс. руб., в том числе по годам: в 2014 году - 16404,436 тыс. руб.; в 2015 году - 29928,680 тыс. руб.; в 2016 году - 29928,700 тыс. руб.; в 2017 году - 29928,700 тыс. руб.; в 2018 году - 0 руб.; в 2019 году - 0 руб.; в 2020 году - 0 руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств муниципальных образований - 11643,681 тыс.
руб., в том числе по годам; в 2014 году - 0 руб.; в 2015 году - 3881,227 тыс. руб.; в 2016 году - 3881,227 тыс. руб.; в 2017 году - 3881,227 тыс. руб.; в 2018 году - О руб.; в 2019 году - 0 руб.; в 2020 году - О руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников по годам составит -
339402,732 тыс. руб., в том числе по годам; в 2014 году - 28728,967 тыс. руб.; в 2015 году - 22107,765 тыс. руб.; в 2016 году - 6941,000 тыс. руб.; в 2017 году - 66375,000 тыс. руб.; в 2018 году - 66375,000 тыс. руб.; в 2019 году - 66375,000 тыс. руб.; в 2020 году - 82500,000 тыс. руб.
Подпрограммы 9. «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Чеченской Республики на 2014-2020 годы» - 4222846,700 тыс. руб., в том числе; за счет средств федерального бюджета- 541566,000 тыс. руб.;
за счет средств республиканского бюджета -
19890,0 тыс. руб.;
за счет средств внебюджетных источников -
3661390,700 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета по годам составит - 118212,000 тыс. руб., в том числе по годам;
в 2014 году - 118212,000 тыс. руб.;
в 2015 году - 141118,000 тыс. руб.;
в 2016 году - 141118,000 тыс. руб.;
в 2017 году - 141118,000 тыс. руб.;
в 2018 году - 0 руб.;
в 2019 году - 0 руб.;
в 2020 году - 0 руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета по годам составит - 19890,000 тыс. руб., в том числе по годам; тыс. руб.;
в 2014 году - 0 руб.; в 2015 году - 6630,000 тыс. руб.; в 2016 году - 6630,000 тыс. руб.; в 2017 году - 6630,000 тыс. руб.; в 2018 году - 0 руб.; в 2019 году - 0 руб.; в 2020 году - О руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников по годам составит - 3642672,540 тыс. руб., в том числе по годам; в 2014 году - 462427,100 тыс. руб.; в 2015 году - 361500,400 тыс. руб.; в 2016 году - 508026,000 тыс. руб.;
в 2017 году - 610593,000 тыс. руб.;
в 2018 году - 602300,000 тыс. руб.;
в 2019 году - 589025,000 тыс. руб.;
в 2020 году - 527519,200 тыс. руб.
Подпрограмма 10. "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства"-
1673246.0 тыс. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета - О руб.;
за счет средств республиканского бюджета в 2015г.- 14930
тыс. руб.;
за счет средств внебюджетных источников -
1673246.0 тыс. руб., в том числе по годам: в 2014 году - 0 руб.;
в 2015 году - 183127,000 тыс. руб.; в 2016 году - 633418,000 тыс. руб.; в 2017 году - 856701,000 тыс. руб.; в 2018 году - 0 руб.; в 2019 году - 0 руб.; в 2020 году - 0 руб.
Подпрограмма 11. "Развитие молочного скотоводства"-
2570240.0 тыс. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета - О руб.;
за счет средств республиканского бюджета в 2015г. - 12730,0
тыс. руб.;
за счет средств внебюджетных источников -
2557510.0 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета по годам составит - О тыс. руб., в том числе по годам: в 2014 году - 0 руб.; в 2015 году - 0 руб.; в 2016 году - О тыс. руб.; в 2017 году - О тыс. руб.; в 2018 году - 0 руб.; в 2019 году - 0 руб.; в 2020 году - 0 руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета по годам составит - 12730,0 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 0 руб.;
в 2015 году - 12730,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 0 руб.;
в 2017 году - 0 руб
в 2018 году - 0 руб
в 2019 году -0 руб
в 2020 году -0 руб
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников по годам составит -
2557510.0 тыс. руб., в том числе по годам: в 2014 году - 4900,000 тыс. руб.; в 2015 году - 1484568,000 тыс. руб.; в 2016 году - 459372,000 тыс. руб.;
в 2017 году в 2018 году в 2019 году в 2020 году
553110.0 тыс. руб.;
17625.0 тыс. руб.;
18505.0 тыс. руб.;
19430.0 тыс. руб.
Подпрограмма 12. "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства" в 2015 году - 745446,0 руб., в том числе: за счет средств федерального бюджета - О руб.; за счет средств республиканского бюджета - 7454,46 тыс. руб.;
за счет внебюджетных источников - 737991,54 тыс. руб.
Повышение удельного веса республиканских продовольственных товаров в общих ресурсах продовольственных товаров с учетом структуры переходящих запасов к 2020 году: зерна - до 99,5 процента, свекловичного сахара - до 65,5 процента, растительного масла - до 38,3 процента, картофеля - до 65 процента, мяса и мясопродуктов - до 35,3 процента, молока и молокопродуктов - до 98,8 процента; увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отнощению к 2012 году на 193,0 процента, пищевых продуктов - на 442,6 процента; обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере 18,8 процента; повышение среднего уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций не менее чем до 12 процента (с учетом субсидий); доведение соотношения уровней заработной платы в сельском хозяйстве по сравнению к среднему уровню по России до 62 процента;
увеличение производства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, картофеля до
10,0 тыс. тонн, овощей открытого грунта - до 20,0 тыс. тонн, овощей защищенного грунта - до 9,9 тыс. тонн; увеличение емкости современных картофеле- и овощехранилищ на 28,0 тыс. тонн единовременного хранения;
увеличение площади закладки многолетних насаждений до 3,5 тыс. га;
увеличение площади виноградников до 4,9 тыс. га; увеличение емкости современных хранилищ плодов до 10,8 тыс. тонн единовременного хранения
1.Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития агропромышленного комплекса на период до 2020 года
Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014-2020 годы (далее-Государственная программа) разработана в соответствии с Постановлением Правительства Чеченской Республики от 03.09.13г. №217 «О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Чеченской Республики», Федеральным законом от 29.12.2006г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».
Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 14.07.2012г. №717. (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 15.04.14г. РФ №315, от 19 декабря 2014 г. № 1421).
Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль - сельское хозяйство являются ведущими системообразующими сферами экономики страны, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.
Государственная программа определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.
Программный подход к решению проблем, накопившихся в отрасли, имеет особое значение. Определение направлений и объемов государственной поддержки на долгосрочный период позволяет сельскохозяйственным товаропроизводителям планировать свой бизнес и определять приоритеты развития социальной и инженерной инфраструктуры села.
По всем показателям социально-экономического развития послевоенная республика представляет собой регион аграрного типа. Промышленность уничтожена почти полностью, а основное население проживает в сельской местности. Из 1337,1 тыс. человек населения 872,1 тыс. чел. является сельским. Поэтому, на сельское хозяйство возлагается тяжелая задача не только продовольственного обеспечения, но и обеспечения его занятостью. С наведение в республике Конституционного порядка сельское хозяйство постепенно возрождается и развивается.
За период реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и Республиканской программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 24 декабря 2007 г. № 183, был обеспечен рост продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов. В 2006 - 2013 годах среднегодовые темпы прироста продукции сельского хозяйства, несмотря на неблагоприятный 2010 год, составили 48 процентов.
Возросли возможности сельхозтоваропроизводителей в использовании лизинга для поддержания производственного потенциала, страховании посевов сельскохозяйственных культур, применение минеральных удобрений, увеличилось число хозяйств, использующих новые ресурсосберегающие технологии.
Несколько улучшилась экономика сельскохозяйственных организаций, получила развитие деятельность агропромышленных формирований, активизировалась работа по социальному развитию сельских территорий. Вместе с тем проблемы в обеспечении поступательного экономического развития агропромышленного комплекса сохраняются.
в их числе следует выделить:
технико-технологическое отставание сельского хозяйства Чеченской Республики из-за недостаточного уровня доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации и перехода к инновационному развитию;
ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры, возрастающей монополизации торговых сетей, слабого развития кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;
медленные темпы социального развития сельских территорий, сокращение занятости сельских жителей при слабом развитии альтернативных видов деятельности, низкая общественная оценка сельскохозяйственного труда, недостаточное ресурсное обеспечение на всех уровнях финансирования.
2.Приоритеты и цели государственной политики в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Государственная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, сфер деятельности агропромышленного комплекса. Одновременно выделяются два уровня приоритетов.
К первому уровню приоритетов относятся:
в сфере производства - овощеводство, плодоводство, виноградарство как обеспечивающие устойчивость в целом агропромышленного комплекса и в значительной мере экономики республики и импортозамещения;
скотоводство (производство молока и мяса) как системообразующая подотрасль, использующая наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий;
в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов;
в сфере развития производственного потенциала - мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий путем проведения мероприятий по разминированию и рекультивации земель, повышение энергообеспеченности сельскохозяйственного производства;
в экономической сфере - повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей как условие перехода к инновационной модели развития агропромышленного комплекса;
в институциональной сфере - развитие кооперации, интеграционных связей в агропромышленном комплексе и формирование продуктовых подкомплексов, территориальных кластеров;
в научной и кадровой сферах - обеспечение формирования инновационного агропромышленного комплекса.
Ко второму уровню приоритетов относятся: развитие зернового подкомплекса; развитие свеклосахарного подкомплекса;
обеспечение животноводства растительным кормовым белком; обеспечение экологической безопасности сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
наращивание вывоза сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия по мере насыщения ими внутреннего рынка республики;
минимизация логистических издержек и оптимизация других факторов, определяющих конкурентоспособность продукции с учетом рационального размещения и специализации сельскохозяйственного производства и пищевой промышленности по зонам республики.
3.Прогноз развития агропромышленного комплекса на период до 2020 года
Динамика развития агропромышленного комплекса на период до 2020 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся меры, которые были приняты в последние годы по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой - сохраняется сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса, что усиливает вероятность проявления рисков для устойчивого и динамичного развития аграрного сектора экономики.
В качестве значимых тенденций в прогнозном периоде будут такие, как: увеличение инвестиций в повышение плодородия почв и в развитие мелиорации сельскохозяйственных земель, стимулирование улучшения использования земельных угодий;
преодоление спада в подотрасли животноводства;
создание условий для наращивания производства и импортозамещения мяса крупного рогатого скота и молочных продуктов;
ускорение обновления технической базы агропромышленного производства, путем приобретения современной сельскохозяйственной техники;
экологизация и биологизация агропромышленного производства на основе применения новых технологий в растениеводстве, животноводстве, пищевой промышленности в целях сохранения природного потенциала и повышения безопасности пищевых продуктов.
Прогноз реализации Г осударственной программы основывается на достижении уровней ее основных показателей (индикаторов), а также частных индикаторов по соответствующим подпрограммам и ведомственным целевым программам, включенным в Государственную программу.
В растениеводстве предстоит:
- освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении энергонасыщенных, ресурсосберегающих тракторов и сельскохозяйственных машин;
- увеличить объемы внесения минеральных удобрений, выполнить работы по защите растений от вредителей и болезней и осуществить переход на посев семян перспективных высокоурожайных районированных сортов и гибридов. В отношении отдельных культур необходимо существенное расширение посевных площадей.
в животноводстве решение задачи ускоренного наращивания производства мяса и молока позволит повысить уровень потребления населением этих продуктов при одновременном снижении их ввоза их из других регионов. Оптимистические возможности связаны с развитием птицеводства, овцеводства, коневодства и рыбоводства.
Среднегодовой темп роста продукции сельского хозяйства в период до 2020 года составит 6,5 процента, производства пищевых продуктов - 6,3 процентов.
Более высокие темпы намечены в отношении мяса и мясопродуктов, молока и молокопродуктов, а также плодоовощной продукции.
Прогнозируемые объемы производства продукции сельского хозяйства и пищевых продуктов по большинству их видов позволят (с учетом завоза с других регионов) обеспечить питание населения республики по рациональным нормам (кроме молока, плодов и фруктов) и достичь пороговых значений показателей, определенных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. № 120 (далее - Доктрина).
4.Цели и задачи реализации Программы
Целями Государственной программы на период до 2020 года являются: обеспечение динамичного и эффективного развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, повышение занятости и уровня жизни сельского населения;
повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе инновационного развития агропромышленного комплекса, оптимизации его институциональной структуры, создания благоприятной среды для развития предпринимательства, повышения инвестиционной привлекательности отрасли;
обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса;
воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, экологизация производства; устойчивое развитие сельских территорий.
Для достижения этих целей в Государственной профамме предусматривается решение следующих задач, реализуемых в подпрограммах и ведомственных целевых программах:
осуществление технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства;
стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов;
осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных животных;
поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка; повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
поддержка малых форм хозяйствования;
- обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
научное обеспечение реализации мероприятий Г осударственной программы;
- повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;
- повышение качества жизни сельского населения;
- стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;
создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;
- экологически регламентированное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, а также повышение плодородия почв до оптимального уровня в каждой конкретной зоне.
5. Сроки и этапы реализации Государственной программы.
Реализация Госпрограммы будет осуществляться в 2014 -2020 годах.
Этапы реализации Госпрограммы не предусматриваются.
6. Основные показатели и целевые индикаторы реализации
Государственной программы
Показатели (индикаторы) Государственной программы оцениваются на двух уровнях:
общие - в целом для Государственной программы;
частные - по каждой из Подпрограмм Госпрограммы и включённых в нее ведомственных целевых программ.
Эти показатели (индикаторы) предназначены для наиболее существенных результатов реализации Госпрограммы включённых в нее подпрограмм и ведомственных целевых программ.
К общим показателям (индикаторам) реализации Государственной программы относятся:
- индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
- индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах);
- индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах);
- индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах);
- индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;
- рентабельность сельскохозяйственных организаций;
- среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства).
Прогнозные значения показателей (индикаторов) реализации Государственной программы приведены в приложении № 1.
7. Меры государственного регулирования и управления рисками
Меры государственного регулирования реализации Государственной программы включают в себя следующие экономические инструменты: совершенствование системы налогообложения в сельском хозяйстве; совершенствование механизма финансового оздоровления
сельскохозяйственных товаропроизводителей в рамках Федерального закона «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей».
При реализации целей и задач Государственной программы осуществляются меры, направленные на предотвращение негативного воздействия рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
К основным рискам относятся;
природно-климатические риски, обусловленные тем, что колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур и объемы их производства, что может значительно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей. Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий также снижает ее инвестиционную привлекательность. Для снижения рисков от природно-климатических условий необходим переход к новым технологиям, технической модернизации, мелиорации земель в засушливых зонах, принятие дополнительных мер поддержки в особо неблагоприятные по природно-климатическим условиям годы;
макроэкономические риски, обусловленные неблагоприятной конъюнктурой мировых цен на отдельные товары российского экспорта и снижением возможности достижения целей по развитию подотрасли растениеводства, а также снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, которые не позволяют интенсифицировать развитие отраслей растениеводства и переработки, усиливают зависимость их развития от государственных инвестиций. В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на продукцию растениеводства и продуктов их переработки, в том числе за счет сокращения реальных доходов населения;
законодательные риски, выражающиеся в недостаточном совершенстве законодательной базы по регулированию деятельности в отрасли и сложности реализации оформления прав собственности на землю. При этом сложности юридического оформления права собственности на земельные участки ограничивают возможность сельскохозяйственным организациям использовать землю в качестве предмета залога и не позволяют сельскохозяйственным товаропроизводителям привлекать финансовые ресурсы на рыночных условиях.
Управление рисками реализации Государственной профаммы будет осуществляться на основе:
использования мер, предусмотренных Законом Чеченской Республики «О государственной поддержке и стимулировании сельскохозяйственного производства в Чеченской Республике»;
проведения мониторинга угроз и рисков развития агропромышленного комплекса и выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления агропромышленным комплексом;
8. Перечень программных мероприятий и механизмов их реализации
Подпрограммы и включенные в них основные мероприятия, а также федеральные и ведомственные целевые программы представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей Государственной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих продовольственную независимость населения, поступательное социально-экономическое развитие
агропромышленного комплекса на основе его модернизации и перехода к инновационной модели функционирования в условиях расширения мирохозяйственных связей, устойчивое развитие сельских территорий и позитивное влияние на макроэкономические показатели республики.
Основные мероприятия, осуществляемые в рамках реализации Государственной программы, обеспечивают достижение ее целей и задач, учитывают специфику природно-экономических условий функционирования агропромышленного комплекса и реализуются на основе:
софинансирования мероприятий из федерального бюджета в размерах, определенных в Государственной программе, или в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации и Правительства Чеченской Республики;
разработки, принятия и реализации экономически значимых ведомственных программ, финансирование которых осуществляется при поддержке средств федерального бюджета;
Подпрограммы развития растениеводства и животноводства построены по схеме, включающей 4 блока основных мероприятий - производство сельскохозяйственной продукции соответствующих видов, ее переработка, развитие инфраструктуры и регулирование рынков, кредитование и страхование.
Подпрограмма 1. "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" включает следующие основные мероприятия:
- несвязанная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства
- развитие семеноводства, в том числе: элитное семеноводство;
- развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками;
- поддержка экономически значимых программ развития сельского хозяйства в области растениеводства;
- государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства;
- управление рисками в подотраслях растениеводства.
В качестве целевых индикаторов указанной подпрограммы используются объемы производства основных видов продукции растениеводства, пищевых продуктов, выпускаемых из растениеводческого сырья, площади закладки многолетних насаждений и виноградников.
В подпрограмме 2. "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" выделяются следующие основные мероприятия:
- развитие племенного животноводства;
- развитие овцеводства и козоводства;
- развитие табунного коневодства;
- развитие рыбоводства;
- развитие птицеводства
- поддержка экономически значимых программ развития сельского хозяйства в области животноводства;
- государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства;
- управление рисками в подотраслях животноводства;
- регулирование рынков продукции животноводства.
Индикаторами реализации указанной подпрограммы являются объемы производства скота, продукции животноводства, пищевых продуктов, выпускаемых из животноводческого сырья, маточное поголовье овец и коз, поголовье мясных табунных лошадей.
Подпрограмма 3. "Развитие мясного скотоводства" включает следующие основные мероприятия:
- развитие племенной базы мясного скотоводства;
- реализация мероприятий ведомственной целевой программы «Развитие мясного скотоводства в Чеченской Республике»;
- субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства.
Индикатором реализации указанной подпрограммы является поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами.
Подпрограмма 4. «Обеспечение эпизоотического, ветеринарно¬санитарного благополучия в Чеченской Республике и развитие государственной ветеринарной службы» включает следующие мероприятия:
- совершенствование обеспечения реализации Государственной программы в сфере ветеринарии;
- оказание государственных услуг и выполнение работ в рамках реализации Государственной программы в сфере ветеринарии;
Индикаторами подпрограммы являются уровень участия Чеченской Республики в реализации Государственной программы Российской Федерации, доля выполненных мероприятий по профилактике и ликвидации болезней животных на территории Чеченской Республики от количества запланированных мероприятий, уровень выявляемых особо опасных болезней животных и птицы, остатков запрещенных вредных веществ в организме живых животных, продуктов животного происхождения и кормах на территории Чеченской Республики (положительные пробы от общего количества исследований).
Подпрограмма 5. "Поддержка малых форм хозяйствования" представляет собой продолжение и расширение мероприятий государства в области поддержки малого предпринимательства и включает следующие основные направления:
- реализация мероприятий ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров»;
- реализация мероприятий ведомственной целевой программы «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств»;
- реализация мероприятий ведомственной целевой программы «Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации»;
- государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования.
Индикаторами подпрограммы являются:
- количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки;
количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм;
- количество созданных сельскохозяйственных кооперативов;
- среднегодовые объемы субсидируемых кредитов и займов, взятых малыми формами хозяйствования.
Подпрограмма 6. "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" включает следующие основные мероприятия:
- обновление парка сельскохозяйственной техники;
- реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе;
- развитие биотехнологии.
Индикаторами реализации указанной подпрограммы являются:
объемы приобретения новой техники сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности;
- рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве;
удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии;
- количество реализованных инновационных проектов.
Подпрограмма 7. «Обеспечение реализации Государственной программы
развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» включает следующие основные мероприятия:
- совершенствование обеспечения реализации Государственной программы в сфере сельского хозяйства;
- оказание государственных услуг и выполнение работ в рамках реализации Г осударственной программы в сфере сельского хозяйства;
- формирование государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом;
- обеспечение функций в области ветеринарного и фитосанитарного надзора.
- доля государственных гражданских служащих Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики и Управлением ветеринарии Правительства Чеченской Республики, прошедших повышение квалификации в течение последних трех лет;
- укомплектованность должностей государственной гражданской службы в Министерстве сельского хозяйства Чеченской Республики и Комитете по ветеринарии Чеченской Республики;
- доля убыточных хозяйств;
- уровень выполнения государственных услуг и работ от общего объема государственных услуг и работ в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Подпрограмма 8. "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014- 2017 годы и на период до 2020 года":
В рамках реализации подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" предусматривается осуществление следующих основных мероприятий:
- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
- развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности;
- поддержка комплексной компактной застройки сельских поселений.
Индикаторами реализации мероприятий указанной подпрограммы являются
ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов, ввод в действие объектов социально-инженерной инфраструктуры села, количество сельских поселений, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки.
Подпрограмма 9. «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Чеченской Республики на 2014-2020 годы» предусматривает осуществление следующих основных мероприятий:
- строительство и реконструкция оросительных и осушительных систем, а также отдельно расположенных гидротехнических сооружений;
- научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;
- культуртехнические, агролесомелиоративные и фитомелиоративные мероприятия;
- противопаводковые мероприятия.
Индикаторами реализации указанной подпрограммы являются:
предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ, агролесомелиорации и фитомелиорации опустыненных земель;
- ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель;
- защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления;
- защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания;
- сохранение существующих и создание новых рабочих мест.
Подпрограмма 10. "Развитие овощеводства открытого и защищенного
грунта и семенного картофелеводства» предусматривает осуществление следующих основных мероприятий:
- развитие производства семенного картофеля и овощей открытого грунта;
- развитие производства овощей защищённого грунта;
- поддержка экономически значимых программ развития сельского хозяйства.
Индикаторами реализации указанной подпрограммы являются объемы производства овощей и семенного картофеля.
Подпрограмма 11. "Развитие молочного скотоводства" предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
- субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока;
- государственная поддержка кредитования подотрасли молочного скотоводства;
- идентификация маточного поголовья КРС молочного направления;
- реализация мероприятий ведомственной целевой программы «Развитие молочного скотоводства в Чеченской Республике».
Индикаторами реализации указанной подпрограммы являются объемы производства молока в хозяйствах всех категорий, сыров и сырных продуктов, масла сливочного
Перечень основных мероприятий Государственной программы приведен в приложении № 2.
Подпрограмма 12. "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства" предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
- развитие элитного семеноводства;
- развитие племенной базы молочного сктоводства;
- развитие племенной базы мясного сктоводства;
- госудаственная поддержка строительства селекционно-генетических центров и селекционно семеноводческих центров.
9. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы
Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Государственной программы приведен в приложении 4 к Государственной программе.
10. Информация об участии общественных, научных и иных организаций в реализации государственной программы
В реализации подпрограмм Государственной программы могут принимать участие российские кредитные организации, в том числе открытое акционерное общество "Россельхозбанк", лизинговые компании, в том числе открытое акционерное общество "Росагролизинг", общественные организации - Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР).
11. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы
Общий объем и источники финансирования на реализацию Государственной программы составляет - 39486951,425 тыс. руб., из них объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы составляет 5653122,604 тыс. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 2853078,012 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 1084207,000 тыс. руб.; в 2015 году - 349386,900 тыс, руб.; в 2016 году - 361451,423 тыс. руб.; в 2017 году - 1058032,689 тыс. руб.; в 2018 году - 0 руб.; в 2019 году - 0 руб.; в 2020 году - О руб.
за счет средств республиканского бюджета - 2800044,592 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 935939,597 тыс. руб.; в 2015 году - 796649,370 тыс. руб.; в 2016 году - 533622,692 тыс. руб.; в 2017 году - 533832,933 тыс. руб.; в 2018 году - 0 руб.; в 2019 году - 0 руб.; в 2020 году - О руб.
за счет средств муниципальных образований - 11643,681 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - О руб.; в 2015 году - 3881,227 тыс. руб.; в 2016 году - 3881,227 тыс. руб.; в 2017 году - 3881,227 тыс. руб.; в 2018 году - О руб.; в 2019 году - О руб.; в 2020 году - О руб.
за счет средств внебюджетных источников - 33822185,140 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 1881202,812 тыс. руб.; в 2015 году - 4805378,840 тыс. руб.; в 2016 году - 5638830,127 тыс. руб.; в 2017 году - 6296254,103 тыс. руб.; в 2018 году - 4858429,996 тыс. руб.; в 2019 году - 5090368,740 тыс. руб.; в 2020 году - 5251720,522 тыс. руб.
При определении объемов финансирования подпрограмм учитывались также условия и тенденции развития растениеводства и животноводства за последние 10-15 лет и прогноз до 2020 года по следующим параметрам:
- объем производства;
- себестоимость продукции и ее структура;
- цена реализации;
- уровень рентабельности;
- необходимость синхронизации мер стимулирования производства продукции с развитием ее переработки и реализации (агропродовольственная цепочка по основным продуктам).
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" рассчитаны в соответствии с Концепцией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.11.2010 г. № 2136-р и ФЦП "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014
- 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 года J42 598, а ресурсное обеспечение подпрограммы "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Чеченской Республики на 2014 - 2020 годы" рассчитаны в соответствии с Концепцией федеральной целевой программы «Развитие мелиорации земель, сельскохозяйственной назначения России на 2014-2020 годы», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.01.2013 г. № 37-р и ФЦП «Развитие мелиорации земель, сельскохозяйственной назначения России на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства РФ, утвержденной 12.10.2013 года № 992. Объем финансирования мероприятий по направлению "капитальные вложения" (строительство и реконструкция мелиоративных систем государственной собственности Чеченской Республики, определяется согласно укрупненным нормативам затрат материально- технических ресурсов, действующих в мелиоративной отрасли.
Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы под подпрограммам и источникам финансирования приведено в приложениях 5 и 6.
12. Методика проведения оценки социально-экономической и экологической эффективности Государственной программы, ожидаемых результатов реализации и их влияния на макроэкономическую ситуацию
в результате реализации Государственной программы будет обеспечено достижение установленных значений по большинству основных показателей Доктрины.
В результате удельный вес продукции в общих ресурсах (с учетом структуры переходящих запасов) составит:
- зерна - 99,5 процента;
- свекловичного сахара - 65,5 процента;
- растительного масла - 38,3 процента;
- картофеля - 65 процента;
- мяса и мясопродуктов - 35,3 процента;
- молока и молокопродуктов - 98,8 процента.
Валовой сбор зерна повысится к 2020 году до 463,5 тыс. тонн против 157,4 тыс. тонн в среднем за 2007 - 2011 годы, или на 2,9 раза, сахарной свеклы - до 245 тыс. тонн против 25,9 тыс. тонн, или на 9,4 раза, семян подсолнечника 21,1 тыс. тонн против 3,4 тыс. тонн или на 6,2 раза. Этому будут способствовать меры по улучшению использования земель сельскохозяйственного назначения, обеспечению развития элитного семеноводства.
Производство мяса скота и птицы (в живом весе) к 2020 году возрастет по сравнению с 2013 годом до 2,5 тыс. тонн, или на 5,7 процента, молока - до 80,9 тыс, тонн, или 31,0 процента. Основной прирост будет получен за счет роста продуктивности скота и птицы на основе улучшения породного состава.
Среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве увеличится до 13994 тыс. руб., или до 55 процентов среднего ее уровня по экономике республики.
Для этих целей предполагается обеспечить ежегодный прирост инвестиций в сельское хозяйство в размере 18,8 процента, создать условия для достижения уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях не менее 12 процентов (с учетом субсидий).
С учетом вступления страны в ВТО указанный рост внутреннего производства позволит существенно повысить конкурентоспособность российской сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках, осуществлять импортозамещение, увеличить экспорт зерна и другой сельскохозяйственной продукции, создать условия для достижения уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях не менее 20 процентов.
Конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции на продовольственных рынках внутри республики и будет способствовать продвижению ее в другие регионы.
Для оценки экономической эффективности мероприятий Государственной программы использованы ежегодные потоки финансовых средств, прибыли и срок окупаемости инвестиций.
Прогнозируемый экономический эффект от реализации Государственной программы складывается из следующих составляющих:
сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения, создание условий для увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции;
получение дополнительной продукции за счет уменьшения потерь вследствие соблюдения агротехнических сроков выполнения механизированных работ в растениеводстве;
создание высокоэффективной системы семеноводства, обеспечиваюш;ей качественными семенами сельскохозяйственных культур потребности сельскохозяйственных товаропроизводителей;
создание современной питомниководческой системы;
наращивание производства плодоовощной продукции, продукции виноградарства, обеспечение перерабатывающей промышленности сырьем;
наращивание производства мяса и молока за счет породного обновления, укрепления кормовой базы, перехода к новым технологиям содержания и кормления животных и птиц;
создание условий для предотвращения заноса и распространения эпизоотических заболеваний животных и птиц;
обеспечение доступности привлекаемых субсидируемых краткосрочных и инвестиционных кредитов, включая малые формы хозяйствования;
повышение эффективности функционирования крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств;
повышение конкурентоспособности, насыщение республиканского рынка и продвижение сельхозпродукции региональных производителей на продовольственные рынки других регионов;
увеличение прибыли сельскохозяйственных товаропроизводителей и предприятий пищевой и перерабатывающей отраслей;
ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности -
133,6 тыс. кв. м, в т.ч. для молодых семей и молодых специалистов - 66,8 тыс. кв. м;
ввод в действие распределительных газовых сетей - 0,912 тыс. км; доведение уровня газификации домов (квартир) сетевым газом - до 92%; ввод в действие локальных водопроводов - 621,3 тыс. км; во внедрении современных технологий очистки и утилизации отходов сельскохозяйственного производства с использованием достижений биотехнологии;
Реализация Государственной программы будет способствовать стабилизации социально-экономической ситуации, созданию новых рабочих мест, повышению благосостояния и качества жизни сельского населения республики.
Выполнение мероприятий Государственной программы будет способствовать развитию не только агропромышленного комплекса, но и других отраслей экономики республики.
Эффективность реализации Государственной программы в целом оценивается исходя из достижения уровня по каждому из основных показателей (индикаторов) как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.
Индексы производства продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов указывают на эффективность реализуемых мер в сфере производства. Индекс физического объема инвестиций - на возможность осуществления модернизации и инновационного развития, динамика
производительности труда и уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях - на эффективность производства и экономического механизма их функционирования, соотношение оплаты труда в сельском хозяйстве и в целом по экономике республики - на степень решения социальных проблем отрасли.
Стоимостные показатели рассчитываются, как правило, в сопоставимых ценах соответствующего года, которые являются базой для расчета динамики и темпов их изменения по сравнению с предыдущим годом или иным периодом.
Показатели подпрограмм и ведомственных целевых программ, включенных в Государственную программу, предполагают оценку интегрированного эффекта от реализации основных мероприятий или указывают на результативность наиболее существенных направлений государственной поддержки агропромышленного комплекса.
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики совместно с Территориальным управлением Федеральной службы государственной статистики по Чеченской Республике ежеквартально обобщает и анализирует статистическую и ведомственную отчетность по использованию бюджетных средств и реализации других показателей Государственной программы для представления информации в Правительство Чеченской Республики, Министерство экономики, территориального развития и торговли Чеченской Республики и Министерство финансов Чеченской Республики, а также для размещения этой информации на сайте Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики.
Для повышения эффективности использования средств федерального бюджета Министерством сельского хозяйства Российской Федерации ежегодно заключаются соглашения с Чеченской Республикой о предоставлении субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства (далее - Соглашение).
Соглашением предусматриваются следующие обязательства Чеченской Республики:
представлять в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденные нормативные правовые акты, определяющие порядок и условия предоставления средств государственной поддержки получателям;
еженедельно представлять в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации информацию о доведении средств государственной поддержки до получателей;
подготавливать график доведения средств государственной поддержки до получателей и согласовывать его с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации до подписания Соглашения.
Оценка эффективности выполнения показателей Государственной программы производится на основе представляемой ежеквартально информации о выполнении соответствующих индикаторов и количественных показателей, определенных в утверждаемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации «Паспорт региона».
Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики осуществляется еженедельный мониторинг использования средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чеченской Республики, выделяемых на цели
государственной поддержки. Приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации определены формы, сроки и порядок предоставления субъектами Российской Федерации отчетности по всем направлениям государственной поддержки.
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по установленной форме необходимые для проведения анализа данные, на основании которых, в случае выявления отклонения от взятых на себя обязательств, проводится работа по определению причин невыполнения.
В случае если в отчетном финансовом году не достигнуты установленные Соглашением о предоставлении субсидий значения целевых показателей использования субсидий. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации принимает решение о сокращении размера предоставляемых субсидий на год, следующий за отчетным финансовым годом.
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики ежегодно проводит выборочное обследование сельскохозяйственных и других товаропроизводителей агропромышленного комплекса, хозяйств населения по вопросам реализации Государственной программы.
13. Обоснование выделения подпрограмм и включения в состав Государственной программы реализуемых ведомственных
целевых программ
Перечень подпрограмм определен в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г.№ 717, и в целях выполнения поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, Главы Чеченской Республики и достижения целей и задач, определенных основополагающими документами в части развития агропромышленного комплекса, а именно: для увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции и достижения показателей Стратегии социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года.
Структура и перечень подпрограмм, а также включенных ведомственных целевых программ, соответствует принципам программно-целевого метода управления экономикой, охватывает все основные сферы агропромышленного производства - производство сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов, их реализацию, технико-технологическое, информационное и научное обеспечение, институциональные преобразования и социальное развитие сельских территорий, управление реализацией Государственной программы.
В рамках реализации Государственной программы по подпрограмме «Обеспечение реализации Государственной программы» предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Категории получателей государственной поддержки определены Законом Чеченской Республики «О государственной поддержке и стимулировании сельскохозяйственного производства Чеченской Республике».
Прогноз сводных показателей государственного задания на оказание государственных услуг республиканскими государственными учреждениями приведен в приложении № 4 к Государственной программе.
Состав подпрограмм и ведомственных целевых программ рассчитан на комплексное развитие агропромышленного комплекса и его основных сфер, получение высокого синергетического эффекта в целом по экономике республики.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
Цели подпрограммы
увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства;
увеличение экспортного потенциала продукции растениеводства и продуктов ее переработки
Задачи подпрограммы
развитие элитного семеноводства; развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками; развитие переработки продукции растениеводства, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
объем производства продукции растениеводства в хозяйствах всех
категорий, в т.ч. зерновых и зернобобовых, сахарной свеклы,
картофеля; площадь закладки многолетних насаждений и виноградников;
объем производства муки из зерновых культур, крупы,
хлебобулочных изделий, масла подсолнечного нерафинированного
и его фракций, сахара белого свекловичного в твердом состоянии,
плодоовощных консервов, безалкогольных продуктов;
удельный вес республиканской сельскохозяйственной продукции и
продовольствия в общем объеме их ресурсов (с учетом структуры
переходящих запасов), в т. ч. зерна,
сахара, произведенного из сахарной свеклы, масла растительного,
картофеля
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований Программы
Общий объем финансирования подпрограммы составит -
18219670,935 тыс. руб., в том числе: за счет средств федерального бюджета -
979540.900 тыс. руб.;
за счет средств республиканского бюджета -
548076.613 тыс. руб.
за счет средств внебюджетных источников -
16692053,422 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета по годам составит -
979540.900 тыс. руб., в том числе по годам: в 2014 году - 608929,600 тыс. руб.;
в 2015 году - 128776,000 тыс. руб.; в 2016 году - 117433,800 тыс. руб.; в 2017 году - 124401,500 тыс. руб.; в 2018 году - 0 руб.; в 2019 году - 0 руб.; в 2020 году - О руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета по годам составит -
548076.613 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году в 2015 году в 2016 году
296109,800 тыс. руб.; 216104,557тыс. руб.; 17856,326тыс. руб.;
31
в 2017 году в 2018 году в 2019 году в 2020 году
18005,930тыс. руб.; 0 руб.;
0 руб.;
0 руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет
средств внебюджетных источников по годам составит -
16692053,422 тыс. руб., в том числе по годам: в 2014 году - 1010696,910 тыс. руб.; в 2015 году - 1084210,981 тыс. руб.; в 2016 году - 2675621,440 тыс. руб.; в 2017 году - 2786239,842 тыс. руб.; в 2018 году - 2879320,529 тыс. руб.; в 2019 году - 3059014,215 тыс. руб.; в 2020 году
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
К 2020 году планируется:
увеличение производства продукции растениеводства в хозяйствах
всех категорий, в т.ч.:
- зерновых и зернобобовых - до 463,5 тыс. тонн;
- сахарной свеклы - до 245,0 тыс. тонн;
- картофеля - до 80,0 тыс. тонн;
увеличение площади закладки:
- многолетних насаждений - до 3,5 тыс. га;
- виноградников - до 4,94 тыс. га;
увеличение производства:
- муки из зерновых культур - до 1,10 тыс. тонн;
- крупы - до 0,022 тыс. тонн
- производство хлебобулочных диетических изделий и
обогащённых микронутриентами 0,03 тыс. тонн;
- масла подсолнечного нерафинированного и его фракций - до
5,590 тыс. тонн;
- сахара белого свекловичного в твердом состоянии - до 22,6 тыс.
тонн;
- плодоовощных консервов - до 41,5 млн. условных банок;
- безалкогольных продуктов - до 2336 тыс. дал;
доведение удельного веса республиканской сельскохозяйственной
продукции и продовольствия в общем объеме их ресурсов (с
учетом структуры переходящих запасов), в т. ч.:
- зерна - до 99,5%;
- сахара, произведенного из сахарной свеклы - до 65,5%;
- масла растительного - до 38,3%;
- картофеля - до 65%.
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Подпрограмма охватывает зерновой, масложировой, картофельный, плодоовощеконсервный, свеклосахарный подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству продукции растениеводства, их первичной и глубокой переработке, логистику и регулирование рынков.
Слабые экономически-финансовые состояния сельскохозяйственных предприятий; низкий уровень селекции и семеноводства, применяемых технологий и технических средств, недостаточная обеспеченность минеральными удобрениями и средствами защиты растений, изношенность материально- технической базы производства и переработки не позволяют производителям получать, а переработчикам вырабатывать конкурентоспособную продукцию.
Технический и технологический уровень подкомплексов не позволит осуществить переход на инновационный путь развития в ближайшей перспективе.
Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией социально- экономического развития Чеченской Республики до 2025 года.
2. Цели, задачи, показатели (индикаторы) и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Целями мероприятий по развитию подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства являются:
увеличение производства продукции растениеводства и ее переработки на основе проведения комплексной модернизации материально-технической базы производства продукции растениеводства и переработки продукции растениеводства, обеспечение населения продовольствием на уровне рациональных норм потребления, развитие инфраструктуры и логистического обеспечения агропродовольственного рынка, совершенствование государственного регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции, сырья и продовольствия на внутреннем рынке.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи: оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур;
повышение плодородия почв на основе сохранения и рационального использования земель сельскохозяйственных угодий и агроландшафтов;
увеличение объемов производства и переработки зерна, риса, сахарной свеклы, плодово-ягодной продукции, рапса, подсолнечника;
расширение ассортимента и повышение качества продуктов питания на основе комплексной модернизации материально-технической базы производства и переработки продукции растениеводства;
развитие системы страхования и кредитования подотрасли растениеводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков;
развитие институтов агропродовольственного рынка, способствующих развитию конкуренции, обеспечивающей сглаживание колебаний цен на растениеводческую продукцию, сырье и продовольствие, инвестиционную привлекательность их производства;
регулирование рынка растениеводческой продукции, сырья и продовольствия, обеспечивающее равные условия конкуренции для сельскохозяйственных товаропроизводителей на рынке;
формирование системы предприятий по приготовлению готовых блюд и полуфабрикатов для обеспечения сбалансированным питанием организованных коллективов учреждений образования, силовых и других структур.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:
- увеличение производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий, в т.ч.:
- зерновых и зернобобовых, в том числе рис - до 463,5 тыс. тонн;
- сахарной свеклы - до 245,0 тыс. тонн;
- увеличение площади закладки:
- многолетних насаждений - до 2,7 тыс. га;
- виноградников - до 2,4 тыс. га;
- увеличение производства:
- муки из зерновых культур - до 1,10 тыс. тонн;
- крупы - до 0,022 тыс. тонн
- производство хлебобулочных диетических изделий и обогащённых микронутриентами 0,03 тыс. тонн;
- масла подсолнечного нерафинированного и его фракций - до 5,590 тыс. тонн;
- сахара белого свекловичного в твердом состоянии - до 22,5 тыс. тонн;
- плодоовощных консервов - до 41,5 млн. условных банок;
- безалкогольных продуктов - до 2336 тыс. дал;
- доведение удельного веса республиканской сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общем объеме их ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов), в т.ч.:
- зерна - до 99,5%;
- сахара, произведенного из сахарной свеклы - до 65,5%;
- масла растительного - до 38,3%;
- картофеля - до 65%.
Подпрограмма предполагает реализацию в 2014 - 2020 годах в один этап.
3. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составит - 18219670,935 тыс. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 979540,900 тыс. руб.; за счет средств республиканского бюджета - 548076,613 тыс. руб. за счет средств внебюджетных источников - 16692053,422 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета по годам составит - 979540,900 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 608929,600 тыс. руб.; в 2015 году - 128776,000 тыс. руб.; в 2016 году - 117433,800 тыс. руб.; в 2017 году - 124401,500 тыс. руб.; в 2018 году - 0 руб.; в 2019 году - 0 руб.; в 2020 году - О руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета по годам составит - 548076,613 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 296109,800 тыс. руб.; в 2015 году - 216104,557тыс. руб.; в 2016 году - 17856,326тыс. руб.; в 2017 году - 18005,930тыс. руб.; в 2018 году - 0 руб.; в 2019 году - 0 руб.; в 2020 году - О руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников по годам составит -16692053,422 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 1010696,910 тыс. руб.; в 2015 году - 1084210,981 тыс. руб.; в 2016 году - 2675621,440 тыс. руб.; в 2017 году - 2786239,842 тыс. руб.; в 2018 году - 2879320,529 тыс. руб.; в 2019 году - 3059014,215 тыс. руб.; в 2020 году - 3196949,510 тыс. руб.
Необходимость осуществления государственной поддержки, направленной на сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения как национального достояния и основного средства сельскохозяйственного производства, обусловлена необходимостью частичного сокращения сложившегося диспаритета между ценами на сельскохозяйственную продукцию и на материально-технические ресурсы.
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе мероприятий и основных мероприятий, приведен в приложении № 5 и 6 к Г осударственной программе.
4. Перечень программных мероприятий и механизмов реализации подпрограммы с указанием сроков и этапов реализации
Мероприятия подпрограммы предусматривают софинансирование из республиканского бюджета Чеченской Республики. Федеральные средства перечисляются в республиканский бюджет Чеченской Республики только при условии выделения средств на соответствующие мероприятия из республиканского бюджета Чеченской Республики.
Уровень финансирования расходного обязательства из республиканского бюджета по отношению к консолидированному бюджету должен составлять не менее 5 процентов.
В ходе реализации подпрограммы по каждому мероприятию будет доводиться лимит средств из федерального бюджета и целевые индикаторы, которые должны быть достигнуты.
Прогнозируемый объем расходов республиканского бюджета Чеченской Республики на осуществление мероприятий подпрограммы в 2014-2020 годах составляет 639,995 тыс. рублей.
Основными мероприятиями подпрограммы по развитию подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства являются следующие:
4.1 Основное мероприятие «Несвязанная поддержка сельскохозяйственных производителей
в области растениеводства»
Реализация основного мероприятия направлена на повышение доходов сельскохозяйственного производства, повышение уровня его экологической безопасности, повышение плодородия и качества почв.
Государственная поддержка будет осуществляться путем возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв.
Контроль за соблюдением качества обработки и повышением плодородия почв будет осуществляться центрами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и агрохимической службы в Чеченской Республике на основании результатов мониторинга состояния плодородия почв.
Реализация мероприятия позволит обеспечить более рациональное использование биоклиматического потенциала республики и получение стабильных урожаев сельскохозяйственных культур, обеспечивающих продовольственную безопасность.
4.2 Основное мероприятие
«Развитие семеноводства»
Цель мероприятия-создание высокоэффективной системы семеноводства, обеспечивающей сельскохозяйственных товаропроизводителей необходимым количеством семян с требуемыми хозяйственно-биологическими показателями качества по экономически обоснованным ценам.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: создание условий устойчивого развития отечественного рынка семян и совершенствование механизмов его регулирования;
обеспечение доступности приобретения элитных семян, минеральных удобрений и химических средств защиты растений;
модернизация материально-технической, приборно-аналитической и технологической базы семеноводства и оценки качества сортов в соответствии с современными требованиями;
создание высокотехнологичных центров промышленного производства, подготовки и хранения семян.
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться такой вид поддержки, как субсидирование части затрат на приобретение элитных семян (включая оригинальные семена - маточную элиту, супер-супер элиту и супер элиту).
Государственная поддержка будет осуществляться путем предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур.
4.3 Основное мероприятие «Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями»
Цель мероприятия-увеличение производства плодово-ягодной продукции.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
увеличение валового сбора плодово-ягодной продукции до 22,4 тыс. тонн за счет роста площади плодоносящих многолетних плодовых и ягодных насаждений до 2,7 тыс. гектаров;
увеличение площади закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений с 0,088 тыс. га до 0,3 тыс. га в год, в том числе интенсивных садов с 10 га до 150 га в год;
увеличение средней урожайности многолетних плодовых до 100 ц/га и ягодных культур до 150 ц/га;
восстановление системы питомниководства и садооборота;
модернизация материально-технической базы садоводческих и питомниководческих хозяйств, базовых питомников.
В рамках данного основного мероприятия будут осуществляться следующие виды поддержки:
4.4 Субсидирование части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей
Цель мероприятия - восстановление садооборота и фитосанитарного состояния садов за счет раскорчевки выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивации площадей и проведения реновации насаждений.
Государственная поддержка будет осуществляться путем возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей.
4.5 Субсидирование части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаиедениями
Цель мероприятия-поддержка закладки и ухода за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями.
Государственная поддержка будет осуществляться путем возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями.
4.6 Основное мероприятие "Поддержка экономически значимых программ развития сельского хозяйства в области растениеводства"
Реализация мероприятия по развитию растениеводства, логистических центров направлена на создание экономических и технологических условий устойчивого развития республиканской отрасли растениеводства, плодоводства, виноградарства и направлена на создание условий для формирования устойчивого развития производства продукции, увеличения объемов производства продукции растениеводства.
в рамках осуществления данных мероприятий планируется стабилизация и рост производства зерновых культур, риса, развитие традиционных подотраслей сельского хозяйства, подработка, хранение и переработка зерна, развитие кооперации и логистических центров, развитие свеклосахарного производства, развитие садоводства и виноградарства, путем восстановления системы питомников их технической и технологической модернизации, а также создание системы оптовых распределительных центров по сбыту сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджету Чеченской Республики на условиях софинансирования при условии выполнения установленного уровня финансирования из бюджета Чеченской Республики по следующим направлениям:
-строительство, реконструкция и модернизация чековой системы рисоводческих предприятий;
приобретение базисного (маточного) материала в центрах питомниководства;
- техническая и технологическая модернизация питомников;
- создание сервисных центров хранения и реализации посадочного материала;
- строительство, реконструкция и модернизация прививочных комплексов.
- приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования, машин и механизмов для выращивания сахарной свеклы;
строительство, реконструкция и модернизация предприятий по производству сахара.
- создание товаропроводящей инфраструктуры, расширение рынков сбыта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
- формирование рыночной цены и исключение многочисленных посредников в цепи между сельскохозяйственными товаропроизводителями и потребителями;
- организация встречной продажи продукции производственно-технического назначения;
- организация сервисного обслуживания клиентов (информационного, банковского, транспортного и др.).
Государственная поддержка, предоставляемая в рамках экономически значимых ведомственных целевых программ, не должна дублировать меры государственной поддержки, предоставляемой сельскохозяйственным товаропроизводителям по другим направлениям Государственной программы.
4.6.1Стимулирование производства риса.
Реализация мероприятии ведомственной целевой программы «Развитие рисоводства в Чеченской Республике»
Цель мероприятия - поддержка наращивания производства риса до 22,5 тыс. тонн.
Для достижения поставленной цели необходимо повышение урожайности на основе использования передовых технологий выращивания риса, внесения удобрений и посева высокоурожайных сортов. Посевные площади риса составят 6 тыс. га, а урожайность - 37,5 ц/гектаров.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий на компенсацию части затрат на планировку рисовых чеков, ремонт и мехочистки оросительной и коллекторно-дренажной сети, привязанных к инженерным рисовым системам.
4.7Основное мероприятие «Развитие питомниководства»
Цель мероприятия - обеспечение планируемых площадей закладки многолетних плодовых и ягодных культур качественным безвирусным сертифицированным посадочным материалом, что является главным звеном в развитии садоводства.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
восстановление системы питомниководства;
техническая и технологическая модернизация питомников.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий по следующим направлениям:
техническая и технологическая модернизация питомников;
создание сервисных центров хранения и реализации посадочного материала;
приобретение базовыми питомниками базисного (маточного) материала
4.8Основное мероприятие «Стимулирование производства рапса»
Цель мероприятия - поддержка наращивания производства рапса до 15-20 тыс. тонн зеленой массы для обеспечения потребностей животноводства в кормовом белке.
Для достижения поставленной цели необходимо повышение урожайности на основе проведения модернизации отрасли.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий по следующим направлениям:
приобретение удобрений и средств химической защиты растений. Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке на 1 га посева рапса. Техническая и технологическая модернизация отрасли;
реконструкция и строительство новых предприятий по хранению и переработке рапса.
4.9Основное мероприятие «Государственная поддержка кредитования подотрасли
растениеводства и переработки продукции растениеводства»
Основными направлениями субсидирования кредитов (займов), полученных на цели развития подотраслей растениеводства, являются:
производство, переработка и логистическое обеспечение производства зерна, в том числе риса, картофеля, овощей (открытого и защищенного грунта), плодов и ягод, сахарной свеклы, подсолнечника, рапса.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:
сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам по кредитным договорам (договорам займа) - на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных работ в растениеводстве в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм и организациям потребительской кооперации по кредитным договорам (договорам займа)-на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции растениеводства и иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
обеспечение доступа сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и сельскохозяйственным потребительским кооперативам к инвестиционным кредитным договорам (договорам займа), полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на: строительство, реконструкцию, модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, предприятий мукомольно-крупяной и хлебопекарной промышленности, сахарных заводов, мощностей по переработке плодоовощной, ягодной продукции и картофеля, комплексов по подготовке семян сельскохозяйственных растений, заводов по производству дражированных семян сахарной свеклы, строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур, предприятий по приготовлению готовых блюд и полуфабрикатов для организованных коллективов, мощностей для переработки, хранения и перевалки зерновых и масличных культур, закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений, холодильников для хранения столового винограда, строительство, реконструкцию, модернизацию и восстановление мелиоративных систем, на цели развития подотрасли растениеводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются Правительством Российской Федерации.
Поставленные задачи будут решаться за счет предоставления субсидий из средств федерального бюджета республиканскому бюджету Чеченской Республики при условии софинансирования за счет средств республиканского бюджета Чеченской Республики возмещения части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Средства федерального бюджета предоставляются в размере двух третей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, средства республиканского бюджета - в пределах одной третьей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не менее 20 процентов ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Средства на возмещение части затрат, предоставляемые заемщикам, не должны превышать фактические затраты заемщиков на уплату процентов по кредитам (займам), а по инвестиционным кредитам, предельного расчетного объема указанных средств на текущий год, указанного в соглашении, заключаемом между заемщиком и Министерством.
Уровень финансирования расходного обязательства из республиканского бюджета по отношению к консолидированному бюджету должен составлять не менее 5 процентов.
Целями осуществления мероприятий по развитию инфраструктуры и логистическому обеспечению рынка картофеля, овощей и фруктов являются увеличение обеспеченности их производства современными мощностями по хранению за счет строительства, реконструкции и модернизации, формирование эффективной системы ценообразования, сбыта и распределения продукции.
Для достижения поставленных целей необходимо:
развитие интеграционных связей, в том числе на кооперативной основе, между производителями, поставщиками и потребителями;
создание системы оптовых распределительных центров по сбыту картофеля, овощей и фруктов, прочей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Оптовые распределительные центры решают следующие задачи:
создание товаропроводящей инфраструктуры, расширение рынков сбыта картофеля, овощей и фруктов, прочей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
формирование рыночной цены и исключение многочисленных посредников в цепи между сельскохозяйственными товаропроизводителями и потребителями;
организация встречной продажи продукции производственно-технического назначения;
организация сервисного обслуживания клиентов (информационного, банковского, транспортного и т.д.);
контроль за качеством и проверка на соответствие действующим нормам безопасности реализуемой продукции.
Поставленные задачи по строительству, реконструкции и модернизации хранилищ картофеля, овощей и фруктов будут решаться за счет предоставления
субсидий из федерального бюджета республиканскому бюджету Чеченской Республики при условии долевого финансирования за счет средств республиканского бюджета Чеченской Республики возмещения организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2014-2020 годах на срок до 8 лет на строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов.
4.10 Основное мероприятие «Снижение рисков в подотраслях растениеводства»
Целью осуществления мероприятия является снижение рисков потери доходов при производстве продукции растениеводства в случае:
воздействия опасных для производства продукции растениеводства природных явлений (атмосферная, почвенная засухи, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);
проникновения и (или) распространения вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;
нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач; увеличение доли застрахованных посевных площадей в общей посевной площади;
снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования; снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям; повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства. Государственную поддержку в соответствии с Федеральным законом «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета республиканскому бюджету Чеченской Республики для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков.
Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чеченской Республики будут предоставляться в размере 50 процентов и перечисляться на расчетный счет страховой организации.
Указанные субсидии будут предоставляться при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, плодовых, ягодных, орехоплодных насаждений), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (плодовые, ягодные, орехоплодные насаждения).
4.11 Основное мероприятие «Обеспечение проведения мероприятий по борьбе с саранчой»
В последние годы в России наблюдается вспышка численности разных видов саранчовых. Неблагополучная ситуация складывается и в нашей республике. Ежегодно большая численность саранчи наблюдается на землях, расположенных по руслу р.Терек, в пустынных, полупустынных и степных районах Чеченской Республики до пограничной зоны со Ставропольским краем и Республиками Калмыкия и Дагестан.
Реализация данного мероприятия направлена на предупреждение возникновения и распространения саранчовых. Своевременно проведенные противосаранчовые мероприятия на зараженных вредителями территориях позволят снизить порог экономической вредоносности саранчи.
Государственная поддержка, направленная на выполнение мероприятий по борьбе с саранчой, будет осуществляться посредством:
финансирования поставок ядохимикатов сельскохозяйственным товаропроизводителям;
оплаты услуг за выполненные работы по обработке ядохимикатами территорий, зараженных вредителями;
проведения обследований на наличие саранчовых в районах с неблагоприятной фитосанитарной обстановкой, специальных профилактических мероприятий по борьбе с саранчой совместно с филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Россельхозцентр» по Чеченской Республике.
Перечень программных мероприятий в разрезе основных мероприятий, приведены в приложении № 2 к Г осударственной программе.
Реализация мероприятий подпрограммы будет осуществляться в 2014-2020 годах.
5. Характеристика мер госуд^ственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий но реализации подпрограммы
В качестве мер государственного регулирования все мероприятия подпрограммы предусматривают софинансирование из бюджета Чеченской Республики. Кроме предусмотренных в подпрограмме мероприятий Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики может разрабатывать дополнительные мероприятия, которые будут финансироваться за счет бюджета Чеченской Республики и других источников.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в Приложении № 3 к Государственной Профамме.
Прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы приведен в Приложении № 4 к Государственной Программе.
6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятии в реализации подпрограммы
В реализации мероприятий подпрограммы органы местного самоуправления участия не принимают.
Другие организации и предприятии сельскохозяйственного направления принимают участие в реализации некоторых основных мероприятий в области растениеводства, указанных в разделе «Характеристика основных мероприятий подпрограммы».
В реализации подпрограммы также принимают участие филиалы открытых акционерных обществ "Росагролизинг", "Россельхозбанк".
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер
управления рисками
К основным рискам реализации подпрограммы относятся следующие;
-природно-климатические риски, обусловленные тем, что колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур и объемы их производства, что может значительно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей. Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий также снижает ее инвестиционную привлекательность. Для снижения рисков от природно- климатических условий необходимы переход к новым технологиям, техническая модернизация, мелиорация земель в засушливых зонах и принятие дополнительных мер поддержки в особо неблагоприятные по природно- климатическим условиям годы;
макроэкономические риски, обусловленные неблагоприятной конъюнктурой мировых цен на отдельные товары российского экспорта и снижением возможности достижения целей по развитию подотрасли растениеводства, а также снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, которые не позволят интенсифицировать развитие отраслей растениеводства и переработки, усилят зависимость их развития от государственных инвестиций. В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на продукцию растениеводства и продуктов их переработки, в том числе за счет сокращения реальных доходов населения. Снижение негативного влияния указанных рисков должно обеспечиваться через развитие биржевой торговли, которая обеспечивает возможности для хеджирования ценовых рисков, стимулирование потребления отдельных видов продукции растениеводства на внутреннем рынке, диверсификацию структуры внутреннего производства продукции в части товарной номенклатуры и географии производства, расширение рынков сбыта с увеличением экспортной ориентации, применение мер государственного регулирования рынка;
международные торгово-политические риски, обусловленные функционированием аграрного сектора в координации с ситуацией на международных рынках и деятельностью экспортеров отдельных видов продукции растениеводства и перерабатывающих отраслей, существенным возрастанием конкуренции в результате вступления России в ВТО. Минимизация указанных рисков должна включать организационно-политическую поддержку экспорта республиканской продукции через участие в международных организациях, осуществление выставочной деятельности, повышение эффективности деятельности торговых представительств Российской Федерации в зарубежных странах, защиту интересов поставщиков республиканской продукции с использованием правил и процедур ВТО, совершенствование требований к безопасности и качеству продукции.
8. Механизм реализации подпрограммы
Управление реализацией подпрограммы осуществляется Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики с участием Министерства экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики и Министерства финансов Чеченской Республики.
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы, внесение в нее изменений, досрочное прекращение реализации подпрограммы и предоставление в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики отчетности о ходе реализации подпрограммы.
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики в пределах своих полномочий:
- осуществляет контроль за эффективным использованием средств федерального, республиканского бюджетов, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы, а также внебюджетных источников;
- обеспечивает координацию взаимодействия с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в рамках заключенного соглашения о предоставлении субсидий за счет средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы;
- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий подпрограммы;
- разрабатывает нормативные и правовые акты, необходимые для эффективной реализации мероприятий подпрограммы;
- вносит предложения по уточнению затрат на мероприятия подпрограммы на очередной финансовый год;
- осуществляет ведение ежеквартальной отчетности о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
- осуществляет подготовку докладов о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
- организует размещение на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики в сети «Интернет» информацию о ходе и результатах реализации мероприятий подпрограммы.
Участники подпрограммы:
- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
- представляют Министерству сельского хозяйства Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»
Ответственный исполнитель Программы
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
Соисполнители Программы
Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики
Цели подпрограммы
увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства; увеличение экспортного потенциала продукции животноводства и продуктов ее переработки
Задачи подпрограммы
развитие племенного животноводства и молочного скотоводства;
развитие социально значимых отраслей: овцеводства и
козоводства, табунного мясного коневодства, обеспечивающих
сохранение традиционного уклада жизни и занятости; развитие
переработки продукции животноводства, инфраструктуры и
логистического обеспечения рынков продукции животноводства
Целевые индикаторы и
показатели
подпрограммы
объем производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех
категорий (в жив. весе);
прирост производственных мощностей по убою скота и его
первичной переработке;
объем производства молока в хозяйствах всех категорий; объем производства сыров и сырных продуктов, масла сливочного; удельный вес республиканской сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общем объеме их ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов), в т.ч.:
мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо), молока и молокопродуктов (в пересчете на молоко); поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
Сроки реализации
подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объем и источники
финансирования
подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составит -
3830855,925 тыс. руб., в том числе: за счет средств федерального бюджета -
54843.700 тыс. руб.;
за счет средств республиканского бюджета - 10686,896 тыс. руб.; за счет средств внебюджетных источников - 3765325,329 тыс. руб. Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета по годам составит -
54843.700 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 17815,300 тыс. руб.;
в 2015 году -12148,900тыс. руб.;
в 2016 году -11330,600тыс. руб.;
в 2017 году -13548,900тыс. руб.;
в 2018 году -0 руб.;
в 2019 году – 0 руб.;
в 2020 году - 0 руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета составит - 10686,896 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 2212,849 тыс. руб.;
в 2015 году в 2016 году в 2017 году в 2018 году в 2019 году в 2020 году
2824.649 тыс. руб.;
2824.649 тыс. руб.; 2824,699 тыс. руб.; 0 руб.;
0 руб.;
0 руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет
средств внебюджетных источников по годам составит -
3765325,329 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 286539,000 тыс. руб.;
в 2015 году - 298616,824тыс. руб.;
в 2016 году - 690532,541 тыс. руб.;
в 2017 году - 725070,127тыс. руб.;
в 2018 году - 559736,058тыс. руб.;
в 2019 году - 587722,431тыс. руб.;
в 2020 году - 617108,348тыс. руб.;
Ожидаемые результаты
реализации
подпрограммы
К 2020 году:
увеличение производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех
категорий (в жив. весе) - до 46,6 тыс. тонн;
прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке - до 0,4 тыс. тонн; увеличение производства:
- молока в хозяйствах всех категорий - до 341,5 тыс. тонн;
- сыров и сырных продуктов - 0,0425 тыс. тонн;
- масла сливочного - до 0,0275 тыс. тонн;
- доведение удельного веса республиканской сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общем объеме их ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов), в т.ч.:
- мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо) - до 35,3 %;
- молока и молокопродуктов (в пересчете на молоко) - 98,8 %; увеличение поголовья мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей - до 1,4 тыс. голов увеличение маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей - до 54,0 тыс. голов
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Подпрограмма охватывает мясной и молочный подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству мяса и молока всех видов, их первичной и последующей (промышленной) переработке, логистике, регулированию мясного и молочного рынков.
Мясной и молочный подкомплексы являются одними из основных жизнеобеспечивающих секторов республиканского аграрного производства республики, оказывающими решающее влияние на уровень продовольственного обеспечения Чеченской Республики и определяющими здоровье нации.
В 1990 году потребление мяса и мясопродуктов на душу населения в Чеченской Республике достигало 56 кг и обеспечивалось за счет внутреннего производства скота и птицы на убой в количестве 55,9 тыс. тонн в убойном весе.
в 1991-2010 годах республиканский рынок мяса претерпел значительные негативные количественные и качественные изменения. Потребление мяса и мясопродуктов на душу населения в 2010 году составила 35 кг, а собственное производство скота и птицы на убой в живом весе составило до 42,2 тыс. тонн, в том числе крупного рогатого скота - 35,5 тыс. тонн, баранины - 4,8 тыс. тонн, птицы - 1,8 тыс. тонн.
С 2005 года тенденция спада республиканского производства мяса приостановилась, обозначился этап постепенного его восстановления. Потребление мяса и мясопродуктов на душу населения возросло в 2005 году до
32,5 кг, а собственное производство скота и птицы на убой в живом весе составила - 35,8 тыс. тонн.
Начиная с 2006 по 2014 год прослеживается тенденция роста количественных и качественных показателей республиканского мясного животноводства. Производство скота и птицы на убой в убойном весе в 2013 году составило 45,0 тыс. тонн, в том числе птицы - 2,2 тыс. тонн, крупного рогатого скота - 37,8 тыс. тонн. Потребление мяса на душу населения в 2014 году составило 33,4 кг.
Существенное значение в обеспечении роста производства мяса имела Республиканская целевая программа «Развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы».
При этом, несмотря на стабилизацию и рост производства мяса, потребность населения республики в мясных продуктах за счет собственного производства обеспечивается только на 35,5 %, республика продолжает ввозить мяса из соседних регионов.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
- комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции животноводства и переработки продукции животноводства;
- увеличение экспортного потенциала за счет строительства, реконструкции и модернизации мощностей по переработке и хранению продукции животноводства;
- повышение удельного веса республиканских продовольственных товаров, вырабатываемых из продукции животноводства, до уровня, необходимого для обеспечения продовольственной безопасности населения республики; развитие систем страхования и кредитования подотрасли животноводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков;
- развитие институтов агропродовольственного рынка, способствующих развитию конкуренции, обеспечивающей сглаживание колебаний цен на продукцию животноводства, сырье и продовольствие, инвестиционную привлекательность их производства;
- регулирование рынка продукции животноводства, сырья и продовольствия, обеспечивающее равные условия конкуренции для сельскохозяйственных товаропроизводителей Чеченской Республики на внутренних рынках, а также содействующее продвижению республиканской продукции на внешние рынки;
- повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.
3. Цели, задачи, показатели (индикаторы) и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Целями подпрограммы являются:
- увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства;
- увеличение экспортного потенциала продукции животноводства и продуктов ее переработки.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
- развитие племенного животноводства;
- развитие социально значимых отраслей: овцеводства и козоводства, табунного мясного коневодства, обеспечивающих сохранение традиционного уклада жизни и занятости;
- развитие переработки продукции животноводства, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства.
Показатели подпрограммы:
- объем производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в жив. весе);
- прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке;
- удельный вес республиканской сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общем объеме их ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов), в т.ч.:
- мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо),
- молока и молокопродуктов (в пересчете на молоко);
поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
- маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:
- увеличение производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в жив, весе) - до 46,6 тыс. тонн;
- прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке - до 0,4 тыс. тонн;
- увеличение производства:
- молока в хозяйствах всех категорий - до 341,5 тыс. тонн;
- сыров и сырных продуктов - 0,0425 тыс. тонн;
- масла сливочного - до 0,0275 тыс. тонн;
- доведение удельного веса республиканской сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общем объеме их ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов), в т.ч.:
- мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо) - до 35,3 %;
- молока и молокопродуктов (в пересчете на молоко) - 98,8 %;
поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей - до 1,4 тыс. голов;
- маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей - до 54,0 тыс. голов.
Подпрограмма предполагает реализацию в 2014 - 2020 годах в один этап.
4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основными мероприятиями подпрограммы по развитию подотрасли животноводства, переработки и реализации животноводческой продукции являются следующие:
4.1 Основное мероприятие "Племенное животноводство"
Реализация основного мероприятия направлена на формирование племенной базы, удовлетворяющей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале).
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
- увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала);
- стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям мирового рынка.
Субсидии за счет средств федерального и республиканского бюджета планируется предоставлять сельскохозяйственным организациям и крестьянских (фермерских) хозяйств, у которых племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, на возмещение части затрат на:
- содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;
- содержание племенных быков-производителей в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, у которых проверено качество потомства или которые находятся на стадии оценки этого качества;
- приобретение быков-производителей организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;
- приобретение семени быков-производителей, которые улучшают качество потомства;
- приобретение племенного молодняка.
Указанные субсидии предполагается предоставлять на условиях софинансирования.
4.2 Основное мероприятие "Развитие овцеводства и козоводства"
Реализация основного мероприятия по развитию овцеводства и козоводства направлена на сохранение традиционного уклада жизни и поддержание занятости и доходов сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, специализирующихся на овцеводстве и козоводстве, в том числе молочном козоводстве.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается увеличение маточного поголовья овец и коз, а также продукции овцеводства и козоводства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей, в том числе увеличение поголовья молочных коз.
Субсидии из республиканского бюджета предполагается предоставлять на условиях софинансирования из федерального бюджета на содержание маточного поголовья овец и коз для сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей.
Уровень софинансирования устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в установленном порядке на очередной финансовый год.
4.3 Основное мероприятие "Развитие табунного коневодства"
Реализация основного мероприятия направлена на эффективное использование, а также увеличение производства продукции коневодства.
Субсидии за счет средств республиканского бюджета планируется предоставлять на условиях софинансирования из федерального бюджета на содержание поголовья мясных табунных лошадей для сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств.
Уровень софинансирования устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в установленном порядке на очередной финансовый год.
4.4 Основное мероприятие "Поддержка экономически значимых программ в области животноводства"
Основными целями мероприятий ведомственных программ является создание экономических и технологических условий устойчивого развития овцеводства, коневодства, птицеводства и рыбоводства, увеличения объемов производства животноводческой продукции продукцию его переработки.
Достижение поставленной цели требует формирования комплексного подхода в реализации мероприятий и предусматривает решение следующих задач:
определение предпосылок для устойчивого развития отраслей и путей производства высококачественной конкурентоспособной животноводческой продукции;
увеличение производства животноводческой продукции; строительство новых, реконструкция и модернизация действующих объектов животноводства (кощары, фермы, птицефабрики, пруды и объекты переработки животноводческого сырья, торговые магазины, павильоны и объекты логистики);
привлечение инвестиций.
Г осударственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий по следующим направлениям:
строительство, реконструкция и модернизация объектов овцеводства, коневодства, птицеводства и рыбоводства;
приобретение племенного, товарного поголовья овец, конематок, ремонтного молодняка птицы мясного и молочного напрвлений рыбопосадочного материала;
приобретение оборудования и специальной техники.
4.5 Основное мероприятие «Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства»
Реализация основного мероприятия направлена на обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли животноводства, организаций агропромышленного комплекса и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков животноводческой продукции.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
- обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, полученным в российских кредитных организациях:
- сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, по кредитным договорам (договорам займа) для приобретения кормов, ветеринарных препаратов, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на цели развития подотрасли животноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациями потребительской кооперации на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции животноводства, оплату транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
- обеспечение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), и крестьянских (фермерских) хозяйств, организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, организаций, осуществляющих разведение одомашненных видов и пород рыб, независимо от их организационно-правовой формы к инвестиционным кредитным ресурсам, полученным в российских кредитных организациях на;
- строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства, включая разведение одомашненных видов и пород рыб, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции, предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, на приобретение племенной продукции, а также на цели развития подотрасли животноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации
Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Государственная поддержка будет осуществляться из средств федерального и республиканского бюджета.
Средства республиканского бюджета предоставляются на условиях софинансирования из средств федерального бюджета:
- по краткосрочным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), средства федерального бюджета предоставляются в размере двух третей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, средства республиканского бюджета - в пределах одной третьей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не менее 20 процентов ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
по инвестиционным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства, мясохладобоен для убоя и первичной переработки крупного рогатого скота и пунктов по приемке и (или) первичной переработке сельскохозяйственных животных средства федерального бюджета предоставляются в размере 80 процентов ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, средства республиканского бюджета-в пределах 20 процентов ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Средства на возмещение части затрат, предоставляемые заемщикам, не должны превышать фактические затраты заемщиков на уплату процентов по кредитам (займам), а по инвестиционным кредитам, предельного расчетного объема указанных средств на текущий год, указанного в соглашении, заключаемом между заемщиком и Министерством.
Уровень финансирования расходного обязательства из республиканского бюджета по отношению к консолидированному бюджету должен составлять не менее 5 процентов.
4.5.1 Развитие переработки продукции животноводства
В рамках осуществления основного мероприятия в части наращивания производства мяса предусматривается:
- осуществить строительство современных и модернизацию действующих предприятий по первичной переработке скота;
- внедрить новые технологические процессы по организации убоя, комплексной переработке скота и продуктов убоя на основе инновационных ресурсосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования;
- расширить ассортимент вырабатываемой продукции (мяса в тушах, полутушах, отрубах, расфасованного и упакованного для торговых сетей) и увеличить сроки ее хранения с 7 до 30 суток; увеличить сбор и переработку побочных сырьевых ресурсов (шкур, кишок, костей, эндокринно-ферментного и специального сырья и пр.) для выработки различных видов продукции и - довести интегрированный показатель глубины переработки до 90-95%;
- снизить экологическую нагрузку на окружающую среду в зоне работы предприятий.
В рамках осуществления основного мероприятия в части наращивания производства молочных продуктов предусматривается:
- осуществить строительство новых, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий по производству цельномолочной продукции, сливочного масла и сыров, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки на основе инновационных технологий и современного ресурсосберегающего оборудования;
- обеспечить вовлечение в хозяйственный оборот вторичных ресурсов, получаемых при производстве молочной продукции;
- расширить ассортимент выпускаемой продукции за счет внедрения инновационных технологий, повышающих пищевую и биологическую ценность продуктов, применения упаковочных материалов нового поколения;
- уменьшить ресурсоёмкость производства сливочного масла и сыра за счет использования современных технологий, снизить энергопотребление и улучшить экологическую обстановку в зоне работы молокоперерабатывающих предприятий.
Государственная поддержка осуществляется посредством возмещения части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях.
4.5.2 Развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства
Реализация мероприятия направлена на увеличение оснащенности организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно¬правовых форм пунктами по приемке и первичной переработке молока, включая холодильную обработку и хранение молочной продукции.
В рамках осуществления мероприятия предусматривается:
- строительство, реконструкция и модернизация пунктов по приемке и первичной переработке молока, включая холодильную обработку и хранение молочной продукции;
- приобретение молоковозов для транспортировки молока.
Государственная поддержка осуществляется посредством возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
4.6 Основное мероприятие «Управление рисками в подотраслях животноводства»
Реализация основного мероприятия направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции животноводства в случае:
- массовых отравлений;
- стихийных бедствий (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель, оползень);
- нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
- увеличение доли застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных;
снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;
- снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;
- повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.
Государственную поддержку предполагается осуществлять в соответствии с Федеральным законом «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства», посредством предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета и федерального бюджета представленного бюджету Чеченской Республики для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков.
Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий за счет средств республиканского и федерального бюджетов предоставляются в размере пятидесяти процентов начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации.
Указанные субсидии будут предоставляться при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) следующих сельскохозяйственных животных:
- крупный рогатый скот (буйволы, быки, волы, коровы, яки);
- мелкий рогатый скот (козы, овцы)
- лошади;
- верблюды;
- кролики, пушные звери;
- птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры;
- семьи пчел.
4.7Основное мероприятие «Регулирование рынков продукции животноводства»
Реализация мероприятия по регулированию рынка мясной продукции направлена на повышение конкурентоспособности мясной продукции.
В рамках осуществления мероприятия предусматривается:
- создание условий равной конкуренции на собственную и ввозимую продукцию;
- повышение инвестиционной привлекательности производства мяса.
Мерами государственного регулирования рынка мяса служат мероприятия,
обеспечивающие рентабельность его реализации, достаточную для расширенного воспроизводства, прогнозирование структуры производства и потребления на основе разработки баланса спроса и предложения мяса.
Создаваемая система мониторинга происхождения животноводческой продукции с использованием средств и механизмов идентификации сельскохозяйственных животных будет способствовать на спрос продукции.
5. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных
показателей государственных заданий по реализации подпрограммы
В качестве мер государственного регулирования мероприятия подпрограммы предусматривается софинансирование из республиканского бюджета и бюджета Российской Федерации.
В случае необходимости Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики в установленном порядке может разрабатывать дополнительные мероприятия, финансируемые из республиканского, муниципального бюджетов и других источников.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в Приложении № 3 к Г осударственной Программе.
Прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы приведен в Приложении № 4 к Государственной Программе.
6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятии в реализации подпрограммы
В реализации мероприятий подпрограммы органы местного самоуправления участие не принимают, а другие организации и предприятии сельхознаправления принимают участие в реализации некоторых основных мероприятиях в области животноводства указанных в разделе «Характеристика основных мероприятий подпрограммы».
7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составит - 3830855,925 тыс. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 54843,700 тыс. руб.;
за счет средств республиканского бюджета - 10686,896 тыс. руб.; за счет средств внебюджетных источников - 3765325,329 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета по годам составит - 54843,700 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году- 17815,300 тыс. руб.; в 2015 году - 12148,900тыс. руб.; в 2016 году - 11330,600тыс. руб.; в 2017 году - 13548,900тыс. руб.; в 2018 году- 0 руб.; в 2019 году- 0 руб.; в 2020 году - 0 руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета составит - 10686,896 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 2212,849 тыс. руб.; в 2015 году - 2824,649 тыс. руб.; в 2016 году - 2824,649 тыс. руб.; в 2017 году - 2824,699 тыс. руб.; в 2018 году - 0 руб.; в 2019 году - 0 руб.; в 2020 году - О руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников по годам составит - 3765325,329 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 286539,000 тыс. руб.; в 2015 году - 298616,824тыс. руб.; в 2016 году - 690532,541тыс. руб.; в 2017 году - 725070,127тыс. руб.; в 2018 году - 559736,058тыс. руб.; в 2019 году - 587722,431тыс. руб.; в 2020 году - 617108,348тыс. руб.
Финансовая поддержка племенного животноводства из республиканского и федерального бюджетов необходима для ведения селекционно-племенной работы, которая включает в себя ведение племенного учета происхождения и продуктивности животных, ежегодное проведение комплексной оценки скота и птицы (бонитировки), генетической экспертизы и идентификации животных, ветеринарных и других мероприятий.
Сохранение существующего механизма финансовой поддержки из федерального бюджета позволит стимулировать рост маточного поголовья скота с высоким генетическим потенциалом продуктивности, тем самым оказывая огромное влияние на совершенствование пород сельскохозяйственных животных в товарном секторе, производство продукции животноводства которого составляет более 85 процентов. Необходимость государственной поддержки отрасли овцеводства обусловлена тем, что продукция овцеводства (шерсть, баранина) производится и реализуется с наиболее выраженной сезонностью.
Выделение бюджетных средств позволит компенсировать затраты на содержание овец и коз до 15%, увеличить маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, а также продолжить работу по росту продуктивности поголовья овец мясного направления при одновременном сохранении лучших популяций тонкорунного овцеводства. Это в определенной мере стабилизирует ситуацию в отрасли, положительно скажется на занятости населения. Кроме того, в силу природно- климатических условий Чеченской Республики является благополучной для развития овцеводства.
Мясное табунное коневодство ориентировано преимущественно на местные кормовые (естественные пастбища и сенокосы). Большие площади естественных пастбищ и сенокосов, позволяют существенно расширить численность мясных табунных лошадей и увеличить производство высокоценного мяса - конины.
Г осударственная поддержка табунного мясного коневодства позволит увеличить поголовье лошадей в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах и обеспечить занятость населения.
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе мероприятий и основных мероприятий, приведен в приложении № 5 и 6 к Государственной программе.
8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:
- неполное финансирование Государственной программы, отсутствие прямых мер поддержки, стимулирующих восстановление поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, и обеспечивающих субсидирование части затрат на содержание животных, усиливают риск дальнейшего падения поголовья крупного рогатого скота, неполного использования биопотенциала обновленного стада и неэффективного использования построенных и модернизированных ферм и комплексов;
- неблагоприятная рыночная конъектура, затрудняющая реализацию дополнительных объемов мяса республиканского производства;
- присоединение России к ВТО и расширение Европейского союза с его излишками животноводческой продукции, оказывающее все большее давление на Россию как на наиболее близкий и емкий рынок.
К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:
- увеличение доли частных инвестиций через создание условий для инвесторов в развитии животноводства в рамках государственно-частного партнерства, подключении к электро - газовым сетям, строительство дорог и других объектов;
- продление льготы по налогу на прибыль (О процентов), а также продление льготного режима при уплате налога на добавленную стоимость при ввозе племенного скота, эмбрионов, семени на весь переходный период до 2020 года;
обеспечение повышения конкурентоспособности республиканской продукции на основе комплексной модернизации, совершенствования обменно¬распределительных отношений производителей мяса и молока, их переработчиков, а также торговых организаций на основе согласования интересов каждого из них;
- создание условий для инвесторов в целях осуществления строительства и реконструкции предприятий по производству и переработке продукции с использование современных технологий, а также создание инфраструктуры по продвижению мясной и молочной продукции к потребителю.
9. Механизм реализации подпрограммы
Управление реализацией подпрограммы осуществляется Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики с участием Министерства экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики и Министерства финансов Чеченской Республики.
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы, внесение в нее изменений, досрочное прекращение реализации подпрограммы и предоставление в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики отчетности о ходе реализации подпрограммы.
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики в пределах своих полномочий:
- осуществляет контроль за эффективным использованием средств федерального, республиканского бюджетов, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы, а также внебюджетных источников;
- обеспечивает координацию взаимодействия с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в рамках заключенного соглашения о предоставлении субсидий за счет средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы;
- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий подпрограммы;
- разрабатывает нормативные и правовые акты, необходимые для эффективной реализации мероприятий подпрограммы;
- вносит предложения по уточнению затрат на мероприятия подпрограммы на очередной финансовый год;
- осуществляет ведение ежеквартальной отчетности о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
- осуществляет подготовку докладов о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
- организует размещение на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики в сети «Интернет» информацию о ходе и результатах реализации мероприятий подпрограммы.
Участники подпрограммы:
- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
- представляют Министерству сельского хозяйства Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Развитие мясного скотоводства»
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
Соисполнители
подпрограммы
Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики
Цели подпрограммы
увеличение объемов производства говядины и продуктов ее переработки
Задачи подпрограммы
повышение конкурентоспособности мясного скотоводства; увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами с внедрением новых технологий их содержания и кормления;
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
увеличение поголовье крупного рогатого скота
специализированных мясных пород и помесного скота
полученного от скрещивания со специализированными мясными
породами
Этапные сроки
реализации
подпрограммы
Реализация подпрограммы будет осуществляться в 2014 - 2020
годах.
Этапы реализации подпрограммы не предусматриваются.
Объем и источники
финансирования
подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет -
306127,427 тыс. руб., в том числе: за счет средств федерального бюджета - О руб.; за счет средств республиканского бюджета - 12641,137 тыс. руб.; за счет средств внебюджетных источников - 293486,290 тыс. руб. Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета по годам составит - О руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 0 руб.
в 2015 году - 0 руб.
в 2016 году - 0 руб.
в 2017 году - 0 руб.
в 2018 году - 0 руб.
в 2019 году - 0 руб.
в 2020 году - 0 руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за
счет средств республиканского бюджета по годам составит -
12641,137 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 0 руб.;
в 2015 году - 10155,000 тыс. руб.;
в 2016 году - 1212,750 тыс. руб.;
в 2017 году - 1273,387 тыс. руб.;
в 2018 году - 0 тыс. руб.;
в 2019 году - 0 руб.;
в 2020 году - 0 руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет
средств внебюджетных источников по годам составит -
293486,290 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 57800,000 тыс. руб.;
в 2015 году - 34650,000 тыс. руб.;
в 2016 году - 36382,500 тыс. руб.;
в 2017 году - 38201,630 тыс. руб.;
в 2018 году - 40111,710 тыс. руб.;
в 2019 году - 42117,290 тыс. руб.;
в 2020 году - 44223,160 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Рост к 2020 году поголовья крупного рогатого скота
62 специализированных мясных пород и помесного скота
полученного от скрещивания со специализированными мясными
породами - до 39,8 тыс. гол., в том числе коров - до 11,5 тыс. голов.
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
В последние годы объем производства говядины имеет тенденцию к увеличению, по итогам 2014г. составляет 37,8 тыс. тонн в живой массе (102,9% больше уровня 2013 г.).
Основными производителями крупного рогатого скота на убой являются хозяйства населения, которые произвели в 2014 году 35,9 тыс. тонн скота в живой массе или 95% от общего объема его производства в республике.
При этом и сегодня практически всю говядину получают из помесного скота хозяйств населения. Производство крупного рогатого скота в Чеченской Республике характеризуется низкими качественными показателями. Среднесуточные приросты на выращивании, откорме и нагуле составляют чуть более 400 г.
Если в прежние годы существовали специализированные комплексы по доращиванию и откорму молодняка на мясо, которые выращивали молочных телят до высоких весовых кондиций, то в настоящее время таких комплексов почти не осталось.
Вместе с тем, в настоящее время ведётся работа по строительству комплексов по откорму скота, в республике накоплен положительный производственный опыт по интенсивному конкурентоспособному выращиванию и откорму молодняка крупного рогатого скота на крупных откормочных предприятиях и фермах.
Однако для кардинального изменения ситуации в подотрасли и перехода от фазы стагнации к созданию условий для дальнейшего роста, необходим комплекс системных мер, который позволит обеспечить положительную динамику устойчивого развития производства крупного рогатого скота в долгосрочной перспективе.
При сложившемся поголовье молочного и помесного скота, без развития специализированного мясного скотоводства Чеченская Республика будет оставаться с низкими показателями производства.
Роль специализированного мясного скотоводства, по мере роста благосостояния населения, как источника производства высококачественного «красного мяса», будет возрастать, гарантом чему являются огромные естественные кормовые угодья, альпийские пастбища апробированная малозатратная интенсивно-пастбищная технология мясного скотоводства, сдвиги по созданию племенной базы, привлечение дополнительных инвестиций в проекты по разведению мясного скота и строительству новых современных откормочных площадок в рамках реализации региональных программ по развитию мясного скотоводства.
В период реализации подпрограммы будет создана база устойчивого развития специализированного мясного скотоводства в качестве ключевого
фактора, не имеющего альтернативы в животноводстве в обеспечении населения республики этим видом мяса преимущественно за счет собственного производства.
Важнейшую роль в процессе ускоренного развития мясного скотоводства будет выполнять практически заново сформированная племенная база за счет привлечения лучших отечественных племенных ресурсов. Эта племенная база по количеству и качеству коров и быков должна отвечать современным требованиям разведения наиболее перспективных мясных пород.
Реализация подпрограммы предусматривает значительно более полное и сбалансирование использование имеющихся в Чеченской Республике ресурсов земли, скота, рабочей силы, кормовых и других ресурсов, технологическое обновление отрасли в целях повышения ее устойчивости и конкурентоспособности. При этом будет внесен существенный вклад в решение проблемы развития сельских территорий.
2. Цели, задачи, показатели (индикаторы) и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Целью подпрограммы является увеличение объемов производства говядины и продуктов ее переработки, повышение конкурентноспособности мясного скотоводства.
Для достижения данной цели необходимо-увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами с внедрением новых технологий их содержания и кормления, эффективное использование имеющегося потенциала, государственная поддержка отрасли и привлечение внебюджетных инвестиций.
Достижение поставленной цели и задач обеспечит создание стартовых технологических и экономических условий формирования и устойчивого развития мясного скотоводства, увеличить поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами с внедрением новых технологий их содержания и кормления.
Это позволит создать дополнительные рабочие места, повысить занятость населения, увеличить поступление налогов в бюджеты всех уровней, а также производить высококачественное мясо говядины, в объемах достаточных для импортозамещения.
Результат реализации подпрограммы определяется количественными и качественными показателями.
В период реализации подпрограммы будет создана база устойчивого развития специализированного мясного скотоводства в качестве важного фактора в обеспечении населения республики этим видом мяса преимущественно за счет собственного производства.
Реализация подпрограммы предусматривает более полное использование имеющихся в республике ресурсов земли, рабочей силы, кормовых и других ресурсов, технологическое обновление отрасли в целях повышения ее устойчивости и конкурентоспособности. При этом будет внесен существенный вклад в решение проблемы развития сельских территорий.
Достижение Программной цели позволит к 2020 году:
увеличить производство высококачественной говядины от чистопородного и помесного скота до 2,0 тыс. тонн, поголовья скота специализированных мясных пород - до 39,8 тыс. голов, в том числе коров - до 11,5 тыс. голов;
увеличить занятость населения и создать дополнительные рабочие места.
Предложения по мерам прямой поддержки на развитие мясного скотоводства предусмотрены в ведомственной целевой программе «Развитие мясного скотоводства в Чеченской Республике».
3. Перечень программных мероприятий и механизмов реализации подпрограммы с указанием сроков и этапов реализации
Все мероприятия подпрограммы предусматривают софинансирование из республиканского бюджета Чеченской Республики. Федеральные средства перечисляются только при условии выделения средств на соответствующие мероприятия из республиканского бюджета Чеченской Республики.
Уровень финансирования расходного обязательства из республиканского бюджета по отношению к консолидированному бюджету должен составлять не менее 5 процентов.
В ходе реализации подпрограммы по каждому мероприятию будут доводиться лимит средств из федерального бюджета и республиканского бюджета Чеченской Республики и целевые индикаторы, которые должны быть достигнуты. При этом могут быть внесены коррективы в целевые индикаторы, что повлечет корректировку финансирования из федерального бюджета и республиканского бюджета Чеченской Республики.
3.1 Основное мероприятие «Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства»
Реализация основного мероприятия направлена на обеспечение модернизации подотрасли мясного скотоводства, развития глубокой переработки говядины.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается обеспечение доступа к инвестиционным заемным средствам, полученным на срок до 15 лет в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на приобретение племенной продукции (материала) крупного рогатого скота мясных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов для мясного скотоводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции, а также на цели развития мясного скотоводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Средства федерального бюджета по инвестиционным и краткосрочным кредитам (займам) предоставляются в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации
при условии софинансирования 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования из бюджета Чеченской Республики.
3.2. Основное мероприятие «Развитие племенной базы мясного скотоводства»
Реализация основного мероприятия направлена на формирование племенной базы мясного скотоводства, удовлетворяющей потребность отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале).
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается: развитие селекционно-генетических центров;
увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация внутри республики;
стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;
стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям мирового рынка.
Субсидии предполагается предоставлять сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам, у которых племенные животные зарегистрированы Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в государственном племенном регистре, на:
содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;
содержание племенных быков-производителей в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, у которых проверено качество потомства или которые находятся на стадии оценки этого качества;
приобретение быков-производителей организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;
приобретение семени быков-производителей, которые улучшают качество потомства;
приобретение племенного молодняка.
3.3. Основное мероприятие
«Реализация мероприятий ведомственной целевой программы «Развитие мясного скотоводства в Чеченской Республике»
Реализация мероприятия направлена на создание условий для формирования и устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства и производства высококачественной говядины.
В рамках осуществления мероприятия предусматривается: наращивание поголовья скота мясных и помесных пород; повышение его продуктивности за счет совершенствования технологий его содержания и кормления;
улучшение культурных пастбищ.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством
предоставления субсидий по следующим направлениям: приобретение помесного и товарного скота; укрепление кормовой базы;
технологическая модернизация мясных репродукторных ферм; создание и технологическая модернизация откормочных предприятий.
4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы
В качестве мер государственного регулирования все мероприятия подпрограммы предусматривают софинансирование из бюджета Чеченской Республики. Кроме предусмотренных в подпрограмме мероприятий Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики может разрабатывать дополнительные мероприятия, которые будут финансироваться за счет бюджета Чеченской Республики и других источников.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в Приложении № 3 к Государственной Программе.
Прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы приведен в Приложении № 4 к Государственной Программе.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
В реализации мероприятий подпрограммы органы местного самоуправления участия не принимают.
Другие организации и предприятии сельскохозяйственного направления принимают участие в реализации некоторых основных мероприятий в области растениеводства, указанных в разделе «Характеристика основных мероприятий подпрограммы».
В реализации подпрограммы также принимают участие филиалы открытых акционерных обществ "Росагролизинг", "Россельхозбанк".
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составит - 306127,427 тыс. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета - О руб.;
за счет средств республиканского бюджета - 12641,137 тыс. руб.;
за счет средств внебюджетных источников - 293486,290 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета по годам составит - О руб., в том числе по годам: в 2014 году- 0 руб.; в 2015 году- 0руб. в 2016 году- 0руб. в 2017 году- 0руб.
в 2018 году- О руб.; в 2019 году- 0 руб.; в 2020 году - О руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета по годам составит - 12641,137 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году- 0 руб.; в 2015 году- 10155,000 тыс. руб.; в 2016 году- 1212,750 тыс. руб.; в 2017 году- 1273,387 тыс. руб.; в 2018 году - О тыс. руб.; в 2019 году- 0 руб.; в 2020 году - О руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников по годам составит - 293486,290 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 57800,000 тыс. руб.; в 2015 году- 34650,000 тыс. руб.; в 2016 году- 36382,500 тыс. руб.; в 2017 году- 38201,630 тыс. руб.; в 2018 году- 40111,710 тыс. руб.; в 2019 году- 42117,290 тыс. руб.; в 2020 году - 44223,160 тыс. руб.
Финансовая поддержка племенного мясного скотоводства из республиканского и федерального бюджетов необходима для ведения селекционно-племенной работы, которая включает в себя ведение племенного учета происхождения и продуктивности животных, ежегодное проведение комплексной оценки скота (бонитировки), генетической экспертизы и идентификации животных, ветеринарных и других мероприятий.
Финансирование Г осударственной программы по развитию мясного скотоводства из федерального бюджета позволит создать экономические и технологические условия устойчивого развития специализированного мясного скотоводства.
В 2020 году поголовье специализированного мясного и помесного скота достигнет 39,8 тыс. голов. Производство высококачественной говядины от специализированного мясного скота составит в структуре общих объемов производства говядины более 70%,
Данный вид поддержки будет направлен на реализацию основных программных мероприятий в мясном скотоводстве:
- технологическую модернизацию производственных объектов;
- содержание маточного поголовья в товарных стадах по системе «корова- теленок»;
- приобретение высококачественного молодняка и другой племенной продукции (семя, эмбрионы);
- коренное улучшение естественных пастбищ.
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе мероприятий и основных мероприятий, приведен в приложении № 5 и 6 к Государственной программе.
Подпрограмма предполагает реализацию в 2014 - 2020 годах в один этап.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
К основным рискам реализации подпрограммы относятся следующие:
- природно-климатические риски, обусловленные тем, что колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур и объемы их производства, что может значительно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей. Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий также снижает ее инвестиционную привлекательность. Для снижения рисков от природно- климатических условий необходимы переход к новым технологиям, техническая модернизация, мелиорация земель в засушливых зонах и принятие дополнительных мер поддержки в особо неблагоприятные по природно- климатическим условиям годы;
макроэкономические риски, обусловленные неблагоприятной конъюнктурой мировых цен на отдельные товары российского экспорта и снижением возможности достижения целей по развитию подотрасли растениеводства, а также снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, которые не позволят интенсифицировать развитие отраслей растениеводства и переработки, усилят зависимость их развития от государственных инвестиций. В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на продукцию растениеводства и продуктов их переработки, в том числе за счет сокращения реальных доходов населения. Снижение негативного влияния указанных рисков должно обеспечиваться через развитие биржевой торговли, которая обеспечивает возможности для хеджирования ценовых рисков, стимулирование потребления отдельных видов продукции растениеводства на внутреннем рынке, диверсификацию структуры внутреннего производства продукции в части товарной номенклатуры и географии производства, расширение рынков сбыта с увеличением экспортной ориентации, применение мер государственного регулирования рынка;
международные торгово-политические риски, обусловленные функционированием аграрного сектора в координации с ситуацией на международных рынках и деятельностью экспортеров отдельных видов продукции растениеводства и перерабатывающих отраслей, существенным возрастанием конкуренции в результате вступления России в ВТО. Минимизация указанных рисков должна включать организационно-политическую поддержку экспорта республиканской продукции через участие в международных организациях, осуществление выставочной деятельности, повышение эффективности деятельности торговых представительств Российской Федерации в зарубежных странах, защиту интересов поставщиков республиканской продукции с использованием правил и процедур ВТО, совершенствование требований к безопасности и качеству продукции.
8. Механизм реализации подпрограммы
Управление реализацией подпрограммы осуществляется Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики с участием Министерства экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики и Министерства финансов Чеченской Республики.
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы, внесение в нее изменений, досрочное прекращение реализации подпрограммы и предоставление в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики отчетности о ходе реализации подпрограммы.
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики в пределах своих полномочий:
- осуществляет контроль за эффективным использованием средств федерального, республиканского бюджетов, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы, а также внебюджетных источников;
- обеспечивает координацию взаимодействия с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в рамках заключенного соглашения о предоставлении субсидий за счет средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы;
- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий подпрограммы;
- разрабатывает нормативные и правовые акты, необходимые для эффективной реализации мероприятий подпрограммы;
- вносит предложения по уточнению затрат на мероприятия подпрограммы на очередной финансовый год;
- осуществляет ведение ежеквартальной отчетности о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
- осуществляет подготовку докладов о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
- организует размещение на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики в сети «Интернет» информацию о ходе и результатах реализации мероприятий подпрограммы.
Участники подпрограммы:
- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
- представляют Министерству сельского хозяйства Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Обеспечение эпизоотического, ветеринарно-санитарного благополучия в Чеченской Республике и развитие государственной ветеринарной службы на 2014-2020 годы»
Ответственный исполнитель
подпрограммы
Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики
Цели подпрограммы
предупреждение и ликвидация болезней животных, обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении
Задачи подпрограммы
Охрана территории республики от заноса заразных болезней животных из прилегающих регионов Российской Федерации
и иностранных государств;
проведение диагностических исследований, ветеринарно-
профилактических и противоэпизоотических мероприятий в
хозяйствах всех форм собственности на территории
Чеченской Республики;
выявление пунктов опасных и карантинных заболеваний,
регулируемых вакцинопрофилактикой;
осуществление контроля соблюдения требований
законодательства в области ветеринарии на территории
Чеченской Республики;
проведение мероприятий по обеспечению безопасности
продукции животного происхождения в ветеринарно-
санитарном отношении;
развитие материально-технической базы государственных
бюджетных учреждений ветеринарии Чеченской Республики
и Управления ветеринарии Правительства Чеченской
Республики;
организация своевременной медицинской помощи
пострадавшим от укусов животных;
проведение семинаров и повышение квалификации
работников государственной ветеринарной службы
Чеченской Республики.
уровень участия Чеченской Республики в реализации Государственной программы Российской Федерации; доля выполненных мероприятий по профилактике и ликвидации болезней животных на территории Чеченской Республики от количества запланированных мероприятий; выявляемость особо опасных болезней
Сроки реализации
подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объем и источники
финансирования
подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет -
1281643,156 тыс. руб., в том числе:
за счет средств республиканского бюджета - 1281643,156
тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета по годам составит - 1281643,156 тыс. руб., в том числе по годам;
в 2014 году - 349944,600 тыс. руб.; в 2015 году - 324380,652 тыс. руб.; в 2016 году - 303658,952 тыс. руб.;
в 2017 году в 2018 году в 2019 году в 2020 году
303658,952 тыс. руб.; 0 руб.;
0 руб.;
0 руб.
Ожидаемые результаты
реализации
подпрограммы
К 2020 году:
сохранение существующего уровня участия Чеченской
Республики в реализации Государственной программы
Российской Федерации;
сохранение доли выполненных мероприятий по профилактике и ликвидации болезней животных на территории Чеченской Республики от количества запланированных мероприятий на уровне 100%; обеспечение выявляемости особо опасных болезней животных и птицы, остатков запрещенных вредных веществ в организме живых животных, продуктов животного происхождения и кормах на территории Чеченской Республики (положительные пробы от общего количества исследований) на уровне 100%
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Эпизоотическое и ветеринарно-санитарное благополучие - один из факторов, определяющих социально-экономическую ситуацию в Чеченской Республике и перспективы ее развития, способствующих стабильному развитию, повышению рентабельности животноводства и перерабатывающих отраслей.
Угрозу эпизоотическому и ветеринарно-санитарному благополучию представляют целый ряд причин и факторов риска. Это, прежде всего напряженная эпизоотическая ситуации в соседних субъектах Российской Федерации и сопредельных государствах. Большая часть инфекционных болезней имеет строго выраженную цикличность. На начало XXI века прогнозируются и уже зарегистрированы пики активизации инфекционного процесса по большинству особо опасных и карантинных болезней, многие из которых свойственны как домашним, так и диким животным (грипп птиц, болезнь Ньюкасла, бешенство, сибирская язва, ящур, классическая и африканская чума свиней).
В связи с напряженной эпизоотической обстановкой в ряде субъектов Российской Федерации постоянно существует угроза заноса на территорию Чеченской Республики возбудителей болезней животных, в том числе зооантропонозов и экзотических для России болезней. С ростом импорта в Российскую Федерацию скота, племенного материала, продукции животноводства, кормов и кормовых добавок риски заноса существенно возросли. Зараженное сырье может поступать как из-за границы, так и из соседних регионов.
Возникновение инфекционных болезней неминуемо влечет введение карантина (карантинных ограничений), что наряду с ущербом от гибели животных и потери их продуктивности, ведет к потерям от ограничений хозяйственной деятельности, особого режима обеспечения жизнедеятельности населенных пунктов.
Рост предпринимательской активности в сферах, подконтрольных государственному ветеринарному надзору, способствует увеличению потенциально опасной продукции и животных. Кроме того, не все сельскохозяйственные предприятия республики в силу своего экономического положение способны создать должный уровень ветеринарно-санитарной защищенности. Без реализации комплексных высоко координированных и синхронизированных мероприятий органами власти, подведомственными учреждениями, собственниками животных Чеченской Республики невозможно предупредить занос болезней, выявить их в кратчайшие сроки, ограничить распространение, уничтожить очаги инфекций и обеспечить организацию и соблюдение карантинных мероприятий.
Реализация мероприятий, запланированных в подпрограмме, обеспечит развитие сельскохозяйственного производства и перерабатывающей промышленности Чеченской Республики в условиях поддержания эпизоотического благополучия территории, а также сыграет значительную роль в обновлении материально-технической базы государственной ветеринарной службы Чеченской Республики.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
- совершенствование системы планирования и проведения диагностических и профилактических мероприятий, обеспечение охвата всего поголовья животных комплексом лечебно-профилактических мероприятий;
- расширение сети сельских подразделений государственной ветеринарной службы (создание мобильных бригад) для обеспечения максимального охвата поголовья животных ветеринарными обработками, объективной оценки эпизоотической ситуации, выработки и принятия экстренных мер;
- систематизация и периодическое обновление данных о наличии и деятельности предприятий, подконтрольных государственному ветеринарному надзору;
оптимизация структуры государственной ветеринарной службы, оснащение ее современными экспресс-методами диагностики болезней животных, оценки безопасности продукции и сырья животного происхождения;
- развитие материально-технической базы государственных ветеринарных учреждений республики в целях обеспечения ветеринарных обработок в оптимальные сроки, сокращение времени на проведение диагностики, купирование и ликвидацию очагов болезней.
2.2. Цели, задачи, показатели (индикаторы) и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Целями подпрограммы являются предупреждение и ликвидация болезней животных, обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении, заш;ита населения от болезней общих для человека и животных.
Задачи подпрограммы:
- охрана территории Чеченской Республики от заноса заразных болезней животных из прилегающих регионов Российской Федерации и иностранных государств;
проведение диагностических исследований, ветеринарно¬профилактических и противоэпизоотических мероприятий в хозяйствах всех форм собственности на территории республики;
- осуществление контроля соблюдения требований законодательства в области ветеринарии на территории Чеченской Республики;
- проведение мероприятий по обеспечению безопасности продукции животного происхождения в ветеринарно-санитарном отношении;
- развитие материально-технической базы государственных учреждений ветеринарии Чеченской Республики и Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики;
- организация своевременной медицинской помощи пострадавшим от укусов животных;
- проведение семинаров и повышение квалификации работников государственной ветеринарной службы Чеченской Республики.
В результате реализации подпрограммы повысится уровень организации ветеринарного обслуживания и надзора, мониторинга инфекционных болезней, материально-технического обеспечения ветеринарной службы средствами диагностики, дезинфекции, утилизации биологических отходов. Реализация подпрограммы неизбежно будет иметь мультипликативный эффект для животноводства республики в целом, поскольку большинство запланированных мероприятий направлено на улучшение работы ветеринарной службы республики.
Реализация подпрограммы позволит повысить уровень защищенности сельскохозяйственного производителя и способность ветеринарной службы организовать мероприятия по ликвидации инфекционных болезней, в Чеченской Республике.
Социальные последствия реализации подпрограммы связаны с сохранением комфортных условий для граждан: трудовой занятости населения в сельской местности, обеспечением рабочих мест в пищевой промышленности, беспрепятственным передвижением людей и товаров, развитием туризма, бесперебойным и сбалансированным потреблением мясопродуктов населением.
Экологический ущерб от мероприятий по ликвидации инфекционных болезней обусловлен необходимостью сжигания трупов животных, автомобильных шин, захоронения останков животных на обширных территориях, использованием в ходе дезинфекции десятков тонн хлорсодержащих веществ, щелочи, формалина. Эффективность мероприятий позволит избежать возможного нанесения ущерба окружающей среде.
Подпрограмма предполагает реализацию в 2014 - 2020 годах в один этап.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей подпрограммы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач по обеспечению эпизоотического благополучия территории республики.
3.1 Основное мероприятие «Совершенствование обеспечения реализации государственной программы в сфере ветеринарии»
Целями основного мероприятия по совершенствованию обеспечения реализации Государственной программы в сфере ветеринарии являются:
- обеспечение деятельности и выполнение функций Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республике по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ветеринарии, оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом на подведомственных предприятиях и в учреждениях, а также других функций, определяемых Правительством Чеченской Республики;
- организация взаимодействия Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республике как соисполнителя Государственной программы с муниципальными органами Чеченской Республики в целях обеспечения государственной поддержки за счет средств республиканского бюджета мероприятий, предусмотренных Государственной программой.
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики как уполномоченного органа государственной власти Чеченской Республики на реализацию мероприятий Государственной программы должно заключать с участниками мероприятий соглашения об участии в Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия на 2014-2020 годы, в которых предусматривается предоставление государственной поддержки на реализацию мероприятий Государственной программы, а также обязательства о достижении показателей, предусмотренных соглашениями.
Основными показателями результативности реализации основного мероприятия являются:
- сохранение существующего уровня Чеченской Республики в реализации Государственной Программы Российской Федерации;
- доля выполненных мероприятий по профилактике и ликвидации болезней животных на территории Чеченской Республики от количества запланированных мероприятий;
- выявляемость особо опасных болезней животных и птицы, остатков запрещенных вредных веществ в организме живых животных, продуктов животного происхождения и кормах на территории Чеченской Республики (положительные пробы от общего количества исследований).
3.2 Основное мероприятие «Оказание государственных услуг и выполнение работ в рамках реализации государственной программы
в сфере ветеринарии»
Целями основного мероприятия по оказанию государственных услуг и выполнению работ в рамках реализации Государственной программы являются:
- повышение доступности и качества оказания государственных услуг и выполнения работ в сфере ветеринарии;
- привлечение и удержание высокопрофессиональных кадров.
Основным показателем результативности реализации основного мероприятия является уровень оказания государственными казенными, бюджетными и автономными учреждениями государственных услуг и выполнения работ от запланированного объема государственных услуг и выполнения работ в сфере ветеринарии.
4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы не предполагает осушествления мер государственного и правового регулирования.
Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы приведен в приложении 4 Государственной программы.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Обший объем финансирования подпрограммы составит - 1281643,156 тыс. руб., в том числе:
за счет средств республиканского бюджета - 1281643,156 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета по годам составит - 1281643,156 тыс, руб., в том числе по годам: в 2014 году - 349944,600 тыс. руб.; в 2015 году- 324380,652 тыс. руб.; в 2016 году- 303658,952 тыс. руб.; в 2017 году- 303658,952 тыс. руб.; в 2018 году- 0 руб.; в 2019 году- 0 руб.; в 2020 году- 0руб.
Подпрограмма направлена на выполнение задач в области обеспечения эпизоотического благополучия территории республики, сохранения здоровья животных, осуществления государственного регионального ветеринарного надзора за соблюдением ветеринарного законодательства, обеспечения выпуска безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения, достижения намеченных целей и улучшения материально- технического потенциала ветеринарной службы Чеченской Республики.
Средства республиканского бюджета будут направлены на обеспечение деятельности подведомственных государственных учреждений, содержание Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики, реализацию мероприятий, направленных на проведение противоэпизоотических мероприятий на территории республики, развитие и поддержание материально-технической базы государственной ветеринарной службы Чеченской Республики.
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе мероприятий и основных мероприятий, приведен в приложении № 5 и 6 к Государственной программе.
6. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Биологические риски обусловлены возможностью сохранения после ликвидации очагов инфекционных болезней на территории Чеченской Республики биологических и иных объектов, содержащих вирусы, заносом вируса из соседних республик мигрирующими дикими кабанами, а также снижением патогенности циркулирующих в Российской Федерации вирусов, что затруднит своевременное обнаружение инфицированных животных и повысит вероятность распространения болезни на территории республики.
Ресурсные риски обусловлены снижением возможностей финансирования подпрограммы из бюджетных и внебюджетных источников в результате развития международного экономического кризиса.
Законодательные риски выражают в недостаточном совершенстве законодательной базы из-за сложной системы утверждения нормативных правовых документов и внесения изменений в них.
Правовые и организационные риски обусловлены отсутствием обязательного, чрезвычайного статуса решений специальных противоэпизоотических комиссий, недостаточным уровнем кооперации владельцев, ветеринарных служб и администраций территорий, непониманием опасности инфекционных процессов хозяйствующими субъектами и населением, сокрытием ранних фактов заболевания и падежа животных, отсутствием единой политики в отношении дикой фауны.
Внешние риски обусловлены вероятностью биологических диверсий или террористических атак.
7. Механизм реализации подпрограммы
Управление реализацией подпрограммы осуществляется Управлением ветеринарии Правительства Чеченской Республики с участием Министерства экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики и Министерства финансов Чеченской Республики.
Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы, внесение в нее изменений, досрочное прекращение реализации подпрограммы и предоставление в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики отчетности о ходе реализации подпрограммы.
Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики в пределах своих полномочий:
- осуществляет контроль за эффективным использованием средств федерального, республиканского бюджетов, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы, а также внебюджетных источников;
- обеспечивает координацию взаимодействия с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в рамках заключенного соглашения о предоставлении субсидий за счет средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы;
- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий подпрограммы;
- разрабатывает нормативные и правовые акты, необходимые для эффективной реализации мероприятий подпрограммы;
- вносит предложения по уточнению затрат на мероприятия подпрограммы на очередной финансовый год;
- осуществляет ведение ежеквартальной отчетности о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
- осуществляет подготовку докладов о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
- организует размещение на официальном сайте Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики в сети «Интернет» информацию о ходе и результатах реализации мероприятий подпрограммы.
Участники подпрограммы:
- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
- представляют Управлению ветеринарии Правительства Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Поддержка малых форм хозяйствования»
Ответственный исполнитель
подпрограммы
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
Цели и задачи подпрограммы
развитие сельскохозяйственного и несельскохозяйственного малого бизнеса на селе;
увеличение объемов реализации продукции; повышение занятости и доходов сельского населения; развитие фермерских хозяйств, в том числе семейных животноводческих ферм;
обеспечение доступа малых форм хозяйствования к субсидируемым кредитам банков и займам сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов (СКПК);
развитие сети сельскохозяйственных потребительских
кооперативов по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции (СПоК);
рост объемов предоставляемых ими услуг малым формам
хозяйствования;
обеспечение доступа малых форм хозяйствования к земельным ресурсам;
повышение доходов и занятости сельского населения
Этапы и сроки реализации подпрограммы
реализация подпрограммы будет осуществляться в 2014-2020 годах
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Увеличения количества крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществляющих проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки; Увеличения количества построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм.
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объем и источники
финансирования
подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составит -
1495766,309 тыс. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 293913,100
тыс. руб.;
за счет средств республиканского бюджета -
119962,369 тыс. руб.;
за счет средств внебюджетных источников - 1081890,840 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за
счет средств федерального бюджета по годам составит - 293913,100
тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 293913,100 тыс. руб.;
в 2015 году - 0 руб.;
в 2016 году - 0 руб.
в 2017 году в 2018 году в 2019 году в 2020 году
0 руб 0 руб 0 руб 0 руб
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета по годам составит - 143840,147 тыс. руб., в том числе по годам: в 2014 году - 48680,647 тыс. руб.; в 2015 году - 23760,574 тыс. руб.; в 2016 году - 23760,574 тыс. руб.; в 2017 году - 23760,574 тыс. руб.;
в 2018 году - 0 руб.;
в 2019 году - 0 руб.; в 2020 году - 0 руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников по годам составит - 1081890,840тыс. руб., в том числе по годам: в 2014 году - 30110,840 тыс. руб.; в 2015 году - 154630,000 тыс. руб.; в 2016 году - 162361,500 тыс. руб.; в 2017 году - 170479,600 тыс. руб.; в 2018 году - 179003,600 тыс. руб.; в 2019 году - 187953,800 тыс. руб.; в 2020 году - 197351,500 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
К 2020 году:
-доведение количества созданных крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, - до 546;
-доведение количества построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм - до 39;
-доведение количества созданных СПоКов - до 6;
-созданных 1227 новых рабочих мест.
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Подпрограмма направлена на поддержание и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования в сельской местности, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, малые сельскохозяйственные организации (с численностью работающих до 100 человек).
По данным Чеченстата республики, личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства производят более 80 валовой и около 70 процентов товарной продукции животноводства, овощеводства, садоводства. За малыми формами хозяйствования на территории Российской Федерации на 1 января 2013 г. закреплено 62600 гектаров земель сельскохозяйственного назначения. Малые формы хозяйствования обеспечивают работой основную часть занятого в сельском хозяйстве населения.
В последние годы наблюдается тенденция к увеличению числа вновь создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственным производством, и микропредприятий.
Только в 2011 году на селе было зарегистрировано 2154 новых крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственным производством и несельскохозяйственной деятельностью.
Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации является необходимым условием обеспечения рентабельности сельскохозяйственного производства малого и среднего предпринимательства, сохранения занятости на селе, повышения покупательной способности сельского населения.
Реализация подпрограммы связана с определенными рисками. Основными рисками являются следующие:
риск отклонения числа участников отдельных мероприятий подпрограммы от запланированного. Предусматривается ежегодная поддержка 80-100 начинающих фермеров и около 15 семейных животноводческих ферм. Фактическое число желающих участвовать в мероприятиях может быть, как ниже, так и выше запланированного. Так как отбор претендентов планируется осуществлять с помощью организации конкурсов, необходимо обеспечить максимальную открытость конкурсных отборов для формирования доверия к мероприятиям подпрограммы;
риск невыполнения целевых индикаторов по развитию кооперации. Существующее недоверие населения к кооперативам, отождествление кооперативов с колхозами может затруднить рост как численности членов, так и сумм паевых взносов в кооперативах. Решить эту проблему можно путем ведения разъяснительной работы в средствах массовой информации и в информационно¬телекоммуникационной сети «Интернет», освещения положительного опыта работы.
Учитывая серьезный вклад в экономику отрасли, развитие малых форм хозяйствования в сельской местности является важнейшим условием обеспечения устойчивости развития сельских территорий.
2. Цели, задачи, показатели (индикаторы) и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Целями подпрограммы является поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
- создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования в сельской местности;
- развитие фермерских хозяйств, в том числе семейных животноводческих
ферм;
- повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и обеспечения доступа малых форм хозяйствования к земельным ресурсам;
- повышение уровня доходов сельского населения.
- обеспечение доступа малых форм хозяйствования к субсидируемым кредитам банков и займам сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
- развитие сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции, рост объемов предоставляемых ими услуг малых форм хозяйствования.
Основными показателями реализации подпрограммы являются:
- количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки;
количество построенных или реконструированных семейных животноводческих;
- количество созданных СПоКов.
в результате реализации подпрограммы ожидается:
-доведение количества крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств
с помощью государственной поддержки, - до 546;
-доведение количества построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм - до 39;
-доведение количество созданных СПоКов - до 6.
Подпрограмма предполагает реализацию в2014-2020 годах в один этап.
3. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составит - 1495766,309 тыс. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 293913,100 тыс. руб.;
за счет средств республиканского бюджета - 119962,369 тыс. руб.;
за счет средств внебюджетных источников - 1081890,840тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета по годам составит - 293913,100 тыс. руб., в том числе по
годам:
в 2014 году- 293913,100 тыс. руб.;
в 2015 году-0 руб.;
в 2016 году-0 руб.;
в 2017 году-0 руб.;
в 2018 году-0 руб.;
в 2019 году-0 руб.;
в 2020 году -0 руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета по годам составит - 143840,147 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 48680,647 тыс. руб.; в 2015 году- 23760,574 тыс. руб.; в 2016 году- 23760,574 тыс. руб.; в 2017 году- 23760,574 тыс. руб.; в 2018 году- 0 руб.; в 2019 году- 0 руб.; в 2020 году - О руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников по годам составит -1211890,840 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году- 30110,840 тыс. руб.;
в 2015 году-154630,000 тыс. руб.;
в 2016 году-162361,500 тыс. руб
в 2017 году -170479,600 тыс. руб
в 2018 году -179003,600 тыс. руб
в 2019 году-187953,800 тыс. руб
в 2020 году -1973 51,500 тыс. руб
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе мероприятий и основных мероприятий, приведен в приложении № 5 и 6 к Государственной программе.
4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
4.1 Основное мероприятие «Реализация мероприятий ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров»
В рамках основного мероприятия по поддержке начинающих фермеров осуществляются следующие виды государственной поддержки:
1. Предоставление грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств.
Цель мероприятия направлена - создание и развитие производственной базы вновь создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств.
Гранты могут быть использованы начинающими фермерами на подключение к инженерным сетям.
Разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, регистрацию производственных объектов, строительство сельскохозяйственных объектов и прочее.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из федерального бюджета республиканскому бюджету Чеченской Республики на выделение грантов начинающим крестьянским (фермерским) хозяйствам.
Уровень финансирования расходного обязательства из республиканского бюджета по отношению к консолидированному бюджету должен составлять не менее 5 процентов.
Выделение грантов будет осуществляться в соответствии с Порядками (Правилами) предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета Чеченской Республики на поддержку начинающих фермеров, утверждаемыми Правительством Российской Федерации и Чеченской Республики (далее - Порядок).
В порядке предусматривается, что конкурсная комиссия Министерства сельского хозяйства по поддержке начинающих фермеров публикует условия проведения конкурса на получение грантов крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. Крестьянские (фермерские) хозяйства, желающие участвовать в конкурсе на получение гранта, подают в комиссию заявки по установленной форме. Конкурсная комиссия рассматривает заявки начинающих фермеров и определяет претендентов. Число крестьянских (фермерских) хозяйств, получающих гранты, определяется исходя из лимита средств, выделенных из федерального бюджета и бюджета Чеченской Республики на эти цели в текущем году.
Начинающий фермер может получить грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства только один раз.
Отбор начинающих фермеров должен производится на конкурсной основе. При этом абсолютное большинство членов конкурсной комиссии не должно являться государственными или муниципальными служащими.
Каждый получатель гранта в соответствии с порядком должен представлять отчет об использовании полученного гранта в установленные сроки и форме.
4.1.1. Предоставление единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров
Цель мероприятия - оказание начинающим фермерам единовременной помощи на строительство жилья и бытовое обустройство.
Единовременная помощь может быть направлена на строительство, ремонт жилья, подключение жилья к газовым и электрическим сетям, сетям связи, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», водопроводу и канализации, приобретение мебели и других предметов обустройства жилища фермера.
Данное мероприятие не предусматривает покупку жилья на вторичном рынке. Предполагается, что, в отличие от всех реализуемых программ, начинающий фермер осуществляет строительство или приобретает новостройку.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий республиканскому бюджету Чеченской Республики на предоставление единовременной помощи начинающим фермерам на бытовое обустройство. Уровень финансирования расходного обязательства из республиканского бюджета по отношению к консолидированному бюджету должен составлять не менее 5 процентов.
Предоставления единовременной помощи осуществляется в соответствии с Правилами (Порядками) утверждаемыми Правительствами РФ и Чеченской Республикой.
Республиканская конкурсная комиссия публикует условия проведения конкурса на получение единовременной помощи на бытовое обустройство. Крестьянские (фермерские) хозяйства, желающие принять участие в конкурсе, подают в комиссию заявки по установленной форме. Комиссия рассматривает заявки и определяет победителей. Число крестьянских (фермерских) хозяйств, получивших единовременную помощь, определяется в пределах лимитов финансирования из федерального бюджета и республиканского бюджета Чеченской Республики.
Начинающий фермер может получить единовременную помощь на бытовое обустройство только один раз.
4,2. Основное мероприятие «Реализация мероприятий ведомственной целевой программы «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств»
Цель мероприятия - увеличение числа семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств и их дальнейшее развитие и распространение на территории Чеченской Республики.
Крестьянским (фермерским) хозяйствам, строящим или реконструирующим молочные и иные животноводческие фермы, компенсируются затраты: из федерального бюджета-не более 95 процентов, из республиканского бюджета Чеченской Республики - не менее 5 процентов. Не менее 40 процентов затрат покрываются за счет средств фермера, при этом до 30 процентов затрат фермер может покрывать за счет кредитов и не менее 10 процентов-за счет собственных средств.
Порядок предоставления грантов:
фермер подает заявку по установленной форме на получение гранта для создания или реконструкции семейной животноводческой фермы в комиссию при Министерстве сельского хозяйства Чеченской Республики. Комиссия рассматривает поданные заявки и определяет победителей.
Фермеры, выигравшие право на получение гранта, систематически представляют отчет о произведенных затратах и необходимых суммах субсидий.
4.2.1. Основное мероприятие ’’Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования"
Реализация основного мероприятия по государственной поддержке кредитования малых форм хозяйствования направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования на селе, а также на развитие альтернативных видов деятельности для сельского населения.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается обеспечить доступ малых форм хозяйствования к краткосрочным и инвестиционным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета республиканскому бюджету на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам банков, и займам, полученным в российских кредитных организациях и в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (снабженческими, сбытовыми, перерабатывающими, обслуживающими), созданными в соответствии с Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации», а также сельскохозяйственными товаропроизводителями на развитие несельскохозяйственной деятельности.
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, предполагается предоставлять из средств республиканского бюджета на условиях софинансирования из средств федерального бюджета по следующим направлениям:
-для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство:
на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), положенного гражданином в текущем году, не превышает 300 тыс. руб. на одно хозяйство;
на срок до 5 лет - на приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 л.с. и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, а также на приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 700 тыс. руб. на одно хозяйство;
- для крестьянских (фермерских) хозяйств:
на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн. руб. на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
на срок до 8 лет - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, оборудования для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, хранения и
переработки сельскохозяйственной продукции, на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, а также на закладку многолетних насаждений и винофадников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн, руб. на одно хозяйство;
-для сельскохозяйственных потребительских кооперативов:
на срок до 2 лет - на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных сельскохозяйственных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе для поставки их членам кооператива, приобретение сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива для ее дальнейшей реализации, а также на организационное обустройство кооператива и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15 млн. руб. на один кооператив;
на срок до 8 лет - на приобретение техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе специализированного транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, племенного молодняка и стад птиц, тракторов и афегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, оборудования для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода фузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом фунте, объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных рынков, торговых площадок, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, а также на закладку многолетних насаждений и винофадников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40 млн. руб. на один кооператив.
Также государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из федерального и республиканского бюджетов на
возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на срок до 5 лет на развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Средства федерального бюджета по кредитам, выданным по 31 декабря 2012 года включительно предоставляются в размере 95 процентов ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, по кредитам, выданным с 1 января 2013 года - в размере двух третьей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Средства республиканского бюджета по кредитам, выданным по 31 декабря
2012 года включительно предоставляются в размере 5 процентов ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, по кредитам, выданным с 1 января 2013 года - в размере одной третьей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Средства на возмещение части затрат, предоставляемые заемщикам, не должны превышать фактические затраты заемщиков на уплату процентов по кредитам.
Уровень финансирования расходного обязательства из республиканского бюджета по отношению к консолидированному бюджету должен составлять не менее 5 процентов.
Порядок предоставления государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются Правительствами Российской Федерации и Чеченской Республики.
5. Основное мероприятие «Реализация мероприятий ведомственной целевой программы «Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации»
Целью реализации Программы является развитие системы сельскохозяйственной потребительской кооперации как фактора повышения устойчивого развития сельских территорий, повышения эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов.
В рамках Программы будут решаться соответствующие задачи:
создание механизмов стимулирования объединения сельскохозяйственных
товаропроизводителей в кооперативы;
развитие действующих, создание новых кооперативов и их объединение;
модернизация и расширение производственной базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов всех видов;
стимулирование сельскохозяйственного производства в малых формах хозяйствования и кооперативах, отвечающих критериям малого и среднего предприятия.
Грант на развитие организаций потребительской кооперации, оказывающих сельскому населению не менее 50 процентов услуг, сельскохозяйственных кооперативов - средства, передаваемые из республиканского бюджета на счет получателя гранта, открытый в кредитной организации, для софинансирования его затрат, невозмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с Государственной программой, в целях создания и развития на территории сельских поселений Чеченской Республики сельскохозяйственного кооператива, включая:
разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации основных фондов;
строительство, реконструкцию или модернизацию основных фондов; строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов;
комплектацию получателя гранта оборудованием и техникой, а также их монтаж;
уплату взносов по договорам лизинга основных производственных фондов.
6. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы являются специфическими для малых форм хозяйствования. Кроме этих мер, малые формы хозяйствования могут участвовать в осуществлении мероприятий остальных подпрограмм.
В целях уменьшения налогового бремени крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы могут воспользоваться налоговыми льготами, предусмотренными для сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Оказание государственных услуг (работ) подпрограммой не предусмотрено. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в Приложении № 3 к Г осударственной Программе.
Прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы приведен в Приложении № 4 к Государственной Программе.
7. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятии в реализации подпрограммы
Мероприятия подпрограммы предусматривают их софинансирование из бюджета Чеченской Республики. Средства федерального бюджета предоставляются только при условии выделения в бюджете Чеченской Республики достаточного объема средств на софинансирование расходов и наличия необходимой нормативно-правовой базы. Уровень софинансирования определяется по каждому мероприятию подпрограммы.
Кроме предусмотренных в подпрограмме мероприятий Чеченской Республики может разрабатывать дополнительные мероприятия, которые будут финансироваться за счет республиканского бюджета и других источников.
В целях предоставления земельных участков для создания, расширения и модернизации малых форм хозяйствования Чеченской Республики, а также муниципальные образования, входящие в его состав, ежемесячно размещают на общедоступных сайтах актуализированные сведения о наличии земельных участков сельскохозяйственного назначения в соответствующем фонде перераспределения земель.
При предоставлении земельных участков из фонда перераспределения земель министерство имущественных и земельных отношении Чеченской Республики предусматривает не менее 15 процентов площади земель, находящихся в составе фонда перераспределения, для предоставления начинающим фермерам.
В реализации подпрограммы могут принимать участие российские кредитные организации, в том числе открытое акционерное общество "Россельхозбанк", лизинговые компании, в том числе открытое акционерное общество "Росагролизинг", общественные организации - Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР).
8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Реализация подпрограммы связана с определенными рисками. Основными рисками являются;
-отклонение числа участников отдельных мероприятий подпрограммы от запланированного. Предусматривается ежегодная поддержка около 100 начинающих фермеров и порядка 6 семейных животноводческих ферм. Фактическое число желающих участвовать в мероприятиях может быть выше запланированного, так как отбор претендентов планируется осуществлять с помощью организации конкурсов. Предполагается, что конкурсы смогут обеспечить общественную открытость конкурсных отборов для повышения доверия населения к мероприятиям подпрограммы.
9. Механизм реализации подпрограммы
Управление реализацией подпрограммы осуществляется Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики с участием Министерства экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики и Министерства финансов Чеченской Республики.
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы, внесение в нее изменений, досрочное прекращение реализации подпрограммы и предоставление
в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики отчетности о ходе реализации подпрограммы.
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики в пределах своих полномочий;
-осуществляет контроль за эффективным использованием средств федерального, республиканского бюджетов, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы, а также внебюджетных источников;
-обеспечивает координацию взаимодействия с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в рамках заключенного соглашения о предоставлении субсидий за счет средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы;
-несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий подпрограммы;
-разрабатывает нормативные и правовые акты, необходимые для эффективной реализации мероприятий подпрограммы;
-вносит предложения по уточнению затрат на мероприятия подпрограммы на очередной финансовый год;
-осуществляет ведение ежеквартальной отчетности о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
-осуществляет подготовку докладов о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
-организует размещение на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики в сети «Интернет» информацию о ходе и результатах реализации мероприятий подпрограммы.
Участники подпрограммы;
-осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
-представляют Министерству сельского хозяйства Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие на 2014-2020 годы»
Ответственный исполнитель
подпрограммы
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
Цели подпрограммы
повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства
Задачи подпрограммы
стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования;
расширение применения биотехнологий в сельском хозяйстве
Целевые индикаторы и
Показатели подпрограммы
обновление парка сельскохозяйственной техники
товаропроизводителями, в т.ч. тракторов, зерноуборочных
комбайнов, кормоуборочных комбайнов;
применения биологических средств защиты растений и
микробиологических удобрений в растениеводстве;
удельный вес отходов сельскохозяйственного производства
переработанных методами биотехнологии
Сроки реализации
подпрограммы
2014-2020 годы
Объем и источники
финансирования
подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составит -
3073110,152
тыс. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета -
0 руб.;
за счет средств республиканского бюджета - 53221,865 тыс. руб.;
за счет средств внебюджетных источников -
3019888,287 тыс. руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств федерального бюджета - О руб., в том числе по
годам:
в 2014 году -0 руб
в 2015 году -0 руб
в 2016 году -0 руб
в 2017 году -0 руб
в 2018 году -0 руб
в 2019 году -0 руб
в 2020 году -0 руб
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за
счет средств республиканского бюджета - 53221,865 тыс. руб., в
том числе по годам:
в 2014 году - 53221,865 тыс. руб.;
в 2015 году - 0 руб
в 2016 году - 0 руб
в 2017 году - 0 руб
в 2018 году - 0 руб
в 2019 году - 0 руб
в 2020 году - 0 руб
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за
счет внебюджетных источников по годам составит -
3019888,287тыс. руб., в том числе по годам;
в 2014 году в 2015 году в 2016 году
0 руб.;
443976,330 тыс. руб.; 466175,146 тыс. руб.;
в 2017 году-489483,904 тыс. руб.;
в 2018 году-513958,099 тыс. руб.;
в 2019 году-539656,004 тыс. руб.;
в 2020 году-566638,804 тыс. руб.
Ожидаемые результаты
реализации
подпрограммы
К 2020 году:
обновление парка сельскохозяйственной техники
товаропроизводителями, в т.ч.:
-тракторов - до 770 шт.,
-зерноуборочных комбайнов - до 345 шт.,
-кормоуборочных комбайнов - до 136 шт.;
рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве на 33% от уровня 2010 года;
доведение удельного веса отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии, - до 11,8%.
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Реализация подпрограммы «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие» (далее Подпрограмма) планируется в сфере сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции.
Машинно-технологический комплекс, как инновационная база аграрного производства, является важнейшей производственной системой, регулирующей объемы, качество и экономические характеристики конечной сельскохозяйственной продукции, внедрение высокоэффективных, ресурсосберегающих технологий.
Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу по стимулированию приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства и кормопроизводства.
Необходимо создать институциональную среду инновационного развития агропромышленного комплекса, обеспечивающую его высокую конкурентоспособность и эффективность. Основными результатами формирования институциональной среды должны стать:
устранение барьеров, сдерживающих расширение масштабов инновационной активности предприятий и распространение в экономике инноваций;
усиление стимулов на уровне предприятий к постоянной инновационной деятельности, к использованию и разработке новых технологий для обеспечения конкурентоспособности бизнеса;
создание благоприятных условий для создания новых высокотехнологичных предприятий и развития новых рынков продукции.
В связи с этим требуется организовать отбор наиболее перспективных инновационных проектов. Подпрограммой предусматривается ускоренное развитие сетей распространения инноваций через механизмы государственно¬частного партнерства, организации сельскохозяйственного консультирования представителей аграрного бизнеса, с помощью которых будет создан механизм обмена информацией о перспективных инновационных проектах. Планируется создание базы данных, включающей информацию (не содержащую коммерческой тайны или технологических ноу-хау) обо всех поддерживаемых инновационных проектах.
Модернизация технологической базы современного агропромышленного производства невозможна без массового внедрения биотехнологий и биотехнологических продуктов. В связи с этим необходимо решить задачу по созданию инфраструктуры развития биотехнологии в сельском хозяйстве.
2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов
подпрограммы, сроки ее реализации
Целями подпрограммы являются;
-повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;
создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль.
Задачами подпрограммы являются:
-максимальное и эффективное использование сельскохозяйственными товаропроизводителями мер государственной поддержки, предоставленных на техническое перевооружение сельскохозяйственного производства;
стимулирование приобретения сельскохозяйственными
товаропроизводителями высокотехнологичных машин, оборудования и автомобильной техники;
-создание экономически благополучных условия для стимулирования привлечения внебюджетных инвестиций в обновление парка машин;
-расширение применения биотехнологий в сельском хозяйстве;
-развитие в агропромышленном комплексе рынка механизированных услуг.
Показатели подпрограммы:
-обновление парка сельскохозяйственной техники товаропроизводителями, в т.ч. тракторов, зерноуборочных комбайнов, кормоуборочных комбайнов;
рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве;
-количество реализованных инновационных проектов;
-уровень применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве;
удельный вес отходов сельскохозяйственного производства переработанных методами биотехнологии.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
-обновление парка сельскохозяйственной техники товаропроизводителями,
в Т.Ч.:
-тракторов - до 770 шт.,
-зерноуборочных комбайнов - до 345 шт.,
-кормоуборочных комбайнов - до 136 шт.;
-рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве на 33% от уровня 2013 года;
-доведение удельного веса отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии, - до 11,8%.
Решение задач ускорения технической и технологической модернизации, а также перехода на инновационный путь развития будет проходить в условиях воздействия на агропромышленный комплекс ряда внешних и внутренних рисков и вызовов, с одной стороны, осложняющих достижение поставленных целей, с другой - диктующих необходимость еще больших усилий для решения накопленных в аграрной сфере экономики проблем. Ключевыми в части инновационного развития агропромышленного комплекса являются следующие риски:
рост цен на энергоресурсы и материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности у значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;
слабая материально-техническая база и низкие темпы обновления основных производственных фондов, что отрицательно сказывается на своевременном выполнении основных технологических процессов в сельском хозяйстве, переработке сырья и качестве выпускаемой продукции;
недостаточное информационное обеспечение в части использования современных высокопроизводительной техники и технологий сельского хозяйства и сельских территорий;
снижение темпов инновационного развития агропромышленного комплекса.
Для устранения или уменьшения указанных выше рисков и вызовов необходимо предпринять следующие меры:
-регулирование агропродовольственного рынка, предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли;
осуществление государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, способствующей повышению их доходов;
-использование страховых механизмов в производстве и переработке сельскохозяйственной продукции;
-развитие кооперации малых форм хозяйствования для совместного использования технических средств;
-информационно-консультационная и методическая поддержка проводимых мероприятий;
-привлечение к реализации мероприятий наиболее высококвалифицированного подготовленного персонала, способного к проведению работ в оптимальные сроки и с высоким качеством;
-проведение мониторинга (с установленной периодичностью) реализации мероприятий подпрограммы и достижения целевых индикаторов, контроль за использованием бюджетных средств, оптимизация расходов.
Подпрограмма предполагает реализацию в 2014 - 2020 годах в один этап.
2. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составит - 3073110,152
тыс. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета -
0 руб.;
за счет средств республиканского бюджета -
53221,865 тыс. руб.;
за счет средств внебюджетных источников -
3019888,287 тыс. руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрофаммы за счет средств
федерального бюджета - 0 руб., в том числе по годам:
в 2014 году- 0 руб.;
в 2015 году- 0 руб.;
в 2016 году- 0 руб
в 2017 году- 0 руб
в 2018 году- 0 руб
в 2019 году- 0 руб
в 2020 году - 0 руб
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрофаммы за счет средств
республиканского бюджета - 53221,865 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году- 53221,865 тыс. руб.;
0 руб.;
0 руб.;
0 руб.;
0 руб.;
0 руб.;
0 руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрофаммы за счет внебюджетных
источников по годам составит - 3019888,287 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году- 0 руб.;
443976,330 тыс. руб.;
466175,146 тыс. руб.;
в 2015 году- в 2016 году- в 2017 году- в 2018 году- в 2019 году- в 2020 году -
в 2015 году - в 2016 году- в 2017 году- в 2018 году- в 2019 году- в 2020 году -
489483,904 тыс. руб
513958,099 тыс. руб
539656,004 тыс. руб
566638,804 тыс. руб
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрофаммы в разрезе мероприятий и основных мероприятий, приведен в приложении № 5 и 6 к Г осударственной профамме.
По основному мероприятию «Обновление парка сельскохозяйственной техники» предусматривается предоставление субсидий республиканскому бюджету Чеченской Республики за счет средств федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на приобретение сельскохозяйственной техники.
Данные инвестиционные кредиты предполагается направить для стимулирования закупки сельскохозяйственными товаропроизводителями современных видов техники для внедрения интенсивных агротехнологий.
С учетом реализации подпрограммы за 7 лет планируется поставить сельскохозяйственным товаропроизводителям 770 тракторов, 345 зерноуборочных комбайнов, 136 кормоуборочных комбайнов.
При этом должны быть решены вопросы стабилизации к 2020 году имеюш[егося в агропромышленном комплексе парка техники, обновления его высокотехнологичными сельскохозяйственными машинами и оборудованием с последующим его увеличением для обеспечения дальнейшего развития сельскохозяйственного производства.
4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
4.1 Основное мероприятие «Обновление парка сельскохозяйственной техники»
Реализация основного мероприятия направлена на обновление парка сельскохозяйственной техники, используемой в сельском хозяйстве.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства и кормопроизводства.
За счет средств федерального бюджета предусматривается предоставление субсидий производителям сельскохозяйственной техники на возмещение недополученных доходов в связи с ее реализацией сельскохозяйственным товаропроизводителям со скидкой, в соответствии с перечнем и размером скидки, утверждаемых Правительством Российской Федерации.
4.2 Основное мероприятие «Реализация перспективных инновационных проектов
в агропромышленном комплексе»
Основное мероприятие направлено на реализацию комплекса мер по достижению экономического эффекта и осуществлению инноваций, в том числе по коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов.
Предусматривается организация отбора наиболее перспективных инновационных проектов, удовлетворяющих выработанным критериям. Отобранные проекты финансируются на конкурсной основе.
Предусмотрена государственная поддержка развития;
инновационных проектов в растениеводстве, в том числе ресурсосберегающих технологий, включая точное земледелие;
инновационных проектов в животноводстве, в том числе ресурсосберегающих технологий;
инновационных проектов по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;
инновационных проектов по переработке сельскохозяйственной продукции растительного и животного происхождения;
инновационных проектов по созданию альтернативных источников энергии, в том числе по производству биотоплива из отходов сельскохозяйственного производства.
4.3 Основное мероприятие "Развитие биотехнологий"
Основное мероприятие по развитию биотехнологий разработано в соответствии с Комплексной программой развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года, реализация которой предусматривается с 2018 года.
Реализация основного мероприятия направлена на развитие и внедрение энергосберегающих технологий в сельскохозяйственное производство на территории Чеченской Республики.
Целью осуществления этого основного мероприятия является применение в агропромышленном комплексе Чеченской Республики сельскохозяйственных биотехнологий.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение задачи по созданию инфраструктуры развития биотехнологий в сельском хозяйстве.
Использование биотехнологий в сельском хозяйстве ориентировано на стабильное развитие сельскохозяйственного производства, решение проблемы продовольственной безопасности, получение высококачественных, экологически чистых продуктов питания, переработку отходов сельскохозяйственного производства, восстановление плодородия почв.
В основном мероприятии наиболее приоритетными являются следующие ключевые направления:
- развитие биотехнологий в растениеводстве, разработка диагностических наборов для выявления возбудителей заболеваний растений;
- развитие биотехнологий в животноводстве и кормопроизводстве (биодобавки для улучшения качества кормов - аминокислоты, кормовой белок, ферменты, витамины, пробиотики);
развитие биотехнологий в пищевой и перерабатывающей промышленности (крахмалы и глюкозно-фруктовые сиропы, ферменты и микроорганизмы для молочных, масло-жировых, мясоперерабатывающих производств, органические кислоты - лимонная, молочная, уксусная и другие, продукты глубокой переработки пищевого сырья);
- развитие биотехнологий и биоэнергетика (биотопливо).
государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Чеченской Республики (при условии софинансирования за счет средств бюджета Чеченской Республики) на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию биоэнергетических установок, объектов по производству биоэнергетической продукции.
Средства федерального бюджета предоставляются в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
Средства бюджета Чеченской Республики предоставляются в пределах одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока, в пределах 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;
Средства на возмещение части затрат, предоставляемые заемщикам, не должны превышать фактические затраты заемщиков на уплату процентов по кредитам (займам), а также предельного расчетного объема указанных средств на текущий год, указанного в соглашении, заключаемом между заемщиком и Министерством.
Уровень финансирования расходного обязательства из республиканского бюджета по отношению к консолидированному бюджету должен составлять не менее 5 процентов.
5. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы
Реализация мер государственного регулирования подпрограммой не предусмотрена.
Оказание государственных услуг (работ) подпрограммой не предусмотрено.
6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых
органами местного самоуправления, участия других организаций
и предприятии в реализации подпрограммы
В реализации мероприятий подпрограммы органы местного самоуправления участие не принимают, а другие организации и предприятии сельхознаправления принимают участие в реализации некоторых основных мероприятиях в области растениеводства указанных в разделе характеристика основных мероприятий подпрограммы.
В реализации подпрограммы принимают участие ОАО «Росагролизинг» и ОАО «Россельхозбанк».
Предоставляемые ОАО «Россельхозбанк» финансовые услуги будут направлены на техническое и технологическое развитие сельского хозяйства, внедрения практики производственной кооперации малых форм хозяйствования с крупными сельскохозяйственными производителями, применение современных агротехнологий.
В целях снижения кредиторской задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей ОАО «Россельхозбанк» будет способствовать росту инвестиционной привлекательности, финансовой прозрачности агробизнеса, внедрению инструментов проектного финансирования сельскохозяйственных инвестиционных проектов.
Основной задачей ОАО «Росагролизинг» в рамках реализации подпрограммы в части технической и технологической модернизации сельского хозяйства будет поставка сельскохозяйственной техники и оборудования, технологических комплексов в составе силовых агрегатов с прицепной сельскохозяйственной техникой, оборудованием для мелиорации и орошения, оборудованием для точного земледелия.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Решение задач ускорения технической и технологической модернизации, а также перехода на инновационный путь развития будет проходить в условиях воздействия на АПК ряда внешних и внутренних рисков и вызовов. С одной стороны осложняющих достижение поставленных целей, с другой стороны диктующих необходимость еще больших усилий по решению накопленных в аграрной сфере экономики проблем.
Ключевыми в части инновационного развития АПК являются следующие риски;
- рост цен на энергоресурсы и материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности у значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым, ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;
-слабая материально-техническая база и низкие темпы обновления основных производственных фондов, что отрицательно сказывается на своевременном выполнении основных технологических процессов в сельском хозяйстве, переработке сырья и качестве выпускаемой продукции, не позволяет в полной мере обеспечить на внутреннем рынке импортозамещение республиканской продукцией;
-недостаточное информационное обеспечение в части использования современных высокопроизводительной техники и технологий сельского хозяйства и сельских территорий.
8. Механизм реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики, органами местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики, координирующими деятельность агропромышленного комплекса.
Государственная поддержка и стимулирование технической модернизации сельскохозяйственного производства республики предоставляются субъектам государственной поддержки республики (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в форме субсидий на:
1) возмещение части стоимости приобретенных технических средств и оборудования для сельскохозяйственного производства республики по перечню, ежегодно утверждаемому Правительством Чеченской Республики, - в размере 20 процентов их стоимости, за исключением поставленных по договору финансовой аренды (лизинга).
2) возмещение 80% от суммы лизинговых платежей и 70% первоначальной стоимости приобретенных по лизингу технических средств и оборудования для сельскохозяйственного производства.
Подпрограмма предусматривает максимальное использование возможностей федерального аграрного лизинга (оператор - ОАО «Росагролизинг») в проведении технической модернизации отрасли.
Для организации поставок в республику техники за счет данного источника возможно предоставление лизингодателю государственных горантий Чеченской Республики в Порядке установленном Правительством Чеченской Республики.
Подпрограмма предусматривает привлечение к обновлению парка машин субсидируемых кредитных ресурсов, в том числе под залог приобретаемой техники и (или) оборудования. На работу с субсидируемыми кредитами преимущественно будут нацелены крупные сельскохозяйственные предприятия республики, способные не только возвращать кредиты, но и имеющие условия по обеспечению сохранности и организации грамотной эксплуатации приобретаемой техники, так как эта техника закладывается в качестве обеспечения кредитного договора. Для организации поставок техники за счет кредитов, оформляемых под залог приобретаемой техники и (или) оборудования.
Современное сельскохозяйственное производство не может функционировать без развитой сферы услуг, обеспечивающей не только поставку технических ресурсов и производственно-технологических услуг, но и поддержание парка машин в работоспособном состоянии. Исходя из этого должны создаваться условия для развития системы технического сервиса в агропромышленном комплексе республики путем:
организации единой республиканской дилерской системы от основных поставщиков сельскохозяйственной техники;
формирования конкурентной среды на рынке запасных частей за счет расширения сети оптово-розничной торговли ГУП «Чеченагроснаб».
Предусматривается оказание содействия в расширении производства по ремонту узлов и агрегатов гидравлических систем сельскохозяйственной техники.
Важным для сельского хозяйства является и обеспечение инженерно- технической сферы квалифицированными кадрами, способными организовать эффективную производственную и техническую эксплуатацию поступающей техники.
Для этого республика располагает соответствующими государственными учебными учреждениями, оснащенными соответствующими материально- технической и методической базами. За 2014-2020 годы предусматривается подготовка для сельского хозяйства 150 инженеров-механиков, 150 техников, 350 мастеров по ремонту машинно-тракторного парка и 1260 трактористов - машинистов, пройдут повышение квалификации 350 специалистов агроинженерного профиля.
Предусматривается принятие нормативных правовых документов по субсидированию производства и использования хозяйствующими субъектами агропромышленного комплекса электроэнергии, полученной из возобновляемых источников энергии. Речь идет о поддержке за счет государственных средств производства электроэнергии, в основе которого лежит энергия ветра и биогаза.
Развитие альтернативных видов электроэнергии особо актуально для условий Чеченской Республики, где животноводство имеет отгонный характер и многие животноводческие объекты расположены далеко от источников электроэнергии.
Реализация мероприятий подпрограммы будет осуществляться в 2014-2020 годах.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Обеспечение реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
на 2014 - 2020 годы»
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики.
Цели подпрограммы
обеспечение эффективности деятельности органа государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; повышение эффективности реализации государственной программы
Задачи подпрограммы
осуществление мер по совершенствованию системы финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей; повышение эффективности системы налогообложения, направленной на стимулирование инновационной и инвестиционной деятельности;
обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики, как ответственного исполнителя (государственного заказчика) Государственной программы; повышение качества оказания государственными казенными, автономными бюджетными учреждениями и предприятиями государственных услуг, выполнения работ в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
формирование механизмов взаимодействия ответственного исполнителя (государственного заказчика) с органами исполнительной власти Чеченской Республики по реализации мероприятий Г осударственной программы; формирование государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом.
Целевые индикаторы и
показатели
подпрограммы
уровень участия Чеченской Республики в реализации Государственной программы Российской Федерации; доля муниципальных органов управления агропромышлепного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом
Сроки реализации подпрограммы
2014-2020 годы.
Объем и источники
финансирования
подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составит - 612617,572 тыс. руб., в том числе по годам: в 2014 году - 169365,400 тыс. руб.; в 2015 году - 147750,790 тыс. руб.; в 2016 году - 147750,691 тыс. руб.; в 2017 году - 147750,691 тыс. руб.; в 2018 году - 0 руб.; в 2019 году - 0 руб.; в 2020 году - 0 руб.
Ожидаемые результаты
реализации
подпрограммы
К 2020 году;
сохранение существующего уровня участия Чеченской Республики в реализации Государственной программы Российской Федерации; доведение доли муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом, - до 75%.
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Сферой реализации подпрограммы является осуществление государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, производителей пищевых продуктов, включая напитки, а также организация производственно-технического, логистического, научного и информационного обслуживания агропромышленного комплекса.
Система управления реализацией Государственной профаммы и разфаничение функций управления между федеральными органами государственной власти и органами исполнительной власти Чеченской Республики определяются федеральными законами "О развитии сельского хозяйства" и "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
Практика реализации Государственной профаммы на 2008 - 2012 годы указывает на высокую эффективность использования профаммно-целевых методов повышения эффективности использования средств, выделяемых на развитие отрасли, повышение конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса на внутреннем и внешнем рынках, социальное развитие сельских территорий. Результаты ее реализации задали направление для дальнейшего создания и усовершенствования различных автоматизированных информационных систем в афопромышленном комплексе.
Вместе с тем сохраняется проблема обеспечения выполнения финансирования основных мероприятий Государственной профаммы, доведения федеральных и республиканских бюджетных средств до непосредственных их получателей, достижения прогнозных показателей, соответствия количества и качества предоставления государственных услуг финансовым затратам на их оказание в электронном виде.
Все это требует дальнейшего совершенствования организации и управления реализацией Государственной профаммы на всех уровнях ее выполнения, создания условий для более эффективного использования организационно¬экономических рычагов для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственного производства, в том числе за счет создания государственной автоматизированной системы управления агропромышленным комплексом.
Прогноз реализации подпрофаммы предполагает дальнейшее совершенствование взаимоотношений федеральных и региональных органов управления афопромышленного комплекса, ответственных за выполнение Государственной профаммы, что позволит обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на ее финансовое обеспечение, и достижение предусмотренных в подпрофамме показателей.
2. Приоритеты государственной политики в сфере
реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты
подпрограммы, сроки ее реализации
Исходя из задач, стоящих перед агропромышленным комплексом в период до 2020 года, в качестве основных приоритетов при реализации подпрограммы являются;
-направленность всей системы управления агропромышленным комплексом на ускорение его модернизации и инновационного развития, создание условий для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и социальное развитие сельских территорий;
-повышение роли и финансовых возможностей Чеченской Республики в осуществлении мероприятий Государственной программы и наиболее значимых региональных программ, нацеленных на развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на период до 2020 года;
-привлечение отраслевых союзов, ассоциаций и саморегулируемых организаций на добровольной основе к участию в формировании и реализации государственной аграрной политики;
-повышение доступности и качества предоставляемых государственных услуг.
2.1. Цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
и сроки ее реализации
Целями реализации подпрограммы являются:
-обеспечение эффективной деятельности уполномоченного органа государственной власти Чеченской Республики в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
-повышение эффективности реализации государственной программы.
Для реализации этих целей предстоит решение следующих задач:
-осуществление мер по совершенствованию системы финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей;
-повышение эффективности системы налогообложения, направленной на стимулирование инновационной и инвестиционной деятельности;
-обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики как ответственного исполнителя (государственного заказчика) Г осударственной программы;
повышение качества оказания государственными казенными, автономными бюджетными учреждениями и предприятиями государственных услуг, выполнения работ в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
-формирование механизмов взаимодействия ответственного исполнителя (государственного заказчика) с муниципальными районами Чеченской Республики по реализации мероприятий Государственной программы;
-формирование государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом.
Показателями (индикаторами) достижения цели и решения задач подпрограммы являются:
-уровень участия Чеченской Республики в реализации Государственной программы Российской Федерации;
-доля муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, используюших государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
-сохранение существующего уровня участия Чеченской Республики в реализации Г осударственной программы Российской Федерации;
-доведение доли муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом, - до 75%.
Подпрограмма предполагает реализацию в 2014 - 2020 годах в один этап.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
3.1. Основное мероприятие "Совершенствование обеспечения реализации Государственной программы в сфере сельского хозяйства"
Целями основного мероприятия по совершенствованию обеспечения реализации Г осударственной программы являются:
- обеспечение деятельности и выполнение функций Министерства сельского хозяйства Чеченской Республике по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферах агропромышленного комплекса, земельных отношений, оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом на подведомственных предприятиях и в учреждениях, а также других функций, определяемых Правительством Чеченской Республики;
-организация взаимодействия Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики как государственного заказчика Г осударственной программы с муниципальными органами Чеченской Республики в целях обеспечения государственной поддержки за счет средств республиканского бюджета мероприятий, предусмотренных Государственной программой.
Муниципальным районам Чеченской Республики рекомендуется на основе Г осударственной программы разработать и утвердить муниципальные программы развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Взаимодействие Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики как органа, уполномоченной высшим органом исполнительной власти Чеченской Республики с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации осуществляется на основе заключения соглашений о реализации мероприятий Г осударственной программы, которые предусматривают обязательства Чеченской Республики по:
-софинансированию мероприятий Государственной программы за счет средств республиканского бюджета и средств внебюджетных источников;
выполнению Чеченской Республики показателей мероприятий Государственной программы.
Порядок предоставления предусмотренных Государственной программой субсидий из федерального и республиканского бюджета устанавливается Правительством Российской Федерации и Правительством Чеченской Республики.
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики как уполномоченного органа государственной власти Чеченской Республики на реализацию мероприятий Г осударственной программы должно заключать с участниками мероприятий соглашения об участии в Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия на 2014-2020 годы, в которых предусматривается предоставление государственной поддержки на реализацию мероприятий Государственной программы, а также обязательства о достижении показателей, предусмотренных соглашениями.
Основными показателями результативности реализации основного мероприятия являются:
-сохранение существующего уровня Чеченской Республики в реализации Г осударственной Программы Российской Федерации;
-доля муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом.
3.2. Основное мероприятие ’’Оказание государственных услуг и выполнение работ в рамках реализации государственной программы в сфере сельского хозяйства”
Целями основного мероприятия по оказанию государственных услуг и выполнению работ в рамках реализации Г осударственной программы являются:
-повышение доступности и качества оказания государственных услуг и выполнения работ в сфере сельского хозяйства и профессионального образования;
-привлечение и удержание высокопрофессиональных кадров.
Основным показателем результативности реализации основного мероприятия является уровень оказания государственными казенными, бюджетными и автономными учреждениями государственных услуг и выполнения работ от запланированного объема государственных услуг и выполнения работ в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
4. Характеристика мер госуд^ственного регулирования, прогноз сводных показателен государственных заданий по реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы не предполагает осуществления мер правового регулирования.
Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы приведен в приложении 4 к Г осударственной программе.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий
в реализации подпрограммы
В реализации мероприятий подпрограммы органы местного самоуправления, другие организации и предприятия участия не принимают.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, приведен в целях достижения целевых показателей (индикаторов), предусмотренных Доктриной и Концепцией долгосрочного социально- экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р.
Общий объем финансирования подпрограммы составит - 1381905,589 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета погодам составит - 612617,572 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году- 169365,400 тыс. руб.;
в 2015 году- 147750,790 тыс. руб.;
в 2016 году- 147750,691 тыс. руб.;
в 2017 году- 147750,691 тыс. руб.;
в 2018 году- 0 руб.;
в 2019 году- 0 руб.;
в 2020 году - О руб.
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе мероприятий и основных мероприятий, приведен в приложении № 5 и 6 к Государственной программе.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер по управлению этими рисками
Риски реализации подпрограммы связаны с:
-макроэкономическими факторами и увеличением налоговой нагрузки на сельское хозяйство;
-опережающим ростом цен на энергоресурсы и другие материально- технические ресурсы по сравнению с динамикой цен реализации сельскохозяйственной продукции, что приведет к снижению доходов и финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей;
-слабой материально-технической базой и низкими темпами обновления основных производственных фондов, что отрицательно сказывается на своевременном выполнении основных технологических процессов в сельском хозяйстве, переработке сырья и качестве выпускаемой продукции, не позволяет в полной мере обеспечить на внутреннем рынке импортозамещение республиканской продукцией;
-неблагоприятными климатическими изменениями, нарушениями экологии, природными катаклизмами и стихийными бедствиями, включая пожары, засухи и наводнения;
-недостаточным штатным и техническим обеспечением;
-недофинансированием мероприятий Государственной программы.
Управление рисками будет осуществляться на основе:
-систематического мониторинга реализации Государственной программы, осуществления оперативных мер по их предупреждению и снижению негативного воздействия на агропромышленный комплекс и на экономику страны в целом;
-подготовки и представления в Правительство Чеченской Республики и Парламент Чеченской Республики национального доклада о ходе реализации Г осударственной программы, в который будут включаться в случаях необходимости предложения о ее корректировке;
-технической политики, направленной на своевременную модернизацию информационно-технического обеспечения;
-грамотной кадровой политики, включая подготовку квалифицированных специалистов для всех направлений реализации Г осударственной программы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Управление реализацией подпрограммы осуществляется Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики с участием Министерства экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики и Министерства финансов Чеченской Республики.
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы, внесение в нее изменений, досрочное прекращение реализации подпрограммы и предоставление в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики отчетности о ходе реализации подпрограммы.
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики в пределах своих полномочий:
-осуществляет контроль за эффективным использованием средств федерального, республиканского бюджетов, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы, а также внебюджетных источников;
-обеспечивает координацию взаимодействия с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в рамках заключенного соглашения о предоставлении субсидий за счет средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы;
-несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий подпрограммы;
-разрабатывает нормативные и правовые акты, необходимые для эффективной реализации мероприятий подпрограммы;
-вносит предложения по уточнению затрат на мероприятия подпрограммы на очередной финансовый год;
-осуществляет ведение ежеквартальной отчетности о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
-осуществляет подготовку докладов о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
-организует размещение на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики в сети «Интернет» информацию о ходе и результатах реализации мероприятий подпрограммы.
Участники подпрограммы:
-осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
-представляют Министерству сельского хозяйства Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017
годы и на период до 2020 года»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
Цели подпрограммы
Создание комфортных условий для проживания на селе для
перехода к устойчивому социально-экономическому развитию
сельских территорий;
создание условий для участия граждан, проживающих в
сельской местности, в реализации общественно значимых
проектов;
улучшение социально-демографической ситуации в сельской
местности, расширение рынка труда в сельской местности и
обеспечение его привлекательности;
сокращение темпов снижения численности сельского населения
Задачи подпрограммы
удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе
молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном
жилье;
повышение уровня комплексного обустройства населенных
пунктов, расположенных в сельской местности, объектами
социальной и инженерной инфраструктуры;
комплексное обустройство объектами социальной и
инженерной инфраструктуры населенных пунктов,
расположенных в сельской местности, в которых
осуществляются инвестиционные проекты в сфере
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в т. ч. для молодых семей и молодых специалистов;
ввод в действие распределительных газовых сетей; уровень газификации домов (квартир) сетевым газом; ввод в действие локальных водопроводов; уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой; количество сельских поселений, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки
Сроки реализации
Подпрограмма реализуется в 2 этапа (2014-2020);
I этап - 2014-2017 годы;
II этап - 2018-2020 годы.
Объем и источники
финансирования
подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет - 1440451,241 тыс. руб., в том числе: за счет средств федерального бюджета -
983214.312 тыс. руб.;
за счет средств республиканского бюджета - 106190,516 тыс. руб.;
за счет средств муниципальных образований-11643,681 тыс. руб.;
за счет средств внебюджетных источников - 339402,732 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета по годам составит - 983214.312 тыс. руб. 67344,0 91569,023
в 2014 году - 45337,000 тыс. руб.; в 2015 году - 67344,000 тыс. руб.; в 2016 году - 91569,023 тыс. руб.; в 2017 году - 778964,289 тыс. руб.; в 2018 году - 0 руб.; в 2019 году - 0 руб.;
в 2020 году - О руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы
за счет средств республиканского бюджета по годам составит -
106190,516 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 16404,436 тыс. руб.;
в 2015 году - 29928,680 тыс. руб.;
в 2016 году - 29928,700 тыс. руб.;
в 2017 году - 29928,700 тыс. руб.;
в 2018 году - 0 руб.;
в 2019 году - 0 руб.;
в 2020 году - О руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за
счет средств муниципальных образований - 11643,681 тыс. руб.,
в том числе по годам:
в 2014 году - 0 руб.;
в 2015 году - 3881,227 тыс. руб.;
в 2016 году - 3881,227 тыс. руб.;
в 2017 году - 3881,227 тыс. руб.;
в 2018 году - 0 руб.;
в 2019 году - 0 руб.;
в 2020 году - О руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за
счет средств внебюджетных источников по годам составит -
339402,732 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 28728,967 тыс. руб.;
в 2015 году - 22107,765 тыс. руб.;
в 2016 году - 6941,000 тыс. руб.;
в 2017 году - 66375,000 тыс. руб.;
в 2018 году - 66375,000 тыс. руб.;
в 2019 году - 66375,000 тыс. руб.;
в 2020 году - 82500,000 тыс. руб.
Общий объем финансирования I этапа подпрограммы (2014-
2017 годы) составляет 1103582,479 тыс. руб., в том числе:
средства федерального бюджета -
391716,789 тыс. руб.;
средства бюджета Чеченской Республики -
583739,698 тыс. руб.;
средства внебюджетных источников -
124244,765 тыс. руб. (Таблицы 1,2,3,4).
за счет средств местного бюджета - 3881,227 тыс. руб.
Общий объем финансирования II этапа подпрограммы (2018 -
2020 годы) составляет 2359928,573 тыс. руб., в том числе:
средства федерального бюджета -
707978,573 тыс. руб.;
средства бюджета Чеченской Республики -
1436700.0 тыс. руб.;
средства внебюджетных
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
К 2020 году:
ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в
сельской местности - 133,6 тыс. кв. м, в т. ч. для молодых семей
и молодых специалистов - 66,8 тыс. кв. м;
ввод в действие распределительных газовых сетей - 0,912 тыс.
км;
доведение уровня газификации домов (квартир) сетевым газом - до 92%;
ввод в действие локальных водопроводов - 621,3 тыс. км;
доведение уровня обеспеченности сельского населения
питьевой водой — до 70%;
количество сельских поселений, в которых реализованы, проекты комплексной компактной застройки - 14.
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Сельские территории обладают мощным природным, демографическим, экономическим и историко-культурным потенциалом, который при более полном, рациональном и эффективном использовании может обеспечить устойчивое многоотраслевое развитие, полную занятость, высокие уровень и качество жизни сельского населения.
Сельские территории как социально-территориальная подсистема общества выполняют следующие важнейшие общенациональные функции:
-производственная функция, которая направлена на удовлетворение потребностей общества в продовольствии и сырье для промышленности, продукции лесного, охотничье-промыслового и рыбного хозяйства, а также в другой несельскохозяйственной продукции;
-демографическая функция, которая направлена на увеличение демографического потенциала;
-выполнение сельскими территориями указанных функций является важнейшим условием для успешного социально-экономического развития Чеченской Республики.
Уровень жизни сельского населения остается крайне низким, особенно в горных районах Республики, увеличивается разрыв между городом и селом по уровню доходов.
В Республике идет возрождение горных сельских поселений, которые были полностью разрушены в 1994 - 2000 годах, в результате наведения конституционного порядка в Чеченской Республике.
В рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до
2013 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. № 858, в Чеченской Республике за период с 2007 по 2012 годы 985 семей граждан, молодых семей и молодых специалистов на селе смогли улучшить свои жилищные условия путем строительства (приобретения) жилья.
Высокими темпами идет газификация и водоснабжение сельских поселений. За 6 лет (2007-2012 годы) введено 474,8 км внутрипоселковых газопроводов в 26 населенных пунктах, и 473,6 км внутрипоселковых водопроводов в 20 населенных пунктах Республики.
В результате реализации программных мероприятий федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» в Чеченской Республике уровень обеспеченности сельского населения сетевым газом увеличился с 67% до 86,4 %, уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой с 43% до 63 %, введено 80 624 кв. м. жилых помещений.
По данным «Чеченстата» за период с 2007 по 2012 годы количество сельского населения увеличилось на 10 % (на 01.01.2008г. количество сельских жителей составляло 768 ООО чел., а на 01.01.2013 г. 852 056 чел.), введен 321 220 кв. м. жилья в сельской местности.
По окончании 2013 года по мероприятиям подпрограммы ожидается обеспечить жильем 200 - 240 семей граждан, молодых семей и молодых
ИЗ специалистов, ввод 14 600 кв. м. жилья, ввод 63,245 км внутрипоселковых газопроводов в 5 населенных пунктах, ввод 122,446 км внутрипоселковых водопроводов в 4 населенных пунктах, увеличение обеспеченности сельского населения сетевым газом и питьевой водой до 87 % и 65 % соответственно.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Достижение целей мероприятий подпрограммы в области устойчивого развития сельских территорий осуществляется путем решения следующих приоритетных задач:
-комплексное планирование развития сельских территорий и размещение объектов социальной и инженерной инфраструктуры в соответствии со схемами территориального планирования муниципальных районов и генеральными планами поселений;
-строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры в сельских поселениях, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса;
-под инвестиционными проектами в сфере агропромышленного комплекса понимается вложение сельскохозяйственными товаропроизводителями капитальных вложений, связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов агропромышленного комплекса, приобретением животных, техники, оборудования и созданием рабочих мест;
-привлечение средств местного бюджета, внебюджетных источников для финансирования мероприятий, средств населения и организаций;
-стимулирование демографического роста и создание условий для переселения в сельскую местность.
2.1. Основные цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Целями подпрограммы являются:
- создание комфортных условий для проживания на селе для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских территорий;
-создание условий для участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов;
-улучшение социально-демографической ситуации в сельской местности, расширение рынка труда в сельской местности и обеспечение его привлекательности;
-сокращение темпов снижения численности сельского населения к концу 2020 года.
Государственная политика в области устойчивого развития сельских территорий осуществляется в соответствии со следующими принципами:
-развитие сельской местности как единого территориального исторически сложившегося комплекса, выполняющего производственно-экономическую, социально-демографическую, культурную, природоохранную, рекреационную и другие общенациональные функции;
-обеспечение конституционных прав сельских граждан на труд с достойной оплатой, а также доступность качественного образования, медицинской помощи и других социальных услуг;
-гарантирование сельским территориям государственной поддержки, обеспечивающей полное использование и развитие их природного и социально-демографического потенциала;
-расширение и углубление связей села с городом, интегрирование села в единую общеэкономическую систему на основе агропромышленной интеграции и кооперации, развития рекреационных зон для горожан, дорожно-транспортных коммуникаций, современных форм связи и создания единых систем социального обслуживания населения;
-развитие на селе местного самоуправления, институтов гражданского общества, всех форм кооперации, повышение участия сельского населения в принятии решений, связанных с доступом к природным ресурсам (земельным, водным, лесным), социальным услугам, а также с перспективами развития сельских поселений.
Для достижения целей в области устойчивого развития сельских территорий, в рамках подпрограммы предусматривается решение следующих задач:
-удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье;
-повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры;
-комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса.
Показатели подпрограммы:
-ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в т.ч. для молодых семей и молодых специалистов;
-ввод в действие распределительных газовых сетей;
-уровень газификации домов (квартир) сетевым газом;
-ввод в действие локальных водопроводов;
-уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой;
-количество сельских поселений, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
-ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности -133,6 тыс. кв. м, в т. ч. для молодых семей и молодых специалистов
-66,8 тыс. кв. м;
-ввод в действие распределительных газовых сетей - 0,912 тыс. км;
-доведение уровня газификации домов (квартир) сетевым газом - до 92%;
-ввод в действие локальных водопроводов - 621,3 тыс. км;
-доведение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой - до 70%;
-количество сельских поселений, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки - 14.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы сформирован в соответствии с представленными заявками органами местного самоуправления Чеченской Республики о потребности в объектах инженерной и социальной инфраструктуры, сводными списками граждан, молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и заявками для участия в проектах комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности, а так же в соответствии с запросами Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики в ГУП «Чечводоканал», ОАО «Чеченгаз» и во все министерства по объектам, не включенным в их ведомственные, федеральные и республиканские программы.
Подпрограмма включает следующие мероприятия:
-улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
-обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры;
-реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности.
Основной целью мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, является удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, привлечение и закрепление в сельской местности молодых семей и молодых специалистов, не обладающих достаточными собственными средствами.
Повышение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусматривается осуществлять путем:
-предоставления социальных выплат за счет средств федерального, республиканского и местного бюджетов, а также внебюджетных источников на строительство (приобретение) жилья в сельской местности;
софинансирования строительства (приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма с правом последующего выкупа;
-использования при строительстве (приобретение) жилья механизмов ипотечного жилищного кредитования и материнского (семейного) капитала;
-увеличения объемов жилищного строительства в сельской местности, на основе инвестиционной активности жилищной сфере.
В рамках подпрограммы не предусматривается предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий гражданам Чеченской Республики, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии законодательством Российской Федерации.
Социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам Чеченской Республики, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, предоставляются в соответствии с Правилами предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам предусмотренными в приложении 1 к настоящей подпрограмме (далее-Правила).
Право граждан, молодых семей и молодых специалистов на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством по форме, предусмотренной Порядком выдачи свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, участникам мероприятий по улучшению жилищных условий граждан проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов к Правилам подпрограммы, предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам.
Гражданин, молодая семья и молодой специалист, имеющие право на получение социальной выплаты, представляют в орган местного самоуправления по месту постоянного проживания заявление по форме, предусмотренной Правилами к подпрограмме.
Реализация мероприятий по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры предусматривает реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности, оказание государственной поддержки проектов, отобранных Правительством Чеченской Республики, предусматривающих комплексное освоение земельных участков в целях осуществления компактного жилищного строительства и создания благоприятных условий для граждан на территории компактной застройки, определенных Правилами предоставления субсидий из федерального и республиканского бюджетов на строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности в Чеченской Республики, предусмотренными в Приложении 2 к настоящей подпрограмме.
4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных задании по реализации подпрограммы
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в Приложении № 3 к Государственной Программе.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
В реализации мероприятий подпрограммы органы местного самоуправления, другие организации и предприятия участия не принимают.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального и республиканского бюджетов, а так же внебюджетных источников.
Общий объем финансирования подпрограммы составит - 1440451,241 тыс. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета- 983214,312 тыс. руб.; за счет средств республиканского бюджета - 106190,516 тыс. руб.; за счет средств муниципальных образований-11643,681 тыс. руб.; за счет средств внебюджетных источников - 339402,732 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета по годам составит - 983214,312 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году- 45337,000 тыс. руб.; в 2015 году- 67344,000 тыс. руб.; в 2016 году- 91569,023 тыс. руб.; в 2017 году- 778964,289 тыс. руб.; в 2018 году- 0 руб.; в 2019 году- 0 руб.; в 2020 году- 0руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета по годам составит - 106190,516 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году- 16404,436 тыс. руб.; в 2015 году- 29928,680 тыс. руб.; в 2016 году- 29928,700 тыс. руб.; в 2017 году- 29928,700 тыс. руб.; в 2018 году- 0 руб.; в 2019 году- 0 руб.; в 2020 году - 0 руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств муниципальных образований - 11643,681 тыс. руб., в том числе по годам: в 2014 году- 0 руб.; в 2015 году- 3881,227 тыс. руб.; в 2016 году- 3881,227 тыс. руб.; в2017году- 3881,227 тыс. руб.; в 2018 году- 0 руб.; в 2019 году- 0 руб.; в 2020 году - 0 руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников по годам составит - 339402,732 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году- 28728,967 тыс. руб.; в 2015 году- 22107,765 тыс. руб.; в 2016 году- 6941,000 тыс. руб.; в 2017 году- 66375,000 тыс. руб.; в 2018 году- 66375,000 тыс. руб.; в 2019 году- 66375,000 тыс. руб.; в 2020 году - 82500,000 тыс. руб.
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе мероприятий и основных мероприятий, приведен в приложении № 5 и 6 к Г осударственной программе.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов Государственной программы;
текущий мониторинг наступления рисков;
планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации Государственной программы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования Г осударственной профаммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств. Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) государственной профаммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования Г осударственной профаммы, осуществляется при помощи следующих мер:
привлечение средств на реализации мероприятий профаммы из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (в частности, получение субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий отдельных подпрофамм Г осударственной программы);
рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий программы;
корректировка программы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями программы.
Правовые риски реализации Государственной программы связаны с возможными изменениями законодательства и приоритетов государственной политики в сфере реализации государственной программы на федеральном уровне.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением законодательства или приоритетов государственной политики в сфере реализации программы на федеральном уровне, осуществляется при помощи следующих мер;
регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации Г осударственной программы;
реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости - проведение корректировки Государственной программы.
К организационным рискам реализации Государственной программы можно отнести следующие:
несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей программы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий программы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация финансовых работников ответственного исполнителя и исполнителей программы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации программы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий государственной программы, осуществляется при помощи следующих мер:
выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий Государственной программы, осуществление последующего мониторинга их выполнения;
использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей программы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий Государственной программы;
заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости - замена исполнителей работ.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с офаниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации Государственной профаммы, осуществляется при помощи следующих мер:
назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий Государственной профаммы;
повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий профаммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
при необходимости - ротация непосредственных исполнителей мероприятий Государственной профаммы.
8. Оценка социально-экономической и экологической эффективности
реализации подпрограммы
В результате реализации подпрограммы предусматривается создание условий для устойчивого развития сельских территорий и достижение следующих положительных результатов:
а) повышению уровня и качества жизни сельского населения путем: решения жилищной проблемы в сельской местности;
повышения уровня инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности;
б) формированию высококвалифицированных трудовых кадров афопромышленного комплекса путем привлечения и закрепления в сельской местности специалистов афопромышленного комплекса и социальной сферы села с обеспечением их доступным жильем;
в) улучшению демофафической ситуации в сельской местности за счет создания более благоприятных социально-бытовых условий для труда и отдыха сельского населения.
Основные целевые индикаторы и показатели подпрофаммы приведены в таблицах 1,2,3,4,5,6,7 к подпрограмме.
Обеспеченность сельского населения питьевой водой возрастет до 68%, сетевым газом до 80%.
Экономическая эффективность реализации мероприятий подпрофаммы выражается в увеличении объемов производства сельскохозяйственной продукции за счет роста производительности труда, повышения кадрового потенциала на основе улучшения условий жизнедеятельности в сельской местности и привлечения молодых специалистов.
Софинансирование подпрограммных мероприятий будет способствовать привлечению внебюджетных источников на социально-инженерное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности.
Реализация подпрограммных мероприятий по развитию инженерной инфраструктуры в сельской местности позволит сохранить ценные лесные породы бука, граба, чинары, дуба и т.д.
9. Механизм реализации подпрограммы
Управление реализацией подпрограммы осуществляется Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики с участием Министерства экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики и Министерства финансов Чеченской Республики.
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы, внесение в нее изменений, досрочное прекращение реализации подпрограммы и предоставление в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики отчетности о ходе реализации подпрограммы.
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики в пределах своих полномочий:
-осуществляет контроль за эффективным использованием средств федерального, республиканского бюджетов, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы, а также внебюджетных источников;
-обеспечивает координацию взаимодействия с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в рамках заключенного соглашения о предоставлении субсидий за счет средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы;
-несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий подпрограммы;
-разрабатывает нормативные и правовые акты, необходимые для эффективной реализации мероприятий подпрограммы;
-вносит предложения по уточнению затрат на мероприятия подпрограммы на очередной финансовый год;
-осуществляет ведение ежеквартальной отчетности о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
-осуществляет подготовку докладов о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
-организует размещение на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики в сети «Интернет» информацию о ходе и результатах реализации мероприятий подпрограммы.
Участники подпрограммы:
-осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
-представляют Министерству сельского хозяйства Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.
Таблица 1
к подпрограмме "Устойчивое развитие сельских
территорий на 2014 -2017 годы
и на период до 2020 года" Ресурсное обеспечение
подпрограммы «Устойчивое развитие
сельских территорий на 2014 -2017 годы
и на период до
2020 года" на 2014 год
№
п/п
Наименование
мероприятий
Мощ
ность
(м2/км)
Всего
Федеральный бюджет
Республиканский бюджет
Внебюджет
ные
источники
I
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
1714
23136,000
9069,000
7126,000
6941,000
в том числе молодые семьи и молодые специалисты
850
11568,000
4534,000
3563,000
3470,000
II
«Развитие газификации в сельской местности»
32,200
41665,700
18134,000
14251,700
9280,000
1
Строительство внутрипоселкового газопровода в Нохч- Келойском сельском поселении Шатойского муниципального района
10,250
13262,400
5636,548
4594,578
3031,274
2
Строительство внутрипоселкового газопровода в Бамутском сельском поселении Ачхой-Мартановского муниципального района
6,000
7764,000
3416,160
2639,760
1708,080
3
Строительство внутрипоселкового газопровода в Тазбичинском сельском поселении Итум-Калинского муниципального района
15,950
20639,300
9081,292
7017,362
4540,646
Ш
«Развитие водоснабжения в сельской местности»
17,300
44985,800
18134,000
14251,800
12600,000
Таблица 2
к подпрограмме "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 -
2017 годы и на период до 2020 года"
Ресурсное обеспечение подпрограммы
«Устойчивое развитие сельских
территорий на 2014 -2017 годы и
на период до 2020 год
на 2015 год
№
п/п
Наименование
мероприятий
Мощ
ность
(м2/км)
Всего
Объем средств федерального бюджета
Объем средств республиканского бюджета
Объем средств муниципальных образований
Объем средств внебюджетных источников
I
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
2582
44668,0
25034,0
4000,0
0,0
15634,0
в том числе, молодые семьи и молодые специалисты
1807
31267,600
17523,800
2800,0
0,0
10943,800
II
"Развитие газификации в сельской местности"
16,05
28487,600
14540,0
10964,290
1424,0
1559,310
1
Строительство внугрипоселкового газопровода в Нохч-Келойском сельском поселении, Шатойского муниципального района
16,05
28487,600
14540,0
10964,290
1424,0
1559,310
III
"Развитие водоснабжения в сельской местности"
19,7
50106,072
27770,0
14964,390
2457,227
4914,455
1
Строительство внугрипоселкового водопровода в Бамутском сельском поселении, Ачхой- Мартановского муниципального района
9,70
21720,000
12000,300
6461,700
1086,000
2172,000
2
Строительство внугрипоселкового водопровода в Закан-Юрговском сельском поселении, Ачхой- Мартановского муниципального района
10,00
28386,072
15769,700
8502,690
1371,227
2742,455
ВСЕГО:
123261,672
67344,0
29928,680
3881,227
22107,765
Таблица 3
к подпрограмме "Устойчивое развитие сельских
территорий на 2014 -2017 годы и на период до 2020
года"
Ресурсное обеспечение подпрограммы
«Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 -2017 годы и на период до 2020 года” на 2016 год
№
п/п
Наименование мероприятий
Мощ
ность
(м2/км)
Всего
Федеральный бюджет
Республиканский бюджет
Внебюджетные
источники
I
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
1714
23136,000
9069,000
7856,415
6941,000
в том числе, молодые семьи и молодые специалисты
857
11568,000
4534,500
3928,208
3470,500
II
"Развитие газификации в сельской местности"
26,0
32390,300
18138,600
15712,499
0,000
1
Строительство внутрипоселкового газопровода в Тазен-Калинском сельском поселении, Веденского муниципального района
5,0
6160,000
3450,000
9801,446
0,000
2
Строительство внутрипоселкового водопровода в Старо-Атагинском сельском поселении,
Грозненского муниципального района
21,0
26230,300
14688,600
5911,054
0,000
III
"Развитие водоснабжения в сельской местности"
15,0
32390,700
18138,900
15712,610
0,000
1
Строительство внутрипоселкового водопровода в Валерикском сельском поселении, Ачхой- Мартановского муниципального района
15,0
32390,700
18138,900
15712,610
0,000
ВСЕГО:
91569,023
45346,500
39281,523
6941,000
Таблица 4
к подпрограмме "Устойчивое развитие сельских
территорий на 2014 -2017 годы и на период до 2020
года"
Ресурсное обеспечение подпрограммы
«Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 -2017 годы и на период до 2020 года” на 2017 год
№
п/п
Наименование
мероприятий
Мощ-ть
(м2/км)
Всего
Федеральный бюджет
Республиканский бюджет
Внебюджет
ные
источники
I
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
16 500
221250,000
66375,000
88500,000
66375,000
в том числе, молодые семьи и молодые специалисты
8250
110625,00
33187,50
44250,00
33187,50
II
"Развитие газификации в сельской местности"
83,000
102142,860
30642,860
71500,000
0,000
1
Строительство внугрипоселкового газопровода в Рошни-Чуйском сельском поселении, Урус- Мартановского муниципального района
23,000
28222,860
8466,860
19756,000
0,000
2
Строительство внугрипоселкового газопровода в Шелковском сельском поселении, Шелковского муниципального района
40,000
49280,000
14784,000
34496,000
0,000
3
Строительство внугрипоселкового газопровода в Курчалоевском сельском поселении, Курчалоевского муниципального района
20,000
24640,000
7392,000
17248,000
0,000
III
"Развитие водоснабжения в сельской местности"
148,000
328571,429
98571,429
230000,000
0,000
1
Строительство внугрипоселкового водопровода в Гойтинском сельском поселении,Урус- Мартановского муниципального района
30,000
67284,029
20185,209
47098,820
0,000
2
Строительство внугрипоселкового водопровода в Цацан-Юртовском сельском
поселении,Курчалоевского муниципального района
30,000
66429,000
19928,700
46500,300
0,000
3
Строительство внутрипоселкового водопровода в Гелдагенском сельском поселении, Курчалоевского муниципального района
36,000
79714,800
23914,440
55800,360
0,000
4
Строительство внутрипоселкового водопровода в Подгорном сельском поселении, Надтеречного муниципального района
22,000
48714,600
14614,380
34100,220
0,000
5
Строительство внутрипоселкового водопровода в Шаами-Юртовском сельском поселении,Ачхой- Мартановского муниципального района
30,000
66429,000
19928,700
46500,300
0,000
IV
Комплексное обустройство площадок под компактную застройку (Наурский муниципальный район, Наурское сельское поселение)
II категория (не менее 20 домов)
127000,000
38100,000
88900,000
0,000
ВСЕГО:
778964,289
233689,289
478900,000
66375,000
Таблица 5
к подпрограмме "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 -2017 годы и на период до 2020
года"
Ресурсное обеспечение подпрограммы «Устойчивое
на период до 2020 развитие сельских территорий на 2014 -2017 годы и года" на 2018 год
№
п/п
Наименование
мероприятий
Мощ
ность
(м2/км)
Всего
Федеральный бюджет
Республиканский бюджет
Внебюджет
ные
источники
I
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
16 500
221250,000
66375,000
88500,000
66375,000
в том числе, молодые семьи и молодые специалисты
7300
110625,00
33187,50
44250,00
33187,50
II
"Развитие газификации в сельской местности"
60,000
73571,430
22071,430
51500,000
0,000
1
Строительство внутрипоселкового газопровода в Дайском сельском поселении, Шатойского муниципального района
30,000
36611,430
10983,430
25628,000
0,000
2
Строительство внутрипоселкового газопровода в Шалажинском сельском поселении, Урус- Мартановского муниципального района
30,000
36960,000
11088,000
25872,000
0,000
III
"Развитие водоснабжения в сельской местности"
161,000
357142,857
107142,857
250000,000
0,000
1
Строительство внутрипоселкового водопровода в Ново-Атагинском сельском поселении, Шалинского муниципального района
38,000
84783,957
25435,187
59348,770
0,000
2
Строительство внутрипоселкового водопровода в Октябрьском сельском поселении. Грозненского муниципального района
18,000
39857,400
11957,220
27900,180
0,000
3
Строительство внугрипоселкового водопровода в Гикаловском сельском поселении, Грозненского муниципального района
20,000
44286,000
13285,800
31000,200
0,000
4
Строительство внугрипоселкового водопровода в Комсомольском сельском поселении, Урус- Мартановского муниципального района
35,000
77500,500
23250,150
54250,350
0,000
5
Строительство внугрипоселкового водопровода в Шалажинском сельском поселении, Урус- Мартановского муниципального района
20,000
44286,000
13285,800
31000,200
0,000
6
Строительство внугрипоселкового водопровода в Горагорском сельском поселении, Надтеречного муниципального района
30,000
66429,000
19928,700
46500,300
0,000
IV
Комплексное обустройство площадок под компактную застройку (ТТТагойский муниципальный район, Шагойское сельское поселение)
II категория (не менее 20 домов)
127000,000
38100,000
88900,000
0,000
ВСЕГО:
778964,287
233689,287
478900,000
66375,000
Таблица 6
к подпрограмме "Устойчивое развитие
сельских территорий на 2014 -2017 годы
и на период до 2020
года"
Ресурсное обеспечение подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 -2017 годы и
на период до 2020 года" на 2019 год
№
п/п
Наименование
мероприятий
Мощность (м2/км)
Всего
Федеральный бюджет
Республиканский бюджет
Внебюджет
ные
источники
I
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
16 500
221250,000
66375,000
88500,000
66375,000
в том числе, молодые семьи и молодые специалисты
8250
110625,00
33187,50
44250,00
33187,50
II
"Развитие газификации в сельской местности"
60,000
73571,429
22071,429
51500,000
0,000
1
Строительство внугрипоселкового газопровода в Зонском сельском поселении, Шатойского муниципального района
15,000
18131,429
5439,429
12692,000
0,000
2
Строительство внугрипоселкового газопровода в Харсенойском сельском поселении, Шатойского муниципального района
18,000
22176,000
6652,800
15523,200
0,000
3
Строительство внугрипоселкового газопровода в Тазбичинском сельском поселении,Игум- Калинского муниципального района
27,000
33264,000
9979,200
23284,800
0,000
III
"Развитие водоснабжения в сельской местности"
161,000
357142,857
107142,857
250000,000
0,000
1
Строительство внугрипоселкового водопровода в Ново-Атагинском сельском поселении,Шалинского муниципального района
50,000
111355,557
33406,667
77948,890
0,000
2
Строительство внугрипоселкового водопровода в Октябрьском сельском поселении. Грозненского муниципального района
21,000
46500,300
13950,090
32550,210
0,000
3
Строительство внутрипоселкового водопровода в Гикаловском сельском поселении, Грозненского муниципального района
20,000
44286,000
13285,800
31000,200
0,000
4
Строительство внутрипоселкового водопровода в Комсомольском сельском поселении, Урус- Мартановского муниципального района
40,000
88572,000
26571,600
62000,400
0,000
6
Строительство внутрипоселкового водопровода в Горагорском сельском поселении, Надтеречного муниципального района
30,000
66429,000
19928,700
46500,300
0,000
IV
Комплексное обустройство площадок под компактную застройку (Шелковской муниципальный район, Гребенское сельское поселение)
II категория (не менее 20 домов)
127000,000
38100,000
88900,000
0,000
ВСЕГО:
778964,286
233689,286
478900,000
66375,000
Таблица 7
к подпрограмме "Устойчивое развитие сельских
территорий на 2014 -2017 годы и на период
до 2020 года"
Ресурсное обеспечение подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий
на период до 2020 года" на 2020 год на 2014 -2017 годы и
№
п/п
Наименование
мероприятий
Мощ
ность
(м2/км)
Всего
Федеральный бюджет
Республиканский бюджет
Внебюджет
ные
источники
I
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
20 ООО
275000,000
82500,000
110000,000
82500,000
в том числе, молодые семьи и молодые специалисты
10000
137500,00
41250,00
55000,00
41250,00
II
"Развитие газификации в сельской местности"
57,220
71428,572
21428,572
50000,000
0,000
1
Строительство внутрипоселкового газопровода в Гелдагенском сельском поселении, Курчалоевского муниципального района
8,720
11676,572
3502,972
8173,600
0,000
2
Строительство внутрипоселкового газопровода в Ойсхарском сельском поселении, Гудермесского муниципального района
13,500
16632,000
4989,600
11642,400
0,000
3
Строительство внутрипоселкового газопровода в Герменчукском сельском поселении, Шалинского муниципального района
20,000
24640,000
7392,000
17248,000
0,000
4
Строительство внутрипоселкового газопровода в Ножай-Юртовском муниципальном районе
15,000
18480,000
5544,000
12936,000
0,000
III
"Развитие водоснабжения в сельской местности"
148,000
328571,428
98571,428
230000,000
0,000
1
Строительство внутрипоселкового водопровода в Бердыкельском сельском поселении, Г розненского муниципального района
40,000
89427,028
26828,108
62598,920
0,000
2
Строительство внугрипоселкового водопровода в Галайтинском сельском поселении, Ножай- Юрговского муниципального района
27,000
59786,100
17935,830
41850,270
0,000
3
Строительство внугрипоселкового водопровода в Сержень-Юртовском сельском поселении, Шалинского муниципального района
30,000
66429,000
19928,700
46500,300
0,000
4
Строительство внугрипоселкового водопровода в Кошкелдинском сельском поселении. Гудермесского муниципального района
21,000
46500,300
13950,090
32550,210
0,000
5
Строительство внугрипоселкового водопровода в Ушкалойском сельском поселении, Итум- Калинского муниципального района
30,000
66429,000
19928,700
46500,300
0,000
IV
Комплексное обустройство площадок под компактную застройку (Урус-Мартановский муниципальный район, Гехинское сельское поселение)
II категория (не менее 20 домов)
127000,000
38100,000
88900,000
0,000
ВСЕГО:
802000,000
240600,000
478900,000
82500,000
Приложение№1
к подпрограмме "Устойчивое развитие сельских
территорий на 2014 - 2017 годы и
на период до 2020 года"
ПРАВИЛА
предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам
1. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности на территории Чеченской Республики, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там (далее соответственно - социальные выплаты, граждане, молодые семьи, молодые специалисты).
2. Социальные выплаты гражданам, молодым семьям и молодым специалистам предоставляются за счет средств федерального бюджета, бюджета Чеченской Республики, местных бюджетов или внебюджетных источников.
3. Социальные выплаты не предоставляются гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий с использованием социальных выплат.
4. Первоочередное предоставление социальных выплат осуществляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, включенным в сводные списки в рамках республиканской целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года», утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 14 августа 2007 г. № 122, при соблюдении условий установленными настоящими Правилами.
5. Право на улучшение жилищных условий с использованием средств социальных выплат предоставляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам только 1 раз.
2. Порядок предоставления социальных выплат гражданам
2.1. Право на получение социальной выплаты гражданин имеет в случае, если соблюдаются в совокупности следующие условия;
а) постоянное проживание в сельской местности;
б) наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 2.8. настоящих Правил, а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья в случае предусмотренном пунктом 2.12. настоящих Правил. Доля собственных и (или) заемных средств в процентах от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, в том числе отдельно по гражданам, определяется нормативным правовым актом Чеченской Республики. В случае, если указанная доля установлена в размере менее 30% стоимости строительства (приобретения) жилья, разница компенсируется за счет средств консолидированного бюджета Чеченской Республики (муниципального образования). При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий".
в) признание нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.
2.2. Предоставление гражданам социальных выплат осуществляется согласно следующей очередности:
а) гражданам, работающим по трудовым договорам или индивидуальным предпринимателям работающим в сфере АПК в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства (приобретения) жилого дома;
б) гражданам, работающим по трудовым договорам или индивидуальным предпринимателям, работающим в социальной сфере в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства (приобретения) жилого дома;
в) гражданам, осуществляющим трудовую деятельность в сельской местности (кроме граждан, указанных в подпунктах «а» - «б» настоящего пункта) изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства (приобретения) жилого дома;
2.3. Очередность граждан определяется в хронологической последовательности по дате подачи ими заявления в соответствии с пунктом
2.13. настоящих Правил с учетом первоочередного предоставления социальных выплат гражданам, имеющим трех и более детей.
2.4. К членам семьи гражданина применительно к настоящим Правилам относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруга (супруг), а также дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.
2.5. Гражданин, которому предоставляется социальная выплата (далее - получатель социальной выплаты), вправе ее использовать в пределах границ муниципального района, в котором он прописан:
а) на приобретение жилого помещения в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания, находящегося в эксплуатации не более 5 лет с момента его ввода;
б) на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристройку жилого помещения к имеющемуся жилому дому (далее - строительство жилого дома) в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома);
в) на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) в сельской местности.
2.6. В случае привлечения гражданином для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) участником мероприятий, указанных в пункте 4 настоящих Правил и включения его в список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия, формируемом органом местного самоуправления.
Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам (займам) не допускается.
В случае использования социальных выплат на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья размер социальных выплат ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
Предоставление социальных выплат на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину ипотечный жилищный кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
2.7. Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам, которое не является ценной бумагой (далее - свидетельство). Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
Выдача свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики, в порядке, установленном согласно приложению 7 к настоящим Правилам.
2.8. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. м - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. м - на семью из 2 человек и по 18 кв. м на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек) Правительством Чеченской Республики, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.
Правительство Чеченской Республики вправе устанавливать среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальным районам и сельским поселениям Чеченской Республики.
2.9. В случае предоставления социальной выплаты, на завершение ранее начатого строительства жилого дома размер социальной выплаты ограничивается остатком сметной стоимости строительства жилого дома.
Стоимость не завершенного строительством жилого дома определяется органом местного самоуправления и учитывается в качестве собственных средств гражданина, в софинансировании строительства жилого дома в соответствии с подпунктом «б» пункта 2.1 настоящих Правил.
2.10. В случае если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилья, установленной органом местного самоуправления, размер социальной выплаты определяется исходя из фактической площади жилья.
2.11. Определение размера социальной выплаты производится Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики в соответствии с пунктом 2.8. настоящих Правил.
2.12. Получатель социальной выплаты вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного пунктом 2.8 настоящих Правил размера общей площади жилого помещения при условии оплаты им за счет собственных и (или) заемных средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.
2.13. Гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты в случае, если соблюдаются условия, указанные в пункте 2.1 настоящих Правил, и изъявивший желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, представляет в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам с приложением:
а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
б) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;
в) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя и (или) у членов его семьи собственных и (или) заемных средств в размере, установленном подпунктом «б» пункта 2.1 настоящих Правил, а также право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала.
г) документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;
выписок из домовой книги или копии финансового лицевого счета;
д) копий трудовых книжек (для работающих) или копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Срок рассмотрения представленного пакета документов - 15 дней, о принятом решении орган местного самоуправления уведомляет заявителей в течение трех дней со дня принятия решения через учреждения почтовой связи.
Пакеты документов хранятся в органах местного самоуправления.
2.14. Копии документов, указанных в пункте 2.13 настоящих Правил представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности и должны быть заверены в установленном порядке лицом принимающим документы.
2.15. Органы местного самоуправления проверяют правильность оформления документов, представленных гражданином, указанным в пункте 2.13 настоящих Правил, и достоверность содержащихся в них сведений, формируют сводные списки граждан согласно Приложению 3 к настоящим Правилам, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, и направляют их в Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в этих документах, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата.
2.16. Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики на основании представленных органами местного самоуправления списков, с учетом объема субсидий, предусмотренных на эти мероприятия, утверждает сводные списки, а также уведомляет органы местного самоуправления о принятом решении для доведения до граждан информации о включении их в указанные списки, и формирует сводный реестр согласно Приложению № 6 к настоящим Правилам для представления в Министерство финансов Чеченской Республики.
2.17. Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики заключает с кредитными организациями соглашения о порядке обслуживания социальных выплат, в которых предусматриваются основания для заключения с получателем социальной выплаты договора банковского счета, условия зачисления социальной выплаты на банковский счет и ее списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат.
2.18. Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики обязано уведомить получателя социальной выплаты о поступлении денежных средств.
2.19. Получатель социальной выплаты в течение срока действия свидетельства представляет его в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты.
2.20. Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится кредитной организацией:
а) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;
б) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома, для получателя социальной выплаты;
в) застройщику, указанному в договоре долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства, оформленному в соответствии с требованиями Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
г) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами, осуществляемого получателем социальной выплаты;
д) кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) на предоставление гражданину ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья.
2.21. Указанные в пункте 2.20 настоящих Правил, договоры до представления их в кредитную организацию проходят проверку в органах местного самоуправления на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах.
2.22. После перечисления социальной выплаты с банковского счета получателя социальной выплаты лицам, указанным в пункте 2.20 настоящих Правил, кредитная организация направляет в Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики, выдавшего свидетельство, подлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате.
Свидетельство подлежит хранению в течение 5 лет.
2.23. Приобретенное или построенное получателем социальной выплаты жилое помещение должно быть:
а) пригодным для постоянного проживания;
б) оборудованным централизованными или автономными системами жизнеобеспечения (вода, электро-теплоснабжения);
в) не меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления.
2.24. Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве.
2.25. Органы местного самоуправления вправе выполнять следующие функции по реализации мероприятий, связанных с предоставлением социальных выплат, на основании соглашений, заключенных с Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики:
а) вручение получателям социальных выплат свидетельств, оформленных в установленном порядке Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики;
б) разъяснение населению, в том числе с использованием средств массовой информации, условий и порядка получения и использования социальных выплат;
в) заключение с кредитными организациями соглашений, предусмотренных п. 2.13. настоящих Правил, и представление в территориальный орган Федерального казначейства платежных поручений на перечисление социальных выплат на банковские счета получателей социальных выплат в срок, определенный в указанном соглашении, - в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования;
г) проверка указанных в пункте 2.17. настоящих Правил договоров до их представления в кредитную организацию на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах, - в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования;
д) ведение реестров выданных свидетельств по форме, предусмотренной приложением N 4 к настоящим Правилам;
е) проверка указанных в пункте 2.17. настоящих Правил договоров до их представления в кредитную организацию на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах, - в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования.
2.26. Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики ведет реестры выданных свидетельств по форме согласно приложению N 4 к настоящим Правилам и ежеквартально представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведения по форме согласно приложению N 5 к настоящим Правилам.
3. Порядок предоставления социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам
3.1. Право на получение социальных выплат на условиях, предусмотренных настоящим разделом, имеют:
а) молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица, в возрасте на дату подачи заявления в соответствии с пунктом 3.7. настоящих Правил (далее - дата подачи заявления) не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных, - в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:
работа хотя бы одного из членов молодой семьи по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности;
постоянное проживание в сельской местности, в которой хотя бы одного из членов молодой семьи работает или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности;
признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с подпунктом «в» пункта 2,1 настоящих Правил;
наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных средств, в соответствии с подпунктом «б» пункта 2.1 настоящих Правил;
б) молодой специалист, под которым понимается гражданин проживающий в Чеченской Республике в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющий законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:
работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности;
постоянное проживание в сельской местности, в которой молодой специалист работает или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности;
признание молодого специалиста нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии с подпунктом «в» пункта 2.1 настоящих Правил;
наличие у молодого специалиста собственных и (или) заемных средств, в соответствии с подпунктом «б» пункта 2.1 настоящих Правил;
3.2. Право на получение социальной выплаты имеют также молодые семьи и молодые специалисты, изъявившие желание постоянно проживать и работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности.
3.3. Под молодыми семьями и молодыми специалистами, указанными в пункте 3.2 настоящих Правил, понимаются:
а) молодые семьи и молодые специалисты, соответствующие следующим условиям:
переехали в сельскую местность в границах соответствующего муниципального района, в которой один из членов молодой семьи или молодой специалист работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере, из других муниципальных образований;
проживает на территории указанного муниципального района на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования; зарегистрирован по месту пребывания;
б) учащийся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) заключившие соглашение с работодателем (органом местного самоуправления) о трудоустройстве в сельской местности, в которой изъявил желание проживать и работать в агропромышленном комплексе или социальной сфере.
3.4. В настоящих Правилах:
а) под организациями агропромышленного комплекса понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства;
б) под организациями социальной сферы в сельской местности понимаются организации независимо от их организационно-правовой формы (индивидуальные предприниматели), работающие в сельской местности в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.
3.5. Предоставление социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам осуществляется согласно следующей очередности;
а) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в подпункте «б» пункта 3.3. настоящих Правил работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере и изъявивщим желание улучшить жилищные условия путем строительства (приобретения) жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
б) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в подпункте «а» пункта 3.3. настоящих Правил работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере и изъявивщим желание улучшить жилищные условия путем строительства (приобретения) жи:юго дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
в) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пункта 3.1. и
3.2. настоящих Правил работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере и изъявивщим желание улучшить жилищные условия путем строительства (приобретения) жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
г) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пункта 3.1. настоящих Правил работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере и изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства (приобретения) жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
3.6. Очередность из указанных в пункте 3.5 настоящих Правил групп, определяется по дате подачи заявлений в соответствии с пунктом 3.7. настоящих Правил, с учетом первоочередного предоставления социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам, имеющим трех и более детей.
3.7. Молодые семьи и молодые специалисты представляют в органы местного самоуправления заявления по форме, предусмотренной приложением № 2 к настоящим Правилам, с приложением:
а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
б) копии документа об образовании молодого специалиста либо справки из образовательного учреждения о его обучении на последнем курсе этого образовательного учреждения;
в) копий свидетельств о браке (для лиц, состоящих в браке);
г) копий свидетельств о рождении или об усыновлении ребенка (детей);
д) копии трудового договора с работодателем или документ о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
е) копии соглашений с работодателем (органом местного самоуправления) о трудоустройстве в сельской местности по окончании образовательного учреждения (для учащихся последних курсов);
ж) документов, подтверждающих признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности), или копии документов подтверждающих соответствие условиям, установленным подпунктом «а» пункта 3.3. настоящих Правил (для лиц, изъявивших желание постоянно проживать в сельской местности);
з) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств, в соответствии с подпунктом «б» пункта 5.
3,8. Копии документов, указанных в пункте 3.7 настоящих Правил представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности и должны быть заверены в установленном порядке лицом принимающим документы.
Срок рассмотрения представленного пакета документов - 15 дней, о принятом решении орган местного самоуправления уведомляет заявителей в течение трех дней со дня принятия решения через учреждения почтовой связи,
3,9 Предоставление социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам и их использование осуществляются в порядке, предусмотренном пунктами 2.2. - 2.21. настоящих Правил.
4.0. В случае предоставления молодой семье (молодому специалисту) социальной выплаты Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики (орган местного самоуправления - в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования), член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальной вьшлаты. Существенными условиями заказанного договора являются;
а) обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору не менее 5 лет с даты выдачи свидетельства;
б) право Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики (органа местного самоуправления) истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной вьшлаты в случае невыполнения членом молодой семьи (молодого специалиста) обязательства, предусмотренного подпунктом «а» настоящего пункта.
4.1. Одним из условий трехстороннего договора, указанного в пункте 4.0 настоящих Правил, может быть обязательство органа местного самоуправления или работодателя предоставить молодой семье (молодому специалисту) временное жилье на период строительства жилого дома при использовании социальной выплаты на указанные цели.
4.2. Право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальную выплату сохраняется в случае досрочного расторжения трудового договора не по инициативе члена молодой семьи (молодого специалиста) и по причинам, не связанным с нарушением трудового законодательства, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем в сельской местности или обратился в орган местного самоуправления с просьбой о содействии в трудоустройстве в другие организации агропромышленного комплекса или социальной сферы. При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя учитывается при исполнении членом молодой семьи (молодым специалистом) предусмотренного трехсторонним договором, указанным в пункте 4.0 настоящих Правил.
При несоблюдении указанных условий Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики (орган местного самоуправления) сохраняет право истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты, что должно быть отражено в указанном трехстороннем договоре.
4.3. В случае представления документов в соответствии с пунктом 2.27 настоящих Правил, работодатель вправе предоставить члену молодой семьи (молодому специалисту), с которым он заключил трудовой договор, заем на строительство (приобретение) жилья в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной финансированием за счет средств социальной выплаты и собственных средств в полном объеме. Существенным условием договора займа является согласие члена (членов) молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору до полного погашения заемных обязательств, но не менее 5 лет с даты заключения договора займа, и передать в ипотеку работодателю-заимодавцу построенное (приобретенное) с использованием заемных средств жилье до погашения молодой семьей (молодым специалистом) обязательств по договору займа.
4.4. При рождении (усыновлении) у молодой семьи (молодого специалиста) одного и более детей. Чеченская Республика и (или) муниципальные образования вправе осуществлять дополнительное, сверх предусмотренного объема социальной выплаты, выделение средств на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья за счет средств бюджета Чеченской Республики и (или) местного бюджета в порядке и на условиях, определяемых нормативными правовыми актами Чеченской Республики и (или) муниципальных образований.
Порядок 2 к Правилам 1
к подпрограмме "Устойчивое развитие сельских
территорий на 2014 - 2017 годы
и на период до 2020 года"
ПОРЯДОК
формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан проживающих в сельской
местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает формирования и утверждения сводных списков граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих на территории Чеченской Республики, которым предоставляется социальная выплата на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, в рамках подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».
2. Органы местного самоуправления муниципальных образований до 15 октября года, предшествующего планируемому, формируют и представляют в Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики (далее - Министерство) сводные списки участников мероприятий на планируемый год по форме согласно Приложению 3 к Правилам.
3. Сводные списки участников мероприятий на планируемый год формируются органами местного самоуправления на основании заявлений граждан, молодых семей и молодых специалистов, желающих улучшить жилищные условия с использованием социальной вьшлаты, согласно Приложению 2 к Правилам, а также документов, указанных в подпунктах «а», «б», «в», «г», «д» пункта 2.13. Правил и подпунктах «а», «б», «в», «г», «д», «е», «ж» пункта 3.7. Правил и направляются в Министерство.
4. На основании доведенного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации уведомления о бюджетных ассигнованиях и целевых индикаторов на очередной финансовый год. Министерство осуществляет распределение средств федерального и республиканского бюджетов по органам местного самоуправления в соответствии с пунктами 2.2. 3.5. Правил.
5. Министерство, в соответствии с представленными списками органами местного самоуправления формирует и утверждает сводный список участников мероприятий по форме согласно приложению 3 к Правилам. Сводный список участников мероприятий формируется отделом социальной политики и сельского развития Министерства.
При утверждении списков Министерство вправе запросить у органов местного самоуправления копии документов, представленных заявителями.
6. Право граждан на получение социальной вьшлаты удостоверяется свидетельством по форме согласно приложению № 1 к Правилам, которое не является ценной бумагой.
Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
7. Выдача свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется Министерством.
8. Министерство формирует сводный реестр в соответствии с Правилами предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам в рамках подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» для представления в Министерство финансов Чеченской Республики.
9. Министерство заключает с кредитными организациями соглашения о порядке обслуживания социальных выплат, в которых предусматриваются основания для заключения с получателем социальной выплаты договора банковского счета, условия зачисления социальной выплаты на банковский счет и ее списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат.
Приложение 1
к Правилам о предоставлении социальных выплат
на строительство (приобретение) жилья
гражданам, проживающим в сельской
местности, в том числе молодым с
емьям и молодым специалистам
Настоящим свидетельством удостоверяется, что (фамилия,имя,отчество
КОРЕШОК СВИДЕТЕЛЬСТВА
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
(ПРИОБРЕТЕНИЕ)
ЖИЛЬЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
(наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)
СВИДЕТЕЛЬСТВО О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
(ПРИОБРЕТЕНИЕ)
ЖИЛЬЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
N
Настоящим свидетельством удостоверяется, что
(фамилия, имя,
отчество гражданина - владельца свидетельства, наименование, серия и номер
документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан)
является участником мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».
В соответствии с условиями Программы ему (ей) предоставляется социальная выплата в
размере рублей
(цифрами и прописью)
на
(приобретение жилого помещения, строительство индивидуального жилого дома,
участие в долевом строительстве многоквартирного жилого дома нужное указать)
в
(наименование поселения)
(должность) (подпись) (ф.и.о.)
КОРЕШОК СВИДЕТЕЛЬСТВА
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
(ПРИОБРЕТЕНИЕ)
ЖИЛЬЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ*
N
Настоящим свидетельством удостоверяется, что (фамилия,имя,отчество
гражданина - владельца свидетельства, наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан)
является участником мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»
В соответствии с условиями Программы ему (ей) предоставлена социальная выплата в
размере рублей,
(цифрами и прописью)
в том числе за счет:
средств федерального бюджета в размере
(цифрами и прописью)
рублей;
средств бюджета субъекта Российской Федерации в размере рублей;
рублей;
(цифрами и прописью)
средств местного бюджета в размере
(цифрами и прописью)
рублей;
Свидетельство выдано
(наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавшего
свидетельство)
(должность) (подпись) (ф.и.о.) М.П.
* Корешок хранится в органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавшем свидетельство.
Свидетельство дает право гражданину на Оборотная сторона свидетельства
открытие банковского счета в кредитной
организации на территории субъекта ОТМЕТКА ОБ ОПЛАТЕ
Российской Федерации по месту выдачи (заполняется кредитной организацией) свидетельства и действует не более 1 года с
даты выдачи. Дата оплаты
Численный состав семьи гражданина Реквизиты договора, на основании
человек которого произведена оплата
Члены семьи:
(Ф.И.О., степень родства) Сумма по договору
Получатель социальной вьшлаты
(Ф.И.О., степень родства) Сумма перечислений
(ф.и.о., степень родства)
(Ф.И.О.)
Расчетная стоимость строительства
(приобретения) жилья (подпись ответственного работника
рублей; кредитной организации)
Дата выдачи свидетельства
(должность) (ф.и.о.)
М.П. М.П.
(подпись) линия отреза
Предоставленная социальная выплата направляется на
(приобретение
жилого помещения, строительство
индивидуального жилого дома, участие в долевом строительстве
многоквартирного жилого дома - нужное указать)
Численный состав семьи гражданина человек;
Члены семьи:
(Ф.И.О., степень родства)
(Ф.И.О., степень родства)
Дата выдачи свидетельства
Подпись владельца свидетельства Свидетельство выдано
(наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавшего свидетельство)
(должность) (подпись) (ф.и.о.)
М.П.
Отметка о построенном (приобретенном) жилом помешении:
размер построенного (приобретенного) жилья
адрес построенного (приобретенного) жилья
Приложение 2
к Правилам о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, и том числе молодым семьям и молодым специалистам (с изменениями от 28 апреля 2011 г.)
(наименование органа местного самоуправления)
от гражданина (ки)
(ф.и.о.)
проживающего(ей) по адресу
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу включить меня,
(ф.и.о.)
паспорт , выданный
(серия, номер) (кем, когда)
в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».
(приложение N 6 к федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07. 2013г. N 598.
Жилищные условия планирую улучшить путем
(строительство
индивидуального жилого дома, приобретение жилого помещения, участие в долевом строительстве многоквартирного дома - нужное указать)
в
(наименование поселения, в котором гражданин желает
приобрести (построить) жилое помещение)
Состав семьи:
жена(муж)
(ф.и.о.) (дата рождения
проживает по адресу
дети:
(ф.и.о.) (дата рождения) проживает по адресу
(ф.и.о.) (дата рождения) проживает по адресу
Кроме того, со мной постоянно проживают в качестве членов семьи:
(ф.и.о., степень
родства) (дата рождения)
(ф.и.о., степень родства) (дата рождения)
Нуждающимся в улучшении жилищных условий признан решением
(наименование органа местного самоуправления, реквизиты акта)
С условиями участия в мероприятиях по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" ознакомлен и обязуюсь их выполнять.
(ф.и.о. заявителя) (подпись заявителя) (дата)
Совершеннолетние члены семьи:
1 ) (ф.и.о., подпись)
(дата)
2 )
(Ф.И.О., подпись) (дата)
3 ) (Ф.И.О., подпись)
(дата)
4 )
(Ф.И.О., подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1)
(наименование документа и его реквизиты)
2)
(наименование документа и его реквизиты)
3 )
(наименование документа и его реквизиты)
4 )
Приложение 3
к Правилам о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам
УТВЕРЖДАЮ
(наименование должности руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)
(ф.и.о.) (подпись) (дата)
СВОДНЫЙ СПИСОК участников мероприятий - получателей социальных выплат в рамках реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»
по
(наименование субъекта Российской Федерации)
Фамилия, имя, отчество
Наименование и реквизиты документа, удостоверяющ его личность
Число, месяц,год рождения
Место работы (учебы)
Численный
состав
семьи
(человек)
Наименование сельского поселения (населенного пункта), выбранного для строительства (приобретения) жилья
Способ улучшения жилищных условий
1.
I. ГРАЖХ
[АНЕ, ПРОЖИВАЮЩИЕ В СЕЛ
[ЬСКОИ МЕСТНОСТИ
1.
II. МОЛОДЫЕ СЕМЬИ И МОЛОДЫЕ СПЕЦИАЛИСТЫ
(должность лица, сформировавшего сводный список)
Приложение 4
к Правилам о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям
и молодым специалистам
РЕЕСТР
свидетельств, вьщанных гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, - участникам мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»
по
(наименование субъекта Российской Федерации)
(тыс. рублей)
Номер и дата
выдачи
свидетельства
Фамилия, имя, отчество владельца свидетельства
Размер средств по свидетельству
Объем
выполненных работ (стоимость приобретенн ого)
Перечислено средств
Дата оплаты по
свидетельству
всего
в том числе за счет средств федерального бюджета
всего
в том числе за счет средств федерального бюджета
1.
2.
(должность уполномоченного лица, (ф.и.о.) (подпись) ведущего реестр" "
Приложение 5
к Правилам предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям
и молодым специалистам
СВЕДЕНИЯ
о свидетельствах, вьзданных гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, - участникам мероприятий по предоставлению социальных выплат на улучшение жилищных условий в рамках реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий
на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» за квартал 20 г.
по
(наименование субъекта Российской Федерации)
Граждане, проживающие в сельской местности
Молодые семьи и молодые специалисты
1. Выдано свидетельств (штук)
2. Открыто банковских счетов (штук)
3. Перечислено средств на банковских счетов (тыс. рублей) - всего в том числе: средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации средств
местных бюджетов
4. Привлечено собственных и (или) заемных средств граждан (тыс. рублей) - всего, в том числе ипотечные жилищные кредиты и займы
5. Закрыто банковских счетов (штук)
(должность руководителя органа (подпись) (ф.и.о.) исполнительной власти субъекта Российской Федерации)
(должность лица, ответственного (подпись) (ф.и.о.) за подготовку сведений)
Приложение 6
к Правилам о предоставлении социальных вьшлат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам
УТВЕРЖДАЮ
(наименование должности руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)
(ф.и.о.) (подпись) (дата)
СВОДНЫЙ РЕЕСТР участников мероприятий - получателей социальных выплат в рамках реализации подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года"
по
(наименование субъекта Российской Федерации)
Фамилия, имя, отчество
Наименование и реквизиты документа, удостоверяющ его личность
Стоимость
кв.м
Общее кол- во кв.м
Республик
анский
бюджет
Федеральн
ый
бюджет
Внебюдж
етные
источник
и
Размер
общей
стоимости
жилья
Способ
улучшения
жилищных
условий
Место
выбранное
для
строительст
ва
(приобретен ия) жилья
1.
I. ГРАЖДАНЕ, ПРС
)ЖИВАЮЩИ
[Е В сельской месть
юсти
1.
II. МОЛОДЫЕ СЕМЬИ И МОЛОДЫЕ СПЕЦИАЛИСТЫ
(должность лица, сформировавшего сводный список)
Приложение 7
к Правилам предоставления социальных
выплат на строительство (приобретение)
жилья гражданам, проживающим в сельской
местности, в том числе молодым семьям и молоды м
специалистам подпрограммы
«Устойчивое развитие сельских территорий
на 2014-2017 годы и на период до 2020 года
ПОРЯДОК
выдачи свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, участникам мероприятий по улучшению жилищных условий граждан проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
1. Настоящий порядок разработан в соответствии с правилами предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (далее - правила).
2. Свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее - Свидетельство) выдается гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим в сельской местности, вкладывающим собственные и (или) заемные средства в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты и включенные органами местного самоуправления в сводные списки участников мероприятий по улучшению жилищных условий (далее - списки).
3. Оформление и выдача Свидетельств осуществляется Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики (далее - Министерство) на основании сводных списков, представленных органами местного самоуправления, в течение 30 дней с после их утверждения.
4. Министерство информирует получателя социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее - Получатель) о дате явки для получения Свидетельства, за которым получателю необходимо явиться в указанный срок либо сообщить в Министерство в письменном виде о невозможности явки для получения Свидетельства и переносе срока выдачи Свидетельства либо об отказе в получении Свидетельства.
5. Оформленное Свидетельство выдается получателю социальной выплаты под роспись с присвоением порядкового номера и регистрацией в реестре выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, которая ведется по форме согласно приложению № 4 к Правилам.
6. Замена выданного Свидетельства осуществляется по заявлению получателя в связи с переменой подававшим ходатайство лицом фамилии, имени, отчества либо установлением неточностей в списках.
В случае обнаружения неточностей в записях, внесенных в Свидетельство, а также при его утрате выдается дубликат Свидетельства.
7. Свидетельство должно быть сдано в Министерство в следующих случаях:
а) отказ от получения социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности;
б) выезд лица, получившего Свидетельство, для постоянного проживания за пределы Чеченской Республики;
г) смерти лица, получившего Свидетельство.
8. Свидетельства с отметкой кредитной организации о произведенной оплате и корешки Свидетельств хранятся в Министерстве.
Свидетельство подлежит хранению в течение 5 лет.
9. Ведение реестра выданных Свидетельств и ежеквартальное представление в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведений осуществляется в соответствии с Правилами.
Приложение 2
к подпрограмме «Устойчивое развитие сельских
территорий на 2014-2017 годы и
на период до 2020 года»
ПРАВИЛА
финансирования из федерального и республиканского бюджетов мероприятии по строительству объектов социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности в Чеченской Республике
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия финансирования из федерального и республиканского бюджетов мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности в рамках реализации мероприятий, предусмотренных подпрофаммой «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» (далее - Подпрограмма).
Под сельской местностью в настоящих Правилах понимаются сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населенных пунктов, рабочих поселков на территории Чеченской Республики определяется Правительством Чеченской Республики.
2. Финансирование осуществляется для обеспечения строительства и (или) реконструкции объектов социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, газификации, водоснабжения (строительство локальных водопроводов с учетом станций водоподготовки и систем водоотведения).
3. Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики (далее - Министерство) на основании заявок, представленных муниципальными образованиями, формирует сводную бюджетную заявку, содержащую пообъектный перечень капитальных вложений, которую направляет в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики в период формирования республиканского бюджета на очередной финансовый год для включения в Подпрограмму.
В перечень объектов инфраструктуры включаются объекты при наличии проектно-сметной документации, утвержденной в установленном порядке и имеющей положительное заключение экспертизы.
4. Государственные контракты на выполнение работ в рамках реализации мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, заключаются в порядке, установленном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
5. Оплата выполненных работ по заключенному государственному
контракту производится генподрядной организации при предоставлении генеральной подрядной организацией отчетов об исполнении условий государственного контракта и предоставлении исполнительной документации в строительстве.
Отчеты должны содержать:
а) краткую информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
б) отчетную исполнительную документацию в строительстве в соответствии с РД-11-02-2006, утвержденной приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года № 1128;
в) копии договоров с субподрядными организациями на выполнение строительно-монтажных работ;
г) акты выполненных работ по форме КС-2, КС-3.
6. Министерство не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики и в Министерство финансов Чеченской Республики отчет об использовании финансовых средств.
7. Контроль за целевым использованием финансовых средств на указанные цели осуществляется Министерством.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Чеченской Республики на 2014-2020 годы»
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
Цели подпрограммы
повышение продуктивности и устойчивости
сельскохозяйственного производства и плодородия почв
средствами комплексной мелиорации в условиях изменения
климата и природных аномалий;
повышение продукционного потенциала мелиорируемых
Задачи подпрограммы
Задачами подпрограммы являются:
восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли
и мелиоративные системы), включая реализацию мер по
орошению земель;
обеспечение безаварийности пропуска паводковых вод на объектах мелиоративного назначения; предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения; увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий; повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения; предотвращение процессов подтопления, затопления и опустынивания территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий; достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем, внедрения микроорошения и водосберегающих аграрных технологий
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
ввод в эксплуатацию 32,183 тыс. гектаров мелиорируемых
земель за счет реконструкции, технического перевооружения и
строительства новых мелиоративных систем, включая
мелиоративные системы общего пользования;
защита 4,9 тыс. гектаров земель от водной эрозии, затопления
и подтопления за счет проведения противопаводковых
мероприятий;
сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных 2,073 тыс. рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий; защита и сохранение 99,0 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий на площади 6,539 тыс. га, в т.ч. агролесомелиорация - 0,934 тыс. га; фитомелиорация-5,605 тыс. га
вовлечение в оборот выбывших 3,81 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ.
Сроки реализации подпрограммы
2014-2020 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет -
4222846,700 тыс. руб., в том числе: 161 за счет средств федерального бюджета- 541566,000 тыс. руб.; за счет средств республиканского бюджета - 19890,000 тыс. руб.;
за счет средств внебюджетных источников -
3661390,700 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета по годам составит - 541566,000 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году в 2015 году в 2016 году в 2017 году в 2018 году в 2019 году в 2020 году
118212.0 тыс. руб.;
141118.0 тыс. руб.;
141118.0 тыс. руб.;
141118.0 тыс. руб.; 0 руб.;
0 руб.;
0 руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета по годам составит - 19890,000 тыс. руб., в том числе по годам: тыс. руб.;
в 2014 году - 0 руб.; в 2015 году - 6630,000 тыс. руб.; в 2016 году - 6630,000 тыс. руб.; в 2017 году - 6630,000 тыс. руб.; в 2018 году - 0 руб.; в 2019 году - 0 руб.; в 2020 году - 0 руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников по годам составит - 3642672,540 тыс. руб., в том числе по годам: в 2014 году - 462427,100 тыс. руб.; в 2015 году - 361500,400 тыс. руб.; в 2016 году - 508026,000 тыс. руб.; в 2017 году - 610593,000 тыс. руб.; в 2018 году - 602300,000 тыс. руб.; в 2019 году - 589025,000 тыс. руб.; в 2020 году - 527519,200 тыс. руб.
Ожидаемые результаты
реализации
Подпрограммы
К 2020 году:
ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель - 32,183 тыс. га; предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ, фитомелиорации опустыненных земель и агролесомелиорации - 10,349 тыс. га; защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления - 4,9 тыс. га;
защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания - 99,005 тыс. га; сохранение существующих и создание новых рабочих мест - 2,073 тыс. ед.
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Одной из важнейших отраслей экономики Чеченской Республики является сельскохозяйственное производство. Более 60% населения проживает в сельской местности. В земельном фонде Чеченской Республики 77,6
процентов занимают сельскохозяйственные угодья, при этом 29 из них - пашня, которая на 50 процентов расположена в зоне рискованного земледелия.
Климат республики континентальный. Несмотря на относительно небольшую территорию, Чеченская Республика характеризуется значительным разнообразием климатических условий. Здесь встречаются все переходные типы климатов, начиная с засушливого климата Терско-Кумской полупустыни и заканчивая холодным влажным климатом снежных вершин Бокового хребта. С его географическим положением связано значительное количество тепла, поступающего от солнца в течение календарного года. Поэтому, лето жаркое, а зима мягкая и короткая.
Атмосферные осадки выпадают неравномерно. Максимум осадков выпадает в июне-июле. Летние осадки чаще всего носят характер ливневых дождей, недостаточно увлажняющих почву, так как большая их часть стекает по поверхности в реки. Минимум осадков на равнинах и в горах бывает зимой. Снеговой покров на равнинах устанавливается в декабре и сходит в марте. Но благодаря малому количеству зимних осадков и частым оттепелям, он не устойчив.
Меньше всего осадков выпадает в северной части республики - 300- 400мм; в предгорьях количество осадков увеличивается до 700-800мм, а в высокогорье достигало 1000 и более миллиметров.
В Чеченской Республике орошаемые земли распределены по следующим зонам увлажнения:
1. Зона увлажнения - засушливая
•Наурский район - 25291 га;
•Шелковской район - 31971 га.
-Итого - 57262 га или 40,84%.
2. Полузасушливая зона увлажнения:
•Надтеречный район - 15000 га;
•Грозненский район - 17576 га;
•Гудермесский район - 21774 га;
•Шалинский район - 7039 га;
•Сунженский район - 7072 га;
-Итого - 68461 га или 48,82%.
3. Полувлажная зона увлажнения
•Ачхой-Мартановский район - 9647 га;
•Урус-Мартановский район - 4852 га.
Итого 14499 га или 10,34%.
Вместе с тем в засушливые годы не реализуются возможности высокопродуктивных сортов сельскохозяйственных культур, интенсивных аграрных технологий и адаптивно-ландшафтных систем земледелия. В условиях глобальных изменений климата, связанных с часто повторяющимися засушливыми годами, наиболее действенным средством обеспечения устойчивости сельскохозяйственного производства является гидромелиорация. Однако имеющаяся сегодня в республике площадь мелиорированных земель при невысокой их продуктивности (почти полная амортизация мелиоративных систем, достигающая 70 процентов и выше, и снижение культуры земледелия) не может оказать решающего влияния на нейтрализацию риска неблагоприятных погодных условий и обеспечение населения республики продовольствием. Свыше 90 тыс. гектаров мелиорированных земель сельскохозяйственного назначения находятся в неудовлетворительном состоянии и выведены из орошаемого оборота.
Анализ современного состояния и возможных сценариев развития сельскохозяйственного производства подтверждает необходимость проведения комплексной мелиорации земель, включающая наряду с гидромелиорацией агролесомелиорацию, фитомелиорацию и проведения культуртехнических работ, что является условием стабильно высокого производства сельскохозяйственной продукции.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
2.1Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
повышение конкурентоспособности, рентабельности и устойчивости сельскохозяйственного производства средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий за счет реконструкции и строительства мелиоративных систем на инновационной технологической основе и эффективного использования природных ресурсов;
-повышение продуктивности сельскохозяйственных угодий;
-расширение посевов сельскохозяйственных культур за счет ввода в эксплуатацию мелиорируемых земель.
2.2 Цели, задачи, показатели (индикаторы) и основные ожидаемые
конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Целями подпрограммы являются повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв региона средствами комплексной мелиорации в условиях изменений климата и природных аномалий, а также повышения продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов.
Для достижения намеченных целей необходимо решение следующих задач:
- восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению земель за счет нового строительства, реконструкции и технического перевооружения в соответствии с заявками сельскохозяйственных товаропроизводителей (Реестр объектов строительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке Приложение № 1 подпрограммы);
- обеспечение безаварийного пропуска паводковых вод на объектах мелиоративного назначения за счет реконструкции магистральных каналов и капитального ремонта 5-ти гидротехнических сооружений, находящихся в федеральной собственности;
- предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения за счет проведения агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий (Реестр объектов по агролесомелиорации и фитомелиорации Приложение №2 подпрограммы), вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ (Реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей, планирующих вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ Приложение № 3 подпрограммы);
- увеличение объема производства продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий;
повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения, предотвращение процессов подтопления, затопления и опустынивания территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий;
- достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем, внедрения микроорошения и водосберегающих аграрных технологий.
Рост производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий ФГБУ «Управление «Чеченмелиоводхоз» в рамках ФЦП «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Российской Федерации на 2014- 2020 годы» в приложении № 4 подпрограммы прилагается,
В рамках подпрограммы предусматривается комплексный подход к решению задач мелиорации земель сельскохозяйственного назначения путем проведения мелиоративных мероприятий на территориях реализации инвестиционных проектов в сфере производства, хранения и переработки продукции растениеводства (Реестр инвестиционных проектов в сфере производства, хранения и переработки продукции растениеводства, реализуемых на территориях проведения мелиоративных работ Приложение № 5 подпрограммы), а также в зоне влияния мелиоративных систем федеральной собственности Приложение №7 к подпрограмме,
Также за счет реализации мелиоративных мероприятий планируется сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей при эксплуатации мелиоративных систем, гидротехнических сооружений и мелиорируемых земель сельскохозяйственного назначения Приложение № 6 к подпрограмме.
Строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений предусматривается осуществлять на инновационной технологической основе, т. е. водосберегающих технологий (дождевальные машины фронтального и кругового орошения, барабанного типа).
Для проверки и подтверждения достижения целей и задач подпрограммы разработаны соответствующие целевые индикаторы Приложение № 8 к подпрограмме.
3. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
В целях обеспечения выполнения мероприятий, предусмотренных комплексными проектами, планируется:
осуществление внебюджетных капитальных вложений на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем, а также выделение средств республиканского бюджета на возмещение части затрат в виде субсидий;
осуществление внебюджетных капитальных вложений на агролесомелиорацию, фитомелиорацию и культуртехнические работы, а также выделение средств республиканского бюджета на возмещение части затрат в виде субсидий.
Бюджетные ассигнования выделяются сельхозтоваропроизводителям в форме субсидий в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики необходимого перечня документов.
Общий объем финансирования подпрограммы составит - 4222846,700 тыс. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 541566,000 тыс. руб.; за счет средств республиканского бюджета - 19890,000 тыс. руб.;
за счет средств внебюджетных источников - 3661390,700 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета по годам составит - 541566,000 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 118212,000 тыс. руб.; в 2015 году 141118,000 тыс. руб.;
в 2016 году - 141118,000 тыс. руб.; в 2017 году - 141118,000 тыс. руб.;
в 2018 году 0 руб.;
в 2019 году 0 руб.;
в 2020 году 0 руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет
средств республиканского бюджета по годам составит - 19890,000 тыс. руб., в
том числе по годам: тыс. руб.;
в 2014 году 0 руб.;
в 2015 году 6630,000 тыс. руб.;
в 2016 году 6630,000 тыс. руб.;
в 2017 году 6630,000 тыс. руб.;
в 2018 году 0 руб.;
в 2019 году 0 руб.;
в 2020 году 0 руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств
внебюджетных источников по годам составит - 3642672,540 тыс. руб., в том
числе по годам:
в 2014 году 462427,100 тыс. руб.;
в 2015 году 361500,400 тыс. руб.;
в 2016 году 508026,000 тыс. руб.;
в 2017 году 610593,000 тыс. руб.;
в 2018 году 602300,000 тыс. руб.;
в 2019 году 589025,000 тыс. руб.;
в 2020 году 527519,200 тыс. руб.
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе мероприятий и основных мероприятий, приведен в приложении № 5 и 6 к Г осударственной программе и в приложении № 9 к Подпрограмме.
4. Перечень подпрограммных мероприятий и механизмы их реализации
с указанием сроков и этапов
Мероприятия подпрограммы представляют собой комплекс работ, направленных на восстановление, строительство и техническую модернизацию мелиоративных систем республики и повышение эффективности орошаемых земель и включают в себя следующие основные мероприятия. 10. Методика сбора исходной информации для расчета важнейших целевых показателей и индикаторов реализации подпрограммы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Чеченской Республики на 2014-2020 годы»
4.1 Основное мероприятие «Строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений»
Подпрограммой предусматриваются мероприятия по строительству, реконструкции и техническому перевооружению мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.
На оросительных системах предусматривается поверхностный способ полива. Забор воды для сельскохозяйственных культур производится из межхозяйственных каналов государственной системы. Кроме того, забор воды в отдельных хозяйствах производится из существующих водоемов, по трубопроводам насосными станциями. Применяются электрифицированные стационарные насосные станции.
На объектах реконструкции, где используются подводящие трубопроводы из стальных труб, они заменяются полиэтиленовыми трубами.
Перечень внутрихозяйственных оросительных систем, подлежащих строительству, реконструкции и техническому перевооружению до 2020 года, может корректироваться с учетом готовности проектно-сметной документации и эффективности вложений.
4.2 Основное мероприятие «Агролесомелиоративные и фитомелиоративные мероприятия
Площадь пастбищ на пустынных и полупустыных землях Наурского и Шелковского районов используемые сельхозтоваропроизводителями составляет 488,8 тыс. га, из них площадь деградированных (эродированных, дефлированных, засоленных) составляет 274 тыс. га, или 56 проц., в том числе подвижных (открытых) песков - 25 тыс. гектаров. В условиях постоянно растущей нагрузки на пастбища, засушливого климата полупустыни, а также постоянного недофинансирования работ по фитомелиорации процесс деградации пастбищ ускоряется и приобретает разрушительный характер. Ежегодно сотни гектаров сельскохозяйственных угодий превращаются в пески. Поэтому подпрограмма предусматривает проведение комплекса агролесомелиоративных, фитомелиоративных мероприятий по их восстановлению.
4.3 Основное мероприятие «Культуртехнические мероприятия»
Комплекс культуртехнических работ включает:
расчистку мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек и пней;
расчистку мелиорируемых земель от камней и иных предметов;
рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичную обработку почвы, позволяющих сельхозтоваропроизводителям ввести в оборот ранее не использовавшиеся земли сельскохозяйственного назначения.
4.4 Основное мероприятие «Субсидирование части затрат на электроэнергию, израсходованную насосными станциями для орошения сельскохозяйственных угодий»
Данное мероприятие предусматривает субсидирование части затрат на оказанные услуги сельскохозяйственным товаропроизводителям по принудительной подаче воды межхозяйственными насосными станциями для нужд орошения из республиканского бюджета Чеченской Республики.
Также предусматривается субсидирование части затрат на электроэнергию, используемую внутрихозяйственными насосными станциями, из республиканского бюджета Чеченской Республики.
4.5 Основное мероприятие «Проведение противопаводковых мероприятий на гидротехнических сооружениях»
Для недопущения разрушения гидротехнических сооружений при весенних паводках, влекущих за собой затопление значительных площадей сельскохозяйственных угодий и населенных пунктов, предусматривается выполнение комплекса работ по предотвращению чрезвычайных ситуаций.
Финансирование противопаводковых мероприятий на гидротехнических сооружениях осуществляется из федерального бюджета.
4.6 Основное мероприятие «Обводнение пастбищ»
Пастбища в Чеченской Республики в основном используются для нужд отгонного животноводства. Жесткие климатические условия полупустыни, большая концентрация поголовья и отсутствие мер по уходу за пастбищами приводят к исчезновению ценных кормовых трав, а в местах с преобладанием почв легкого механического состава формируются разбитые пастбища и песчаные образования. Благополучие и развитие животноводства в значительной мере зависят от состояния и продуктивности природных кормовых угодий. Поэтому существенное значение имеет реализация мероприятия по обводнению пастбищ в Чеченской Республике, в районе Капустинского водохранилища.
5. Механизм реализации подпрограммы
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики осуществляет координацию деятельности исполнителей в ходе реализации подпрограммы, ее нормативное правовое и методическое обеспечение.
Ответственный исполнитель подпрограммы: осуществляет управление реализацией подпрограммы; осуществляет подготовку предложений по объемам и условиям финансирования мероприятий подпрограммы, взаимодействует с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Чеченской Республики, органами местного самоуправления и организациями;
ежегодно с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы средств уточняет целевые показатели и затраты по мероприятиям, механизм реализации подпрограммы и состав исполнителей, а также при необходимости
вносит в установленном порядке предложения о корректировке, продлении срока реализации подпрограммы либо прекращении ее выполнения;
по завершении реализации подпрограммы подготавливает справку о выполнении подпрограммы и об эффективности использования средств за весь период ее реализации и представляет его в Правительство Чеченской Республики, Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики и Министерство финансов Чеченской Республики.
Софинансирование мероприятий подпрограммы за счет средств федерального бюджета осуществляется на основе соглашений (договоров), заключаемых Правительством Чеченской Республики с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и другими заинтересованными федеральными органами и организациями.
Соглашения (договоры) о софинансировании мероприятий подпрограммы за счет внебюджетных источников с хозяйствующими субъектами заключаются ответственным исполнителем подпрограммы.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется с 2014 по 2020
год.
6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности подпрограммы
К концу 2020 года реализация предусмотренных подпрограммой мероприятий обеспечит достижение ряда положительных результатов.
При выполнении подпрограммы будут достигнуты следующие производственные и социально-экономические результаты:
- ежегодный объем производства сельскохозяйственной продукции за счет реализации мероприятий подпрограммы составит не менее 17,760 тыс. тонн к.е.;
- гарантированное обеспечение урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий за счет ввода в эксплуатацию 32,183 тыс. гектаров мелиорированных земель;
- сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных 2,073 тыс. рабочих мест сельскохозяйственных товаропроизводителей, за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий.
Основными показателями, характеризующими экологическую эффективность подпрограммы, являются:
- повышение защищенности населения и земель от наводнений и другого негативного воздействия вод (вероятный предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод в период 2014 - 2020 годов составит 772 млн. рублей);
- защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания на площади 99,0 тыс. гектаров;
- предотвращение выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ на площади 3,810 тыс. гектаров.
Бюджетная эффективность мероприятий подпрограммы характеризуется следующими показателями;
- в период реализации подпрограммы налоговые поступления в бюджеты различных уровней увеличатся на 62,43 млн. рублей;
- срок окупаемости капитальных вложений за счет всех источников финансирования по подпрограмме по приросту дисконтированного денежного потока от инвестиционной и операционной деятельности составит 8 лет.
7. Методика сбора исходной информации для расчета важнейших
целевых показателей и индикаторов реализации подпрограммы
«Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Чеченской Республики на 2014-2020 годы»
1. Показатель «Ввода в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования» рассчитывается как сумма площадей сельскохозяйственных угодий за счет проведения комплекса гидромелиоративных мероприятий.
Данные по суммам площадей введенных в эксплуатацию сельскохозяйственных угодий поступают от сельхозтоваропроизводителей в ходе поступления отчетов о реализуемых мероприятиях подпрограммы.
Указанный показатель характеризует выполнение мероприятий, связанных со строительством, реконструкцией и техническим перевооружением мелиоративных систем различной форм собственности, комплексных проектов «Развитие мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, собственности сельхозтоваропроизводителей».
С учетом того, что создаваемые мелиоративные системы различной формы собственности должны отвечает современным технологическим и экологическим требованиям, этот показатель отражает эффективность мероприятий, проводимых в рамках научно-исследовательских и опытно¬конструкторских работ по таким направлениям, как «Создание современных малоэнергоемких технологий и новых технических средств для восстановления и эксплуатации мелиоративных систем», «Научные исследования с целью разработки научно обоснованных предложений по изменению нормативных документов и организации мероприятий.
На достижение результатов по рассматриваемому показателю будет оказывать влияние государственная поддержка за счет средств федерального бюджета и бюджета Чеченской Республики в части строительства, реконструкции и технического перевооружения внутрихозяйственных мелиоративных систем сельскохозяйственными товаропроизводителями.
2. Показатель «Защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления за счет проведения противопаводковых мероприятий»
рассчитывается как сумма площадей земель, защищенных от водной эрозии, затопления и подтопления в результате проведенных в отчетном году противопаводковых мероприятий.
Данные по суммам площадей земель, защищенных от водной эрозии, затопления и подтопления, поступают от федерального учреждений ФГБУ «Управление «Чеченмелиоводхоз» в ходе предоставления отчетов о реализуемых мероприятиях Программы на основе соглашений и характеризуют выполнение мероприятий комплексного проекта «Восстановление и повышение эффективности использования мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, относящихся к государственной собственности Российской Федерации» Основные мероприятия для достижения значений показателя, предусмотренных Подпрограммой, будут осуществлены по направлению финансирования «Прочие нужды» в рамках реализации противопаводковых мероприятий за счет средств федерального бюджета.
3. Индикатор «Сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий» рассчитывается как количество сельскохозяйственных товаропроизводителей, осваивающих сельскохозяйственные угодья, на которых осуществлены мелиоративные мероприятия.
Данные по количеству сельскохозяйственных товаропроизводителей, осваивающих сельскохозяйственные угодья, на которых осуществлены мелиоративные мероприятия, поступают от сельскохозяйственных товаропроизводителей в ходе представления отчетов о реализуемых мероприятиях подпрограммы и характеризуют выполнение всех мероприятий комплексных проектов-«Развитие мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений всех форм собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей» и «Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения за счет проведения агролесомелиоративных, фитомелиоративных и культуртехнических мероприятий.
4. Показатель «Защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий» рассчитывается как сумма площадей сельскохозяйственных угодий, защищенных от ветровой эрозии и опустынивания в результате проведенных в отчетном году агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий.
Данные по суммам площадей сельскохозяйственных угодий, защищенных от ветровой эрозии и опустынивания в результате проведенных в отчетном году агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий, поступают от сельхозтоваропроизводителей в ходе представления отчетов о реализуемых мероприятиях подпрограммы и характеризуют выполнение мероприятий комплексного проекта «Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения за счет проведения агролесомелиоративных, фитомелиоративных и культуртехнических мероприятий». Значения указанного показателя будут достигнуты за счет проведения научно-исследовательских и опытно¬конструкторских работ по разработке нормативно-правовой базы для предотвращения выбытия земель сельскохозяйственного назначения в процессах деградации и опустынивания земель сельскохозяйственного назначения, внедрения новых технологий, обеспечивающих ускоренное и эффективное восстановление биологической продуктивности и плодородия деградированных сельскохозяйственных земель, усовершенствованных технологий фитомелиорации деградированных пастбищных угодий.
За счет средств выделяемых на «Прочие нужды» сельскохозяйственными товаропроизводителями будут осуществляться агролесомелиоративные и фитомелиоративные мероприятия. Государственная поддержка в виде субсидий за выполненные работы будет оказываться за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета.
5. Показатель «Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями» рассчитывается как сумма площадей выбывших сельскохозяйственных угодий, на которых проведены в отчетном году культуртехнические работы для вовлечения их в оборот.
Данные по суммам площадей сельскохозяйственных угодий, на которых проведены культуртехнических работы, поступают от сельскохозяйственных товаропроизводителей в ходе представления отчетов о реализуемых мероприятиях подпрограммы и характеризуют выполнение мероприятий комплексного проекта «Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения за счет проведения агролесомелиоративных, фитомелиоративных и культуртехнических мероприятий». Достижение значений указанного показателя, предусмотренных Подпрограммой, будет обеспечено проведение следующих мероприятий:
- по направлению финансирования «Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы» -разработка новых комплексных методов проведения культуртехнических работ на заброшенных землях с целью нанесения наименьшего ущерба сложившейся экосистеме;
- по направлению финансирования культуртехнические мероприятия, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями в целях вовлечения в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий. В рамках указанных мероприятий сельскохозяйственными товаропроизводителями будет оказана государственная поддержка в виде возмещения части затрат по произведенным работам.
8. ПОРЯДОК
предоставления в 2014-2016 годах субсидий за счет средств республиканского бюджета сельскохозяйственным! товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Чеченской Республики, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления в 2014 - 2016 годах субсидий за счет средств республиканского бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе сельскохозяйственным товаропроизводителям, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Чеченской Республики, в целях возмещения понесенных ими в предыдущем и (или) текущем финансовых годах затрат, за исключением затрат, ранее возмещенных в соответствии с действующим законодательством, в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем, в том числе на приобретение мелиоративного оборудования (далее - субсидия).
В целях реализации настоящего Порядка под мелиоративным оборудованием понимаются машины, установки и аппараты дождевальные и поливные, насосные станции (47 3420 код Общероссийского классификатора продукции ОК-005-93).
2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке Министерству сельского хозяйства Чеченской Республики (далее - Министерство).
3. Министерство является уполномоченным органом исполнительной власти Чеченской Республики по распределению средств федерального бюджета и главным распорядителем средств республиканского бюджета, выделенных для предоставления субсидий.
4. Субсидии не предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям:
находящимся в процессе ликвидации, а также признанным в установленном порядке банкротами и в отношении которых открыта процедура конкурсного производства;
имеющим просроченную задолженность по возврату бюджетного кредита, предоставленного производителю из областного бюджета;
5. Субсидии предоставляются получателям в следующем размере:
до 50% от суммы понесенных затрат на реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративной системы;
до 70% от суммы затрат понесенных затрат на агролесомелиорацию и фитомелиорацию;
до 50% от суммы затрат понесенных затрат на культуртехнические работы.
6. В целях получения субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители до 15 ноября текущего года представляют в Министерство следующие документы;
заявление о предоставлении субсидии;
справка-расчет о причитающейся субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не позднее, чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии (кроме предприятий входящих в структуру Министерства);
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не позднее, чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии (если производитель является индивидуальным предпринимателем);
письмо, подтверждающее, что производитель не находится в процессе ликвидации, а также не признан в установленном порядке банкротом и в отношении него не открыта процедура конкурсного производства, подписанное производителем (кроме предприятий входящих в структуру Министерства).
7. Сельскохозяйственные товаропроизводители, при затратах на реконструкцию и (или) техническое перевооружение мелиоративных систем, дополнительно к документам, указанным в пункте 6 представляют в Министерство следующие документы;
копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на реконструкцию и (или) техническое перевооружение мелиоративной системы, заверенная производителем;
копия сводного сметного расчета на выполнение работ по реконструкции и (или) техническому перевооружению мелиоративной системы, заверенная производителем;
копии договоров на выполнение подрядных работ по реконструкции и (или) техническому перевооружению мелиоративной системы, заверенные производителем;
копии актов о приемке выполненных работ по унифицированной форме КС-2, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11.11.99 № 100, заверенные производителем;
копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме КС-3, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11.11.99 № 100, заверенные производителем.
8. Сельскохозяйственным товаропроизводителям, понесшим затраты на приобретение мелиоративного оборудования, предусмотренного проектной
документацией на реконструкцию и (или) техническое перевооружение мелиоративных систем, дополнительно к документам, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, представляются следующие документы;
копии договоров о приобретении мелиоративного оборудования в собственность, предусмотренного проектной документацией на строительство и (или) реконструкцию мелиоративной системы, заверенные производителем;
копии товарных накладных на приобретение мелиоративного оборудования в собственность, заверенные производителем;
копии платежных документов на оплату производителем мелиоративного оборудования, заверенные производителем;
9. Субсидии на возмещение части затрат понесшим сельскохозяйственным товаропроизводителям на агролесомелиоративные и фитомелиоративные мероприятия представляют следующие документы;
заявление о предоставлении субсидии;
справка-расчет о причитающейся субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
копия проекта на проведение работ;
копии актов о приемке выполненных работ по унифицированной форме КС-2, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11.11.99 № 100, заверенные производителем;
копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме КС-3, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11.11.99 № 100, заверенные производителем.
10. Субсидии на возмещение части затрат понесшим сельскохозяйственным товаропроизводителям на культуртехнические работы представляют следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии;
справка-расчет о причитающейся субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
копии актов о приемке выполненных работ.
11. Министерство в целях предоставления субсидий осуществляет: регистрацию заявлений о предоставлении субсидий в порядке их
поступления в специальном журнале, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью Министерства;
рассмотрение документов, предусмотренных 6-8 настоящего Порядка, и принятие решения о предоставлении получателю субсидии или отказе в ее предоставлении в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии;
при несоответствии документов требованиям установленным настоящим Порядком, возвращает заявителю представленный материал в течение пяти дней со дня принятия решения, с указанием причин возврата;
12. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения путем перечисления суммы субсидии на счет, открытый получателю в российской кредитной организации.
13. Основаниями для отказа в предоставлении сельскохозяйственному товаропроизводителю субсидии являются:
несоответствие получателя субсидий требованиям пункта 1 настоящего Порядка;
отсутствие, недостаточность или использование Министерством в полном объёме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке Министерству;
представление документов, указанных в пунктах 6-8 настоящего Порядка, с нарушением сроков, установленных пунктом 6 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) не соответствующих требованиям действующего законодательства.
14. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии представленные производителем документы подлежат возврату с мотивированным отказом в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии (в письменной форме).
Сельскохозяйственный товаропроизводитель, после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, вправе вновь обратиться в Министерство с заявлением о включении в реестр получателей субсидий в том же порядке.
15. Министерство на основании справок-расчетов, представленных в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, составляет заявку на финансирование и направляет ее в Министерство финансов Чеченской Республики.
16. Министерство финансов Чеченской Республики перечисляет Министерству субсидии в пределах средств, поступивших из федерального бюджета, и предусмотренных на условиях софинансирования из республиканского бюджета на текущий финансовый год.
После поступления указанных средств Министерство в течение пяти рабочих дней перечисляет их получателям субсидий.
17. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность сведений в представленных документах и целевое использование субсидий в установленном законодательством порядке.
18. В случае установления фактов нарушения условий предоставления субсидий или их неправомерного получения, субсидии подлежат возврату в бюджет Чеченской Республики. При отказе получателя от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.
19. Министерство представляет отчеты о расходовании средств федерального бюджета и бюджета Чеченской Республики на указанные цели в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.
20. Контроль целевого использования субсидий в установленном порядке осуществляется Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики.
Приложение 1
к подпрограмме «Развитие мелиорации земель
Наименование
проекта
Ввод в орошаемый оборот, га
Вводимая площадь мелиорированных земель по
годам
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Новое строительство
I
Наурский район
800
500
300
1
ГУП опх "Терек"
300
150
150
2
ГУП "Госхоз "Терский"
300
150
150
3
ГУП "Агрокомбинат "Наурский"
100
100
4
ГУП "Винхоз "Северный"
100
100
Н
Шелковской район
280
80
200
1
ГУП "Госхоз "Пахарь"
80
80
2
ГУП "Винхоз "им. Л. Толстого"
100
100
3
ГУП "Винхоз "Бурунный"
100
100
Итого
1080
580
500
Реконструкция
I
Ачхой-
Мартановский
район
1493
200
750
389
154
1
ГУП "Госхоз
"Орджони-
кидзевский"
389
389
2
ГУП "Госхоз "Марта"
150
150
3
ГУП "Госхоз "Овощевод"
200
200
4
ГУП "Госхоз "Урожайный"
200
200
5
ГУП "Госхоз
200
200
сельскохозяйственного назначения
Чеченской Республики на 2014-2020 годы"
РЕЕСТР
объектов строительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке
"Катыр-Юртовский"
6
ГУП Госхоз "Самашкинский"
154
154
7
ГУП Госхоз "Ачхой- Мартановский"
200
200
II
Г розненский район
1520
200
620
400
300
1
ГУП "Госхоз "Советская Россия"
400
200
200
2
ГУП "Госхоз "Атагинский"
150
150
3
ГУП "Госхоз "Заря"
300
200
100
4
ГУП "Госхоз "Им. 1 Мая"
210
210
5
ГУП "Госхоз "Грозненский"
100
100
6
ГУП "Госхоз "60 лет Октября"
160
160
7
ГУП «Госхоз «Кулары»
200
200
III
Гудермесский
район
3705
600
750
1050
725
200
200
180
1
ГУП "Госхоз "Возрождение"
400
200
200
2
ГУП "РСРП"
475
150
150
175
3
ООО "Лидер-А"
800
200
200
200
200
4
ГУП "Госхоз "Кади-Юртовский"
400
200
200
5
ГУП "Госхоз "Азамат-Юртовский"
400
200
200
6
ГУП "Госхоз "Брагунский"
180
180
7
ГУП "Госхоз "Мелчхинский"
200
200
8
ГУП "Госхоз "Восточный"
150
150
9
ГУП "Винхоз "Кошкельдинский"
400
200
200
10
ГУП "Винхоз "Нойбер"
300
150
150
IV
Наурский район
8744
991
1233
1120
1600
1750
1200
850
1
ГУП "Винхоз "Им. Кирова"
400
200
200
2
ГУП "Винхоз "Им. Митаева"
1150
200
200
250
250
250
3
ГУП "Винхоз "Комсомольский"
700
200
200
300
4
ГУП "Винхоз "Авангард”
750
200
200
200
150
5
ГУП "Винхоз "Победа"
520
200
120
200
6
ГУП "Винхоз "Советская Россия"
941
341
200
200
200
7
ГУП "Винхоз "им. Калинина"
300
100
200
8
ГУП "Госхоз "Нива"
450
100
150
200
9
ГУП ОПХ"Терек"
483
200
283
10
ГУП "Госхоз "Терский"
ПО
ПО
11
ГУП "Агрокомбинат "Наурский"
600
200
200
200
12
ГУП "Винхоз "Калиновский"
1000
200
200
300
300
13
ОАО
"Чеченагрохолдинг"
1000
200
200
300
300
14
ГУП "Винхоз Севрный"
340
140
200
V
Шалинский район
2584
400
200
200
360
724
700
1
ГУП "Госхоз "Герменчукский"
360
200
160
2
ГУП "Госхоз "Белгатойский"
900
200
200
300
200
3
ГУП "Госхоз "Предгорный"
1124
200
424
500
4
ООО «Агро-Ресурс»
200
200
VI
Шелковской
район
8737
317
200
1604
2000
1800
1327
1489
1
ГУП "Госхоз "Дубовской"
1450
200
150
200
200
300
400
2
ГУП "Госхоз "Пахарь"
350
200
150
3
ГУП "Госхоз "Нохчи-Аре"
500
100
200
200
4
ГУП "Госхоз "Низам"
1000
100
200
200
200
300
5
ГУП "Гохоз "Каргалинский"
500
100
200
200
6
ГУП "Госхоз "Алый-Терский"
300
100
200
7
ГУП "Госхоз "Кавказ"
876
176
200
200
300
8
ГУП "Винхоз "Им. Л. Толстого"
128
128
9
ГУП "Винхоз "Виноградный"
1189
200
200
200
589
10
ГУП "Винхоз "Гребенской"
527
200
200
127
И
ГУП "АК "Червленский"
1000
200
200
200
200
200
12
ГУП "Госхоз "Ире"
200
200
13
ГУП "Винхоз "Бурунный"
600
200
200
200
14
ИП Глава КФХ Зайналабдиева Ремиса
87
87
15
ИП Глава КФХ Зайналабдиева Луиза
30
30
Итого
26783
2708
3133
3774
4914
4884
3851
3519
Техническое перевооружение
I
Ачхой-
Мартановский
район
1000
400
500
100
1
ГУП "Госхоз "Овощевод"
500
200
200
100
2
ГУП "Госхоз "Урожайный"
200
200
3
ГУП "Госхоз "Катыр- Юртовский"
200
200
4
ГУП г осхоз "Самашкинский"
100
100
II
г розненский район
500
500
1
КФХ "Лаура-2002"
200
200
2
ООО «Шовда»
300
300
III
г. Грозный, Ленинский район
200
200
1
ООО
"Родина"
200
200
IV
Наурский район
2100
1300
800
1
ГУП "Винхоз "Наурский"
700
300
400
2
ГУП "Госхоз "Терский"
700
300
400
3
СПК "Агромир "Наурский"
200
200
4
ООО «Мелиорация»
300
300
5
ИП Глава КФХ Яхъяев С.С.
200
200
V
Шалинский район
520
200
320
1
ГУП "Госхоз "Г ерменчукский"
220
100
120
2
ГУП "Госхоз "Предгорный"
300
100
200
Итого
4320
2400
1500
420
Всего
32183
5108
4633
4194
4914
4884
4431
4019
Приложение 2
к подпрограмме «Развитие мелиорации земель
сельскохозяйственного назначения
Чеченской Республики на 2014-2020 годы"
РЕЕСТР
объектов по агролесомелиорации и фитомелиорации
№
п/п
Наименование
предприятий
Агролесомелиорация и фитомелиорация на 2014-2020 годы
Всего, га
в том числе по годам
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Агролесомелиорация
I
Наурский район
60
50
10
1
ГУП "Винхоз "Им. Калинина"
10
10
2
ГУП "Госхоз "Нива"
10
10
3
ГУП ОПХ"Терек"
30
20
10
4
ГУП "Винхоз Севрный"
10
10
II
Шелковской
район
874
16
22
200
195
175
155
111
1
ГУП "Госхоз "Дубовской"
131
6
25
25
25
25
25
2
ГУП "Госхоз "Пахарь"
42
10
22
10
3
ГУП "Госхоз "Нохчи-Аре"
10
10
4
ГУП "Госхоз "Низам"
72
18
14
20
20
5
ГУП "Гохоз "Каргалинский"
90
30
30
30
6
ГУП "Госхоз "Алый Терский"
5
5
7
ГУП "Госхоз "Кавказ"
120
20
30
30
40
9
ГУП "Винхоз "Им. Л. Толстого"
2
2
10
ГУП "Винхоз "Виноградный"
2
2
11
ГУП "Винхоз "Гребенской"
34
14
10
10
12
ГУП "АК "Червленский"
300
60
60
60
60
60
13
ГУП "Госхоз
26
26
"Ире"
14
ГУП "Винхоз "Бурунный"
40
20
20
Итого
934
66
32
200
195
175
155
111
Фитомелиорация
I
Наурский район
2100
400
300
600
400
200
200
8
ГУП "Госхоз "Нива"
200
200
9
ГУП ОПХ"Терек"
1000
200
200
200
200
200
10
ГУП "Госхоз "Терский"
600
200
200
200
11
ГУП "Агрокомбинат "Наурский"
100
100
12
ГУП "Винхоз "Калиновский"
200
200
II
Шелковской
район
3505
305
600
800
600
400
400
400
1
ГУП "Госхоз "Пахарь"
100
100
2
ГУП "Госхоз "Нохчи-Аре"
200
200
3
ГУП "Госхоз "Низам"
1005
305
200
500
4
ГУП "Гохоз "Каргалинский"
200
200
5
ГУП "Госхоз "Кавказ"
800
200
200
200
200
7
ГУП "АК "Червленский"
1200
200
200
200
200
200
200
Итого
5605
305
1000
1100
1200
800
600
600
Всего
6539
371
1032
1300
1395
975
755
711
Приложение 3
к подпрограмме «Развитие мелиорации
земель сельскохозяйственного назначения
Чеченской Республики на 2014-2020 годы"
РЕЕСТР
сельскохозяйственных товаропроизводителей, планирующих вовлечение
в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ
№
п/п
Наименование
предприятий
Культуртехнические мероприятия на 2014-2020 годы
Всего, га
в том числе по годам
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
I
Ачхой-
Мартановский
район
300
300
1
ГУП Тосхоз "Марта"
150
150
2
ГУП "Госхоз "Закан-Юртовский"
150
150
II
Г розненский район
540
440
100
1
ГУП "Госхоз "Атагинский"
150
150
2
ГУП "Госхоз "Заря"
100
100
3
ГУП "Госхоз "Им. 1 Мая"
100
100
4
ГУП "Госхоз "Грозненский"
100
100
5
ГУП "Госхоз "60 лет Октября"
90
90
III
Наурский район
1550
320
300
525
230
175
1
ГУП "Винхоз "Им. Кирова"
75
75
2
ГУП "Винхоз "Им. Митаева"
150
150
3
ГУП "Винхоз "Комсомольский"
50
50
4
ГУП "Винхоз "Авангард"
150
150
5
ГУП "Винхоз "Победа"
50
50
6
ГУП "Винхоз "Советская Россия"
25
25
8
ГУП "Госхоз "Нива"
100
100
9
ГУП ОПХ"Терек"
210
210
10
ГУП "Госхоз
110
ПО
"Терский"
11
ГУП "Агрокомбинат "Наурский"
250
150
100
12
ГУП "Винхоз "Калиновский"
80
80
14
ГУП "Винхоз Севрный"
50
50
15
ГУП «Винхоз «Наурский»
150
150
16
ООО Агрофирма «Садовод»
100
100
IV
Шалинский район
50
50
3
ГУП "Госхоз "Предгорный"
50
50
V
Шелковской
район
1370
380
430
280
205
75
1
ГУП "Госхоз "Дубовской"
200
50
50
50
50
3
ГУП "Госхоз "Нохчи-Аре"
150
50
100
4
ГУП 'Тосхоз "Низам"
170
30
30
30
30
50
5
ГУП "Гохоз "Каргалинский"
100
25
25
50
6
ГУП "Госхоз "Алый Терский"
150
75
75
7
ГУП "Госхоз "Кавказ"
250
50
50
50
100
8
ГУП "Винхоз "Им. Л. Толстого”
50
50
9
ГУП "Винхоз "Виноградный"
100
25
25
25
25
10
ГУП "Винхоз "Гребенской"
50
25
25
13
ГУП "Винхоз "Бурунный"
150
50
50
50
Итого
3810
320
650
905
660
895
305
75
Приложение № 4
к подпрограмме «Развитие мелиорации
земель сельскохозяйственного назначения
Чеченской Республики на 2014-2020 годы"
РАСЧЕТ
увеличения производства сельскохозяйственной продукции на
мелиоративных землях.
Наиме
нование
культур
Мелиори
руемая
площадь,
га
Урожай
ность,
тонн/га
Производство сельскохозяйственной продукции, тыс. тонн
Пересчет в кормовые единицы, тыс. тонн корм. ед.
Прирост к предыдущему году, %
2013 год
Зерновые
4100
1,8
7,38
7601,4
Сахарная
свекла
500
17,4
8,7
2262
Подсолнечни
к
800
0,6
0,48
76,8
Картофель
200
6,8
1,36
408
Овощи
1050
5,8
6,09
852,6
Бахча
200
6,0
1,2
108
Кормовые
600
1,5
0,9
441
Итого
7450
11749,9
2014 год
Зерновые
61,8
2,0
12,2
12566
165
Сахарная
свекла
1300
18,5
24,05
6523
288
Подсолнечни
к
1600
0,8
1,28
204,8
266
Картофель
400
6,5
2,6
780
191
Овощи
1150
6,3
7,24
1014
119
Бахча
200
6,5
1,3
117
108
Кормовые
1800
1,7
3,06
1499,4
340
Итого
12558
22704,2
193,2
2015 год
Зерновые
8152
2,2
17,93
18472,4
147
Сахарная
свекла
1939
20
38,78
10082,8
155
Подсолнечни
к
2300
1,0
2,3
368
179
Картофель
500
7,0
3,5
1050
135
Овощи
1300
7
9,1
1274
126
Бахча
400
7,0
2,8
252,0
215
Кормовые
2161
1,9
4,1
2011,89
134
Итого
16752
33511,09
147,6
2016 год
Зерновые
9105
2,5
22,76
23444,8
127
Сахарная
свекла
2100
22,0
46,2
12012
119
Подсолнечни
к
2700
1,2
3,24
518,4
141
Картофель
800
7,5
4,5
1350
129
Овощи
1500
7,8
11,7
4680
367
Бахча
700
7,0
4,9
441
175
Кормовые
4961
2,0
9,9
4861,8
242
Итого
21666
47308,04
141,1
2017 год
Зерновые
8152
2,5
20,38
20991,4
90
Сахарная
свекла
2100
23,0
48,3
12558
105
Подсолнечни
к
3000
1,5
4,5
720
139
Картофель
800
7,5
6
1800
130
Овощи
2000
9
18
2520
54
Бахча
900
9
8,1
729
165
Кормовые
9,598
2,2
21,1
10346,6
213
Итого
26550
49665
105
2018 год
Зерновые
6152
2,8
17,23
17741,75
85
Сахарная
свекла
2300
25,0
57,5
14950
118
Подсолнечни
к
3500
1,7
5,95
952
132
Картофель
100
7,5
7,5
2250
125
Овощи
2200
11,0
24,2
3388
134
Бахча
1100
11,0
12,1
1089
149
Кормовые
14729
2,3
33,88
16599,24
160
Итого
30981
59268,99
119,3
2019 год
Зерновые
6683
3,0
20,55
20650,47
116
Сахарная
свекла
2700
27,0
72,9
18954
127
Подсолнечни
к
3500
1,9
6,65
1064
112
Картофель
1200
8,0
9,6
2880
118
Овощи
2500
14,0
35,0
4900
145
Бахча
1100
14,0
15,4
1386
127
Кормовые
17729
2,5
44,3
21718,03
131
Итого
35417
71552,5
120,7
2020 год
Зерновые
7000
3,5
24,5
25235
122
Сахарная
свекла
3200
30,0
96,0
24960
132
Подсолнечни
к
4000
2,0
8,0
1280
120
Картофель
1500
10,0
15,0
4500
156
Овощи
3000
15,0
45,0
6300
129
Бахча
1500
15,0
22,5
2025
146
Кормовые
19231
3,0
57,69
28269,6
130
Итого
39431
92569,6
129,4
Приложение № 5
к подпрограмме «Развитие мелиорации
земель сельскохозяйственного назначения
Чеченской Республики на 2014-2020 годы"
РЕЕСТР
инвестиционных проектов в сфере производства, хранения и
переработки продукции растениеводства, реализуемых на территориях проведения мелиоративных работ
№
п/п
Наименование проекта
Мощность, тыс. тн.
Год
реализации
Сводносметный расчет, млн. руб.
Примечание
1
ГУП «Госхоз «Орджоникидзевский »
овощехранилище
3
2014
12,7
строительство логистического центра
5,0
2
ГУП «Винхоз «Наурский»
овощехранилище
3
2014
12,0
строительство логистического центра
2014
5,0
3
ГУП «Винхоз «Советская Россия»
овощехранилище
3
2015
13,48
строительство логистического центра
5,0
Приложение № 6
к подпрограмме «Развитие мелиорации
земель сельскохозяйственного назначения
Чеченской Республики на 2014-2020 годы"
РАСЧЕТ
количества создаваемых рабочих мест
Наименование
Единица
измерения
Всего к моменту реализации подпрогра ммы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Себестоимость производства с/х продукции
млн. руб.
1040,58
111,35
235,07
374,76
505,62
628,79
808,
55
1040
,58
Доля затрат по оплате труда в себестоимости с/х продукции
%
от себест- ти
29%
29%
29%
29%
29%
29%
29%
29%
Годовой фонд оплаты труда
млн. руб.
301,771
32,292
68,17
108,68
146,63
182,35
234,
48
301,
777
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве
руб./мес.
12131
6900
7708
8802
9278
9563
1060
0
1213
1
Итого количество сохраненных и созданных новых рабочих мест
чел.
2073
390
737
1029
1317
1589
1843
2073
Итого количество сохраненных и созданных новых рабочих мест (нарастающим итогом), всего:
чел.
2073
390
737
1029
1317
1589
1843
2073
в т.ч.:
количество сохраненных рабочих мест
чел.
1023
193
365
510
650
783
909
1023
количество созданных новых рабочих мест
чел.
1050
197
372
519
667
806
934
1050
Приложение № 7
к подпрограмме «Развитие мелиорации
земель сельскохозяйственного назначения
Чеченской Республики на 2014-2020 годы"
РЕЕСТР
объектов строительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений по зонам влияния федеральной собственности, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке по
зонам влияния федеральной собственности
Наименование проекта
Ввод в орошаемы й оборот, га
Вводимая плошадь мелиорированных земель по
годам
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Новое строительство
Наурско-Шелковская оросительно-обводнительная система
I
Наурский район
800
500
300
1
ГУП опх "Терек"
300
150
150
2
ГУП "Госхоз "Терский"
300
150
150
3
ГУП "Агрокомбинат "Наурский"
100
100
4
ГУП "Винхоз "Северный"
100
100
П
Шелковской район
280
80
100
1
ГУП "Винхоз "Бурунный"
100
100
2
ГУП "Винхоз "им. Л. Толстого"
100
100
Сулла-Чубутлинская оросительно-обводнительная система
3
ГУП "Госхоз "Пахарь"
80
80
Итого
1080
580
500
Реконструкция
Ассинская оросительно-обводнительная система
I
Ачхой-
Мартановский
1493
200
750
389
154
район
1
ГУП Тосхоз "Орджони-кидзевский"
389
389
2
ГУП Тосхоз "Марта"
150
150
3
ГУП "Госхоз "Овощевод"
200
200
4
ГУП "Госхоз "Урожайный"
200
200
5
ГУП "Госхоз "Катыр-Юртовский"
200
200
6
ГУП "Госхоз "Ачхой-Мартановский"
200
200
Самашкинская оросительно-обводнительная система
7
ГУП Госхоз "Самащкинский"
154
154
Аргунскаяоросительно-обводнительная система
II
Г розненский район
1520
200
620
400
300
1
ГУП "Госхоз "Советская Россия"
400
200
200
2
ГУП "Госхоз "Атагинский"
150
150
3
ГУП "Госхоз "Заря"
300
200
100
4
ГУП "Госхоз «Кулары"
200
200
Алхан-Чу
ртская оросительно-обводнительная система
5
ГУП "Госхоз "Им. 1 Мая"
210
210
6
ГУП "Госхоз "Г розненский"
100
100
7
ГУП "Госхоз "60 лет Октября"
160
160
Гудермесская оросительно-обводнительная система
III
Гудермесский
район
3705
600
750
1050
725
200
200
180
1
ГУП "Госхоз "Возрождение"
400
200
200
2
ГУП "РСРП"
475
150
150
175
3
ООО "Лидер-А"
800
200
200
200
200
4
ГУП "Госхоз
400
200
200
"Кади-Юртовский"
5
ГУП "Госхоз "Азамат-Юртовский"
400
200
200
6
ГУП "Госхоз "Брагунский"
180
180
7
ГУП "Госхоз "Мелчхинский"
200
200
8
ГУП "Госхоз "Восточный”
150
150
9
ГУП "Винхоз "Кошкельдинский"
400
200
200
10
ГУП "Винхоз "Нойбер"
300
150
150
Наурско-Шелковская оросительно-обводнительная система
IV
Наурский район
8744
991
1233
1120
1600
1750
1200
850
1
ГУП "Винхоз "им. Кирова"
400
200
200
2
ГУП "Винхоз "им. Митаева"
1150
200
200
250
250
250
3
ГУП "Винхоз "Комсомольский"
700
200
200
300
4
ГУП "Винхоз "Авангард"
750
200
200
200
150
5
ГУП "Винхоз "Победа"
520
200
120
200
6
ГУП "Винхоз "Советская Россия"
941
341
200
200
200
7
ГУП "Винхоз "им. Калинина"
300
100
200
8
ГУП "Госхоз "Нива"
450
100
150
200
9
ГУП ОПХ"Терек"
483
200
283
10
ГУП "Госхоз "Терский"
ПО
110
11
ГУП "Агрокомбинат "Наурский"
600
200
200
200
12
ГУП "Винхоз "Калиновский"
1000
200
200
300
300
13
ОЛО"Чеченагрохолдинг"
1000
200
200
300
300
14
ГУП Винхоз»Севрный"
340
140
200
Аргунскаяоросительно-обводнительная система
V
Шалинский район
2584
400
200
200
360
724
700
1
ГУП Тосхоз "Герменчукский"
360
200
160
2
ГУП Тосхоз "Белгатойский"
900
200
200
300
200
3
ГУП Тосхоз "Предгорный"
1124
200
424
500
4
ООО «Агро-Ресурс»
200
200
Сулла-Чубутлинская оросительно-обводнительная система
VI
Шелковской
район
8737
317
200
1604
2000
1800
1327
1489
1
ГУП "Госхоз "Дубовской"
1450
200
150
200
200
300
400
2
ГУП "Госхоз "Пахарь"
350
200
150
3
ГУП "Госхоз "Нохчи-Аре"
500
100
200
200
4
ГУП "Госхоз "Низам"
1000
100
200
200
200
300
5
ГУП "Гохоз "Каргалинский"
500
100
200
200
Наурско-Шелковская оросительно-обводнительная система
6
ГУП "Госхоз "Алый Терский"
300
100
200
7
ГУП "Госхоз "Кавказ"
876
176
200
200
300
8
ГУП "Винхоз "Им. Л. Толстого"
128
128
9
ГУП "Винхоз "Виноградный"
1189
200
200
200
589
10
ГУП "Винхоз "Гребенской"
527
200
200
127
11
ГУП "АК "Червленский"
1000
200
200
200
200
200
12
ГУП "Госхоз "Ире"
200
200
13
ГУП "Винхоз "Бурунный"
600
200
200
200
Наурско-Шелковская оросительно-обводнительная система
14
ИП Глава КФХ ЗайналабдиеваРемиса
87
87
15
ИП Глава КФХ Зайналабдиева Луиза
30
30
Итого
26783
2708
3133
3774
4914
4884
3851
3519
Техническое перевооружение
Ассинская оросительно-обводнительная система
I
Ачхой-
Мартановский
район
1000
400
500
100
1
ГУП "Госхоз "Овощевод"
500
200
200
100
2
ГУП "Госхоз "Урожайный"
200
200
3
ГУП "Госхоз "Катыр- Юртовский"
200
200
Самашкинская оросительно-обводнительная система
4
ГУП г осхоз "Самашкинский"
100
100
Аргунская оросительно-обводнительная система
II
Грозненский
район
500
500
1
КФХ "Лаура-2002"
200
200
2
ООО «Шовда»
300
300
Алхан-Чу
ртская оросительно-обводнительная система
III
г. Грозный, Ленинский район
200
200
1
ООО
"Родина"
200
200
Наурско-Шелковская оросительно-обводнительная система
IV
Наурский район
2100
1300
800
1
ГУП "Винхоз "Наурский"
700
300
400
2
ГУП "Госхоз "Терский"
700
300
400
3
СПК "Агромир
200
200
"Наурский"
4
ООО «Мелиорация»
300
300
5
ИП Глава КФХ Яхъяев С.С.
200
200
Аргунскаяоросительно-обводнительная система
V
Шалинский район
520
200
320
1
ГУП "Госхоз "Г ерменчукский"
220
100
120
2
ГУП "Госхоз "Предгорный"
300
100
200
Итого
4320
2400
1500
420
Всего
32183
5108
4633
4194
4914
4884
4431
4019
Приложение № 8
к подпрограмме "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Чеченской Республики на 2014-2020 годы"
Общие результаты
реализации мероприятий подпрограммы, по которым предоставляются субсидии из федерального бюджета
(га)
Направление
2014 - 2020 годы - всего
В том числе:
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020 год
Всего по Подпрограмме
строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем и отдельно расположенных ГТС государственной собственности субъекта Российской Федерации, собственности муниципальных образований (бюджет субъекта Российской Федерации и местные бюджеты)
32183
5108
4633
4194
4914
4884
4431
4019
в том числе;
Орошение:
Новое строительство
1080
580
500
Реконструкция
26783
2708
3133
3774
4914
4884
3851
3519
Техническое перевооружение
4320
2400
1500
420
агролесомелиоративные мероприятия
934
66
32
200
195
175
155
111
фитомелиоративные мероприятия
5605
305
1000
1100
1200
800
600
600
Культуртехнические мероприятия, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями
3810
320
650
905
660
895
305
75
Приложение № 9
к подпрограмме «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Чеченской Республики на 2014-2020 годы»
ОБЪЕМЫ
финансирования мероприятий подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Чеченской Республики на 2014-2020 годы", входящая в Государственную программу по развитию сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Чеченской Республики на 2014-2020 годы
Направление
2014 - 2020 годы - всего
В том числе
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Всего по Подпрограмме
3982731,8
486680,2
509248,4
534765,0
642729,0
634000,0
620026,0
555283,2
в том числе:
бюджет субъекта Российской Федерации и местные бюджеты (субсидия сельскохозяйственному товаропроизводителю)
199058,9
24253,1
6630,0
26739,0
32136,0
31700,0
31001,0
27764,0
внебюджетные источники
3783672,945
462427,1
502618,4
528135,0
636099,0
602300,0
589025,0
527519,2
строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем и отдельно расположенных ГТС государственной собственности субъекта Российской Федерации, собственности муниципальных образований (бюджет
субъекта Российской Федерации и местные бюджеты)
строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем и отдельно расположенных ГТС, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями
3716160
468960
465960
478080
589680
586080
592620
534780
в том числе:
бюджет субъекта Российской Федерации и местные бюджеты (субсидия сельскохозяйственному товаропроизводителю)
185730,355
23366,6
6288,6
23904
29484
29304
29631
26739
внебюджетные источники
3530429,645
445593,4
459671,4
454176
560196
556776
562989
508041
Оформление в собственность бесхозяйных мелиоративных систем и ГТС
в том числе;
бюджет субъекта Российской Федерации и местные бюджеты (субсидия сельскохозяйственному товаропроизводителю)
внебюджетные источники
Агролесомелиоративные и фитомелиоративные мероприятия, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями
171321,8
9720,2
27038,4
34060
36549
25545
19781
18628,2
в том числе;
бюджет субъекта Российской Федерации и местные бюджеты (субсидия сельскохозяйственному
8565
486
288,4
1703
1827
1277
989
931
товаропроизводителю)
внебюджетные источники
162756,8
9234,2
26750
32357
34722
24268
18792
17697,2
из них:
агролесомелиоративные
мероприятия
24470,8
1729,2
838,4
5240
5109
4585
4061
2908,2
в том числе:
бюджет субъекта Российской Федерации и местные бюджеты (субсидия сельскохозяйственному товаропроизводителю)
1222
86
8,9
262
255
229
203
145
внебюджетные источники
23248,8
1643,2
829,5
4978
4854
4356
3858
2763,2
фитомелиоративные
мероприятия
146851
7991
26200
28820
31440
20960
15720
15720
в том числе:
бюджет субъекта Российской Федерации и местные бюджеты (субсидия сельскохозяйственному товаропроизводителю)
7342,55
400
279,5
1441
1572
1048
786
786
внебюджетные источники
7591
25920,5
27379
29868
19912
14934
14934
Культуртехнические мероприятия, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями
95250
8000
16250
22625
16500
22375
7625
1875
в том числе:
бюджет субъекта Российской Федерации и местные бюджеты (субсидия сельскохозяйственному товаропроизводителю)
4763,5
400,5
53
1131
825
1119
381
94
внебюджетные источники
90486,5
7599,5
16197
21494
15675
21256
7244
1781
Субсидии бюджета субъекта Российской Федерации на мероприятия субъекта Российской Федерации, не предусмотренные в Программе
(бюджет субъекта Российской Федерации и местные бюджеты)
в том числе:
компенсацию части затрат на оплату элекгроэнергии, потребляемой объектами сельскохозяйственного назначения
разработку проектно-сметной документации объектов сельскохозяйственного назначения
капитальный ремонт объектов сельскохозяйственного назначения
Прочие мероприятия субъекта Российской Федерации, не предусмотренные в Программе
в том числе:
бюджет субъекта Российской Федерации и местные бюджеты (субсидия сельскохозяйственному товаропроизводителю)
внебюджетные источники
Научно-исследовательские и опытноконструкторские работы регионального значения (бюджет субъекта Российской Федерации и местные бюджеты)
ПАСПОРТ
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
Цели подпрограммы
обеспечение устойчивого производства семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
Задачи подпрограммы
увеличение производства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта;
Целевые индикаторы и
показатели
подпрограммы
валовый сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. тонн; валовый сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. тонн; прирост мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта, тыс. тонн;
прирост производства овощей защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. тонн; прирост площадей теплиц, гектаров
Сроки реализации подпрограммы
2015 - 2020 годы
Объем и источники
финансирования
подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составит -
1688176.0 тыс. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 0 руб.; за счет средств республиканского бюджета - 14930,000 тыс. руб.;
за счет средств внебюджетных источников -
1673246.0 тыс. руб., в том числе по годам: в 2014 году - 0 руб.;
в 2015 году - 183127,000 тыс. руб.; в 2016 году - 633418,000 тыс. руб.; в 2017 году - 856701,000 тыс. руб.; в 2018 году - 0 руб.; в 2019 году - 0 руб.; в 2020 году - 0 руб.
Ожидаемые результаты
реализации
подпрограммы
увеличение производства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, картофеля до 10,0 тыс. тонн, овощей открытого грунта до 20,0 тыс. тонн, овощей закрытого грунта до 9,9 тыс. тонн;
увеличение емкости современных картофеле- и овощехранилищ на картофелеводства» 28,0 тыс. тонн единовременного хранения
подпрограммы «Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного
1. Сфера реализации подпрограммы «Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства», основные проблемы, оценка последствий инерционного развития
и прогноз ее развития.
Подпрограмма охватывает картофельный и овощной подкомплекс, включающий в себя производство, хранение и реализацию семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальных предпринимателей.
Низкий уровень отечественной селекции и семеноводства картофеля и овощных культур, применяемых технологий и технических средств, недостаточная обеспеченность минеральными удобрениями и средствами защиты растений, изношенность материально-технической базы производства, диспаритет цен на энергоносители и тепличную овощную продукцию, поступление на российский рынок импортных овощей по низким ценам не позволяют производителям получать конкурентоспособную продукцию.
Технический и технологический уровень подкомплексов не позволит осуществить переход на инновационный путь развития в ближайшей перспективе.
Подпрограмма разработана в соответствии социально экономического развития Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года.
К основным рискам относятся следующие:
природно-климатические риски, обусловленные тем, что колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур и объемы их производства, что может значительно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей. Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий также снижает ее инвестиционную привлекательность. Для снижения рисков от природно-климатических условий необходим переход к новым технологиям, технической модернизации, мелиорации земель в засушливых зонах, принятие дополнительных мер поддержки в особо неблагоприятные по природно-климатическим условиям годы;
макроэкономические риски, обусловленные неблагоприятной конъюнктурой мировых цен на отдельные товары российского экспорта и снижением возможности достижения целей по развитию подотрасли растениеводства, а также снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, которые не позволяют интенсифицировать развитие отраслей растениеводства и переработки, усиливают зависимость их развития от государственных инвестиций. В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на продукцию растениеводства и продуктов их переработки, в том числе за счет сокращения реальных доходов населения;
законодательные риски, выражающиеся в недостаточном совершенстве законодательной базы по регулированию деятельности в отрасли и сложности реализации оформления прав собственности на землю. При этом сложности юридического оформления права собственности на земельные участки ограничивают возможность сельскохозяйственным организациям использовать землю в качестве предмета залога и не позволяют сельскохозяйственным товаропроизводителям привлекать финансовые ресурсы на рыночных условиях.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
2.1Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы установлены:
- Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утв. Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г № 120;
- Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;
- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р;
- Стратегией социально-экономического развития агропромышленного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года (научные основы), одобренной на Общем годичном собрании Россельхозакадемии 17 февраля 2011 г.;
- Стратегией развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2020 года;
- Приоритетным национальным проектом "Развитие агропромышленного комплекса";
- Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики на период до 2020 года;
- Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 02.03.2011г. № 83-р «О реализации на территории Чеченской Республики Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года».
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
- оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур;
комплексная модернизация материально-технической базы производства и переработки продукции овощеводства;
увеличение экспортного потенциала за счет строительства, реконструкции и модернизации мощностей по хранению;
- повышение удельного веса республиканских продовольственных товаров до уровня, необходимого для обеспечения продовольственной безопасности населения республики; развитие систем страхования и кредитования подотрасли овощеводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков;
- развитие институтов агропродовольственного рынка, способствующих развитию конкуренции, обеспечивающей сглаживание колебаний цен на продукцию овощеводства, инвестиционную привлекательность их производства;
- регулирование рынка продукции овощеводства, обеспечивающее равные условия конкуренции для сельскохозяйственных товаропроизводителей Чеченской Республики на внутренних рынках, а также содействующее продвижению республиканской продукции на внешние рынки;
- повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.
2.2 Цели, задачи, показатели (индикаторы) и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Целями мероприятий по развитию подотраслей картофелеводства и овощеводства являются:
- укрепление продовольственной безопасности Российской Федерации, способствование обеспечению выполнения Доктрины в сфере растениеводства;
- обеспечение устойчивого производства семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальных предпринимателей;
повышение конкурентоспособности отечественной продукции картофелеводства и овощеводства на внутреннем и внешнем рынках;
-повышение импортозамещения овощей защищенного грунта.
Для достижения указанных целей необходимо решить задачи по увеличению объемов производства, хранения и реализации картофеля и овощей.
Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:
- производство картофеля, овощных культур открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальных предпринимателей;
- площадь строительства, реконструкция и (или) модернизация тепличных комплексов в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальных предпринимателей;
- строительство мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальных предпринимателей.
Реализация мероприятий подпрограмм позволит обеспечить:
-увеличение производства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальных предпринимателей картофеля - до 10,0 тыс. тонн, овощей открытого грунта до 20,0 тыс. тонн, овощей закрытого грунта до 9,9 тыс. тонн;
-увеличение площади тепличных комплексов в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальных предпринимателей до 33 га;
-увеличение мощностей хранения картофеля и овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальных предпринимателей на 28,0 тыс. тонн.
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2015-2020 годах.
3. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составит - 1688176,000 тыс. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 0 руб.;
за счет средств республиканского бюджета - 14930,000 тыс. руб.;
за счет средств внебюджетных источников -
1673246,000 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 0 руб.;
в 2015 году - 183127,000 тыс. руб.;
в 2016 году - 633418,000 тыс. руб.;
в 2017 году - 856701,000 тыс. руб.;
в 2018 году - 0 руб.;
в 2019 году - 0 руб.;
в 2020 году - 0 руб.
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе мероприятий и основных мероприятий, приведен в приложении № 5 и 6 к Государственной программе.
4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы.
Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
Все мероприятия подпрограммы предусматривают софинансирование из республиканского бюджета Чеченской Республики. Федеральные средства перечисляются только при условии выделения средств на соответствующие мероприятия из республиканского бюджета Чеченской Республики. Уровень финансирования расходного обязательства из республиканского бюджета по отношению к консолидированному бюджету должен составлять не менее 5 процентов.
Уровень финансирования расходного обязательства из республиканского бюджета по отношению к консолидированному бюджету должен составлять не менее 5 процентов.
4.1 Основное мероприятие «Развитие производства семенного картофеля и овощей открытого грунта»
Реализация основного мероприятия по развитию производства семенного картофеля и овощей открытого грунта направлена на поддержку развития картофелеводства и овощеводства, на обеспечение населения свежей продукцией и перерабатывающей промышленности сырьем, а также на повышение доходов сельскохозяйственного производства, повышение уровня его экологической безопасности и повышение плодородия и качества почв.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:
1. Увеличение валового производства картофеля во всех категориях хозяйств до 80 тыс. тонн, из них на семена до 20,9 тыс. тонн на основе реконструкции, модернизации имеющихся и строительства новых объектов картофелеводства, в том числе логистических центров и лаборатории. Для достижения поставленных целей по увеличению производства картофеля необходимо решить следующие задачи:
- разработка и реализация мероприятий, обеспечивающих расширение производственного потенциала для возделывания современных сортов картофеля различных направлений использования, востребованных по качеству и в объемах, необходимых для удовлетворения потребностей рынка при условии достаточной окупаемости затрат на его выращивание. Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий по следующим направлениям:
субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение имеющихся объектов картофелеводства, в том числе лабораторий, логистических центров, картофелехранилищ с инфраструктурой;
приобретение технологического оборудования и специальной сельскохозяйственной техники.
2. Увеличение валового производства овощей открытого грунта в сельхозорганизациях и КФХ до 20 тыс. тонн на основе реконструкции имеющихся и строительства новых современных производственных объектов, логистических центров и увеличения урожайности овощных культур. Для достижения поставленных целей по увеличению производства овощей необходимо решить следующие задачи:
увеличение площади под овощами открытого грунта до 2,0 тыс. га;
увеличение урожайности овощей в открытом грунте до 1 ООц/га.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий по следующим направлениям:
субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей;
строительство и реконструкцию производственных объектов и логистических центров в овощеводстве;
приобретение технологического оборудования.
4.2. Основное мероприятие «Развитие производства овощей защищенного грунта»
Цель мероприятия - создание условий для формирования и устойчивого развития производства овощей, в том числе в защищенном грунте.
Увеличение валового производства овощей защищенного грунта до 9,9 тыс. тонн, на основе реконструкции имеющихся и строительства новых современных энергосберегающих тепличных комплексов и увеличения урожайности тепличных овощных культур. Для достижения поставленных целей по увеличению производства овощей необходимо решить следующие задачи;
увеличение площади под овощами закрытого грунта в сельхозорганизациях и КФХ - до 33 гектара;
увеличение урожайности овощей в закрытом грунте - до 30 кг/кв. метр.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий по следующим направлениям:
субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на:
строительство тепличных комплексов и малогабаритных теплиц; приобретение технологического оборудования.
4.3 Основное мероприятие «Возмещение части прямых понесенных затрат»
Субсидии предоставляются в целях возмещение части прямых понесенных затрат по следующим направлениям:
а) создание и (или) модернизация плодохранилищ, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;
б) создание и (или) модернизация картофелехранилищ (овощехранилищ), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;
в) создание и (или) модернизация тепличных комплексов, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям.
5. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы в качестве мер государственного регулирования все мероприятия подпрограммы предусматривают софинансирование из бюджета Чеченской Республики.
Кроме предусмотренных в подпрограмме мероприятий Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики может разрабатывать дополнительные мероприятия, которые будут финансироваться за счет бюджета Чеченской Республики и других источников.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в Приложении № 3 к Государственной Программе.
Прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы приведен в Приложении № 4 к Г осударственной Программе.
6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций
и предприятии в реализации подпрограммы
В реализации мероприятий подпрограммы органы местного самоуправления участия не принимают.
Другие организации и предприятии сельскохозяйственного направления принимают участие в реализации некоторых основных мероприятий в области растениеводства, указанных в разделе «Характеристика основных мероприятий подпрограммы».
В реализации подпрограммы также принимают участие филиалы открытых акционерных обществ "Росагролизинг", "Россельхозбанк".
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание
мер управления рисками
К основным рискам реализации подпрограммы относятся следующие;
-природно-климатические риски, обусловленные тем, что колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур и объемы их производства, что может значительно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей. Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий также снижает ее инвестиционную привлекательность. Для снижения рисков от природно-климатических условий необходимы переход к новым технологиям, техническая модернизация, мелиорация земель в засушливых зонах и принятие дополнительных мер поддержки в особо неблагоприятные по природно-климатическим условиям годы;
макроэкономические риски, обусловленные неблагоприятной конъюнктурой мировых цен на отдельные товары российского экспорта и снижением возможности достижения целей по развитию подотрасли овощеводства и картофеляводства, а также снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, которые не позволят интенсифицировать развитие отраслей растениеводства и переработки, усилят зависимость их развития от государственных инвестиций. В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на овощи картофеля и продуктов их переработки, в том числе за счет сокращения реальных доходов населения. Снижение негативного влияния указанных рисков должно обеспечиваться через развитие биржевой торговли, которая обеспечивает возможности для хеджирования ценовых рисков, стимулирование потребления овощей и картофеля на внутреннем рынке, диверсификацию структуры внутреннего производства продукции в части товарной номенклатуры и географии производства, расширение рынков сбыта с увеличением экспортной ориентации, применение мер государственного регулирования рынка;
международные торгово-политические риски, обусловленные функционированием аграрного сектора в координации с ситуацией на международных рынках и деятельностью экспортеров овощей, картофеля и перерабатывающих отраслей, существенным возрастанием конкуренции в результате вступления России в ВТО. Минимизация указанных рисков должна включать организационно-политическую поддержку экспорта республиканской продукции через участие в международных организациях, осуществление выставочной деятельности, повышение эффективности деятельности торговых представительств Российской Федерации в зарубежных странах, защиту интересов поставщиков республиканской продукции с использованием правил и процедур ВТО, совершенствование требований к безопасности и качеству продукции.
8. Механизм реализации подпрограммы
Управление реализацией подпрограммы осуществляется Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики с участием Министерства экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики и Министерства финансов Чеченской Республики.
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы, внесение в нее изменений, досрочное прекращение реализации подпрограммы и предоставление в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики отчетности о ходе реализации подпрограммы.
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики в пределах своих полномочий:
-осуществляет контроль за эффективным использованием средств федерального, республиканского бюджетов, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы, а также внебюджетных источников;
-обеспечивает координацию взаимодействия с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в рамках заключенного соглашения о предоставлении субсидий за счет средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы;
- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий подпрограммы;
- разрабатывает нормативные и правовые акты, необходимые для эффективной реализации мероприятий подпрограммы;
вносит предложения по уточнению затрат на мероприятия подпрограммы на очередной финансовый год.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Развитие молочного скотоводства»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
Цели подпрограммы
увеличение производства молока
Задачи подпрограммы
повышение инвестиционной привлекательности молочного
скотоводства, увеличение поголовья крупного рогатого скота, в
том числе коров, повышение товарности молока, создание
условий для комплексного развития и повышения
эффективности производства, конкурентоспособности
отечественного молока-сырья и продуктов его переработки
производство молока в хозяйствах всех категории, тыс. тонн;
товарность молока в сельскохозяйственных организациях,
крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая
индивидуальных предпринимателей, процентов;
удельный вес идентифицированного маточного поголовья
крупного рогатого скота молочного направления в общем
маточном поголовье крупного рогатого скота молочного
направления, процентов;
Целевые индикаторы и
показатели
подпрограммы
количество скотомест на строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления (молочных фермах), тыс. скотомест
Сроки реализации
подпрограммы
2015 - 2020 годы
Объем и источники
финансирования
подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составит -
2570240.0 тыс. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета - О руб.;
за счет средств республиканского бюджета -
12730.0 тыс. руб.;
за счет средств внебюджетных источников -
2557510.0 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета по годам составит - О тыс. руб., в том числе по годам:
12730,000 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году в 2015 году в 2016 году в 2017 году в 2018 году в 2019 году в 2020 году
0 руб.;
12730,000 тыс. руб.; 0 руб.;
0 руб.;
0 руб 0 руб 0 руб
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников по годам составит -
2557510,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 году в 2015 году в 2016 году в 2017 году в 2018 году в 2019 году в 2020 году
4900.0 тыс. руб.;
1484568.0 тыс. руб.;
459372.0 тыс. руб.;
553110.0 тыс. руб.;
17625.0 тыс. руб.;
18505.0 тыс. руб.;
19430.0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты
реализации
подпрограммы
рост производства молока до 341,5тыс. тонн к 2020г;
рост товарности молока в сельскохозяйственных организациях,
крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая
индивидуальных предпринимателей, с 80 до 885 процента;
строительство, модернизация и ввод животноводческих
комплексов молочного направления (молочных ферм) за 2015-
2020 годы на 3,0 тыс. скотомест. Объем финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы в разрезе
мероприятий и основных мероприятий, приведен в приложении
№ 5 и 6 к Государственной программе.
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы
и прогноз ее развития
Молочное скотоводство в Чеченской Республике является ведущей и наиболее сложной подотраслью животноводства. В 2014 году во всех категориях хозяйств было произведено 261,8 тыс. тонн молока, или 195 кг в расчете на душу населения.
Комплексное решение в последние годы таких вопросов, как технологическая модернизация, использование скота с высоким генетическим потенциалом продуктивности в сочетании с полноценным кормлением, позволило увеличить производство молока в сельхозорганизациях в 2013 году к уровню 2005 года на 1974 тонн. За этот период средний надой на корову в сельскохозяйственных предприятиях увеличился на 2797 кг и составил в 2013 году 3469 кг.
Важным фактором обеспечения рынка молочной продукции является товарность производимого молока. В 2013 году в сельхозорганизациях республики реализовано и переработано молока около 1800 тонн или 80 процента от всего производства. При этом если на сельскохозяйственных предприятиях товарность молока составила 80 процентов, в крестьянских (фермерских) хозяйствах - 60 процента, то в хозяйствах населения всего лишь 45 процента.
С целью дальнейшего наращивания объемов производства и повышения конкурентоспособности производимой молочной продукции, дальнейшую работу необходимо вести по следующим стратегическим направлениям: развитие инфраструктуры, переработки, кооперации и выстраивание эффективного взаимодействия между производителями, в том числе между малыми формами и переработчиками молока.
В число действующих мер государственной поддержки молочного скотоводства входят: субсидирование процентных ставок по кредитам на модернизацию и строительство животноводческих комплексов, предприятий для первичной переработки молока, приобретение племенного скота, субсидии на племенную поддержку.
В целях повышения товарности молока и выравнивания сезонности его производства, а также повышения инвестиционной привлекательности молочного скотоводства осуществляются субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отфуженного на собственную переработку молока.
Вместе с тем в молочном скотоводстве сохраняется сложная ситуация. Из-за слабой материально-технической базы, изношенности основных средств, более половины объема товарного молока производится на фермах с устаревшей технологией.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
2.1 Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы установлены:
-Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утв. Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. № 120;
-Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;
-Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р;
-Стратегией социально-экономического развития афопромышленного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года (научные основы), одобренной на Общем годичном собрании Россельхозакадемии 17 февраля 2011 г.;
-Стратегией инновационного развития афопромышленного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года;
-Стратегией развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2020 года;
-Приоритетным национальным проектом "Развитие агропромышленного
комплекса";
-Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики на период до 2020 года;
-Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 02.03.2011г. № 83-р «О реализации на территории Чеченской Республики Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года».
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
комплексная модернизация материально-технической базы производства и переработки продукции молочного скотоводства;
увеличение экспортного потенциала за счет строительства, реконструкции и модернизации мощностей по переработке и хранению молочной продукции;
-повышение удельного веса республиканских продовольственных товаров, вырабатываемых из молочной продукции, до уровня, необходимого для обеспечения продовольственной безопасности населения республики; развитие систем страхования и кредитования подотрасли молочного скотоводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков;
-развитие институтов агропродовольственного рынка, способствующих развитию конкуренции, обеспечивающей сглаживание колебаний цен на молочную продукцию, инвестиционную привлекательность их производства;
-регулирование рынка молочной продукции, обеспечивающее равные условия конкуренции для сельскохозяйственных товаропроизводителей Чеченской Республики на внутренних рынках, а также содействующее продвижению республиканской продукции на внешние рынки;
-повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.
2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Подпрограмма является частью Государственной программы и направлена на достижение уровня самообеспеченности по молоку и молокопродуктам до 98,8 процентов к 2020 году, определенного Доктриной продовольственной безопасности.
Целью подпрограммы является увеличение производства молока.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи: повышение инвестиционной привлекательности молочного скотоводства; увеличение поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров; повышение товарности молока;
создание условий для комплексного развития и повышения
эффективности производства, конкурентоспособности отечественного молока-
сырья и продуктов его переработки.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:
увеличение производства молока к 2020 году до 341,5 тыс. тонн;
рост товарности молока в сельскохозяйственных организациях,
крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных
предпринимателей с 80 до 85 процентов.
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2015-2020 годах.
3.Перечень программных мероприятий и механизмов реализации подпрограммы, сроки и этапы реализации
Все мероприятия подпрограммы предусматривают софинансирование из республиканского бюджета Чеченской Республики. Федеральные средства перечисляются только при условии выделения средств на соответствуюш;ие мероприятия из республиканского бюджета Чеченской Республики. Уровень финансирования расходного обязательства из республиканского бюджета по отношению к консолидированному бюджету должен составлять не менее 5 процентов.
В ходе реализации подпрограммы по каждому мероприятию будут доводиться лимит средств из федерального бюджета и республиканского бюджета Чеченской Республики и целевые индикаторы, которые должны быть достигнуты. При этом могут быть внесены коррективы в целевые индикаторы, что повлечет корректировку финансирования из федерального бюджета и республиканского бюджета Чеченской Республики.
3.1.Основное мероприятие «Развитие молочного скотоводства»
Целями осуществления мероприятий по развитию молочного животноводства является наращивание производства молока на основе стабилизации поголовья животных и увеличения их продуктивности за счет породного обновления стада, создания сбалансированной кормовой базы и переход к новым технологиям содержания и кормления животных.
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться субсидирование 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока.
Реализация мероприятия направлена на повышение производства продукции и инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, сохранение и стабилизацию поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, создание условий для воспроизводства в скотоводстве, стимулирование повышения товарности молока в хозяйствах всех форм собственности.
Субсидии за счет средств федерального бюджета предполагается предоставлять при условии долевого финансирования за счет средств республиканского бюджета Чеченской Республики для сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока
3.2. Основное мероприятие «Государственная поддержка кредитования подотрасли молочного скотоводства»
Государственная поддержка будет осуществляться с 01.01.2015г. посредством субсидирования из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (при условии софинансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации) части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие молочного скотоводства и части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для молочного скотоводства.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается обеспечение доступа кредита к инвестиционным заемным средствам, получаемым на срок до 15 лет в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства, пунктов по приемке, первичной переработке молока (включая холодильную обработку и хранение молочной продукции), предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, приобретение племенной продукции, а также на цели развития подотрасли животноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Средства федерального бюджета по инвестиционным кредитам (займам) предоставляются в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации при условии софинансирования 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования из бюджета Чеченской Республики.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, получаемым на срок до 1 года на развитие подотрасли молочного скотоводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Средства федерального бюджета по краткосрочным кредитам (займам) будут предоставляться в размере 80% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, при этом средства из бюджетов Чеченской Республики будут предоставляться в размере не менее 20% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются Правительством Чеченской Республики.
Реализация мероприятия по развитию инфраструктуры и логистического обеспечения рынка молока направлена на увеличение оснащенности организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм пунктами по приемке и первичной переработке молока, включая холодильную обработку и хранение молочной продукции.
Средства на возмещение части затрат, предоставляемые заемщикам, не должны превышать фактические затраты заемщиков на уплату процентов по кредитам (займам), а по инвестиционным кредитам, предельного расчетного объема указанных средств на текущий год, указанного в соглашении,
заключаемом между заемщиком и Министерством.
3.3. Основное мероприятие «Поддержка экономически значимых программ в Чеченской Республике»
Цель мероприятия - создание экономических и технологических условий устойчивого развития отрасли молочного скотоводства и увеличения объемов производства молока. Для достижения поставленных целей по наращиванию производства молока и повышению его потребления необходимо решить следующие задачи: стабилизация и рост поголовья коров, повышение их продуктивности за счет породного обновления, совершенствования технологии их содержания и кормления.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий по следующим направлениям:
создание сервисных центров по племенной работе и искусственному осеменению сельскохозяйственных животных; укрепление кормовой базы;
приобретение специализированной техники и оборудования для
производства, переработки (мини-заводы), хранения и реализации молока и
молочной продукции;
строительство и реконструкция молочно-товарных ферм и комплексов
(за исключением построенных животноводческих объектов за счет грантов на
строительство семейных животноводческих ферм на базе КФХ и на развитие
крестьянских (фермерских) хозяйств, в том числе строительство инженерной
инфраструктуры к объектам молочного скотоводства;
покупка товарного маточного поголовья крупного рогатого скота;
рост молочной продуктивности коров.
4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составит - 2570240,000 тыс. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета - О руб.;
за счет средств республиканского бюджета - 12730,000 тыс. руб.;
за счет средств внебюджетных источников - 2557510,000 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета по годам составит - О тыс. руб., в том числе по годам;
в 2014 году- 0 руб.; в 2015 году- 0 руб.; в 2016 году- О тыс. руб.; в 2017 году- О тыс. руб.; в 2018 году- 0 руб.; в 2019 году- 0 руб.; в 2020 году- 0 руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета по годам составит - 12730,000 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году- 0 руб.; в 2015 году- 12730,000 тыс. руб.; в 2016 году- 0 руб.; в 2017 году- 0 руб.; в 2018 году- 0 руб.; в 2019 году- 0 руб.; в 2020 году - О руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников по годам составит - 2557510,000 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году- 4900,000 тыс. руб.; в 2015 году- 1484568,000 тыс. руб.; в 2016 году- 459372,000 тыс. руб.; в 2017 году- 553110,000 тыс. руб.; в 2018 году- 17625,000 тыс. руб.; в 2019 году- 18505,000 тыс. руб.; в 2020 году - 19430,000 тыс. руб.
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе мероприятий и основных мероприятий, приведен в приложениях 5 и 6 к Г осударственной программе.
5. Характеристика мер госуд^ственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы
В качестве мер государственного регулирования все мероприятия подпрограммы предусматривают софинансирование из бюджета Чеченской Республики. Кроме предусмотренных в подпрограмме мероприятий Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики может разрабатывать дополнительные мероприятия, которые будут финансироваться за счет бюджета Чеченской Республики и других источников.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в Приложении № 3 к Государственной Программе.
Прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы приведен в приложении 4 к Г осударственной Программе.
6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий
в реализации подпрограммы
В реализации мероприятий подпрограммы органы местного самоуправления участия не принимают.
Другие организации и предприятии сельскохозяйственного направления принимают участие в реализации некоторых основных мероприятий в области растениеводства, указанных в разделе «Характеристика основных мероприятий подпрограммы».
В реализации подпрограммы также принимают участие филиалы открытых акционерных обществ "Росагролизинг", "Россельхозбанк".
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер
управления рисками
К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:
-неполное финансирование Государственной программы, отсутствие прямых мер поддержки, стимулирующих восстановление поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров;
-неблагоприятная рыночная конъектура, затрудняющая реализацию молочной продукции республиканского производства;
-присоединение России к ВТО и расширение Европейского союза с его излишками животноводческой продукции, оказывающее все большее давление на Россию как на наиболее близкий и емкий рынок.
К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:
-увеличение доли частных инвестиций через создание условий для инвесторов в развитии животноводства в рамках государственно-частного партнерства, подключении к электро - газовым сетям, строительство дорог и других объектов;
-продление льготы по налогу на прибыль (0 процентов), а также продление льготного режима при уплате налога на добавленную стоимость при ввозе племенного скота, эмбрионов, семени на весь переходный период до 2020 года;
-обеспечение повышения конкурентоспособности республиканской продукции на основе комплексной модернизации, совершенствования обменно-распределительных отношений производителей молока, их переработчиков, а также торговых организаций на основе согласования интересов каждого из них;
-создание условий для инвесторов в целях осуществления строительства и реконструкции предприятий по производству и переработке продукции с использование современных технологий, а также создание инфраструктуры по продвижению молочной продукции к потребителю.
8.Механизм реализации подпрограммы
Управление реализацией подпрограммы осуществляется Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики с участием Министерства экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики и Министерства финансов Чеченской Республики.
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы, внесение в нее изменений, досрочное прекращение реализации подпрограммы и предоставление в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики отчетности о ходе реализации подпрофаммы.
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики в пределах своих полномочий:
-осуществляет контроль за эффективным использованием средств федерального, республиканского бюджетов, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы, а также внебюджетных источников;
-обеспечивает координацию взаимодействия с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в рамках заключенного соглашения о предоставлении субсидий за счет средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы;
-несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий подпрограммы;
-разрабатывает нормативные и правовые акты, необходимые для эффективной реализации мероприятий подпрограммы;
-вносит предложения по уточнению затрат на мероприятия подпрограммы на очередной финансовый год;
-осуществляет ведение ежеквартальной отчетности о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
-осуществляет подготовку докладов о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
-организует размещение на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики в сети «Интернет» информацию о ходе и результатах реализации мероприятий подпрограммы.
Участники подпрограммы:
-осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
представляют Министерству сельского хозяйства Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства»
Ответственный исполнитель
подпрограммы
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
Цели подпрограммы
совершенствование и улучшение племенных, продуктивных качеств племенного скота; сохранение генофонда пород, разводимых в республике; создание максимальных условий для обеспечения сельхозтоваропроизводителей племенным материалом крупного рогатого скота мясного и молочного направления продуктивности, а так же мелкого рогатого скота;
Задачи подпрограммы
увеличение и сохранение численности племенного поголовья крупного и мелкого рогатого скота; повышение урожайности и увеличение плошади посевов элиты новых сортов;
обеспечение сельхозтоваропроизводителей материалом элиты новых сортов сельскохозяйственных культур
Сроки реализации
подпрограммы
2015-2020 годы
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
сохранность или увеличение племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню прошлого года, процентов;
реализация племенного молодняка крупного и мелкого
рогатого скота на 100 голов маток, процентов;
удельный вес племенных животных в общем поголовье
скота, процентов;
создание селекционно-генетических центров в
республике, единиц;
увеличение доли площади посевов элиты новых сортов в
общей площади семенных посевов, процентов;
создание селекционно-семеноводческих центров, штук
Объемы и источники
финансирования
подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составит -
745446,000 тыс. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета – 0 руб.;
за счет средств республиканского бюджета - 7454,460
тыс. руб.;
за счет средств внебюджетных источников - 737991,540
тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию
подпрограммы за счет средств федерального бюджета по
годам составит - 0 руб., в том числе по годам:
в 2015 году - 0 руб.
в 2016 году -
в 2017 году-
в 2018 году-
в 2019 году- в 2020 году
0 руб 0 руб 0 руб 0 руб - 0 руб
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета составит - 0 руб., в том числе по годам:
в 2015 году в 2016 году в 2017 году в 2018 году
7454,460 тыс. руб.; 0 руб.;
0руб.;
0руб-;
в 2019 году
в 2020 году
0 руб.;
0 руб.
Объем ресурсного обеспечения
подпрограммы за счет средств
реализации
внебюджетных
источников по годам составит - 737991,540 тыс. руб., в
том числе по годам:
в 2015 году в 2016 в 2017 в 2018 в 2019 в 2020
году
году
году
году
году
737991,540 тыс. руб.; 0 руб.;
0 руб.
0 руб.
0 руб.
0 руб.
Ожидаемые результаты
реализации
подпрограммы
увеличение доли площади посевов элиты новых сортов в общей площади семенных посевов до 8,3 процентов; создание двух селекционно-семеноводческих центров; сохранение или увеличение племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню прошлого года на 100 процентов и более;
реализация племенного молодняка крупного и мелкого рогатого скота на 100 голов маток - не менее 10 процентов;
удельный вес племенных животных в общем поголовье скота - 0,3 процента;
создание селекционно-генетического центра - 1 единица
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы
и прогноз ее развития
На сегодняшний день имеющееся в республике племенное поголовье крупного рогатого скота молочных и мясных пород требует совершенствования и улучшения продуктивных и племенных качеств и в этом аспекте повышение уровня ведения племенного дела в республике является актуальным.
Племенное дело в республике направлено на обеспечение процесса воспроизводства племенных животных в целях улучшения продуктивных качеств и разведения высокопродуктивных сельскохозяйственных животных, сохранения генофонда малочисленных и исчезаюш;их пород сельскохозяйственных животных, полезных для селекционных целей.
По состоянию на 1 января 2015 года из племенных предприятий Чеченской Республики в государственном племенном регистре в Минсельхозе России зарегистрировано 2 хозяйства, из которых в 2 предприятиях содержится крупный рогатый скот, в том числе в 1 хозяйствах - мясного направления и в 1- молочного направления.
Всего в племенных предприятиях содержится 944 голов крупного рогатого скота, в том числе 512 коров.
В Чеченской Республике в племенных предприятиях разводят две районированные породы крупного рогатого скота: Красно-пестрая- Голштинизированная и Калмыкская.
Удельный вес племенного скота, зарегистрированного в Государственном племенном регистре составляет 0,3 процента, необходимо довести их удельный вес до 10 процентов.
Причинами невысокого процента явились сохранение в требованиях Минсельхоза России к сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам по племенному животноводству показателя по продуктивности коров в молочном скотоводстве на уровне 5000 кг молока на 1 корову,
В ближайшие годы для улучшения племенного дела в животноводстве, наряду с общими проблемами, необходимо решить вопросы стимулирования селекционно-племенной работы, воспроизводства скота, обеспечения высококвалифицированными кадрами и обеспечения автоматизированного племенного учета скота.
Необходимо увеличить приобретение племенного молодняка мясных и молочных пород крупного рогатого скота, сохранение и увеличение племенного маточного поголовья крупного рогатого скота.
Сложившаяся в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах республики ситуация по недостаточному развитию племенной базы, все еще низкий выход телят на 100 коров, малая численность племенного скота, низкий уровень технического оснащения молочно¬товарных ферм, недостаточный уровень кормов по качеству приводит к несбалансированности рационов кормления животных по питательным веществам. Отсутствие в республике селекционно-генетических центров по обеспечению племенным материалом сельхозтоваропроизводителей и по оказанию других услуг, связанных с ведением племенного дела, усугубляет решение данных проблем.
Анализ состояния племенного дела в республике показывает, что мероприятия направленные на совершенствование и улучшение племенных и продуктивных качеств племенного скота, сохранение генофонда пород республики, создание максимальных условий для обеспечения сельхозтоваропроизводителей племенным материалом крупного рогатого скота мясного и молочного направления продуктивности, увеличение численности племенного поголовья и ее сохранение, повышение урожайности и увеличение площади посевов элиты новых сортов, обеспечение сельхозтоваропроизводителей материалом элиты новых сортов сельскохозяйственных культур несут в себе затраты, которые не под силу большинству сельскохозяйственным товаропроизводителям республики из-за высоких цен на данные материалы, обслуживание и оказание услуг по договорам.
Одной из важнейших проблем, требующих решения в ближайшие годы, является увеличение доли площади посевов элиты новых сортов в общей площади семенных посевов, создание селекционно-семеноводческих центров, сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, реализация племенного молодняка крупного рогатого скота мясных и молочных пород, увеличение удельного веса племенных коров молочного направления, создание селекционно-генетического центра.
Решение вышеизложенных проблем возможно только с использованием
комплексного подхода на основе программно-целевого метода.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты
подпрограммы, сроки ее реализации
2.1Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы установлены:
-Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утв. Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. № 120;
-Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;
-Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р;
-Стратегией социально-экономического развития агропромышленного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года (научные основы), одобренной на Общем годичном собрании Россельхозакадемии 17 февраля 2011 г.;
-Стратегией инновационного развития агропромышленного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года;
-Стратегией развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2020 года;
-Приоритетным национальным проектом "Развитие агропромышленного комплекса";
-Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики на период до 2020 года;
Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 02.03.2011г. № 83-р «О реализации на территории Чеченской Республики Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года».
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
-комплексная модернизация материально-технической базы селекции и племенного дела;
-увеличение племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;
-создание селекционно-генетических центров в республике;
-увеличение доли площади посевов элиты новых сортов в общей площади семенных посевов;
-создание селекционно-семеноводческих центров.
2. Цели, задачи, целевые показатели, ожидаемые результаты подпрограммы
Целями подпрограммы является: совершенствование и улучшение племенных, продуктивных качеств племенного скота; сохранение генофонда пород республики; создание максимальных условий для обеспечения сельхозтоваропроизводителей племенным материалом; увеличение численности племенного поголовья в общем стаде и ее сохранение; повышение урожайности и увеличение площади посевов элиты новых сортов; обеспечение сельхозтоваропроизводителей материалом элиты новых сортов сельскохозяйственных культур, что способствует производству и использованию собственного генетического материала для комплектования стад крупного рогатого скота, а также уменьшению ввоза со стороны, в том числе по импорту.
Для достижения намеченных целей необходимо решение следующих задач: сохранение племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;
реализация племенного молодняка скота;
увеличение удельного веса племенных животных в общем поголовье скота;
создание селекционно-генетического центра в республике; увеличение площади посевов элиты новых сортов; создание селекционно-семеноводческих центров.
По расчетным данным, выполнение к 2020 году намеченных задач подрограммы позволит:
увеличить долю площади посевов элиты новых сортов в общей площади семенных посевов до 8,3 процентов;
создать 2 селекционно-семеноводческих центра;
сохранить или увеличить племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных к уровню прошлого года на 100 процентов и более;
реализовать племенной молодняк крупного и мелкого рогатого скота на 100 маток на уровне 10 процентов и более;
достичь удельного веса племенных коров молочного направления в общем поголовье молочного стада до 2 процентов; создать селекционно-генетический центр.
3. Объем и источники финансирования подпрограммы
Финансирование подпрограммы из федерального бюджета и республиканского бюджета позволит улучшить ведение племенного дела, повысить уровень работы в племенном животноводстве за счет чего будет совершенствоваться вся работа, направленная на повышение племенных и продуктивных показателей в племенном животноводстве, повысить уровень обслуживания и оказания услуг сельхозтоваропроизводителям республики по обеспечению племенной продукцией (материалом), а самое важное исключить приобретение племенного материала и животных по импорту.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет - 745446,000 тыс. рублей.
Общий объем финансирования подпрограммы за счет федерального бюджета составляет О рублей, в том числе по годам:
2015год - 0 рублей;
2016год - 0 рублей;
2017год - 0 рублей;
2018год - 0 рублей;
2019год - 0 рублей;
2020год - 0 рублей.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджете составляет - 7454,460 тыс. руб., в том числе по годам:
2015год - 7454,460 тыс. рублей;
2016год - 0 рублей;
2017год - 0 рублей;
2018год - 0 рублей;
2019год - 0 рублей;
2020год - 0 рублей.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средстввнебюджетных источников по годам составит - 737991,540 тыс. руб.,
в томчисле по годам:
2015год - 73 7991,540 тыс. рублей;
2016год-0 рублей;
2017год-0 рублей;
2018год - 0 рублей;
2019год - 0 рублей;
2020год - 0 рублей.
4. Перечень программных мероприятий и механизмов реализации подпрограммы с указанием сроков и этапов реализации
Все мероприятия подпрограммы предусматривают софинансирование из республиканского бюджета Уровень со финансирования определяется по каждому мероприятию и изменяется от 5 до 30 процентов. В ходе реализации подпрограммы по каждому мероприятию будет доводиться лимит средств из федерального бюджета и республиканского бюджета и целевые индикаторы, которые должны быть достигнуты. Кроме предусмотренных в подпрограмме мероприятий Чеченская Республика может разрабатывать дополнительные мероприятия, которые будут финансироваться из республиканского бюджета и других источников.
4.1. Основное мероприятие «Элитное семеноводство»
Реализация основного мероприятия элитного семеноводства направлена на обеспечение доступности приобретения элитных семян сельхоз-товаропроизводителями республики.
в целях реализации указанного основного мероприятия предусмотрены следующие виды государственной поддержки:
субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян. Порядок и сроки субсидирования будут устанавливаться с учетом разрабатываемых Минсельхозом России критерий для данного вида госсуслуг.
Субсидии за счет средств федерального бюджета предполагается предоставлять при условии долевого финансирования за счет средств республиканского бюджета для сельскохозяйственных товаропроизводителей на возмещение части затрат на приобретение элитных семян.
4.2. Основное мероприятие «Развитие племенной базы молочного скотоводства»
Реализация основного мероприятия направлена на обеспечение совершенствования племенной базы молочного скотоводства, удовлетворяющий потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей республики и других регионов РФ в племенном молодняке крупного рогатого скота молочного направления продуктивности.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусмотрено: увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация на внутреннем рынке;
стимулирование селекционно-племенной работы, целью которой является совершенствование племенных и продуктивных качеств молочного скота;
оказание поддержки приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям мирового рынка.
Государственная поддержка запланирована в виде представления субсидий из федерального бюджета и республиканского бюджета сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам, у которых животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и отвечают требованиям законодательства в установленном порядке.
4.3.Основное мероприятие «Развитие племенной базы мясного скотоводства»
В рамках реализации мероприятия развитие племенной базы мясного скотоводства в республике будет проводиться работа по формированию племенной базы мясного скотоводства, которая способна удовлетворить потребности сельхозтоваропроизводителей в племенной продукции (материале).
Для осуществления этого основного мероприятия планируется: увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация на внутреннем рынке;
стимулирование селекционно-племенной работы, целью которой является совершенствование племенных и продуктивных качеств мясного скота;
оказание поддержки приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям мирового рынка.
4.4.Основное мероприятие «Государственная поддержка строительства селекционно¬генетических центров и селекционно-семеноводческих центров»
В целях реализации этого основного мероприятия необходимо:
-создание базы для внедрения новых (инновационных) технологий и оборудования в отрасли скотоводства, использование современных методов селекции животных, выведение семеноводства на инновационный уровень развития;
-сохранение имеющихся в республике пород скота с дальнейшим совершенствованием и улучшением их племенных и продуктивных качеств путем использования племенной продукции (материла) более высокопродуктивных пород;
обеспечение организации системы создания новых сортов сельскохозяйственных культур с высокими хозяйственно-биологическими показателями качества, устойчивых к воздействию неблагоприятных природно-климатических факторов, а также к комплексу вредителей и болезней;
-создание на территории республики предприятия (организации) по семеноводству, способного обеспечить потребности сельхозтовар- опроизводилей требуемым количеством семян, с высокими хозяйственно¬биологическими показателями качества.
Для осуществления этого мероприятия необходимо обеспечить в республике условия для устойчивого развития рынка сортов и семян сельскохозяйственных культур, племенной продукции (материала) путем создания высокотехнологичных селекционно-семеноводческих и селекционно-генетических центров.
Данное мероприятие предусматривает субсидирование части затрат на строительство объектов селекционно-генетических центров и селекционно-семеноводческих центров.
Субсидии за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета предполагается предоставлять на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих строительство объектов селекционно-генетических центров и селекционно-семеноводческих центров, за исключением граждан ведущих личное подсобное хозяйство.
Данное мероприятие предусматривает расширение возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров в подотраслях животноводства и растениеводства, а также по инвестиционным кредитам (займам) на развитие, на строительство и реконструкцию селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров в подотраслях животноводства и растениеводства.
Субсидирование будет проводиться за счет федерального бюджета и республиканского бюджета на условиях софинансирования, правила, предоставления которых определяются Правительством Российской Федерации и Правительством Чеченской Республики.
Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются Правительством Российской Федерации и Правительством Чеченской Республики .
Реализация подпрограммы будет осуществляться в 2015-2020 годах.
5.Характеристика мер госуд^ственного регулирования, прогноз сводных показателен государственных заданий
по реализации подпрограммы
В качестве мер государственного регулирования все мероприятия подпрограммы предусматривают софинансирование из бюджета Чеченской Республики. Кроме предусмотренных в подпрограмме мероприятий Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики может разрабатывать дополнительные мероприятия, которые будут финансироваться за счет бюджета Чеченской Республики и других источников.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в Приложении № 3 к Государственной Программе.
Прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы приведен в приложении 4 к Государственной Программе.
6.Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций
и предприятии в реализации подпрограммы
В реализации мероприятий подпрограммы органы местного самоуправления участия не принимают.
Другие организации и предприятии сельскохозяйственного направления принимают участие в реализации некоторых основных мероприятий в области растениеводства, указанных в разделе «Характеристика основных мероприятий подпрограммы».
В реализации подпрограммы также принимают участие филиалы открытых акционерных обществ "Росагролизинг", "Россельхозбанк".
7.Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер
управления рисками
К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся;
-неполное финансирование Государственной программы, отсутствие прямых мер поддержки, стимулирующих селекционно-племенную работу, воспроизводства скота, повышение урожайности и увеличение площади посевов элиты новых сортов, обеспечения высококвалифицированными кадрами и обеспечения автоматизированного племенного учета скота;
к мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:
-продление льготы по налогу на прибыль (О процентов), а также продление льготного режима при уплате налога на добавленную стоимость при ввозе племенного скота, эмбрионов, семени на весь переходный период до 2020 года;
-создание условий для инвесторов в целях осуществления строительства и реконструкции предприятий по производству и переработке продукции с использование современных технологий, а также создание инфраструктуры по продвижению сельскохозяйственной продукции к потребителю.
8.Механизм реализации подпрограммы
Управление реализацией подпрограммы осуществляется Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики с участием Министерства экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики и Министерства финансов Чеченской Республики.
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы, внесение в нее изменений, досрочное прекращение реализации подпрограммы и предоставление в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики отчетности о ходе реализации подпрограммы.
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики в пределах своих полномочий:
-осуществляет контроль за эффективным использованием средств федерального, республиканского бюджетов, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы, а также внебюджетных источников;
-обеспечивает координацию взаимодействия с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в рамках заключенного соглашения о предоставлении субсидий за счет средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы;
-несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий подпрограммы;
-разрабатывает нормативные и правовые акты, необходимые для эффективной реализации мероприятий подпрограммы;
-вносит предложения по уточнению затрат на мероприятия подпрограммы на очередной финансовый год;
-осуществляет ведение ежеквартальной отчетности о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
-осуществляет подготовку докладов о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
-организует размещение на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики в сети «Интернет» информацию о ходе и результатах реализации мероприятий подпрограммы.
Участники подпрограммы:
-осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
представляют Министерству сельского хозяйства Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.
Приложение 1
к Государственной программе
«Развитие сельского хозяйства и
регулирование рьнков
сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия
на 2014-2020 годы»
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы и их значениях
Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
1
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий, в т.н.:
тыс. тонн
-
-
-
-
-
-
-
-
зерновых и зернобобовых
тыс. тонн
267,2
273,4
283,5
302,9
329,8
381,5
435,2
463,5
сахарной свеклы
тыс. тонн
84,0
99,0
115,2
137,5
162,0
195,0
217,6
245,0
картофеля
тыс. тонн
33,0
35,2
0
0
0
0
0
0
2
Площадь закладки многолетних насаждений
тыс. га
0,2
0,2
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
3
Площадь закладки виноградников
тыс. га
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
4
Производство муки из зерновых культур
тыс. тонн
0,82
0,86
0,89
0,93
0,97
1,02
1,06
1,10
5
Производство крупы
тыс. тонн
0,016
0,016
0,017
0,018
0,019
0,020
0,021
0,022
6
Производство хлебобулочных диетических изделий и обогащённых микронутриентами
тыс. тонн
0,008
0,0085
0,009
0,01
0,016
0,02
0,026
0,03
7
Производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций
тыс. тонн
2,025
2,800
3,150
3,465
4,200
4,620
5,082
5,590
8
Производство сахара белого свекловичного в твердом состоянии
тыс. тонн
15,5
15,5
15,6
16,5
16,2
17,8
19,6
22,6
9
Производство плодоовощных консервов
млн. условных банок
8
21
26
32
36
37,5
40
41,5
10
Производство безалкогольных продуктов
тыс. дал
1740
1814
1893
1974
2059
2147
2240
2336
11
Удельный вес республиканской сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общем объеме их ресурсов (с учетом сфуктуры переходящих запасов), в т.ч.:
процентов
-
-
-
-
-
-
-
-
зерно
процентов
98
98,2
98,3
98,6
98,6
98,6
99,1
99,5
сахар, произведенный из сахарной свеклы
процентов
45,0
45,0
45,0
47,0
47,0
51,6
56,8
65,5
масло растительное
процентов
13,7
13,1
21,5
23,5
28,7
31,6
34,8
38,3
картофель
процентов
27
28,5
34,5
37,3
42,4
48,0
54
65
Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
1
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в жив. весе)
тыс. тонн
43,4
43,9
44,4
44,8
45,2
45,7
46,2
46,6
2
Прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке
тыс. тонн
2,4
0,3
0,3
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
3
Производство молока в хозяйствах всех категорий
тыс. тонн
278,6
284,1
0
0
0
0
0
0
№
п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Единица
измерения
Значение показателей:
2013
год
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
Государственная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»
1
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопосчавимых ценах)
процентов к предыдущему году
102,5
103,4
105,4
104,3
107,0
108,9
108,7
110,9
2
Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах)
процентов к предьщущему году
101,4
110,0
114,4
111,4
121,8
125,8
122,0
125,9
3
Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах)
процентов к предыдущему году
102,8
101,7
102,9
102,1
102,1
102,1
102,1
102,0
4
Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах)
процентов к предьщущему году
240,0
116,7
112,8
109,1
109,4
108,6
109,2
109,0
5
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства
процентов к предьщущему году
128,1
104,3
128,8
129,3
104,5
104,8
104,9
105,0
6
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)
процентов
-5,7
0,1
3,5
8,0
9,3
10,1
11,3
12,0
7
Индекс производительности труда
процентов
100,1
101,0
103,0
101,9
104,5
106,4
106,2
106,3
8
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)
рублей
6711
6900
7708
8802
9278
9563
10609
12131
4
Производство сыров и сырнь1х продуктов
тыс. тонн
0,0203
0,0225
0,0250
0,0278
0,0303
0,0344
0,0382
0,0425
5
Производство масла сливочного
тыс. тонн
0,0131
0,0140
0,0162
0,0182
0,0200
0,0222
0,0247
0,0275
6
Удельный вес республиканской сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общем объеме их ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов), в
Т.Ч.;
процентов
-
-
-
-
-
-
-
-
мясо и мясопродукты (в пересчете на мясо)
процентов
32,8
33,2
33,6
33,9
34,2
34,6
35,0
35,3
молоко и молокопродукты (в пересчете на молоко)
процентов
87,9
89,6
91,2
93,0
94,7
96,2
97,5
98,8
7
Поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. голов
0,5
0,7
0,9
1,0
1,2
1,3
1,4
1,4
8
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. голов
88,74
145,1
51,5
52,0
52,5
53,0
53,5
54,0
Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства"
1
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. голов
44,3
44,8
45,3
45,8
46,3
46,8
47,3
47,8
Подпрограмма «Обеспечение эпизоотического, ветеринарно-санитарного благополучия в Чеченской Республике и развитие государственной
ветеринарной службы»
1
Сохранение существующего уровня участия Чеченской Республики в реализации Государственной программы Российской Федерации
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
2
Доля выполненных мероприятий по профилактике и ликвидации болезней животных на территории Чеченской Республики от количества запланированных мероприятий
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
3
Выявляемость особо опасных болезней животных и птицы, остатков запрещенных вредных веществ в
%
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
организме живых животных, продуктов животного происхождения и кормах на территории Чеченской Республики (положительные пробы от общего количества исследований)
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"
1
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки*
единиц
243,0
195,0
61,0
64,0
68,0
71,0
74,0
78,0
2
Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм*
единиц
6
7
5
5
6
6
6
10
*Количество ежегодно уточняется исходя из лимитов финансирования из федерального бюджета
Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"
1
Обновление парка сельскохозяйственной техники, в
Т.Ч.;
штук
-
-
-
-
-
-
-
-
тракторы
штук
70
80
100
100
100
100
100
120
зерноуборочные комбайны
штук
30
35
40
40
40
50
50
60
кормоуборочные комбайны
штук
10
15
15
18
18
20
20
20
2
Рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве, к 2010 году
процентов
-
-
27,2
27,4
28,0
29,0
30,4
33,0
3
Удельный вес отходов сельскохозяйственного производства переработанных методами биотехнологии
процентов
-
-
10
10,6
10,8
11,0
11,3
11,8
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"
1
Сохранение существующего уровня участия Чеченской Республики в реализации Государственной программы Российской Федерации
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
2
Доля муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности
процентов
45
48
50
55
60
65
70
75
и управления агропромышленным комплексом
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий" на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
1
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, - всего
тыс. кв. метров
16,5
14,6
16,5
16,5
16,5
16,5
16,5
20,0
в том числе для молодьгх семей и молодых специалистов
тыс. кв. метров
8,25
8,25
8,25
8,25
8,25
7,3
8,25
10,0
2
Ввод в действие распределительных газовых сетей
тыс.
километров
-
0,083
0,083
0,083
0,083
0,463
0,06
0,057
3
Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом
процентов
-
87,2
87,3
87,5
87,8
88,9
90,6
92
4
Ввод в действие локальных водопроводов
тыс.
километров
-
0,148
0,150
0,148
0,148
0,161
0,161
0,148
5
Уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой
процентов
-
65,2
65,8
66,2
66,7
67,8
68,9
70,0
6
Количество сельских поселений, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки
процентов
-
2
2
2
2
2
2
2
Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Чеченской Республики" на 2014 - 2020 годы в рамках федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы"
1
Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель
тыс. га
-
5,108
4,633
4,194
4,914
4,884
4,431
4,019
2
Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ, фитомелиорации опустыненных земель и агролесомелиорации
тыс. га
-
0,691
1,682
2,205
2,105
1,87
1,06
0,786
3
Защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления
тыс. га
-
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
4
Защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания
тыс. га
-
6,905
4,2
21,1
20,7
18,3
16,1
11,7
5
Сохранение существующих и создание новых рабочих мест
тыс. единиц
-
0,39
0,737
1,029
1,317
1,589
1,843
2,073
Подпрограмма "Развитие овощеводства открытого и закрытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства
1
Валовый сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. тонн
-
5,76
6,05
6,35
6,67
7,0
7,35
7,72
2
Валовый сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. тонн
14,5
18,1
10,5
11,0
11,5
12,1
12,7
13,2
3
Прирост мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта
тыс. тонн
-
6,00
14,00
19,00
-
-
-
-
4
Прирост производства овощей защищенного грунта в сельскохозяй-ственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. тонн
2,40
3,01
3,20
5,20
5,2
5,2
5,2
5,2
5
Прирост площадей теплиц
га
3,00
13,00
21,00
31,00
41
-
-
-
Подпрограмма "Развитие молочного скотоводства"
1
Производство молока в хозяйствах всех категорий
тыс. тонн
-
-
296
262
262
262
262
262
2
Товарность молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
процентов
80
80
80
63
63
64
64
65
3
Количество скотомест на строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления (молочных фермах)
тыс. скотомест
1,2
0,6
И
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
Подпрограмма "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства"
1
Сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предьщущего года
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
2
Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород на 100 голов маток
голов
10
10
10
10
10
10
10
10
3
Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород на 100 голов маток
голов
10
10
10
10
10
10
10
10
4
Количество введенных в действие селекционногенетических центров
штук
0
0
0
0
1
0
0
0
5
Удельный вес племенных коров молочного направления в общем поголовье молочных коров
процентов
0,1
0,1
0,1
0,1
0,2
0,2
0,2
0,2
6
Доля семян новых сортов в общем объеме высеянных семян
процентов
-
-
-
-
0,05
0,08
0,1
0,15
7
Доля площади посевов элиты новых сортов в общей площади семенных посевов
процентов
-
-
-
-
0,01
0,01
0,02
0,03
ППриложение1
к Государственной программе
«Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия
на 2014-2020 годы»
Перечень основных мероприятий государственной программы
№
п/п
Наименование подпрограммы основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия
нереализации
мероприятий
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
начало
окончание
1. Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
Направление мероприятий 1. "Развитие элитного семеноводства"
Министерство
сельского
хозяйства
Чеченской
Республики
2014 год
2020 год
Обеспечение
качественными
семенами основных
сельскохозяйственных
культур уровня
потребности рьшка
Чеченской
Республики
Снижение урожайности сельскохозяйственных культур и соответственно снижение объемов производства продукции растениеводства
Увеличение объемов
производства
прод)осции
растениеводства на
основе роста
урожайности
сельскохозяйственных
культур
Направление мероприятий 2. "Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками"
Министерство
сельского
хозяйства
Чеченской
Республики
2014 год
2020 год
Наращивание производства винограда и плодово- ягодной продукции в целях полного обеспечения потребности населения республики
Недостаточное обеспечение потребности населения республики в винограде и плодово-ягодной продукции
Увеличение производства плодово- ягодной продукции, увеличение валового сбора винограда, увеличение площади закладки многолетних насаждений, увеличение площади закладки виноградников
Направление мероприятий 3. «Возмещение части прямых понесенных
Министерство
сельского
хозяйства Чеченской
Республики
2015
2020 год
Создание и (ири) Модернизация плодохранилищ
Отсутствие возможности на длительное хранение продукции
Обеспечение населения продукцией на длительное время
Направление мероприятий. Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства".
Министерство сельского
хозяйства
Чеченской
Республики
2014
2020 год
Наращивание объемов производства продукции растениеводства
Снижение объемов производства продукции растениеводства
Выполнение индикаторов экономически значимых программ Чеченской Республики в области растениеводства
Направление мероприятий 4.
"Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства"
Министерство сельского
хозяйства
Чеченской
Республики
2014
2020 год
Обеспечение доступности вновь привлеченных субсидируемых инвестиционных кредитов (займов) для стимулирования инвестиций и субсидируемых краткосрочных кредитов (займов) для пополнения оборотных средств в целях развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства
Спад производства продукции растениеводства, переработки ее продукции и недостаточный уровень развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства
Увеличение
производства MJTCH,
крупы, хлебобулочных
изделий, увеличение
производства
подсолнечного масла,
увеличение
производства сахара из
сахарной свеклы,
увеличение
плодоовощных
консервов
Направление мероприятий 5. "Управление рисками в подотраслях растениеводства"
Министерство сельского
хозяйства
Чеченской
Республики
2014
2020 год
Снижение вероятности потери доходов при производстве продукции растениеводства в случаях утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур
Неравномерность
сельскохозяйственного
производства,
повьппение
вероятности массового
разорения
сельскохозяйственных
товаропроизводителей
при неблагоприятных
погодных условиях
Производство продуьщии растениеводства: зерно и зернобобовые, сахарная свекла, картофель, плодоовощные и масличные культуры
Направление мероприятий 6. "Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства"
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
2014
2020 год
Стабилизация Наращивание объемов производства продукции растениеводства
Уменьшение объемов применения минеральных удобрений и работ по известкованию, фосфоритованию, гипсованию, что приведет к деградации почв, сокращению посевных площадей, снижению валовых сборов сельскохозяйственных культур, а также снижению продовольственной безопасности
Производство продукции растениеводства: зерно и зернобобовые, сахарная свекла, лен- долгунец, картофель, плодоовощные и масличные культуры
2. Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
Направление мероприятий 1.
«Племенное
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
2014
2020 год
Породное обновление животных и птицы позволит повысить их продуктивность
Низкая доля племенных животных сдерживает породное обновление стада, что снижает продуктивность животных и птицы
Повышение доли племенных животных в структуре стада
Направление мероприятий 2. "Развитие молочного скотоводства"
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
2014
2020 год
Наращивание объемов производства молока и молочных продуктов будет осуществляться на основе стабилизации поголовья коров и роста их продуктивности во всех формах хозяйствования за счет породного обновления, укрепления кормовой базы, перехода к новым технологиям содержания и кормления животных и птицы
Недостаточное обеспечение потребности населения республики в молоке и молочных продуктах
Увеличение производства молока
9.
Направление
мероприятий 3. "Развитие овцеводства и козоводства"
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
2014
2020 год
Наращивание маточного поголовья овец и коз на территориях их традиционного содержания, повышение занятости, доходов и уровня жизни населения этих регионов, обеспечение бараниной и козьим
Недостаточное обеспечение потребности населения республики в баранине и козьем молоке; лишение местного населения овцеводческих регионов единственного источника существования по причине недостаточной государственной поддержки отраслей овцеводства и козоводства
Увеличение маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях и фермерских хозяйствах, в том числе увеличение поголовья молочных коз
10.
Направление мероприятий 4. "Развитие табунного коневодства"
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
2014
2020 год
Наращивание поголовья мясных табунных лощадей, повышение уровня доходов населения, увеличение производственных мощностей по глубокой переработке продукции коневодства
Снижение поголовья мясных табунных лошадей, снижение уровня доходов населения, сокращение производственных мощностей по глубокой переработке продукции коневодства
Увеличение поголовья мясных и молочных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях и фермерских хозяйствах
11
Направление
мероприятий 5. "Поддержка экономически значимых программ в области животноводства"
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
2014
2020 год
Наращивание объемов производства продукции животноводства
Снижение объемов производства продукции животноводства
Выполнение индикаторов экономически значимых программ Чеченской Республики в области животноводства
12
Направление мероприятий 6.
"Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
2014
2020 год
Обеспечение доступности вновь привлеченных субсидируемых инвестиционных кредитов (займов) для стимулирования инвестиций и субсидируемых краткосрочных кредитов (займов) для пополнения оборотных средств в целях развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства
Спад производства продукции растениеводства, переработки ее продукции и недостаточный уровень развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства
Производство молока всех видов, производство скота и птицы на убой в живой массе, прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке, производство молочной продукции, удельный вес республиканского производства мяса и мясопродуктов(в пересчете на мясо), молока и молокопродуктов(в пересчете на молоко) в общем объеме их ресурсов с учетом структуры переходящих запасов,
13
Направление
мероприятий 7. "Управление рисками в подотраслях животноводства"
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
2014
2020 год
Снижение вероятности потери доходов при производстве продукции животноводства в случаях гибели сельскохозяйственных животных
Повышение
вероятности массового банкротства сельскохозяйственных товаропроизводителей при чрезвычайных ситуациях, повлекших
массовый падеж скота (птицы)
Производство молока всех видов, производство скота и птицы на убой в живой массе
14
Направление
мероприятий 8. "Регулирование рьшков продзтсции животноводства"
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
2014
2020 год
Повышение конкурентоспособност и продукции животноводства
Снижение конкурентоспособности Продукции животноводства
Создание условий равной конкуренции на собственную и ввозимую продукцию, повышение инвестиционной привлекательности производства молока и мяса
3. Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства"
15
Направление
мероприятий 1. "Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства"
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
2014
2020 год
Обеспечение модернизации подотрасли мясного скотоводства, развитие глубокой переработки говядины
Отсутствие современной глубокой переработки мясного крупного рогатого скота снижает эффективность производства и его реализации
Прирост производственных мощностей по убою скота и его переработки
4. Подпрограмма «Обеспечение эпизоотического, ветеринарно-санитарного благополучия в Чеченской Республике и развитие государственной ветеринарной службы»
16
Направление мероприятий 1. "Совершенствование обеспечения реализации государственной программы в сфере ветеринарии"
Управление ветеринарии
Правительства Чеченской
Республики
2014
2020 год
Обеспечение достижения целей, задач и ожидаемых результатов государственной программы в сфере ветеринарии
Нецелевое использование финансовых средств и не достижение результатов реализации государственной программы в сфере ветеринарии
Сохранение существующего уровня участия Чеченской Республики в реализации государственной программы Российской Федерации, доля государственных гражданских служащих Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики, прошедших повьппение квалификации в течение последних 3 лет, укомплектованность должностей государственной гражданской службы в
Управлении
ветеринарии
Правительства
Чеченской Республики
17
Направление мероприятий 2. Оказание государственных услуг и выполнение работ в рамках реализации государственной программы в сфере ветеринарии
Управление ветеринарии
Правительства Чеченской
Республики
2014
2020 год
Выполнение запланированных объемов и обеспечение высокого качество оказания государственных услуг, выполнения работ и исполнения государственных функций в сфере ветеринарии
Невыполнение запланированных объемов и низкое качество оказания государственных услуг, выполнения работ и исполнения государственных функций в сфере ветеринарии
Уровень оказания
государственных услуг и вьшолнения работ и государственных функций от
запланированного
объема
государственных услуг
и работ и
государственных
функций в сфере
развития ветеринарии
5. Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"
18
Направление
мероприятий 1. "Поддержка начинающих фермеров"
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
2014
2020 год
Рост числа начинающих фермеров, стабилизация
Миграция сельского населения в города
Количество
начинающих
фермеров,
осуществивших
проекты создания и развития своих
хозяйств с помощью
государственной
поддержки
19
Направление
мероприятий 2. "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
2014
2020 год
Рост числа семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, рост количества рабочих мест, стабилизация численности сельского населения
Миграция сельского населения в города
Количество семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки
20
Направление
мероприятий 3.
"Г осударственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования"
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
2014
2020 год
Рост числа семейных животноводческих ферм, рост количества рабочих мест, рост численности стада крупного рогатого скота, увеличение производства продукции животноводства, в том числе молока и говядины
Депопуляция сельской местности, зависимость от импорта молока и говядины
Количество построенных или реконструированньос семейных животноводческих ферм
6. Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"
21
Направление мероприятий 1. "Обновление парка сельскохозяйственной
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
2014
2020 год
Обновление парка сельскохозяйственной техники у сельхозпроизводителе й
Недостаток современной сельскохозяйственной техники у сельхозпроизводителей приведет к снижению объемов производства и потребления качественной сельскохозяйственной продукции республиканского
Производство основных сельскохозяйственных культур, прирост производства мяса и молока
22
Направление
мероприятий 2.
"Развитие биотехнологии
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
2014
2020 год
Качественное изменение структуры аграрного сектора экономики, выхода агропромыпшенного комплекса на лидирующие позиции в области сельскохозяйств и пищевой биотехнологииенной
Снижение
эффективности
агропромышленного
производства
вследствие отсутствия
внедрения достижений
биотехнологии,
увеличение
импортозависимости
Рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве; удельный вес отходов сельскохозяйственного производства разработанных
методами
нанотехнологий
7. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"
23
Направление
мероприятий 1.
" Совершенствование обеспечения реализации государственной программы в сфере
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
2014
2020 год
Обеспечение достижения целей, задач и ожидаемых результатов государственной программы в сфере сельского хозяйства
Нецелевое использование финансовых средств и недостижение результатов реализации государственной программы в сфере сельского хозяйства
Сохранение существующего уровня участия Чеченской Республики в реализации государственной программы Российской Федерации, доля государственных гражданских служащих Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет, укомплектованность должностей государственной гражданской службы в Министерстве сельского хозяйства Чеченской Республики
24
Направление
мероприятий 2. Оказание государственных услуг и выполнение работ в рамках реализации государственной программы в сфере сельского хозяйства
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
2014
2020 год
Выполнение запланированных объемов и обеспечение высокого качество оказания государственных услуг, выполнения работ и исполнения государственных функций в сфере сельского хозяйства
Невыполнение запланированных объемов и низкое качество оказания государственных услуг выполнения работ и исполнения государственных функций в сфере сельского хозяйства
Уровень оказания
государственных услуг
и выполнения работ и
государственных
функций от запланированного объема государственных услуг и работ и государственных функций в сфере сельского хозяйства
8. Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий" на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года
25
Направление
мероприятий 1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
2014
2020 год
Привлечение и закрепление в сельской местности молодых семей и молодых специалистов
Миграция молодых семей и молодых специалистов в города, депопуляция сельских поселений
Предоставление
социальных выплат за
счет средств
федерального,
республиканского и
местного бюджетов, а
также внебюджетных
источников на
строительство
(приобретение) жилья
в сельской местности;
софинансирование
строительства
(приобретение) жилья,
предоставляемого
молодым семьям и
молодым
специалистам по
договорам найма с
правом последующего
выкупа
26
Направление
мероприятий 2. "Развитие газификации в
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
2014
2020 год
Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности
Непривлекательность сельской местности для комфортного проживания и миграция из сельской местности, особенно среди сельской молодежи
Обустройство населенных пунктов, расположенньк в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры
27
Направление мероприятий 3. "Развитие водоснабжения в сельской местности"
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
2014
2020 год
Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности
Непривлекательность сельской местности для комфортного проживания и миграция из сельской местности, особенно среди сельской молодежи
Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры
28
Направление мероприятий 4. Комплексное обустройство площадок под компактную застройку
Министерство
сельского
хозяйства
Чеченской
Республики
2014 год
2020 год
Повьппение качества жизни проживающих в сельской местности
Непривлекательность сельской местности для комфортного проживания и миграция из сельской местности, особенно среди сельской молодежи
Увеличение объемов жилищного строительства в сельской местности, на основе инвестиционной активности жилищной сфере
9. Подпрограмма «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Чеченской Республики» на 2014-2020 годы
29
Направление мероприятий 1. Строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем, а также отдельно расположенных гидротехнических сооружений
Министерство
сельского
хозяйства
Чеченской
Республики
2014 год
2020 год
Увеличение объема производства продукции растениеводства на мелиорируемых землях сельскохозяйственного назначения
Сокращение объема производства продукции растениеводства на мелиорируемых землях сельскохозяйственного назначения
Объем производства продукции растениеводства на мелиорируемых землях сельскохозяйственного назначения
30
Направление мероприятий 2. Проведение агролесомелиоративных, фитомелиоративных и культуртехнических мероприятий
Министерство
сельского
хозяйства
Чеченской
Республики
2014 год
2020 год
Предотвращение выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий, вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий
Выбытие из оборота сельскохозяйственных угодий
Защита земель от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения
Подпрограмма 10 «Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства»
31
Направление мероприятий 1."Развитие производства семенного картофеля и овощей открытого грунта"
Министерство
сельского хозяйства
Чеченской
Республики
2015 год
2020 год
Увеличение валового сбора картофеля всельскохозяйственных предприятиях, крестьян-ских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, до 10,0 тыс. тонн, овощей открытого грунта - до 20,0 тыс. тонн, увеличение мощностей единовременного хранения - до 28,0 тыс. тонн.
Уменьшение объема картофеля и овощей
Валовый сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных предприятиях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
32
Направление мероприятий 2. "Развитие производства овощей защищенного грунта"
Министерство
сельского
хозяйства
Чеченской
Республики
2015
год
2020 год
Прирост валового производства овощей защищенного грз^та, способствующий импортозамещению до 9,9 тыс. тонн овощей во внесезонный период,
Уменьшение в обеспеченности населения в круглый год овощами собственного производства
Прирост производства
овощей защищенного
грунта в
сельскохозяйственных
организациях,
крестьянских
(фермерских)
хозяйствах, включая предпринимателей
индивидуальных
33
Направление мероприятий 3.
Возмещение части
прямых понесенных
затрат
Министерство
сельского
хозяйства
Чеченской
Республики
2015
год
2020 год
Создание и (или) модернизация картофеляхранилищ, тепличных комплексов
Отсутствие возможности на длительное хранение продукции
Обеспечение хранения продукции на длительное время
Подпрограмма 11 «Развитие молочного скотоводства»
Направление
Мероприятий
1
«Развитие молочного скотоводства»
Министерство
сельского
хозяйства
Чеченской
Республики
2015 год
2020 год
Рост производства молока, выравнивание сезонности его
производства, улучшение показателей
воспроизводства стада, повышение товарности молока и его качества; строительство и дополнительных -3,0 тыс. скотомест модернизация животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) и ввод в эксплуатацию
Недостаточное обеспечение потребности населения республики в молоке и молочных продуктах
Эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления (молочных фермах), товарность молока в сельскохозяйственных
организациях крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; производство молока в хозяйствах всех категорий.
35
Направление мероприятий 2.
Государственная поддержка кредитования подотрасли молочного скотоводства
Министерство
сельского
хозяйства
Чеченской
Республики
2015
год
2020 год
Обеспечение
технологической
модернизации
подотрасли
молочного
скотоводства, рост его инвестиционной привлекательности, развитие первичной переработки молока, включая холодильную обработку и хранение молочной продукции
Невыполнение
запланированных
объемов,
недостаточный уровень развития
инфраструктуры и логистического обеспечения рынков молочной продукцией
Производство молока в хозяйствах всех категорий
36
Направление мероприятий 3. Поддержка
экономически значимых программ Чеченской Республики
Министерство
сельского
хозяйства
Чеченской
Республики
Наращивание объемов производства молока
Снижение объемов производства и
переработки молока
Выполнение индикаторов экономически значимых программ Чеченской
Республики в
молочном
скотоводстве
37
Направление мероприятий 4. Возмещение части прямых понесенных затрат
Министерство
сельского
хозяйства
Чеченской
Республики
2015
год
2020 год
Создание и (или) модернизация животно водческих комплексов молочного
Снижение объемов производства
Приложение 3
к Г осударственной программе «Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия на 2014-2020 годы»
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы
N
п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые
сроки
принятия
Подпрограмма 1, "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
1
Постановление
Правительства
Чеченской
Республики
0 порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета на поддержку отдельных подотраслей растениеводства
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
I квартал 2014г.
2
Постановление
Правительства
Чеченской
Республики
0 порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета на поддержку доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
I квартал 2014г.
3
Постановление
Правительства
Чеченской
Республики
0 порядках распределения и предоставления субсидий из республиканского бюджета на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства Чеченской Республики, в рамках утвержденного постановлении Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1042 (в редакции постановления Правительства РФ №1433 от 27.12.2012г.)
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
I квартал 2014г.
4
Постановление
Правительства
Чеченской
0 порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию сельскохозяйственных
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской
I квартал 2014г.
Республики
животных, урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадки многолетних насаждений
Республики Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
5
Постановление
Правительства
Чеченской
Республики
0 порядках распределения и предоставление субсидий из республиканского бюджета на возмещение части затрат на )шлату процентов по кредитам, полученньм в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
I квартал 2014г.
Подпрограмма 2. "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
1
Постановление
Правительства
Чеченской
Республики
0 порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета на поддержку овцеводства, и табунного коневодства
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
I квартал 2014г.
2
Постановление
Правительства
Чеченской
Республики
0 порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета на поддержку племенного животноводства
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
I квартал 2014г.
3
Постановление
Правительства
Чеченской
Республики
0 порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на реализованное (товарное) молоко
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
II квартал 2014г.
4
Постановление
Правительства
Чеченской
Республики
0 порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию сельскохозяйственных животных, урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадки многолетних насаждений
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
I квартал 2014г.
5
Постановление
Правительства
Чеченской
Республики
0 порядках распределения и предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
I квартал 2014г.
6
Постановление
Правительства
Чеченской
Республики
0 порядках распределения и предоставления субсидий из республиканского бюджета на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства Чеченской Республике, в рамках утвержденного постановлении Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1042 (в редакции постановления Правительства РФ №1433 от 27.12.2012г.)
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
I квартал 2014г.
Подпрограмма 3. "Развитие мясного скотоводства"
1
Постановление
Правительства
Чеченской
Республики
0 порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета на поддержку племенного мясного скотоводства
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
I квартал 2014г.
2
Постановление
Правительства
Чеченской
Республики
0 порядках распределения и предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
I квартал 2014г.
3
Постановление
Правительства
Чеченской
Республики
0 порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию сельскохозяйственных животных, урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадки многолетних насаждений
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
I квартал 2014г.
4
Постановление
Правительства
0 порядках распределения и предоставления субсидий из республиканского бюджета на поддержку экономически значимых
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
I квартал 2014г.
Чеченской
Республики
региональных программ развития сельского хозяйства Чеченской Республике, в рамках утвержденного постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1042 (в редакции постановления Правительства РФ №1433 от 27.12.2012г.)
Министерство финансов Чеченской Республики Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
Подпрограмма 5. "Поддержка малых форм хозяйствования"
1
Постановление
Правительства
Чеченской
Республики
0 порядках распределения и предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
I квартал 2014г.
2
Постановление
Правительства
Чеченской
Республики
0 порядках распределения и предоставления субсидий из республиканского бюджета на развитие семейных животноводческих ферм
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
I квартал 2014г.
3
Постановление
Правительства
Чеченской
Республики
0 порядках распределения и предоставления субсидий из республиканского бюджета на начинающих фермеров
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
I квартал 2014г.
Подпрограмма 6. "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"
1
Постановление
Правительства
Чеченской
Республики
0 порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на приобретение сельскохозяйственной техники сельхозтоваропроизводителями
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
I квартал 2014г.
2
Постановление
Правительства
0 порядках распределения и предоставления субсидий из республиканского бюджета на поддержку экономически значимых
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
I квартал 2014г.
Чеченской
Республики
региональных программ развития сельского хозяйства Чеченской Республики, в рамках утвержденного постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1042 (в редакции постановления Правительства РФ №1433 от 27.12.2012г.) в части предоставления субсидии на поддержку предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности
Министерство финансов Чеченской Республики Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
Подпрограмма 8. "Устойчивое развитие сельских территорий" на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года
1
Постановление
Правительства
Чеченской
Республики
0 внесении изменений в подпрограмму "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
I квартал 2014г.
Подпрограмма 9. "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Чеченской Республики" на 2014 - 2020 годы
1
Постановление
Правительства
Чеченской
Республики
0 внесении изменений в подпрограмму "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Чеченской Республики на 2014-2020 годы"
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
II квартал 2014г.
Подпрограмма 10 «Развитие овощеводства открытого и зашищенного грунта и семенного картофелеводства»
1
Постановление
Правительства
Чеченской
Республики
0 порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета на поддержку отдельных подотраслей растениеводства
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
I квартал 2015г.
2
Постановление
Правительства
Чеченской
Республики
0 порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета на поддержку доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
I квартал 2015г.
Подпрограмма
11 «Развитие молочного скотоводства»
1
Постановление
Правительства
Чеченской
Республики
0 порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на реализованное (товарное) молоко
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
II квартал 2015г.
2
Постановление
Правительства
Чеченской
Республики
0 порядках распределения и предоставления субсидий из республиканского бюджета на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства Чеченской Республике, в рамках утвержденного постановлении Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. №
1042 (в редакции постановления Правительства РФ №1433 от 27.12.2012г.)
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
I квартал 2015г.
3
Постановление
Правительства
Чеченской
Республики
0 порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение прямых затратна на создание и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм)
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
II квартал 2015г.
Подпрограмма 12 «Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства»
2
Постановление
Правительства
Чеченской
Республики
0 порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета на поддержку племенного животноводства
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
I квартал 2015г.
3
Постановление
Правительства
Чеченской
Республики
0 порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение прямых затрат на создание и (или) модернизацию селекционно генетических центров
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
II квартал 2015г.
Приложение 4
к Государственной программе «Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия на 2014-2020 годы»
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работы) государственными учреждениями по государственной программе
Код государствен ной услуги (работы)
№ п/п
Наименование государственной услуги (работы), показатели объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)
очереди ой год
1-й год планов ого период а
2-й год планов ого период а
3-й год планов ого период а
4-й год планов ого период а
5-й год планов ого период а
6-й год планов ого период а
очередн ой год
1-й год планово го
периода
2-й год планово го
периода
3-й год планово го периода
4-й год планово го
периода
5-й год планово го
периода
6-й год планово го
периода
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
предупреждение и
ликвидацию
карантинных и
некарантинных
болезней
животных
(единиц)
Показатель 2. Количество проведенных ветеринарносанитарных экспертиз сельскохозяйствен ной продукции (единиц)
107 718
112 705
116 990
116 990
116 990
116 990
116 990
Показатель 3.
Контроль
проведения
противоэпизоотич
еских
мероприятий
(единиц)
415
415
415
415
415
415
415
Показатель 4.
Количество
проведенных
диагностических
исследований
(единиц)
727 333
741 159
760 866
760 866
760 866
760 866
760 866
Показатель 5. Общее количество пролеченных животных (голов)
640 057
683 358
740 948
740 948
740 948
740 948
740 948
Код государствен ной услуги (работы)
№ п/п
Наименование государственной услуги (работы), показатели объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)
очередн ой год
1-й год планов ого период а
2-й год планов ого период а
3-й год планов ого период а
4-й год планов ого период а
5-й год планов ого период а
6-й год планов ого период а
очередн ой год
1-й год планово го
периода
2-й год планово го
периода
3-й год планово го
периода
4-й год планово го периода
5-й год планово го периода
6-й год планово го
периода
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Показатель 6.
Обработанное
количество
животноводчески
X помещений,
территорий
(единиц)
847
1 763
1 828
1 828
1 828
1 828
1 828
Показатель 7. Площадь проведенных дезинфекций (кв. м)
619 676
274 682
657 194
657 194
657 194
657 194
657 194
Показатель 8. Общее количество проведенных исследований (единиц)
319 563
331551
348 127
348 127
348 127
348 127
348 127
Показатель 9.
Количество
оказанных
консультаций
(единиц)
400
410
420
420
420
420
420
Государственная услуга/работа 2. Организация и проведение ветеринарной лабораторнодиагностической деятельности
30700,9
00
32235,9
44
35907,5
34
37702,9
11
39588,0
56
41567,4
59
43645,8
32
Показатель 1. Общее количество проведенных
1 099 206
1 153 039
1 156 948
1 156 948
1 156 948
1 156 948
1 156 948
Код государствен ной услуги (работы)
№ п/п
Наименование государственной услуги (pa6oTbt), показатели объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)
очереди ой год
1-й год планов ого период а
2-й год планов ого период а
3-й год планов ого период а
4-й год планов ого период а
5-й год планов ого период а
6-й год планов ого период а
очередн ой год
1-й год планово го периода
2-й год планово го
периода
3-й год планово го периода
4-й год планово го периода
5-й год планово го
периода
6-й год планово го периода
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Подпрограмма "Обеспечение эпизоотического ветеринарно-санитарного благополучия Чеченской Республики и развитие государственной ветеринарной службы"
Направление мероприятий 2.
Оказание государственных услуг и выполнение работ в рамках реализации государственной профаммы в сфере ветеринарии
Услуга 1. Проведение государственного ветеринарного контроля на закрепленной территории в целях
профилактики болезней и лечения животных
264807,
100
278047,
449
291949,
780
306547,
269
321874,
632
337968,
364
354866,
782
Показатель 1.
Количество
проведенных
профилактических
мероприятий,
направленных на
6 358 197
9 861 872
10 283 709
10 283 709
10 283 709
10 283 709
10 283 709
Код государствен ной услуги (работы)
№ п/п
Наименование государственной услуги (работы), показатели объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)
очередн ой год
1-й год планов ого период а
2-й год планов ого период а
3-й год планов ого период а
4-й год планов ого период а
5-й год планов ого период а
6-й год планов ого период а
очередн ой год
1-й год планово го
периода
2-й год планово го
периода
3-й год планово го периода
4-й год планово го периода
5-й год планово го
периода
6-й год планово го периода
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
исследований
(единиц)
Показатель 2.
Количество
оказанных
консультаций
(единиц)
474
522
553
553
553
553
553
Показатель 3. Проверка деятельности районных ветеринарных лабораторий и диагностических центров (единиц)
36
48
48
48
48
48
48
Государственная
услуга/работа 3.
Обеспечение
ветеринарных
учреждений
лекарственными
средствами,
биопрепаратами,
дезосредствами и
лабораторными
наборами
9796,00
10285,8
0
10800,0
9
11340,0
93
11907,0
98
12502,4
53
13127,5
76
Показатель 1. Организация и проведение ветеринарной лабораторнодиагностической деятельности
5 305,43
5
787,75
6
077,14
6
077,14
6
077,14
6
077,14
6
077,14
Код государствен ной услуги (работы)
№ п/п
Наименование государственной услуги (работы), показатели объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)
очередн ой год
1-й год планов ого период а
2-й год планов ого период а
3-й год планов ого период а
4-й год планов ого период а
5-й год планов ого период а
6-й год планов ого период а
очередной год
1-й год планов ого период а
2-й год планов ого период а
3-й год планов ого период а
4-й год планов ого период а
5-й год планов ого период а
6-й год планов ого период а
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
тыс. доз)
Показатель
72
983,866
73
466,18
77
139,49
77
139,49
77
139,49
77
139,49
77
139,49
2.
Общее количество
дезосредств,
поставленных
Показатель 3. Общее количество лабораторных
10 048
10531
11 057
11 057
11 057
11 057
11 057
Государственная услуга/работа 4: Организация и проведение государственного санитарного контроля продукции, подлежащей ветеринарному контролю, при ввозе на территории Чеченской Республики и вывозе за ее пределы
10801,5
11341,5
11908,6
5
12504,0
85
13129,2
89
13785,7
53
14475,0
41
Показатель 1. Общий объем КРС, МРС, птицы и прочих
65 841
70 623
74 154
74 154
74 154
74 154
74 154
262
Код государствен ной услуги (работы)
№ п/п
Наименование государственной услуги (работы), показатели объема услуги, подпрофаммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)
очередн ой год
1-й год планов ого период а
2-й год планов ого период а
3-й год планов ого период а
4-й год планов ого период а
5-й год планов ого период а
6-й год планов ого период а
очередн ой год
1-й год планово го периода
2-й год планово го
периода
3-й год планово го периода
4-й год планово го
периода
5-й год планово го
периода
6-й год планово го периода
1
2
3
4
5
^ 6
7
8
9
10
И
12
13
14
15
16
животных, прошедший ветеринарносанитарный контроль (единиц)
Показатель 2. Общий объем сырья и продукции, прошедший ветеринарносанитарный контроль (тонн)
441
456
478 404
478 404
478 404
478 404
478 404
Подпрофамма "Обеспечение реализации государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"
Направление мероприятий 2.
Оказание государственных услуг и выполнение работ в рамках реализации государственной программы в сфере сельского хозяйства
Государственная услуга/работа I. Профессиональна я подготовка и переподготовка водителей категорий А, В, С, D, Е,
трактористов- машинистов категории А, В, С, D, Е, F и бухгалтеров
11611,4
0
12191,9
7
12801,5
7
13441,6
46
14113,7
29
14819,4
15
15560,3
86
Показатель 1.
50
50
50
50
50
50
50
Код государствен ной услуги (работы)
№ п/п
Наименование государственной услуги (работы), показатели объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)
очередн ой год
1-й год планов ого период а
2-й год планов ого период а
3-й год планов ого период а
4-й год планов ого период а
5-й год планов ого период а
6-й год планов ого период а
очередн ой год
1 -й год планово го
периода
2-й год планово го периода
3-й год планово го
периода
4-й год планово го
периода
5-й год планово го периода
6-й год планово го периода
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
И
12
13
14
15
16
Количество учащихся на водителей категорий А, В, С, D, Е (человек)
Показатель 2. Количество учащихся на машинистов- трактористов категорий А, В, С, D, Е, F (человек)
135
135
135
135
135
135
135
Показатель 3. Количество учащихся на бухгалтеров (человек)
30
30
30
30
30
30
30
Г осударственная услуга/работа 2. Производство и заготовка семян овощебахчевых культур
9896,20
10391,0
1
10910,5
6
11456,0
84
12028.8
88
12630,3
32
13261,8
49
Показатель 1. Общий объем заготовленных семян
овощебахчевых культур (тонн)
12,5
12,5
12,5
12,5
12,5
12,5
12,5
Показатель 2. Количество оказанных консультаций
11
11
II
И
II
II
II
Код государствен ной услуги (работы)
№ п/п
Наименование государственной услуги (работы), показатели объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)
очередн ой год
1-й год планов ого период а
2-й год планов ого период а
3-й год планов ого период а
4-й год планов ого период а
5-й год планов ого период а
6-й год планов ого период а
очередн ой год
1-й год планово го периода
2-й год планово го
периода
3-й год планово го периода
4-й год планово го периода
5-й год планово го периода
6-й год планово го
периода
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
(единиц)
Г осударственная услуга/работа 3. Повышение квалификации специалистов массовых профессий в области сельского хозяйства
11761,9
0
12350,0
0
12967.4
9
13615.8
67
14296,6
60
15011,4
93
15762,0
68
Показатель 1.
Количество
специалистов
массовых
профессий в
области сельского
хозяйства,
проходящих
повышение
квалификации
(человек)
1 356
1 400
1 400
1 400
1 400
1 400
1 400
Приложение 5
к Г осударственной программе «Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия на 2014-2020 годы»
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств республиканского бюджета
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, мероприятий
Ответственный исполнитель, соисполнители, источник финансирования
Расходы (тыс. рублей) (годы)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018
год
2019
год
2020 год
Государственная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"
республиканский бюджет - всего:
935939,6
937574,270
669930,006
699481,306
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
585995,001
613193,567
366271,054
395822,354
0
0
0
республиканский бюджет (Управление ветеринарии Чеченской Республики)
349944,6
324380,703
303658,952
303658,952
0
0
0
Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
всего
296109,8
344880,6
133890,8
161223,783
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
296109,8
344880,6
133890,8
161223,783
0
0
0
Основное мероприятие 1
"Развитие элитного семеноводства"
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
70259,84
105567,3
5324,864
5639,064
0
0
0
Мероприятие 1.1
Субсидирование части затрат на приобретение элитных семян
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской
260
5567,264
5324,864
5639,064
0
0
0
Республики)
Мероприятие 1.2
Приобретение семян яровых культур
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
70000
100000
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2
"Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками"
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
10573,093
98041,57
86941,81
93595,306
0
0
0
Мероприятие 2.1
Субсидирование части затрат на закладку и уход за винофадниками
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
6220,552
24135,57
23290,6
26750,6
0
0
0
Мероприятие 2.2
Субсидирование части зафат на раскорчевку выбывших из эксплуатации садов
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
1452,541
16930,11
16859,41
20663,106
0
0
0
Мероприятие 2.3
Субсидирование части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
2900
56975,89
46791,8
46181,6
0
0
0
Основное мероприятие 3
Возмещение части прямых понесенных затрат
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 3.1
Субсидирование на возмещение прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию плодохранилищ
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 4
«Поддержка экономически значимых профамм Чеченской Республики в области растениеводства"
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
23589,54
1875,007
1875
1875
0
0
0
Мероприятие 4.1
Субсидии на поддержку экономически значимых профамм Чеченской Республики в области растениеводства"
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
1875,007
1875
1875
0
0
0
Основное мероприятие 5
"Государственная поддержка кредитования подофасли растениеводства, переработки ее
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской
6070,405
6707,49
6707,485
6707,485
0
0
0
продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства"
Республики)
Мероприятие 5.1
Субсидирование части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства (без учета кредитов, полученных с 2013 года)
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
612,7
643,32
643,315
643,315
0
0
0
Мероприятие 5.2
Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
5775,4
6064,17
6064,17
6064,17
0
0
0
Основное мероприятие 6
"Управление рисками в подотраслях растениеводства"
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
2354,862
744,39
744,385
744,385
0
0
0
Мероприятие 6.1
Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
4000
744,39
744,385
744,385
0
0
0
Основное мероприятие 7
"Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства"
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
183262,06
131944,8
32297,24
52662,543
0
0
0
Мероприятие 7.1
Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
6851,6
31944,84
32297,24
52662,543
0
0
0
Мероприятие 7.2
Приобретение минеральных удобрений для своевременного обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей в целях проведения весенне-полевых работ и ухода за посевами
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
176410,458
70006,74
0
0
0
0
0
Мероприятие 7.3
Приобретение химической защиты растений
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
29993,26
0
0
0
0
0
Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
всего
2212,8
14973,55
14155,31
16373,606
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
2212,8
14973,55
14155,31
16373,606
0
0
0
Основное мероприятие 1
"Племенное животноводство"
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
100,3
2350,527
2102,3
2307,7
0
0
0
Мероприятие 1.1
Поддержка племенного животноводства
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
100,3
2350,527
2102,3
2307,7
0
0
0
Основное мероприятие 2
Развитие молочного скотоводства
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
290
1136,527
1047,2
1741,6
0
0
0
Мероприятие 2.1
Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отфуженного на собственную переработку молока
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
290
1136,527
1047,2
1741,6
0
0
0
Основное мероприятие 3
"Развитие овцеводства и козоводства"
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
193,7
9301,264
8820,5
10139
0
0
0
Мероприятие 3.1
Субсидии на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
193,7
9301,264
8820,5
10139
0
0
0
Основное мероприятие 4
"Развитие табунного коневодства"
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 4.1
Субсидии на возмещение части затрат по наращиванию поголовья мясных и молочных табунных лощадей
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 5
"Поддержка экономически значимых профамм Чеченской Республики в области животноводства"
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 5.1
Субсидии на поддержку экономически значимых профамм Чеченской Республики в области животноводства"
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 6
"Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства"
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
1505
1945,829
1945,9
1945,9
0
0
0
Мероприятие 6.1
Субсидирование части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
365,579
365,6
365,6
0
0
0
Мероприятие 6.2
Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
1505
1580,25
1580,3
1580,3
0
0
0
Основное мероариятие 7
"Управление рисками в подотраслях животноводства"
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
123,85
239,406
239,406
239,406
0
0
0
Основное мероприятие 7.1
Компенсация части затрат по страховым платежам
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
123,85
239,406
239,406
239,406
0
0
0
Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства"
всего
0
10155
10155
10155
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
10155
10155
10155
0
0
0
Основное мероприятие 1
Развитие мясного скотоводства
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
1155
1155
1155
0
0
0
Мероприятие 1.1
"Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства"
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
1155
1155
1155
0
0
0
Основное мероприятие 2
"Поддержка экономически значимых программ Чеченской Республики в областимясного скотоводства"
республиканский бюджет (Министерстве сельского хозяйства Чеченской республики)
0
9000
9000
9000
0
0
0
Мероприятие 2.1
"Субсидирование на поддержку экономически значимых программ Чеченской Республики в области мясного скотоводства"
республиканский бюджет (MHHHCTepcTBj сельского хозяйства Чеченской республики)
0
9000
9000
9000
0
0
0
Подпрограмма "Обеспечение эпизоотического ветеринарно-санитарного благополучия Чеченской Республики и развитие государственной ветеринарной службы"
всего
349944,6
324380,7
303659
303658,952
0
0
0
республиканский бюджет (Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики)
349944,6
303659
303659
303658,952
0
0
0
республиканский бюджет (Минфина ЧР)
20721,7
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"
всего
48680,7
23760,57
23760,57
23760,574
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
48680,7
23760,57
23760,57
23760,574
0
0
0
Основное мероприятие 1
"Поддержка начинающих фермеров"
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
26000
5473,7
5473,7
5473,7
0
0
0
Мероприятие 1.1
Г ранты на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, единовременная помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
26000
5473,7
5473,7
5473,7
0
0
0
Основные мероприятия 2
"Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств"
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
14100
2740,4
2740,4
2740,4
0
0
0
Мероприятие 2.1
Гранты на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
14100
2740,4
2740,4
2740,4
0
0
0
Основное мероприятие 3
"Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования"
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
8580,65
15546,47
15546,47
15546,474
0
0
0
Мероприятие 3.1
Субсидирование процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
8580,65
15546,47
15546,47
15546,474
0
0
0
Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"
53221,865
0
0
0
0
0
0
53221,865
53221,865
0
0
0
0
0
0
53221,865
Основное мероприятие 1
"Обновление парка сельскохозяйственной техники"
53221,865
0
0
0
0
0
0
53221,865
Мероприятие 1.1
Субсидирование лизинговых платежей за аренду сельскохозяйственной техники
53221,865
0
0
0
0
0
0
53221,865
Мероприятие 1.2
Субсидирование процентных ставок по инвестиционным кредитам на сельскохозяйственную технику, на строительство, реконструкцию и модернизацию биотехнических установок, объектов по производству биоэнергетической продукции
0
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия"
всего
169365,4
147750,7
147750,7
147750,691
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
169365,4
147750,7
147750,7
147750,691
0
0
0
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий"
всего
16404,436
29928,68
29928,7
29928,7
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
16404,436
29928,68
29928,7
29928,7
0
0
0
Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Чеченской Республики"
всего
0
6630
6630
6630
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
6630
6630
6630
0
0
0
Подпрограмма 10 "Развитие овощеводства открытого и закрытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства
всего
0
14930
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
14930
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1
"Развитие производства семенного картофеля и овощей открытого Фунта"
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0
Основное мероприятие 2
Развитие производства овощей защищенного фунта"
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0
Основное мероприятие 3
Возмещение части прямых понесенных затрат
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0,000
14930,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0
Мероприятие 3.1
Субсидирование на возмещение прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию картофелехранилищ (овощехранилищ)
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0,000
14930,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0
Подпрограмма 11 "Развитие молочного скотоводства”
всего
0
12730
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
12730
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1
Развитие молочного скотоводства
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской . Республики)
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.1
Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2
Г осударственная поддержка кредитования подотрасли молочного скотоводства
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3
Поддержка экономически значимых профамм Чеченской Республики
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 4
Возмещение части прямых понесенных затрат
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
12730
0
0
0
0
0
Мероприятие 4.1
Субсидирование на возмещение прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм)
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
12730
0
0
0
0
0
Подпрограмма "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства"
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
7454,46
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1
Развитие элитного семеноводства
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2
Развитие племенной базы молочного скотоводства
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3
Развитие племенной базы мясного скотоводства
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 4
Государственная поддержка с1роительства селекционногенетических центров и селекционно-семеноводческих центров
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
7454,46
0
0
0
0
0
Приложение 6
к Государственной программе
«Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия
на 2014-2020 годы»
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей государственной программы по источникам
Статус
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, источник финансирования
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Государственная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"
Всего
3901349,409
5955296,337
6537785,469
7892000,952
4858429,996
5090368,740
5251720,522
федеральный бюджет - всего
1084207,000
349386,900
361451,423
1058032,689
0
0
0
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
1084207,000
349386,900
361451,423
1058032,689
0
0
0
федеральный бюджет (Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет - всего:
935939,597
796649,370
533622,692
533832,933
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
585994,997
472268,710
229963,740
230173,981
0
0
0
республиканский бюджет (Управление ветеринарии Чеченской Республики)
349944,600
324380,660
303658,952
303658,952
0
0
0
средства муниципальных образований
0
3881,227
3881,227
3881,227
0
0
0
юридические лица
1881202,812
4805378,840
5638830,127
6296254,103
4858429,996
5090368,740
5251720,522
Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
всего
1915736,305
1429091,538
2810911,566
2928647,272
2879320,529
3059014,215
3196949,51
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
608929,600
128776,000
117433,800
124401,500
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
296109,800
216104,557
17856,326
18005,930
0
0
0
юридические лица
1010696,905
1084210,981
2675621,440
2786239,842
2879320,529
3059014,215
3196949,510
Основное мероприятие 1
"Развитие элитного семеноводства"
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
1562,000
5288,900
5046,500
5360,700
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
70259,842
100278,364
278,364
278,364
0
0
0
юридические лица
0
8190,000
8599,500
9029,475
9480,949
9954,996
10452,75
Мероприятие
1.1
Субсидирование части затрат на приобретение элитных семян
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
1562,000
5288,900
5046,500
5360,700
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
260,000
278,364
278,364
278,364
0
0
0
Мероприятие
1.2
Приобретение семян яровых культур
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
69999,842
100000,000
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2
"Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками"
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
46816,200
93139,500
82039,700
88693,200
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
10573,093
4902,080
4902,080
4902,080
0
0
0
юридические лица
163348,560
154612,476
162343,100
159952,800
124995,500
169572,500
171056,200
Мероприятие
2.1
Субсидирование части затрат на закладку и уход за виноградниками
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
24585,900
22928,800
22083,800
25543,800
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
6220,552
1206,779
1206,779
1206,779
0
0
0
Мероприятие
2.2
Субсидирование части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации садов
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
16626,000
16083,600
16012,900
19816,600
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
1452,541
846,506
846,506
846,506
0
0
0
Мероприятие
2.3
Субсидирование части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
5604,300
54127,100
43943,000
43332,800
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
2900,000
2848,795
2848,795
2848,795
0
0
0
Возмещение части прямых понесенных затрат
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
Субсидирование на возмещение прямых понесенных затрат на создание и(или) модернизацию плодохранилищ
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3
Поддержка
экономически значимых программ Чеченской Республики в области растениеводства"
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
23589,540
1875,000
1875,000
1875,000
0
0
0
юридические лица
8958,345
641023,371
673074,540
695010,267
729760,780
766248,819
804561,260
Мероприятие
3.1
Субсидии на поддержку экономически значимых программ Чеченской Республики в области растениеводства"
федеральный бюджет (Минсельхоз России)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
23589,540
1875,000
1875,000
1875,000
0
0
0
Основное мероприятие 4
"Г осударственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства"
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
484166,700
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
6070,405
6707,485
6707,485
6707,320
0
0
0
юридические лица
0
162061,800
1707364,800
1792733,300
1882369,700
1976488,500
2075312,700
Мероприятие
4.1
Субсидирование части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства (без учета кредитов, полученных с 2013 года)
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
1661,900
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
415,375
643,315
643,315
643,150
0
0
0
Мероприятие
4.2
Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства
федеральный бюджет (Министерс1во сельского хозяйства Чеченской Республики)
482504,800
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
5655,030
6064,170
6064,170
6064,170
0
0
0
Основное мероприятие 5
"Управление рисками в
подотраслях
растениеводства"
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
38788,700
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
2354,862
744,385
2496,154
2645,923
0
0
0
юридические лица
0
11647,619
12230,000
13891,000
14386,100
15315,400
16081,100
Мероприятие
5.1
Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
38788,700
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
2354,862
744,385
744,385
744,385
0
0
0
Основное мероприятие 6
"Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области
растениеводства"
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
37596,000
30347,600
30347,600
30347,600
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
183262,058
101597,243
1597,243
1597,243
0
0
0
юридические лица
838390,000
106675,714
112009,500
115623,000
118327,500
121434,000
119485,500
Мероприятие
6.1
Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
37596,000
30347,600
30347,600
30347,600
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
6851,600
1597,243
1597,243
1597,243
0
0
0
Мероприятие
6.2
Приобретение минеральных удобрений для своевременного обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей в целях проведения весенне-полевых работ и ухода за посевами
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
176410,458
70006,737
0
0
0
0
0
Мероприятие
6.3
Приобретение химической защиты растений
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0,000
29993,263
0
0
0
0
0
Подпрограмма 2"Развитие подотрасли животноводе 1ва, переработки и реализации продукции животноводства"
всего
306567,149
313590,373
704687,840
741443,726
559736,058
587722,431
617108,348
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
17815,300
12148,900
11330,600
13548,900
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
2212,849
2824,649
2824,699
2824,699
0
0
0
юридические лица
286539,000
298616,824
690532,541
725070,127
559736,058
587722,431
617108,348
Основное мероприятие 1
“Племенное
животноводство"
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
1904,100
2233,000
1984,800
2190,200
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
100,300
117,527
117,527
117,527
0
0
0
юридические лица
0
3159,450
3317,423
3483,294
3657,458
3840,331
4032,348
Мероприятие
1.1
Поддержка племенного животноводства
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
1904,100
2233,000
1984,800
2190,200
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
100,300
117,527
117,527
117,527
0
0
0
Основное мероприятие 2
Развитие молочного скотоводства
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
2413,300
1079,700
990,400
1684,800
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
290,000
56,827
56,827
56,827
0
0
0
Мероприятие
2.1
Субсидии на 1 килограмм
реализованного и (или) отфуженного на собственную переработку молока
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
2413,300
1079,700
990,400
1684,800
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
290,000
56,827
56,827
56,827
0
0
0
Основное мероприятие 3
"Развитие овцеводства и козоводства"
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
3679,100
8836,200
8355,400
9673,900
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
193,700
465,060
465,060
465,060
0
0
0
юридические лица
6050,000
6352,500
6406,600
6727,000
7063,300
7416,500
7787,300
Мероприятие
3.1
Субсидии на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
3679,100
8836,200
8355,400
9673,900
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
193,700
465,064
465,064
465,064
0
0
0
Основное мероприятие 4
"Развитие табунного коневодства"
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
юридические лица
9642,000
4715,524
4951,300
5209,400
5469,800
5743,200
6030,500
Мероприятие
4.1
Субсидии на возмещение части затрат по наращиванию поголовья мясных и молочных табунных лощадей
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 5
"Поддержка
экономически значимых программ Чеченской Республики в области животноводства"
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
юридические лица
165847,000
174139,350
182846,318
191988,633
0
0
0
Мероприятие
5.1
Субсидии на поддержку экономически значимых профамм Чеченской Республики в области животноводства"
федеральный бюджет (Минсельхоз России)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 6
"Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства"
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
6020,000
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
1505,000
1945,829
1945,879
1945,879
0
0
0
юридические лица
105000,000
110250,000
493010,900
517661,800
543545,500
570722,400
599258,200
Мероприятие
6.1
Субсидирование части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
365,579
365,579
365,579
0
0
0
Мероприятие
6.2
Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
6020,000
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
1505,000
1580,250
1580,300
1580,300
0
0
0
Основное мероприятие 7
"Управление рисками в
подотраслях
животноводства"
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
3798,800
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
123,849
239,406
239,406
239,406
0
0
0
Мероприятие
7.1
Компенсация части затрат по страховым платежам
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
3798,800
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Рест'блики)
123,849
239,406
239,406
239,406
0
0
0
Подпрограмма 3 "Развитие мясного скотоводства"
всего
57800,000
44805,000
37595,250
39475,017
40111,710
42117,290
44223,160
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
10155,000
1212,750
1273,387
0
0
0
юридические лица
57800,000
34650,000
36382,500
38201,630
40111,710
42117,290
44223,160
Основное мероприятие 1
Развитие мясного скооводства
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
1155,000
0
0
0
0
0
юридические лица
57800,000
34650,000
36382,500
38201,630
40111,710
42117,290
44223,160
Мероприятие
1.1
"Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства"
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
1155,000
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2
"Поддержка
экономически значимых программ Чеченской Республики в области мясного скотоводства"
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
9000,000
9000,000
9000,000
0
0
0
Мероприятие
2.1
"Субсидирование на поддержку экономически значимых профамм
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской
0
0
0
0
0
0
0
Чеченской Республики в области мясного скотоводства"
Республики)
республиканский бюджет (Министерства сельского хозяйства Чеченской республики)
0
9000,000
9000,000
9000,000
0
0
0
Подпрограмма 4 "Обеспечение эпизоотического ветеринарно-санитарного благополучия Чеченской Республики и развитие государственной ветеринарной службы"
всего
349944,600
324380,652
303658,952
303658,952
0
0
0
федеральный бюджет (Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики)
349944,600
303658,952
303658,952
303658,952
0
0
0
республиканский бюджет (Минфина ЧР)
0
20721,700
0
0
0
0
0
Подпрограмма 5 "Поддержка малых форм хозяйствования"
всего
372704,587
178390,574
186122,074
194240,174
179003,600
187953,800
197351,500
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
293913,100
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
48680,647
23760,574
23760,574
23760,574
0
0
0
юридические лица
160110,840
154630,000
162361,500
170479,600
179003,600
187953,800
197351,500
Основное мероприятие 1
"Поддержка
начинающих фермеров"
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
104000,000
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
26000,000
5473,700
5473,700
5473,700
0
0
0
юридические лица
14444,440
137812,476
144703,100
151938,300
159535,200
167512,000
175887,600
Мероприятие
1.1
Гранты на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, единовременная помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
104000,000
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
26000,000
5473,700
5473,700
5473,700
0
0
0
Основное мероприятие 2
"Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств"
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
25066,000
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
14100,000
2740,400
2740,400
2740,400
0
0
0
юридические лица
15666,400
16817,524
17658,400
18541,300
19468,400
20441,800
21463,900
Мероприятие
2.1
Гранты на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
25066,000
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
14100,000
2740,400
2740,400
2740,400
0
0
0
Основное мероприятие 3
"Г осударственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования"
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
164847,100
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
8580,647
15546,474
15546,474
15546,474
0
0
0
Мероприятие
3.1
Субсидирование процентной ставки по долгосрочным,
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской
164847,100
0
0
0
0
0
0
среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования
Республики)
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
8580,647
15546,470
15546,470
15546,470
0
0
0
Подпрограмма 6 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"
всего
53221,865
443976,330
466175,146
489483,904
513958,099
539656,004
566638,804
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
53221,865
0
0
0
0
0
0
юридические лица
0
443976,330
466175,146
489483,904
513958,099
539656,004
566638,804
Основное мероприятие 1
"Обновление парка
сельскохозяйственной
техники"
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
53221,865
0
0
0
0
0
0
юридические лица
0
443976,330
466175,146
489483,904
513958,099
539656,004
566638,804
Мероприятие
1.1
Субсидирование лизинговых платежей за аренду
сельскохозяйственной
техники
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
53221,865
0
0
0
0
0
0
Мероприятие
1.2
Субсидирование процентных ставок по инвестиционным кредитам на сельскохозяйственную технику, на строительство, реконс1рукцию и модернизацию биотехнических установок, объектов по производству биоэнергетической продукции
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 7 "Обеспечение реализации государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия"
всего
169365,400
147750,790
147750,691
147750,691
0
0
0
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
169365,400
147750,790
147750,691
147750,691
0
0
0
Подпрограмма 8 "Устойчивое развитие сельских территорий"
всего
90470,403
123261,672
132319,950
879149,216
66375,000
66375,000
82500,000
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
45337,000
67344,000
91569,023
778964,289
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
16404,436
29928,680
29928,700
29928,700
0
0
0
средства муниципальных
0
3881,227
3881,227
3881,227
образований
юридические лица
28728,967
22107,765
6941,000
66375,000
66375,000
66375,000
82500,000
Подпрограмма 9 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Чеченской Республики"
всего
580639,100
509248,400
655774,000
758341,000
602300,000
589025,000
527519,200
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
118212,000
141118,000
141118,000
141118,000
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
6630,000
6630,000
6630,000
0
0
0
юридические лица
462427,100
361500,400
508026,000
610593,000
602300,000
589025,000
527519,200
Подпрограмма 10 "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства
всего
0
198057,000
633418,000
856701,000
0
0
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
14930,000
0
0
0
0
0
юридические лица
0
183127,000
633418,000
856701,000
0
0
0
Основное мероприятие 1
"Развитие производства семенного картофеля и овощей открытого Фунта"
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
юридические лица
0
153139,000
370850,000
572634,000
0
0
Основное мероприятие 2
"Развитие производства овощей защищенного Фунта"
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
юридические лица
0
29988,000
262568,000
284067,000
0
0
0
Возмещение части прямых понесенных затрат
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
С
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
14930,000
0
0
0
0
0
Субсидирование на возмещение прямых понесенных затрат на создание и(или) модернизацию картофелехранилищ (овощехранилищ)
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
14930,000
0
0
0
0
0
Подпрограмма 11 "Развитие молочного скотоводства
всего
4900,000
1497298,000
459372,000
553110,000
17625,000
18505,000
19430,000
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
12730,000
0
0
0
0
0
юридические лица
4900,000
1484568,000
459372,000
553110,000
17625,000
18505,000
19430,000
Основное мероприятие 1
Развитие молочного скотоводства
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие
1.1
Субсидии на 1 килограмм
реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2
Государственная поддержка кредитования подотрасли молочного скотоводства
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
юридические лица
0
15111,230
15906,562
16743,750
17625,000
18505,000
19430,000
Основное мероприятие 3
Поддержка
экономически значимых программ Чеченской Республики
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
0
0
0
0
0
0
0
юридические лица
4900,000
209186,770
443465,438
536366,250
0
0
0
Основное мероприятие 4
Возмещение части прямых понесенных затрат
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской
0
12730,000
0
0
0
0
0
Республики)
юридические лица
0
1260270,000
0
0
0
0
0
мероприятие
4.1
Субсидирование на возмещение прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм)
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
12730,000
0
0
0
0
0
юридические лица
0
1260270,000
0
0
0
0
0
Подпрограмма "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства"
Всего
0
745446,000
0
0
0
0
0
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
7454,460
0
0
0
0
0
Юридические лица
0
737991,540
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1
Развитие элитного семеноводства
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
7454,460
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2
Развитие племенной базы молочного скотоводства
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3
Развитие племенной базы мясного скотоводства
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3
Государственная поддержка строительства селекционно-генетических центров и селекционносеменоводческих центров
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
Юридические лица
0
737991,540
0
0
0
0
0
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01.07.2015 г. Грозный №148
О внесении изменений в государственную программу «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Чеченской Республике на 2014-2020 годы»
В целях реализации дополнительных мероприятий и повышения эффективности государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Чеченской Республике на 2014-2020 годы» Правительство Чеченской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Государственную программу «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Чеченской Республике на 2014-2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Чеченской Республики от 3 декабря 2013 года № 312 (в редакции постановлений Правительства Чеченской Республики от 11 марта 2014 года № 20, от 3 июня 2014 года № 108, от 7 октября 2014 года № 186, от 15.12.2014 № 245, от 27.02.2015 г. № 26) (далее - Госпрограмма), изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Определить в 2015 году стоимость 1 м^ общей площади жилья по мероприятиям «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов» подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» Госпрограммы в сумме 17 300 (семнадцать тысяч триста) рублей, согласно целевым индикаторам и бюджетным ассигнованиям, в соответствии с Соглашением № 739/10-с от 18 мая 2015 года, заключенным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации с Правительством Чеченской Республики.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики Х.С. Хакимова.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Чеченской Республики
Р.С-Х. Эдельгериев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Чеченской Республики
от 01.07.2015 №148.
УТВЕРЖДЕНАЖДЕНА
постановлением Правительства
Чеченской Республики
от 03.12.2013 №312
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
«РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ в ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2014-2020 ГОДЫ
ПАСПОРТ
государственной программы Чеченской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чеченской Республики на 2014 - 2020 годы»
Ответственный исполнитель
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики.
Соисполнители программы
Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики.
Участники программы
Сельхозтоваропроизводители
Подпрограммы программы
-подпрограмма 1. «Развитие подотрасли растениеводства,
переработки и реализации продукции растениеводства»;
-подпрограмма 2. «Развитие подотрасли животноводства,
переработки и реализации продукции животноводства»;
-подпрограмма 3. «Развитие мясного скотоводства»;
-подпрограмма 4. «Обеспечение эпизоотического, ветеринарно-
санитарного благополучия в Чеченской Республике и развитие
государственной ветеринарной службы»;
-подпрограмма 5. «Поддержка малых форм хозяйствования»;
-подпрограмма 6. «Техническая и технологическая
модернизация, инновационное развитие»;
-подпрограмма 7. «Обеспечение реализации Государственной
программы развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия»;
-подпрограмма 8. «Устойчивое развитие сельских территорий
на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»;
-подпрограмма 9. «Развитие мелиорации земель
сельскохозяйственного назначения Чеченской Республики на
2014-2020 годы».
-подпрограмма 10. "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства";
-подпрограмма 11"Развитие молочного скотоводства";
-подпрограмма 12. ««Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства»
Цели программы
обеспечение продовольственной независимости России в
параметрах, заданных Доктриной продовольственной
безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом
Президента Российской Федерации от 30 января 2010г. № 120;
повышение конкурентоспособности российской
сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем
рынках в рамках вступления России во Всемирную торговую
организацию;
повышение финансовой устойчивости предприятий
агропромышленного комплекса;
устойчивое развитие сельских территорий;
воспроизводство и повышение эффективности использования в
сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также
экологизация производства.
Задачи программы
стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов;
осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных; поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;
повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; поддержка малых форм хозяйствования; обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития; повышение качества жизни сельского населения; стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса; создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения; развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;
экологически регламентированное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, а также повышение плодородия почв до оптимального уровня в каждой конкретной зоне
Целевые индикаторы и показатели программы
-индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах); индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах);
индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах);
индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах);
индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;
рентабельность сельскохозяйственных организаций; индекс производительности труда к 2020 году достигнет 106,3 % к уровню 2013 году;
среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства
Этапы и сроки реализации Программы
2014-2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований Программы
Общий объем и источники финансирования на реализацию Программы составляет - 39486951,425 тыс. руб., из них объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы составляет 5653122,604 тыс. руб., в том числе: за счет средств федерального бюджета - 2853078,012 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 1084207,000 тыс. руб.;
в 2015 году - 349386,900 тыс. руб.;
в 2016 году - 361451,423 тыс. руб.;
в 2017 году - 1058032,689 тыс. руб.;
в 2018 году - 0 руб.;
в 2019 году - 0 руб.;
в 2020 году - О руб.
за счет средств республиканского бюджета - 2800044,592
тыс. руб., в том числе по годам;
в 2014 году - 935939,597 тыс. руб.;
в 2015 году - 796649,370 тыс. руб.;
в 2016 году - 533622,692 тыс. руб.;
в 2017 году - 533832,933 тыс. руб.;
в 2018 году - 0 руб.;
в 2019 году - 0 руб.;
в 2020 году 0 руб.
за счет средств муниципальных образований - 11643,681 тыс.
руб., в том числе по годам;
в 2014 году - 0 руб.;
в 2015 году - 3881,227 тыс. руб.;
в 2016 году - 3881,227 тыс. руб.;
в 2017 году - 3881,227 тыс. руб.;
в 2018 году - 0 руб.;
в 2019 году - 0 руб.;
в 2020 году - 0 руб.
за счет средств внебюджетных источников - 33822185,140
тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 1881202,812 тыс. руб.;
в 2015 году - 4805378,840 тыс. руб.;
в 2016 году - 5638830,127 тыс. руб.;
в 2017 году - 6296254,103 тыс. руб.;
в 2018 году - 4858429,996 тыс. руб.;
в 2019 году - 5090368,740 тыс. руб.;
в 2020 году - 5251720,522 тыс. руб.
Из общего объема финансирование на реализацию: Подпрограммы 1. «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства» -
18219670,935 тыс. руб., в том числе: за счет средств федерального бюджета -
979540,900 тыс. руб.;
за счет средств республиканского бюджета -
548076,613 тыс. руб.;
за счет средств внебюджетных источников -
16692053,422 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета по годам составит - 979540,900 тыс. руб., в том числе по годам: в 2014 году - 608929,600 тыс. руб.; в 2015 году - 128776,000 тыс. руб.; в 2016 году - 117433,800 тыс. руб.; в 2017 году - 124401,500 тыс. руб.; в 2018 году - 0 руб.; в 2019 году - 0 руб.; в 2020 году - О руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета по годам составит - 548076,613 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 296109,800 тыс. руб.; в 2015 году - 216104,557тыс. руб.; в 2016 году - 17856,326тыс. руб.; в 2017 году - 18005,930тыс. руб.; в 2018 году - 0 руб.; в 2019 году - 0 руб.; в 2020 году - О руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников по годам составит -
16692053,422 тыс. руб., в том числе по годам: в 2014 году - 1010696,910 тыс. руб.; в 2015 году - 1084210,981 тыс. руб.; в 2016 году - 2675621,440 тыс. руб.; в 2017 году - 2786239,842 тыс. руб.; в 2018 году - 2879320,529 тыс. руб.; в 2019 году - 3059014,215 тыс. руб.; в 2020 году - 3196949,510 тыс. руб.
Подпрограммы 2. «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» -
3830855,925 тыс. руб., в том числе: за счет средств федерального бюджета -
54843,700 тыс. руб.;
за счет средств республиканского бюджета - 10686,896 тыс. руб.;
за счет средств внебюджетных источников - 3765325,329 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета по годам составит - 54843,700 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 17815,300 тыс. руб.;
в 2015 году - 12148,900тыс. руб.;
в 2016 году - 11330,600тыс. руб.;
в 2017 году - 13548,900тыс. руб.;
в 2018 году - 0 руб.;
в 2019 году - 0 руб.; в 2020 году - О руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета составит - 10686,896 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 2212,849 тыс. руб.; в 2015 году - 2824,649 тыс. руб.; в 2016 году - 2824,649 тыс. руб.; в 2017 году - 2824,699 тыс. руб.; в 2018 году - 0 руб.;
Б 2019 году - 0 руб.; в 2020 году - О руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников по годам составит -
3765325,329 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 286539,000 тыс. руб.; в 2015 году - 298616,824тыс. руб.; в 2016 году -690532,541 тыс. руб.;
в 2017 году - 725070,127тыс. руб.;
в 2018 году - 559736,058тыс. руб.;
в 2019 году - 587722,431 тыс. руб.;
в 2020 году - 617108,348тыс. руб.
Подпрограммы 3. «Развитие мясного скотоводства»-
306127,427 тыс. руб., в том числе: за счет средств федерального бюджета - 0 руб.; за счет средств республиканского бюджета - 12641,137 тыс. руб.;
за счет средств внебюджетных источников - 293486,290 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета по годам составит - 12641,137 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 0 руб.; в 2015 году - 10155,000 тыс. руб.; в 2016 году - 1212,750 тыс. руб.; в 2017 году - 1273,387 тыс. руб.; в 2018 году - О тыс. руб.; в 2019 году - 0 руб.; в 2020 году - О руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников по годам составит -
293486,290 тыс. руб., в том числе по годам: в 2014 году - 57800,000 тыс. руб.; в 2015 году - 34650,000 тыс. руб.; в 2016 году - 36382,500 тыс. руб.; в 2017 году - 38201,630 тыс. руб.; в 2018 году - 40111,710 тыс. руб.; в 2019 году - 42117,290 тыс. руб.; в 2020 году - 44223,160 тыс. руб.
Подпрограммы 4. «Обеспечение эпизоотического, ветеринарно-санитарного благополучия в Чеченской Республике и развитие государственной ветеринарной службы» - 1281643,156 тыс. руб., в том числе: за счет средств республиканского бюджета - 1281643,156 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета по годам составит - 1281643,156 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 349944,600 тыс. руб.; в 2015 году - 324380,652 тыс. руб.; в 2016 году - 303658,952 тыс. руб.; в 2017 году - 303658,952 тыс. руб.; в 2018 году - 0 руб.; в 2019 году - 0 руб.; в 2020 году - О руб.
Подпрограммы 5. «Поддержка малых форм хозяйствования» -1495766,309 тыс. руб., в том числе: за счет средств федерального бюджета - 293913,100 тыс. руб.;
за счет средств республиканского бюджета - 119962,369 тыс. руб.;
за счет средств внебюджетных источников - 1081890,840
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета по годам составит - 293913,100 тыс. руб., в том числе по годам: в 2014 году - 293913,100 тыс. руб.; в 2015 году - 0 руб.; в 2016 году - 0 руб.; в 2017 году - 0 руб.; в 2018 году - 0 руб.; в 2019 году - 0 руб.; в 2020 году - О руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета по годам составит - 143840,147 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 48680,647 тыс. руб.; в 2015 году - 23760,574 тыс. руб.; в 2016 году - 23760,574 тыс. руб.; в 2017 году - 23760,574 тыс. руб.; в 2018 году - 0 руб.; в 2019 году - 0 руб.; в 2020 году - О руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников по годам составит - 1081890,840 тыс. руб., в том числе по годам: в 2014 году - 30110,840 тыс. руб.; в 2015 году - 154630,000 тыс. руб.; в 2016 году - 162361,500 тыс. руб.; в 2017 году - 170479,600 тыс. руб.; в 2018 году - 179003,600 тыс. руб.; в 2019 году - 187953,800 тыс. руб.; в 2020 году - 197351,500 тыс. руб.
Подпрограммы 6. «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие» - 3073110,152 тыс. руб., в том числе: за счет средств федерального бюджета - О руб.;
за счет средств республиканского бюджета - 53221,865 тыс. руб.;
за счет средств внебюджетных источников -
3019888.287 тыс. руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета - 53221,865 тыс. руб., в том числе по годам: в 2014 году - 53221,865 тыс. руб.; в 2015 году - 0 руб.; в 2016 году - 0 руб.;
в 2017 году - 0 руб.; в 2018 году - 0 руб.; в 2019 году - 0 руб.; в 2020 году - 0 руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет внебюджетных источников по годам составит -
3019888.287 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 0руб
в 2015 году - 443976,330 тыс. руб.;
в 2016 году - 466175,146 тыс. руб
в 2017 году - 489483,904 тыс. руб
в 2018 году - 513958,099 тыс. руб
в 2019 году - 539656,004 тыс. руб
в 2020 году - 566638,804 тыс. руб
Подпрограммы 7. «Обеспечение реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы»
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета по годам составит - 612617,572 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 169365,400 тыс. руб.; в 2015 году - 147750,790 тыс. руб.; в 2016 году - 147750,691 тыс. руб.; в 2017 году - 147750,691 тыс. руб.; в 2018 году - 0 руб.;
в 2019 году - 0 руб.;
в 2020 году -0 руб.
Подпрограммы 8. «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» - 1440451,241 тыс. руб., в том числе: за счет средств федерального бюджета - 983214,312 руб.;
за счет средств республиканского бюджета - 106190,516 тыс. руб.;
за счет средств муниципальных образований -11643,681 тыс. руб.;
за счет средств внебюджетных источников -
339402,732 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета по годам составит - 983214,312 тыс. руб. в 2014 году - 45337,000 тыс. руб.; в 2015 году - 67344,000 тыс. руб.; в 2016 году - 91569,023 тыс. руб.; в 2017 году - 778964,289 тыс. руб.; в 2018 году - 0 руб.;
в 2019 году - 0 руб.; в 2020 году - О руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета по годам составит - 106190,516 тыс. руб., в том числе по годам: в 2014 году - 16404,436 тыс. руб.; в 2015 году - 29928,680 тыс. руб.; в 2016 году - 29928,700 тыс. руб.; в 2017 году - 29928,700 тыс. руб.; в 2018 году - 0 руб.; в 2019 году - 0 руб.; в 2020 году - 0 руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств муниципальных образований - 11643,681 тыс.
руб., в том числе по годам; в 2014 году - 0 руб.; в 2015 году - 3881,227 тыс. руб.; в 2016 году - 3881,227 тыс. руб.; в 2017 году - 3881,227 тыс. руб.; в 2018 году - О руб.; в 2019 году - 0 руб.; в 2020 году - О руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников по годам составит -
339402,732 тыс. руб., в том числе по годам; в 2014 году - 28728,967 тыс. руб.; в 2015 году - 22107,765 тыс. руб.; в 2016 году - 6941,000 тыс. руб.; в 2017 году - 66375,000 тыс. руб.; в 2018 году - 66375,000 тыс. руб.; в 2019 году - 66375,000 тыс. руб.; в 2020 году - 82500,000 тыс. руб.
Подпрограммы 9. «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Чеченской Республики на 2014-2020 годы» - 4222846,700 тыс. руб., в том числе; за счет средств федерального бюджета- 541566,000 тыс. руб.;
за счет средств республиканского бюджета -
19890,0 тыс. руб.;
за счет средств внебюджетных источников -
3661390,700 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета по годам составит - 118212,000 тыс. руб., в том числе по годам;
в 2014 году - 118212,000 тыс. руб.;
в 2015 году - 141118,000 тыс. руб.;
в 2016 году - 141118,000 тыс. руб.;
в 2017 году - 141118,000 тыс. руб.;
в 2018 году - 0 руб.;
в 2019 году - 0 руб.;
в 2020 году - 0 руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета по годам составит - 19890,000 тыс. руб., в том числе по годам; тыс. руб.;
в 2014 году - 0 руб.; в 2015 году - 6630,000 тыс. руб.; в 2016 году - 6630,000 тыс. руб.; в 2017 году - 6630,000 тыс. руб.; в 2018 году - 0 руб.; в 2019 году - 0 руб.; в 2020 году - О руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников по годам составит - 3642672,540 тыс. руб., в том числе по годам; в 2014 году - 462427,100 тыс. руб.; в 2015 году - 361500,400 тыс. руб.; в 2016 году - 508026,000 тыс. руб.;
в 2017 году - 610593,000 тыс. руб.;
в 2018 году - 602300,000 тыс. руб.;
в 2019 году - 589025,000 тыс. руб.;
в 2020 году - 527519,200 тыс. руб.
Подпрограмма 10. "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства"-
1673246.0 тыс. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета - О руб.;
за счет средств республиканского бюджета в 2015г.- 14930
тыс. руб.;
за счет средств внебюджетных источников -
1673246.0 тыс. руб., в том числе по годам: в 2014 году - 0 руб.;
в 2015 году - 183127,000 тыс. руб.; в 2016 году - 633418,000 тыс. руб.; в 2017 году - 856701,000 тыс. руб.; в 2018 году - 0 руб.; в 2019 году - 0 руб.; в 2020 году - 0 руб.
Подпрограмма 11. "Развитие молочного скотоводства"-
2570240.0 тыс. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета - О руб.;
за счет средств республиканского бюджета в 2015г. - 12730,0
тыс. руб.;
за счет средств внебюджетных источников -
2557510.0 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета по годам составит - О тыс. руб., в том числе по годам: в 2014 году - 0 руб.; в 2015 году - 0 руб.; в 2016 году - О тыс. руб.; в 2017 году - О тыс. руб.; в 2018 году - 0 руб.; в 2019 году - 0 руб.; в 2020 году - 0 руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета по годам составит - 12730,0 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 0 руб.;
в 2015 году - 12730,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 0 руб.;
в 2017 году - 0 руб
в 2018 году - 0 руб
в 2019 году -0 руб
в 2020 году -0 руб
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников по годам составит -
2557510.0 тыс. руб., в том числе по годам: в 2014 году - 4900,000 тыс. руб.; в 2015 году - 1484568,000 тыс. руб.; в 2016 году - 459372,000 тыс. руб.;
в 2017 году в 2018 году в 2019 году в 2020 году
553110.0 тыс. руб.;
17625.0 тыс. руб.;
18505.0 тыс. руб.;
19430.0 тыс. руб.
Подпрограмма 12. "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства" в 2015 году - 745446,0 руб., в том числе: за счет средств федерального бюджета - О руб.; за счет средств республиканского бюджета - 7454,46 тыс. руб.;
за счет внебюджетных источников - 737991,54 тыс. руб.
Повышение удельного веса республиканских продовольственных товаров в общих ресурсах продовольственных товаров с учетом структуры переходящих запасов к 2020 году: зерна - до 99,5 процента, свекловичного сахара - до 65,5 процента, растительного масла - до 38,3 процента, картофеля - до 65 процента, мяса и мясопродуктов - до 35,3 процента, молока и молокопродуктов - до 98,8 процента; увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отнощению к 2012 году на 193,0 процента, пищевых продуктов - на 442,6 процента; обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере 18,8 процента; повышение среднего уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций не менее чем до 12 процента (с учетом субсидий); доведение соотношения уровней заработной платы в сельском хозяйстве по сравнению к среднему уровню по России до 62 процента;
увеличение производства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, картофеля до
10,0 тыс. тонн, овощей открытого грунта - до 20,0 тыс. тонн, овощей защищенного грунта - до 9,9 тыс. тонн; увеличение емкости современных картофеле- и овощехранилищ на 28,0 тыс. тонн единовременного хранения;
увеличение площади закладки многолетних насаждений до 3,5 тыс. га;
увеличение площади виноградников до 4,9 тыс. га; увеличение емкости современных хранилищ плодов до 10,8 тыс. тонн единовременного хранения
1.Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития агропромышленного комплекса на период до 2020 года
Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014-2020 годы (далее-Государственная программа) разработана в соответствии с Постановлением Правительства Чеченской Республики от 03.09.13г. №217 «О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Чеченской Республики», Федеральным законом от 29.12.2006г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».
Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 14.07.2012г. №717. (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 15.04.14г. РФ №315, от 19 декабря 2014 г. № 1421).
Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль - сельское хозяйство являются ведущими системообразующими сферами экономики страны, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.
Государственная программа определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.
Программный подход к решению проблем, накопившихся в отрасли, имеет особое значение. Определение направлений и объемов государственной поддержки на долгосрочный период позволяет сельскохозяйственным товаропроизводителям планировать свой бизнес и определять приоритеты развития социальной и инженерной инфраструктуры села.
По всем показателям социально-экономического развития послевоенная республика представляет собой регион аграрного типа. Промышленность уничтожена почти полностью, а основное население проживает в сельской местности. Из 1337,1 тыс. человек населения 872,1 тыс. чел. является сельским. Поэтому, на сельское хозяйство возлагается тяжелая задача не только продовольственного обеспечения, но и обеспечения его занятостью. С наведение в республике Конституционного порядка сельское хозяйство постепенно возрождается и развивается.
За период реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и Республиканской программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 24 декабря 2007 г. № 183, был обеспечен рост продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов. В 2006 - 2013 годах среднегодовые темпы прироста продукции сельского хозяйства, несмотря на неблагоприятный 2010 год, составили 48 процентов.
Возросли возможности сельхозтоваропроизводителей в использовании лизинга для поддержания производственного потенциала, страховании посевов сельскохозяйственных культур, применение минеральных удобрений, увеличилось число хозяйств, использующих новые ресурсосберегающие технологии.
Несколько улучшилась экономика сельскохозяйственных организаций, получила развитие деятельность агропромышленных формирований, активизировалась работа по социальному развитию сельских территорий. Вместе с тем проблемы в обеспечении поступательного экономического развития агропромышленного комплекса сохраняются.
в их числе следует выделить:
технико-технологическое отставание сельского хозяйства Чеченской Республики из-за недостаточного уровня доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации и перехода к инновационному развитию;
ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры, возрастающей монополизации торговых сетей, слабого развития кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;
медленные темпы социального развития сельских территорий, сокращение занятости сельских жителей при слабом развитии альтернативных видов деятельности, низкая общественная оценка сельскохозяйственного труда, недостаточное ресурсное обеспечение на всех уровнях финансирования.
2.Приоритеты и цели государственной политики в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Государственная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, сфер деятельности агропромышленного комплекса. Одновременно выделяются два уровня приоритетов.
К первому уровню приоритетов относятся:
в сфере производства - овощеводство, плодоводство, виноградарство как обеспечивающие устойчивость в целом агропромышленного комплекса и в значительной мере экономики республики и импортозамещения;
скотоводство (производство молока и мяса) как системообразующая подотрасль, использующая наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий;
в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов;
в сфере развития производственного потенциала - мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий путем проведения мероприятий по разминированию и рекультивации земель, повышение энергообеспеченности сельскохозяйственного производства;
в экономической сфере - повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей как условие перехода к инновационной модели развития агропромышленного комплекса;
в институциональной сфере - развитие кооперации, интеграционных связей в агропромышленном комплексе и формирование продуктовых подкомплексов, территориальных кластеров;
в научной и кадровой сферах - обеспечение формирования инновационного агропромышленного комплекса.
Ко второму уровню приоритетов относятся: развитие зернового подкомплекса; развитие свеклосахарного подкомплекса;
обеспечение животноводства растительным кормовым белком; обеспечение экологической безопасности сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
наращивание вывоза сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия по мере насыщения ими внутреннего рынка республики;
минимизация логистических издержек и оптимизация других факторов, определяющих конкурентоспособность продукции с учетом рационального размещения и специализации сельскохозяйственного производства и пищевой промышленности по зонам республики.
3.Прогноз развития агропромышленного комплекса на период до 2020 года
Динамика развития агропромышленного комплекса на период до 2020 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся меры, которые были приняты в последние годы по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой - сохраняется сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса, что усиливает вероятность проявления рисков для устойчивого и динамичного развития аграрного сектора экономики.
В качестве значимых тенденций в прогнозном периоде будут такие, как: увеличение инвестиций в повышение плодородия почв и в развитие мелиорации сельскохозяйственных земель, стимулирование улучшения использования земельных угодий;
преодоление спада в подотрасли животноводства;
создание условий для наращивания производства и импортозамещения мяса крупного рогатого скота и молочных продуктов;
ускорение обновления технической базы агропромышленного производства, путем приобретения современной сельскохозяйственной техники;
экологизация и биологизация агропромышленного производства на основе применения новых технологий в растениеводстве, животноводстве, пищевой промышленности в целях сохранения природного потенциала и повышения безопасности пищевых продуктов.
Прогноз реализации Г осударственной программы основывается на достижении уровней ее основных показателей (индикаторов), а также частных индикаторов по соответствующим подпрограммам и ведомственным целевым программам, включенным в Государственную программу.
В растениеводстве предстоит:
- освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении энергонасыщенных, ресурсосберегающих тракторов и сельскохозяйственных машин;
- увеличить объемы внесения минеральных удобрений, выполнить работы по защите растений от вредителей и болезней и осуществить переход на посев семян перспективных высокоурожайных районированных сортов и гибридов. В отношении отдельных культур необходимо существенное расширение посевных площадей.
в животноводстве решение задачи ускоренного наращивания производства мяса и молока позволит повысить уровень потребления населением этих продуктов при одновременном снижении их ввоза их из других регионов. Оптимистические возможности связаны с развитием птицеводства, овцеводства, коневодства и рыбоводства.
Среднегодовой темп роста продукции сельского хозяйства в период до 2020 года составит 6,5 процента, производства пищевых продуктов - 6,3 процентов.
Более высокие темпы намечены в отношении мяса и мясопродуктов, молока и молокопродуктов, а также плодоовощной продукции.
Прогнозируемые объемы производства продукции сельского хозяйства и пищевых продуктов по большинству их видов позволят (с учетом завоза с других регионов) обеспечить питание населения республики по рациональным нормам (кроме молока, плодов и фруктов) и достичь пороговых значений показателей, определенных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. № 120 (далее - Доктрина).
4.Цели и задачи реализации Программы
Целями Государственной программы на период до 2020 года являются: обеспечение динамичного и эффективного развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, повышение занятости и уровня жизни сельского населения;
повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе инновационного развития агропромышленного комплекса, оптимизации его институциональной структуры, создания благоприятной среды для развития предпринимательства, повышения инвестиционной привлекательности отрасли;
обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса;
воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, экологизация производства; устойчивое развитие сельских территорий.
Для достижения этих целей в Государственной профамме предусматривается решение следующих задач, реализуемых в подпрограммах и ведомственных целевых программах:
осуществление технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства;
стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов;
осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных животных;
поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка; повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
поддержка малых форм хозяйствования;
- обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
научное обеспечение реализации мероприятий Г осударственной программы;
- повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;
- повышение качества жизни сельского населения;
- стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;
создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;
- экологически регламентированное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, а также повышение плодородия почв до оптимального уровня в каждой конкретной зоне.
5. Сроки и этапы реализации Государственной программы.
Реализация Госпрограммы будет осуществляться в 2014 -2020 годах.
Этапы реализации Госпрограммы не предусматриваются.
6. Основные показатели и целевые индикаторы реализации
Государственной программы
Показатели (индикаторы) Государственной программы оцениваются на двух уровнях:
общие - в целом для Государственной программы;
частные - по каждой из Подпрограмм Госпрограммы и включённых в нее ведомственных целевых программ.
Эти показатели (индикаторы) предназначены для наиболее существенных результатов реализации Госпрограммы включённых в нее подпрограмм и ведомственных целевых программ.
К общим показателям (индикаторам) реализации Государственной программы относятся:
- индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
- индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах);
- индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах);
- индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах);
- индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;
- рентабельность сельскохозяйственных организаций;
- среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства).
Прогнозные значения показателей (индикаторов) реализации Государственной программы приведены в приложении № 1.
7. Меры государственного регулирования и управления рисками
Меры государственного регулирования реализации Государственной программы включают в себя следующие экономические инструменты: совершенствование системы налогообложения в сельском хозяйстве; совершенствование механизма финансового оздоровления
сельскохозяйственных товаропроизводителей в рамках Федерального закона «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей».
При реализации целей и задач Государственной программы осуществляются меры, направленные на предотвращение негативного воздействия рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
К основным рискам относятся;
природно-климатические риски, обусловленные тем, что колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур и объемы их производства, что может значительно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей. Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий также снижает ее инвестиционную привлекательность. Для снижения рисков от природно-климатических условий необходим переход к новым технологиям, технической модернизации, мелиорации земель в засушливых зонах, принятие дополнительных мер поддержки в особо неблагоприятные по природно-климатическим условиям годы;
макроэкономические риски, обусловленные неблагоприятной конъюнктурой мировых цен на отдельные товары российского экспорта и снижением возможности достижения целей по развитию подотрасли растениеводства, а также снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, которые не позволяют интенсифицировать развитие отраслей растениеводства и переработки, усиливают зависимость их развития от государственных инвестиций. В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на продукцию растениеводства и продуктов их переработки, в том числе за счет сокращения реальных доходов населения;
законодательные риски, выражающиеся в недостаточном совершенстве законодательной базы по регулированию деятельности в отрасли и сложности реализации оформления прав собственности на землю. При этом сложности юридического оформления права собственности на земельные участки ограничивают возможность сельскохозяйственным организациям использовать землю в качестве предмета залога и не позволяют сельскохозяйственным товаропроизводителям привлекать финансовые ресурсы на рыночных условиях.
Управление рисками реализации Государственной профаммы будет осуществляться на основе:
использования мер, предусмотренных Законом Чеченской Республики «О государственной поддержке и стимулировании сельскохозяйственного производства в Чеченской Республике»;
проведения мониторинга угроз и рисков развития агропромышленного комплекса и выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления агропромышленным комплексом;
8. Перечень программных мероприятий и механизмов их реализации
Подпрограммы и включенные в них основные мероприятия, а также федеральные и ведомственные целевые программы представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей Государственной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих продовольственную независимость населения, поступательное социально-экономическое развитие
агропромышленного комплекса на основе его модернизации и перехода к инновационной модели функционирования в условиях расширения мирохозяйственных связей, устойчивое развитие сельских территорий и позитивное влияние на макроэкономические показатели республики.
Основные мероприятия, осуществляемые в рамках реализации Государственной программы, обеспечивают достижение ее целей и задач, учитывают специфику природно-экономических условий функционирования агропромышленного комплекса и реализуются на основе:
софинансирования мероприятий из федерального бюджета в размерах, определенных в Государственной программе, или в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации и Правительства Чеченской Республики;
разработки, принятия и реализации экономически значимых ведомственных программ, финансирование которых осуществляется при поддержке средств федерального бюджета;
Подпрограммы развития растениеводства и животноводства построены по схеме, включающей 4 блока основных мероприятий - производство сельскохозяйственной продукции соответствующих видов, ее переработка, развитие инфраструктуры и регулирование рынков, кредитование и страхование.
Подпрограмма 1. "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" включает следующие основные мероприятия:
- несвязанная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства
- развитие семеноводства, в том числе: элитное семеноводство;
- развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками;
- поддержка экономически значимых программ развития сельского хозяйства в области растениеводства;
- государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства;
- управление рисками в подотраслях растениеводства.
В качестве целевых индикаторов указанной подпрограммы используются объемы производства основных видов продукции растениеводства, пищевых продуктов, выпускаемых из растениеводческого сырья, площади закладки многолетних насаждений и виноградников.
В подпрограмме 2. "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" выделяются следующие основные мероприятия:
- развитие племенного животноводства;
- развитие овцеводства и козоводства;
- развитие табунного коневодства;
- развитие рыбоводства;
- развитие птицеводства
- поддержка экономически значимых программ развития сельского хозяйства в области животноводства;
- государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства;
- управление рисками в подотраслях животноводства;
- регулирование рынков продукции животноводства.
Индикаторами реализации указанной подпрограммы являются объемы производства скота, продукции животноводства, пищевых продуктов, выпускаемых из животноводческого сырья, маточное поголовье овец и коз, поголовье мясных табунных лошадей.
Подпрограмма 3. "Развитие мясного скотоводства" включает следующие основные мероприятия:
- развитие племенной базы мясного скотоводства;
- реализация мероприятий ведомственной целевой программы «Развитие мясного скотоводства в Чеченской Республике»;
- субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства.
Индикатором реализации указанной подпрограммы является поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами.
Подпрограмма 4. «Обеспечение эпизоотического, ветеринарно¬санитарного благополучия в Чеченской Республике и развитие государственной ветеринарной службы» включает следующие мероприятия:
- совершенствование обеспечения реализации Государственной программы в сфере ветеринарии;
- оказание государственных услуг и выполнение работ в рамках реализации Государственной программы в сфере ветеринарии;
Индикаторами подпрограммы являются уровень участия Чеченской Республики в реализации Государственной программы Российской Федерации, доля выполненных мероприятий по профилактике и ликвидации болезней животных на территории Чеченской Республики от количества запланированных мероприятий, уровень выявляемых особо опасных болезней животных и птицы, остатков запрещенных вредных веществ в организме живых животных, продуктов животного происхождения и кормах на территории Чеченской Республики (положительные пробы от общего количества исследований).
Подпрограмма 5. "Поддержка малых форм хозяйствования" представляет собой продолжение и расширение мероприятий государства в области поддержки малого предпринимательства и включает следующие основные направления:
- реализация мероприятий ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров»;
- реализация мероприятий ведомственной целевой программы «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств»;
- реализация мероприятий ведомственной целевой программы «Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации»;
- государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования.
Индикаторами подпрограммы являются:
- количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки;
количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм;
- количество созданных сельскохозяйственных кооперативов;
- среднегодовые объемы субсидируемых кредитов и займов, взятых малыми формами хозяйствования.
Подпрограмма 6. "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" включает следующие основные мероприятия:
- обновление парка сельскохозяйственной техники;
- реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе;
- развитие биотехнологии.
Индикаторами реализации указанной подпрограммы являются:
объемы приобретения новой техники сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности;
- рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве;
удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии;
- количество реализованных инновационных проектов.
Подпрограмма 7. «Обеспечение реализации Государственной программы
развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» включает следующие основные мероприятия:
- совершенствование обеспечения реализации Государственной программы в сфере сельского хозяйства;
- оказание государственных услуг и выполнение работ в рамках реализации Г осударственной программы в сфере сельского хозяйства;
- формирование государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом;
- обеспечение функций в области ветеринарного и фитосанитарного надзора.
- доля государственных гражданских служащих Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики и Управлением ветеринарии Правительства Чеченской Республики, прошедших повышение квалификации в течение последних трех лет;
- укомплектованность должностей государственной гражданской службы в Министерстве сельского хозяйства Чеченской Республики и Комитете по ветеринарии Чеченской Республики;
- доля убыточных хозяйств;
- уровень выполнения государственных услуг и работ от общего объема государственных услуг и работ в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Подпрограмма 8. "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014- 2017 годы и на период до 2020 года":
В рамках реализации подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" предусматривается осуществление следующих основных мероприятий:
- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
- развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности;
- поддержка комплексной компактной застройки сельских поселений.
Индикаторами реализации мероприятий указанной подпрограммы являются
ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов, ввод в действие объектов социально-инженерной инфраструктуры села, количество сельских поселений, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки.
Подпрограмма 9. «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Чеченской Республики на 2014-2020 годы» предусматривает осуществление следующих основных мероприятий:
- строительство и реконструкция оросительных и осушительных систем, а также отдельно расположенных гидротехнических сооружений;
- научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;
- культуртехнические, агролесомелиоративные и фитомелиоративные мероприятия;
- противопаводковые мероприятия.
Индикаторами реализации указанной подпрограммы являются:
предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ, агролесомелиорации и фитомелиорации опустыненных земель;
- ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель;
- защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления;
- защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания;
- сохранение существующих и создание новых рабочих мест.
Подпрограмма 10. "Развитие овощеводства открытого и защищенного
грунта и семенного картофелеводства» предусматривает осуществление следующих основных мероприятий:
- развитие производства семенного картофеля и овощей открытого грунта;
- развитие производства овощей защищённого грунта;
- поддержка экономически значимых программ развития сельского хозяйства.
Индикаторами реализации указанной подпрограммы являются объемы производства овощей и семенного картофеля.
Подпрограмма 11. "Развитие молочного скотоводства" предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
- субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока;
- государственная поддержка кредитования подотрасли молочного скотоводства;
- идентификация маточного поголовья КРС молочного направления;
- реализация мероприятий ведомственной целевой программы «Развитие молочного скотоводства в Чеченской Республике».
Индикаторами реализации указанной подпрограммы являются объемы производства молока в хозяйствах всех категорий, сыров и сырных продуктов, масла сливочного
Перечень основных мероприятий Государственной программы приведен в приложении № 2.
Подпрограмма 12. "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства" предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
- развитие элитного семеноводства;
- развитие племенной базы молочного сктоводства;
- развитие племенной базы мясного сктоводства;
- госудаственная поддержка строительства селекционно-генетических центров и селекционно семеноводческих центров.
9. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы
Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Государственной программы приведен в приложении 4 к Государственной программе.
10. Информация об участии общественных, научных и иных организаций в реализации государственной программы
В реализации подпрограмм Государственной программы могут принимать участие российские кредитные организации, в том числе открытое акционерное общество "Россельхозбанк", лизинговые компании, в том числе открытое акционерное общество "Росагролизинг", общественные организации - Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР).
11. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы
Общий объем и источники финансирования на реализацию Государственной программы составляет - 39486951,425 тыс. руб., из них объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы составляет 5653122,604 тыс. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 2853078,012 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 1084207,000 тыс. руб.; в 2015 году - 349386,900 тыс, руб.; в 2016 году - 361451,423 тыс. руб.; в 2017 году - 1058032,689 тыс. руб.; в 2018 году - 0 руб.; в 2019 году - 0 руб.; в 2020 году - О руб.
за счет средств республиканского бюджета - 2800044,592 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 935939,597 тыс. руб.; в 2015 году - 796649,370 тыс. руб.; в 2016 году - 533622,692 тыс. руб.; в 2017 году - 533832,933 тыс. руб.; в 2018 году - 0 руб.; в 2019 году - 0 руб.; в 2020 году - О руб.
за счет средств муниципальных образований - 11643,681 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - О руб.; в 2015 году - 3881,227 тыс. руб.; в 2016 году - 3881,227 тыс. руб.; в 2017 году - 3881,227 тыс. руб.; в 2018 году - О руб.; в 2019 году - О руб.; в 2020 году - О руб.
за счет средств внебюджетных источников - 33822185,140 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 1881202,812 тыс. руб.; в 2015 году - 4805378,840 тыс. руб.; в 2016 году - 5638830,127 тыс. руб.; в 2017 году - 6296254,103 тыс. руб.; в 2018 году - 4858429,996 тыс. руб.; в 2019 году - 5090368,740 тыс. руб.; в 2020 году - 5251720,522 тыс. руб.
При определении объемов финансирования подпрограмм учитывались также условия и тенденции развития растениеводства и животноводства за последние 10-15 лет и прогноз до 2020 года по следующим параметрам:
- объем производства;
- себестоимость продукции и ее структура;
- цена реализации;
- уровень рентабельности;
- необходимость синхронизации мер стимулирования производства продукции с развитием ее переработки и реализации (агропродовольственная цепочка по основным продуктам).
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" рассчитаны в соответствии с Концепцией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.11.2010 г. № 2136-р и ФЦП "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014
- 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 года J42 598, а ресурсное обеспечение подпрограммы "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Чеченской Республики на 2014 - 2020 годы" рассчитаны в соответствии с Концепцией федеральной целевой программы «Развитие мелиорации земель, сельскохозяйственной назначения России на 2014-2020 годы», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.01.2013 г. № 37-р и ФЦП «Развитие мелиорации земель, сельскохозяйственной назначения России на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства РФ, утвержденной 12.10.2013 года № 992. Объем финансирования мероприятий по направлению "капитальные вложения" (строительство и реконструкция мелиоративных систем государственной собственности Чеченской Республики, определяется согласно укрупненным нормативам затрат материально- технических ресурсов, действующих в мелиоративной отрасли.
Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы под подпрограммам и источникам финансирования приведено в приложениях 5 и 6.
12. Методика проведения оценки социально-экономической и экологической эффективности Государственной программы, ожидаемых результатов реализации и их влияния на макроэкономическую ситуацию
в результате реализации Государственной программы будет обеспечено достижение установленных значений по большинству основных показателей Доктрины.
В результате удельный вес продукции в общих ресурсах (с учетом структуры переходящих запасов) составит:
- зерна - 99,5 процента;
- свекловичного сахара - 65,5 процента;
- растительного масла - 38,3 процента;
- картофеля - 65 процента;
- мяса и мясопродуктов - 35,3 процента;
- молока и молокопродуктов - 98,8 процента.
Валовой сбор зерна повысится к 2020 году до 463,5 тыс. тонн против 157,4 тыс. тонн в среднем за 2007 - 2011 годы, или на 2,9 раза, сахарной свеклы - до 245 тыс. тонн против 25,9 тыс. тонн, или на 9,4 раза, семян подсолнечника 21,1 тыс. тонн против 3,4 тыс. тонн или на 6,2 раза. Этому будут способствовать меры по улучшению использования земель сельскохозяйственного назначения, обеспечению развития элитного семеноводства.
Производство мяса скота и птицы (в живом весе) к 2020 году возрастет по сравнению с 2013 годом до 2,5 тыс. тонн, или на 5,7 процента, молока - до 80,9 тыс, тонн, или 31,0 процента. Основной прирост будет получен за счет роста продуктивности скота и птицы на основе улучшения породного состава.
Среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве увеличится до 13994 тыс. руб., или до 55 процентов среднего ее уровня по экономике республики.
Для этих целей предполагается обеспечить ежегодный прирост инвестиций в сельское хозяйство в размере 18,8 процента, создать условия для достижения уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях не менее 12 процентов (с учетом субсидий).
С учетом вступления страны в ВТО указанный рост внутреннего производства позволит существенно повысить конкурентоспособность российской сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках, осуществлять импортозамещение, увеличить экспорт зерна и другой сельскохозяйственной продукции, создать условия для достижения уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях не менее 20 процентов.
Конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции на продовольственных рынках внутри республики и будет способствовать продвижению ее в другие регионы.
Для оценки экономической эффективности мероприятий Государственной программы использованы ежегодные потоки финансовых средств, прибыли и срок окупаемости инвестиций.
Прогнозируемый экономический эффект от реализации Государственной программы складывается из следующих составляющих:
сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения, создание условий для увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции;
получение дополнительной продукции за счет уменьшения потерь вследствие соблюдения агротехнических сроков выполнения механизированных работ в растениеводстве;
создание высокоэффективной системы семеноводства, обеспечиваюш;ей качественными семенами сельскохозяйственных культур потребности сельскохозяйственных товаропроизводителей;
создание современной питомниководческой системы;
наращивание производства плодоовощной продукции, продукции виноградарства, обеспечение перерабатывающей промышленности сырьем;
наращивание производства мяса и молока за счет породного обновления, укрепления кормовой базы, перехода к новым технологиям содержания и кормления животных и птиц;
создание условий для предотвращения заноса и распространения эпизоотических заболеваний животных и птиц;
обеспечение доступности привлекаемых субсидируемых краткосрочных и инвестиционных кредитов, включая малые формы хозяйствования;
повышение эффективности функционирования крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств;
повышение конкурентоспособности, насыщение республиканского рынка и продвижение сельхозпродукции региональных производителей на продовольственные рынки других регионов;
увеличение прибыли сельскохозяйственных товаропроизводителей и предприятий пищевой и перерабатывающей отраслей;
ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности -
133,6 тыс. кв. м, в т.ч. для молодых семей и молодых специалистов - 66,8 тыс. кв. м;
ввод в действие распределительных газовых сетей - 0,912 тыс. км; доведение уровня газификации домов (квартир) сетевым газом - до 92%; ввод в действие локальных водопроводов - 621,3 тыс. км; во внедрении современных технологий очистки и утилизации отходов сельскохозяйственного производства с использованием достижений биотехнологии;
Реализация Государственной программы будет способствовать стабилизации социально-экономической ситуации, созданию новых рабочих мест, повышению благосостояния и качества жизни сельского населения республики.
Выполнение мероприятий Государственной программы будет способствовать развитию не только агропромышленного комплекса, но и других отраслей экономики республики.
Эффективность реализации Государственной программы в целом оценивается исходя из достижения уровня по каждому из основных показателей (индикаторов) как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.
Индексы производства продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов указывают на эффективность реализуемых мер в сфере производства. Индекс физического объема инвестиций - на возможность осуществления модернизации и инновационного развития, динамика
производительности труда и уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях - на эффективность производства и экономического механизма их функционирования, соотношение оплаты труда в сельском хозяйстве и в целом по экономике республики - на степень решения социальных проблем отрасли.
Стоимостные показатели рассчитываются, как правило, в сопоставимых ценах соответствующего года, которые являются базой для расчета динамики и темпов их изменения по сравнению с предыдущим годом или иным периодом.
Показатели подпрограмм и ведомственных целевых программ, включенных в Государственную программу, предполагают оценку интегрированного эффекта от реализации основных мероприятий или указывают на результативность наиболее существенных направлений государственной поддержки агропромышленного комплекса.
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики совместно с Территориальным управлением Федеральной службы государственной статистики по Чеченской Республике ежеквартально обобщает и анализирует статистическую и ведомственную отчетность по использованию бюджетных средств и реализации других показателей Государственной программы для представления информации в Правительство Чеченской Республики, Министерство экономики, территориального развития и торговли Чеченской Республики и Министерство финансов Чеченской Республики, а также для размещения этой информации на сайте Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики.
Для повышения эффективности использования средств федерального бюджета Министерством сельского хозяйства Российской Федерации ежегодно заключаются соглашения с Чеченской Республикой о предоставлении субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства (далее - Соглашение).
Соглашением предусматриваются следующие обязательства Чеченской Республики:
представлять в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденные нормативные правовые акты, определяющие порядок и условия предоставления средств государственной поддержки получателям;
еженедельно представлять в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации информацию о доведении средств государственной поддержки до получателей;
подготавливать график доведения средств государственной поддержки до получателей и согласовывать его с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации до подписания Соглашения.
Оценка эффективности выполнения показателей Государственной программы производится на основе представляемой ежеквартально информации о выполнении соответствующих индикаторов и количественных показателей, определенных в утверждаемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации «Паспорт региона».
Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики осуществляется еженедельный мониторинг использования средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чеченской Республики, выделяемых на цели
государственной поддержки. Приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации определены формы, сроки и порядок предоставления субъектами Российской Федерации отчетности по всем направлениям государственной поддержки.
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по установленной форме необходимые для проведения анализа данные, на основании которых, в случае выявления отклонения от взятых на себя обязательств, проводится работа по определению причин невыполнения.
В случае если в отчетном финансовом году не достигнуты установленные Соглашением о предоставлении субсидий значения целевых показателей использования субсидий. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации принимает решение о сокращении размера предоставляемых субсидий на год, следующий за отчетным финансовым годом.
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики ежегодно проводит выборочное обследование сельскохозяйственных и других товаропроизводителей агропромышленного комплекса, хозяйств населения по вопросам реализации Государственной программы.
13. Обоснование выделения подпрограмм и включения в состав Государственной программы реализуемых ведомственных
целевых программ
Перечень подпрограмм определен в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г.№ 717, и в целях выполнения поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, Главы Чеченской Республики и достижения целей и задач, определенных основополагающими документами в части развития агропромышленного комплекса, а именно: для увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции и достижения показателей Стратегии социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года.
Структура и перечень подпрограмм, а также включенных ведомственных целевых программ, соответствует принципам программно-целевого метода управления экономикой, охватывает все основные сферы агропромышленного производства - производство сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов, их реализацию, технико-технологическое, информационное и научное обеспечение, институциональные преобразования и социальное развитие сельских территорий, управление реализацией Государственной программы.
В рамках реализации Государственной программы по подпрограмме «Обеспечение реализации Государственной программы» предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Категории получателей государственной поддержки определены Законом Чеченской Республики «О государственной поддержке и стимулировании сельскохозяйственного производства Чеченской Республике».
Прогноз сводных показателей государственного задания на оказание государственных услуг республиканскими государственными учреждениями приведен в приложении № 4 к Государственной программе.
Состав подпрограмм и ведомственных целевых программ рассчитан на комплексное развитие агропромышленного комплекса и его основных сфер, получение высокого синергетического эффекта в целом по экономике республики.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
Цели подпрограммы
увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства;
увеличение экспортного потенциала продукции растениеводства и продуктов ее переработки
Задачи подпрограммы
развитие элитного семеноводства; развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками; развитие переработки продукции растениеводства, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
объем производства продукции растениеводства в хозяйствах всех
категорий, в т.ч. зерновых и зернобобовых, сахарной свеклы,
картофеля; площадь закладки многолетних насаждений и виноградников;
объем производства муки из зерновых культур, крупы,
хлебобулочных изделий, масла подсолнечного нерафинированного
и его фракций, сахара белого свекловичного в твердом состоянии,
плодоовощных консервов, безалкогольных продуктов;
удельный вес республиканской сельскохозяйственной продукции и
продовольствия в общем объеме их ресурсов (с учетом структуры
переходящих запасов), в т. ч. зерна,
сахара, произведенного из сахарной свеклы, масла растительного,
картофеля
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований Программы
Общий объем финансирования подпрограммы составит -
18219670,935 тыс. руб., в том числе: за счет средств федерального бюджета -
979540.900 тыс. руб.;
за счет средств республиканского бюджета -
548076.613 тыс. руб.
за счет средств внебюджетных источников -
16692053,422 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета по годам составит -
979540.900 тыс. руб., в том числе по годам: в 2014 году - 608929,600 тыс. руб.;
в 2015 году - 128776,000 тыс. руб.; в 2016 году - 117433,800 тыс. руб.; в 2017 году - 124401,500 тыс. руб.; в 2018 году - 0 руб.; в 2019 году - 0 руб.; в 2020 году - О руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета по годам составит -
548076.613 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году в 2015 году в 2016 году
296109,800 тыс. руб.; 216104,557тыс. руб.; 17856,326тыс. руб.;
31
в 2017 году в 2018 году в 2019 году в 2020 году
18005,930тыс. руб.; 0 руб.;
0 руб.;
0 руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет
средств внебюджетных источников по годам составит -
16692053,422 тыс. руб., в том числе по годам: в 2014 году - 1010696,910 тыс. руб.; в 2015 году - 1084210,981 тыс. руб.; в 2016 году - 2675621,440 тыс. руб.; в 2017 году - 2786239,842 тыс. руб.; в 2018 году - 2879320,529 тыс. руб.; в 2019 году - 3059014,215 тыс. руб.; в 2020 году
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
К 2020 году планируется:
увеличение производства продукции растениеводства в хозяйствах
всех категорий, в т.ч.:
- зерновых и зернобобовых - до 463,5 тыс. тонн;
- сахарной свеклы - до 245,0 тыс. тонн;
- картофеля - до 80,0 тыс. тонн;
увеличение площади закладки:
- многолетних насаждений - до 3,5 тыс. га;
- виноградников - до 4,94 тыс. га;
увеличение производства:
- муки из зерновых культур - до 1,10 тыс. тонн;
- крупы - до 0,022 тыс. тонн
- производство хлебобулочных диетических изделий и
обогащённых микронутриентами 0,03 тыс. тонн;
- масла подсолнечного нерафинированного и его фракций - до
5,590 тыс. тонн;
- сахара белого свекловичного в твердом состоянии - до 22,6 тыс.
тонн;
- плодоовощных консервов - до 41,5 млн. условных банок;
- безалкогольных продуктов - до 2336 тыс. дал;
доведение удельного веса республиканской сельскохозяйственной
продукции и продовольствия в общем объеме их ресурсов (с
учетом структуры переходящих запасов), в т. ч.:
- зерна - до 99,5%;
- сахара, произведенного из сахарной свеклы - до 65,5%;
- масла растительного - до 38,3%;
- картофеля - до 65%.
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Подпрограмма охватывает зерновой, масложировой, картофельный, плодоовощеконсервный, свеклосахарный подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству продукции растениеводства, их первичной и глубокой переработке, логистику и регулирование рынков.
Слабые экономически-финансовые состояния сельскохозяйственных предприятий; низкий уровень селекции и семеноводства, применяемых технологий и технических средств, недостаточная обеспеченность минеральными удобрениями и средствами защиты растений, изношенность материально- технической базы производства и переработки не позволяют производителям получать, а переработчикам вырабатывать конкурентоспособную продукцию.
Технический и технологический уровень подкомплексов не позволит осуществить переход на инновационный путь развития в ближайшей перспективе.
Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией социально- экономического развития Чеченской Республики до 2025 года.
2. Цели, задачи, показатели (индикаторы) и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Целями мероприятий по развитию подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства являются:
увеличение производства продукции растениеводства и ее переработки на основе проведения комплексной модернизации материально-технической базы производства продукции растениеводства и переработки продукции растениеводства, обеспечение населения продовольствием на уровне рациональных норм потребления, развитие инфраструктуры и логистического обеспечения агропродовольственного рынка, совершенствование государственного регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции, сырья и продовольствия на внутреннем рынке.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи: оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур;
повышение плодородия почв на основе сохранения и рационального использования земель сельскохозяйственных угодий и агроландшафтов;
увеличение объемов производства и переработки зерна, риса, сахарной свеклы, плодово-ягодной продукции, рапса, подсолнечника;
расширение ассортимента и повышение качества продуктов питания на основе комплексной модернизации материально-технической базы производства и переработки продукции растениеводства;
развитие системы страхования и кредитования подотрасли растениеводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков;
развитие институтов агропродовольственного рынка, способствующих развитию конкуренции, обеспечивающей сглаживание колебаний цен на растениеводческую продукцию, сырье и продовольствие, инвестиционную привлекательность их производства;
регулирование рынка растениеводческой продукции, сырья и продовольствия, обеспечивающее равные условия конкуренции для сельскохозяйственных товаропроизводителей на рынке;
формирование системы предприятий по приготовлению готовых блюд и полуфабрикатов для обеспечения сбалансированным питанием организованных коллективов учреждений образования, силовых и других структур.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:
- увеличение производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий, в т.ч.:
- зерновых и зернобобовых, в том числе рис - до 463,5 тыс. тонн;
- сахарной свеклы - до 245,0 тыс. тонн;
- увеличение площади закладки:
- многолетних насаждений - до 2,7 тыс. га;
- виноградников - до 2,4 тыс. га;
- увеличение производства:
- муки из зерновых культур - до 1,10 тыс. тонн;
- крупы - до 0,022 тыс. тонн
- производство хлебобулочных диетических изделий и обогащённых микронутриентами 0,03 тыс. тонн;
- масла подсолнечного нерафинированного и его фракций - до 5,590 тыс. тонн;
- сахара белого свекловичного в твердом состоянии - до 22,5 тыс. тонн;
- плодоовощных консервов - до 41,5 млн. условных банок;
- безалкогольных продуктов - до 2336 тыс. дал;
- доведение удельного веса республиканской сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общем объеме их ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов), в т.ч.:
- зерна - до 99,5%;
- сахара, произведенного из сахарной свеклы - до 65,5%;
- масла растительного - до 38,3%;
- картофеля - до 65%.
Подпрограмма предполагает реализацию в 2014 - 2020 годах в один этап.
3. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составит - 18219670,935 тыс. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 979540,900 тыс. руб.; за счет средств республиканского бюджета - 548076,613 тыс. руб. за счет средств внебюджетных источников - 16692053,422 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета по годам составит - 979540,900 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 608929,600 тыс. руб.; в 2015 году - 128776,000 тыс. руб.; в 2016 году - 117433,800 тыс. руб.; в 2017 году - 124401,500 тыс. руб.; в 2018 году - 0 руб.; в 2019 году - 0 руб.; в 2020 году - О руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета по годам составит - 548076,613 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 296109,800 тыс. руб.; в 2015 году - 216104,557тыс. руб.; в 2016 году - 17856,326тыс. руб.; в 2017 году - 18005,930тыс. руб.; в 2018 году - 0 руб.; в 2019 году - 0 руб.; в 2020 году - О руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников по годам составит -16692053,422 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 1010696,910 тыс. руб.; в 2015 году - 1084210,981 тыс. руб.; в 2016 году - 2675621,440 тыс. руб.; в 2017 году - 2786239,842 тыс. руб.; в 2018 году - 2879320,529 тыс. руб.; в 2019 году - 3059014,215 тыс. руб.; в 2020 году - 3196949,510 тыс. руб.
Необходимость осуществления государственной поддержки, направленной на сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения как национального достояния и основного средства сельскохозяйственного производства, обусловлена необходимостью частичного сокращения сложившегося диспаритета между ценами на сельскохозяйственную продукцию и на материально-технические ресурсы.
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе мероприятий и основных мероприятий, приведен в приложении № 5 и 6 к Г осударственной программе.
4. Перечень программных мероприятий и механизмов реализации подпрограммы с указанием сроков и этапов реализации
Мероприятия подпрограммы предусматривают софинансирование из республиканского бюджета Чеченской Республики. Федеральные средства перечисляются в республиканский бюджет Чеченской Республики только при условии выделения средств на соответствующие мероприятия из республиканского бюджета Чеченской Республики.
Уровень финансирования расходного обязательства из республиканского бюджета по отношению к консолидированному бюджету должен составлять не менее 5 процентов.
В ходе реализации подпрограммы по каждому мероприятию будет доводиться лимит средств из федерального бюджета и целевые индикаторы, которые должны быть достигнуты.
Прогнозируемый объем расходов республиканского бюджета Чеченской Республики на осуществление мероприятий подпрограммы в 2014-2020 годах составляет 639,995 тыс. рублей.
Основными мероприятиями подпрограммы по развитию подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства являются следующие:
4.1 Основное мероприятие «Несвязанная поддержка сельскохозяйственных производителей
в области растениеводства»
Реализация основного мероприятия направлена на повышение доходов сельскохозяйственного производства, повышение уровня его экологической безопасности, повышение плодородия и качества почв.
Государственная поддержка будет осуществляться путем возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв.
Контроль за соблюдением качества обработки и повышением плодородия почв будет осуществляться центрами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и агрохимической службы в Чеченской Республике на основании результатов мониторинга состояния плодородия почв.
Реализация мероприятия позволит обеспечить более рациональное использование биоклиматического потенциала республики и получение стабильных урожаев сельскохозяйственных культур, обеспечивающих продовольственную безопасность.
4.2 Основное мероприятие
«Развитие семеноводства»
Цель мероприятия-создание высокоэффективной системы семеноводства, обеспечивающей сельскохозяйственных товаропроизводителей необходимым количеством семян с требуемыми хозяйственно-биологическими показателями качества по экономически обоснованным ценам.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: создание условий устойчивого развития отечественного рынка семян и совершенствование механизмов его регулирования;
обеспечение доступности приобретения элитных семян, минеральных удобрений и химических средств защиты растений;
модернизация материально-технической, приборно-аналитической и технологической базы семеноводства и оценки качества сортов в соответствии с современными требованиями;
создание высокотехнологичных центров промышленного производства, подготовки и хранения семян.
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться такой вид поддержки, как субсидирование части затрат на приобретение элитных семян (включая оригинальные семена - маточную элиту, супер-супер элиту и супер элиту).
Государственная поддержка будет осуществляться путем предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур.
4.3 Основное мероприятие «Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями»
Цель мероприятия-увеличение производства плодово-ягодной продукции.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
увеличение валового сбора плодово-ягодной продукции до 22,4 тыс. тонн за счет роста площади плодоносящих многолетних плодовых и ягодных насаждений до 2,7 тыс. гектаров;
увеличение площади закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений с 0,088 тыс. га до 0,3 тыс. га в год, в том числе интенсивных садов с 10 га до 150 га в год;
увеличение средней урожайности многолетних плодовых до 100 ц/га и ягодных культур до 150 ц/га;
восстановление системы питомниководства и садооборота;
модернизация материально-технической базы садоводческих и питомниководческих хозяйств, базовых питомников.
В рамках данного основного мероприятия будут осуществляться следующие виды поддержки:
4.4 Субсидирование части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей
Цель мероприятия - восстановление садооборота и фитосанитарного состояния садов за счет раскорчевки выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивации площадей и проведения реновации насаждений.
Государственная поддержка будет осуществляться путем возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей.
4.5 Субсидирование части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаиедениями
Цель мероприятия-поддержка закладки и ухода за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями.
Государственная поддержка будет осуществляться путем возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями.
4.6 Основное мероприятие "Поддержка экономически значимых программ развития сельского хозяйства в области растениеводства"
Реализация мероприятия по развитию растениеводства, логистических центров направлена на создание экономических и технологических условий устойчивого развития республиканской отрасли растениеводства, плодоводства, виноградарства и направлена на создание условий для формирования устойчивого развития производства продукции, увеличения объемов производства продукции растениеводства.
в рамках осуществления данных мероприятий планируется стабилизация и рост производства зерновых культур, риса, развитие традиционных подотраслей сельского хозяйства, подработка, хранение и переработка зерна, развитие кооперации и логистических центров, развитие свеклосахарного производства, развитие садоводства и виноградарства, путем восстановления системы питомников их технической и технологической модернизации, а также создание системы оптовых распределительных центров по сбыту сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджету Чеченской Республики на условиях софинансирования при условии выполнения установленного уровня финансирования из бюджета Чеченской Республики по следующим направлениям:
-строительство, реконструкция и модернизация чековой системы рисоводческих предприятий;
приобретение базисного (маточного) материала в центрах питомниководства;
- техническая и технологическая модернизация питомников;
- создание сервисных центров хранения и реализации посадочного материала;
- строительство, реконструкция и модернизация прививочных комплексов.
- приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования, машин и механизмов для выращивания сахарной свеклы;
строительство, реконструкция и модернизация предприятий по производству сахара.
- создание товаропроводящей инфраструктуры, расширение рынков сбыта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
- формирование рыночной цены и исключение многочисленных посредников в цепи между сельскохозяйственными товаропроизводителями и потребителями;
- организация встречной продажи продукции производственно-технического назначения;
- организация сервисного обслуживания клиентов (информационного, банковского, транспортного и др.).
Государственная поддержка, предоставляемая в рамках экономически значимых ведомственных целевых программ, не должна дублировать меры государственной поддержки, предоставляемой сельскохозяйственным товаропроизводителям по другим направлениям Государственной программы.
4.6.1Стимулирование производства риса.
Реализация мероприятии ведомственной целевой программы «Развитие рисоводства в Чеченской Республике»
Цель мероприятия - поддержка наращивания производства риса до 22,5 тыс. тонн.
Для достижения поставленной цели необходимо повышение урожайности на основе использования передовых технологий выращивания риса, внесения удобрений и посева высокоурожайных сортов. Посевные площади риса составят 6 тыс. га, а урожайность - 37,5 ц/гектаров.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий на компенсацию части затрат на планировку рисовых чеков, ремонт и мехочистки оросительной и коллекторно-дренажной сети, привязанных к инженерным рисовым системам.
4.7Основное мероприятие «Развитие питомниководства»
Цель мероприятия - обеспечение планируемых площадей закладки многолетних плодовых и ягодных культур качественным безвирусным сертифицированным посадочным материалом, что является главным звеном в развитии садоводства.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
восстановление системы питомниководства;
техническая и технологическая модернизация питомников.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий по следующим направлениям:
техническая и технологическая модернизация питомников;
создание сервисных центров хранения и реализации посадочного материала;
приобретение базовыми питомниками базисного (маточного) материала
4.8Основное мероприятие «Стимулирование производства рапса»
Цель мероприятия - поддержка наращивания производства рапса до 15-20 тыс. тонн зеленой массы для обеспечения потребностей животноводства в кормовом белке.
Для достижения поставленной цели необходимо повышение урожайности на основе проведения модернизации отрасли.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий по следующим направлениям:
приобретение удобрений и средств химической защиты растений. Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке на 1 га посева рапса. Техническая и технологическая модернизация отрасли;
реконструкция и строительство новых предприятий по хранению и переработке рапса.
4.9Основное мероприятие «Государственная поддержка кредитования подотрасли
растениеводства и переработки продукции растениеводства»
Основными направлениями субсидирования кредитов (займов), полученных на цели развития подотраслей растениеводства, являются:
производство, переработка и логистическое обеспечение производства зерна, в том числе риса, картофеля, овощей (открытого и защищенного грунта), плодов и ягод, сахарной свеклы, подсолнечника, рапса.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:
сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам по кредитным договорам (договорам займа) - на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных работ в растениеводстве в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм и организациям потребительской кооперации по кредитным договорам (договорам займа)-на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции растениеводства и иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
обеспечение доступа сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и сельскохозяйственным потребительским кооперативам к инвестиционным кредитным договорам (договорам займа), полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на: строительство, реконструкцию, модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, предприятий мукомольно-крупяной и хлебопекарной промышленности, сахарных заводов, мощностей по переработке плодоовощной, ягодной продукции и картофеля, комплексов по подготовке семян сельскохозяйственных растений, заводов по производству дражированных семян сахарной свеклы, строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур, предприятий по приготовлению готовых блюд и полуфабрикатов для организованных коллективов, мощностей для переработки, хранения и перевалки зерновых и масличных культур, закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений, холодильников для хранения столового винограда, строительство, реконструкцию, модернизацию и восстановление мелиоративных систем, на цели развития подотрасли растениеводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются Правительством Российской Федерации.
Поставленные задачи будут решаться за счет предоставления субсидий из средств федерального бюджета республиканскому бюджету Чеченской Республики при условии софинансирования за счет средств республиканского бюджета Чеченской Республики возмещения части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Средства федерального бюджета предоставляются в размере двух третей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, средства республиканского бюджета - в пределах одной третьей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не менее 20 процентов ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Средства на возмещение части затрат, предоставляемые заемщикам, не должны превышать фактические затраты заемщиков на уплату процентов по кредитам (займам), а по инвестиционным кредитам, предельного расчетного объема указанных средств на текущий год, указанного в соглашении, заключаемом между заемщиком и Министерством.
Уровень финансирования расходного обязательства из республиканского бюджета по отношению к консолидированному бюджету должен составлять не менее 5 процентов.
Целями осуществления мероприятий по развитию инфраструктуры и логистическому обеспечению рынка картофеля, овощей и фруктов являются увеличение обеспеченности их производства современными мощностями по хранению за счет строительства, реконструкции и модернизации, формирование эффективной системы ценообразования, сбыта и распределения продукции.
Для достижения поставленных целей необходимо:
развитие интеграционных связей, в том числе на кооперативной основе, между производителями, поставщиками и потребителями;
создание системы оптовых распределительных центров по сбыту картофеля, овощей и фруктов, прочей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Оптовые распределительные центры решают следующие задачи:
создание товаропроводящей инфраструктуры, расширение рынков сбыта картофеля, овощей и фруктов, прочей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
формирование рыночной цены и исключение многочисленных посредников в цепи между сельскохозяйственными товаропроизводителями и потребителями;
организация встречной продажи продукции производственно-технического назначения;
организация сервисного обслуживания клиентов (информационного, банковского, транспортного и т.д.);
контроль за качеством и проверка на соответствие действующим нормам безопасности реализуемой продукции.
Поставленные задачи по строительству, реконструкции и модернизации хранилищ картофеля, овощей и фруктов будут решаться за счет предоставления
субсидий из федерального бюджета республиканскому бюджету Чеченской Республики при условии долевого финансирования за счет средств республиканского бюджета Чеченской Республики возмещения организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2014-2020 годах на срок до 8 лет на строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов.
4.10 Основное мероприятие «Снижение рисков в подотраслях растениеводства»
Целью осуществления мероприятия является снижение рисков потери доходов при производстве продукции растениеводства в случае:
воздействия опасных для производства продукции растениеводства природных явлений (атмосферная, почвенная засухи, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);
проникновения и (или) распространения вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;
нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач; увеличение доли застрахованных посевных площадей в общей посевной площади;
снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования; снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям; повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства. Государственную поддержку в соответствии с Федеральным законом «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета республиканскому бюджету Чеченской Республики для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков.
Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чеченской Республики будут предоставляться в размере 50 процентов и перечисляться на расчетный счет страховой организации.
Указанные субсидии будут предоставляться при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, плодовых, ягодных, орехоплодных насаждений), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (плодовые, ягодные, орехоплодные насаждения).
4.11 Основное мероприятие «Обеспечение проведения мероприятий по борьбе с саранчой»
В последние годы в России наблюдается вспышка численности разных видов саранчовых. Неблагополучная ситуация складывается и в нашей республике. Ежегодно большая численность саранчи наблюдается на землях, расположенных по руслу р.Терек, в пустынных, полупустынных и степных районах Чеченской Республики до пограничной зоны со Ставропольским краем и Республиками Калмыкия и Дагестан.
Реализация данного мероприятия направлена на предупреждение возникновения и распространения саранчовых. Своевременно проведенные противосаранчовые мероприятия на зараженных вредителями территориях позволят снизить порог экономической вредоносности саранчи.
Государственная поддержка, направленная на выполнение мероприятий по борьбе с саранчой, будет осуществляться посредством:
финансирования поставок ядохимикатов сельскохозяйственным товаропроизводителям;
оплаты услуг за выполненные работы по обработке ядохимикатами территорий, зараженных вредителями;
проведения обследований на наличие саранчовых в районах с неблагоприятной фитосанитарной обстановкой, специальных профилактических мероприятий по борьбе с саранчой совместно с филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Россельхозцентр» по Чеченской Республике.
Перечень программных мероприятий в разрезе основных мероприятий, приведены в приложении № 2 к Г осударственной программе.
Реализация мероприятий подпрограммы будет осуществляться в 2014-2020 годах.
5. Характеристика мер госуд^ственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий но реализации подпрограммы
В качестве мер государственного регулирования все мероприятия подпрограммы предусматривают софинансирование из бюджета Чеченской Республики. Кроме предусмотренных в подпрограмме мероприятий Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики может разрабатывать дополнительные мероприятия, которые будут финансироваться за счет бюджета Чеченской Республики и других источников.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в Приложении № 3 к Государственной Профамме.
Прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы приведен в Приложении № 4 к Государственной Программе.
6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятии в реализации подпрограммы
В реализации мероприятий подпрограммы органы местного самоуправления участия не принимают.
Другие организации и предприятии сельскохозяйственного направления принимают участие в реализации некоторых основных мероприятий в области растениеводства, указанных в разделе «Характеристика основных мероприятий подпрограммы».
В реализации подпрограммы также принимают участие филиалы открытых акционерных обществ "Росагролизинг", "Россельхозбанк".
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер
управления рисками
К основным рискам реализации подпрограммы относятся следующие;
-природно-климатические риски, обусловленные тем, что колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур и объемы их производства, что может значительно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей. Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий также снижает ее инвестиционную привлекательность. Для снижения рисков от природно- климатических условий необходимы переход к новым технологиям, техническая модернизация, мелиорация земель в засушливых зонах и принятие дополнительных мер поддержки в особо неблагоприятные по природно- климатическим условиям годы;
макроэкономические риски, обусловленные неблагоприятной конъюнктурой мировых цен на отдельные товары российского экспорта и снижением возможности достижения целей по развитию подотрасли растениеводства, а также снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, которые не позволят интенсифицировать развитие отраслей растениеводства и переработки, усилят зависимость их развития от государственных инвестиций. В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на продукцию растениеводства и продуктов их переработки, в том числе за счет сокращения реальных доходов населения. Снижение негативного влияния указанных рисков должно обеспечиваться через развитие биржевой торговли, которая обеспечивает возможности для хеджирования ценовых рисков, стимулирование потребления отдельных видов продукции растениеводства на внутреннем рынке, диверсификацию структуры внутреннего производства продукции в части товарной номенклатуры и географии производства, расширение рынков сбыта с увеличением экспортной ориентации, применение мер государственного регулирования рынка;
международные торгово-политические риски, обусловленные функционированием аграрного сектора в координации с ситуацией на международных рынках и деятельностью экспортеров отдельных видов продукции растениеводства и перерабатывающих отраслей, существенным возрастанием конкуренции в результате вступления России в ВТО. Минимизация указанных рисков должна включать организационно-политическую поддержку экспорта республиканской продукции через участие в международных организациях, осуществление выставочной деятельности, повышение эффективности деятельности торговых представительств Российской Федерации в зарубежных странах, защиту интересов поставщиков республиканской продукции с использованием правил и процедур ВТО, совершенствование требований к безопасности и качеству продукции.
8. Механизм реализации подпрограммы
Управление реализацией подпрограммы осуществляется Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики с участием Министерства экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики и Министерства финансов Чеченской Республики.
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы, внесение в нее изменений, досрочное прекращение реализации подпрограммы и предоставление в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики отчетности о ходе реализации подпрограммы.
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики в пределах своих полномочий:
- осуществляет контроль за эффективным использованием средств федерального, республиканского бюджетов, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы, а также внебюджетных источников;
- обеспечивает координацию взаимодействия с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в рамках заключенного соглашения о предоставлении субсидий за счет средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы;
- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий подпрограммы;
- разрабатывает нормативные и правовые акты, необходимые для эффективной реализации мероприятий подпрограммы;
- вносит предложения по уточнению затрат на мероприятия подпрограммы на очередной финансовый год;
- осуществляет ведение ежеквартальной отчетности о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
- осуществляет подготовку докладов о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
- организует размещение на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики в сети «Интернет» информацию о ходе и результатах реализации мероприятий подпрограммы.
Участники подпрограммы:
- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
- представляют Министерству сельского хозяйства Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»
Ответственный исполнитель Программы
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
Соисполнители Программы
Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики
Цели подпрограммы
увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства; увеличение экспортного потенциала продукции животноводства и продуктов ее переработки
Задачи подпрограммы
развитие племенного животноводства и молочного скотоводства;
развитие социально значимых отраслей: овцеводства и
козоводства, табунного мясного коневодства, обеспечивающих
сохранение традиционного уклада жизни и занятости; развитие
переработки продукции животноводства, инфраструктуры и
логистического обеспечения рынков продукции животноводства
Целевые индикаторы и
показатели
подпрограммы
объем производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех
категорий (в жив. весе);
прирост производственных мощностей по убою скота и его
первичной переработке;
объем производства молока в хозяйствах всех категорий; объем производства сыров и сырных продуктов, масла сливочного; удельный вес республиканской сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общем объеме их ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов), в т.ч.:
мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо), молока и молокопродуктов (в пересчете на молоко); поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
Сроки реализации
подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объем и источники
финансирования
подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составит -
3830855,925 тыс. руб., в том числе: за счет средств федерального бюджета -
54843.700 тыс. руб.;
за счет средств республиканского бюджета - 10686,896 тыс. руб.; за счет средств внебюджетных источников - 3765325,329 тыс. руб. Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета по годам составит -
54843.700 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 17815,300 тыс. руб.;
в 2015 году -12148,900тыс. руб.;
в 2016 году -11330,600тыс. руб.;
в 2017 году -13548,900тыс. руб.;
в 2018 году -0 руб.;
в 2019 году – 0 руб.;
в 2020 году - 0 руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета составит - 10686,896 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 2212,849 тыс. руб.;
в 2015 году в 2016 году в 2017 году в 2018 году в 2019 году в 2020 году
2824.649 тыс. руб.;
2824.649 тыс. руб.; 2824,699 тыс. руб.; 0 руб.;
0 руб.;
0 руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет
средств внебюджетных источников по годам составит -
3765325,329 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 286539,000 тыс. руб.;
в 2015 году - 298616,824тыс. руб.;
в 2016 году - 690532,541 тыс. руб.;
в 2017 году - 725070,127тыс. руб.;
в 2018 году - 559736,058тыс. руб.;
в 2019 году - 587722,431тыс. руб.;
в 2020 году - 617108,348тыс. руб.;
Ожидаемые результаты
реализации
подпрограммы
К 2020 году:
увеличение производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех
категорий (в жив. весе) - до 46,6 тыс. тонн;
прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке - до 0,4 тыс. тонн; увеличение производства:
- молока в хозяйствах всех категорий - до 341,5 тыс. тонн;
- сыров и сырных продуктов - 0,0425 тыс. тонн;
- масла сливочного - до 0,0275 тыс. тонн;
- доведение удельного веса республиканской сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общем объеме их ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов), в т.ч.:
- мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо) - до 35,3 %;
- молока и молокопродуктов (в пересчете на молоко) - 98,8 %; увеличение поголовья мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей - до 1,4 тыс. голов увеличение маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей - до 54,0 тыс. голов
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Подпрограмма охватывает мясной и молочный подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству мяса и молока всех видов, их первичной и последующей (промышленной) переработке, логистике, регулированию мясного и молочного рынков.
Мясной и молочный подкомплексы являются одними из основных жизнеобеспечивающих секторов республиканского аграрного производства республики, оказывающими решающее влияние на уровень продовольственного обеспечения Чеченской Республики и определяющими здоровье нации.
В 1990 году потребление мяса и мясопродуктов на душу населения в Чеченской Республике достигало 56 кг и обеспечивалось за счет внутреннего производства скота и птицы на убой в количестве 55,9 тыс. тонн в убойном весе.
в 1991-2010 годах республиканский рынок мяса претерпел значительные негативные количественные и качественные изменения. Потребление мяса и мясопродуктов на душу населения в 2010 году составила 35 кг, а собственное производство скота и птицы на убой в живом весе составило до 42,2 тыс. тонн, в том числе крупного рогатого скота - 35,5 тыс. тонн, баранины - 4,8 тыс. тонн, птицы - 1,8 тыс. тонн.
С 2005 года тенденция спада республиканского производства мяса приостановилась, обозначился этап постепенного его восстановления. Потребление мяса и мясопродуктов на душу населения возросло в 2005 году до
32,5 кг, а собственное производство скота и птицы на убой в живом весе составила - 35,8 тыс. тонн.
Начиная с 2006 по 2014 год прослеживается тенденция роста количественных и качественных показателей республиканского мясного животноводства. Производство скота и птицы на убой в убойном весе в 2013 году составило 45,0 тыс. тонн, в том числе птицы - 2,2 тыс. тонн, крупного рогатого скота - 37,8 тыс. тонн. Потребление мяса на душу населения в 2014 году составило 33,4 кг.
Существенное значение в обеспечении роста производства мяса имела Республиканская целевая программа «Развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы».
При этом, несмотря на стабилизацию и рост производства мяса, потребность населения республики в мясных продуктах за счет собственного производства обеспечивается только на 35,5 %, республика продолжает ввозить мяса из соседних регионов.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
- комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции животноводства и переработки продукции животноводства;
- увеличение экспортного потенциала за счет строительства, реконструкции и модернизации мощностей по переработке и хранению продукции животноводства;
- повышение удельного веса республиканских продовольственных товаров, вырабатываемых из продукции животноводства, до уровня, необходимого для обеспечения продовольственной безопасности населения республики; развитие систем страхования и кредитования подотрасли животноводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков;
- развитие институтов агропродовольственного рынка, способствующих развитию конкуренции, обеспечивающей сглаживание колебаний цен на продукцию животноводства, сырье и продовольствие, инвестиционную привлекательность их производства;
- регулирование рынка продукции животноводства, сырья и продовольствия, обеспечивающее равные условия конкуренции для сельскохозяйственных товаропроизводителей Чеченской Республики на внутренних рынках, а также содействующее продвижению республиканской продукции на внешние рынки;
- повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.
3. Цели, задачи, показатели (индикаторы) и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Целями подпрограммы являются:
- увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства;
- увеличение экспортного потенциала продукции животноводства и продуктов ее переработки.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
- развитие племенного животноводства;
- развитие социально значимых отраслей: овцеводства и козоводства, табунного мясного коневодства, обеспечивающих сохранение традиционного уклада жизни и занятости;
- развитие переработки продукции животноводства, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства.
Показатели подпрограммы:
- объем производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в жив. весе);
- прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке;
- удельный вес республиканской сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общем объеме их ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов), в т.ч.:
- мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо),
- молока и молокопродуктов (в пересчете на молоко);
поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
- маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:
- увеличение производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в жив, весе) - до 46,6 тыс. тонн;
- прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке - до 0,4 тыс. тонн;
- увеличение производства:
- молока в хозяйствах всех категорий - до 341,5 тыс. тонн;
- сыров и сырных продуктов - 0,0425 тыс. тонн;
- масла сливочного - до 0,0275 тыс. тонн;
- доведение удельного веса республиканской сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общем объеме их ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов), в т.ч.:
- мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо) - до 35,3 %;
- молока и молокопродуктов (в пересчете на молоко) - 98,8 %;
поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей - до 1,4 тыс. голов;
- маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей - до 54,0 тыс. голов.
Подпрограмма предполагает реализацию в 2014 - 2020 годах в один этап.
4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основными мероприятиями подпрограммы по развитию подотрасли животноводства, переработки и реализации животноводческой продукции являются следующие:
4.1 Основное мероприятие "Племенное животноводство"
Реализация основного мероприятия направлена на формирование племенной базы, удовлетворяющей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале).
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
- увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала);
- стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям мирового рынка.
Субсидии за счет средств федерального и республиканского бюджета планируется предоставлять сельскохозяйственным организациям и крестьянских (фермерских) хозяйств, у которых племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, на возмещение части затрат на:
- содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;
- содержание племенных быков-производителей в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, у которых проверено качество потомства или которые находятся на стадии оценки этого качества;
- приобретение быков-производителей организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;
- приобретение семени быков-производителей, которые улучшают качество потомства;
- приобретение племенного молодняка.
Указанные субсидии предполагается предоставлять на условиях софинансирования.
4.2 Основное мероприятие "Развитие овцеводства и козоводства"
Реализация основного мероприятия по развитию овцеводства и козоводства направлена на сохранение традиционного уклада жизни и поддержание занятости и доходов сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, специализирующихся на овцеводстве и козоводстве, в том числе молочном козоводстве.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается увеличение маточного поголовья овец и коз, а также продукции овцеводства и козоводства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей, в том числе увеличение поголовья молочных коз.
Субсидии из республиканского бюджета предполагается предоставлять на условиях софинансирования из федерального бюджета на содержание маточного поголовья овец и коз для сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей.
Уровень софинансирования устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в установленном порядке на очередной финансовый год.
4.3 Основное мероприятие "Развитие табунного коневодства"
Реализация основного мероприятия направлена на эффективное использование, а также увеличение производства продукции коневодства.
Субсидии за счет средств республиканского бюджета планируется предоставлять на условиях софинансирования из федерального бюджета на содержание поголовья мясных табунных лошадей для сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств.
Уровень софинансирования устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в установленном порядке на очередной финансовый год.
4.4 Основное мероприятие "Поддержка экономически значимых программ в области животноводства"
Основными целями мероприятий ведомственных программ является создание экономических и технологических условий устойчивого развития овцеводства, коневодства, птицеводства и рыбоводства, увеличения объемов производства животноводческой продукции продукцию его переработки.
Достижение поставленной цели требует формирования комплексного подхода в реализации мероприятий и предусматривает решение следующих задач:
определение предпосылок для устойчивого развития отраслей и путей производства высококачественной конкурентоспособной животноводческой продукции;
увеличение производства животноводческой продукции; строительство новых, реконструкция и модернизация действующих объектов животноводства (кощары, фермы, птицефабрики, пруды и объекты переработки животноводческого сырья, торговые магазины, павильоны и объекты логистики);
привлечение инвестиций.
Г осударственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий по следующим направлениям:
строительство, реконструкция и модернизация объектов овцеводства, коневодства, птицеводства и рыбоводства;
приобретение племенного, товарного поголовья овец, конематок, ремонтного молодняка птицы мясного и молочного напрвлений рыбопосадочного материала;
приобретение оборудования и специальной техники.
4.5 Основное мероприятие «Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства»
Реализация основного мероприятия направлена на обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли животноводства, организаций агропромышленного комплекса и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков животноводческой продукции.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
- обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, полученным в российских кредитных организациях:
- сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, по кредитным договорам (договорам займа) для приобретения кормов, ветеринарных препаратов, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на цели развития подотрасли животноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациями потребительской кооперации на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции животноводства, оплату транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
- обеспечение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), и крестьянских (фермерских) хозяйств, организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, организаций, осуществляющих разведение одомашненных видов и пород рыб, независимо от их организационно-правовой формы к инвестиционным кредитным ресурсам, полученным в российских кредитных организациях на;
- строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства, включая разведение одомашненных видов и пород рыб, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции, предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, на приобретение племенной продукции, а также на цели развития подотрасли животноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации
Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Государственная поддержка будет осуществляться из средств федерального и республиканского бюджета.
Средства республиканского бюджета предоставляются на условиях софинансирования из средств федерального бюджета:
- по краткосрочным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), средства федерального бюджета предоставляются в размере двух третей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, средства республиканского бюджета - в пределах одной третьей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не менее 20 процентов ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
по инвестиционным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства, мясохладобоен для убоя и первичной переработки крупного рогатого скота и пунктов по приемке и (или) первичной переработке сельскохозяйственных животных средства федерального бюджета предоставляются в размере 80 процентов ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, средства республиканского бюджета-в пределах 20 процентов ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Средства на возмещение части затрат, предоставляемые заемщикам, не должны превышать фактические затраты заемщиков на уплату процентов по кредитам (займам), а по инвестиционным кредитам, предельного расчетного объема указанных средств на текущий год, указанного в соглашении, заключаемом между заемщиком и Министерством.
Уровень финансирования расходного обязательства из республиканского бюджета по отношению к консолидированному бюджету должен составлять не менее 5 процентов.
4.5.1 Развитие переработки продукции животноводства
В рамках осуществления основного мероприятия в части наращивания производства мяса предусматривается:
- осуществить строительство современных и модернизацию действующих предприятий по первичной переработке скота;
- внедрить новые технологические процессы по организации убоя, комплексной переработке скота и продуктов убоя на основе инновационных ресурсосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования;
- расширить ассортимент вырабатываемой продукции (мяса в тушах, полутушах, отрубах, расфасованного и упакованного для торговых сетей) и увеличить сроки ее хранения с 7 до 30 суток; увеличить сбор и переработку побочных сырьевых ресурсов (шкур, кишок, костей, эндокринно-ферментного и специального сырья и пр.) для выработки различных видов продукции и - довести интегрированный показатель глубины переработки до 90-95%;
- снизить экологическую нагрузку на окружающую среду в зоне работы предприятий.
В рамках осуществления основного мероприятия в части наращивания производства молочных продуктов предусматривается:
- осуществить строительство новых, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий по производству цельномолочной продукции, сливочного масла и сыров, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки на основе инновационных технологий и современного ресурсосберегающего оборудования;
- обеспечить вовлечение в хозяйственный оборот вторичных ресурсов, получаемых при производстве молочной продукции;
- расширить ассортимент выпускаемой продукции за счет внедрения инновационных технологий, повышающих пищевую и биологическую ценность продуктов, применения упаковочных материалов нового поколения;
- уменьшить ресурсоёмкость производства сливочного масла и сыра за счет использования современных технологий, снизить энергопотребление и улучшить экологическую обстановку в зоне работы молокоперерабатывающих предприятий.
Государственная поддержка осуществляется посредством возмещения части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях.
4.5.2 Развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства
Реализация мероприятия направлена на увеличение оснащенности организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно¬правовых форм пунктами по приемке и первичной переработке молока, включая холодильную обработку и хранение молочной продукции.
В рамках осуществления мероприятия предусматривается:
- строительство, реконструкция и модернизация пунктов по приемке и первичной переработке молока, включая холодильную обработку и хранение молочной продукции;
- приобретение молоковозов для транспортировки молока.
Государственная поддержка осуществляется посредством возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
4.6 Основное мероприятие «Управление рисками в подотраслях животноводства»
Реализация основного мероприятия направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции животноводства в случае:
- массовых отравлений;
- стихийных бедствий (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель, оползень);
- нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
- увеличение доли застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных;
снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;
- снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;
- повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.
Государственную поддержку предполагается осуществлять в соответствии с Федеральным законом «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства», посредством предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета и федерального бюджета представленного бюджету Чеченской Республики для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков.
Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий за счет средств республиканского и федерального бюджетов предоставляются в размере пятидесяти процентов начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации.
Указанные субсидии будут предоставляться при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) следующих сельскохозяйственных животных:
- крупный рогатый скот (буйволы, быки, волы, коровы, яки);
- мелкий рогатый скот (козы, овцы)
- лошади;
- верблюды;
- кролики, пушные звери;
- птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры;
- семьи пчел.
4.7Основное мероприятие «Регулирование рынков продукции животноводства»
Реализация мероприятия по регулированию рынка мясной продукции направлена на повышение конкурентоспособности мясной продукции.
В рамках осуществления мероприятия предусматривается:
- создание условий равной конкуренции на собственную и ввозимую продукцию;
- повышение инвестиционной привлекательности производства мяса.
Мерами государственного регулирования рынка мяса служат мероприятия,
обеспечивающие рентабельность его реализации, достаточную для расширенного воспроизводства, прогнозирование структуры производства и потребления на основе разработки баланса спроса и предложения мяса.
Создаваемая система мониторинга происхождения животноводческой продукции с использованием средств и механизмов идентификации сельскохозяйственных животных будет способствовать на спрос продукции.
5. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных
показателей государственных заданий по реализации подпрограммы
В качестве мер государственного регулирования мероприятия подпрограммы предусматривается софинансирование из республиканского бюджета и бюджета Российской Федерации.
В случае необходимости Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики в установленном порядке может разрабатывать дополнительные мероприятия, финансируемые из республиканского, муниципального бюджетов и других источников.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в Приложении № 3 к Г осударственной Программе.
Прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы приведен в Приложении № 4 к Государственной Программе.
6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятии в реализации подпрограммы
В реализации мероприятий подпрограммы органы местного самоуправления участие не принимают, а другие организации и предприятии сельхознаправления принимают участие в реализации некоторых основных мероприятиях в области животноводства указанных в разделе «Характеристика основных мероприятий подпрограммы».
7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составит - 3830855,925 тыс. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 54843,700 тыс. руб.;
за счет средств республиканского бюджета - 10686,896 тыс. руб.; за счет средств внебюджетных источников - 3765325,329 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета по годам составит - 54843,700 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году- 17815,300 тыс. руб.; в 2015 году - 12148,900тыс. руб.; в 2016 году - 11330,600тыс. руб.; в 2017 году - 13548,900тыс. руб.; в 2018 году- 0 руб.; в 2019 году- 0 руб.; в 2020 году - 0 руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета составит - 10686,896 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 2212,849 тыс. руб.; в 2015 году - 2824,649 тыс. руб.; в 2016 году - 2824,649 тыс. руб.; в 2017 году - 2824,699 тыс. руб.; в 2018 году - 0 руб.; в 2019 году - 0 руб.; в 2020 году - О руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников по годам составит - 3765325,329 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 286539,000 тыс. руб.; в 2015 году - 298616,824тыс. руб.; в 2016 году - 690532,541тыс. руб.; в 2017 году - 725070,127тыс. руб.; в 2018 году - 559736,058тыс. руб.; в 2019 году - 587722,431тыс. руб.; в 2020 году - 617108,348тыс. руб.
Финансовая поддержка племенного животноводства из республиканского и федерального бюджетов необходима для ведения селекционно-племенной работы, которая включает в себя ведение племенного учета происхождения и продуктивности животных, ежегодное проведение комплексной оценки скота и птицы (бонитировки), генетической экспертизы и идентификации животных, ветеринарных и других мероприятий.
Сохранение существующего механизма финансовой поддержки из федерального бюджета позволит стимулировать рост маточного поголовья скота с высоким генетическим потенциалом продуктивности, тем самым оказывая огромное влияние на совершенствование пород сельскохозяйственных животных в товарном секторе, производство продукции животноводства которого составляет более 85 процентов. Необходимость государственной поддержки отрасли овцеводства обусловлена тем, что продукция овцеводства (шерсть, баранина) производится и реализуется с наиболее выраженной сезонностью.
Выделение бюджетных средств позволит компенсировать затраты на содержание овец и коз до 15%, увеличить маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, а также продолжить работу по росту продуктивности поголовья овец мясного направления при одновременном сохранении лучших популяций тонкорунного овцеводства. Это в определенной мере стабилизирует ситуацию в отрасли, положительно скажется на занятости населения. Кроме того, в силу природно- климатических условий Чеченской Республики является благополучной для развития овцеводства.
Мясное табунное коневодство ориентировано преимущественно на местные кормовые (естественные пастбища и сенокосы). Большие площади естественных пастбищ и сенокосов, позволяют существенно расширить численность мясных табунных лошадей и увеличить производство высокоценного мяса - конины.
Г осударственная поддержка табунного мясного коневодства позволит увеличить поголовье лошадей в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах и обеспечить занятость населения.
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе мероприятий и основных мероприятий, приведен в приложении № 5 и 6 к Государственной программе.
8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:
- неполное финансирование Государственной программы, отсутствие прямых мер поддержки, стимулирующих восстановление поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, и обеспечивающих субсидирование части затрат на содержание животных, усиливают риск дальнейшего падения поголовья крупного рогатого скота, неполного использования биопотенциала обновленного стада и неэффективного использования построенных и модернизированных ферм и комплексов;
- неблагоприятная рыночная конъектура, затрудняющая реализацию дополнительных объемов мяса республиканского производства;
- присоединение России к ВТО и расширение Европейского союза с его излишками животноводческой продукции, оказывающее все большее давление на Россию как на наиболее близкий и емкий рынок.
К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:
- увеличение доли частных инвестиций через создание условий для инвесторов в развитии животноводства в рамках государственно-частного партнерства, подключении к электро - газовым сетям, строительство дорог и других объектов;
- продление льготы по налогу на прибыль (О процентов), а также продление льготного режима при уплате налога на добавленную стоимость при ввозе племенного скота, эмбрионов, семени на весь переходный период до 2020 года;
обеспечение повышения конкурентоспособности республиканской продукции на основе комплексной модернизации, совершенствования обменно¬распределительных отношений производителей мяса и молока, их переработчиков, а также торговых организаций на основе согласования интересов каждого из них;
- создание условий для инвесторов в целях осуществления строительства и реконструкции предприятий по производству и переработке продукции с использование современных технологий, а также создание инфраструктуры по продвижению мясной и молочной продукции к потребителю.
9. Механизм реализации подпрограммы
Управление реализацией подпрограммы осуществляется Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики с участием Министерства экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики и Министерства финансов Чеченской Республики.
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы, внесение в нее изменений, досрочное прекращение реализации подпрограммы и предоставление в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики отчетности о ходе реализации подпрограммы.
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики в пределах своих полномочий:
- осуществляет контроль за эффективным использованием средств федерального, республиканского бюджетов, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы, а также внебюджетных источников;
- обеспечивает координацию взаимодействия с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в рамках заключенного соглашения о предоставлении субсидий за счет средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы;
- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий подпрограммы;
- разрабатывает нормативные и правовые акты, необходимые для эффективной реализации мероприятий подпрограммы;
- вносит предложения по уточнению затрат на мероприятия подпрограммы на очередной финансовый год;
- осуществляет ведение ежеквартальной отчетности о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
- осуществляет подготовку докладов о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
- организует размещение на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики в сети «Интернет» информацию о ходе и результатах реализации мероприятий подпрограммы.
Участники подпрограммы:
- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
- представляют Министерству сельского хозяйства Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Развитие мясного скотоводства»
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
Соисполнители
подпрограммы
Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики
Цели подпрограммы
увеличение объемов производства говядины и продуктов ее переработки
Задачи подпрограммы
повышение конкурентоспособности мясного скотоводства; увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами с внедрением новых технологий их содержания и кормления;
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
увеличение поголовье крупного рогатого скота
специализированных мясных пород и помесного скота
полученного от скрещивания со специализированными мясными
породами
Этапные сроки
реализации
подпрограммы
Реализация подпрограммы будет осуществляться в 2014 - 2020
годах.
Этапы реализации подпрограммы не предусматриваются.
Объем и источники
финансирования
подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет -
306127,427 тыс. руб., в том числе: за счет средств федерального бюджета - О руб.; за счет средств республиканского бюджета - 12641,137 тыс. руб.; за счет средств внебюджетных источников - 293486,290 тыс. руб. Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета по годам составит - О руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 0 руб.
в 2015 году - 0 руб.
в 2016 году - 0 руб.
в 2017 году - 0 руб.
в 2018 году - 0 руб.
в 2019 году - 0 руб.
в 2020 году - 0 руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за
счет средств республиканского бюджета по годам составит -
12641,137 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 0 руб.;
в 2015 году - 10155,000 тыс. руб.;
в 2016 году - 1212,750 тыс. руб.;
в 2017 году - 1273,387 тыс. руб.;
в 2018 году - 0 тыс. руб.;
в 2019 году - 0 руб.;
в 2020 году - 0 руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет
средств внебюджетных источников по годам составит -
293486,290 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 57800,000 тыс. руб.;
в 2015 году - 34650,000 тыс. руб.;
в 2016 году - 36382,500 тыс. руб.;
в 2017 году - 38201,630 тыс. руб.;
в 2018 году - 40111,710 тыс. руб.;
в 2019 году - 42117,290 тыс. руб.;
в 2020 году - 44223,160 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Рост к 2020 году поголовья крупного рогатого скота
62 специализированных мясных пород и помесного скота
полученного от скрещивания со специализированными мясными
породами - до 39,8 тыс. гол., в том числе коров - до 11,5 тыс. голов.
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
В последние годы объем производства говядины имеет тенденцию к увеличению, по итогам 2014г. составляет 37,8 тыс. тонн в живой массе (102,9% больше уровня 2013 г.).
Основными производителями крупного рогатого скота на убой являются хозяйства населения, которые произвели в 2014 году 35,9 тыс. тонн скота в живой массе или 95% от общего объема его производства в республике.
При этом и сегодня практически всю говядину получают из помесного скота хозяйств населения. Производство крупного рогатого скота в Чеченской Республике характеризуется низкими качественными показателями. Среднесуточные приросты на выращивании, откорме и нагуле составляют чуть более 400 г.
Если в прежние годы существовали специализированные комплексы по доращиванию и откорму молодняка на мясо, которые выращивали молочных телят до высоких весовых кондиций, то в настоящее время таких комплексов почти не осталось.
Вместе с тем, в настоящее время ведётся работа по строительству комплексов по откорму скота, в республике накоплен положительный производственный опыт по интенсивному конкурентоспособному выращиванию и откорму молодняка крупного рогатого скота на крупных откормочных предприятиях и фермах.
Однако для кардинального изменения ситуации в подотрасли и перехода от фазы стагнации к созданию условий для дальнейшего роста, необходим комплекс системных мер, который позволит обеспечить положительную динамику устойчивого развития производства крупного рогатого скота в долгосрочной перспективе.
При сложившемся поголовье молочного и помесного скота, без развития специализированного мясного скотоводства Чеченская Республика будет оставаться с низкими показателями производства.
Роль специализированного мясного скотоводства, по мере роста благосостояния населения, как источника производства высококачественного «красного мяса», будет возрастать, гарантом чему являются огромные естественные кормовые угодья, альпийские пастбища апробированная малозатратная интенсивно-пастбищная технология мясного скотоводства, сдвиги по созданию племенной базы, привлечение дополнительных инвестиций в проекты по разведению мясного скота и строительству новых современных откормочных площадок в рамках реализации региональных программ по развитию мясного скотоводства.
В период реализации подпрограммы будет создана база устойчивого развития специализированного мясного скотоводства в качестве ключевого
фактора, не имеющего альтернативы в животноводстве в обеспечении населения республики этим видом мяса преимущественно за счет собственного производства.
Важнейшую роль в процессе ускоренного развития мясного скотоводства будет выполнять практически заново сформированная племенная база за счет привлечения лучших отечественных племенных ресурсов. Эта племенная база по количеству и качеству коров и быков должна отвечать современным требованиям разведения наиболее перспективных мясных пород.
Реализация подпрограммы предусматривает значительно более полное и сбалансирование использование имеющихся в Чеченской Республике ресурсов земли, скота, рабочей силы, кормовых и других ресурсов, технологическое обновление отрасли в целях повышения ее устойчивости и конкурентоспособности. При этом будет внесен существенный вклад в решение проблемы развития сельских территорий.
2. Цели, задачи, показатели (индикаторы) и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Целью подпрограммы является увеличение объемов производства говядины и продуктов ее переработки, повышение конкурентноспособности мясного скотоводства.
Для достижения данной цели необходимо-увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами с внедрением новых технологий их содержания и кормления, эффективное использование имеющегося потенциала, государственная поддержка отрасли и привлечение внебюджетных инвестиций.
Достижение поставленной цели и задач обеспечит создание стартовых технологических и экономических условий формирования и устойчивого развития мясного скотоводства, увеличить поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами с внедрением новых технологий их содержания и кормления.
Это позволит создать дополнительные рабочие места, повысить занятость населения, увеличить поступление налогов в бюджеты всех уровней, а также производить высококачественное мясо говядины, в объемах достаточных для импортозамещения.
Результат реализации подпрограммы определяется количественными и качественными показателями.
В период реализации подпрограммы будет создана база устойчивого развития специализированного мясного скотоводства в качестве важного фактора в обеспечении населения республики этим видом мяса преимущественно за счет собственного производства.
Реализация подпрограммы предусматривает более полное использование имеющихся в республике ресурсов земли, рабочей силы, кормовых и других ресурсов, технологическое обновление отрасли в целях повышения ее устойчивости и конкурентоспособности. При этом будет внесен существенный вклад в решение проблемы развития сельских территорий.
Достижение Программной цели позволит к 2020 году:
увеличить производство высококачественной говядины от чистопородного и помесного скота до 2,0 тыс. тонн, поголовья скота специализированных мясных пород - до 39,8 тыс. голов, в том числе коров - до 11,5 тыс. голов;
увеличить занятость населения и создать дополнительные рабочие места.
Предложения по мерам прямой поддержки на развитие мясного скотоводства предусмотрены в ведомственной целевой программе «Развитие мясного скотоводства в Чеченской Республике».
3. Перечень программных мероприятий и механизмов реализации подпрограммы с указанием сроков и этапов реализации
Все мероприятия подпрограммы предусматривают софинансирование из республиканского бюджета Чеченской Республики. Федеральные средства перечисляются только при условии выделения средств на соответствующие мероприятия из республиканского бюджета Чеченской Республики.
Уровень финансирования расходного обязательства из республиканского бюджета по отношению к консолидированному бюджету должен составлять не менее 5 процентов.
В ходе реализации подпрограммы по каждому мероприятию будут доводиться лимит средств из федерального бюджета и республиканского бюджета Чеченской Республики и целевые индикаторы, которые должны быть достигнуты. При этом могут быть внесены коррективы в целевые индикаторы, что повлечет корректировку финансирования из федерального бюджета и республиканского бюджета Чеченской Республики.
3.1 Основное мероприятие «Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства»
Реализация основного мероприятия направлена на обеспечение модернизации подотрасли мясного скотоводства, развития глубокой переработки говядины.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается обеспечение доступа к инвестиционным заемным средствам, полученным на срок до 15 лет в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на приобретение племенной продукции (материала) крупного рогатого скота мясных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов для мясного скотоводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции, а также на цели развития мясного скотоводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Средства федерального бюджета по инвестиционным и краткосрочным кредитам (займам) предоставляются в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации
при условии софинансирования 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования из бюджета Чеченской Республики.
3.2. Основное мероприятие «Развитие племенной базы мясного скотоводства»
Реализация основного мероприятия направлена на формирование племенной базы мясного скотоводства, удовлетворяющей потребность отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале).
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается: развитие селекционно-генетических центров;
увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация внутри республики;
стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;
стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям мирового рынка.
Субсидии предполагается предоставлять сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам, у которых племенные животные зарегистрированы Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в государственном племенном регистре, на:
содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;
содержание племенных быков-производителей в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, у которых проверено качество потомства или которые находятся на стадии оценки этого качества;
приобретение быков-производителей организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;
приобретение семени быков-производителей, которые улучшают качество потомства;
приобретение племенного молодняка.
3.3. Основное мероприятие
«Реализация мероприятий ведомственной целевой программы «Развитие мясного скотоводства в Чеченской Республике»
Реализация мероприятия направлена на создание условий для формирования и устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства и производства высококачественной говядины.
В рамках осуществления мероприятия предусматривается: наращивание поголовья скота мясных и помесных пород; повышение его продуктивности за счет совершенствования технологий его содержания и кормления;
улучшение культурных пастбищ.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством
предоставления субсидий по следующим направлениям: приобретение помесного и товарного скота; укрепление кормовой базы;
технологическая модернизация мясных репродукторных ферм; создание и технологическая модернизация откормочных предприятий.
4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы
В качестве мер государственного регулирования все мероприятия подпрограммы предусматривают софинансирование из бюджета Чеченской Республики. Кроме предусмотренных в подпрограмме мероприятий Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики может разрабатывать дополнительные мероприятия, которые будут финансироваться за счет бюджета Чеченской Республики и других источников.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в Приложении № 3 к Государственной Программе.
Прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы приведен в Приложении № 4 к Государственной Программе.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
В реализации мероприятий подпрограммы органы местного самоуправления участия не принимают.
Другие организации и предприятии сельскохозяйственного направления принимают участие в реализации некоторых основных мероприятий в области растениеводства, указанных в разделе «Характеристика основных мероприятий подпрограммы».
В реализации подпрограммы также принимают участие филиалы открытых акционерных обществ "Росагролизинг", "Россельхозбанк".
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составит - 306127,427 тыс. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета - О руб.;
за счет средств республиканского бюджета - 12641,137 тыс. руб.;
за счет средств внебюджетных источников - 293486,290 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета по годам составит - О руб., в том числе по годам: в 2014 году- 0 руб.; в 2015 году- 0руб. в 2016 году- 0руб. в 2017 году- 0руб.
в 2018 году- О руб.; в 2019 году- 0 руб.; в 2020 году - О руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета по годам составит - 12641,137 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году- 0 руб.; в 2015 году- 10155,000 тыс. руб.; в 2016 году- 1212,750 тыс. руб.; в 2017 году- 1273,387 тыс. руб.; в 2018 году - О тыс. руб.; в 2019 году- 0 руб.; в 2020 году - О руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников по годам составит - 293486,290 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 57800,000 тыс. руб.; в 2015 году- 34650,000 тыс. руб.; в 2016 году- 36382,500 тыс. руб.; в 2017 году- 38201,630 тыс. руб.; в 2018 году- 40111,710 тыс. руб.; в 2019 году- 42117,290 тыс. руб.; в 2020 году - 44223,160 тыс. руб.
Финансовая поддержка племенного мясного скотоводства из республиканского и федерального бюджетов необходима для ведения селекционно-племенной работы, которая включает в себя ведение племенного учета происхождения и продуктивности животных, ежегодное проведение комплексной оценки скота (бонитировки), генетической экспертизы и идентификации животных, ветеринарных и других мероприятий.
Финансирование Г осударственной программы по развитию мясного скотоводства из федерального бюджета позволит создать экономические и технологические условия устойчивого развития специализированного мясного скотоводства.
В 2020 году поголовье специализированного мясного и помесного скота достигнет 39,8 тыс. голов. Производство высококачественной говядины от специализированного мясного скота составит в структуре общих объемов производства говядины более 70%,
Данный вид поддержки будет направлен на реализацию основных программных мероприятий в мясном скотоводстве:
- технологическую модернизацию производственных объектов;
- содержание маточного поголовья в товарных стадах по системе «корова- теленок»;
- приобретение высококачественного молодняка и другой племенной продукции (семя, эмбрионы);
- коренное улучшение естественных пастбищ.
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе мероприятий и основных мероприятий, приведен в приложении № 5 и 6 к Государственной программе.
Подпрограмма предполагает реализацию в 2014 - 2020 годах в один этап.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
К основным рискам реализации подпрограммы относятся следующие:
- природно-климатические риски, обусловленные тем, что колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур и объемы их производства, что может значительно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей. Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий также снижает ее инвестиционную привлекательность. Для снижения рисков от природно- климатических условий необходимы переход к новым технологиям, техническая модернизация, мелиорация земель в засушливых зонах и принятие дополнительных мер поддержки в особо неблагоприятные по природно- климатическим условиям годы;
макроэкономические риски, обусловленные неблагоприятной конъюнктурой мировых цен на отдельные товары российского экспорта и снижением возможности достижения целей по развитию подотрасли растениеводства, а также снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, которые не позволят интенсифицировать развитие отраслей растениеводства и переработки, усилят зависимость их развития от государственных инвестиций. В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на продукцию растениеводства и продуктов их переработки, в том числе за счет сокращения реальных доходов населения. Снижение негативного влияния указанных рисков должно обеспечиваться через развитие биржевой торговли, которая обеспечивает возможности для хеджирования ценовых рисков, стимулирование потребления отдельных видов продукции растениеводства на внутреннем рынке, диверсификацию структуры внутреннего производства продукции в части товарной номенклатуры и географии производства, расширение рынков сбыта с увеличением экспортной ориентации, применение мер государственного регулирования рынка;
международные торгово-политические риски, обусловленные функционированием аграрного сектора в координации с ситуацией на международных рынках и деятельностью экспортеров отдельных видов продукции растениеводства и перерабатывающих отраслей, существенным возрастанием конкуренции в результате вступления России в ВТО. Минимизация указанных рисков должна включать организационно-политическую поддержку экспорта республиканской продукции через участие в международных организациях, осуществление выставочной деятельности, повышение эффективности деятельности торговых представительств Российской Федерации в зарубежных странах, защиту интересов поставщиков республиканской продукции с использованием правил и процедур ВТО, совершенствование требований к безопасности и качеству продукции.
8. Механизм реализации подпрограммы
Управление реализацией подпрограммы осуществляется Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики с участием Министерства экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики и Министерства финансов Чеченской Республики.
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы, внесение в нее изменений, досрочное прекращение реализации подпрограммы и предоставление в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики отчетности о ходе реализации подпрограммы.
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики в пределах своих полномочий:
- осуществляет контроль за эффективным использованием средств федерального, республиканского бюджетов, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы, а также внебюджетных источников;
- обеспечивает координацию взаимодействия с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в рамках заключенного соглашения о предоставлении субсидий за счет средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы;
- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий подпрограммы;
- разрабатывает нормативные и правовые акты, необходимые для эффективной реализации мероприятий подпрограммы;
- вносит предложения по уточнению затрат на мероприятия подпрограммы на очередной финансовый год;
- осуществляет ведение ежеквартальной отчетности о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
- осуществляет подготовку докладов о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
- организует размещение на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики в сети «Интернет» информацию о ходе и результатах реализации мероприятий подпрограммы.
Участники подпрограммы:
- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
- представляют Министерству сельского хозяйства Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Обеспечение эпизоотического, ветеринарно-санитарного благополучия в Чеченской Республике и развитие государственной ветеринарной службы на 2014-2020 годы»
Ответственный исполнитель
подпрограммы
Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики
Цели подпрограммы
предупреждение и ликвидация болезней животных, обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении
Задачи подпрограммы
Охрана территории республики от заноса заразных болезней животных из прилегающих регионов Российской Федерации
и иностранных государств;
проведение диагностических исследований, ветеринарно-
профилактических и противоэпизоотических мероприятий в
хозяйствах всех форм собственности на территории
Чеченской Республики;
выявление пунктов опасных и карантинных заболеваний,
регулируемых вакцинопрофилактикой;
осуществление контроля соблюдения требований
законодательства в области ветеринарии на территории
Чеченской Республики;
проведение мероприятий по обеспечению безопасности
продукции животного происхождения в ветеринарно-
санитарном отношении;
развитие материально-технической базы государственных
бюджетных учреждений ветеринарии Чеченской Республики
и Управления ветеринарии Правительства Чеченской
Республики;
организация своевременной медицинской помощи
пострадавшим от укусов животных;
проведение семинаров и повышение квалификации
работников государственной ветеринарной службы
Чеченской Республики.
уровень участия Чеченской Республики в реализации Государственной программы Российской Федерации; доля выполненных мероприятий по профилактике и ликвидации болезней животных на территории Чеченской Республики от количества запланированных мероприятий; выявляемость особо опасных болезней
Сроки реализации
подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объем и источники
финансирования
подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет -
1281643,156 тыс. руб., в том числе:
за счет средств республиканского бюджета - 1281643,156
тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета по годам составит - 1281643,156 тыс. руб., в том числе по годам;
в 2014 году - 349944,600 тыс. руб.; в 2015 году - 324380,652 тыс. руб.; в 2016 году - 303658,952 тыс. руб.;
в 2017 году в 2018 году в 2019 году в 2020 году
303658,952 тыс. руб.; 0 руб.;
0 руб.;
0 руб.
Ожидаемые результаты
реализации
подпрограммы
К 2020 году:
сохранение существующего уровня участия Чеченской
Республики в реализации Государственной программы
Российской Федерации;
сохранение доли выполненных мероприятий по профилактике и ликвидации болезней животных на территории Чеченской Республики от количества запланированных мероприятий на уровне 100%; обеспечение выявляемости особо опасных болезней животных и птицы, остатков запрещенных вредных веществ в организме живых животных, продуктов животного происхождения и кормах на территории Чеченской Республики (положительные пробы от общего количества исследований) на уровне 100%
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Эпизоотическое и ветеринарно-санитарное благополучие - один из факторов, определяющих социально-экономическую ситуацию в Чеченской Республике и перспективы ее развития, способствующих стабильному развитию, повышению рентабельности животноводства и перерабатывающих отраслей.
Угрозу эпизоотическому и ветеринарно-санитарному благополучию представляют целый ряд причин и факторов риска. Это, прежде всего напряженная эпизоотическая ситуации в соседних субъектах Российской Федерации и сопредельных государствах. Большая часть инфекционных болезней имеет строго выраженную цикличность. На начало XXI века прогнозируются и уже зарегистрированы пики активизации инфекционного процесса по большинству особо опасных и карантинных болезней, многие из которых свойственны как домашним, так и диким животным (грипп птиц, болезнь Ньюкасла, бешенство, сибирская язва, ящур, классическая и африканская чума свиней).
В связи с напряженной эпизоотической обстановкой в ряде субъектов Российской Федерации постоянно существует угроза заноса на территорию Чеченской Республики возбудителей болезней животных, в том числе зооантропонозов и экзотических для России болезней. С ростом импорта в Российскую Федерацию скота, племенного материала, продукции животноводства, кормов и кормовых добавок риски заноса существенно возросли. Зараженное сырье может поступать как из-за границы, так и из соседних регионов.
Возникновение инфекционных болезней неминуемо влечет введение карантина (карантинных ограничений), что наряду с ущербом от гибели животных и потери их продуктивности, ведет к потерям от ограничений хозяйственной деятельности, особого режима обеспечения жизнедеятельности населенных пунктов.
Рост предпринимательской активности в сферах, подконтрольных государственному ветеринарному надзору, способствует увеличению потенциально опасной продукции и животных. Кроме того, не все сельскохозяйственные предприятия республики в силу своего экономического положение способны создать должный уровень ветеринарно-санитарной защищенности. Без реализации комплексных высоко координированных и синхронизированных мероприятий органами власти, подведомственными учреждениями, собственниками животных Чеченской Республики невозможно предупредить занос болезней, выявить их в кратчайшие сроки, ограничить распространение, уничтожить очаги инфекций и обеспечить организацию и соблюдение карантинных мероприятий.
Реализация мероприятий, запланированных в подпрограмме, обеспечит развитие сельскохозяйственного производства и перерабатывающей промышленности Чеченской Республики в условиях поддержания эпизоотического благополучия территории, а также сыграет значительную роль в обновлении материально-технической базы государственной ветеринарной службы Чеченской Республики.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
- совершенствование системы планирования и проведения диагностических и профилактических мероприятий, обеспечение охвата всего поголовья животных комплексом лечебно-профилактических мероприятий;
- расширение сети сельских подразделений государственной ветеринарной службы (создание мобильных бригад) для обеспечения максимального охвата поголовья животных ветеринарными обработками, объективной оценки эпизоотической ситуации, выработки и принятия экстренных мер;
- систематизация и периодическое обновление данных о наличии и деятельности предприятий, подконтрольных государственному ветеринарному надзору;
оптимизация структуры государственной ветеринарной службы, оснащение ее современными экспресс-методами диагностики болезней животных, оценки безопасности продукции и сырья животного происхождения;
- развитие материально-технической базы государственных ветеринарных учреждений республики в целях обеспечения ветеринарных обработок в оптимальные сроки, сокращение времени на проведение диагностики, купирование и ликвидацию очагов болезней.
2.2. Цели, задачи, показатели (индикаторы) и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Целями подпрограммы являются предупреждение и ликвидация болезней животных, обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении, заш;ита населения от болезней общих для человека и животных.
Задачи подпрограммы:
- охрана территории Чеченской Республики от заноса заразных болезней животных из прилегающих регионов Российской Федерации и иностранных государств;
проведение диагностических исследований, ветеринарно¬профилактических и противоэпизоотических мероприятий в хозяйствах всех форм собственности на территории республики;
- осуществление контроля соблюдения требований законодательства в области ветеринарии на территории Чеченской Республики;
- проведение мероприятий по обеспечению безопасности продукции животного происхождения в ветеринарно-санитарном отношении;
- развитие материально-технической базы государственных учреждений ветеринарии Чеченской Республики и Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики;
- организация своевременной медицинской помощи пострадавшим от укусов животных;
- проведение семинаров и повышение квалификации работников государственной ветеринарной службы Чеченской Республики.
В результате реализации подпрограммы повысится уровень организации ветеринарного обслуживания и надзора, мониторинга инфекционных болезней, материально-технического обеспечения ветеринарной службы средствами диагностики, дезинфекции, утилизации биологических отходов. Реализация подпрограммы неизбежно будет иметь мультипликативный эффект для животноводства республики в целом, поскольку большинство запланированных мероприятий направлено на улучшение работы ветеринарной службы республики.
Реализация подпрограммы позволит повысить уровень защищенности сельскохозяйственного производителя и способность ветеринарной службы организовать мероприятия по ликвидации инфекционных болезней, в Чеченской Республике.
Социальные последствия реализации подпрограммы связаны с сохранением комфортных условий для граждан: трудовой занятости населения в сельской местности, обеспечением рабочих мест в пищевой промышленности, беспрепятственным передвижением людей и товаров, развитием туризма, бесперебойным и сбалансированным потреблением мясопродуктов населением.
Экологический ущерб от мероприятий по ликвидации инфекционных болезней обусловлен необходимостью сжигания трупов животных, автомобильных шин, захоронения останков животных на обширных территориях, использованием в ходе дезинфекции десятков тонн хлорсодержащих веществ, щелочи, формалина. Эффективность мероприятий позволит избежать возможного нанесения ущерба окружающей среде.
Подпрограмма предполагает реализацию в 2014 - 2020 годах в один этап.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей подпрограммы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач по обеспечению эпизоотического благополучия территории республики.
3.1 Основное мероприятие «Совершенствование обеспечения реализации государственной программы в сфере ветеринарии»
Целями основного мероприятия по совершенствованию обеспечения реализации Государственной программы в сфере ветеринарии являются:
- обеспечение деятельности и выполнение функций Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республике по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ветеринарии, оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом на подведомственных предприятиях и в учреждениях, а также других функций, определяемых Правительством Чеченской Республики;
- организация взаимодействия Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республике как соисполнителя Государственной программы с муниципальными органами Чеченской Республики в целях обеспечения государственной поддержки за счет средств республиканского бюджета мероприятий, предусмотренных Государственной программой.
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики как уполномоченного органа государственной власти Чеченской Республики на реализацию мероприятий Государственной программы должно заключать с участниками мероприятий соглашения об участии в Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия на 2014-2020 годы, в которых предусматривается предоставление государственной поддержки на реализацию мероприятий Государственной программы, а также обязательства о достижении показателей, предусмотренных соглашениями.
Основными показателями результативности реализации основного мероприятия являются:
- сохранение существующего уровня Чеченской Республики в реализации Государственной Программы Российской Федерации;
- доля выполненных мероприятий по профилактике и ликвидации болезней животных на территории Чеченской Республики от количества запланированных мероприятий;
- выявляемость особо опасных болезней животных и птицы, остатков запрещенных вредных веществ в организме живых животных, продуктов животного происхождения и кормах на территории Чеченской Республики (положительные пробы от общего количества исследований).
3.2 Основное мероприятие «Оказание государственных услуг и выполнение работ в рамках реализации государственной программы
в сфере ветеринарии»
Целями основного мероприятия по оказанию государственных услуг и выполнению работ в рамках реализации Государственной программы являются:
- повышение доступности и качества оказания государственных услуг и выполнения работ в сфере ветеринарии;
- привлечение и удержание высокопрофессиональных кадров.
Основным показателем результативности реализации основного мероприятия является уровень оказания государственными казенными, бюджетными и автономными учреждениями государственных услуг и выполнения работ от запланированного объема государственных услуг и выполнения работ в сфере ветеринарии.
4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы не предполагает осушествления мер государственного и правового регулирования.
Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы приведен в приложении 4 Государственной программы.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Обший объем финансирования подпрограммы составит - 1281643,156 тыс. руб., в том числе:
за счет средств республиканского бюджета - 1281643,156 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета по годам составит - 1281643,156 тыс, руб., в том числе по годам: в 2014 году - 349944,600 тыс. руб.; в 2015 году- 324380,652 тыс. руб.; в 2016 году- 303658,952 тыс. руб.; в 2017 году- 303658,952 тыс. руб.; в 2018 году- 0 руб.; в 2019 году- 0 руб.; в 2020 году- 0руб.
Подпрограмма направлена на выполнение задач в области обеспечения эпизоотического благополучия территории республики, сохранения здоровья животных, осуществления государственного регионального ветеринарного надзора за соблюдением ветеринарного законодательства, обеспечения выпуска безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения, достижения намеченных целей и улучшения материально- технического потенциала ветеринарной службы Чеченской Республики.
Средства республиканского бюджета будут направлены на обеспечение деятельности подведомственных государственных учреждений, содержание Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики, реализацию мероприятий, направленных на проведение противоэпизоотических мероприятий на территории республики, развитие и поддержание материально-технической базы государственной ветеринарной службы Чеченской Республики.
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе мероприятий и основных мероприятий, приведен в приложении № 5 и 6 к Государственной программе.
6. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Биологические риски обусловлены возможностью сохранения после ликвидации очагов инфекционных болезней на территории Чеченской Республики биологических и иных объектов, содержащих вирусы, заносом вируса из соседних республик мигрирующими дикими кабанами, а также снижением патогенности циркулирующих в Российской Федерации вирусов, что затруднит своевременное обнаружение инфицированных животных и повысит вероятность распространения болезни на территории республики.
Ресурсные риски обусловлены снижением возможностей финансирования подпрограммы из бюджетных и внебюджетных источников в результате развития международного экономического кризиса.
Законодательные риски выражают в недостаточном совершенстве законодательной базы из-за сложной системы утверждения нормативных правовых документов и внесения изменений в них.
Правовые и организационные риски обусловлены отсутствием обязательного, чрезвычайного статуса решений специальных противоэпизоотических комиссий, недостаточным уровнем кооперации владельцев, ветеринарных служб и администраций территорий, непониманием опасности инфекционных процессов хозяйствующими субъектами и населением, сокрытием ранних фактов заболевания и падежа животных, отсутствием единой политики в отношении дикой фауны.
Внешние риски обусловлены вероятностью биологических диверсий или террористических атак.
7. Механизм реализации подпрограммы
Управление реализацией подпрограммы осуществляется Управлением ветеринарии Правительства Чеченской Республики с участием Министерства экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики и Министерства финансов Чеченской Республики.
Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы, внесение в нее изменений, досрочное прекращение реализации подпрограммы и предоставление в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики отчетности о ходе реализации подпрограммы.
Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики в пределах своих полномочий:
- осуществляет контроль за эффективным использованием средств федерального, республиканского бюджетов, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы, а также внебюджетных источников;
- обеспечивает координацию взаимодействия с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в рамках заключенного соглашения о предоставлении субсидий за счет средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы;
- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий подпрограммы;
- разрабатывает нормативные и правовые акты, необходимые для эффективной реализации мероприятий подпрограммы;
- вносит предложения по уточнению затрат на мероприятия подпрограммы на очередной финансовый год;
- осуществляет ведение ежеквартальной отчетности о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
- осуществляет подготовку докладов о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
- организует размещение на официальном сайте Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики в сети «Интернет» информацию о ходе и результатах реализации мероприятий подпрограммы.
Участники подпрограммы:
- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
- представляют Управлению ветеринарии Правительства Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Поддержка малых форм хозяйствования»
Ответственный исполнитель
подпрограммы
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
Цели и задачи подпрограммы
развитие сельскохозяйственного и несельскохозяйственного малого бизнеса на селе;
увеличение объемов реализации продукции; повышение занятости и доходов сельского населения; развитие фермерских хозяйств, в том числе семейных животноводческих ферм;
обеспечение доступа малых форм хозяйствования к субсидируемым кредитам банков и займам сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов (СКПК);
развитие сети сельскохозяйственных потребительских
кооперативов по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции (СПоК);
рост объемов предоставляемых ими услуг малым формам
хозяйствования;
обеспечение доступа малых форм хозяйствования к земельным ресурсам;
повышение доходов и занятости сельского населения
Этапы и сроки реализации подпрограммы
реализация подпрограммы будет осуществляться в 2014-2020 годах
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Увеличения количества крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществляющих проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки; Увеличения количества построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм.
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объем и источники
финансирования
подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составит -
1495766,309 тыс. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 293913,100
тыс. руб.;
за счет средств республиканского бюджета -
119962,369 тыс. руб.;
за счет средств внебюджетных источников - 1081890,840 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за
счет средств федерального бюджета по годам составит - 293913,100
тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 293913,100 тыс. руб.;
в 2015 году - 0 руб.;
в 2016 году - 0 руб.
в 2017 году в 2018 году в 2019 году в 2020 году
0 руб 0 руб 0 руб 0 руб
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета по годам составит - 143840,147 тыс. руб., в том числе по годам: в 2014 году - 48680,647 тыс. руб.; в 2015 году - 23760,574 тыс. руб.; в 2016 году - 23760,574 тыс. руб.; в 2017 году - 23760,574 тыс. руб.;
в 2018 году - 0 руб.;
в 2019 году - 0 руб.; в 2020 году - 0 руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников по годам составит - 1081890,840тыс. руб., в том числе по годам: в 2014 году - 30110,840 тыс. руб.; в 2015 году - 154630,000 тыс. руб.; в 2016 году - 162361,500 тыс. руб.; в 2017 году - 170479,600 тыс. руб.; в 2018 году - 179003,600 тыс. руб.; в 2019 году - 187953,800 тыс. руб.; в 2020 году - 197351,500 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
К 2020 году:
-доведение количества созданных крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, - до 546;
-доведение количества построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм - до 39;
-доведение количества созданных СПоКов - до 6;
-созданных 1227 новых рабочих мест.
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Подпрограмма направлена на поддержание и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования в сельской местности, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, малые сельскохозяйственные организации (с численностью работающих до 100 человек).
По данным Чеченстата республики, личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства производят более 80 валовой и около 70 процентов товарной продукции животноводства, овощеводства, садоводства. За малыми формами хозяйствования на территории Российской Федерации на 1 января 2013 г. закреплено 62600 гектаров земель сельскохозяйственного назначения. Малые формы хозяйствования обеспечивают работой основную часть занятого в сельском хозяйстве населения.
В последние годы наблюдается тенденция к увеличению числа вновь создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственным производством, и микропредприятий.
Только в 2011 году на селе было зарегистрировано 2154 новых крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственным производством и несельскохозяйственной деятельностью.
Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации является необходимым условием обеспечения рентабельности сельскохозяйственного производства малого и среднего предпринимательства, сохранения занятости на селе, повышения покупательной способности сельского населения.
Реализация подпрограммы связана с определенными рисками. Основными рисками являются следующие:
риск отклонения числа участников отдельных мероприятий подпрограммы от запланированного. Предусматривается ежегодная поддержка 80-100 начинающих фермеров и около 15 семейных животноводческих ферм. Фактическое число желающих участвовать в мероприятиях может быть, как ниже, так и выше запланированного. Так как отбор претендентов планируется осуществлять с помощью организации конкурсов, необходимо обеспечить максимальную открытость конкурсных отборов для формирования доверия к мероприятиям подпрограммы;
риск невыполнения целевых индикаторов по развитию кооперации. Существующее недоверие населения к кооперативам, отождествление кооперативов с колхозами может затруднить рост как численности членов, так и сумм паевых взносов в кооперативах. Решить эту проблему можно путем ведения разъяснительной работы в средствах массовой информации и в информационно¬телекоммуникационной сети «Интернет», освещения положительного опыта работы.
Учитывая серьезный вклад в экономику отрасли, развитие малых форм хозяйствования в сельской местности является важнейшим условием обеспечения устойчивости развития сельских территорий.
2. Цели, задачи, показатели (индикаторы) и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Целями подпрограммы является поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
- создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования в сельской местности;
- развитие фермерских хозяйств, в том числе семейных животноводческих
ферм;
- повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и обеспечения доступа малых форм хозяйствования к земельным ресурсам;
- повышение уровня доходов сельского населения.
- обеспечение доступа малых форм хозяйствования к субсидируемым кредитам банков и займам сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
- развитие сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции, рост объемов предоставляемых ими услуг малых форм хозяйствования.
Основными показателями реализации подпрограммы являются:
- количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки;
количество построенных или реконструированных семейных животноводческих;
- количество созданных СПоКов.
в результате реализации подпрограммы ожидается:
-доведение количества крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств
с помощью государственной поддержки, - до 546;
-доведение количества построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм - до 39;
-доведение количество созданных СПоКов - до 6.
Подпрограмма предполагает реализацию в2014-2020 годах в один этап.
3. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составит - 1495766,309 тыс. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 293913,100 тыс. руб.;
за счет средств республиканского бюджета - 119962,369 тыс. руб.;
за счет средств внебюджетных источников - 1081890,840тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета по годам составит - 293913,100 тыс. руб., в том числе по
годам:
в 2014 году- 293913,100 тыс. руб.;
в 2015 году-0 руб.;
в 2016 году-0 руб.;
в 2017 году-0 руб.;
в 2018 году-0 руб.;
в 2019 году-0 руб.;
в 2020 году -0 руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета по годам составит - 143840,147 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 48680,647 тыс. руб.; в 2015 году- 23760,574 тыс. руб.; в 2016 году- 23760,574 тыс. руб.; в 2017 году- 23760,574 тыс. руб.; в 2018 году- 0 руб.; в 2019 году- 0 руб.; в 2020 году - О руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников по годам составит -1211890,840 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году- 30110,840 тыс. руб.;
в 2015 году-154630,000 тыс. руб.;
в 2016 году-162361,500 тыс. руб
в 2017 году -170479,600 тыс. руб
в 2018 году -179003,600 тыс. руб
в 2019 году-187953,800 тыс. руб
в 2020 году -1973 51,500 тыс. руб
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе мероприятий и основных мероприятий, приведен в приложении № 5 и 6 к Государственной программе.
4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
4.1 Основное мероприятие «Реализация мероприятий ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров»
В рамках основного мероприятия по поддержке начинающих фермеров осуществляются следующие виды государственной поддержки:
1. Предоставление грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств.
Цель мероприятия направлена - создание и развитие производственной базы вновь создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств.
Гранты могут быть использованы начинающими фермерами на подключение к инженерным сетям.
Разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, регистрацию производственных объектов, строительство сельскохозяйственных объектов и прочее.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из федерального бюджета республиканскому бюджету Чеченской Республики на выделение грантов начинающим крестьянским (фермерским) хозяйствам.
Уровень финансирования расходного обязательства из республиканского бюджета по отношению к консолидированному бюджету должен составлять не менее 5 процентов.
Выделение грантов будет осуществляться в соответствии с Порядками (Правилами) предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета Чеченской Республики на поддержку начинающих фермеров, утверждаемыми Правительством Российской Федерации и Чеченской Республики (далее - Порядок).
В порядке предусматривается, что конкурсная комиссия Министерства сельского хозяйства по поддержке начинающих фермеров публикует условия проведения конкурса на получение грантов крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. Крестьянские (фермерские) хозяйства, желающие участвовать в конкурсе на получение гранта, подают в комиссию заявки по установленной форме. Конкурсная комиссия рассматривает заявки начинающих фермеров и определяет претендентов. Число крестьянских (фермерских) хозяйств, получающих гранты, определяется исходя из лимита средств, выделенных из федерального бюджета и бюджета Чеченской Республики на эти цели в текущем году.
Начинающий фермер может получить грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства только один раз.
Отбор начинающих фермеров должен производится на конкурсной основе. При этом абсолютное большинство членов конкурсной комиссии не должно являться государственными или муниципальными служащими.
Каждый получатель гранта в соответствии с порядком должен представлять отчет об использовании полученного гранта в установленные сроки и форме.
4.1.1. Предоставление единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров
Цель мероприятия - оказание начинающим фермерам единовременной помощи на строительство жилья и бытовое обустройство.
Единовременная помощь может быть направлена на строительство, ремонт жилья, подключение жилья к газовым и электрическим сетям, сетям связи, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», водопроводу и канализации, приобретение мебели и других предметов обустройства жилища фермера.
Данное мероприятие не предусматривает покупку жилья на вторичном рынке. Предполагается, что, в отличие от всех реализуемых программ, начинающий фермер осуществляет строительство или приобретает новостройку.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий республиканскому бюджету Чеченской Республики на предоставление единовременной помощи начинающим фермерам на бытовое обустройство. Уровень финансирования расходного обязательства из республиканского бюджета по отношению к консолидированному бюджету должен составлять не менее 5 процентов.
Предоставления единовременной помощи осуществляется в соответствии с Правилами (Порядками) утверждаемыми Правительствами РФ и Чеченской Республикой.
Республиканская конкурсная комиссия публикует условия проведения конкурса на получение единовременной помощи на бытовое обустройство. Крестьянские (фермерские) хозяйства, желающие принять участие в конкурсе, подают в комиссию заявки по установленной форме. Комиссия рассматривает заявки и определяет победителей. Число крестьянских (фермерских) хозяйств, получивших единовременную помощь, определяется в пределах лимитов финансирования из федерального бюджета и республиканского бюджета Чеченской Республики.
Начинающий фермер может получить единовременную помощь на бытовое обустройство только один раз.
4,2. Основное мероприятие «Реализация мероприятий ведомственной целевой программы «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств»
Цель мероприятия - увеличение числа семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств и их дальнейшее развитие и распространение на территории Чеченской Республики.
Крестьянским (фермерским) хозяйствам, строящим или реконструирующим молочные и иные животноводческие фермы, компенсируются затраты: из федерального бюджета-не более 95 процентов, из республиканского бюджета Чеченской Республики - не менее 5 процентов. Не менее 40 процентов затрат покрываются за счет средств фермера, при этом до 30 процентов затрат фермер может покрывать за счет кредитов и не менее 10 процентов-за счет собственных средств.
Порядок предоставления грантов:
фермер подает заявку по установленной форме на получение гранта для создания или реконструкции семейной животноводческой фермы в комиссию при Министерстве сельского хозяйства Чеченской Республики. Комиссия рассматривает поданные заявки и определяет победителей.
Фермеры, выигравшие право на получение гранта, систематически представляют отчет о произведенных затратах и необходимых суммах субсидий.
4.2.1. Основное мероприятие ’’Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования"
Реализация основного мероприятия по государственной поддержке кредитования малых форм хозяйствования направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования на селе, а также на развитие альтернативных видов деятельности для сельского населения.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается обеспечить доступ малых форм хозяйствования к краткосрочным и инвестиционным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета республиканскому бюджету на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам банков, и займам, полученным в российских кредитных организациях и в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (снабженческими, сбытовыми, перерабатывающими, обслуживающими), созданными в соответствии с Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации», а также сельскохозяйственными товаропроизводителями на развитие несельскохозяйственной деятельности.
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, предполагается предоставлять из средств республиканского бюджета на условиях софинансирования из средств федерального бюджета по следующим направлениям:
-для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство:
на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), положенного гражданином в текущем году, не превышает 300 тыс. руб. на одно хозяйство;
на срок до 5 лет - на приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 л.с. и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, а также на приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 700 тыс. руб. на одно хозяйство;
- для крестьянских (фермерских) хозяйств:
на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн. руб. на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
на срок до 8 лет - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, оборудования для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, хранения и
переработки сельскохозяйственной продукции, на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, а также на закладку многолетних насаждений и винофадников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн, руб. на одно хозяйство;
-для сельскохозяйственных потребительских кооперативов:
на срок до 2 лет - на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных сельскохозяйственных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе для поставки их членам кооператива, приобретение сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива для ее дальнейшей реализации, а также на организационное обустройство кооператива и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15 млн. руб. на один кооператив;
на срок до 8 лет - на приобретение техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе специализированного транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, племенного молодняка и стад птиц, тракторов и афегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, оборудования для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода фузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом фунте, объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных рынков, торговых площадок, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, а также на закладку многолетних насаждений и винофадников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40 млн. руб. на один кооператив.
Также государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из федерального и республиканского бюджетов на
возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на срок до 5 лет на развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Средства федерального бюджета по кредитам, выданным по 31 декабря 2012 года включительно предоставляются в размере 95 процентов ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, по кредитам, выданным с 1 января 2013 года - в размере двух третьей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Средства республиканского бюджета по кредитам, выданным по 31 декабря
2012 года включительно предоставляются в размере 5 процентов ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, по кредитам, выданным с 1 января 2013 года - в размере одной третьей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Средства на возмещение части затрат, предоставляемые заемщикам, не должны превышать фактические затраты заемщиков на уплату процентов по кредитам.
Уровень финансирования расходного обязательства из республиканского бюджета по отношению к консолидированному бюджету должен составлять не менее 5 процентов.
Порядок предоставления государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются Правительствами Российской Федерации и Чеченской Республики.
5. Основное мероприятие «Реализация мероприятий ведомственной целевой программы «Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации»
Целью реализации Программы является развитие системы сельскохозяйственной потребительской кооперации как фактора повышения устойчивого развития сельских территорий, повышения эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов.
В рамках Программы будут решаться соответствующие задачи:
создание механизмов стимулирования объединения сельскохозяйственных
товаропроизводителей в кооперативы;
развитие действующих, создание новых кооперативов и их объединение;
модернизация и расширение производственной базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов всех видов;
стимулирование сельскохозяйственного производства в малых формах хозяйствования и кооперативах, отвечающих критериям малого и среднего предприятия.
Грант на развитие организаций потребительской кооперации, оказывающих сельскому населению не менее 50 процентов услуг, сельскохозяйственных кооперативов - средства, передаваемые из республиканского бюджета на счет получателя гранта, открытый в кредитной организации, для софинансирования его затрат, невозмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с Государственной программой, в целях создания и развития на территории сельских поселений Чеченской Республики сельскохозяйственного кооператива, включая:
разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации основных фондов;
строительство, реконструкцию или модернизацию основных фондов; строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов;
комплектацию получателя гранта оборудованием и техникой, а также их монтаж;
уплату взносов по договорам лизинга основных производственных фондов.
6. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы являются специфическими для малых форм хозяйствования. Кроме этих мер, малые формы хозяйствования могут участвовать в осуществлении мероприятий остальных подпрограмм.
В целях уменьшения налогового бремени крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы могут воспользоваться налоговыми льготами, предусмотренными для сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Оказание государственных услуг (работ) подпрограммой не предусмотрено. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в Приложении № 3 к Г осударственной Программе.
Прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы приведен в Приложении № 4 к Государственной Программе.
7. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятии в реализации подпрограммы
Мероприятия подпрограммы предусматривают их софинансирование из бюджета Чеченской Республики. Средства федерального бюджета предоставляются только при условии выделения в бюджете Чеченской Республики достаточного объема средств на софинансирование расходов и наличия необходимой нормативно-правовой базы. Уровень софинансирования определяется по каждому мероприятию подпрограммы.
Кроме предусмотренных в подпрограмме мероприятий Чеченской Республики может разрабатывать дополнительные мероприятия, которые будут финансироваться за счет республиканского бюджета и других источников.
В целях предоставления земельных участков для создания, расширения и модернизации малых форм хозяйствования Чеченской Республики, а также муниципальные образования, входящие в его состав, ежемесячно размещают на общедоступных сайтах актуализированные сведения о наличии земельных участков сельскохозяйственного назначения в соответствующем фонде перераспределения земель.
При предоставлении земельных участков из фонда перераспределения земель министерство имущественных и земельных отношении Чеченской Республики предусматривает не менее 15 процентов площади земель, находящихся в составе фонда перераспределения, для предоставления начинающим фермерам.
В реализации подпрограммы могут принимать участие российские кредитные организации, в том числе открытое акционерное общество "Россельхозбанк", лизинговые компании, в том числе открытое акционерное общество "Росагролизинг", общественные организации - Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР).
8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Реализация подпрограммы связана с определенными рисками. Основными рисками являются;
-отклонение числа участников отдельных мероприятий подпрограммы от запланированного. Предусматривается ежегодная поддержка около 100 начинающих фермеров и порядка 6 семейных животноводческих ферм. Фактическое число желающих участвовать в мероприятиях может быть выше запланированного, так как отбор претендентов планируется осуществлять с помощью организации конкурсов. Предполагается, что конкурсы смогут обеспечить общественную открытость конкурсных отборов для повышения доверия населения к мероприятиям подпрограммы.
9. Механизм реализации подпрограммы
Управление реализацией подпрограммы осуществляется Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики с участием Министерства экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики и Министерства финансов Чеченской Республики.
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы, внесение в нее изменений, досрочное прекращение реализации подпрограммы и предоставление
в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики отчетности о ходе реализации подпрограммы.
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики в пределах своих полномочий;
-осуществляет контроль за эффективным использованием средств федерального, республиканского бюджетов, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы, а также внебюджетных источников;
-обеспечивает координацию взаимодействия с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в рамках заключенного соглашения о предоставлении субсидий за счет средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы;
-несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий подпрограммы;
-разрабатывает нормативные и правовые акты, необходимые для эффективной реализации мероприятий подпрограммы;
-вносит предложения по уточнению затрат на мероприятия подпрограммы на очередной финансовый год;
-осуществляет ведение ежеквартальной отчетности о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
-осуществляет подготовку докладов о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
-организует размещение на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики в сети «Интернет» информацию о ходе и результатах реализации мероприятий подпрограммы.
Участники подпрограммы;
-осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
-представляют Министерству сельского хозяйства Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие на 2014-2020 годы»
Ответственный исполнитель
подпрограммы
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
Цели подпрограммы
повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства
Задачи подпрограммы
стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования;
расширение применения биотехнологий в сельском хозяйстве
Целевые индикаторы и
Показатели подпрограммы
обновление парка сельскохозяйственной техники
товаропроизводителями, в т.ч. тракторов, зерноуборочных
комбайнов, кормоуборочных комбайнов;
применения биологических средств защиты растений и
микробиологических удобрений в растениеводстве;
удельный вес отходов сельскохозяйственного производства
переработанных методами биотехнологии
Сроки реализации
подпрограммы
2014-2020 годы
Объем и источники
финансирования
подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составит -
3073110,152
тыс. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета -
0 руб.;
за счет средств республиканского бюджета - 53221,865 тыс. руб.;
за счет средств внебюджетных источников -
3019888,287 тыс. руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств федерального бюджета - О руб., в том числе по
годам:
в 2014 году -0 руб
в 2015 году -0 руб
в 2016 году -0 руб
в 2017 году -0 руб
в 2018 году -0 руб
в 2019 году -0 руб
в 2020 году -0 руб
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за
счет средств республиканского бюджета - 53221,865 тыс. руб., в
том числе по годам:
в 2014 году - 53221,865 тыс. руб.;
в 2015 году - 0 руб
в 2016 году - 0 руб
в 2017 году - 0 руб
в 2018 году - 0 руб
в 2019 году - 0 руб
в 2020 году - 0 руб
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за
счет внебюджетных источников по годам составит -
3019888,287тыс. руб., в том числе по годам;
в 2014 году в 2015 году в 2016 году
0 руб.;
443976,330 тыс. руб.; 466175,146 тыс. руб.;
в 2017 году-489483,904 тыс. руб.;
в 2018 году-513958,099 тыс. руб.;
в 2019 году-539656,004 тыс. руб.;
в 2020 году-566638,804 тыс. руб.
Ожидаемые результаты
реализации
подпрограммы
К 2020 году:
обновление парка сельскохозяйственной техники
товаропроизводителями, в т.ч.:
-тракторов - до 770 шт.,
-зерноуборочных комбайнов - до 345 шт.,
-кормоуборочных комбайнов - до 136 шт.;
рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве на 33% от уровня 2010 года;
доведение удельного веса отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии, - до 11,8%.
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Реализация подпрограммы «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие» (далее Подпрограмма) планируется в сфере сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции.
Машинно-технологический комплекс, как инновационная база аграрного производства, является важнейшей производственной системой, регулирующей объемы, качество и экономические характеристики конечной сельскохозяйственной продукции, внедрение высокоэффективных, ресурсосберегающих технологий.
Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу по стимулированию приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства и кормопроизводства.
Необходимо создать институциональную среду инновационного развития агропромышленного комплекса, обеспечивающую его высокую конкурентоспособность и эффективность. Основными результатами формирования институциональной среды должны стать:
устранение барьеров, сдерживающих расширение масштабов инновационной активности предприятий и распространение в экономике инноваций;
усиление стимулов на уровне предприятий к постоянной инновационной деятельности, к использованию и разработке новых технологий для обеспечения конкурентоспособности бизнеса;
создание благоприятных условий для создания новых высокотехнологичных предприятий и развития новых рынков продукции.
В связи с этим требуется организовать отбор наиболее перспективных инновационных проектов. Подпрограммой предусматривается ускоренное развитие сетей распространения инноваций через механизмы государственно¬частного партнерства, организации сельскохозяйственного консультирования представителей аграрного бизнеса, с помощью которых будет создан механизм обмена информацией о перспективных инновационных проектах. Планируется создание базы данных, включающей информацию (не содержащую коммерческой тайны или технологических ноу-хау) обо всех поддерживаемых инновационных проектах.
Модернизация технологической базы современного агропромышленного производства невозможна без массового внедрения биотехнологий и биотехнологических продуктов. В связи с этим необходимо решить задачу по созданию инфраструктуры развития биотехнологии в сельском хозяйстве.
2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов
подпрограммы, сроки ее реализации
Целями подпрограммы являются;
-повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;
создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль.
Задачами подпрограммы являются:
-максимальное и эффективное использование сельскохозяйственными товаропроизводителями мер государственной поддержки, предоставленных на техническое перевооружение сельскохозяйственного производства;
стимулирование приобретения сельскохозяйственными
товаропроизводителями высокотехнологичных машин, оборудования и автомобильной техники;
-создание экономически благополучных условия для стимулирования привлечения внебюджетных инвестиций в обновление парка машин;
-расширение применения биотехнологий в сельском хозяйстве;
-развитие в агропромышленном комплексе рынка механизированных услуг.
Показатели подпрограммы:
-обновление парка сельскохозяйственной техники товаропроизводителями, в т.ч. тракторов, зерноуборочных комбайнов, кормоуборочных комбайнов;
рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве;
-количество реализованных инновационных проектов;
-уровень применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве;
удельный вес отходов сельскохозяйственного производства переработанных методами биотехнологии.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
-обновление парка сельскохозяйственной техники товаропроизводителями,
в Т.Ч.:
-тракторов - до 770 шт.,
-зерноуборочных комбайнов - до 345 шт.,
-кормоуборочных комбайнов - до 136 шт.;
-рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве на 33% от уровня 2013 года;
-доведение удельного веса отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии, - до 11,8%.
Решение задач ускорения технической и технологической модернизации, а также перехода на инновационный путь развития будет проходить в условиях воздействия на агропромышленный комплекс ряда внешних и внутренних рисков и вызовов, с одной стороны, осложняющих достижение поставленных целей, с другой - диктующих необходимость еще больших усилий для решения накопленных в аграрной сфере экономики проблем. Ключевыми в части инновационного развития агропромышленного комплекса являются следующие риски:
рост цен на энергоресурсы и материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности у значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;
слабая материально-техническая база и низкие темпы обновления основных производственных фондов, что отрицательно сказывается на своевременном выполнении основных технологических процессов в сельском хозяйстве, переработке сырья и качестве выпускаемой продукции;
недостаточное информационное обеспечение в части использования современных высокопроизводительной техники и технологий сельского хозяйства и сельских территорий;
снижение темпов инновационного развития агропромышленного комплекса.
Для устранения или уменьшения указанных выше рисков и вызовов необходимо предпринять следующие меры:
-регулирование агропродовольственного рынка, предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли;
осуществление государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, способствующей повышению их доходов;
-использование страховых механизмов в производстве и переработке сельскохозяйственной продукции;
-развитие кооперации малых форм хозяйствования для совместного использования технических средств;
-информационно-консультационная и методическая поддержка проводимых мероприятий;
-привлечение к реализации мероприятий наиболее высококвалифицированного подготовленного персонала, способного к проведению работ в оптимальные сроки и с высоким качеством;
-проведение мониторинга (с установленной периодичностью) реализации мероприятий подпрограммы и достижения целевых индикаторов, контроль за использованием бюджетных средств, оптимизация расходов.
Подпрограмма предполагает реализацию в 2014 - 2020 годах в один этап.
2. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составит - 3073110,152
тыс. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета -
0 руб.;
за счет средств республиканского бюджета -
53221,865 тыс. руб.;
за счет средств внебюджетных источников -
3019888,287 тыс. руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрофаммы за счет средств
федерального бюджета - 0 руб., в том числе по годам:
в 2014 году- 0 руб.;
в 2015 году- 0 руб.;
в 2016 году- 0 руб
в 2017 году- 0 руб
в 2018 году- 0 руб
в 2019 году- 0 руб
в 2020 году - 0 руб
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрофаммы за счет средств
республиканского бюджета - 53221,865 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году- 53221,865 тыс. руб.;
0 руб.;
0 руб.;
0 руб.;
0 руб.;
0 руб.;
0 руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрофаммы за счет внебюджетных
источников по годам составит - 3019888,287 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году- 0 руб.;
443976,330 тыс. руб.;
466175,146 тыс. руб.;
в 2015 году- в 2016 году- в 2017 году- в 2018 году- в 2019 году- в 2020 году -
в 2015 году - в 2016 году- в 2017 году- в 2018 году- в 2019 году- в 2020 году -
489483,904 тыс. руб
513958,099 тыс. руб
539656,004 тыс. руб
566638,804 тыс. руб
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрофаммы в разрезе мероприятий и основных мероприятий, приведен в приложении № 5 и 6 к Г осударственной профамме.
По основному мероприятию «Обновление парка сельскохозяйственной техники» предусматривается предоставление субсидий республиканскому бюджету Чеченской Республики за счет средств федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на приобретение сельскохозяйственной техники.
Данные инвестиционные кредиты предполагается направить для стимулирования закупки сельскохозяйственными товаропроизводителями современных видов техники для внедрения интенсивных агротехнологий.
С учетом реализации подпрограммы за 7 лет планируется поставить сельскохозяйственным товаропроизводителям 770 тракторов, 345 зерноуборочных комбайнов, 136 кормоуборочных комбайнов.
При этом должны быть решены вопросы стабилизации к 2020 году имеюш[егося в агропромышленном комплексе парка техники, обновления его высокотехнологичными сельскохозяйственными машинами и оборудованием с последующим его увеличением для обеспечения дальнейшего развития сельскохозяйственного производства.
4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
4.1 Основное мероприятие «Обновление парка сельскохозяйственной техники»
Реализация основного мероприятия направлена на обновление парка сельскохозяйственной техники, используемой в сельском хозяйстве.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства и кормопроизводства.
За счет средств федерального бюджета предусматривается предоставление субсидий производителям сельскохозяйственной техники на возмещение недополученных доходов в связи с ее реализацией сельскохозяйственным товаропроизводителям со скидкой, в соответствии с перечнем и размером скидки, утверждаемых Правительством Российской Федерации.
4.2 Основное мероприятие «Реализация перспективных инновационных проектов
в агропромышленном комплексе»
Основное мероприятие направлено на реализацию комплекса мер по достижению экономического эффекта и осуществлению инноваций, в том числе по коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов.
Предусматривается организация отбора наиболее перспективных инновационных проектов, удовлетворяющих выработанным критериям. Отобранные проекты финансируются на конкурсной основе.
Предусмотрена государственная поддержка развития;
инновационных проектов в растениеводстве, в том числе ресурсосберегающих технологий, включая точное земледелие;
инновационных проектов в животноводстве, в том числе ресурсосберегающих технологий;
инновационных проектов по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;
инновационных проектов по переработке сельскохозяйственной продукции растительного и животного происхождения;
инновационных проектов по созданию альтернативных источников энергии, в том числе по производству биотоплива из отходов сельскохозяйственного производства.
4.3 Основное мероприятие "Развитие биотехнологий"
Основное мероприятие по развитию биотехнологий разработано в соответствии с Комплексной программой развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года, реализация которой предусматривается с 2018 года.
Реализация основного мероприятия направлена на развитие и внедрение энергосберегающих технологий в сельскохозяйственное производство на территории Чеченской Республики.
Целью осуществления этого основного мероприятия является применение в агропромышленном комплексе Чеченской Республики сельскохозяйственных биотехнологий.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение задачи по созданию инфраструктуры развития биотехнологий в сельском хозяйстве.
Использование биотехнологий в сельском хозяйстве ориентировано на стабильное развитие сельскохозяйственного производства, решение проблемы продовольственной безопасности, получение высококачественных, экологически чистых продуктов питания, переработку отходов сельскохозяйственного производства, восстановление плодородия почв.
В основном мероприятии наиболее приоритетными являются следующие ключевые направления:
- развитие биотехнологий в растениеводстве, разработка диагностических наборов для выявления возбудителей заболеваний растений;
- развитие биотехнологий в животноводстве и кормопроизводстве (биодобавки для улучшения качества кормов - аминокислоты, кормовой белок, ферменты, витамины, пробиотики);
развитие биотехнологий в пищевой и перерабатывающей промышленности (крахмалы и глюкозно-фруктовые сиропы, ферменты и микроорганизмы для молочных, масло-жировых, мясоперерабатывающих производств, органические кислоты - лимонная, молочная, уксусная и другие, продукты глубокой переработки пищевого сырья);
- развитие биотехнологий и биоэнергетика (биотопливо).
государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Чеченской Республики (при условии софинансирования за счет средств бюджета Чеченской Республики) на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию биоэнергетических установок, объектов по производству биоэнергетической продукции.
Средства федерального бюджета предоставляются в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
Средства бюджета Чеченской Республики предоставляются в пределах одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока, в пределах 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;
Средства на возмещение части затрат, предоставляемые заемщикам, не должны превышать фактические затраты заемщиков на уплату процентов по кредитам (займам), а также предельного расчетного объема указанных средств на текущий год, указанного в соглашении, заключаемом между заемщиком и Министерством.
Уровень финансирования расходного обязательства из республиканского бюджета по отношению к консолидированному бюджету должен составлять не менее 5 процентов.
5. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы
Реализация мер государственного регулирования подпрограммой не предусмотрена.
Оказание государственных услуг (работ) подпрограммой не предусмотрено.
6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых
органами местного самоуправления, участия других организаций
и предприятии в реализации подпрограммы
В реализации мероприятий подпрограммы органы местного самоуправления участие не принимают, а другие организации и предприятии сельхознаправления принимают участие в реализации некоторых основных мероприятиях в области растениеводства указанных в разделе характеристика основных мероприятий подпрограммы.
В реализации подпрограммы принимают участие ОАО «Росагролизинг» и ОАО «Россельхозбанк».
Предоставляемые ОАО «Россельхозбанк» финансовые услуги будут направлены на техническое и технологическое развитие сельского хозяйства, внедрения практики производственной кооперации малых форм хозяйствования с крупными сельскохозяйственными производителями, применение современных агротехнологий.
В целях снижения кредиторской задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей ОАО «Россельхозбанк» будет способствовать росту инвестиционной привлекательности, финансовой прозрачности агробизнеса, внедрению инструментов проектного финансирования сельскохозяйственных инвестиционных проектов.
Основной задачей ОАО «Росагролизинг» в рамках реализации подпрограммы в части технической и технологической модернизации сельского хозяйства будет поставка сельскохозяйственной техники и оборудования, технологических комплексов в составе силовых агрегатов с прицепной сельскохозяйственной техникой, оборудованием для мелиорации и орошения, оборудованием для точного земледелия.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Решение задач ускорения технической и технологической модернизации, а также перехода на инновационный путь развития будет проходить в условиях воздействия на АПК ряда внешних и внутренних рисков и вызовов. С одной стороны осложняющих достижение поставленных целей, с другой стороны диктующих необходимость еще больших усилий по решению накопленных в аграрной сфере экономики проблем.
Ключевыми в части инновационного развития АПК являются следующие риски;
- рост цен на энергоресурсы и материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности у значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым, ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;
-слабая материально-техническая база и низкие темпы обновления основных производственных фондов, что отрицательно сказывается на своевременном выполнении основных технологических процессов в сельском хозяйстве, переработке сырья и качестве выпускаемой продукции, не позволяет в полной мере обеспечить на внутреннем рынке импортозамещение республиканской продукцией;
-недостаточное информационное обеспечение в части использования современных высокопроизводительной техники и технологий сельского хозяйства и сельских территорий.
8. Механизм реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики, органами местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики, координирующими деятельность агропромышленного комплекса.
Государственная поддержка и стимулирование технической модернизации сельскохозяйственного производства республики предоставляются субъектам государственной поддержки республики (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в форме субсидий на:
1) возмещение части стоимости приобретенных технических средств и оборудования для сельскохозяйственного производства республики по перечню, ежегодно утверждаемому Правительством Чеченской Республики, - в размере 20 процентов их стоимости, за исключением поставленных по договору финансовой аренды (лизинга).
2) возмещение 80% от суммы лизинговых платежей и 70% первоначальной стоимости приобретенных по лизингу технических средств и оборудования для сельскохозяйственного производства.
Подпрограмма предусматривает максимальное использование возможностей федерального аграрного лизинга (оператор - ОАО «Росагролизинг») в проведении технической модернизации отрасли.
Для организации поставок в республику техники за счет данного источника возможно предоставление лизингодателю государственных горантий Чеченской Республики в Порядке установленном Правительством Чеченской Республики.
Подпрограмма предусматривает привлечение к обновлению парка машин субсидируемых кредитных ресурсов, в том числе под залог приобретаемой техники и (или) оборудования. На работу с субсидируемыми кредитами преимущественно будут нацелены крупные сельскохозяйственные предприятия республики, способные не только возвращать кредиты, но и имеющие условия по обеспечению сохранности и организации грамотной эксплуатации приобретаемой техники, так как эта техника закладывается в качестве обеспечения кредитного договора. Для организации поставок техники за счет кредитов, оформляемых под залог приобретаемой техники и (или) оборудования.
Современное сельскохозяйственное производство не может функционировать без развитой сферы услуг, обеспечивающей не только поставку технических ресурсов и производственно-технологических услуг, но и поддержание парка машин в работоспособном состоянии. Исходя из этого должны создаваться условия для развития системы технического сервиса в агропромышленном комплексе республики путем:
организации единой республиканской дилерской системы от основных поставщиков сельскохозяйственной техники;
формирования конкурентной среды на рынке запасных частей за счет расширения сети оптово-розничной торговли ГУП «Чеченагроснаб».
Предусматривается оказание содействия в расширении производства по ремонту узлов и агрегатов гидравлических систем сельскохозяйственной техники.
Важным для сельского хозяйства является и обеспечение инженерно- технической сферы квалифицированными кадрами, способными организовать эффективную производственную и техническую эксплуатацию поступающей техники.
Для этого республика располагает соответствующими государственными учебными учреждениями, оснащенными соответствующими материально- технической и методической базами. За 2014-2020 годы предусматривается подготовка для сельского хозяйства 150 инженеров-механиков, 150 техников, 350 мастеров по ремонту машинно-тракторного парка и 1260 трактористов - машинистов, пройдут повышение квалификации 350 специалистов агроинженерного профиля.
Предусматривается принятие нормативных правовых документов по субсидированию производства и использования хозяйствующими субъектами агропромышленного комплекса электроэнергии, полученной из возобновляемых источников энергии. Речь идет о поддержке за счет государственных средств производства электроэнергии, в основе которого лежит энергия ветра и биогаза.
Развитие альтернативных видов электроэнергии особо актуально для условий Чеченской Республики, где животноводство имеет отгонный характер и многие животноводческие объекты расположены далеко от источников электроэнергии.
Реализация мероприятий подпрограммы будет осуществляться в 2014-2020 годах.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Обеспечение реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
на 2014 - 2020 годы»
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики.
Цели подпрограммы
обеспечение эффективности деятельности органа государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; повышение эффективности реализации государственной программы
Задачи подпрограммы
осуществление мер по совершенствованию системы финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей; повышение эффективности системы налогообложения, направленной на стимулирование инновационной и инвестиционной деятельности;
обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики, как ответственного исполнителя (государственного заказчика) Государственной программы; повышение качества оказания государственными казенными, автономными бюджетными учреждениями и предприятиями государственных услуг, выполнения работ в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
формирование механизмов взаимодействия ответственного исполнителя (государственного заказчика) с органами исполнительной власти Чеченской Республики по реализации мероприятий Г осударственной программы; формирование государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом.
Целевые индикаторы и
показатели
подпрограммы
уровень участия Чеченской Республики в реализации Государственной программы Российской Федерации; доля муниципальных органов управления агропромышлепного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом
Сроки реализации подпрограммы
2014-2020 годы.
Объем и источники
финансирования
подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составит - 612617,572 тыс. руб., в том числе по годам: в 2014 году - 169365,400 тыс. руб.; в 2015 году - 147750,790 тыс. руб.; в 2016 году - 147750,691 тыс. руб.; в 2017 году - 147750,691 тыс. руб.; в 2018 году - 0 руб.; в 2019 году - 0 руб.; в 2020 году - 0 руб.
Ожидаемые результаты
реализации
подпрограммы
К 2020 году;
сохранение существующего уровня участия Чеченской Республики в реализации Государственной программы Российской Федерации; доведение доли муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом, - до 75%.
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Сферой реализации подпрограммы является осуществление государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, производителей пищевых продуктов, включая напитки, а также организация производственно-технического, логистического, научного и информационного обслуживания агропромышленного комплекса.
Система управления реализацией Государственной профаммы и разфаничение функций управления между федеральными органами государственной власти и органами исполнительной власти Чеченской Республики определяются федеральными законами "О развитии сельского хозяйства" и "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
Практика реализации Государственной профаммы на 2008 - 2012 годы указывает на высокую эффективность использования профаммно-целевых методов повышения эффективности использования средств, выделяемых на развитие отрасли, повышение конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса на внутреннем и внешнем рынках, социальное развитие сельских территорий. Результаты ее реализации задали направление для дальнейшего создания и усовершенствования различных автоматизированных информационных систем в афопромышленном комплексе.
Вместе с тем сохраняется проблема обеспечения выполнения финансирования основных мероприятий Государственной профаммы, доведения федеральных и республиканских бюджетных средств до непосредственных их получателей, достижения прогнозных показателей, соответствия количества и качества предоставления государственных услуг финансовым затратам на их оказание в электронном виде.
Все это требует дальнейшего совершенствования организации и управления реализацией Государственной профаммы на всех уровнях ее выполнения, создания условий для более эффективного использования организационно¬экономических рычагов для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственного производства, в том числе за счет создания государственной автоматизированной системы управления агропромышленным комплексом.
Прогноз реализации подпрофаммы предполагает дальнейшее совершенствование взаимоотношений федеральных и региональных органов управления афопромышленного комплекса, ответственных за выполнение Государственной профаммы, что позволит обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на ее финансовое обеспечение, и достижение предусмотренных в подпрофамме показателей.
2. Приоритеты государственной политики в сфере
реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты
подпрограммы, сроки ее реализации
Исходя из задач, стоящих перед агропромышленным комплексом в период до 2020 года, в качестве основных приоритетов при реализации подпрограммы являются;
-направленность всей системы управления агропромышленным комплексом на ускорение его модернизации и инновационного развития, создание условий для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и социальное развитие сельских территорий;
-повышение роли и финансовых возможностей Чеченской Республики в осуществлении мероприятий Государственной программы и наиболее значимых региональных программ, нацеленных на развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на период до 2020 года;
-привлечение отраслевых союзов, ассоциаций и саморегулируемых организаций на добровольной основе к участию в формировании и реализации государственной аграрной политики;
-повышение доступности и качества предоставляемых государственных услуг.
2.1. Цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
и сроки ее реализации
Целями реализации подпрограммы являются:
-обеспечение эффективной деятельности уполномоченного органа государственной власти Чеченской Республики в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
-повышение эффективности реализации государственной программы.
Для реализации этих целей предстоит решение следующих задач:
-осуществление мер по совершенствованию системы финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей;
-повышение эффективности системы налогообложения, направленной на стимулирование инновационной и инвестиционной деятельности;
-обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики как ответственного исполнителя (государственного заказчика) Г осударственной программы;
повышение качества оказания государственными казенными, автономными бюджетными учреждениями и предприятиями государственных услуг, выполнения работ в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
-формирование механизмов взаимодействия ответственного исполнителя (государственного заказчика) с муниципальными районами Чеченской Республики по реализации мероприятий Государственной программы;
-формирование государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом.
Показателями (индикаторами) достижения цели и решения задач подпрограммы являются:
-уровень участия Чеченской Республики в реализации Государственной программы Российской Федерации;
-доля муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, используюших государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
-сохранение существующего уровня участия Чеченской Республики в реализации Г осударственной программы Российской Федерации;
-доведение доли муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом, - до 75%.
Подпрограмма предполагает реализацию в 2014 - 2020 годах в один этап.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
3.1. Основное мероприятие "Совершенствование обеспечения реализации Государственной программы в сфере сельского хозяйства"
Целями основного мероприятия по совершенствованию обеспечения реализации Г осударственной программы являются:
- обеспечение деятельности и выполнение функций Министерства сельского хозяйства Чеченской Республике по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферах агропромышленного комплекса, земельных отношений, оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом на подведомственных предприятиях и в учреждениях, а также других функций, определяемых Правительством Чеченской Республики;
-организация взаимодействия Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики как государственного заказчика Г осударственной программы с муниципальными органами Чеченской Республики в целях обеспечения государственной поддержки за счет средств республиканского бюджета мероприятий, предусмотренных Государственной программой.
Муниципальным районам Чеченской Республики рекомендуется на основе Г осударственной программы разработать и утвердить муниципальные программы развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Взаимодействие Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики как органа, уполномоченной высшим органом исполнительной власти Чеченской Республики с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации осуществляется на основе заключения соглашений о реализации мероприятий Г осударственной программы, которые предусматривают обязательства Чеченской Республики по:
-софинансированию мероприятий Государственной программы за счет средств республиканского бюджета и средств внебюджетных источников;
выполнению Чеченской Республики показателей мероприятий Государственной программы.
Порядок предоставления предусмотренных Государственной программой субсидий из федерального и республиканского бюджета устанавливается Правительством Российской Федерации и Правительством Чеченской Республики.
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики как уполномоченного органа государственной власти Чеченской Республики на реализацию мероприятий Г осударственной программы должно заключать с участниками мероприятий соглашения об участии в Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия на 2014-2020 годы, в которых предусматривается предоставление государственной поддержки на реализацию мероприятий Государственной программы, а также обязательства о достижении показателей, предусмотренных соглашениями.
Основными показателями результативности реализации основного мероприятия являются:
-сохранение существующего уровня Чеченской Республики в реализации Г осударственной Программы Российской Федерации;
-доля муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом.
3.2. Основное мероприятие ’’Оказание государственных услуг и выполнение работ в рамках реализации государственной программы в сфере сельского хозяйства”
Целями основного мероприятия по оказанию государственных услуг и выполнению работ в рамках реализации Г осударственной программы являются:
-повышение доступности и качества оказания государственных услуг и выполнения работ в сфере сельского хозяйства и профессионального образования;
-привлечение и удержание высокопрофессиональных кадров.
Основным показателем результативности реализации основного мероприятия является уровень оказания государственными казенными, бюджетными и автономными учреждениями государственных услуг и выполнения работ от запланированного объема государственных услуг и выполнения работ в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
4. Характеристика мер госуд^ственного регулирования, прогноз сводных показателен государственных заданий по реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы не предполагает осуществления мер правового регулирования.
Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы приведен в приложении 4 к Г осударственной программе.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий
в реализации подпрограммы
В реализации мероприятий подпрограммы органы местного самоуправления, другие организации и предприятия участия не принимают.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, приведен в целях достижения целевых показателей (индикаторов), предусмотренных Доктриной и Концепцией долгосрочного социально- экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р.
Общий объем финансирования подпрограммы составит - 1381905,589 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета погодам составит - 612617,572 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году- 169365,400 тыс. руб.;
в 2015 году- 147750,790 тыс. руб.;
в 2016 году- 147750,691 тыс. руб.;
в 2017 году- 147750,691 тыс. руб.;
в 2018 году- 0 руб.;
в 2019 году- 0 руб.;
в 2020 году - О руб.
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе мероприятий и основных мероприятий, приведен в приложении № 5 и 6 к Государственной программе.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер по управлению этими рисками
Риски реализации подпрограммы связаны с:
-макроэкономическими факторами и увеличением налоговой нагрузки на сельское хозяйство;
-опережающим ростом цен на энергоресурсы и другие материально- технические ресурсы по сравнению с динамикой цен реализации сельскохозяйственной продукции, что приведет к снижению доходов и финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей;
-слабой материально-технической базой и низкими темпами обновления основных производственных фондов, что отрицательно сказывается на своевременном выполнении основных технологических процессов в сельском хозяйстве, переработке сырья и качестве выпускаемой продукции, не позволяет в полной мере обеспечить на внутреннем рынке импортозамещение республиканской продукцией;
-неблагоприятными климатическими изменениями, нарушениями экологии, природными катаклизмами и стихийными бедствиями, включая пожары, засухи и наводнения;
-недостаточным штатным и техническим обеспечением;
-недофинансированием мероприятий Государственной программы.
Управление рисками будет осуществляться на основе:
-систематического мониторинга реализации Государственной программы, осуществления оперативных мер по их предупреждению и снижению негативного воздействия на агропромышленный комплекс и на экономику страны в целом;
-подготовки и представления в Правительство Чеченской Республики и Парламент Чеченской Республики национального доклада о ходе реализации Г осударственной программы, в который будут включаться в случаях необходимости предложения о ее корректировке;
-технической политики, направленной на своевременную модернизацию информационно-технического обеспечения;
-грамотной кадровой политики, включая подготовку квалифицированных специалистов для всех направлений реализации Г осударственной программы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Управление реализацией подпрограммы осуществляется Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики с участием Министерства экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики и Министерства финансов Чеченской Республики.
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы, внесение в нее изменений, досрочное прекращение реализации подпрограммы и предоставление в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики отчетности о ходе реализации подпрограммы.
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики в пределах своих полномочий:
-осуществляет контроль за эффективным использованием средств федерального, республиканского бюджетов, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы, а также внебюджетных источников;
-обеспечивает координацию взаимодействия с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в рамках заключенного соглашения о предоставлении субсидий за счет средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы;
-несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий подпрограммы;
-разрабатывает нормативные и правовые акты, необходимые для эффективной реализации мероприятий подпрограммы;
-вносит предложения по уточнению затрат на мероприятия подпрограммы на очередной финансовый год;
-осуществляет ведение ежеквартальной отчетности о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
-осуществляет подготовку докладов о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
-организует размещение на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики в сети «Интернет» информацию о ходе и результатах реализации мероприятий подпрограммы.
Участники подпрограммы:
-осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
-представляют Министерству сельского хозяйства Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017
годы и на период до 2020 года»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
Цели подпрограммы
Создание комфортных условий для проживания на селе для
перехода к устойчивому социально-экономическому развитию
сельских территорий;
создание условий для участия граждан, проживающих в
сельской местности, в реализации общественно значимых
проектов;
улучшение социально-демографической ситуации в сельской
местности, расширение рынка труда в сельской местности и
обеспечение его привлекательности;
сокращение темпов снижения численности сельского населения
Задачи подпрограммы
удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе
молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном
жилье;
повышение уровня комплексного обустройства населенных
пунктов, расположенных в сельской местности, объектами
социальной и инженерной инфраструктуры;
комплексное обустройство объектами социальной и
инженерной инфраструктуры населенных пунктов,
расположенных в сельской местности, в которых
осуществляются инвестиционные проекты в сфере
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в т. ч. для молодых семей и молодых специалистов;
ввод в действие распределительных газовых сетей; уровень газификации домов (квартир) сетевым газом; ввод в действие локальных водопроводов; уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой; количество сельских поселений, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки
Сроки реализации
Подпрограмма реализуется в 2 этапа (2014-2020);
I этап - 2014-2017 годы;
II этап - 2018-2020 годы.
Объем и источники
финансирования
подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет - 1440451,241 тыс. руб., в том числе: за счет средств федерального бюджета -
983214.312 тыс. руб.;
за счет средств республиканского бюджета - 106190,516 тыс. руб.;
за счет средств муниципальных образований-11643,681 тыс. руб.;
за счет средств внебюджетных источников - 339402,732 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета по годам составит - 983214.312 тыс. руб. 67344,0 91569,023
в 2014 году - 45337,000 тыс. руб.; в 2015 году - 67344,000 тыс. руб.; в 2016 году - 91569,023 тыс. руб.; в 2017 году - 778964,289 тыс. руб.; в 2018 году - 0 руб.; в 2019 году - 0 руб.;
в 2020 году - О руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы
за счет средств республиканского бюджета по годам составит -
106190,516 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 16404,436 тыс. руб.;
в 2015 году - 29928,680 тыс. руб.;
в 2016 году - 29928,700 тыс. руб.;
в 2017 году - 29928,700 тыс. руб.;
в 2018 году - 0 руб.;
в 2019 году - 0 руб.;
в 2020 году - О руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за
счет средств муниципальных образований - 11643,681 тыс. руб.,
в том числе по годам:
в 2014 году - 0 руб.;
в 2015 году - 3881,227 тыс. руб.;
в 2016 году - 3881,227 тыс. руб.;
в 2017 году - 3881,227 тыс. руб.;
в 2018 году - 0 руб.;
в 2019 году - 0 руб.;
в 2020 году - О руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за
счет средств внебюджетных источников по годам составит -
339402,732 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 28728,967 тыс. руб.;
в 2015 году - 22107,765 тыс. руб.;
в 2016 году - 6941,000 тыс. руб.;
в 2017 году - 66375,000 тыс. руб.;
в 2018 году - 66375,000 тыс. руб.;
в 2019 году - 66375,000 тыс. руб.;
в 2020 году - 82500,000 тыс. руб.
Общий объем финансирования I этапа подпрограммы (2014-
2017 годы) составляет 1103582,479 тыс. руб., в том числе:
средства федерального бюджета -
391716,789 тыс. руб.;
средства бюджета Чеченской Республики -
583739,698 тыс. руб.;
средства внебюджетных источников -
124244,765 тыс. руб. (Таблицы 1,2,3,4).
за счет средств местного бюджета - 3881,227 тыс. руб.
Общий объем финансирования II этапа подпрограммы (2018 -
2020 годы) составляет 2359928,573 тыс. руб., в том числе:
средства федерального бюджета -
707978,573 тыс. руб.;
средства бюджета Чеченской Республики -
1436700.0 тыс. руб.;
средства внебюджетных
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
К 2020 году:
ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в
сельской местности - 133,6 тыс. кв. м, в т. ч. для молодых семей
и молодых специалистов - 66,8 тыс. кв. м;
ввод в действие распределительных газовых сетей - 0,912 тыс.
км;
доведение уровня газификации домов (квартир) сетевым газом - до 92%;
ввод в действие локальных водопроводов - 621,3 тыс. км;
доведение уровня обеспеченности сельского населения
питьевой водой — до 70%;
количество сельских поселений, в которых реализованы, проекты комплексной компактной застройки - 14.
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Сельские территории обладают мощным природным, демографическим, экономическим и историко-культурным потенциалом, который при более полном, рациональном и эффективном использовании может обеспечить устойчивое многоотраслевое развитие, полную занятость, высокие уровень и качество жизни сельского населения.
Сельские территории как социально-территориальная подсистема общества выполняют следующие важнейшие общенациональные функции:
-производственная функция, которая направлена на удовлетворение потребностей общества в продовольствии и сырье для промышленности, продукции лесного, охотничье-промыслового и рыбного хозяйства, а также в другой несельскохозяйственной продукции;
-демографическая функция, которая направлена на увеличение демографического потенциала;
-выполнение сельскими территориями указанных функций является важнейшим условием для успешного социально-экономического развития Чеченской Республики.
Уровень жизни сельского населения остается крайне низким, особенно в горных районах Республики, увеличивается разрыв между городом и селом по уровню доходов.
В Республике идет возрождение горных сельских поселений, которые были полностью разрушены в 1994 - 2000 годах, в результате наведения конституционного порядка в Чеченской Республике.
В рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до
2013 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. № 858, в Чеченской Республике за период с 2007 по 2012 годы 985 семей граждан, молодых семей и молодых специалистов на селе смогли улучшить свои жилищные условия путем строительства (приобретения) жилья.
Высокими темпами идет газификация и водоснабжение сельских поселений. За 6 лет (2007-2012 годы) введено 474,8 км внутрипоселковых газопроводов в 26 населенных пунктах, и 473,6 км внутрипоселковых водопроводов в 20 населенных пунктах Республики.
В результате реализации программных мероприятий федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» в Чеченской Республике уровень обеспеченности сельского населения сетевым газом увеличился с 67% до 86,4 %, уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой с 43% до 63 %, введено 80 624 кв. м. жилых помещений.
По данным «Чеченстата» за период с 2007 по 2012 годы количество сельского населения увеличилось на 10 % (на 01.01.2008г. количество сельских жителей составляло 768 ООО чел., а на 01.01.2013 г. 852 056 чел.), введен 321 220 кв. м. жилья в сельской местности.
По окончании 2013 года по мероприятиям подпрограммы ожидается обеспечить жильем 200 - 240 семей граждан, молодых семей и молодых
ИЗ специалистов, ввод 14 600 кв. м. жилья, ввод 63,245 км внутрипоселковых газопроводов в 5 населенных пунктах, ввод 122,446 км внутрипоселковых водопроводов в 4 населенных пунктах, увеличение обеспеченности сельского населения сетевым газом и питьевой водой до 87 % и 65 % соответственно.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Достижение целей мероприятий подпрограммы в области устойчивого развития сельских территорий осуществляется путем решения следующих приоритетных задач:
-комплексное планирование развития сельских территорий и размещение объектов социальной и инженерной инфраструктуры в соответствии со схемами территориального планирования муниципальных районов и генеральными планами поселений;
-строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры в сельских поселениях, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса;
-под инвестиционными проектами в сфере агропромышленного комплекса понимается вложение сельскохозяйственными товаропроизводителями капитальных вложений, связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов агропромышленного комплекса, приобретением животных, техники, оборудования и созданием рабочих мест;
-привлечение средств местного бюджета, внебюджетных источников для финансирования мероприятий, средств населения и организаций;
-стимулирование демографического роста и создание условий для переселения в сельскую местность.
2.1. Основные цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Целями подпрограммы являются:
- создание комфортных условий для проживания на селе для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских территорий;
-создание условий для участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов;
-улучшение социально-демографической ситуации в сельской местности, расширение рынка труда в сельской местности и обеспечение его привлекательности;
-сокращение темпов снижения численности сельского населения к концу 2020 года.
Государственная политика в области устойчивого развития сельских территорий осуществляется в соответствии со следующими принципами:
-развитие сельской местности как единого территориального исторически сложившегося комплекса, выполняющего производственно-экономическую, социально-демографическую, культурную, природоохранную, рекреационную и другие общенациональные функции;
-обеспечение конституционных прав сельских граждан на труд с достойной оплатой, а также доступность качественного образования, медицинской помощи и других социальных услуг;
-гарантирование сельским территориям государственной поддержки, обеспечивающей полное использование и развитие их природного и социально-демографического потенциала;
-расширение и углубление связей села с городом, интегрирование села в единую общеэкономическую систему на основе агропромышленной интеграции и кооперации, развития рекреационных зон для горожан, дорожно-транспортных коммуникаций, современных форм связи и создания единых систем социального обслуживания населения;
-развитие на селе местного самоуправления, институтов гражданского общества, всех форм кооперации, повышение участия сельского населения в принятии решений, связанных с доступом к природным ресурсам (земельным, водным, лесным), социальным услугам, а также с перспективами развития сельских поселений.
Для достижения целей в области устойчивого развития сельских территорий, в рамках подпрограммы предусматривается решение следующих задач:
-удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье;
-повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры;
-комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса.
Показатели подпрограммы:
-ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в т.ч. для молодых семей и молодых специалистов;
-ввод в действие распределительных газовых сетей;
-уровень газификации домов (квартир) сетевым газом;
-ввод в действие локальных водопроводов;
-уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой;
-количество сельских поселений, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
-ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности -133,6 тыс. кв. м, в т. ч. для молодых семей и молодых специалистов
-66,8 тыс. кв. м;
-ввод в действие распределительных газовых сетей - 0,912 тыс. км;
-доведение уровня газификации домов (квартир) сетевым газом - до 92%;
-ввод в действие локальных водопроводов - 621,3 тыс. км;
-доведение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой - до 70%;
-количество сельских поселений, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки - 14.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы сформирован в соответствии с представленными заявками органами местного самоуправления Чеченской Республики о потребности в объектах инженерной и социальной инфраструктуры, сводными списками граждан, молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и заявками для участия в проектах комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности, а так же в соответствии с запросами Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики в ГУП «Чечводоканал», ОАО «Чеченгаз» и во все министерства по объектам, не включенным в их ведомственные, федеральные и республиканские программы.
Подпрограмма включает следующие мероприятия:
-улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
-обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры;
-реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности.
Основной целью мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, является удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, привлечение и закрепление в сельской местности молодых семей и молодых специалистов, не обладающих достаточными собственными средствами.
Повышение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусматривается осуществлять путем:
-предоставления социальных выплат за счет средств федерального, республиканского и местного бюджетов, а также внебюджетных источников на строительство (приобретение) жилья в сельской местности;
софинансирования строительства (приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма с правом последующего выкупа;
-использования при строительстве (приобретение) жилья механизмов ипотечного жилищного кредитования и материнского (семейного) капитала;
-увеличения объемов жилищного строительства в сельской местности, на основе инвестиционной активности жилищной сфере.
В рамках подпрограммы не предусматривается предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий гражданам Чеченской Республики, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии законодательством Российской Федерации.
Социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам Чеченской Республики, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, предоставляются в соответствии с Правилами предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам предусмотренными в приложении 1 к настоящей подпрограмме (далее-Правила).
Право граждан, молодых семей и молодых специалистов на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством по форме, предусмотренной Порядком выдачи свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, участникам мероприятий по улучшению жилищных условий граждан проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов к Правилам подпрограммы, предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам.
Гражданин, молодая семья и молодой специалист, имеющие право на получение социальной выплаты, представляют в орган местного самоуправления по месту постоянного проживания заявление по форме, предусмотренной Правилами к подпрограмме.
Реализация мероприятий по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры предусматривает реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности, оказание государственной поддержки проектов, отобранных Правительством Чеченской Республики, предусматривающих комплексное освоение земельных участков в целях осуществления компактного жилищного строительства и создания благоприятных условий для граждан на территории компактной застройки, определенных Правилами предоставления субсидий из федерального и республиканского бюджетов на строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности в Чеченской Республики, предусмотренными в Приложении 2 к настоящей подпрограмме.
4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных задании по реализации подпрограммы
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в Приложении № 3 к Государственной Программе.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
В реализации мероприятий подпрограммы органы местного самоуправления, другие организации и предприятия участия не принимают.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального и республиканского бюджетов, а так же внебюджетных источников.
Общий объем финансирования подпрограммы составит - 1440451,241 тыс. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета- 983214,312 тыс. руб.; за счет средств республиканского бюджета - 106190,516 тыс. руб.; за счет средств муниципальных образований-11643,681 тыс. руб.; за счет средств внебюджетных источников - 339402,732 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета по годам составит - 983214,312 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году- 45337,000 тыс. руб.; в 2015 году- 67344,000 тыс. руб.; в 2016 году- 91569,023 тыс. руб.; в 2017 году- 778964,289 тыс. руб.; в 2018 году- 0 руб.; в 2019 году- 0 руб.; в 2020 году- 0руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета по годам составит - 106190,516 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году- 16404,436 тыс. руб.; в 2015 году- 29928,680 тыс. руб.; в 2016 году- 29928,700 тыс. руб.; в 2017 году- 29928,700 тыс. руб.; в 2018 году- 0 руб.; в 2019 году- 0 руб.; в 2020 году - 0 руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств муниципальных образований - 11643,681 тыс. руб., в том числе по годам: в 2014 году- 0 руб.; в 2015 году- 3881,227 тыс. руб.; в 2016 году- 3881,227 тыс. руб.; в2017году- 3881,227 тыс. руб.; в 2018 году- 0 руб.; в 2019 году- 0 руб.; в 2020 году - 0 руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников по годам составит - 339402,732 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году- 28728,967 тыс. руб.; в 2015 году- 22107,765 тыс. руб.; в 2016 году- 6941,000 тыс. руб.; в 2017 году- 66375,000 тыс. руб.; в 2018 году- 66375,000 тыс. руб.; в 2019 году- 66375,000 тыс. руб.; в 2020 году - 82500,000 тыс. руб.
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе мероприятий и основных мероприятий, приведен в приложении № 5 и 6 к Г осударственной программе.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов Государственной программы;
текущий мониторинг наступления рисков;
планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации Государственной программы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования Г осударственной профаммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств. Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) государственной профаммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования Г осударственной профаммы, осуществляется при помощи следующих мер:
привлечение средств на реализации мероприятий профаммы из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (в частности, получение субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий отдельных подпрофамм Г осударственной программы);
рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий программы;
корректировка программы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями программы.
Правовые риски реализации Государственной программы связаны с возможными изменениями законодательства и приоритетов государственной политики в сфере реализации государственной программы на федеральном уровне.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением законодательства или приоритетов государственной политики в сфере реализации программы на федеральном уровне, осуществляется при помощи следующих мер;
регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации Г осударственной программы;
реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости - проведение корректировки Государственной программы.
К организационным рискам реализации Государственной программы можно отнести следующие:
несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей программы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий программы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация финансовых работников ответственного исполнителя и исполнителей программы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации программы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий государственной программы, осуществляется при помощи следующих мер:
выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий Государственной программы, осуществление последующего мониторинга их выполнения;
использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей программы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий Государственной программы;
заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости - замена исполнителей работ.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с офаниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации Государственной профаммы, осуществляется при помощи следующих мер:
назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий Государственной профаммы;
повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий профаммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
при необходимости - ротация непосредственных исполнителей мероприятий Государственной профаммы.
8. Оценка социально-экономической и экологической эффективности
реализации подпрограммы
В результате реализации подпрограммы предусматривается создание условий для устойчивого развития сельских территорий и достижение следующих положительных результатов:
а) повышению уровня и качества жизни сельского населения путем: решения жилищной проблемы в сельской местности;
повышения уровня инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности;
б) формированию высококвалифицированных трудовых кадров афопромышленного комплекса путем привлечения и закрепления в сельской местности специалистов афопромышленного комплекса и социальной сферы села с обеспечением их доступным жильем;
в) улучшению демофафической ситуации в сельской местности за счет создания более благоприятных социально-бытовых условий для труда и отдыха сельского населения.
Основные целевые индикаторы и показатели подпрофаммы приведены в таблицах 1,2,3,4,5,6,7 к подпрограмме.
Обеспеченность сельского населения питьевой водой возрастет до 68%, сетевым газом до 80%.
Экономическая эффективность реализации мероприятий подпрофаммы выражается в увеличении объемов производства сельскохозяйственной продукции за счет роста производительности труда, повышения кадрового потенциала на основе улучшения условий жизнедеятельности в сельской местности и привлечения молодых специалистов.
Софинансирование подпрограммных мероприятий будет способствовать привлечению внебюджетных источников на социально-инженерное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности.
Реализация подпрограммных мероприятий по развитию инженерной инфраструктуры в сельской местности позволит сохранить ценные лесные породы бука, граба, чинары, дуба и т.д.
9. Механизм реализации подпрограммы
Управление реализацией подпрограммы осуществляется Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики с участием Министерства экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики и Министерства финансов Чеченской Республики.
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы, внесение в нее изменений, досрочное прекращение реализации подпрограммы и предоставление в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики отчетности о ходе реализации подпрограммы.
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики в пределах своих полномочий:
-осуществляет контроль за эффективным использованием средств федерального, республиканского бюджетов, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы, а также внебюджетных источников;
-обеспечивает координацию взаимодействия с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в рамках заключенного соглашения о предоставлении субсидий за счет средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы;
-несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий подпрограммы;
-разрабатывает нормативные и правовые акты, необходимые для эффективной реализации мероприятий подпрограммы;
-вносит предложения по уточнению затрат на мероприятия подпрограммы на очередной финансовый год;
-осуществляет ведение ежеквартальной отчетности о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
-осуществляет подготовку докладов о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
-организует размещение на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики в сети «Интернет» информацию о ходе и результатах реализации мероприятий подпрограммы.
Участники подпрограммы:
-осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
-представляют Министерству сельского хозяйства Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.
Таблица 1
к подпрограмме "Устойчивое развитие сельских
территорий на 2014 -2017 годы
и на период до 2020 года" Ресурсное обеспечение
подпрограммы «Устойчивое развитие
сельских территорий на 2014 -2017 годы
и на период до
2020 года" на 2014 год
№
п/п
Наименование
мероприятий
Мощ
ность
(м2/км)
Всего
Федеральный бюджет
Республиканский бюджет
Внебюджет
ные
источники
I
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
1714
23136,000
9069,000
7126,000
6941,000
в том числе молодые семьи и молодые специалисты
850
11568,000
4534,000
3563,000
3470,000
II
«Развитие газификации в сельской местности»
32,200
41665,700
18134,000
14251,700
9280,000
1
Строительство внутрипоселкового газопровода в Нохч- Келойском сельском поселении Шатойского муниципального района
10,250
13262,400
5636,548
4594,578
3031,274
2
Строительство внутрипоселкового газопровода в Бамутском сельском поселении Ачхой-Мартановского муниципального района
6,000
7764,000
3416,160
2639,760
1708,080
3
Строительство внутрипоселкового газопровода в Тазбичинском сельском поселении Итум-Калинского муниципального района
15,950
20639,300
9081,292
7017,362
4540,646
Ш
«Развитие водоснабжения в сельской местности»
17,300
44985,800
18134,000
14251,800
12600,000
Таблица 2
к подпрограмме "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 -
2017 годы и на период до 2020 года"
Ресурсное обеспечение подпрограммы
«Устойчивое развитие сельских
территорий на 2014 -2017 годы и
на период до 2020 год
на 2015 год
№
п/п
Наименование
мероприятий
Мощ
ность
(м2/км)
Всего
Объем средств федерального бюджета
Объем средств республиканского бюджета
Объем средств муниципальных образований
Объем средств внебюджетных источников
I
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
2582
44668,0
25034,0
4000,0
0,0
15634,0
в том числе, молодые семьи и молодые специалисты
1807
31267,600
17523,800
2800,0
0,0
10943,800
II
"Развитие газификации в сельской местности"
16,05
28487,600
14540,0
10964,290
1424,0
1559,310
1
Строительство внугрипоселкового газопровода в Нохч-Келойском сельском поселении, Шатойского муниципального района
16,05
28487,600
14540,0
10964,290
1424,0
1559,310
III
"Развитие водоснабжения в сельской местности"
19,7
50106,072
27770,0
14964,390
2457,227
4914,455
1
Строительство внугрипоселкового водопровода в Бамутском сельском поселении, Ачхой- Мартановского муниципального района
9,70
21720,000
12000,300
6461,700
1086,000
2172,000
2
Строительство внугрипоселкового водопровода в Закан-Юрговском сельском поселении, Ачхой- Мартановского муниципального района
10,00
28386,072
15769,700
8502,690
1371,227
2742,455
ВСЕГО:
123261,672
67344,0
29928,680
3881,227
22107,765
Таблица 3
к подпрограмме "Устойчивое развитие сельских
территорий на 2014 -2017 годы и на период до 2020
года"
Ресурсное обеспечение подпрограммы
«Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 -2017 годы и на период до 2020 года” на 2016 год
№
п/п
Наименование мероприятий
Мощ
ность
(м2/км)
Всего
Федеральный бюджет
Республиканский бюджет
Внебюджетные
источники
I
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
1714
23136,000
9069,000
7856,415
6941,000
в том числе, молодые семьи и молодые специалисты
857
11568,000
4534,500
3928,208
3470,500
II
"Развитие газификации в сельской местности"
26,0
32390,300
18138,600
15712,499
0,000
1
Строительство внутрипоселкового газопровода в Тазен-Калинском сельском поселении, Веденского муниципального района
5,0
6160,000
3450,000
9801,446
0,000
2
Строительство внутрипоселкового водопровода в Старо-Атагинском сельском поселении,
Грозненского муниципального района
21,0
26230,300
14688,600
5911,054
0,000
III
"Развитие водоснабжения в сельской местности"
15,0
32390,700
18138,900
15712,610
0,000
1
Строительство внутрипоселкового водопровода в Валерикском сельском поселении, Ачхой- Мартановского муниципального района
15,0
32390,700
18138,900
15712,610
0,000
ВСЕГО:
91569,023
45346,500
39281,523
6941,000
Таблица 4
к подпрограмме "Устойчивое развитие сельских
территорий на 2014 -2017 годы и на период до 2020
года"
Ресурсное обеспечение подпрограммы
«Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 -2017 годы и на период до 2020 года” на 2017 год
№
п/п
Наименование
мероприятий
Мощ-ть
(м2/км)
Всего
Федеральный бюджет
Республиканский бюджет
Внебюджет
ные
источники
I
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
16 500
221250,000
66375,000
88500,000
66375,000
в том числе, молодые семьи и молодые специалисты
8250
110625,00
33187,50
44250,00
33187,50
II
"Развитие газификации в сельской местности"
83,000
102142,860
30642,860
71500,000
0,000
1
Строительство внугрипоселкового газопровода в Рошни-Чуйском сельском поселении, Урус- Мартановского муниципального района
23,000
28222,860
8466,860
19756,000
0,000
2
Строительство внугрипоселкового газопровода в Шелковском сельском поселении, Шелковского муниципального района
40,000
49280,000
14784,000
34496,000
0,000
3
Строительство внугрипоселкового газопровода в Курчалоевском сельском поселении, Курчалоевского муниципального района
20,000
24640,000
7392,000
17248,000
0,000
III
"Развитие водоснабжения в сельской местности"
148,000
328571,429
98571,429
230000,000
0,000
1
Строительство внугрипоселкового водопровода в Гойтинском сельском поселении,Урус- Мартановского муниципального района
30,000
67284,029
20185,209
47098,820
0,000
2
Строительство внугрипоселкового водопровода в Цацан-Юртовском сельском
поселении,Курчалоевского муниципального района
30,000
66429,000
19928,700
46500,300
0,000
3
Строительство внутрипоселкового водопровода в Гелдагенском сельском поселении, Курчалоевского муниципального района
36,000
79714,800
23914,440
55800,360
0,000
4
Строительство внутрипоселкового водопровода в Подгорном сельском поселении, Надтеречного муниципального района
22,000
48714,600
14614,380
34100,220
0,000
5
Строительство внутрипоселкового водопровода в Шаами-Юртовском сельском поселении,Ачхой- Мартановского муниципального района
30,000
66429,000
19928,700
46500,300
0,000
IV
Комплексное обустройство площадок под компактную застройку (Наурский муниципальный район, Наурское сельское поселение)
II категория (не менее 20 домов)
127000,000
38100,000
88900,000
0,000
ВСЕГО:
778964,289
233689,289
478900,000
66375,000
Таблица 5
к подпрограмме "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 -2017 годы и на период до 2020
года"
Ресурсное обеспечение подпрограммы «Устойчивое
на период до 2020 развитие сельских территорий на 2014 -2017 годы и года" на 2018 год
№
п/п
Наименование
мероприятий
Мощ
ность
(м2/км)
Всего
Федеральный бюджет
Республиканский бюджет
Внебюджет
ные
источники
I
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
16 500
221250,000
66375,000
88500,000
66375,000
в том числе, молодые семьи и молодые специалисты
7300
110625,00
33187,50
44250,00
33187,50
II
"Развитие газификации в сельской местности"
60,000
73571,430
22071,430
51500,000
0,000
1
Строительство внутрипоселкового газопровода в Дайском сельском поселении, Шатойского муниципального района
30,000
36611,430
10983,430
25628,000
0,000
2
Строительство внутрипоселкового газопровода в Шалажинском сельском поселении, Урус- Мартановского муниципального района
30,000
36960,000
11088,000
25872,000
0,000
III
"Развитие водоснабжения в сельской местности"
161,000
357142,857
107142,857
250000,000
0,000
1
Строительство внутрипоселкового водопровода в Ново-Атагинском сельском поселении, Шалинского муниципального района
38,000
84783,957
25435,187
59348,770
0,000
2
Строительство внутрипоселкового водопровода в Октябрьском сельском поселении. Грозненского муниципального района
18,000
39857,400
11957,220
27900,180
0,000
3
Строительство внугрипоселкового водопровода в Гикаловском сельском поселении, Грозненского муниципального района
20,000
44286,000
13285,800
31000,200
0,000
4
Строительство внугрипоселкового водопровода в Комсомольском сельском поселении, Урус- Мартановского муниципального района
35,000
77500,500
23250,150
54250,350
0,000
5
Строительство внугрипоселкового водопровода в Шалажинском сельском поселении, Урус- Мартановского муниципального района
20,000
44286,000
13285,800
31000,200
0,000
6
Строительство внугрипоселкового водопровода в Горагорском сельском поселении, Надтеречного муниципального района
30,000
66429,000
19928,700
46500,300
0,000
IV
Комплексное обустройство площадок под компактную застройку (ТТТагойский муниципальный район, Шагойское сельское поселение)
II категория (не менее 20 домов)
127000,000
38100,000
88900,000
0,000
ВСЕГО:
778964,287
233689,287
478900,000
66375,000
Таблица 6
к подпрограмме "Устойчивое развитие
сельских территорий на 2014 -2017 годы
и на период до 2020
года"
Ресурсное обеспечение подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 -2017 годы и
на период до 2020 года" на 2019 год
№
п/п
Наименование
мероприятий
Мощность (м2/км)
Всего
Федеральный бюджет
Республиканский бюджет
Внебюджет
ные
источники
I
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
16 500
221250,000
66375,000
88500,000
66375,000
в том числе, молодые семьи и молодые специалисты
8250
110625,00
33187,50
44250,00
33187,50
II
"Развитие газификации в сельской местности"
60,000
73571,429
22071,429
51500,000
0,000
1
Строительство внугрипоселкового газопровода в Зонском сельском поселении, Шатойского муниципального района
15,000
18131,429
5439,429
12692,000
0,000
2
Строительство внугрипоселкового газопровода в Харсенойском сельском поселении, Шатойского муниципального района
18,000
22176,000
6652,800
15523,200
0,000
3
Строительство внугрипоселкового газопровода в Тазбичинском сельском поселении,Игум- Калинского муниципального района
27,000
33264,000
9979,200
23284,800
0,000
III
"Развитие водоснабжения в сельской местности"
161,000
357142,857
107142,857
250000,000
0,000
1
Строительство внугрипоселкового водопровода в Ново-Атагинском сельском поселении,Шалинского муниципального района
50,000
111355,557
33406,667
77948,890
0,000
2
Строительство внугрипоселкового водопровода в Октябрьском сельском поселении. Грозненского муниципального района
21,000
46500,300
13950,090
32550,210
0,000
3
Строительство внутрипоселкового водопровода в Гикаловском сельском поселении, Грозненского муниципального района
20,000
44286,000
13285,800
31000,200
0,000
4
Строительство внутрипоселкового водопровода в Комсомольском сельском поселении, Урус- Мартановского муниципального района
40,000
88572,000
26571,600
62000,400
0,000
6
Строительство внутрипоселкового водопровода в Горагорском сельском поселении, Надтеречного муниципального района
30,000
66429,000
19928,700
46500,300
0,000
IV
Комплексное обустройство площадок под компактную застройку (Шелковской муниципальный район, Гребенское сельское поселение)
II категория (не менее 20 домов)
127000,000
38100,000
88900,000
0,000
ВСЕГО:
778964,286
233689,286
478900,000
66375,000
Таблица 7
к подпрограмме "Устойчивое развитие сельских
территорий на 2014 -2017 годы и на период
до 2020 года"
Ресурсное обеспечение подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий
на период до 2020 года" на 2020 год на 2014 -2017 годы и
№
п/п
Наименование
мероприятий
Мощ
ность
(м2/км)
Всего
Федеральный бюджет
Республиканский бюджет
Внебюджет
ные
источники
I
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
20 ООО
275000,000
82500,000
110000,000
82500,000
в том числе, молодые семьи и молодые специалисты
10000
137500,00
41250,00
55000,00
41250,00
II
"Развитие газификации в сельской местности"
57,220
71428,572
21428,572
50000,000
0,000
1
Строительство внутрипоселкового газопровода в Гелдагенском сельском поселении, Курчалоевского муниципального района
8,720
11676,572
3502,972
8173,600
0,000
2
Строительство внутрипоселкового газопровода в Ойсхарском сельском поселении, Гудермесского муниципального района
13,500
16632,000
4989,600
11642,400
0,000
3
Строительство внутрипоселкового газопровода в Герменчукском сельском поселении, Шалинского муниципального района
20,000
24640,000
7392,000
17248,000
0,000
4
Строительство внутрипоселкового газопровода в Ножай-Юртовском муниципальном районе
15,000
18480,000
5544,000
12936,000
0,000
III
"Развитие водоснабжения в сельской местности"
148,000
328571,428
98571,428
230000,000
0,000
1
Строительство внутрипоселкового водопровода в Бердыкельском сельском поселении, Г розненского муниципального района
40,000
89427,028
26828,108
62598,920
0,000
2
Строительство внугрипоселкового водопровода в Галайтинском сельском поселении, Ножай- Юрговского муниципального района
27,000
59786,100
17935,830
41850,270
0,000
3
Строительство внугрипоселкового водопровода в Сержень-Юртовском сельском поселении, Шалинского муниципального района
30,000
66429,000
19928,700
46500,300
0,000
4
Строительство внугрипоселкового водопровода в Кошкелдинском сельском поселении. Гудермесского муниципального района
21,000
46500,300
13950,090
32550,210
0,000
5
Строительство внугрипоселкового водопровода в Ушкалойском сельском поселении, Итум- Калинского муниципального района
30,000
66429,000
19928,700
46500,300
0,000
IV
Комплексное обустройство площадок под компактную застройку (Урус-Мартановский муниципальный район, Гехинское сельское поселение)
II категория (не менее 20 домов)
127000,000
38100,000
88900,000
0,000
ВСЕГО:
802000,000
240600,000
478900,000
82500,000
Приложение№1
к подпрограмме "Устойчивое развитие сельских
территорий на 2014 - 2017 годы и
на период до 2020 года"
ПРАВИЛА
предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам
1. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности на территории Чеченской Республики, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там (далее соответственно - социальные выплаты, граждане, молодые семьи, молодые специалисты).
2. Социальные выплаты гражданам, молодым семьям и молодым специалистам предоставляются за счет средств федерального бюджета, бюджета Чеченской Республики, местных бюджетов или внебюджетных источников.
3. Социальные выплаты не предоставляются гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий с использованием социальных выплат.
4. Первоочередное предоставление социальных выплат осуществляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, включенным в сводные списки в рамках республиканской целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года», утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 14 августа 2007 г. № 122, при соблюдении условий установленными настоящими Правилами.
5. Право на улучшение жилищных условий с использованием средств социальных выплат предоставляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам только 1 раз.
2. Порядок предоставления социальных выплат гражданам
2.1. Право на получение социальной выплаты гражданин имеет в случае, если соблюдаются в совокупности следующие условия;
а) постоянное проживание в сельской местности;
б) наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 2.8. настоящих Правил, а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья в случае предусмотренном пунктом 2.12. настоящих Правил. Доля собственных и (или) заемных средств в процентах от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, в том числе отдельно по гражданам, определяется нормативным правовым актом Чеченской Республики. В случае, если указанная доля установлена в размере менее 30% стоимости строительства (приобретения) жилья, разница компенсируется за счет средств консолидированного бюджета Чеченской Республики (муниципального образования). При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий".
в) признание нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.
2.2. Предоставление гражданам социальных выплат осуществляется согласно следующей очередности:
а) гражданам, работающим по трудовым договорам или индивидуальным предпринимателям работающим в сфере АПК в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства (приобретения) жилого дома;
б) гражданам, работающим по трудовым договорам или индивидуальным предпринимателям, работающим в социальной сфере в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства (приобретения) жилого дома;
в) гражданам, осуществляющим трудовую деятельность в сельской местности (кроме граждан, указанных в подпунктах «а» - «б» настоящего пункта) изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства (приобретения) жилого дома;
2.3. Очередность граждан определяется в хронологической последовательности по дате подачи ими заявления в соответствии с пунктом
2.13. настоящих Правил с учетом первоочередного предоставления социальных выплат гражданам, имеющим трех и более детей.
2.4. К членам семьи гражданина применительно к настоящим Правилам относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруга (супруг), а также дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.
2.5. Гражданин, которому предоставляется социальная выплата (далее - получатель социальной выплаты), вправе ее использовать в пределах границ муниципального района, в котором он прописан:
а) на приобретение жилого помещения в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания, находящегося в эксплуатации не более 5 лет с момента его ввода;
б) на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристройку жилого помещения к имеющемуся жилому дому (далее - строительство жилого дома) в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома);
в) на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) в сельской местности.
2.6. В случае привлечения гражданином для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) участником мероприятий, указанных в пункте 4 настоящих Правил и включения его в список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия, формируемом органом местного самоуправления.
Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам (займам) не допускается.
В случае использования социальных выплат на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья размер социальных выплат ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
Предоставление социальных выплат на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину ипотечный жилищный кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
2.7. Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам, которое не является ценной бумагой (далее - свидетельство). Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
Выдача свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики, в порядке, установленном согласно приложению 7 к настоящим Правилам.
2.8. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. м - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. м - на семью из 2 человек и по 18 кв. м на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек) Правительством Чеченской Республики, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.
Правительство Чеченской Республики вправе устанавливать среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальным районам и сельским поселениям Чеченской Республики.
2.9. В случае предоставления социальной выплаты, на завершение ранее начатого строительства жилого дома размер социальной выплаты ограничивается остатком сметной стоимости строительства жилого дома.
Стоимость не завершенного строительством жилого дома определяется органом местного самоуправления и учитывается в качестве собственных средств гражданина, в софинансировании строительства жилого дома в соответствии с подпунктом «б» пункта 2.1 настоящих Правил.
2.10. В случае если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилья, установленной органом местного самоуправления, размер социальной выплаты определяется исходя из фактической площади жилья.
2.11. Определение размера социальной выплаты производится Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики в соответствии с пунктом 2.8. настоящих Правил.
2.12. Получатель социальной выплаты вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного пунктом 2.8 настоящих Правил размера общей площади жилого помещения при условии оплаты им за счет собственных и (или) заемных средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.
2.13. Гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты в случае, если соблюдаются условия, указанные в пункте 2.1 настоящих Правил, и изъявивший желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, представляет в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам с приложением:
а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
б) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;
в) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя и (или) у членов его семьи собственных и (или) заемных средств в размере, установленном подпунктом «б» пункта 2.1 настоящих Правил, а также право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала.
г) документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;
выписок из домовой книги или копии финансового лицевого счета;
д) копий трудовых книжек (для работающих) или копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Срок рассмотрения представленного пакета документов - 15 дней, о принятом решении орган местного самоуправления уведомляет заявителей в течение трех дней со дня принятия решения через учреждения почтовой связи.
Пакеты документов хранятся в органах местного самоуправления.
2.14. Копии документов, указанных в пункте 2.13 настоящих Правил представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности и должны быть заверены в установленном порядке лицом принимающим документы.
2.15. Органы местного самоуправления проверяют правильность оформления документов, представленных гражданином, указанным в пункте 2.13 настоящих Правил, и достоверность содержащихся в них сведений, формируют сводные списки граждан согласно Приложению 3 к настоящим Правилам, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, и направляют их в Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в этих документах, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата.
2.16. Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики на основании представленных органами местного самоуправления списков, с учетом объема субсидий, предусмотренных на эти мероприятия, утверждает сводные списки, а также уведомляет органы местного самоуправления о принятом решении для доведения до граждан информации о включении их в указанные списки, и формирует сводный реестр согласно Приложению № 6 к настоящим Правилам для представления в Министерство финансов Чеченской Республики.
2.17. Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики заключает с кредитными организациями соглашения о порядке обслуживания социальных выплат, в которых предусматриваются основания для заключения с получателем социальной выплаты договора банковского счета, условия зачисления социальной выплаты на банковский счет и ее списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат.
2.18. Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики обязано уведомить получателя социальной выплаты о поступлении денежных средств.
2.19. Получатель социальной выплаты в течение срока действия свидетельства представляет его в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты.
2.20. Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится кредитной организацией:
а) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;
б) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома, для получателя социальной выплаты;
в) застройщику, указанному в договоре долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства, оформленному в соответствии с требованиями Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
г) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами, осуществляемого получателем социальной выплаты;
д) кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) на предоставление гражданину ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья.
2.21. Указанные в пункте 2.20 настоящих Правил, договоры до представления их в кредитную организацию проходят проверку в органах местного самоуправления на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах.
2.22. После перечисления социальной выплаты с банковского счета получателя социальной выплаты лицам, указанным в пункте 2.20 настоящих Правил, кредитная организация направляет в Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики, выдавшего свидетельство, подлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате.
Свидетельство подлежит хранению в течение 5 лет.
2.23. Приобретенное или построенное получателем социальной выплаты жилое помещение должно быть:
а) пригодным для постоянного проживания;
б) оборудованным централизованными или автономными системами жизнеобеспечения (вода, электро-теплоснабжения);
в) не меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления.
2.24. Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве.
2.25. Органы местного самоуправления вправе выполнять следующие функции по реализации мероприятий, связанных с предоставлением социальных выплат, на основании соглашений, заключенных с Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики:
а) вручение получателям социальных выплат свидетельств, оформленных в установленном порядке Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики;
б) разъяснение населению, в том числе с использованием средств массовой информации, условий и порядка получения и использования социальных выплат;
в) заключение с кредитными организациями соглашений, предусмотренных п. 2.13. настоящих Правил, и представление в территориальный орган Федерального казначейства платежных поручений на перечисление социальных выплат на банковские счета получателей социальных выплат в срок, определенный в указанном соглашении, - в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования;
г) проверка указанных в пункте 2.17. настоящих Правил договоров до их представления в кредитную организацию на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах, - в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования;
д) ведение реестров выданных свидетельств по форме, предусмотренной приложением N 4 к настоящим Правилам;
е) проверка указанных в пункте 2.17. настоящих Правил договоров до их представления в кредитную организацию на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах, - в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования.
2.26. Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики ведет реестры выданных свидетельств по форме согласно приложению N 4 к настоящим Правилам и ежеквартально представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведения по форме согласно приложению N 5 к настоящим Правилам.
3. Порядок предоставления социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам
3.1. Право на получение социальных выплат на условиях, предусмотренных настоящим разделом, имеют:
а) молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица, в возрасте на дату подачи заявления в соответствии с пунктом 3.7. настоящих Правил (далее - дата подачи заявления) не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных, - в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:
работа хотя бы одного из членов молодой семьи по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности;
постоянное проживание в сельской местности, в которой хотя бы одного из членов молодой семьи работает или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности;
признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с подпунктом «в» пункта 2,1 настоящих Правил;
наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных средств, в соответствии с подпунктом «б» пункта 2.1 настоящих Правил;
б) молодой специалист, под которым понимается гражданин проживающий в Чеченской Республике в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющий законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:
работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности;
постоянное проживание в сельской местности, в которой молодой специалист работает или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности;
признание молодого специалиста нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии с подпунктом «в» пункта 2.1 настоящих Правил;
наличие у молодого специалиста собственных и (или) заемных средств, в соответствии с подпунктом «б» пункта 2.1 настоящих Правил;
3.2. Право на получение социальной выплаты имеют также молодые семьи и молодые специалисты, изъявившие желание постоянно проживать и работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности.
3.3. Под молодыми семьями и молодыми специалистами, указанными в пункте 3.2 настоящих Правил, понимаются:
а) молодые семьи и молодые специалисты, соответствующие следующим условиям:
переехали в сельскую местность в границах соответствующего муниципального района, в которой один из членов молодой семьи или молодой специалист работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере, из других муниципальных образований;
проживает на территории указанного муниципального района на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования; зарегистрирован по месту пребывания;
б) учащийся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) заключившие соглашение с работодателем (органом местного самоуправления) о трудоустройстве в сельской местности, в которой изъявил желание проживать и работать в агропромышленном комплексе или социальной сфере.
3.4. В настоящих Правилах:
а) под организациями агропромышленного комплекса понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства;
б) под организациями социальной сферы в сельской местности понимаются организации независимо от их организационно-правовой формы (индивидуальные предприниматели), работающие в сельской местности в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.
3.5. Предоставление социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам осуществляется согласно следующей очередности;
а) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в подпункте «б» пункта 3.3. настоящих Правил работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере и изъявивщим желание улучшить жилищные условия путем строительства (приобретения) жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
б) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в подпункте «а» пункта 3.3. настоящих Правил работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере и изъявивщим желание улучшить жилищные условия путем строительства (приобретения) жи:юго дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
в) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пункта 3.1. и
3.2. настоящих Правил работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере и изъявивщим желание улучшить жилищные условия путем строительства (приобретения) жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
г) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пункта 3.1. настоящих Правил работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере и изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства (приобретения) жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
3.6. Очередность из указанных в пункте 3.5 настоящих Правил групп, определяется по дате подачи заявлений в соответствии с пунктом 3.7. настоящих Правил, с учетом первоочередного предоставления социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам, имеющим трех и более детей.
3.7. Молодые семьи и молодые специалисты представляют в органы местного самоуправления заявления по форме, предусмотренной приложением № 2 к настоящим Правилам, с приложением:
а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
б) копии документа об образовании молодого специалиста либо справки из образовательного учреждения о его обучении на последнем курсе этого образовательного учреждения;
в) копий свидетельств о браке (для лиц, состоящих в браке);
г) копий свидетельств о рождении или об усыновлении ребенка (детей);
д) копии трудового договора с работодателем или документ о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
е) копии соглашений с работодателем (органом местного самоуправления) о трудоустройстве в сельской местности по окончании образовательного учреждения (для учащихся последних курсов);
ж) документов, подтверждающих признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности), или копии документов подтверждающих соответствие условиям, установленным подпунктом «а» пункта 3.3. настоящих Правил (для лиц, изъявивших желание постоянно проживать в сельской местности);
з) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств, в соответствии с подпунктом «б» пункта 5.
3,8. Копии документов, указанных в пункте 3.7 настоящих Правил представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности и должны быть заверены в установленном порядке лицом принимающим документы.
Срок рассмотрения представленного пакета документов - 15 дней, о принятом решении орган местного самоуправления уведомляет заявителей в течение трех дней со дня принятия решения через учреждения почтовой связи,
3,9 Предоставление социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам и их использование осуществляются в порядке, предусмотренном пунктами 2.2. - 2.21. настоящих Правил.
4.0. В случае предоставления молодой семье (молодому специалисту) социальной выплаты Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики (орган местного самоуправления - в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования), член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальной вьшлаты. Существенными условиями заказанного договора являются;
а) обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору не менее 5 лет с даты выдачи свидетельства;
б) право Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики (органа местного самоуправления) истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной вьшлаты в случае невыполнения членом молодой семьи (молодого специалиста) обязательства, предусмотренного подпунктом «а» настоящего пункта.
4.1. Одним из условий трехстороннего договора, указанного в пункте 4.0 настоящих Правил, может быть обязательство органа местного самоуправления или работодателя предоставить молодой семье (молодому специалисту) временное жилье на период строительства жилого дома при использовании социальной выплаты на указанные цели.
4.2. Право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальную выплату сохраняется в случае досрочного расторжения трудового договора не по инициативе члена молодой семьи (молодого специалиста) и по причинам, не связанным с нарушением трудового законодательства, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем в сельской местности или обратился в орган местного самоуправления с просьбой о содействии в трудоустройстве в другие организации агропромышленного комплекса или социальной сферы. При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя учитывается при исполнении членом молодой семьи (молодым специалистом) предусмотренного трехсторонним договором, указанным в пункте 4.0 настоящих Правил.
При несоблюдении указанных условий Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики (орган местного самоуправления) сохраняет право истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты, что должно быть отражено в указанном трехстороннем договоре.
4.3. В случае представления документов в соответствии с пунктом 2.27 настоящих Правил, работодатель вправе предоставить члену молодой семьи (молодому специалисту), с которым он заключил трудовой договор, заем на строительство (приобретение) жилья в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной финансированием за счет средств социальной выплаты и собственных средств в полном объеме. Существенным условием договора займа является согласие члена (членов) молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору до полного погашения заемных обязательств, но не менее 5 лет с даты заключения договора займа, и передать в ипотеку работодателю-заимодавцу построенное (приобретенное) с использованием заемных средств жилье до погашения молодой семьей (молодым специалистом) обязательств по договору займа.
4.4. При рождении (усыновлении) у молодой семьи (молодого специалиста) одного и более детей. Чеченская Республика и (или) муниципальные образования вправе осуществлять дополнительное, сверх предусмотренного объема социальной выплаты, выделение средств на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья за счет средств бюджета Чеченской Республики и (или) местного бюджета в порядке и на условиях, определяемых нормативными правовыми актами Чеченской Республики и (или) муниципальных образований.
Порядок 2 к Правилам 1
к подпрограмме "Устойчивое развитие сельских
территорий на 2014 - 2017 годы
и на период до 2020 года"
ПОРЯДОК
формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан проживающих в сельской
местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает формирования и утверждения сводных списков граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих на территории Чеченской Республики, которым предоставляется социальная выплата на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, в рамках подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».
2. Органы местного самоуправления муниципальных образований до 15 октября года, предшествующего планируемому, формируют и представляют в Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики (далее - Министерство) сводные списки участников мероприятий на планируемый год по форме согласно Приложению 3 к Правилам.
3. Сводные списки участников мероприятий на планируемый год формируются органами местного самоуправления на основании заявлений граждан, молодых семей и молодых специалистов, желающих улучшить жилищные условия с использованием социальной вьшлаты, согласно Приложению 2 к Правилам, а также документов, указанных в подпунктах «а», «б», «в», «г», «д» пункта 2.13. Правил и подпунктах «а», «б», «в», «г», «д», «е», «ж» пункта 3.7. Правил и направляются в Министерство.
4. На основании доведенного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации уведомления о бюджетных ассигнованиях и целевых индикаторов на очередной финансовый год. Министерство осуществляет распределение средств федерального и республиканского бюджетов по органам местного самоуправления в соответствии с пунктами 2.2. 3.5. Правил.
5. Министерство, в соответствии с представленными списками органами местного самоуправления формирует и утверждает сводный список участников мероприятий по форме согласно приложению 3 к Правилам. Сводный список участников мероприятий формируется отделом социальной политики и сельского развития Министерства.
При утверждении списков Министерство вправе запросить у органов местного самоуправления копии документов, представленных заявителями.
6. Право граждан на получение социальной вьшлаты удостоверяется свидетельством по форме согласно приложению № 1 к Правилам, которое не является ценной бумагой.
Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
7. Выдача свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется Министерством.
8. Министерство формирует сводный реестр в соответствии с Правилами предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам в рамках подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» для представления в Министерство финансов Чеченской Республики.
9. Министерство заключает с кредитными организациями соглашения о порядке обслуживания социальных выплат, в которых предусматриваются основания для заключения с получателем социальной выплаты договора банковского счета, условия зачисления социальной выплаты на банковский счет и ее списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат.
Приложение 1
к Правилам о предоставлении социальных выплат
на строительство (приобретение) жилья
гражданам, проживающим в сельской
местности, в том числе молодым с
емьям и молодым специалистам
Настоящим свидетельством удостоверяется, что (фамилия,имя,отчество
КОРЕШОК СВИДЕТЕЛЬСТВА
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
(ПРИОБРЕТЕНИЕ)
ЖИЛЬЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
(наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)
СВИДЕТЕЛЬСТВО О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
(ПРИОБРЕТЕНИЕ)
ЖИЛЬЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
N
Настоящим свидетельством удостоверяется, что
(фамилия, имя,
отчество гражданина - владельца свидетельства, наименование, серия и номер
документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан)
является участником мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».
В соответствии с условиями Программы ему (ей) предоставляется социальная выплата в
размере рублей
(цифрами и прописью)
на
(приобретение жилого помещения, строительство индивидуального жилого дома,
участие в долевом строительстве многоквартирного жилого дома нужное указать)
в
(наименование поселения)
(должность) (подпись) (ф.и.о.)
КОРЕШОК СВИДЕТЕЛЬСТВА
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
(ПРИОБРЕТЕНИЕ)
ЖИЛЬЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ*
N
Настоящим свидетельством удостоверяется, что (фамилия,имя,отчество
гражданина - владельца свидетельства, наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан)
является участником мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»
В соответствии с условиями Программы ему (ей) предоставлена социальная выплата в
размере рублей,
(цифрами и прописью)
в том числе за счет:
средств федерального бюджета в размере
(цифрами и прописью)
рублей;
средств бюджета субъекта Российской Федерации в размере рублей;
рублей;
(цифрами и прописью)
средств местного бюджета в размере
(цифрами и прописью)
рублей;
Свидетельство выдано
(наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавшего
свидетельство)
(должность) (подпись) (ф.и.о.) М.П.
* Корешок хранится в органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавшем свидетельство.
Свидетельство дает право гражданину на Оборотная сторона свидетельства
открытие банковского счета в кредитной
организации на территории субъекта ОТМЕТКА ОБ ОПЛАТЕ
Российской Федерации по месту выдачи (заполняется кредитной организацией) свидетельства и действует не более 1 года с
даты выдачи. Дата оплаты
Численный состав семьи гражданина Реквизиты договора, на основании
человек которого произведена оплата
Члены семьи:
(Ф.И.О., степень родства) Сумма по договору
Получатель социальной вьшлаты
(Ф.И.О., степень родства) Сумма перечислений
(ф.и.о., степень родства)
(Ф.И.О.)
Расчетная стоимость строительства
(приобретения) жилья (подпись ответственного работника
рублей; кредитной организации)
Дата выдачи свидетельства
(должность) (ф.и.о.)
М.П. М.П.
(подпись) линия отреза
Предоставленная социальная выплата направляется на
(приобретение
жилого помещения, строительство
индивидуального жилого дома, участие в долевом строительстве
многоквартирного жилого дома - нужное указать)
Численный состав семьи гражданина человек;
Члены семьи:
(Ф.И.О., степень родства)
(Ф.И.О., степень родства)
Дата выдачи свидетельства
Подпись владельца свидетельства Свидетельство выдано
(наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавшего свидетельство)
(должность) (подпись) (ф.и.о.)
М.П.
Отметка о построенном (приобретенном) жилом помешении:
размер построенного (приобретенного) жилья
адрес построенного (приобретенного) жилья
Приложение 2
к Правилам о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, и том числе молодым семьям и молодым специалистам (с изменениями от 28 апреля 2011 г.)
(наименование органа местного самоуправления)
от гражданина (ки)
(ф.и.о.)
проживающего(ей) по адресу
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу включить меня,
(ф.и.о.)
паспорт , выданный
(серия, номер) (кем, когда)
в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».
(приложение N 6 к федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07. 2013г. N 598.
Жилищные условия планирую улучшить путем
(строительство
индивидуального жилого дома, приобретение жилого помещения, участие в долевом строительстве многоквартирного дома - нужное указать)
в
(наименование поселения, в котором гражданин желает
приобрести (построить) жилое помещение)
Состав семьи:
жена(муж)
(ф.и.о.) (дата рождения
проживает по адресу
дети:
(ф.и.о.) (дата рождения) проживает по адресу
(ф.и.о.) (дата рождения) проживает по адресу
Кроме того, со мной постоянно проживают в качестве членов семьи:
(ф.и.о., степень
родства) (дата рождения)
(ф.и.о., степень родства) (дата рождения)
Нуждающимся в улучшении жилищных условий признан решением
(наименование органа местного самоуправления, реквизиты акта)
С условиями участия в мероприятиях по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" ознакомлен и обязуюсь их выполнять.
(ф.и.о. заявителя) (подпись заявителя) (дата)
Совершеннолетние члены семьи:
1 ) (ф.и.о., подпись)
(дата)
2 )
(Ф.И.О., подпись) (дата)
3 ) (Ф.И.О., подпись)
(дата)
4 )
(Ф.И.О., подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1)
(наименование документа и его реквизиты)
2)
(наименование документа и его реквизиты)
3 )
(наименование документа и его реквизиты)
4 )
Приложение 3
к Правилам о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам
УТВЕРЖДАЮ
(наименование должности руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)
(ф.и.о.) (подпись) (дата)
СВОДНЫЙ СПИСОК участников мероприятий - получателей социальных выплат в рамках реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»
по
(наименование субъекта Российской Федерации)
Фамилия, имя, отчество
Наименование и реквизиты документа, удостоверяющ его личность
Число, месяц,год рождения
Место работы (учебы)
Численный
состав
семьи
(человек)
Наименование сельского поселения (населенного пункта), выбранного для строительства (приобретения) жилья
Способ улучшения жилищных условий
1.
I. ГРАЖХ
[АНЕ, ПРОЖИВАЮЩИЕ В СЕЛ
[ЬСКОИ МЕСТНОСТИ
1.
II. МОЛОДЫЕ СЕМЬИ И МОЛОДЫЕ СПЕЦИАЛИСТЫ
(должность лица, сформировавшего сводный список)
Приложение 4
к Правилам о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям
и молодым специалистам
РЕЕСТР
свидетельств, вьщанных гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, - участникам мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»
по
(наименование субъекта Российской Федерации)
(тыс. рублей)
Номер и дата
выдачи
свидетельства
Фамилия, имя, отчество владельца свидетельства
Размер средств по свидетельству
Объем
выполненных работ (стоимость приобретенн ого)
Перечислено средств
Дата оплаты по
свидетельству
всего
в том числе за счет средств федерального бюджета
всего
в том числе за счет средств федерального бюджета
1.
2.
(должность уполномоченного лица, (ф.и.о.) (подпись) ведущего реестр" "
Приложение 5
к Правилам предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям
и молодым специалистам
СВЕДЕНИЯ
о свидетельствах, вьзданных гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, - участникам мероприятий по предоставлению социальных выплат на улучшение жилищных условий в рамках реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий
на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» за квартал 20 г.
по
(наименование субъекта Российской Федерации)
Граждане, проживающие в сельской местности
Молодые семьи и молодые специалисты
1. Выдано свидетельств (штук)
2. Открыто банковских счетов (штук)
3. Перечислено средств на банковских счетов (тыс. рублей) - всего в том числе: средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации средств
местных бюджетов
4. Привлечено собственных и (или) заемных средств граждан (тыс. рублей) - всего, в том числе ипотечные жилищные кредиты и займы
5. Закрыто банковских счетов (штук)
(должность руководителя органа (подпись) (ф.и.о.) исполнительной власти субъекта Российской Федерации)
(должность лица, ответственного (подпись) (ф.и.о.) за подготовку сведений)
Приложение 6
к Правилам о предоставлении социальных вьшлат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам
УТВЕРЖДАЮ
(наименование должности руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)
(ф.и.о.) (подпись) (дата)
СВОДНЫЙ РЕЕСТР участников мероприятий - получателей социальных выплат в рамках реализации подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года"
по
(наименование субъекта Российской Федерации)
Фамилия, имя, отчество
Наименование и реквизиты документа, удостоверяющ его личность
Стоимость
кв.м
Общее кол- во кв.м
Республик
анский
бюджет
Федеральн
ый
бюджет
Внебюдж
етные
источник
и
Размер
общей
стоимости
жилья
Способ
улучшения
жилищных
условий
Место
выбранное
для
строительст
ва
(приобретен ия) жилья
1.
I. ГРАЖДАНЕ, ПРС
)ЖИВАЮЩИ
[Е В сельской месть
юсти
1.
II. МОЛОДЫЕ СЕМЬИ И МОЛОДЫЕ СПЕЦИАЛИСТЫ
(должность лица, сформировавшего сводный список)
Приложение 7
к Правилам предоставления социальных
выплат на строительство (приобретение)
жилья гражданам, проживающим в сельской
местности, в том числе молодым семьям и молоды м
специалистам подпрограммы
«Устойчивое развитие сельских территорий
на 2014-2017 годы и на период до 2020 года
ПОРЯДОК
выдачи свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, участникам мероприятий по улучшению жилищных условий граждан проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
1. Настоящий порядок разработан в соответствии с правилами предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (далее - правила).
2. Свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее - Свидетельство) выдается гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим в сельской местности, вкладывающим собственные и (или) заемные средства в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты и включенные органами местного самоуправления в сводные списки участников мероприятий по улучшению жилищных условий (далее - списки).
3. Оформление и выдача Свидетельств осуществляется Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики (далее - Министерство) на основании сводных списков, представленных органами местного самоуправления, в течение 30 дней с после их утверждения.
4. Министерство информирует получателя социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее - Получатель) о дате явки для получения Свидетельства, за которым получателю необходимо явиться в указанный срок либо сообщить в Министерство в письменном виде о невозможности явки для получения Свидетельства и переносе срока выдачи Свидетельства либо об отказе в получении Свидетельства.
5. Оформленное Свидетельство выдается получателю социальной выплаты под роспись с присвоением порядкового номера и регистрацией в реестре выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, которая ведется по форме согласно приложению № 4 к Правилам.
6. Замена выданного Свидетельства осуществляется по заявлению получателя в связи с переменой подававшим ходатайство лицом фамилии, имени, отчества либо установлением неточностей в списках.
В случае обнаружения неточностей в записях, внесенных в Свидетельство, а также при его утрате выдается дубликат Свидетельства.
7. Свидетельство должно быть сдано в Министерство в следующих случаях:
а) отказ от получения социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности;
б) выезд лица, получившего Свидетельство, для постоянного проживания за пределы Чеченской Республики;
г) смерти лица, получившего Свидетельство.
8. Свидетельства с отметкой кредитной организации о произведенной оплате и корешки Свидетельств хранятся в Министерстве.
Свидетельство подлежит хранению в течение 5 лет.
9. Ведение реестра выданных Свидетельств и ежеквартальное представление в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведений осуществляется в соответствии с Правилами.
Приложение 2
к подпрограмме «Устойчивое развитие сельских
территорий на 2014-2017 годы и
на период до 2020 года»
ПРАВИЛА
финансирования из федерального и республиканского бюджетов мероприятии по строительству объектов социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности в Чеченской Республике
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия финансирования из федерального и республиканского бюджетов мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности в рамках реализации мероприятий, предусмотренных подпрофаммой «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» (далее - Подпрограмма).
Под сельской местностью в настоящих Правилах понимаются сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населенных пунктов, рабочих поселков на территории Чеченской Республики определяется Правительством Чеченской Республики.
2. Финансирование осуществляется для обеспечения строительства и (или) реконструкции объектов социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, газификации, водоснабжения (строительство локальных водопроводов с учетом станций водоподготовки и систем водоотведения).
3. Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики (далее - Министерство) на основании заявок, представленных муниципальными образованиями, формирует сводную бюджетную заявку, содержащую пообъектный перечень капитальных вложений, которую направляет в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики в период формирования республиканского бюджета на очередной финансовый год для включения в Подпрограмму.
В перечень объектов инфраструктуры включаются объекты при наличии проектно-сметной документации, утвержденной в установленном порядке и имеющей положительное заключение экспертизы.
4. Государственные контракты на выполнение работ в рамках реализации мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, заключаются в порядке, установленном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
5. Оплата выполненных работ по заключенному государственному
контракту производится генподрядной организации при предоставлении генеральной подрядной организацией отчетов об исполнении условий государственного контракта и предоставлении исполнительной документации в строительстве.
Отчеты должны содержать:
а) краткую информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
б) отчетную исполнительную документацию в строительстве в соответствии с РД-11-02-2006, утвержденной приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года № 1128;
в) копии договоров с субподрядными организациями на выполнение строительно-монтажных работ;
г) акты выполненных работ по форме КС-2, КС-3.
6. Министерство не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики и в Министерство финансов Чеченской Республики отчет об использовании финансовых средств.
7. Контроль за целевым использованием финансовых средств на указанные цели осуществляется Министерством.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Чеченской Республики на 2014-2020 годы»
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
Цели подпрограммы
повышение продуктивности и устойчивости
сельскохозяйственного производства и плодородия почв
средствами комплексной мелиорации в условиях изменения
климата и природных аномалий;
повышение продукционного потенциала мелиорируемых
Задачи подпрограммы
Задачами подпрограммы являются:
восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли
и мелиоративные системы), включая реализацию мер по
орошению земель;
обеспечение безаварийности пропуска паводковых вод на объектах мелиоративного назначения; предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения; увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий; повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения; предотвращение процессов подтопления, затопления и опустынивания территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий; достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем, внедрения микроорошения и водосберегающих аграрных технологий
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
ввод в эксплуатацию 32,183 тыс. гектаров мелиорируемых
земель за счет реконструкции, технического перевооружения и
строительства новых мелиоративных систем, включая
мелиоративные системы общего пользования;
защита 4,9 тыс. гектаров земель от водной эрозии, затопления
и подтопления за счет проведения противопаводковых
мероприятий;
сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных 2,073 тыс. рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий; защита и сохранение 99,0 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий на площади 6,539 тыс. га, в т.ч. агролесомелиорация - 0,934 тыс. га; фитомелиорация-5,605 тыс. га
вовлечение в оборот выбывших 3,81 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ.
Сроки реализации подпрограммы
2014-2020 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет -
4222846,700 тыс. руб., в том числе: 161 за счет средств федерального бюджета- 541566,000 тыс. руб.; за счет средств республиканского бюджета - 19890,000 тыс. руб.;
за счет средств внебюджетных источников -
3661390,700 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета по годам составит - 541566,000 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году в 2015 году в 2016 году в 2017 году в 2018 году в 2019 году в 2020 году
118212.0 тыс. руб.;
141118.0 тыс. руб.;
141118.0 тыс. руб.;
141118.0 тыс. руб.; 0 руб.;
0 руб.;
0 руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета по годам составит - 19890,000 тыс. руб., в том числе по годам: тыс. руб.;
в 2014 году - 0 руб.; в 2015 году - 6630,000 тыс. руб.; в 2016 году - 6630,000 тыс. руб.; в 2017 году - 6630,000 тыс. руб.; в 2018 году - 0 руб.; в 2019 году - 0 руб.; в 2020 году - 0 руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников по годам составит - 3642672,540 тыс. руб., в том числе по годам: в 2014 году - 462427,100 тыс. руб.; в 2015 году - 361500,400 тыс. руб.; в 2016 году - 508026,000 тыс. руб.; в 2017 году - 610593,000 тыс. руб.; в 2018 году - 602300,000 тыс. руб.; в 2019 году - 589025,000 тыс. руб.; в 2020 году - 527519,200 тыс. руб.
Ожидаемые результаты
реализации
Подпрограммы
К 2020 году:
ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель - 32,183 тыс. га; предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ, фитомелиорации опустыненных земель и агролесомелиорации - 10,349 тыс. га; защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления - 4,9 тыс. га;
защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания - 99,005 тыс. га; сохранение существующих и создание новых рабочих мест - 2,073 тыс. ед.
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Одной из важнейших отраслей экономики Чеченской Республики является сельскохозяйственное производство. Более 60% населения проживает в сельской местности. В земельном фонде Чеченской Республики 77,6
процентов занимают сельскохозяйственные угодья, при этом 29 из них - пашня, которая на 50 процентов расположена в зоне рискованного земледелия.
Климат республики континентальный. Несмотря на относительно небольшую территорию, Чеченская Республика характеризуется значительным разнообразием климатических условий. Здесь встречаются все переходные типы климатов, начиная с засушливого климата Терско-Кумской полупустыни и заканчивая холодным влажным климатом снежных вершин Бокового хребта. С его географическим положением связано значительное количество тепла, поступающего от солнца в течение календарного года. Поэтому, лето жаркое, а зима мягкая и короткая.
Атмосферные осадки выпадают неравномерно. Максимум осадков выпадает в июне-июле. Летние осадки чаще всего носят характер ливневых дождей, недостаточно увлажняющих почву, так как большая их часть стекает по поверхности в реки. Минимум осадков на равнинах и в горах бывает зимой. Снеговой покров на равнинах устанавливается в декабре и сходит в марте. Но благодаря малому количеству зимних осадков и частым оттепелям, он не устойчив.
Меньше всего осадков выпадает в северной части республики - 300- 400мм; в предгорьях количество осадков увеличивается до 700-800мм, а в высокогорье достигало 1000 и более миллиметров.
В Чеченской Республике орошаемые земли распределены по следующим зонам увлажнения:
1. Зона увлажнения - засушливая
•Наурский район - 25291 га;
•Шелковской район - 31971 га.
-Итого - 57262 га или 40,84%.
2. Полузасушливая зона увлажнения:
•Надтеречный район - 15000 га;
•Грозненский район - 17576 га;
•Гудермесский район - 21774 га;
•Шалинский район - 7039 га;
•Сунженский район - 7072 га;
-Итого - 68461 га или 48,82%.
3. Полувлажная зона увлажнения
•Ачхой-Мартановский район - 9647 га;
•Урус-Мартановский район - 4852 га.
Итого 14499 га или 10,34%.
Вместе с тем в засушливые годы не реализуются возможности высокопродуктивных сортов сельскохозяйственных культур, интенсивных аграрных технологий и адаптивно-ландшафтных систем земледелия. В условиях глобальных изменений климата, связанных с часто повторяющимися засушливыми годами, наиболее действенным средством обеспечения устойчивости сельскохозяйственного производства является гидромелиорация. Однако имеющаяся сегодня в республике площадь мелиорированных земель при невысокой их продуктивности (почти полная амортизация мелиоративных систем, достигающая 70 процентов и выше, и снижение культуры земледелия) не может оказать решающего влияния на нейтрализацию риска неблагоприятных погодных условий и обеспечение населения республики продовольствием. Свыше 90 тыс. гектаров мелиорированных земель сельскохозяйственного назначения находятся в неудовлетворительном состоянии и выведены из орошаемого оборота.
Анализ современного состояния и возможных сценариев развития сельскохозяйственного производства подтверждает необходимость проведения комплексной мелиорации земель, включающая наряду с гидромелиорацией агролесомелиорацию, фитомелиорацию и проведения культуртехнических работ, что является условием стабильно высокого производства сельскохозяйственной продукции.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
2.1Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
повышение конкурентоспособности, рентабельности и устойчивости сельскохозяйственного производства средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий за счет реконструкции и строительства мелиоративных систем на инновационной технологической основе и эффективного использования природных ресурсов;
-повышение продуктивности сельскохозяйственных угодий;
-расширение посевов сельскохозяйственных культур за счет ввода в эксплуатацию мелиорируемых земель.
2.2 Цели, задачи, показатели (индикаторы) и основные ожидаемые
конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Целями подпрограммы являются повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв региона средствами комплексной мелиорации в условиях изменений климата и природных аномалий, а также повышения продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов.
Для достижения намеченных целей необходимо решение следующих задач:
- восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению земель за счет нового строительства, реконструкции и технического перевооружения в соответствии с заявками сельскохозяйственных товаропроизводителей (Реестр объектов строительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке Приложение № 1 подпрограммы);
- обеспечение безаварийного пропуска паводковых вод на объектах мелиоративного назначения за счет реконструкции магистральных каналов и капитального ремонта 5-ти гидротехнических сооружений, находящихся в федеральной собственности;
- предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения за счет проведения агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий (Реестр объектов по агролесомелиорации и фитомелиорации Приложение №2 подпрограммы), вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ (Реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей, планирующих вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ Приложение № 3 подпрограммы);
- увеличение объема производства продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий;
повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения, предотвращение процессов подтопления, затопления и опустынивания территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий;
- достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем, внедрения микроорошения и водосберегающих аграрных технологий.
Рост производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий ФГБУ «Управление «Чеченмелиоводхоз» в рамках ФЦП «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Российской Федерации на 2014- 2020 годы» в приложении № 4 подпрограммы прилагается,
В рамках подпрограммы предусматривается комплексный подход к решению задач мелиорации земель сельскохозяйственного назначения путем проведения мелиоративных мероприятий на территориях реализации инвестиционных проектов в сфере производства, хранения и переработки продукции растениеводства (Реестр инвестиционных проектов в сфере производства, хранения и переработки продукции растениеводства, реализуемых на территориях проведения мелиоративных работ Приложение № 5 подпрограммы), а также в зоне влияния мелиоративных систем федеральной собственности Приложение №7 к подпрограмме,
Также за счет реализации мелиоративных мероприятий планируется сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей при эксплуатации мелиоративных систем, гидротехнических сооружений и мелиорируемых земель сельскохозяйственного назначения Приложение № 6 к подпрограмме.
Строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений предусматривается осуществлять на инновационной технологической основе, т. е. водосберегающих технологий (дождевальные машины фронтального и кругового орошения, барабанного типа).
Для проверки и подтверждения достижения целей и задач подпрограммы разработаны соответствующие целевые индикаторы Приложение № 8 к подпрограмме.
3. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
В целях обеспечения выполнения мероприятий, предусмотренных комплексными проектами, планируется:
осуществление внебюджетных капитальных вложений на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем, а также выделение средств республиканского бюджета на возмещение части затрат в виде субсидий;
осуществление внебюджетных капитальных вложений на агролесомелиорацию, фитомелиорацию и культуртехнические работы, а также выделение средств республиканского бюджета на возмещение части затрат в виде субсидий.
Бюджетные ассигнования выделяются сельхозтоваропроизводителям в форме субсидий в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики необходимого перечня документов.
Общий объем финансирования подпрограммы составит - 4222846,700 тыс. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 541566,000 тыс. руб.; за счет средств республиканского бюджета - 19890,000 тыс. руб.;
за счет средств внебюджетных источников - 3661390,700 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета по годам составит - 541566,000 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 118212,000 тыс. руб.; в 2015 году 141118,000 тыс. руб.;
в 2016 году - 141118,000 тыс. руб.; в 2017 году - 141118,000 тыс. руб.;
в 2018 году 0 руб.;
в 2019 году 0 руб.;
в 2020 году 0 руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет
средств республиканского бюджета по годам составит - 19890,000 тыс. руб., в
том числе по годам: тыс. руб.;
в 2014 году 0 руб.;
в 2015 году 6630,000 тыс. руб.;
в 2016 году 6630,000 тыс. руб.;
в 2017 году 6630,000 тыс. руб.;
в 2018 году 0 руб.;
в 2019 году 0 руб.;
в 2020 году 0 руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств
внебюджетных источников по годам составит - 3642672,540 тыс. руб., в том
числе по годам:
в 2014 году 462427,100 тыс. руб.;
в 2015 году 361500,400 тыс. руб.;
в 2016 году 508026,000 тыс. руб.;
в 2017 году 610593,000 тыс. руб.;
в 2018 году 602300,000 тыс. руб.;
в 2019 году 589025,000 тыс. руб.;
в 2020 году 527519,200 тыс. руб.
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе мероприятий и основных мероприятий, приведен в приложении № 5 и 6 к Г осударственной программе и в приложении № 9 к Подпрограмме.
4. Перечень подпрограммных мероприятий и механизмы их реализации
с указанием сроков и этапов
Мероприятия подпрограммы представляют собой комплекс работ, направленных на восстановление, строительство и техническую модернизацию мелиоративных систем республики и повышение эффективности орошаемых земель и включают в себя следующие основные мероприятия. 10. Методика сбора исходной информации для расчета важнейших целевых показателей и индикаторов реализации подпрограммы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Чеченской Республики на 2014-2020 годы»
4.1 Основное мероприятие «Строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений»
Подпрограммой предусматриваются мероприятия по строительству, реконструкции и техническому перевооружению мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.
На оросительных системах предусматривается поверхностный способ полива. Забор воды для сельскохозяйственных культур производится из межхозяйственных каналов государственной системы. Кроме того, забор воды в отдельных хозяйствах производится из существующих водоемов, по трубопроводам насосными станциями. Применяются электрифицированные стационарные насосные станции.
На объектах реконструкции, где используются подводящие трубопроводы из стальных труб, они заменяются полиэтиленовыми трубами.
Перечень внутрихозяйственных оросительных систем, подлежащих строительству, реконструкции и техническому перевооружению до 2020 года, может корректироваться с учетом готовности проектно-сметной документации и эффективности вложений.
4.2 Основное мероприятие «Агролесомелиоративные и фитомелиоративные мероприятия
Площадь пастбищ на пустынных и полупустыных землях Наурского и Шелковского районов используемые сельхозтоваропроизводителями составляет 488,8 тыс. га, из них площадь деградированных (эродированных, дефлированных, засоленных) составляет 274 тыс. га, или 56 проц., в том числе подвижных (открытых) песков - 25 тыс. гектаров. В условиях постоянно растущей нагрузки на пастбища, засушливого климата полупустыни, а также постоянного недофинансирования работ по фитомелиорации процесс деградации пастбищ ускоряется и приобретает разрушительный характер. Ежегодно сотни гектаров сельскохозяйственных угодий превращаются в пески. Поэтому подпрограмма предусматривает проведение комплекса агролесомелиоративных, фитомелиоративных мероприятий по их восстановлению.
4.3 Основное мероприятие «Культуртехнические мероприятия»
Комплекс культуртехнических работ включает:
расчистку мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек и пней;
расчистку мелиорируемых земель от камней и иных предметов;
рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичную обработку почвы, позволяющих сельхозтоваропроизводителям ввести в оборот ранее не использовавшиеся земли сельскохозяйственного назначения.
4.4 Основное мероприятие «Субсидирование части затрат на электроэнергию, израсходованную насосными станциями для орошения сельскохозяйственных угодий»
Данное мероприятие предусматривает субсидирование части затрат на оказанные услуги сельскохозяйственным товаропроизводителям по принудительной подаче воды межхозяйственными насосными станциями для нужд орошения из республиканского бюджета Чеченской Республики.
Также предусматривается субсидирование части затрат на электроэнергию, используемую внутрихозяйственными насосными станциями, из республиканского бюджета Чеченской Республики.
4.5 Основное мероприятие «Проведение противопаводковых мероприятий на гидротехнических сооружениях»
Для недопущения разрушения гидротехнических сооружений при весенних паводках, влекущих за собой затопление значительных площадей сельскохозяйственных угодий и населенных пунктов, предусматривается выполнение комплекса работ по предотвращению чрезвычайных ситуаций.
Финансирование противопаводковых мероприятий на гидротехнических сооружениях осуществляется из федерального бюджета.
4.6 Основное мероприятие «Обводнение пастбищ»
Пастбища в Чеченской Республики в основном используются для нужд отгонного животноводства. Жесткие климатические условия полупустыни, большая концентрация поголовья и отсутствие мер по уходу за пастбищами приводят к исчезновению ценных кормовых трав, а в местах с преобладанием почв легкого механического состава формируются разбитые пастбища и песчаные образования. Благополучие и развитие животноводства в значительной мере зависят от состояния и продуктивности природных кормовых угодий. Поэтому существенное значение имеет реализация мероприятия по обводнению пастбищ в Чеченской Республике, в районе Капустинского водохранилища.
5. Механизм реализации подпрограммы
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики осуществляет координацию деятельности исполнителей в ходе реализации подпрограммы, ее нормативное правовое и методическое обеспечение.
Ответственный исполнитель подпрограммы: осуществляет управление реализацией подпрограммы; осуществляет подготовку предложений по объемам и условиям финансирования мероприятий подпрограммы, взаимодействует с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Чеченской Республики, органами местного самоуправления и организациями;
ежегодно с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы средств уточняет целевые показатели и затраты по мероприятиям, механизм реализации подпрограммы и состав исполнителей, а также при необходимости
вносит в установленном порядке предложения о корректировке, продлении срока реализации подпрограммы либо прекращении ее выполнения;
по завершении реализации подпрограммы подготавливает справку о выполнении подпрограммы и об эффективности использования средств за весь период ее реализации и представляет его в Правительство Чеченской Республики, Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики и Министерство финансов Чеченской Республики.
Софинансирование мероприятий подпрограммы за счет средств федерального бюджета осуществляется на основе соглашений (договоров), заключаемых Правительством Чеченской Республики с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и другими заинтересованными федеральными органами и организациями.
Соглашения (договоры) о софинансировании мероприятий подпрограммы за счет внебюджетных источников с хозяйствующими субъектами заключаются ответственным исполнителем подпрограммы.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется с 2014 по 2020
год.
6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности подпрограммы
К концу 2020 года реализация предусмотренных подпрограммой мероприятий обеспечит достижение ряда положительных результатов.
При выполнении подпрограммы будут достигнуты следующие производственные и социально-экономические результаты:
- ежегодный объем производства сельскохозяйственной продукции за счет реализации мероприятий подпрограммы составит не менее 17,760 тыс. тонн к.е.;
- гарантированное обеспечение урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий за счет ввода в эксплуатацию 32,183 тыс. гектаров мелиорированных земель;
- сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных 2,073 тыс. рабочих мест сельскохозяйственных товаропроизводителей, за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий.
Основными показателями, характеризующими экологическую эффективность подпрограммы, являются:
- повышение защищенности населения и земель от наводнений и другого негативного воздействия вод (вероятный предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод в период 2014 - 2020 годов составит 772 млн. рублей);
- защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания на площади 99,0 тыс. гектаров;
- предотвращение выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ на площади 3,810 тыс. гектаров.
Бюджетная эффективность мероприятий подпрограммы характеризуется следующими показателями;
- в период реализации подпрограммы налоговые поступления в бюджеты различных уровней увеличатся на 62,43 млн. рублей;
- срок окупаемости капитальных вложений за счет всех источников финансирования по подпрограмме по приросту дисконтированного денежного потока от инвестиционной и операционной деятельности составит 8 лет.
7. Методика сбора исходной информации для расчета важнейших
целевых показателей и индикаторов реализации подпрограммы
«Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Чеченской Республики на 2014-2020 годы»
1. Показатель «Ввода в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования» рассчитывается как сумма площадей сельскохозяйственных угодий за счет проведения комплекса гидромелиоративных мероприятий.
Данные по суммам площадей введенных в эксплуатацию сельскохозяйственных угодий поступают от сельхозтоваропроизводителей в ходе поступления отчетов о реализуемых мероприятиях подпрограммы.
Указанный показатель характеризует выполнение мероприятий, связанных со строительством, реконструкцией и техническим перевооружением мелиоративных систем различной форм собственности, комплексных проектов «Развитие мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, собственности сельхозтоваропроизводителей».
С учетом того, что создаваемые мелиоративные системы различной формы собственности должны отвечает современным технологическим и экологическим требованиям, этот показатель отражает эффективность мероприятий, проводимых в рамках научно-исследовательских и опытно¬конструкторских работ по таким направлениям, как «Создание современных малоэнергоемких технологий и новых технических средств для восстановления и эксплуатации мелиоративных систем», «Научные исследования с целью разработки научно обоснованных предложений по изменению нормативных документов и организации мероприятий.
На достижение результатов по рассматриваемому показателю будет оказывать влияние государственная поддержка за счет средств федерального бюджета и бюджета Чеченской Республики в части строительства, реконструкции и технического перевооружения внутрихозяйственных мелиоративных систем сельскохозяйственными товаропроизводителями.
2. Показатель «Защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления за счет проведения противопаводковых мероприятий»
рассчитывается как сумма площадей земель, защищенных от водной эрозии, затопления и подтопления в результате проведенных в отчетном году противопаводковых мероприятий.
Данные по суммам площадей земель, защищенных от водной эрозии, затопления и подтопления, поступают от федерального учреждений ФГБУ «Управление «Чеченмелиоводхоз» в ходе предоставления отчетов о реализуемых мероприятиях Программы на основе соглашений и характеризуют выполнение мероприятий комплексного проекта «Восстановление и повышение эффективности использования мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, относящихся к государственной собственности Российской Федерации» Основные мероприятия для достижения значений показателя, предусмотренных Подпрограммой, будут осуществлены по направлению финансирования «Прочие нужды» в рамках реализации противопаводковых мероприятий за счет средств федерального бюджета.
3. Индикатор «Сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий» рассчитывается как количество сельскохозяйственных товаропроизводителей, осваивающих сельскохозяйственные угодья, на которых осуществлены мелиоративные мероприятия.
Данные по количеству сельскохозяйственных товаропроизводителей, осваивающих сельскохозяйственные угодья, на которых осуществлены мелиоративные мероприятия, поступают от сельскохозяйственных товаропроизводителей в ходе представления отчетов о реализуемых мероприятиях подпрограммы и характеризуют выполнение всех мероприятий комплексных проектов-«Развитие мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений всех форм собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей» и «Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения за счет проведения агролесомелиоративных, фитомелиоративных и культуртехнических мероприятий.
4. Показатель «Защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий» рассчитывается как сумма площадей сельскохозяйственных угодий, защищенных от ветровой эрозии и опустынивания в результате проведенных в отчетном году агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий.
Данные по суммам площадей сельскохозяйственных угодий, защищенных от ветровой эрозии и опустынивания в результате проведенных в отчетном году агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий, поступают от сельхозтоваропроизводителей в ходе представления отчетов о реализуемых мероприятиях подпрограммы и характеризуют выполнение мероприятий комплексного проекта «Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения за счет проведения агролесомелиоративных, фитомелиоративных и культуртехнических мероприятий». Значения указанного показателя будут достигнуты за счет проведения научно-исследовательских и опытно¬конструкторских работ по разработке нормативно-правовой базы для предотвращения выбытия земель сельскохозяйственного назначения в процессах деградации и опустынивания земель сельскохозяйственного назначения, внедрения новых технологий, обеспечивающих ускоренное и эффективное восстановление биологической продуктивности и плодородия деградированных сельскохозяйственных земель, усовершенствованных технологий фитомелиорации деградированных пастбищных угодий.
За счет средств выделяемых на «Прочие нужды» сельскохозяйственными товаропроизводителями будут осуществляться агролесомелиоративные и фитомелиоративные мероприятия. Государственная поддержка в виде субсидий за выполненные работы будет оказываться за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета.
5. Показатель «Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями» рассчитывается как сумма площадей выбывших сельскохозяйственных угодий, на которых проведены в отчетном году культуртехнические работы для вовлечения их в оборот.
Данные по суммам площадей сельскохозяйственных угодий, на которых проведены культуртехнических работы, поступают от сельскохозяйственных товаропроизводителей в ходе представления отчетов о реализуемых мероприятиях подпрограммы и характеризуют выполнение мероприятий комплексного проекта «Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения за счет проведения агролесомелиоративных, фитомелиоративных и культуртехнических мероприятий». Достижение значений указанного показателя, предусмотренных Подпрограммой, будет обеспечено проведение следующих мероприятий:
- по направлению финансирования «Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы» -разработка новых комплексных методов проведения культуртехнических работ на заброшенных землях с целью нанесения наименьшего ущерба сложившейся экосистеме;
- по направлению финансирования культуртехнические мероприятия, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями в целях вовлечения в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий. В рамках указанных мероприятий сельскохозяйственными товаропроизводителями будет оказана государственная поддержка в виде возмещения части затрат по произведенным работам.
8. ПОРЯДОК
предоставления в 2014-2016 годах субсидий за счет средств республиканского бюджета сельскохозяйственным! товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Чеченской Республики, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления в 2014 - 2016 годах субсидий за счет средств республиканского бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе сельскохозяйственным товаропроизводителям, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Чеченской Республики, в целях возмещения понесенных ими в предыдущем и (или) текущем финансовых годах затрат, за исключением затрат, ранее возмещенных в соответствии с действующим законодательством, в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем, в том числе на приобретение мелиоративного оборудования (далее - субсидия).
В целях реализации настоящего Порядка под мелиоративным оборудованием понимаются машины, установки и аппараты дождевальные и поливные, насосные станции (47 3420 код Общероссийского классификатора продукции ОК-005-93).
2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке Министерству сельского хозяйства Чеченской Республики (далее - Министерство).
3. Министерство является уполномоченным органом исполнительной власти Чеченской Республики по распределению средств федерального бюджета и главным распорядителем средств республиканского бюджета, выделенных для предоставления субсидий.
4. Субсидии не предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям:
находящимся в процессе ликвидации, а также признанным в установленном порядке банкротами и в отношении которых открыта процедура конкурсного производства;
имеющим просроченную задолженность по возврату бюджетного кредита, предоставленного производителю из областного бюджета;
5. Субсидии предоставляются получателям в следующем размере:
до 50% от суммы понесенных затрат на реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративной системы;
до 70% от суммы затрат понесенных затрат на агролесомелиорацию и фитомелиорацию;
до 50% от суммы затрат понесенных затрат на культуртехнические работы.
6. В целях получения субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители до 15 ноября текущего года представляют в Министерство следующие документы;
заявление о предоставлении субсидии;
справка-расчет о причитающейся субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не позднее, чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии (кроме предприятий входящих в структуру Министерства);
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не позднее, чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии (если производитель является индивидуальным предпринимателем);
письмо, подтверждающее, что производитель не находится в процессе ликвидации, а также не признан в установленном порядке банкротом и в отношении него не открыта процедура конкурсного производства, подписанное производителем (кроме предприятий входящих в структуру Министерства).
7. Сельскохозяйственные товаропроизводители, при затратах на реконструкцию и (или) техническое перевооружение мелиоративных систем, дополнительно к документам, указанным в пункте 6 представляют в Министерство следующие документы;
копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на реконструкцию и (или) техническое перевооружение мелиоративной системы, заверенная производителем;
копия сводного сметного расчета на выполнение работ по реконструкции и (или) техническому перевооружению мелиоративной системы, заверенная производителем;
копии договоров на выполнение подрядных работ по реконструкции и (или) техническому перевооружению мелиоративной системы, заверенные производителем;
копии актов о приемке выполненных работ по унифицированной форме КС-2, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11.11.99 № 100, заверенные производителем;
копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме КС-3, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11.11.99 № 100, заверенные производителем.
8. Сельскохозяйственным товаропроизводителям, понесшим затраты на приобретение мелиоративного оборудования, предусмотренного проектной
документацией на реконструкцию и (или) техническое перевооружение мелиоративных систем, дополнительно к документам, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, представляются следующие документы;
копии договоров о приобретении мелиоративного оборудования в собственность, предусмотренного проектной документацией на строительство и (или) реконструкцию мелиоративной системы, заверенные производителем;
копии товарных накладных на приобретение мелиоративного оборудования в собственность, заверенные производителем;
копии платежных документов на оплату производителем мелиоративного оборудования, заверенные производителем;
9. Субсидии на возмещение части затрат понесшим сельскохозяйственным товаропроизводителям на агролесомелиоративные и фитомелиоративные мероприятия представляют следующие документы;
заявление о предоставлении субсидии;
справка-расчет о причитающейся субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
копия проекта на проведение работ;
копии актов о приемке выполненных работ по унифицированной форме КС-2, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11.11.99 № 100, заверенные производителем;
копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме КС-3, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11.11.99 № 100, заверенные производителем.
10. Субсидии на возмещение части затрат понесшим сельскохозяйственным товаропроизводителям на культуртехнические работы представляют следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии;
справка-расчет о причитающейся субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
копии актов о приемке выполненных работ.
11. Министерство в целях предоставления субсидий осуществляет: регистрацию заявлений о предоставлении субсидий в порядке их
поступления в специальном журнале, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью Министерства;
рассмотрение документов, предусмотренных 6-8 настоящего Порядка, и принятие решения о предоставлении получателю субсидии или отказе в ее предоставлении в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии;
при несоответствии документов требованиям установленным настоящим Порядком, возвращает заявителю представленный материал в течение пяти дней со дня принятия решения, с указанием причин возврата;
12. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения путем перечисления суммы субсидии на счет, открытый получателю в российской кредитной организации.
13. Основаниями для отказа в предоставлении сельскохозяйственному товаропроизводителю субсидии являются:
несоответствие получателя субсидий требованиям пункта 1 настоящего Порядка;
отсутствие, недостаточность или использование Министерством в полном объёме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке Министерству;
представление документов, указанных в пунктах 6-8 настоящего Порядка, с нарушением сроков, установленных пунктом 6 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) не соответствующих требованиям действующего законодательства.
14. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии представленные производителем документы подлежат возврату с мотивированным отказом в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии (в письменной форме).
Сельскохозяйственный товаропроизводитель, после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, вправе вновь обратиться в Министерство с заявлением о включении в реестр получателей субсидий в том же порядке.
15. Министерство на основании справок-расчетов, представленных в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, составляет заявку на финансирование и направляет ее в Министерство финансов Чеченской Республики.
16. Министерство финансов Чеченской Республики перечисляет Министерству субсидии в пределах средств, поступивших из федерального бюджета, и предусмотренных на условиях софинансирования из республиканского бюджета на текущий финансовый год.
После поступления указанных средств Министерство в течение пяти рабочих дней перечисляет их получателям субсидий.
17. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность сведений в представленных документах и целевое использование субсидий в установленном законодательством порядке.
18. В случае установления фактов нарушения условий предоставления субсидий или их неправомерного получения, субсидии подлежат возврату в бюджет Чеченской Республики. При отказе получателя от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.
19. Министерство представляет отчеты о расходовании средств федерального бюджета и бюджета Чеченской Республики на указанные цели в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.
20. Контроль целевого использования субсидий в установленном порядке осуществляется Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики.
Приложение 1
к подпрограмме «Развитие мелиорации земель
Наименование
проекта
Ввод в орошаемый оборот, га
Вводимая площадь мелиорированных земель по
годам
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Новое строительство
I
Наурский район
800
500
300
1
ГУП опх "Терек"
300
150
150
2
ГУП "Госхоз "Терский"
300
150
150
3
ГУП "Агрокомбинат "Наурский"
100
100
4
ГУП "Винхоз "Северный"
100
100
Н
Шелковской район
280
80
200
1
ГУП "Госхоз "Пахарь"
80
80
2
ГУП "Винхоз "им. Л. Толстого"
100
100
3
ГУП "Винхоз "Бурунный"
100
100
Итого
1080
580
500
Реконструкция
I
Ачхой-
Мартановский
район
1493
200
750
389
154
1
ГУП "Госхоз
"Орджони-
кидзевский"
389
389
2
ГУП "Госхоз "Марта"
150
150
3
ГУП "Госхоз "Овощевод"
200
200
4
ГУП "Госхоз "Урожайный"
200
200
5
ГУП "Госхоз
200
200
сельскохозяйственного назначения
Чеченской Республики на 2014-2020 годы"
РЕЕСТР
объектов строительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке
"Катыр-Юртовский"
6
ГУП Госхоз "Самашкинский"
154
154
7
ГУП Госхоз "Ачхой- Мартановский"
200
200
II
Г розненский район
1520
200
620
400
300
1
ГУП "Госхоз "Советская Россия"
400
200
200
2
ГУП "Госхоз "Атагинский"
150
150
3
ГУП "Госхоз "Заря"
300
200
100
4
ГУП "Госхоз "Им. 1 Мая"
210
210
5
ГУП "Госхоз "Грозненский"
100
100
6
ГУП "Госхоз "60 лет Октября"
160
160
7
ГУП «Госхоз «Кулары»
200
200
III
Гудермесский
район
3705
600
750
1050
725
200
200
180
1
ГУП "Госхоз "Возрождение"
400
200
200
2
ГУП "РСРП"
475
150
150
175
3
ООО "Лидер-А"
800
200
200
200
200
4
ГУП "Госхоз "Кади-Юртовский"
400
200
200
5
ГУП "Госхоз "Азамат-Юртовский"
400
200
200
6
ГУП "Госхоз "Брагунский"
180
180
7
ГУП "Госхоз "Мелчхинский"
200
200
8
ГУП "Госхоз "Восточный"
150
150
9
ГУП "Винхоз "Кошкельдинский"
400
200
200
10
ГУП "Винхоз "Нойбер"
300
150
150
IV
Наурский район
8744
991
1233
1120
1600
1750
1200
850
1
ГУП "Винхоз "Им. Кирова"
400
200
200
2
ГУП "Винхоз "Им. Митаева"
1150
200
200
250
250
250
3
ГУП "Винхоз "Комсомольский"
700
200
200
300
4
ГУП "Винхоз "Авангард”
750
200
200
200
150
5
ГУП "Винхоз "Победа"
520
200
120
200
6
ГУП "Винхоз "Советская Россия"
941
341
200
200
200
7
ГУП "Винхоз "им. Калинина"
300
100
200
8
ГУП "Госхоз "Нива"
450
100
150
200
9
ГУП ОПХ"Терек"
483
200
283
10
ГУП "Госхоз "Терский"
ПО
ПО
11
ГУП "Агрокомбинат "Наурский"
600
200
200
200
12
ГУП "Винхоз "Калиновский"
1000
200
200
300
300
13
ОАО
"Чеченагрохолдинг"
1000
200
200
300
300
14
ГУП "Винхоз Севрный"
340
140
200
V
Шалинский район
2584
400
200
200
360
724
700
1
ГУП "Госхоз "Герменчукский"
360
200
160
2
ГУП "Госхоз "Белгатойский"
900
200
200
300
200
3
ГУП "Госхоз "Предгорный"
1124
200
424
500
4
ООО «Агро-Ресурс»
200
200
VI
Шелковской
район
8737
317
200
1604
2000
1800
1327
1489
1
ГУП "Госхоз "Дубовской"
1450
200
150
200
200
300
400
2
ГУП "Госхоз "Пахарь"
350
200
150
3
ГУП "Госхоз "Нохчи-Аре"
500
100
200
200
4
ГУП "Госхоз "Низам"
1000
100
200
200
200
300
5
ГУП "Гохоз "Каргалинский"
500
100
200
200
6
ГУП "Госхоз "Алый-Терский"
300
100
200
7
ГУП "Госхоз "Кавказ"
876
176
200
200
300
8
ГУП "Винхоз "Им. Л. Толстого"
128
128
9
ГУП "Винхоз "Виноградный"
1189
200
200
200
589
10
ГУП "Винхоз "Гребенской"
527
200
200
127
И
ГУП "АК "Червленский"
1000
200
200
200
200
200
12
ГУП "Госхоз "Ире"
200
200
13
ГУП "Винхоз "Бурунный"
600
200
200
200
14
ИП Глава КФХ Зайналабдиева Ремиса
87
87
15
ИП Глава КФХ Зайналабдиева Луиза
30
30
Итого
26783
2708
3133
3774
4914
4884
3851
3519
Техническое перевооружение
I
Ачхой-
Мартановский
район
1000
400
500
100
1
ГУП "Госхоз "Овощевод"
500
200
200
100
2
ГУП "Госхоз "Урожайный"
200
200
3
ГУП "Госхоз "Катыр- Юртовский"
200
200
4
ГУП г осхоз "Самашкинский"
100
100
II
г розненский район
500
500
1
КФХ "Лаура-2002"
200
200
2
ООО «Шовда»
300
300
III
г. Грозный, Ленинский район
200
200
1
ООО
"Родина"
200
200
IV
Наурский район
2100
1300
800
1
ГУП "Винхоз "Наурский"
700
300
400
2
ГУП "Госхоз "Терский"
700
300
400
3
СПК "Агромир "Наурский"
200
200
4
ООО «Мелиорация»
300
300
5
ИП Глава КФХ Яхъяев С.С.
200
200
V
Шалинский район
520
200
320
1
ГУП "Госхоз "Г ерменчукский"
220
100
120
2
ГУП "Госхоз "Предгорный"
300
100
200
Итого
4320
2400
1500
420
Всего
32183
5108
4633
4194
4914
4884
4431
4019
Приложение 2
к подпрограмме «Развитие мелиорации земель
сельскохозяйственного назначения
Чеченской Республики на 2014-2020 годы"
РЕЕСТР
объектов по агролесомелиорации и фитомелиорации
№
п/п
Наименование
предприятий
Агролесомелиорация и фитомелиорация на 2014-2020 годы
Всего, га
в том числе по годам
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Агролесомелиорация
I
Наурский район
60
50
10
1
ГУП "Винхоз "Им. Калинина"
10
10
2
ГУП "Госхоз "Нива"
10
10
3
ГУП ОПХ"Терек"
30
20
10
4
ГУП "Винхоз Севрный"
10
10
II
Шелковской
район
874
16
22
200
195
175
155
111
1
ГУП "Госхоз "Дубовской"
131
6
25
25
25
25
25
2
ГУП "Госхоз "Пахарь"
42
10
22
10
3
ГУП "Госхоз "Нохчи-Аре"
10
10
4
ГУП "Госхоз "Низам"
72
18
14
20
20
5
ГУП "Гохоз "Каргалинский"
90
30
30
30
6
ГУП "Госхоз "Алый Терский"
5
5
7
ГУП "Госхоз "Кавказ"
120
20
30
30
40
9
ГУП "Винхоз "Им. Л. Толстого"
2
2
10
ГУП "Винхоз "Виноградный"
2
2
11
ГУП "Винхоз "Гребенской"
34
14
10
10
12
ГУП "АК "Червленский"
300
60
60
60
60
60
13
ГУП "Госхоз
26
26
"Ире"
14
ГУП "Винхоз "Бурунный"
40
20
20
Итого
934
66
32
200
195
175
155
111
Фитомелиорация
I
Наурский район
2100
400
300
600
400
200
200
8
ГУП "Госхоз "Нива"
200
200
9
ГУП ОПХ"Терек"
1000
200
200
200
200
200
10
ГУП "Госхоз "Терский"
600
200
200
200
11
ГУП "Агрокомбинат "Наурский"
100
100
12
ГУП "Винхоз "Калиновский"
200
200
II
Шелковской
район
3505
305
600
800
600
400
400
400
1
ГУП "Госхоз "Пахарь"
100
100
2
ГУП "Госхоз "Нохчи-Аре"
200
200
3
ГУП "Госхоз "Низам"
1005
305
200
500
4
ГУП "Гохоз "Каргалинский"
200
200
5
ГУП "Госхоз "Кавказ"
800
200
200
200
200
7
ГУП "АК "Червленский"
1200
200
200
200
200
200
200
Итого
5605
305
1000
1100
1200
800
600
600
Всего
6539
371
1032
1300
1395
975
755
711
Приложение 3
к подпрограмме «Развитие мелиорации
земель сельскохозяйственного назначения
Чеченской Республики на 2014-2020 годы"
РЕЕСТР
сельскохозяйственных товаропроизводителей, планирующих вовлечение
в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ
№
п/п
Наименование
предприятий
Культуртехнические мероприятия на 2014-2020 годы
Всего, га
в том числе по годам
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
I
Ачхой-
Мартановский
район
300
300
1
ГУП Тосхоз "Марта"
150
150
2
ГУП "Госхоз "Закан-Юртовский"
150
150
II
Г розненский район
540
440
100
1
ГУП "Госхоз "Атагинский"
150
150
2
ГУП "Госхоз "Заря"
100
100
3
ГУП "Госхоз "Им. 1 Мая"
100
100
4
ГУП "Госхоз "Грозненский"
100
100
5
ГУП "Госхоз "60 лет Октября"
90
90
III
Наурский район
1550
320
300
525
230
175
1
ГУП "Винхоз "Им. Кирова"
75
75
2
ГУП "Винхоз "Им. Митаева"
150
150
3
ГУП "Винхоз "Комсомольский"
50
50
4
ГУП "Винхоз "Авангард"
150
150
5
ГУП "Винхоз "Победа"
50
50
6
ГУП "Винхоз "Советская Россия"
25
25
8
ГУП "Госхоз "Нива"
100
100
9
ГУП ОПХ"Терек"
210
210
10
ГУП "Госхоз
110
ПО
"Терский"
11
ГУП "Агрокомбинат "Наурский"
250
150
100
12
ГУП "Винхоз "Калиновский"
80
80
14
ГУП "Винхоз Севрный"
50
50
15
ГУП «Винхоз «Наурский»
150
150
16
ООО Агрофирма «Садовод»
100
100
IV
Шалинский район
50
50
3
ГУП "Госхоз "Предгорный"
50
50
V
Шелковской
район
1370
380
430
280
205
75
1
ГУП "Госхоз "Дубовской"
200
50
50
50
50
3
ГУП "Госхоз "Нохчи-Аре"
150
50
100
4
ГУП 'Тосхоз "Низам"
170
30
30
30
30
50
5
ГУП "Гохоз "Каргалинский"
100
25
25
50
6
ГУП "Госхоз "Алый Терский"
150
75
75
7
ГУП "Госхоз "Кавказ"
250
50
50
50
100
8
ГУП "Винхоз "Им. Л. Толстого”
50
50
9
ГУП "Винхоз "Виноградный"
100
25
25
25
25
10
ГУП "Винхоз "Гребенской"
50
25
25
13
ГУП "Винхоз "Бурунный"
150
50
50
50
Итого
3810
320
650
905
660
895
305
75
Приложение № 4
к подпрограмме «Развитие мелиорации
земель сельскохозяйственного назначения
Чеченской Республики на 2014-2020 годы"
РАСЧЕТ
увеличения производства сельскохозяйственной продукции на
мелиоративных землях.
Наиме
нование
культур
Мелиори
руемая
площадь,
га
Урожай
ность,
тонн/га
Производство сельскохозяйственной продукции, тыс. тонн
Пересчет в кормовые единицы, тыс. тонн корм. ед.
Прирост к предыдущему году, %
2013 год
Зерновые
4100
1,8
7,38
7601,4
Сахарная
свекла
500
17,4
8,7
2262
Подсолнечни
к
800
0,6
0,48
76,8
Картофель
200
6,8
1,36
408
Овощи
1050
5,8
6,09
852,6
Бахча
200
6,0
1,2
108
Кормовые
600
1,5
0,9
441
Итого
7450
11749,9
2014 год
Зерновые
61,8
2,0
12,2
12566
165
Сахарная
свекла
1300
18,5
24,05
6523
288
Подсолнечни
к
1600
0,8
1,28
204,8
266
Картофель
400
6,5
2,6
780
191
Овощи
1150
6,3
7,24
1014
119
Бахча
200
6,5
1,3
117
108
Кормовые
1800
1,7
3,06
1499,4
340
Итого
12558
22704,2
193,2
2015 год
Зерновые
8152
2,2
17,93
18472,4
147
Сахарная
свекла
1939
20
38,78
10082,8
155
Подсолнечни
к
2300
1,0
2,3
368
179
Картофель
500
7,0
3,5
1050
135
Овощи
1300
7
9,1
1274
126
Бахча
400
7,0
2,8
252,0
215
Кормовые
2161
1,9
4,1
2011,89
134
Итого
16752
33511,09
147,6
2016 год
Зерновые
9105
2,5
22,76
23444,8
127
Сахарная
свекла
2100
22,0
46,2
12012
119
Подсолнечни
к
2700
1,2
3,24
518,4
141
Картофель
800
7,5
4,5
1350
129
Овощи
1500
7,8
11,7
4680
367
Бахча
700
7,0
4,9
441
175
Кормовые
4961
2,0
9,9
4861,8
242
Итого
21666
47308,04
141,1
2017 год
Зерновые
8152
2,5
20,38
20991,4
90
Сахарная
свекла
2100
23,0
48,3
12558
105
Подсолнечни
к
3000
1,5
4,5
720
139
Картофель
800
7,5
6
1800
130
Овощи
2000
9
18
2520
54
Бахча
900
9
8,1
729
165
Кормовые
9,598
2,2
21,1
10346,6
213
Итого
26550
49665
105
2018 год
Зерновые
6152
2,8
17,23
17741,75
85
Сахарная
свекла
2300
25,0
57,5
14950
118
Подсолнечни
к
3500
1,7
5,95
952
132
Картофель
100
7,5
7,5
2250
125
Овощи
2200
11,0
24,2
3388
134
Бахча
1100
11,0
12,1
1089
149
Кормовые
14729
2,3
33,88
16599,24
160
Итого
30981
59268,99
119,3
2019 год
Зерновые
6683
3,0
20,55
20650,47
116
Сахарная
свекла
2700
27,0
72,9
18954
127
Подсолнечни
к
3500
1,9
6,65
1064
112
Картофель
1200
8,0
9,6
2880
118
Овощи
2500
14,0
35,0
4900
145
Бахча
1100
14,0
15,4
1386
127
Кормовые
17729
2,5
44,3
21718,03
131
Итого
35417
71552,5
120,7
2020 год
Зерновые
7000
3,5
24,5
25235
122
Сахарная
свекла
3200
30,0
96,0
24960
132
Подсолнечни
к
4000
2,0
8,0
1280
120
Картофель
1500
10,0
15,0
4500
156
Овощи
3000
15,0
45,0
6300
129
Бахча
1500
15,0
22,5
2025
146
Кормовые
19231
3,0
57,69
28269,6
130
Итого
39431
92569,6
129,4
Приложение № 5
к подпрограмме «Развитие мелиорации
земель сельскохозяйственного назначения
Чеченской Республики на 2014-2020 годы"
РЕЕСТР
инвестиционных проектов в сфере производства, хранения и
переработки продукции растениеводства, реализуемых на территориях проведения мелиоративных работ
№
п/п
Наименование проекта
Мощность, тыс. тн.
Год
реализации
Сводносметный расчет, млн. руб.
Примечание
1
ГУП «Госхоз «Орджоникидзевский »
овощехранилище
3
2014
12,7
строительство логистического центра
5,0
2
ГУП «Винхоз «Наурский»
овощехранилище
3
2014
12,0
строительство логистического центра
2014
5,0
3
ГУП «Винхоз «Советская Россия»
овощехранилище
3
2015
13,48
строительство логистического центра
5,0
Приложение № 6
к подпрограмме «Развитие мелиорации
земель сельскохозяйственного назначения
Чеченской Республики на 2014-2020 годы"
РАСЧЕТ
количества создаваемых рабочих мест
Наименование
Единица
измерения
Всего к моменту реализации подпрогра ммы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Себестоимость производства с/х продукции
млн. руб.
1040,58
111,35
235,07
374,76
505,62
628,79
808,
55
1040
,58
Доля затрат по оплате труда в себестоимости с/х продукции
%
от себест- ти
29%
29%
29%
29%
29%
29%
29%
29%
Годовой фонд оплаты труда
млн. руб.
301,771
32,292
68,17
108,68
146,63
182,35
234,
48
301,
777
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве
руб./мес.
12131
6900
7708
8802
9278
9563
1060
0
1213
1
Итого количество сохраненных и созданных новых рабочих мест
чел.
2073
390
737
1029
1317
1589
1843
2073
Итого количество сохраненных и созданных новых рабочих мест (нарастающим итогом), всего:
чел.
2073
390
737
1029
1317
1589
1843
2073
в т.ч.:
количество сохраненных рабочих мест
чел.
1023
193
365
510
650
783
909
1023
количество созданных новых рабочих мест
чел.
1050
197
372
519
667
806
934
1050
Приложение № 7
к подпрограмме «Развитие мелиорации
земель сельскохозяйственного назначения
Чеченской Республики на 2014-2020 годы"
РЕЕСТР
объектов строительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений по зонам влияния федеральной собственности, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке по
зонам влияния федеральной собственности
Наименование проекта
Ввод в орошаемы й оборот, га
Вводимая плошадь мелиорированных земель по
годам
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Новое строительство
Наурско-Шелковская оросительно-обводнительная система
I
Наурский район
800
500
300
1
ГУП опх "Терек"
300
150
150
2
ГУП "Госхоз "Терский"
300
150
150
3
ГУП "Агрокомбинат "Наурский"
100
100
4
ГУП "Винхоз "Северный"
100
100
П
Шелковской район
280
80
100
1
ГУП "Винхоз "Бурунный"
100
100
2
ГУП "Винхоз "им. Л. Толстого"
100
100
Сулла-Чубутлинская оросительно-обводнительная система
3
ГУП "Госхоз "Пахарь"
80
80
Итого
1080
580
500
Реконструкция
Ассинская оросительно-обводнительная система
I
Ачхой-
Мартановский
1493
200
750
389
154
район
1
ГУП Тосхоз "Орджони-кидзевский"
389
389
2
ГУП Тосхоз "Марта"
150
150
3
ГУП "Госхоз "Овощевод"
200
200
4
ГУП "Госхоз "Урожайный"
200
200
5
ГУП "Госхоз "Катыр-Юртовский"
200
200
6
ГУП "Госхоз "Ачхой-Мартановский"
200
200
Самашкинская оросительно-обводнительная система
7
ГУП Госхоз "Самащкинский"
154
154
Аргунскаяоросительно-обводнительная система
II
Г розненский район
1520
200
620
400
300
1
ГУП "Госхоз "Советская Россия"
400
200
200
2
ГУП "Госхоз "Атагинский"
150
150
3
ГУП "Госхоз "Заря"
300
200
100
4
ГУП "Госхоз «Кулары"
200
200
Алхан-Чу
ртская оросительно-обводнительная система
5
ГУП "Госхоз "Им. 1 Мая"
210
210
6
ГУП "Госхоз "Г розненский"
100
100
7
ГУП "Госхоз "60 лет Октября"
160
160
Гудермесская оросительно-обводнительная система
III
Гудермесский
район
3705
600
750
1050
725
200
200
180
1
ГУП "Госхоз "Возрождение"
400
200
200
2
ГУП "РСРП"
475
150
150
175
3
ООО "Лидер-А"
800
200
200
200
200
4
ГУП "Госхоз
400
200
200
"Кади-Юртовский"
5
ГУП "Госхоз "Азамат-Юртовский"
400
200
200
6
ГУП "Госхоз "Брагунский"
180
180
7
ГУП "Госхоз "Мелчхинский"
200
200
8
ГУП "Госхоз "Восточный”
150
150
9
ГУП "Винхоз "Кошкельдинский"
400
200
200
10
ГУП "Винхоз "Нойбер"
300
150
150
Наурско-Шелковская оросительно-обводнительная система
IV
Наурский район
8744
991
1233
1120
1600
1750
1200
850
1
ГУП "Винхоз "им. Кирова"
400
200
200
2
ГУП "Винхоз "им. Митаева"
1150
200
200
250
250
250
3
ГУП "Винхоз "Комсомольский"
700
200
200
300
4
ГУП "Винхоз "Авангард"
750
200
200
200
150
5
ГУП "Винхоз "Победа"
520
200
120
200
6
ГУП "Винхоз "Советская Россия"
941
341
200
200
200
7
ГУП "Винхоз "им. Калинина"
300
100
200
8
ГУП "Госхоз "Нива"
450
100
150
200
9
ГУП ОПХ"Терек"
483
200
283
10
ГУП "Госхоз "Терский"
ПО
110
11
ГУП "Агрокомбинат "Наурский"
600
200
200
200
12
ГУП "Винхоз "Калиновский"
1000
200
200
300
300
13
ОЛО"Чеченагрохолдинг"
1000
200
200
300
300
14
ГУП Винхоз»Севрный"
340
140
200
Аргунскаяоросительно-обводнительная система
V
Шалинский район
2584
400
200
200
360
724
700
1
ГУП Тосхоз "Герменчукский"
360
200
160
2
ГУП Тосхоз "Белгатойский"
900
200
200
300
200
3
ГУП Тосхоз "Предгорный"
1124
200
424
500
4
ООО «Агро-Ресурс»
200
200
Сулла-Чубутлинская оросительно-обводнительная система
VI
Шелковской
район
8737
317
200
1604
2000
1800
1327
1489
1
ГУП "Госхоз "Дубовской"
1450
200
150
200
200
300
400
2
ГУП "Госхоз "Пахарь"
350
200
150
3
ГУП "Госхоз "Нохчи-Аре"
500
100
200
200
4
ГУП "Госхоз "Низам"
1000
100
200
200
200
300
5
ГУП "Гохоз "Каргалинский"
500
100
200
200
Наурско-Шелковская оросительно-обводнительная система
6
ГУП "Госхоз "Алый Терский"
300
100
200
7
ГУП "Госхоз "Кавказ"
876
176
200
200
300
8
ГУП "Винхоз "Им. Л. Толстого"
128
128
9
ГУП "Винхоз "Виноградный"
1189
200
200
200
589
10
ГУП "Винхоз "Гребенской"
527
200
200
127
11
ГУП "АК "Червленский"
1000
200
200
200
200
200
12
ГУП "Госхоз "Ире"
200
200
13
ГУП "Винхоз "Бурунный"
600
200
200
200
Наурско-Шелковская оросительно-обводнительная система
14
ИП Глава КФХ ЗайналабдиеваРемиса
87
87
15
ИП Глава КФХ Зайналабдиева Луиза
30
30
Итого
26783
2708
3133
3774
4914
4884
3851
3519
Техническое перевооружение
Ассинская оросительно-обводнительная система
I
Ачхой-
Мартановский
район
1000
400
500
100
1
ГУП "Госхоз "Овощевод"
500
200
200
100
2
ГУП "Госхоз "Урожайный"
200
200
3
ГУП "Госхоз "Катыр- Юртовский"
200
200
Самашкинская оросительно-обводнительная система
4
ГУП г осхоз "Самашкинский"
100
100
Аргунская оросительно-обводнительная система
II
Грозненский
район
500
500
1
КФХ "Лаура-2002"
200
200
2
ООО «Шовда»
300
300
Алхан-Чу
ртская оросительно-обводнительная система
III
г. Грозный, Ленинский район
200
200
1
ООО
"Родина"
200
200
Наурско-Шелковская оросительно-обводнительная система
IV
Наурский район
2100
1300
800
1
ГУП "Винхоз "Наурский"
700
300
400
2
ГУП "Госхоз "Терский"
700
300
400
3
СПК "Агромир
200
200
"Наурский"
4
ООО «Мелиорация»
300
300
5
ИП Глава КФХ Яхъяев С.С.
200
200
Аргунскаяоросительно-обводнительная система
V
Шалинский район
520
200
320
1
ГУП "Госхоз "Г ерменчукский"
220
100
120
2
ГУП "Госхоз "Предгорный"
300
100
200
Итого
4320
2400
1500
420
Всего
32183
5108
4633
4194
4914
4884
4431
4019
Приложение № 8
к подпрограмме "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Чеченской Республики на 2014-2020 годы"
Общие результаты
реализации мероприятий подпрограммы, по которым предоставляются субсидии из федерального бюджета
(га)
Направление
2014 - 2020 годы - всего
В том числе:
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020 год
Всего по Подпрограмме
строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем и отдельно расположенных ГТС государственной собственности субъекта Российской Федерации, собственности муниципальных образований (бюджет субъекта Российской Федерации и местные бюджеты)
32183
5108
4633
4194
4914
4884
4431
4019
в том числе;
Орошение:
Новое строительство
1080
580
500
Реконструкция
26783
2708
3133
3774
4914
4884
3851
3519
Техническое перевооружение
4320
2400
1500
420
агролесомелиоративные мероприятия
934
66
32
200
195
175
155
111
фитомелиоративные мероприятия
5605
305
1000
1100
1200
800
600
600
Культуртехнические мероприятия, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями
3810
320
650
905
660
895
305
75
Приложение № 9
к подпрограмме «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Чеченской Республики на 2014-2020 годы»
ОБЪЕМЫ
финансирования мероприятий подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Чеченской Республики на 2014-2020 годы", входящая в Государственную программу по развитию сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Чеченской Республики на 2014-2020 годы
Направление
2014 - 2020 годы - всего
В том числе
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Всего по Подпрограмме
3982731,8
486680,2
509248,4
534765,0
642729,0
634000,0
620026,0
555283,2
в том числе:
бюджет субъекта Российской Федерации и местные бюджеты (субсидия сельскохозяйственному товаропроизводителю)
199058,9
24253,1
6630,0
26739,0
32136,0
31700,0
31001,0
27764,0
внебюджетные источники
3783672,945
462427,1
502618,4
528135,0
636099,0
602300,0
589025,0
527519,2
строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем и отдельно расположенных ГТС государственной собственности субъекта Российской Федерации, собственности муниципальных образований (бюджет
субъекта Российской Федерации и местные бюджеты)
строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем и отдельно расположенных ГТС, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями
3716160
468960
465960
478080
589680
586080
592620
534780
в том числе:
бюджет субъекта Российской Федерации и местные бюджеты (субсидия сельскохозяйственному товаропроизводителю)
185730,355
23366,6
6288,6
23904
29484
29304
29631
26739
внебюджетные источники
3530429,645
445593,4
459671,4
454176
560196
556776
562989
508041
Оформление в собственность бесхозяйных мелиоративных систем и ГТС
в том числе;
бюджет субъекта Российской Федерации и местные бюджеты (субсидия сельскохозяйственному товаропроизводителю)
внебюджетные источники
Агролесомелиоративные и фитомелиоративные мероприятия, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями
171321,8
9720,2
27038,4
34060
36549
25545
19781
18628,2
в том числе;
бюджет субъекта Российской Федерации и местные бюджеты (субсидия сельскохозяйственному
8565
486
288,4
1703
1827
1277
989
931
товаропроизводителю)
внебюджетные источники
162756,8
9234,2
26750
32357
34722
24268
18792
17697,2
из них:
агролесомелиоративные
мероприятия
24470,8
1729,2
838,4
5240
5109
4585
4061
2908,2
в том числе:
бюджет субъекта Российской Федерации и местные бюджеты (субсидия сельскохозяйственному товаропроизводителю)
1222
86
8,9
262
255
229
203
145
внебюджетные источники
23248,8
1643,2
829,5
4978
4854
4356
3858
2763,2
фитомелиоративные
мероприятия
146851
7991
26200
28820
31440
20960
15720
15720
в том числе:
бюджет субъекта Российской Федерации и местные бюджеты (субсидия сельскохозяйственному товаропроизводителю)
7342,55
400
279,5
1441
1572
1048
786
786
внебюджетные источники
7591
25920,5
27379
29868
19912
14934
14934
Культуртехнические мероприятия, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями
95250
8000
16250
22625
16500
22375
7625
1875
в том числе:
бюджет субъекта Российской Федерации и местные бюджеты (субсидия сельскохозяйственному товаропроизводителю)
4763,5
400,5
53
1131
825
1119
381
94
внебюджетные источники
90486,5
7599,5
16197
21494
15675
21256
7244
1781
Субсидии бюджета субъекта Российской Федерации на мероприятия субъекта Российской Федерации, не предусмотренные в Программе
(бюджет субъекта Российской Федерации и местные бюджеты)
в том числе:
компенсацию части затрат на оплату элекгроэнергии, потребляемой объектами сельскохозяйственного назначения
разработку проектно-сметной документации объектов сельскохозяйственного назначения
капитальный ремонт объектов сельскохозяйственного назначения
Прочие мероприятия субъекта Российской Федерации, не предусмотренные в Программе
в том числе:
бюджет субъекта Российской Федерации и местные бюджеты (субсидия сельскохозяйственному товаропроизводителю)
внебюджетные источники
Научно-исследовательские и опытноконструкторские работы регионального значения (бюджет субъекта Российской Федерации и местные бюджеты)
ПАСПОРТ
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
Цели подпрограммы
обеспечение устойчивого производства семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
Задачи подпрограммы
увеличение производства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта;
Целевые индикаторы и
показатели
подпрограммы
валовый сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. тонн; валовый сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. тонн; прирост мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта, тыс. тонн;
прирост производства овощей защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. тонн; прирост площадей теплиц, гектаров
Сроки реализации подпрограммы
2015 - 2020 годы
Объем и источники
финансирования
подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составит -
1688176.0 тыс. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 0 руб.; за счет средств республиканского бюджета - 14930,000 тыс. руб.;
за счет средств внебюджетных источников -
1673246.0 тыс. руб., в том числе по годам: в 2014 году - 0 руб.;
в 2015 году - 183127,000 тыс. руб.; в 2016 году - 633418,000 тыс. руб.; в 2017 году - 856701,000 тыс. руб.; в 2018 году - 0 руб.; в 2019 году - 0 руб.; в 2020 году - 0 руб.
Ожидаемые результаты
реализации
подпрограммы
увеличение производства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, картофеля до 10,0 тыс. тонн, овощей открытого грунта до 20,0 тыс. тонн, овощей закрытого грунта до 9,9 тыс. тонн;
увеличение емкости современных картофеле- и овощехранилищ на картофелеводства» 28,0 тыс. тонн единовременного хранения
подпрограммы «Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного
1. Сфера реализации подпрограммы «Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства», основные проблемы, оценка последствий инерционного развития
и прогноз ее развития.
Подпрограмма охватывает картофельный и овощной подкомплекс, включающий в себя производство, хранение и реализацию семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальных предпринимателей.
Низкий уровень отечественной селекции и семеноводства картофеля и овощных культур, применяемых технологий и технических средств, недостаточная обеспеченность минеральными удобрениями и средствами защиты растений, изношенность материально-технической базы производства, диспаритет цен на энергоносители и тепличную овощную продукцию, поступление на российский рынок импортных овощей по низким ценам не позволяют производителям получать конкурентоспособную продукцию.
Технический и технологический уровень подкомплексов не позволит осуществить переход на инновационный путь развития в ближайшей перспективе.
Подпрограмма разработана в соответствии социально экономического развития Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года.
К основным рискам относятся следующие:
природно-климатические риски, обусловленные тем, что колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур и объемы их производства, что может значительно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей. Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий также снижает ее инвестиционную привлекательность. Для снижения рисков от природно-климатических условий необходим переход к новым технологиям, технической модернизации, мелиорации земель в засушливых зонах, принятие дополнительных мер поддержки в особо неблагоприятные по природно-климатическим условиям годы;
макроэкономические риски, обусловленные неблагоприятной конъюнктурой мировых цен на отдельные товары российского экспорта и снижением возможности достижения целей по развитию подотрасли растениеводства, а также снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, которые не позволяют интенсифицировать развитие отраслей растениеводства и переработки, усиливают зависимость их развития от государственных инвестиций. В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на продукцию растениеводства и продуктов их переработки, в том числе за счет сокращения реальных доходов населения;
законодательные риски, выражающиеся в недостаточном совершенстве законодательной базы по регулированию деятельности в отрасли и сложности реализации оформления прав собственности на землю. При этом сложности юридического оформления права собственности на земельные участки ограничивают возможность сельскохозяйственным организациям использовать землю в качестве предмета залога и не позволяют сельскохозяйственным товаропроизводителям привлекать финансовые ресурсы на рыночных условиях.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
2.1Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы установлены:
- Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утв. Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г № 120;
- Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;
- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р;
- Стратегией социально-экономического развития агропромышленного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года (научные основы), одобренной на Общем годичном собрании Россельхозакадемии 17 февраля 2011 г.;
- Стратегией развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2020 года;
- Приоритетным национальным проектом "Развитие агропромышленного комплекса";
- Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики на период до 2020 года;
- Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 02.03.2011г. № 83-р «О реализации на территории Чеченской Республики Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года».
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
- оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур;
комплексная модернизация материально-технической базы производства и переработки продукции овощеводства;
увеличение экспортного потенциала за счет строительства, реконструкции и модернизации мощностей по хранению;
- повышение удельного веса республиканских продовольственных товаров до уровня, необходимого для обеспечения продовольственной безопасности населения республики; развитие систем страхования и кредитования подотрасли овощеводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков;
- развитие институтов агропродовольственного рынка, способствующих развитию конкуренции, обеспечивающей сглаживание колебаний цен на продукцию овощеводства, инвестиционную привлекательность их производства;
- регулирование рынка продукции овощеводства, обеспечивающее равные условия конкуренции для сельскохозяйственных товаропроизводителей Чеченской Республики на внутренних рынках, а также содействующее продвижению республиканской продукции на внешние рынки;
- повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.
2.2 Цели, задачи, показатели (индикаторы) и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Целями мероприятий по развитию подотраслей картофелеводства и овощеводства являются:
- укрепление продовольственной безопасности Российской Федерации, способствование обеспечению выполнения Доктрины в сфере растениеводства;
- обеспечение устойчивого производства семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальных предпринимателей;
повышение конкурентоспособности отечественной продукции картофелеводства и овощеводства на внутреннем и внешнем рынках;
-повышение импортозамещения овощей защищенного грунта.
Для достижения указанных целей необходимо решить задачи по увеличению объемов производства, хранения и реализации картофеля и овощей.
Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:
- производство картофеля, овощных культур открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальных предпринимателей;
- площадь строительства, реконструкция и (или) модернизация тепличных комплексов в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальных предпринимателей;
- строительство мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальных предпринимателей.
Реализация мероприятий подпрограмм позволит обеспечить:
-увеличение производства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальных предпринимателей картофеля - до 10,0 тыс. тонн, овощей открытого грунта до 20,0 тыс. тонн, овощей закрытого грунта до 9,9 тыс. тонн;
-увеличение площади тепличных комплексов в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальных предпринимателей до 33 га;
-увеличение мощностей хранения картофеля и овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальных предпринимателей на 28,0 тыс. тонн.
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2015-2020 годах.
3. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составит - 1688176,000 тыс. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 0 руб.;
за счет средств республиканского бюджета - 14930,000 тыс. руб.;
за счет средств внебюджетных источников -
1673246,000 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 0 руб.;
в 2015 году - 183127,000 тыс. руб.;
в 2016 году - 633418,000 тыс. руб.;
в 2017 году - 856701,000 тыс. руб.;
в 2018 году - 0 руб.;
в 2019 году - 0 руб.;
в 2020 году - 0 руб.
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе мероприятий и основных мероприятий, приведен в приложении № 5 и 6 к Государственной программе.
4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы.
Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
Все мероприятия подпрограммы предусматривают софинансирование из республиканского бюджета Чеченской Республики. Федеральные средства перечисляются только при условии выделения средств на соответствующие мероприятия из республиканского бюджета Чеченской Республики. Уровень финансирования расходного обязательства из республиканского бюджета по отношению к консолидированному бюджету должен составлять не менее 5 процентов.
Уровень финансирования расходного обязательства из республиканского бюджета по отношению к консолидированному бюджету должен составлять не менее 5 процентов.
4.1 Основное мероприятие «Развитие производства семенного картофеля и овощей открытого грунта»
Реализация основного мероприятия по развитию производства семенного картофеля и овощей открытого грунта направлена на поддержку развития картофелеводства и овощеводства, на обеспечение населения свежей продукцией и перерабатывающей промышленности сырьем, а также на повышение доходов сельскохозяйственного производства, повышение уровня его экологической безопасности и повышение плодородия и качества почв.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:
1. Увеличение валового производства картофеля во всех категориях хозяйств до 80 тыс. тонн, из них на семена до 20,9 тыс. тонн на основе реконструкции, модернизации имеющихся и строительства новых объектов картофелеводства, в том числе логистических центров и лаборатории. Для достижения поставленных целей по увеличению производства картофеля необходимо решить следующие задачи:
- разработка и реализация мероприятий, обеспечивающих расширение производственного потенциала для возделывания современных сортов картофеля различных направлений использования, востребованных по качеству и в объемах, необходимых для удовлетворения потребностей рынка при условии достаточной окупаемости затрат на его выращивание. Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий по следующим направлениям:
субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение имеющихся объектов картофелеводства, в том числе лабораторий, логистических центров, картофелехранилищ с инфраструктурой;
приобретение технологического оборудования и специальной сельскохозяйственной техники.
2. Увеличение валового производства овощей открытого грунта в сельхозорганизациях и КФХ до 20 тыс. тонн на основе реконструкции имеющихся и строительства новых современных производственных объектов, логистических центров и увеличения урожайности овощных культур. Для достижения поставленных целей по увеличению производства овощей необходимо решить следующие задачи:
увеличение площади под овощами открытого грунта до 2,0 тыс. га;
увеличение урожайности овощей в открытом грунте до 1 ООц/га.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий по следующим направлениям:
субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей;
строительство и реконструкцию производственных объектов и логистических центров в овощеводстве;
приобретение технологического оборудования.
4.2. Основное мероприятие «Развитие производства овощей защищенного грунта»
Цель мероприятия - создание условий для формирования и устойчивого развития производства овощей, в том числе в защищенном грунте.
Увеличение валового производства овощей защищенного грунта до 9,9 тыс. тонн, на основе реконструкции имеющихся и строительства новых современных энергосберегающих тепличных комплексов и увеличения урожайности тепличных овощных культур. Для достижения поставленных целей по увеличению производства овощей необходимо решить следующие задачи;
увеличение площади под овощами закрытого грунта в сельхозорганизациях и КФХ - до 33 гектара;
увеличение урожайности овощей в закрытом грунте - до 30 кг/кв. метр.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий по следующим направлениям:
субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на:
строительство тепличных комплексов и малогабаритных теплиц; приобретение технологического оборудования.
4.3 Основное мероприятие «Возмещение части прямых понесенных затрат»
Субсидии предоставляются в целях возмещение части прямых понесенных затрат по следующим направлениям:
а) создание и (или) модернизация плодохранилищ, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;
б) создание и (или) модернизация картофелехранилищ (овощехранилищ), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;
в) создание и (или) модернизация тепличных комплексов, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям.
5. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы в качестве мер государственного регулирования все мероприятия подпрограммы предусматривают софинансирование из бюджета Чеченской Республики.
Кроме предусмотренных в подпрограмме мероприятий Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики может разрабатывать дополнительные мероприятия, которые будут финансироваться за счет бюджета Чеченской Республики и других источников.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в Приложении № 3 к Государственной Программе.
Прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы приведен в Приложении № 4 к Г осударственной Программе.
6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций
и предприятии в реализации подпрограммы
В реализации мероприятий подпрограммы органы местного самоуправления участия не принимают.
Другие организации и предприятии сельскохозяйственного направления принимают участие в реализации некоторых основных мероприятий в области растениеводства, указанных в разделе «Характеристика основных мероприятий подпрограммы».
В реализации подпрограммы также принимают участие филиалы открытых акционерных обществ "Росагролизинг", "Россельхозбанк".
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание
мер управления рисками
К основным рискам реализации подпрограммы относятся следующие;
-природно-климатические риски, обусловленные тем, что колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур и объемы их производства, что может значительно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей. Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий также снижает ее инвестиционную привлекательность. Для снижения рисков от природно-климатических условий необходимы переход к новым технологиям, техническая модернизация, мелиорация земель в засушливых зонах и принятие дополнительных мер поддержки в особо неблагоприятные по природно-климатическим условиям годы;
макроэкономические риски, обусловленные неблагоприятной конъюнктурой мировых цен на отдельные товары российского экспорта и снижением возможности достижения целей по развитию подотрасли овощеводства и картофеляводства, а также снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, которые не позволят интенсифицировать развитие отраслей растениеводства и переработки, усилят зависимость их развития от государственных инвестиций. В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на овощи картофеля и продуктов их переработки, в том числе за счет сокращения реальных доходов населения. Снижение негативного влияния указанных рисков должно обеспечиваться через развитие биржевой торговли, которая обеспечивает возможности для хеджирования ценовых рисков, стимулирование потребления овощей и картофеля на внутреннем рынке, диверсификацию структуры внутреннего производства продукции в части товарной номенклатуры и географии производства, расширение рынков сбыта с увеличением экспортной ориентации, применение мер государственного регулирования рынка;
международные торгово-политические риски, обусловленные функционированием аграрного сектора в координации с ситуацией на международных рынках и деятельностью экспортеров овощей, картофеля и перерабатывающих отраслей, существенным возрастанием конкуренции в результате вступления России в ВТО. Минимизация указанных рисков должна включать организационно-политическую поддержку экспорта республиканской продукции через участие в международных организациях, осуществление выставочной деятельности, повышение эффективности деятельности торговых представительств Российской Федерации в зарубежных странах, защиту интересов поставщиков республиканской продукции с использованием правил и процедур ВТО, совершенствование требований к безопасности и качеству продукции.
8. Механизм реализации подпрограммы
Управление реализацией подпрограммы осуществляется Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики с участием Министерства экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики и Министерства финансов Чеченской Республики.
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы, внесение в нее изменений, досрочное прекращение реализации подпрограммы и предоставление в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики отчетности о ходе реализации подпрограммы.
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики в пределах своих полномочий:
-осуществляет контроль за эффективным использованием средств федерального, республиканского бюджетов, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы, а также внебюджетных источников;
-обеспечивает координацию взаимодействия с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в рамках заключенного соглашения о предоставлении субсидий за счет средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы;
- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий подпрограммы;
- разрабатывает нормативные и правовые акты, необходимые для эффективной реализации мероприятий подпрограммы;
вносит предложения по уточнению затрат на мероприятия подпрограммы на очередной финансовый год.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Развитие молочного скотоводства»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
Цели подпрограммы
увеличение производства молока
Задачи подпрограммы
повышение инвестиционной привлекательности молочного
скотоводства, увеличение поголовья крупного рогатого скота, в
том числе коров, повышение товарности молока, создание
условий для комплексного развития и повышения
эффективности производства, конкурентоспособности
отечественного молока-сырья и продуктов его переработки
производство молока в хозяйствах всех категории, тыс. тонн;
товарность молока в сельскохозяйственных организациях,
крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая
индивидуальных предпринимателей, процентов;
удельный вес идентифицированного маточного поголовья
крупного рогатого скота молочного направления в общем
маточном поголовье крупного рогатого скота молочного
направления, процентов;
Целевые индикаторы и
показатели
подпрограммы
количество скотомест на строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления (молочных фермах), тыс. скотомест
Сроки реализации
подпрограммы
2015 - 2020 годы
Объем и источники
финансирования
подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составит -
2570240.0 тыс. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета - О руб.;
за счет средств республиканского бюджета -
12730.0 тыс. руб.;
за счет средств внебюджетных источников -
2557510.0 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета по годам составит - О тыс. руб., в том числе по годам:
12730,000 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году в 2015 году в 2016 году в 2017 году в 2018 году в 2019 году в 2020 году
0 руб.;
12730,000 тыс. руб.; 0 руб.;
0 руб.;
0 руб 0 руб 0 руб
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников по годам составит -
2557510,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 году в 2015 году в 2016 году в 2017 году в 2018 году в 2019 году в 2020 году
4900.0 тыс. руб.;
1484568.0 тыс. руб.;
459372.0 тыс. руб.;
553110.0 тыс. руб.;
17625.0 тыс. руб.;
18505.0 тыс. руб.;
19430.0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты
реализации
подпрограммы
рост производства молока до 341,5тыс. тонн к 2020г;
рост товарности молока в сельскохозяйственных организациях,
крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая
индивидуальных предпринимателей, с 80 до 885 процента;
строительство, модернизация и ввод животноводческих
комплексов молочного направления (молочных ферм) за 2015-
2020 годы на 3,0 тыс. скотомест. Объем финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы в разрезе
мероприятий и основных мероприятий, приведен в приложении
№ 5 и 6 к Государственной программе.
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы
и прогноз ее развития
Молочное скотоводство в Чеченской Республике является ведущей и наиболее сложной подотраслью животноводства. В 2014 году во всех категориях хозяйств было произведено 261,8 тыс. тонн молока, или 195 кг в расчете на душу населения.
Комплексное решение в последние годы таких вопросов, как технологическая модернизация, использование скота с высоким генетическим потенциалом продуктивности в сочетании с полноценным кормлением, позволило увеличить производство молока в сельхозорганизациях в 2013 году к уровню 2005 года на 1974 тонн. За этот период средний надой на корову в сельскохозяйственных предприятиях увеличился на 2797 кг и составил в 2013 году 3469 кг.
Важным фактором обеспечения рынка молочной продукции является товарность производимого молока. В 2013 году в сельхозорганизациях республики реализовано и переработано молока около 1800 тонн или 80 процента от всего производства. При этом если на сельскохозяйственных предприятиях товарность молока составила 80 процентов, в крестьянских (фермерских) хозяйствах - 60 процента, то в хозяйствах населения всего лишь 45 процента.
С целью дальнейшего наращивания объемов производства и повышения конкурентоспособности производимой молочной продукции, дальнейшую работу необходимо вести по следующим стратегическим направлениям: развитие инфраструктуры, переработки, кооперации и выстраивание эффективного взаимодействия между производителями, в том числе между малыми формами и переработчиками молока.
В число действующих мер государственной поддержки молочного скотоводства входят: субсидирование процентных ставок по кредитам на модернизацию и строительство животноводческих комплексов, предприятий для первичной переработки молока, приобретение племенного скота, субсидии на племенную поддержку.
В целях повышения товарности молока и выравнивания сезонности его производства, а также повышения инвестиционной привлекательности молочного скотоводства осуществляются субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отфуженного на собственную переработку молока.
Вместе с тем в молочном скотоводстве сохраняется сложная ситуация. Из-за слабой материально-технической базы, изношенности основных средств, более половины объема товарного молока производится на фермах с устаревшей технологией.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
2.1 Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы установлены:
-Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утв. Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. № 120;
-Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;
-Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р;
-Стратегией социально-экономического развития афопромышленного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года (научные основы), одобренной на Общем годичном собрании Россельхозакадемии 17 февраля 2011 г.;
-Стратегией инновационного развития афопромышленного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года;
-Стратегией развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2020 года;
-Приоритетным национальным проектом "Развитие агропромышленного
комплекса";
-Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики на период до 2020 года;
-Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 02.03.2011г. № 83-р «О реализации на территории Чеченской Республики Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года».
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
комплексная модернизация материально-технической базы производства и переработки продукции молочного скотоводства;
увеличение экспортного потенциала за счет строительства, реконструкции и модернизации мощностей по переработке и хранению молочной продукции;
-повышение удельного веса республиканских продовольственных товаров, вырабатываемых из молочной продукции, до уровня, необходимого для обеспечения продовольственной безопасности населения республики; развитие систем страхования и кредитования подотрасли молочного скотоводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков;
-развитие институтов агропродовольственного рынка, способствующих развитию конкуренции, обеспечивающей сглаживание колебаний цен на молочную продукцию, инвестиционную привлекательность их производства;
-регулирование рынка молочной продукции, обеспечивающее равные условия конкуренции для сельскохозяйственных товаропроизводителей Чеченской Республики на внутренних рынках, а также содействующее продвижению республиканской продукции на внешние рынки;
-повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.
2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Подпрограмма является частью Государственной программы и направлена на достижение уровня самообеспеченности по молоку и молокопродуктам до 98,8 процентов к 2020 году, определенного Доктриной продовольственной безопасности.
Целью подпрограммы является увеличение производства молока.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи: повышение инвестиционной привлекательности молочного скотоводства; увеличение поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров; повышение товарности молока;
создание условий для комплексного развития и повышения
эффективности производства, конкурентоспособности отечественного молока-
сырья и продуктов его переработки.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:
увеличение производства молока к 2020 году до 341,5 тыс. тонн;
рост товарности молока в сельскохозяйственных организациях,
крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных
предпринимателей с 80 до 85 процентов.
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2015-2020 годах.
3.Перечень программных мероприятий и механизмов реализации подпрограммы, сроки и этапы реализации
Все мероприятия подпрограммы предусматривают софинансирование из республиканского бюджета Чеченской Республики. Федеральные средства перечисляются только при условии выделения средств на соответствуюш;ие мероприятия из республиканского бюджета Чеченской Республики. Уровень финансирования расходного обязательства из республиканского бюджета по отношению к консолидированному бюджету должен составлять не менее 5 процентов.
В ходе реализации подпрограммы по каждому мероприятию будут доводиться лимит средств из федерального бюджета и республиканского бюджета Чеченской Республики и целевые индикаторы, которые должны быть достигнуты. При этом могут быть внесены коррективы в целевые индикаторы, что повлечет корректировку финансирования из федерального бюджета и республиканского бюджета Чеченской Республики.
3.1.Основное мероприятие «Развитие молочного скотоводства»
Целями осуществления мероприятий по развитию молочного животноводства является наращивание производства молока на основе стабилизации поголовья животных и увеличения их продуктивности за счет породного обновления стада, создания сбалансированной кормовой базы и переход к новым технологиям содержания и кормления животных.
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться субсидирование 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока.
Реализация мероприятия направлена на повышение производства продукции и инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, сохранение и стабилизацию поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, создание условий для воспроизводства в скотоводстве, стимулирование повышения товарности молока в хозяйствах всех форм собственности.
Субсидии за счет средств федерального бюджета предполагается предоставлять при условии долевого финансирования за счет средств республиканского бюджета Чеченской Республики для сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока
3.2. Основное мероприятие «Государственная поддержка кредитования подотрасли молочного скотоводства»
Государственная поддержка будет осуществляться с 01.01.2015г. посредством субсидирования из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (при условии софинансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации) части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие молочного скотоводства и части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для молочного скотоводства.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается обеспечение доступа кредита к инвестиционным заемным средствам, получаемым на срок до 15 лет в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства, пунктов по приемке, первичной переработке молока (включая холодильную обработку и хранение молочной продукции), предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, приобретение племенной продукции, а также на цели развития подотрасли животноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Средства федерального бюджета по инвестиционным кредитам (займам) предоставляются в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации при условии софинансирования 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования из бюджета Чеченской Республики.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, получаемым на срок до 1 года на развитие подотрасли молочного скотоводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Средства федерального бюджета по краткосрочным кредитам (займам) будут предоставляться в размере 80% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, при этом средства из бюджетов Чеченской Республики будут предоставляться в размере не менее 20% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются Правительством Чеченской Республики.
Реализация мероприятия по развитию инфраструктуры и логистического обеспечения рынка молока направлена на увеличение оснащенности организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм пунктами по приемке и первичной переработке молока, включая холодильную обработку и хранение молочной продукции.
Средства на возмещение части затрат, предоставляемые заемщикам, не должны превышать фактические затраты заемщиков на уплату процентов по кредитам (займам), а по инвестиционным кредитам, предельного расчетного объема указанных средств на текущий год, указанного в соглашении,
заключаемом между заемщиком и Министерством.
3.3. Основное мероприятие «Поддержка экономически значимых программ в Чеченской Республике»
Цель мероприятия - создание экономических и технологических условий устойчивого развития отрасли молочного скотоводства и увеличения объемов производства молока. Для достижения поставленных целей по наращиванию производства молока и повышению его потребления необходимо решить следующие задачи: стабилизация и рост поголовья коров, повышение их продуктивности за счет породного обновления, совершенствования технологии их содержания и кормления.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий по следующим направлениям:
создание сервисных центров по племенной работе и искусственному осеменению сельскохозяйственных животных; укрепление кормовой базы;
приобретение специализированной техники и оборудования для
производства, переработки (мини-заводы), хранения и реализации молока и
молочной продукции;
строительство и реконструкция молочно-товарных ферм и комплексов
(за исключением построенных животноводческих объектов за счет грантов на
строительство семейных животноводческих ферм на базе КФХ и на развитие
крестьянских (фермерских) хозяйств, в том числе строительство инженерной
инфраструктуры к объектам молочного скотоводства;
покупка товарного маточного поголовья крупного рогатого скота;
рост молочной продуктивности коров.
4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составит - 2570240,000 тыс. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета - О руб.;
за счет средств республиканского бюджета - 12730,000 тыс. руб.;
за счет средств внебюджетных источников - 2557510,000 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета по годам составит - О тыс. руб., в том числе по годам;
в 2014 году- 0 руб.; в 2015 году- 0 руб.; в 2016 году- О тыс. руб.; в 2017 году- О тыс. руб.; в 2018 году- 0 руб.; в 2019 году- 0 руб.; в 2020 году- 0 руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета по годам составит - 12730,000 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году- 0 руб.; в 2015 году- 12730,000 тыс. руб.; в 2016 году- 0 руб.; в 2017 году- 0 руб.; в 2018 году- 0 руб.; в 2019 году- 0 руб.; в 2020 году - О руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников по годам составит - 2557510,000 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году- 4900,000 тыс. руб.; в 2015 году- 1484568,000 тыс. руб.; в 2016 году- 459372,000 тыс. руб.; в 2017 году- 553110,000 тыс. руб.; в 2018 году- 17625,000 тыс. руб.; в 2019 году- 18505,000 тыс. руб.; в 2020 году - 19430,000 тыс. руб.
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе мероприятий и основных мероприятий, приведен в приложениях 5 и 6 к Г осударственной программе.
5. Характеристика мер госуд^ственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы
В качестве мер государственного регулирования все мероприятия подпрограммы предусматривают софинансирование из бюджета Чеченской Республики. Кроме предусмотренных в подпрограмме мероприятий Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики может разрабатывать дополнительные мероприятия, которые будут финансироваться за счет бюджета Чеченской Республики и других источников.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в Приложении № 3 к Государственной Программе.
Прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы приведен в приложении 4 к Г осударственной Программе.
6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий
в реализации подпрограммы
В реализации мероприятий подпрограммы органы местного самоуправления участия не принимают.
Другие организации и предприятии сельскохозяйственного направления принимают участие в реализации некоторых основных мероприятий в области растениеводства, указанных в разделе «Характеристика основных мероприятий подпрограммы».
В реализации подпрограммы также принимают участие филиалы открытых акционерных обществ "Росагролизинг", "Россельхозбанк".
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер
управления рисками
К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:
-неполное финансирование Государственной программы, отсутствие прямых мер поддержки, стимулирующих восстановление поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров;
-неблагоприятная рыночная конъектура, затрудняющая реализацию молочной продукции республиканского производства;
-присоединение России к ВТО и расширение Европейского союза с его излишками животноводческой продукции, оказывающее все большее давление на Россию как на наиболее близкий и емкий рынок.
К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:
-увеличение доли частных инвестиций через создание условий для инвесторов в развитии животноводства в рамках государственно-частного партнерства, подключении к электро - газовым сетям, строительство дорог и других объектов;
-продление льготы по налогу на прибыль (0 процентов), а также продление льготного режима при уплате налога на добавленную стоимость при ввозе племенного скота, эмбрионов, семени на весь переходный период до 2020 года;
-обеспечение повышения конкурентоспособности республиканской продукции на основе комплексной модернизации, совершенствования обменно-распределительных отношений производителей молока, их переработчиков, а также торговых организаций на основе согласования интересов каждого из них;
-создание условий для инвесторов в целях осуществления строительства и реконструкции предприятий по производству и переработке продукции с использование современных технологий, а также создание инфраструктуры по продвижению молочной продукции к потребителю.
8.Механизм реализации подпрограммы
Управление реализацией подпрограммы осуществляется Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики с участием Министерства экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики и Министерства финансов Чеченской Республики.
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы, внесение в нее изменений, досрочное прекращение реализации подпрограммы и предоставление в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики отчетности о ходе реализации подпрофаммы.
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики в пределах своих полномочий:
-осуществляет контроль за эффективным использованием средств федерального, республиканского бюджетов, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы, а также внебюджетных источников;
-обеспечивает координацию взаимодействия с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в рамках заключенного соглашения о предоставлении субсидий за счет средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы;
-несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий подпрограммы;
-разрабатывает нормативные и правовые акты, необходимые для эффективной реализации мероприятий подпрограммы;
-вносит предложения по уточнению затрат на мероприятия подпрограммы на очередной финансовый год;
-осуществляет ведение ежеквартальной отчетности о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
-осуществляет подготовку докладов о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
-организует размещение на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики в сети «Интернет» информацию о ходе и результатах реализации мероприятий подпрограммы.
Участники подпрограммы:
-осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
представляют Министерству сельского хозяйства Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства»
Ответственный исполнитель
подпрограммы
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
Цели подпрограммы
совершенствование и улучшение племенных, продуктивных качеств племенного скота; сохранение генофонда пород, разводимых в республике; создание максимальных условий для обеспечения сельхозтоваропроизводителей племенным материалом крупного рогатого скота мясного и молочного направления продуктивности, а так же мелкого рогатого скота;
Задачи подпрограммы
увеличение и сохранение численности племенного поголовья крупного и мелкого рогатого скота; повышение урожайности и увеличение плошади посевов элиты новых сортов;
обеспечение сельхозтоваропроизводителей материалом элиты новых сортов сельскохозяйственных культур
Сроки реализации
подпрограммы
2015-2020 годы
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
сохранность или увеличение племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню прошлого года, процентов;
реализация племенного молодняка крупного и мелкого
рогатого скота на 100 голов маток, процентов;
удельный вес племенных животных в общем поголовье
скота, процентов;
создание селекционно-генетических центров в
республике, единиц;
увеличение доли площади посевов элиты новых сортов в
общей площади семенных посевов, процентов;
создание селекционно-семеноводческих центров, штук
Объемы и источники
финансирования
подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составит -
745446,000 тыс. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета – 0 руб.;
за счет средств республиканского бюджета - 7454,460
тыс. руб.;
за счет средств внебюджетных источников - 737991,540
тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию
подпрограммы за счет средств федерального бюджета по
годам составит - 0 руб., в том числе по годам:
в 2015 году - 0 руб.
в 2016 году -
в 2017 году-
в 2018 году-
в 2019 году- в 2020 году
0 руб 0 руб 0 руб 0 руб - 0 руб
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета составит - 0 руб., в том числе по годам:
в 2015 году в 2016 году в 2017 году в 2018 году
7454,460 тыс. руб.; 0 руб.;
0руб.;
0руб-;
в 2019 году
в 2020 году
0 руб.;
0 руб.
Объем ресурсного обеспечения
подпрограммы за счет средств
реализации
внебюджетных
источников по годам составит - 737991,540 тыс. руб., в
том числе по годам:
в 2015 году в 2016 в 2017 в 2018 в 2019 в 2020
году
году
году
году
году
737991,540 тыс. руб.; 0 руб.;
0 руб.
0 руб.
0 руб.
0 руб.
Ожидаемые результаты
реализации
подпрограммы
увеличение доли площади посевов элиты новых сортов в общей площади семенных посевов до 8,3 процентов; создание двух селекционно-семеноводческих центров; сохранение или увеличение племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню прошлого года на 100 процентов и более;
реализация племенного молодняка крупного и мелкого рогатого скота на 100 голов маток - не менее 10 процентов;
удельный вес племенных животных в общем поголовье скота - 0,3 процента;
создание селекционно-генетического центра - 1 единица
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы
и прогноз ее развития
На сегодняшний день имеющееся в республике племенное поголовье крупного рогатого скота молочных и мясных пород требует совершенствования и улучшения продуктивных и племенных качеств и в этом аспекте повышение уровня ведения племенного дела в республике является актуальным.
Племенное дело в республике направлено на обеспечение процесса воспроизводства племенных животных в целях улучшения продуктивных качеств и разведения высокопродуктивных сельскохозяйственных животных, сохранения генофонда малочисленных и исчезаюш;их пород сельскохозяйственных животных, полезных для селекционных целей.
По состоянию на 1 января 2015 года из племенных предприятий Чеченской Республики в государственном племенном регистре в Минсельхозе России зарегистрировано 2 хозяйства, из которых в 2 предприятиях содержится крупный рогатый скот, в том числе в 1 хозяйствах - мясного направления и в 1- молочного направления.
Всего в племенных предприятиях содержится 944 голов крупного рогатого скота, в том числе 512 коров.
В Чеченской Республике в племенных предприятиях разводят две районированные породы крупного рогатого скота: Красно-пестрая- Голштинизированная и Калмыкская.
Удельный вес племенного скота, зарегистрированного в Государственном племенном регистре составляет 0,3 процента, необходимо довести их удельный вес до 10 процентов.
Причинами невысокого процента явились сохранение в требованиях Минсельхоза России к сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам по племенному животноводству показателя по продуктивности коров в молочном скотоводстве на уровне 5000 кг молока на 1 корову,
В ближайшие годы для улучшения племенного дела в животноводстве, наряду с общими проблемами, необходимо решить вопросы стимулирования селекционно-племенной работы, воспроизводства скота, обеспечения высококвалифицированными кадрами и обеспечения автоматизированного племенного учета скота.
Необходимо увеличить приобретение племенного молодняка мясных и молочных пород крупного рогатого скота, сохранение и увеличение племенного маточного поголовья крупного рогатого скота.
Сложившаяся в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах республики ситуация по недостаточному развитию племенной базы, все еще низкий выход телят на 100 коров, малая численность племенного скота, низкий уровень технического оснащения молочно¬товарных ферм, недостаточный уровень кормов по качеству приводит к несбалансированности рационов кормления животных по питательным веществам. Отсутствие в республике селекционно-генетических центров по обеспечению племенным материалом сельхозтоваропроизводителей и по оказанию других услуг, связанных с ведением племенного дела, усугубляет решение данных проблем.
Анализ состояния племенного дела в республике показывает, что мероприятия направленные на совершенствование и улучшение племенных и продуктивных качеств племенного скота, сохранение генофонда пород республики, создание максимальных условий для обеспечения сельхозтоваропроизводителей племенным материалом крупного рогатого скота мясного и молочного направления продуктивности, увеличение численности племенного поголовья и ее сохранение, повышение урожайности и увеличение площади посевов элиты новых сортов, обеспечение сельхозтоваропроизводителей материалом элиты новых сортов сельскохозяйственных культур несут в себе затраты, которые не под силу большинству сельскохозяйственным товаропроизводителям республики из-за высоких цен на данные материалы, обслуживание и оказание услуг по договорам.
Одной из важнейших проблем, требующих решения в ближайшие годы, является увеличение доли площади посевов элиты новых сортов в общей площади семенных посевов, создание селекционно-семеноводческих центров, сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, реализация племенного молодняка крупного рогатого скота мясных и молочных пород, увеличение удельного веса племенных коров молочного направления, создание селекционно-генетического центра.
Решение вышеизложенных проблем возможно только с использованием
комплексного подхода на основе программно-целевого метода.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты
подпрограммы, сроки ее реализации
2.1Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы установлены:
-Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утв. Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. № 120;
-Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;
-Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р;
-Стратегией социально-экономического развития агропромышленного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года (научные основы), одобренной на Общем годичном собрании Россельхозакадемии 17 февраля 2011 г.;
-Стратегией инновационного развития агропромышленного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года;
-Стратегией развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2020 года;
-Приоритетным национальным проектом "Развитие агропромышленного комплекса";
-Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики на период до 2020 года;
Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 02.03.2011г. № 83-р «О реализации на территории Чеченской Республики Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года».
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
-комплексная модернизация материально-технической базы селекции и племенного дела;
-увеличение племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;
-создание селекционно-генетических центров в республике;
-увеличение доли площади посевов элиты новых сортов в общей площади семенных посевов;
-создание селекционно-семеноводческих центров.
2. Цели, задачи, целевые показатели, ожидаемые результаты подпрограммы
Целями подпрограммы является: совершенствование и улучшение племенных, продуктивных качеств племенного скота; сохранение генофонда пород республики; создание максимальных условий для обеспечения сельхозтоваропроизводителей племенным материалом; увеличение численности племенного поголовья в общем стаде и ее сохранение; повышение урожайности и увеличение площади посевов элиты новых сортов; обеспечение сельхозтоваропроизводителей материалом элиты новых сортов сельскохозяйственных культур, что способствует производству и использованию собственного генетического материала для комплектования стад крупного рогатого скота, а также уменьшению ввоза со стороны, в том числе по импорту.
Для достижения намеченных целей необходимо решение следующих задач: сохранение племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;
реализация племенного молодняка скота;
увеличение удельного веса племенных животных в общем поголовье скота;
создание селекционно-генетического центра в республике; увеличение площади посевов элиты новых сортов; создание селекционно-семеноводческих центров.
По расчетным данным, выполнение к 2020 году намеченных задач подрограммы позволит:
увеличить долю площади посевов элиты новых сортов в общей площади семенных посевов до 8,3 процентов;
создать 2 селекционно-семеноводческих центра;
сохранить или увеличить племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных к уровню прошлого года на 100 процентов и более;
реализовать племенной молодняк крупного и мелкого рогатого скота на 100 маток на уровне 10 процентов и более;
достичь удельного веса племенных коров молочного направления в общем поголовье молочного стада до 2 процентов; создать селекционно-генетический центр.
3. Объем и источники финансирования подпрограммы
Финансирование подпрограммы из федерального бюджета и республиканского бюджета позволит улучшить ведение племенного дела, повысить уровень работы в племенном животноводстве за счет чего будет совершенствоваться вся работа, направленная на повышение племенных и продуктивных показателей в племенном животноводстве, повысить уровень обслуживания и оказания услуг сельхозтоваропроизводителям республики по обеспечению племенной продукцией (материалом), а самое важное исключить приобретение племенного материала и животных по импорту.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет - 745446,000 тыс. рублей.
Общий объем финансирования подпрограммы за счет федерального бюджета составляет О рублей, в том числе по годам:
2015год - 0 рублей;
2016год - 0 рублей;
2017год - 0 рублей;
2018год - 0 рублей;
2019год - 0 рублей;
2020год - 0 рублей.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджете составляет - 7454,460 тыс. руб., в том числе по годам:
2015год - 7454,460 тыс. рублей;
2016год - 0 рублей;
2017год - 0 рублей;
2018год - 0 рублей;
2019год - 0 рублей;
2020год - 0 рублей.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средстввнебюджетных источников по годам составит - 737991,540 тыс. руб.,
в томчисле по годам:
2015год - 73 7991,540 тыс. рублей;
2016год-0 рублей;
2017год-0 рублей;
2018год - 0 рублей;
2019год - 0 рублей;
2020год - 0 рублей.
4. Перечень программных мероприятий и механизмов реализации подпрограммы с указанием сроков и этапов реализации
Все мероприятия подпрограммы предусматривают софинансирование из республиканского бюджета Уровень со финансирования определяется по каждому мероприятию и изменяется от 5 до 30 процентов. В ходе реализации подпрограммы по каждому мероприятию будет доводиться лимит средств из федерального бюджета и республиканского бюджета и целевые индикаторы, которые должны быть достигнуты. Кроме предусмотренных в подпрограмме мероприятий Чеченская Республика может разрабатывать дополнительные мероприятия, которые будут финансироваться из республиканского бюджета и других источников.
4.1. Основное мероприятие «Элитное семеноводство»
Реализация основного мероприятия элитного семеноводства направлена на обеспечение доступности приобретения элитных семян сельхоз-товаропроизводителями республики.
в целях реализации указанного основного мероприятия предусмотрены следующие виды государственной поддержки:
субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян. Порядок и сроки субсидирования будут устанавливаться с учетом разрабатываемых Минсельхозом России критерий для данного вида госсуслуг.
Субсидии за счет средств федерального бюджета предполагается предоставлять при условии долевого финансирования за счет средств республиканского бюджета для сельскохозяйственных товаропроизводителей на возмещение части затрат на приобретение элитных семян.
4.2. Основное мероприятие «Развитие племенной базы молочного скотоводства»
Реализация основного мероприятия направлена на обеспечение совершенствования племенной базы молочного скотоводства, удовлетворяющий потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей республики и других регионов РФ в племенном молодняке крупного рогатого скота молочного направления продуктивности.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусмотрено: увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация на внутреннем рынке;
стимулирование селекционно-племенной работы, целью которой является совершенствование племенных и продуктивных качеств молочного скота;
оказание поддержки приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям мирового рынка.
Государственная поддержка запланирована в виде представления субсидий из федерального бюджета и республиканского бюджета сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам, у которых животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и отвечают требованиям законодательства в установленном порядке.
4.3.Основное мероприятие «Развитие племенной базы мясного скотоводства»
В рамках реализации мероприятия развитие племенной базы мясного скотоводства в республике будет проводиться работа по формированию племенной базы мясного скотоводства, которая способна удовлетворить потребности сельхозтоваропроизводителей в племенной продукции (материале).
Для осуществления этого основного мероприятия планируется: увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация на внутреннем рынке;
стимулирование селекционно-племенной работы, целью которой является совершенствование племенных и продуктивных качеств мясного скота;
оказание поддержки приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям мирового рынка.
4.4.Основное мероприятие «Государственная поддержка строительства селекционно¬генетических центров и селекционно-семеноводческих центров»
В целях реализации этого основного мероприятия необходимо:
-создание базы для внедрения новых (инновационных) технологий и оборудования в отрасли скотоводства, использование современных методов селекции животных, выведение семеноводства на инновационный уровень развития;
-сохранение имеющихся в республике пород скота с дальнейшим совершенствованием и улучшением их племенных и продуктивных качеств путем использования племенной продукции (материла) более высокопродуктивных пород;
обеспечение организации системы создания новых сортов сельскохозяйственных культур с высокими хозяйственно-биологическими показателями качества, устойчивых к воздействию неблагоприятных природно-климатических факторов, а также к комплексу вредителей и болезней;
-создание на территории республики предприятия (организации) по семеноводству, способного обеспечить потребности сельхозтовар- опроизводилей требуемым количеством семян, с высокими хозяйственно¬биологическими показателями качества.
Для осуществления этого мероприятия необходимо обеспечить в республике условия для устойчивого развития рынка сортов и семян сельскохозяйственных культур, племенной продукции (материала) путем создания высокотехнологичных селекционно-семеноводческих и селекционно-генетических центров.
Данное мероприятие предусматривает субсидирование части затрат на строительство объектов селекционно-генетических центров и селекционно-семеноводческих центров.
Субсидии за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета предполагается предоставлять на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих строительство объектов селекционно-генетических центров и селекционно-семеноводческих центров, за исключением граждан ведущих личное подсобное хозяйство.
Данное мероприятие предусматривает расширение возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров в подотраслях животноводства и растениеводства, а также по инвестиционным кредитам (займам) на развитие, на строительство и реконструкцию селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров в подотраслях животноводства и растениеводства.
Субсидирование будет проводиться за счет федерального бюджета и республиканского бюджета на условиях софинансирования, правила, предоставления которых определяются Правительством Российской Федерации и Правительством Чеченской Республики.
Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются Правительством Российской Федерации и Правительством Чеченской Республики .
Реализация подпрограммы будет осуществляться в 2015-2020 годах.
5.Характеристика мер госуд^ственного регулирования, прогноз сводных показателен государственных заданий
по реализации подпрограммы
В качестве мер государственного регулирования все мероприятия подпрограммы предусматривают софинансирование из бюджета Чеченской Республики. Кроме предусмотренных в подпрограмме мероприятий Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики может разрабатывать дополнительные мероприятия, которые будут финансироваться за счет бюджета Чеченской Республики и других источников.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в Приложении № 3 к Государственной Программе.
Прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы приведен в приложении 4 к Государственной Программе.
6.Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций
и предприятии в реализации подпрограммы
В реализации мероприятий подпрограммы органы местного самоуправления участия не принимают.
Другие организации и предприятии сельскохозяйственного направления принимают участие в реализации некоторых основных мероприятий в области растениеводства, указанных в разделе «Характеристика основных мероприятий подпрограммы».
В реализации подпрограммы также принимают участие филиалы открытых акционерных обществ "Росагролизинг", "Россельхозбанк".
7.Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер
управления рисками
К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся;
-неполное финансирование Государственной программы, отсутствие прямых мер поддержки, стимулирующих селекционно-племенную работу, воспроизводства скота, повышение урожайности и увеличение площади посевов элиты новых сортов, обеспечения высококвалифицированными кадрами и обеспечения автоматизированного племенного учета скота;
к мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:
-продление льготы по налогу на прибыль (О процентов), а также продление льготного режима при уплате налога на добавленную стоимость при ввозе племенного скота, эмбрионов, семени на весь переходный период до 2020 года;
-создание условий для инвесторов в целях осуществления строительства и реконструкции предприятий по производству и переработке продукции с использование современных технологий, а также создание инфраструктуры по продвижению сельскохозяйственной продукции к потребителю.
8.Механизм реализации подпрограммы
Управление реализацией подпрограммы осуществляется Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики с участием Министерства экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики и Министерства финансов Чеченской Республики.
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы, внесение в нее изменений, досрочное прекращение реализации подпрограммы и предоставление в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики отчетности о ходе реализации подпрограммы.
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики в пределах своих полномочий:
-осуществляет контроль за эффективным использованием средств федерального, республиканского бюджетов, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы, а также внебюджетных источников;
-обеспечивает координацию взаимодействия с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в рамках заключенного соглашения о предоставлении субсидий за счет средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы;
-несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий подпрограммы;
-разрабатывает нормативные и правовые акты, необходимые для эффективной реализации мероприятий подпрограммы;
-вносит предложения по уточнению затрат на мероприятия подпрограммы на очередной финансовый год;
-осуществляет ведение ежеквартальной отчетности о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
-осуществляет подготовку докладов о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
-организует размещение на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики в сети «Интернет» информацию о ходе и результатах реализации мероприятий подпрограммы.
Участники подпрограммы:
-осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
представляют Министерству сельского хозяйства Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.
Приложение 1
к Государственной программе
«Развитие сельского хозяйства и
регулирование рьнков
сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия
на 2014-2020 годы»
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы и их значениях
Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
1
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий, в т.н.:
тыс. тонн
-
-
-
-
-
-
-
-
зерновых и зернобобовых
тыс. тонн
267,2
273,4
283,5
302,9
329,8
381,5
435,2
463,5
сахарной свеклы
тыс. тонн
84,0
99,0
115,2
137,5
162,0
195,0
217,6
245,0
картофеля
тыс. тонн
33,0
35,2
0
0
0
0
0
0
2
Площадь закладки многолетних насаждений
тыс. га
0,2
0,2
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
3
Площадь закладки виноградников
тыс. га
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
4
Производство муки из зерновых культур
тыс. тонн
0,82
0,86
0,89
0,93
0,97
1,02
1,06
1,10
5
Производство крупы
тыс. тонн
0,016
0,016
0,017
0,018
0,019
0,020
0,021
0,022
6
Производство хлебобулочных диетических изделий и обогащённых микронутриентами
тыс. тонн
0,008
0,0085
0,009
0,01
0,016
0,02
0,026
0,03
7
Производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций
тыс. тонн
2,025
2,800
3,150
3,465
4,200
4,620
5,082
5,590
8
Производство сахара белого свекловичного в твердом состоянии
тыс. тонн
15,5
15,5
15,6
16,5
16,2
17,8
19,6
22,6
9
Производство плодоовощных консервов
млн. условных банок
8
21
26
32
36
37,5
40
41,5
10
Производство безалкогольных продуктов
тыс. дал
1740
1814
1893
1974
2059
2147
2240
2336
11
Удельный вес республиканской сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общем объеме их ресурсов (с учетом сфуктуры переходящих запасов), в т.ч.:
процентов
-
-
-
-
-
-
-
-
зерно
процентов
98
98,2
98,3
98,6
98,6
98,6
99,1
99,5
сахар, произведенный из сахарной свеклы
процентов
45,0
45,0
45,0
47,0
47,0
51,6
56,8
65,5
масло растительное
процентов
13,7
13,1
21,5
23,5
28,7
31,6
34,8
38,3
картофель
процентов
27
28,5
34,5
37,3
42,4
48,0
54
65
Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
1
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в жив. весе)
тыс. тонн
43,4
43,9
44,4
44,8
45,2
45,7
46,2
46,6
2
Прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке
тыс. тонн
2,4
0,3
0,3
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
3
Производство молока в хозяйствах всех категорий
тыс. тонн
278,6
284,1
0
0
0
0
0
0
№
п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Единица
измерения
Значение показателей:
2013
год
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
Государственная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»
1
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопосчавимых ценах)
процентов к предыдущему году
102,5
103,4
105,4
104,3
107,0
108,9
108,7
110,9
2
Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах)
процентов к предьщущему году
101,4
110,0
114,4
111,4
121,8
125,8
122,0
125,9
3
Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах)
процентов к предыдущему году
102,8
101,7
102,9
102,1
102,1
102,1
102,1
102,0
4
Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах)
процентов к предьщущему году
240,0
116,7
112,8
109,1
109,4
108,6
109,2
109,0
5
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства
процентов к предьщущему году
128,1
104,3
128,8
129,3
104,5
104,8
104,9
105,0
6
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)
процентов
-5,7
0,1
3,5
8,0
9,3
10,1
11,3
12,0
7
Индекс производительности труда
процентов
100,1
101,0
103,0
101,9
104,5
106,4
106,2
106,3
8
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)
рублей
6711
6900
7708
8802
9278
9563
10609
12131
4
Производство сыров и сырнь1х продуктов
тыс. тонн
0,0203
0,0225
0,0250
0,0278
0,0303
0,0344
0,0382
0,0425
5
Производство масла сливочного
тыс. тонн
0,0131
0,0140
0,0162
0,0182
0,0200
0,0222
0,0247
0,0275
6
Удельный вес республиканской сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общем объеме их ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов), в
Т.Ч.;
процентов
-
-
-
-
-
-
-
-
мясо и мясопродукты (в пересчете на мясо)
процентов
32,8
33,2
33,6
33,9
34,2
34,6
35,0
35,3
молоко и молокопродукты (в пересчете на молоко)
процентов
87,9
89,6
91,2
93,0
94,7
96,2
97,5
98,8
7
Поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. голов
0,5
0,7
0,9
1,0
1,2
1,3
1,4
1,4
8
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. голов
88,74
145,1
51,5
52,0
52,5
53,0
53,5
54,0
Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства"
1
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. голов
44,3
44,8
45,3
45,8
46,3
46,8
47,3
47,8
Подпрограмма «Обеспечение эпизоотического, ветеринарно-санитарного благополучия в Чеченской Республике и развитие государственной
ветеринарной службы»
1
Сохранение существующего уровня участия Чеченской Республики в реализации Государственной программы Российской Федерации
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
2
Доля выполненных мероприятий по профилактике и ликвидации болезней животных на территории Чеченской Республики от количества запланированных мероприятий
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
3
Выявляемость особо опасных болезней животных и птицы, остатков запрещенных вредных веществ в
%
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
организме живых животных, продуктов животного происхождения и кормах на территории Чеченской Республики (положительные пробы от общего количества исследований)
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"
1
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки*
единиц
243,0
195,0
61,0
64,0
68,0
71,0
74,0
78,0
2
Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм*
единиц
6
7
5
5
6
6
6
10
*Количество ежегодно уточняется исходя из лимитов финансирования из федерального бюджета
Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"
1
Обновление парка сельскохозяйственной техники, в
Т.Ч.;
штук
-
-
-
-
-
-
-
-
тракторы
штук
70
80
100
100
100
100
100
120
зерноуборочные комбайны
штук
30
35
40
40
40
50
50
60
кормоуборочные комбайны
штук
10
15
15
18
18
20
20
20
2
Рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве, к 2010 году
процентов
-
-
27,2
27,4
28,0
29,0
30,4
33,0
3
Удельный вес отходов сельскохозяйственного производства переработанных методами биотехнологии
процентов
-
-
10
10,6
10,8
11,0
11,3
11,8
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"
1
Сохранение существующего уровня участия Чеченской Республики в реализации Государственной программы Российской Федерации
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
2
Доля муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности
процентов
45
48
50
55
60
65
70
75
и управления агропромышленным комплексом
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий" на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
1
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, - всего
тыс. кв. метров
16,5
14,6
16,5
16,5
16,5
16,5
16,5
20,0
в том числе для молодьгх семей и молодых специалистов
тыс. кв. метров
8,25
8,25
8,25
8,25
8,25
7,3
8,25
10,0
2
Ввод в действие распределительных газовых сетей
тыс.
километров
-
0,083
0,083
0,083
0,083
0,463
0,06
0,057
3
Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом
процентов
-
87,2
87,3
87,5
87,8
88,9
90,6
92
4
Ввод в действие локальных водопроводов
тыс.
километров
-
0,148
0,150
0,148
0,148
0,161
0,161
0,148
5
Уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой
процентов
-
65,2
65,8
66,2
66,7
67,8
68,9
70,0
6
Количество сельских поселений, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки
процентов
-
2
2
2
2
2
2
2
Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Чеченской Республики" на 2014 - 2020 годы в рамках федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы"
1
Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель
тыс. га
-
5,108
4,633
4,194
4,914
4,884
4,431
4,019
2
Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ, фитомелиорации опустыненных земель и агролесомелиорации
тыс. га
-
0,691
1,682
2,205
2,105
1,87
1,06
0,786
3
Защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления
тыс. га
-
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
4
Защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания
тыс. га
-
6,905
4,2
21,1
20,7
18,3
16,1
11,7
5
Сохранение существующих и создание новых рабочих мест
тыс. единиц
-
0,39
0,737
1,029
1,317
1,589
1,843
2,073
Подпрограмма "Развитие овощеводства открытого и закрытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства
1
Валовый сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. тонн
-
5,76
6,05
6,35
6,67
7,0
7,35
7,72
2
Валовый сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. тонн
14,5
18,1
10,5
11,0
11,5
12,1
12,7
13,2
3
Прирост мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта
тыс. тонн
-
6,00
14,00
19,00
-
-
-
-
4
Прирост производства овощей защищенного грунта в сельскохозяй-ственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. тонн
2,40
3,01
3,20
5,20
5,2
5,2
5,2
5,2
5
Прирост площадей теплиц
га
3,00
13,00
21,00
31,00
41
-
-
-
Подпрограмма "Развитие молочного скотоводства"
1
Производство молока в хозяйствах всех категорий
тыс. тонн
-
-
296
262
262
262
262
262
2
Товарность молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
процентов
80
80
80
63
63
64
64
65
3
Количество скотомест на строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления (молочных фермах)
тыс. скотомест
1,2
0,6
И
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
Подпрограмма "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства"
1
Сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предьщущего года
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
2
Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород на 100 голов маток
голов
10
10
10
10
10
10
10
10
3
Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород на 100 голов маток
голов
10
10
10
10
10
10
10
10
4
Количество введенных в действие селекционногенетических центров
штук
0
0
0
0
1
0
0
0
5
Удельный вес племенных коров молочного направления в общем поголовье молочных коров
процентов
0,1
0,1
0,1
0,1
0,2
0,2
0,2
0,2
6
Доля семян новых сортов в общем объеме высеянных семян
процентов
-
-
-
-
0,05
0,08
0,1
0,15
7
Доля площади посевов элиты новых сортов в общей площади семенных посевов
процентов
-
-
-
-
0,01
0,01
0,02
0,03
ППриложение1
к Государственной программе
«Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия
на 2014-2020 годы»
Перечень основных мероприятий государственной программы
№
п/п
Наименование подпрограммы основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия
нереализации
мероприятий
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
начало
окончание
1. Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
Направление мероприятий 1. "Развитие элитного семеноводства"
Министерство
сельского
хозяйства
Чеченской
Республики
2014 год
2020 год
Обеспечение
качественными
семенами основных
сельскохозяйственных
культур уровня
потребности рьшка
Чеченской
Республики
Снижение урожайности сельскохозяйственных культур и соответственно снижение объемов производства продукции растениеводства
Увеличение объемов
производства
прод)осции
растениеводства на
основе роста
урожайности
сельскохозяйственных
культур
Направление мероприятий 2. "Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками"
Министерство
сельского
хозяйства
Чеченской
Республики
2014 год
2020 год
Наращивание производства винограда и плодово- ягодной продукции в целях полного обеспечения потребности населения республики
Недостаточное обеспечение потребности населения республики в винограде и плодово-ягодной продукции
Увеличение производства плодово- ягодной продукции, увеличение валового сбора винограда, увеличение площади закладки многолетних насаждений, увеличение площади закладки виноградников
Направление мероприятий 3. «Возмещение части прямых понесенных
Министерство
сельского
хозяйства Чеченской
Республики
2015
2020 год
Создание и (ири) Модернизация плодохранилищ
Отсутствие возможности на длительное хранение продукции
Обеспечение населения продукцией на длительное время
Направление мероприятий. Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства".
Министерство сельского
хозяйства
Чеченской
Республики
2014
2020 год
Наращивание объемов производства продукции растениеводства
Снижение объемов производства продукции растениеводства
Выполнение индикаторов экономически значимых программ Чеченской Республики в области растениеводства
Направление мероприятий 4.
"Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства"
Министерство сельского
хозяйства
Чеченской
Республики
2014
2020 год
Обеспечение доступности вновь привлеченных субсидируемых инвестиционных кредитов (займов) для стимулирования инвестиций и субсидируемых краткосрочных кредитов (займов) для пополнения оборотных средств в целях развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства
Спад производства продукции растениеводства, переработки ее продукции и недостаточный уровень развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства
Увеличение
производства MJTCH,
крупы, хлебобулочных
изделий, увеличение
производства
подсолнечного масла,
увеличение
производства сахара из
сахарной свеклы,
увеличение
плодоовощных
консервов
Направление мероприятий 5. "Управление рисками в подотраслях растениеводства"
Министерство сельского
хозяйства
Чеченской
Республики
2014
2020 год
Снижение вероятности потери доходов при производстве продукции растениеводства в случаях утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур
Неравномерность
сельскохозяйственного
производства,
повьппение
вероятности массового
разорения
сельскохозяйственных
товаропроизводителей
при неблагоприятных
погодных условиях
Производство продуьщии растениеводства: зерно и зернобобовые, сахарная свекла, картофель, плодоовощные и масличные культуры
Направление мероприятий 6. "Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства"
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
2014
2020 год
Стабилизация Наращивание объемов производства продукции растениеводства
Уменьшение объемов применения минеральных удобрений и работ по известкованию, фосфоритованию, гипсованию, что приведет к деградации почв, сокращению посевных площадей, снижению валовых сборов сельскохозяйственных культур, а также снижению продовольственной безопасности
Производство продукции растениеводства: зерно и зернобобовые, сахарная свекла, лен- долгунец, картофель, плодоовощные и масличные культуры
2. Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
Направление мероприятий 1.
«Племенное
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
2014
2020 год
Породное обновление животных и птицы позволит повысить их продуктивность
Низкая доля племенных животных сдерживает породное обновление стада, что снижает продуктивность животных и птицы
Повышение доли племенных животных в структуре стада
Направление мероприятий 2. "Развитие молочного скотоводства"
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
2014
2020 год
Наращивание объемов производства молока и молочных продуктов будет осуществляться на основе стабилизации поголовья коров и роста их продуктивности во всех формах хозяйствования за счет породного обновления, укрепления кормовой базы, перехода к новым технологиям содержания и кормления животных и птицы
Недостаточное обеспечение потребности населения республики в молоке и молочных продуктах
Увеличение производства молока
9.
Направление
мероприятий 3. "Развитие овцеводства и козоводства"
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
2014
2020 год
Наращивание маточного поголовья овец и коз на территориях их традиционного содержания, повышение занятости, доходов и уровня жизни населения этих регионов, обеспечение бараниной и козьим
Недостаточное обеспечение потребности населения республики в баранине и козьем молоке; лишение местного населения овцеводческих регионов единственного источника существования по причине недостаточной государственной поддержки отраслей овцеводства и козоводства
Увеличение маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях и фермерских хозяйствах, в том числе увеличение поголовья молочных коз
10.
Направление мероприятий 4. "Развитие табунного коневодства"
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
2014
2020 год
Наращивание поголовья мясных табунных лощадей, повышение уровня доходов населения, увеличение производственных мощностей по глубокой переработке продукции коневодства
Снижение поголовья мясных табунных лошадей, снижение уровня доходов населения, сокращение производственных мощностей по глубокой переработке продукции коневодства
Увеличение поголовья мясных и молочных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях и фермерских хозяйствах
11
Направление
мероприятий 5. "Поддержка экономически значимых программ в области животноводства"
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
2014
2020 год
Наращивание объемов производства продукции животноводства
Снижение объемов производства продукции животноводства
Выполнение индикаторов экономически значимых программ Чеченской Республики в области животноводства
12
Направление мероприятий 6.
"Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
2014
2020 год
Обеспечение доступности вновь привлеченных субсидируемых инвестиционных кредитов (займов) для стимулирования инвестиций и субсидируемых краткосрочных кредитов (займов) для пополнения оборотных средств в целях развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства
Спад производства продукции растениеводства, переработки ее продукции и недостаточный уровень развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства
Производство молока всех видов, производство скота и птицы на убой в живой массе, прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке, производство молочной продукции, удельный вес республиканского производства мяса и мясопродуктов(в пересчете на мясо), молока и молокопродуктов(в пересчете на молоко) в общем объеме их ресурсов с учетом структуры переходящих запасов,
13
Направление
мероприятий 7. "Управление рисками в подотраслях животноводства"
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
2014
2020 год
Снижение вероятности потери доходов при производстве продукции животноводства в случаях гибели сельскохозяйственных животных
Повышение
вероятности массового банкротства сельскохозяйственных товаропроизводителей при чрезвычайных ситуациях, повлекших
массовый падеж скота (птицы)
Производство молока всех видов, производство скота и птицы на убой в живой массе
14
Направление
мероприятий 8. "Регулирование рьшков продзтсции животноводства"
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
2014
2020 год
Повышение конкурентоспособност и продукции животноводства
Снижение конкурентоспособности Продукции животноводства
Создание условий равной конкуренции на собственную и ввозимую продукцию, повышение инвестиционной привлекательности производства молока и мяса
3. Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства"
15
Направление
мероприятий 1. "Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства"
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
2014
2020 год
Обеспечение модернизации подотрасли мясного скотоводства, развитие глубокой переработки говядины
Отсутствие современной глубокой переработки мясного крупного рогатого скота снижает эффективность производства и его реализации
Прирост производственных мощностей по убою скота и его переработки
4. Подпрограмма «Обеспечение эпизоотического, ветеринарно-санитарного благополучия в Чеченской Республике и развитие государственной ветеринарной службы»
16
Направление мероприятий 1. "Совершенствование обеспечения реализации государственной программы в сфере ветеринарии"
Управление ветеринарии
Правительства Чеченской
Республики
2014
2020 год
Обеспечение достижения целей, задач и ожидаемых результатов государственной программы в сфере ветеринарии
Нецелевое использование финансовых средств и не достижение результатов реализации государственной программы в сфере ветеринарии
Сохранение существующего уровня участия Чеченской Республики в реализации государственной программы Российской Федерации, доля государственных гражданских служащих Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики, прошедших повьппение квалификации в течение последних 3 лет, укомплектованность должностей государственной гражданской службы в
Управлении
ветеринарии
Правительства
Чеченской Республики
17
Направление мероприятий 2. Оказание государственных услуг и выполнение работ в рамках реализации государственной программы в сфере ветеринарии
Управление ветеринарии
Правительства Чеченской
Республики
2014
2020 год
Выполнение запланированных объемов и обеспечение высокого качество оказания государственных услуг, выполнения работ и исполнения государственных функций в сфере ветеринарии
Невыполнение запланированных объемов и низкое качество оказания государственных услуг, выполнения работ и исполнения государственных функций в сфере ветеринарии
Уровень оказания
государственных услуг и вьшолнения работ и государственных функций от
запланированного
объема
государственных услуг
и работ и
государственных
функций в сфере
развития ветеринарии
5. Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"
18
Направление
мероприятий 1. "Поддержка начинающих фермеров"
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
2014
2020 год
Рост числа начинающих фермеров, стабилизация
Миграция сельского населения в города
Количество
начинающих
фермеров,
осуществивших
проекты создания и развития своих
хозяйств с помощью
государственной
поддержки
19
Направление
мероприятий 2. "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
2014
2020 год
Рост числа семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, рост количества рабочих мест, стабилизация численности сельского населения
Миграция сельского населения в города
Количество семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки
20
Направление
мероприятий 3.
"Г осударственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования"
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
2014
2020 год
Рост числа семейных животноводческих ферм, рост количества рабочих мест, рост численности стада крупного рогатого скота, увеличение производства продукции животноводства, в том числе молока и говядины
Депопуляция сельской местности, зависимость от импорта молока и говядины
Количество построенных или реконструированньос семейных животноводческих ферм
6. Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"
21
Направление мероприятий 1. "Обновление парка сельскохозяйственной
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
2014
2020 год
Обновление парка сельскохозяйственной техники у сельхозпроизводителе й
Недостаток современной сельскохозяйственной техники у сельхозпроизводителей приведет к снижению объемов производства и потребления качественной сельскохозяйственной продукции республиканского
Производство основных сельскохозяйственных культур, прирост производства мяса и молока
22
Направление
мероприятий 2.
"Развитие биотехнологии
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
2014
2020 год
Качественное изменение структуры аграрного сектора экономики, выхода агропромыпшенного комплекса на лидирующие позиции в области сельскохозяйств и пищевой биотехнологииенной
Снижение
эффективности
агропромышленного
производства
вследствие отсутствия
внедрения достижений
биотехнологии,
увеличение
импортозависимости
Рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве; удельный вес отходов сельскохозяйственного производства разработанных
методами
нанотехнологий
7. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"
23
Направление
мероприятий 1.
" Совершенствование обеспечения реализации государственной программы в сфере
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
2014
2020 год
Обеспечение достижения целей, задач и ожидаемых результатов государственной программы в сфере сельского хозяйства
Нецелевое использование финансовых средств и недостижение результатов реализации государственной программы в сфере сельского хозяйства
Сохранение существующего уровня участия Чеченской Республики в реализации государственной программы Российской Федерации, доля государственных гражданских служащих Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет, укомплектованность должностей государственной гражданской службы в Министерстве сельского хозяйства Чеченской Республики
24
Направление
мероприятий 2. Оказание государственных услуг и выполнение работ в рамках реализации государственной программы в сфере сельского хозяйства
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
2014
2020 год
Выполнение запланированных объемов и обеспечение высокого качество оказания государственных услуг, выполнения работ и исполнения государственных функций в сфере сельского хозяйства
Невыполнение запланированных объемов и низкое качество оказания государственных услуг выполнения работ и исполнения государственных функций в сфере сельского хозяйства
Уровень оказания
государственных услуг
и выполнения работ и
государственных
функций от запланированного объема государственных услуг и работ и государственных функций в сфере сельского хозяйства
8. Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий" на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года
25
Направление
мероприятий 1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
2014
2020 год
Привлечение и закрепление в сельской местности молодых семей и молодых специалистов
Миграция молодых семей и молодых специалистов в города, депопуляция сельских поселений
Предоставление
социальных выплат за
счет средств
федерального,
республиканского и
местного бюджетов, а
также внебюджетных
источников на
строительство
(приобретение) жилья
в сельской местности;
софинансирование
строительства
(приобретение) жилья,
предоставляемого
молодым семьям и
молодым
специалистам по
договорам найма с
правом последующего
выкупа
26
Направление
мероприятий 2. "Развитие газификации в
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
2014
2020 год
Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности
Непривлекательность сельской местности для комфортного проживания и миграция из сельской местности, особенно среди сельской молодежи
Обустройство населенных пунктов, расположенньк в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры
27
Направление мероприятий 3. "Развитие водоснабжения в сельской местности"
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
2014
2020 год
Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности
Непривлекательность сельской местности для комфортного проживания и миграция из сельской местности, особенно среди сельской молодежи
Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры
28
Направление мероприятий 4. Комплексное обустройство площадок под компактную застройку
Министерство
сельского
хозяйства
Чеченской
Республики
2014 год
2020 год
Повьппение качества жизни проживающих в сельской местности
Непривлекательность сельской местности для комфортного проживания и миграция из сельской местности, особенно среди сельской молодежи
Увеличение объемов жилищного строительства в сельской местности, на основе инвестиционной активности жилищной сфере
9. Подпрограмма «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Чеченской Республики» на 2014-2020 годы
29
Направление мероприятий 1. Строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем, а также отдельно расположенных гидротехнических сооружений
Министерство
сельского
хозяйства
Чеченской
Республики
2014 год
2020 год
Увеличение объема производства продукции растениеводства на мелиорируемых землях сельскохозяйственного назначения
Сокращение объема производства продукции растениеводства на мелиорируемых землях сельскохозяйственного назначения
Объем производства продукции растениеводства на мелиорируемых землях сельскохозяйственного назначения
30
Направление мероприятий 2. Проведение агролесомелиоративных, фитомелиоративных и культуртехнических мероприятий
Министерство
сельского
хозяйства
Чеченской
Республики
2014 год
2020 год
Предотвращение выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий, вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий
Выбытие из оборота сельскохозяйственных угодий
Защита земель от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения
Подпрограмма 10 «Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства»
31
Направление мероприятий 1."Развитие производства семенного картофеля и овощей открытого грунта"
Министерство
сельского хозяйства
Чеченской
Республики
2015 год
2020 год
Увеличение валового сбора картофеля всельскохозяйственных предприятиях, крестьян-ских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, до 10,0 тыс. тонн, овощей открытого грунта - до 20,0 тыс. тонн, увеличение мощностей единовременного хранения - до 28,0 тыс. тонн.
Уменьшение объема картофеля и овощей
Валовый сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных предприятиях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
32
Направление мероприятий 2. "Развитие производства овощей защищенного грунта"
Министерство
сельского
хозяйства
Чеченской
Республики
2015
год
2020 год
Прирост валового производства овощей защищенного грз^та, способствующий импортозамещению до 9,9 тыс. тонн овощей во внесезонный период,
Уменьшение в обеспеченности населения в круглый год овощами собственного производства
Прирост производства
овощей защищенного
грунта в
сельскохозяйственных
организациях,
крестьянских
(фермерских)
хозяйствах, включая предпринимателей
индивидуальных
33
Направление мероприятий 3.
Возмещение части
прямых понесенных
затрат
Министерство
сельского
хозяйства
Чеченской
Республики
2015
год
2020 год
Создание и (или) модернизация картофеляхранилищ, тепличных комплексов
Отсутствие возможности на длительное хранение продукции
Обеспечение хранения продукции на длительное время
Подпрограмма 11 «Развитие молочного скотоводства»
Направление
Мероприятий
1
«Развитие молочного скотоводства»
Министерство
сельского
хозяйства
Чеченской
Республики
2015 год
2020 год
Рост производства молока, выравнивание сезонности его
производства, улучшение показателей
воспроизводства стада, повышение товарности молока и его качества; строительство и дополнительных -3,0 тыс. скотомест модернизация животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) и ввод в эксплуатацию
Недостаточное обеспечение потребности населения республики в молоке и молочных продуктах
Эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления (молочных фермах), товарность молока в сельскохозяйственных
организациях крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; производство молока в хозяйствах всех категорий.
35
Направление мероприятий 2.
Государственная поддержка кредитования подотрасли молочного скотоводства
Министерство
сельского
хозяйства
Чеченской
Республики
2015
год
2020 год
Обеспечение
технологической
модернизации
подотрасли
молочного
скотоводства, рост его инвестиционной привлекательности, развитие первичной переработки молока, включая холодильную обработку и хранение молочной продукции
Невыполнение
запланированных
объемов,
недостаточный уровень развития
инфраструктуры и логистического обеспечения рынков молочной продукцией
Производство молока в хозяйствах всех категорий
36
Направление мероприятий 3. Поддержка
экономически значимых программ Чеченской Республики
Министерство
сельского
хозяйства
Чеченской
Республики
Наращивание объемов производства молока
Снижение объемов производства и
переработки молока
Выполнение индикаторов экономически значимых программ Чеченской
Республики в
молочном
скотоводстве
37
Направление мероприятий 4. Возмещение части прямых понесенных затрат
Министерство
сельского
хозяйства
Чеченской
Республики
2015
год
2020 год
Создание и (или) модернизация животно водческих комплексов молочного
Снижение объемов производства
Приложение 3
к Г осударственной программе «Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия на 2014-2020 годы»
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы
N
п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые
сроки
принятия
Подпрограмма 1, "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
1
Постановление
Правительства
Чеченской
Республики
0 порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета на поддержку отдельных подотраслей растениеводства
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
I квартал 2014г.
2
Постановление
Правительства
Чеченской
Республики
0 порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета на поддержку доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
I квартал 2014г.
3
Постановление
Правительства
Чеченской
Республики
0 порядках распределения и предоставления субсидий из республиканского бюджета на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства Чеченской Республики, в рамках утвержденного постановлении Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1042 (в редакции постановления Правительства РФ №1433 от 27.12.2012г.)
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
I квартал 2014г.
4
Постановление
Правительства
Чеченской
0 порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию сельскохозяйственных
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской
I квартал 2014г.
Республики
животных, урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадки многолетних насаждений
Республики Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
5
Постановление
Правительства
Чеченской
Республики
0 порядках распределения и предоставление субсидий из республиканского бюджета на возмещение части затрат на )шлату процентов по кредитам, полученньм в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
I квартал 2014г.
Подпрограмма 2. "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
1
Постановление
Правительства
Чеченской
Республики
0 порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета на поддержку овцеводства, и табунного коневодства
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
I квартал 2014г.
2
Постановление
Правительства
Чеченской
Республики
0 порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета на поддержку племенного животноводства
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
I квартал 2014г.
3
Постановление
Правительства
Чеченской
Республики
0 порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на реализованное (товарное) молоко
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
II квартал 2014г.
4
Постановление
Правительства
Чеченской
Республики
0 порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию сельскохозяйственных животных, урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадки многолетних насаждений
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
I квартал 2014г.
5
Постановление
Правительства
Чеченской
Республики
0 порядках распределения и предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
I квартал 2014г.
6
Постановление
Правительства
Чеченской
Республики
0 порядках распределения и предоставления субсидий из республиканского бюджета на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства Чеченской Республике, в рамках утвержденного постановлении Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1042 (в редакции постановления Правительства РФ №1433 от 27.12.2012г.)
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
I квартал 2014г.
Подпрограмма 3. "Развитие мясного скотоводства"
1
Постановление
Правительства
Чеченской
Республики
0 порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета на поддержку племенного мясного скотоводства
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
I квартал 2014г.
2
Постановление
Правительства
Чеченской
Республики
0 порядках распределения и предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
I квартал 2014г.
3
Постановление
Правительства
Чеченской
Республики
0 порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию сельскохозяйственных животных, урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадки многолетних насаждений
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
I квартал 2014г.
4
Постановление
Правительства
0 порядках распределения и предоставления субсидий из республиканского бюджета на поддержку экономически значимых
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
I квартал 2014г.
Чеченской
Республики
региональных программ развития сельского хозяйства Чеченской Республике, в рамках утвержденного постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1042 (в редакции постановления Правительства РФ №1433 от 27.12.2012г.)
Министерство финансов Чеченской Республики Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
Подпрограмма 5. "Поддержка малых форм хозяйствования"
1
Постановление
Правительства
Чеченской
Республики
0 порядках распределения и предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
I квартал 2014г.
2
Постановление
Правительства
Чеченской
Республики
0 порядках распределения и предоставления субсидий из республиканского бюджета на развитие семейных животноводческих ферм
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
I квартал 2014г.
3
Постановление
Правительства
Чеченской
Республики
0 порядках распределения и предоставления субсидий из республиканского бюджета на начинающих фермеров
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
I квартал 2014г.
Подпрограмма 6. "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"
1
Постановление
Правительства
Чеченской
Республики
0 порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на приобретение сельскохозяйственной техники сельхозтоваропроизводителями
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
I квартал 2014г.
2
Постановление
Правительства
0 порядках распределения и предоставления субсидий из республиканского бюджета на поддержку экономически значимых
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
I квартал 2014г.
Чеченской
Республики
региональных программ развития сельского хозяйства Чеченской Республики, в рамках утвержденного постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1042 (в редакции постановления Правительства РФ №1433 от 27.12.2012г.) в части предоставления субсидии на поддержку предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности
Министерство финансов Чеченской Республики Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
Подпрограмма 8. "Устойчивое развитие сельских территорий" на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года
1
Постановление
Правительства
Чеченской
Республики
0 внесении изменений в подпрограмму "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
I квартал 2014г.
Подпрограмма 9. "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Чеченской Республики" на 2014 - 2020 годы
1
Постановление
Правительства
Чеченской
Республики
0 внесении изменений в подпрограмму "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Чеченской Республики на 2014-2020 годы"
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
II квартал 2014г.
Подпрограмма 10 «Развитие овощеводства открытого и зашищенного грунта и семенного картофелеводства»
1
Постановление
Правительства
Чеченской
Республики
0 порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета на поддержку отдельных подотраслей растениеводства
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
I квартал 2015г.
2
Постановление
Правительства
Чеченской
Республики
0 порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета на поддержку доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
I квартал 2015г.
Подпрограмма
11 «Развитие молочного скотоводства»
1
Постановление
Правительства
Чеченской
Республики
0 порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на реализованное (товарное) молоко
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
II квартал 2015г.
2
Постановление
Правительства
Чеченской
Республики
0 порядках распределения и предоставления субсидий из республиканского бюджета на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства Чеченской Республике, в рамках утвержденного постановлении Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. №
1042 (в редакции постановления Правительства РФ №1433 от 27.12.2012г.)
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
I квартал 2015г.
3
Постановление
Правительства
Чеченской
Республики
0 порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение прямых затратна на создание и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм)
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
II квартал 2015г.
Подпрограмма 12 «Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства»
2
Постановление
Правительства
Чеченской
Республики
0 порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета на поддержку племенного животноводства
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
I квартал 2015г.
3
Постановление
Правительства
Чеченской
Республики
0 порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение прямых затрат на создание и (или) модернизацию селекционно генетических центров
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
II квартал 2015г.
Приложение 4
к Государственной программе «Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия на 2014-2020 годы»
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работы) государственными учреждениями по государственной программе
Код государствен ной услуги (работы)
№ п/п
Наименование государственной услуги (работы), показатели объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)
очереди ой год
1-й год планов ого период а
2-й год планов ого период а
3-й год планов ого период а
4-й год планов ого период а
5-й год планов ого период а
6-й год планов ого период а
очередн ой год
1-й год планово го
периода
2-й год планово го
периода
3-й год планово го периода
4-й год планово го
периода
5-й год планово го
периода
6-й год планово го
периода
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
предупреждение и
ликвидацию
карантинных и
некарантинных
болезней
животных
(единиц)
Показатель 2. Количество проведенных ветеринарносанитарных экспертиз сельскохозяйствен ной продукции (единиц)
107 718
112 705
116 990
116 990
116 990
116 990
116 990
Показатель 3.
Контроль
проведения
противоэпизоотич
еских
мероприятий
(единиц)
415
415
415
415
415
415
415
Показатель 4.
Количество
проведенных
диагностических
исследований
(единиц)
727 333
741 159
760 866
760 866
760 866
760 866
760 866
Показатель 5. Общее количество пролеченных животных (голов)
640 057
683 358
740 948
740 948
740 948
740 948
740 948
Код государствен ной услуги (работы)
№ п/п
Наименование государственной услуги (работы), показатели объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)
очередн ой год
1-й год планов ого период а
2-й год планов ого период а
3-й год планов ого период а
4-й год планов ого период а
5-й год планов ого период а
6-й год планов ого период а
очередн ой год
1-й год планово го
периода
2-й год планово го
периода
3-й год планово го
периода
4-й год планово го периода
5-й год планово го периода
6-й год планово го
периода
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Показатель 6.
Обработанное
количество
животноводчески
X помещений,
территорий
(единиц)
847
1 763
1 828
1 828
1 828
1 828
1 828
Показатель 7. Площадь проведенных дезинфекций (кв. м)
619 676
274 682
657 194
657 194
657 194
657 194
657 194
Показатель 8. Общее количество проведенных исследований (единиц)
319 563
331551
348 127
348 127
348 127
348 127
348 127
Показатель 9.
Количество
оказанных
консультаций
(единиц)
400
410
420
420
420
420
420
Государственная услуга/работа 2. Организация и проведение ветеринарной лабораторнодиагностической деятельности
30700,9
00
32235,9
44
35907,5
34
37702,9
11
39588,0
56
41567,4
59
43645,8
32
Показатель 1. Общее количество проведенных
1 099 206
1 153 039
1 156 948
1 156 948
1 156 948
1 156 948
1 156 948
Код государствен ной услуги (работы)
№ п/п
Наименование государственной услуги (pa6oTbt), показатели объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)
очереди ой год
1-й год планов ого период а
2-й год планов ого период а
3-й год планов ого период а
4-й год планов ого период а
5-й год планов ого период а
6-й год планов ого период а
очередн ой год
1-й год планово го периода
2-й год планово го
периода
3-й год планово го периода
4-й год планово го периода
5-й год планово го
периода
6-й год планово го периода
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Подпрограмма "Обеспечение эпизоотического ветеринарно-санитарного благополучия Чеченской Республики и развитие государственной ветеринарной службы"
Направление мероприятий 2.
Оказание государственных услуг и выполнение работ в рамках реализации государственной профаммы в сфере ветеринарии
Услуга 1. Проведение государственного ветеринарного контроля на закрепленной территории в целях
профилактики болезней и лечения животных
264807,
100
278047,
449
291949,
780
306547,
269
321874,
632
337968,
364
354866,
782
Показатель 1.
Количество
проведенных
профилактических
мероприятий,
направленных на
6 358 197
9 861 872
10 283 709
10 283 709
10 283 709
10 283 709
10 283 709
Код государствен ной услуги (работы)
№ п/п
Наименование государственной услуги (работы), показатели объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)
очередн ой год
1-й год планов ого период а
2-й год планов ого период а
3-й год планов ого период а
4-й год планов ого период а
5-й год планов ого период а
6-й год планов ого период а
очередн ой год
1-й год планово го
периода
2-й год планово го
периода
3-й год планово го периода
4-й год планово го периода
5-й год планово го
периода
6-й год планово го периода
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
исследований
(единиц)
Показатель 2.
Количество
оказанных
консультаций
(единиц)
474
522
553
553
553
553
553
Показатель 3. Проверка деятельности районных ветеринарных лабораторий и диагностических центров (единиц)
36
48
48
48
48
48
48
Государственная
услуга/работа 3.
Обеспечение
ветеринарных
учреждений
лекарственными
средствами,
биопрепаратами,
дезосредствами и
лабораторными
наборами
9796,00
10285,8
0
10800,0
9
11340,0
93
11907,0
98
12502,4
53
13127,5
76
Показатель 1. Организация и проведение ветеринарной лабораторнодиагностической деятельности
5 305,43
5
787,75
6
077,14
6
077,14
6
077,14
6
077,14
6
077,14
Код государствен ной услуги (работы)
№ п/п
Наименование государственной услуги (работы), показатели объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)
очередн ой год
1-й год планов ого период а
2-й год планов ого период а
3-й год планов ого период а
4-й год планов ого период а
5-й год планов ого период а
6-й год планов ого период а
очередной год
1-й год планов ого период а
2-й год планов ого период а
3-й год планов ого период а
4-й год планов ого период а
5-й год планов ого период а
6-й год планов ого период а
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
тыс. доз)
Показатель
72
983,866
73
466,18
77
139,49
77
139,49
77
139,49
77
139,49
77
139,49
2.
Общее количество
дезосредств,
поставленных
Показатель 3. Общее количество лабораторных
10 048
10531
11 057
11 057
11 057
11 057
11 057
Государственная услуга/работа 4: Организация и проведение государственного санитарного контроля продукции, подлежащей ветеринарному контролю, при ввозе на территории Чеченской Республики и вывозе за ее пределы
10801,5
11341,5
11908,6
5
12504,0
85
13129,2
89
13785,7
53
14475,0
41
Показатель 1. Общий объем КРС, МРС, птицы и прочих
65 841
70 623
74 154
74 154
74 154
74 154
74 154
262
Код государствен ной услуги (работы)
№ п/п
Наименование государственной услуги (работы), показатели объема услуги, подпрофаммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)
очередн ой год
1-й год планов ого период а
2-й год планов ого период а
3-й год планов ого период а
4-й год планов ого период а
5-й год планов ого период а
6-й год планов ого период а
очередн ой год
1-й год планово го периода
2-й год планово го
периода
3-й год планово го периода
4-й год планово го
периода
5-й год планово го
периода
6-й год планово го периода
1
2
3
4
5
^ 6
7
8
9
10
И
12
13
14
15
16
животных, прошедший ветеринарносанитарный контроль (единиц)
Показатель 2. Общий объем сырья и продукции, прошедший ветеринарносанитарный контроль (тонн)
441
456
478 404
478 404
478 404
478 404
478 404
Подпрофамма "Обеспечение реализации государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"
Направление мероприятий 2.
Оказание государственных услуг и выполнение работ в рамках реализации государственной программы в сфере сельского хозяйства
Государственная услуга/работа I. Профессиональна я подготовка и переподготовка водителей категорий А, В, С, D, Е,
трактористов- машинистов категории А, В, С, D, Е, F и бухгалтеров
11611,4
0
12191,9
7
12801,5
7
13441,6
46
14113,7
29
14819,4
15
15560,3
86
Показатель 1.
50
50
50
50
50
50
50
Код государствен ной услуги (работы)
№ п/п
Наименование государственной услуги (работы), показатели объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)
очередн ой год
1-й год планов ого период а
2-й год планов ого период а
3-й год планов ого период а
4-й год планов ого период а
5-й год планов ого период а
6-й год планов ого период а
очередн ой год
1 -й год планово го
периода
2-й год планово го периода
3-й год планово го
периода
4-й год планово го
периода
5-й год планово го периода
6-й год планово го периода
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
И
12
13
14
15
16
Количество учащихся на водителей категорий А, В, С, D, Е (человек)
Показатель 2. Количество учащихся на машинистов- трактористов категорий А, В, С, D, Е, F (человек)
135
135
135
135
135
135
135
Показатель 3. Количество учащихся на бухгалтеров (человек)
30
30
30
30
30
30
30
Г осударственная услуга/работа 2. Производство и заготовка семян овощебахчевых культур
9896,20
10391,0
1
10910,5
6
11456,0
84
12028.8
88
12630,3
32
13261,8
49
Показатель 1. Общий объем заготовленных семян
овощебахчевых культур (тонн)
12,5
12,5
12,5
12,5
12,5
12,5
12,5
Показатель 2. Количество оказанных консультаций
11
11
II
И
II
II
II
Код государствен ной услуги (работы)
№ п/п
Наименование государственной услуги (работы), показатели объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)
очередн ой год
1-й год планов ого период а
2-й год планов ого период а
3-й год планов ого период а
4-й год планов ого период а
5-й год планов ого период а
6-й год планов ого период а
очередн ой год
1-й год планово го периода
2-й год планово го
периода
3-й год планово го периода
4-й год планово го периода
5-й год планово го периода
6-й год планово го
периода
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
(единиц)
Г осударственная услуга/работа 3. Повышение квалификации специалистов массовых профессий в области сельского хозяйства
11761,9
0
12350,0
0
12967.4
9
13615.8
67
14296,6
60
15011,4
93
15762,0
68
Показатель 1.
Количество
специалистов
массовых
профессий в
области сельского
хозяйства,
проходящих
повышение
квалификации
(человек)
1 356
1 400
1 400
1 400
1 400
1 400
1 400
Приложение 5
к Г осударственной программе «Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия на 2014-2020 годы»
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств республиканского бюджета
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, мероприятий
Ответственный исполнитель, соисполнители, источник финансирования
Расходы (тыс. рублей) (годы)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018
год
2019
год
2020 год
Государственная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"
республиканский бюджет - всего:
935939,6
937574,270
669930,006
699481,306
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
585995,001
613193,567
366271,054
395822,354
0
0
0
республиканский бюджет (Управление ветеринарии Чеченской Республики)
349944,6
324380,703
303658,952
303658,952
0
0
0
Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
всего
296109,8
344880,6
133890,8
161223,783
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
296109,8
344880,6
133890,8
161223,783
0
0
0
Основное мероприятие 1
"Развитие элитного семеноводства"
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
70259,84
105567,3
5324,864
5639,064
0
0
0
Мероприятие 1.1
Субсидирование части затрат на приобретение элитных семян
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской
260
5567,264
5324,864
5639,064
0
0
0
Республики)
Мероприятие 1.2
Приобретение семян яровых культур
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
70000
100000
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2
"Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками"
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
10573,093
98041,57
86941,81
93595,306
0
0
0
Мероприятие 2.1
Субсидирование части затрат на закладку и уход за винофадниками
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
6220,552
24135,57
23290,6
26750,6
0
0
0
Мероприятие 2.2
Субсидирование части зафат на раскорчевку выбывших из эксплуатации садов
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
1452,541
16930,11
16859,41
20663,106
0
0
0
Мероприятие 2.3
Субсидирование части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
2900
56975,89
46791,8
46181,6
0
0
0
Основное мероприятие 3
Возмещение части прямых понесенных затрат
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 3.1
Субсидирование на возмещение прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию плодохранилищ
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 4
«Поддержка экономически значимых профамм Чеченской Республики в области растениеводства"
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
23589,54
1875,007
1875
1875
0
0
0
Мероприятие 4.1
Субсидии на поддержку экономически значимых профамм Чеченской Республики в области растениеводства"
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
1875,007
1875
1875
0
0
0
Основное мероприятие 5
"Государственная поддержка кредитования подофасли растениеводства, переработки ее
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской
6070,405
6707,49
6707,485
6707,485
0
0
0
продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства"
Республики)
Мероприятие 5.1
Субсидирование части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства (без учета кредитов, полученных с 2013 года)
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
612,7
643,32
643,315
643,315
0
0
0
Мероприятие 5.2
Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
5775,4
6064,17
6064,17
6064,17
0
0
0
Основное мероприятие 6
"Управление рисками в подотраслях растениеводства"
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
2354,862
744,39
744,385
744,385
0
0
0
Мероприятие 6.1
Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
4000
744,39
744,385
744,385
0
0
0
Основное мероприятие 7
"Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства"
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
183262,06
131944,8
32297,24
52662,543
0
0
0
Мероприятие 7.1
Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
6851,6
31944,84
32297,24
52662,543
0
0
0
Мероприятие 7.2
Приобретение минеральных удобрений для своевременного обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей в целях проведения весенне-полевых работ и ухода за посевами
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
176410,458
70006,74
0
0
0
0
0
Мероприятие 7.3
Приобретение химической защиты растений
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
29993,26
0
0
0
0
0
Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
всего
2212,8
14973,55
14155,31
16373,606
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
2212,8
14973,55
14155,31
16373,606
0
0
0
Основное мероприятие 1
"Племенное животноводство"
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
100,3
2350,527
2102,3
2307,7
0
0
0
Мероприятие 1.1
Поддержка племенного животноводства
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
100,3
2350,527
2102,3
2307,7
0
0
0
Основное мероприятие 2
Развитие молочного скотоводства
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
290
1136,527
1047,2
1741,6
0
0
0
Мероприятие 2.1
Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отфуженного на собственную переработку молока
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
290
1136,527
1047,2
1741,6
0
0
0
Основное мероприятие 3
"Развитие овцеводства и козоводства"
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
193,7
9301,264
8820,5
10139
0
0
0
Мероприятие 3.1
Субсидии на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
193,7
9301,264
8820,5
10139
0
0
0
Основное мероприятие 4
"Развитие табунного коневодства"
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 4.1
Субсидии на возмещение части затрат по наращиванию поголовья мясных и молочных табунных лощадей
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 5
"Поддержка экономически значимых профамм Чеченской Республики в области животноводства"
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 5.1
Субсидии на поддержку экономически значимых профамм Чеченской Республики в области животноводства"
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 6
"Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства"
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
1505
1945,829
1945,9
1945,9
0
0
0
Мероприятие 6.1
Субсидирование части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
365,579
365,6
365,6
0
0
0
Мероприятие 6.2
Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
1505
1580,25
1580,3
1580,3
0
0
0
Основное мероариятие 7
"Управление рисками в подотраслях животноводства"
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
123,85
239,406
239,406
239,406
0
0
0
Основное мероприятие 7.1
Компенсация части затрат по страховым платежам
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
123,85
239,406
239,406
239,406
0
0
0
Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства"
всего
0
10155
10155
10155
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
10155
10155
10155
0
0
0
Основное мероприятие 1
Развитие мясного скотоводства
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
1155
1155
1155
0
0
0
Мероприятие 1.1
"Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства"
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
1155
1155
1155
0
0
0
Основное мероприятие 2
"Поддержка экономически значимых программ Чеченской Республики в областимясного скотоводства"
республиканский бюджет (Министерстве сельского хозяйства Чеченской республики)
0
9000
9000
9000
0
0
0
Мероприятие 2.1
"Субсидирование на поддержку экономически значимых программ Чеченской Республики в области мясного скотоводства"
республиканский бюджет (MHHHCTepcTBj сельского хозяйства Чеченской республики)
0
9000
9000
9000
0
0
0
Подпрограмма "Обеспечение эпизоотического ветеринарно-санитарного благополучия Чеченской Республики и развитие государственной ветеринарной службы"
всего
349944,6
324380,7
303659
303658,952
0
0
0
республиканский бюджет (Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики)
349944,6
303659
303659
303658,952
0
0
0
республиканский бюджет (Минфина ЧР)
20721,7
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"
всего
48680,7
23760,57
23760,57
23760,574
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
48680,7
23760,57
23760,57
23760,574
0
0
0
Основное мероприятие 1
"Поддержка начинающих фермеров"
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
26000
5473,7
5473,7
5473,7
0
0
0
Мероприятие 1.1
Г ранты на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, единовременная помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
26000
5473,7
5473,7
5473,7
0
0
0
Основные мероприятия 2
"Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств"
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
14100
2740,4
2740,4
2740,4
0
0
0
Мероприятие 2.1
Гранты на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
14100
2740,4
2740,4
2740,4
0
0
0
Основное мероприятие 3
"Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования"
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
8580,65
15546,47
15546,47
15546,474
0
0
0
Мероприятие 3.1
Субсидирование процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
8580,65
15546,47
15546,47
15546,474
0
0
0
Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"
53221,865
0
0
0
0
0
0
53221,865
53221,865
0
0
0
0
0
0
53221,865
Основное мероприятие 1
"Обновление парка сельскохозяйственной техники"
53221,865
0
0
0
0
0
0
53221,865
Мероприятие 1.1
Субсидирование лизинговых платежей за аренду сельскохозяйственной техники
53221,865
0
0
0
0
0
0
53221,865
Мероприятие 1.2
Субсидирование процентных ставок по инвестиционным кредитам на сельскохозяйственную технику, на строительство, реконструкцию и модернизацию биотехнических установок, объектов по производству биоэнергетической продукции
0
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия"
всего
169365,4
147750,7
147750,7
147750,691
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
169365,4
147750,7
147750,7
147750,691
0
0
0
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий"
всего
16404,436
29928,68
29928,7
29928,7
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
16404,436
29928,68
29928,7
29928,7
0
0
0
Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Чеченской Республики"
всего
0
6630
6630
6630
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
6630
6630
6630
0
0
0
Подпрограмма 10 "Развитие овощеводства открытого и закрытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства
всего
0
14930
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
14930
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1
"Развитие производства семенного картофеля и овощей открытого Фунта"
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0
Основное мероприятие 2
Развитие производства овощей защищенного фунта"
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0
Основное мероприятие 3
Возмещение части прямых понесенных затрат
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0,000
14930,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0
Мероприятие 3.1
Субсидирование на возмещение прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию картофелехранилищ (овощехранилищ)
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0,000
14930,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0
Подпрограмма 11 "Развитие молочного скотоводства”
всего
0
12730
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
12730
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1
Развитие молочного скотоводства
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской . Республики)
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.1
Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2
Г осударственная поддержка кредитования подотрасли молочного скотоводства
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3
Поддержка экономически значимых профамм Чеченской Республики
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 4
Возмещение части прямых понесенных затрат
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
12730
0
0
0
0
0
Мероприятие 4.1
Субсидирование на возмещение прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм)
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
12730
0
0
0
0
0
Подпрограмма "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства"
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
7454,46
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1
Развитие элитного семеноводства
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2
Развитие племенной базы молочного скотоводства
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3
Развитие племенной базы мясного скотоводства
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 4
Государственная поддержка с1роительства селекционногенетических центров и селекционно-семеноводческих центров
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
7454,46
0
0
0
0
0
Приложение 6
к Государственной программе
«Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия
на 2014-2020 годы»
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей государственной программы по источникам
Статус
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, источник финансирования
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Государственная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"
Всего
3901349,409
5955296,337
6537785,469
7892000,952
4858429,996
5090368,740
5251720,522
федеральный бюджет - всего
1084207,000
349386,900
361451,423
1058032,689
0
0
0
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
1084207,000
349386,900
361451,423
1058032,689
0
0
0
федеральный бюджет (Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет - всего:
935939,597
796649,370
533622,692
533832,933
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
585994,997
472268,710
229963,740
230173,981
0
0
0
республиканский бюджет (Управление ветеринарии Чеченской Республики)
349944,600
324380,660
303658,952
303658,952
0
0
0
средства муниципальных образований
0
3881,227
3881,227
3881,227
0
0
0
юридические лица
1881202,812
4805378,840
5638830,127
6296254,103
4858429,996
5090368,740
5251720,522
Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
всего
1915736,305
1429091,538
2810911,566
2928647,272
2879320,529
3059014,215
3196949,51
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
608929,600
128776,000
117433,800
124401,500
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
296109,800
216104,557
17856,326
18005,930
0
0
0
юридические лица
1010696,905
1084210,981
2675621,440
2786239,842
2879320,529
3059014,215
3196949,510
Основное мероприятие 1
"Развитие элитного семеноводства"
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
1562,000
5288,900
5046,500
5360,700
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
70259,842
100278,364
278,364
278,364
0
0
0
юридические лица
0
8190,000
8599,500
9029,475
9480,949
9954,996
10452,75
Мероприятие
1.1
Субсидирование части затрат на приобретение элитных семян
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
1562,000
5288,900
5046,500
5360,700
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
260,000
278,364
278,364
278,364
0
0
0
Мероприятие
1.2
Приобретение семян яровых культур
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
69999,842
100000,000
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2
"Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками"
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
46816,200
93139,500
82039,700
88693,200
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
10573,093
4902,080
4902,080
4902,080
0
0
0
юридические лица
163348,560
154612,476
162343,100
159952,800
124995,500
169572,500
171056,200
Мероприятие
2.1
Субсидирование части затрат на закладку и уход за виноградниками
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
24585,900
22928,800
22083,800
25543,800
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
6220,552
1206,779
1206,779
1206,779
0
0
0
Мероприятие
2.2
Субсидирование части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации садов
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
16626,000
16083,600
16012,900
19816,600
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
1452,541
846,506
846,506
846,506
0
0
0
Мероприятие
2.3
Субсидирование части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
5604,300
54127,100
43943,000
43332,800
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
2900,000
2848,795
2848,795
2848,795
0
0
0
Возмещение части прямых понесенных затрат
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
Субсидирование на возмещение прямых понесенных затрат на создание и(или) модернизацию плодохранилищ
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3
Поддержка
экономически значимых программ Чеченской Республики в области растениеводства"
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
23589,540
1875,000
1875,000
1875,000
0
0
0
юридические лица
8958,345
641023,371
673074,540
695010,267
729760,780
766248,819
804561,260
Мероприятие
3.1
Субсидии на поддержку экономически значимых программ Чеченской Республики в области растениеводства"
федеральный бюджет (Минсельхоз России)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
23589,540
1875,000
1875,000
1875,000
0
0
0
Основное мероприятие 4
"Г осударственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства"
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
484166,700
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
6070,405
6707,485
6707,485
6707,320
0
0
0
юридические лица
0
162061,800
1707364,800
1792733,300
1882369,700
1976488,500
2075312,700
Мероприятие
4.1
Субсидирование части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства (без учета кредитов, полученных с 2013 года)
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
1661,900
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
415,375
643,315
643,315
643,150
0
0
0
Мероприятие
4.2
Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства
федеральный бюджет (Министерс1во сельского хозяйства Чеченской Республики)
482504,800
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
5655,030
6064,170
6064,170
6064,170
0
0
0
Основное мероприятие 5
"Управление рисками в
подотраслях
растениеводства"
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
38788,700
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
2354,862
744,385
2496,154
2645,923
0
0
0
юридические лица
0
11647,619
12230,000
13891,000
14386,100
15315,400
16081,100
Мероприятие
5.1
Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
38788,700
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
2354,862
744,385
744,385
744,385
0
0
0
Основное мероприятие 6
"Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области
растениеводства"
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
37596,000
30347,600
30347,600
30347,600
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
183262,058
101597,243
1597,243
1597,243
0
0
0
юридические лица
838390,000
106675,714
112009,500
115623,000
118327,500
121434,000
119485,500
Мероприятие
6.1
Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
37596,000
30347,600
30347,600
30347,600
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
6851,600
1597,243
1597,243
1597,243
0
0
0
Мероприятие
6.2
Приобретение минеральных удобрений для своевременного обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей в целях проведения весенне-полевых работ и ухода за посевами
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
176410,458
70006,737
0
0
0
0
0
Мероприятие
6.3
Приобретение химической защиты растений
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0,000
29993,263
0
0
0
0
0
Подпрограмма 2"Развитие подотрасли животноводе 1ва, переработки и реализации продукции животноводства"
всего
306567,149
313590,373
704687,840
741443,726
559736,058
587722,431
617108,348
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
17815,300
12148,900
11330,600
13548,900
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
2212,849
2824,649
2824,699
2824,699
0
0
0
юридические лица
286539,000
298616,824
690532,541
725070,127
559736,058
587722,431
617108,348
Основное мероприятие 1
“Племенное
животноводство"
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
1904,100
2233,000
1984,800
2190,200
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
100,300
117,527
117,527
117,527
0
0
0
юридические лица
0
3159,450
3317,423
3483,294
3657,458
3840,331
4032,348
Мероприятие
1.1
Поддержка племенного животноводства
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
1904,100
2233,000
1984,800
2190,200
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
100,300
117,527
117,527
117,527
0
0
0
Основное мероприятие 2
Развитие молочного скотоводства
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
2413,300
1079,700
990,400
1684,800
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
290,000
56,827
56,827
56,827
0
0
0
Мероприятие
2.1
Субсидии на 1 килограмм
реализованного и (или) отфуженного на собственную переработку молока
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
2413,300
1079,700
990,400
1684,800
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
290,000
56,827
56,827
56,827
0
0
0
Основное мероприятие 3
"Развитие овцеводства и козоводства"
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
3679,100
8836,200
8355,400
9673,900
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
193,700
465,060
465,060
465,060
0
0
0
юридические лица
6050,000
6352,500
6406,600
6727,000
7063,300
7416,500
7787,300
Мероприятие
3.1
Субсидии на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
3679,100
8836,200
8355,400
9673,900
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
193,700
465,064
465,064
465,064
0
0
0
Основное мероприятие 4
"Развитие табунного коневодства"
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
юридические лица
9642,000
4715,524
4951,300
5209,400
5469,800
5743,200
6030,500
Мероприятие
4.1
Субсидии на возмещение части затрат по наращиванию поголовья мясных и молочных табунных лощадей
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 5
"Поддержка
экономически значимых программ Чеченской Республики в области животноводства"
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
юридические лица
165847,000
174139,350
182846,318
191988,633
0
0
0
Мероприятие
5.1
Субсидии на поддержку экономически значимых профамм Чеченской Республики в области животноводства"
федеральный бюджет (Минсельхоз России)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 6
"Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства"
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
6020,000
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
1505,000
1945,829
1945,879
1945,879
0
0
0
юридические лица
105000,000
110250,000
493010,900
517661,800
543545,500
570722,400
599258,200
Мероприятие
6.1
Субсидирование части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
365,579
365,579
365,579
0
0
0
Мероприятие
6.2
Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
6020,000
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
1505,000
1580,250
1580,300
1580,300
0
0
0
Основное мероприятие 7
"Управление рисками в
подотраслях
животноводства"
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
3798,800
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
123,849
239,406
239,406
239,406
0
0
0
Мероприятие
7.1
Компенсация части затрат по страховым платежам
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
3798,800
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Рест'блики)
123,849
239,406
239,406
239,406
0
0
0
Подпрограмма 3 "Развитие мясного скотоводства"
всего
57800,000
44805,000
37595,250
39475,017
40111,710
42117,290
44223,160
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
10155,000
1212,750
1273,387
0
0
0
юридические лица
57800,000
34650,000
36382,500
38201,630
40111,710
42117,290
44223,160
Основное мероприятие 1
Развитие мясного скооводства
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
1155,000
0
0
0
0
0
юридические лица
57800,000
34650,000
36382,500
38201,630
40111,710
42117,290
44223,160
Мероприятие
1.1
"Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства"
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
1155,000
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2
"Поддержка
экономически значимых программ Чеченской Республики в области мясного скотоводства"
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
9000,000
9000,000
9000,000
0
0
0
Мероприятие
2.1
"Субсидирование на поддержку экономически значимых профамм
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской
0
0
0
0
0
0
0
Чеченской Республики в области мясного скотоводства"
Республики)
республиканский бюджет (Министерства сельского хозяйства Чеченской республики)
0
9000,000
9000,000
9000,000
0
0
0
Подпрограмма 4 "Обеспечение эпизоотического ветеринарно-санитарного благополучия Чеченской Республики и развитие государственной ветеринарной службы"
всего
349944,600
324380,652
303658,952
303658,952
0
0
0
федеральный бюджет (Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики)
349944,600
303658,952
303658,952
303658,952
0
0
0
республиканский бюджет (Минфина ЧР)
0
20721,700
0
0
0
0
0
Подпрограмма 5 "Поддержка малых форм хозяйствования"
всего
372704,587
178390,574
186122,074
194240,174
179003,600
187953,800
197351,500
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
293913,100
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
48680,647
23760,574
23760,574
23760,574
0
0
0
юридические лица
160110,840
154630,000
162361,500
170479,600
179003,600
187953,800
197351,500
Основное мероприятие 1
"Поддержка
начинающих фермеров"
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
104000,000
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
26000,000
5473,700
5473,700
5473,700
0
0
0
юридические лица
14444,440
137812,476
144703,100
151938,300
159535,200
167512,000
175887,600
Мероприятие
1.1
Гранты на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, единовременная помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
104000,000
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
26000,000
5473,700
5473,700
5473,700
0
0
0
Основное мероприятие 2
"Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств"
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
25066,000
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
14100,000
2740,400
2740,400
2740,400
0
0
0
юридические лица
15666,400
16817,524
17658,400
18541,300
19468,400
20441,800
21463,900
Мероприятие
2.1
Гранты на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
25066,000
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
14100,000
2740,400
2740,400
2740,400
0
0
0
Основное мероприятие 3
"Г осударственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования"
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
164847,100
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
8580,647
15546,474
15546,474
15546,474
0
0
0
Мероприятие
3.1
Субсидирование процентной ставки по долгосрочным,
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской
164847,100
0
0
0
0
0
0
среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования
Республики)
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
8580,647
15546,470
15546,470
15546,470
0
0
0
Подпрограмма 6 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"
всего
53221,865
443976,330
466175,146
489483,904
513958,099
539656,004
566638,804
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
53221,865
0
0
0
0
0
0
юридические лица
0
443976,330
466175,146
489483,904
513958,099
539656,004
566638,804
Основное мероприятие 1
"Обновление парка
сельскохозяйственной
техники"
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
53221,865
0
0
0
0
0
0
юридические лица
0
443976,330
466175,146
489483,904
513958,099
539656,004
566638,804
Мероприятие
1.1
Субсидирование лизинговых платежей за аренду
сельскохозяйственной
техники
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
53221,865
0
0
0
0
0
0
Мероприятие
1.2
Субсидирование процентных ставок по инвестиционным кредитам на сельскохозяйственную технику, на строительство, реконс1рукцию и модернизацию биотехнических установок, объектов по производству биоэнергетической продукции
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 7 "Обеспечение реализации государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия"
всего
169365,400
147750,790
147750,691
147750,691
0
0
0
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
169365,400
147750,790
147750,691
147750,691
0
0
0
Подпрограмма 8 "Устойчивое развитие сельских территорий"
всего
90470,403
123261,672
132319,950
879149,216
66375,000
66375,000
82500,000
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
45337,000
67344,000
91569,023
778964,289
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
16404,436
29928,680
29928,700
29928,700
0
0
0
средства муниципальных
0
3881,227
3881,227
3881,227
образований
юридические лица
28728,967
22107,765
6941,000
66375,000
66375,000
66375,000
82500,000
Подпрограмма 9 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Чеченской Республики"
всего
580639,100
509248,400
655774,000
758341,000
602300,000
589025,000
527519,200
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
118212,000
141118,000
141118,000
141118,000
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
6630,000
6630,000
6630,000
0
0
0
юридические лица
462427,100
361500,400
508026,000
610593,000
602300,000
589025,000
527519,200
Подпрограмма 10 "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства
всего
0
198057,000
633418,000
856701,000
0
0
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
14930,000
0
0
0
0
0
юридические лица
0
183127,000
633418,000
856701,000
0
0
0
Основное мероприятие 1
"Развитие производства семенного картофеля и овощей открытого Фунта"
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
юридические лица
0
153139,000
370850,000
572634,000
0
0
Основное мероприятие 2
"Развитие производства овощей защищенного Фунта"
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
юридические лица
0
29988,000
262568,000
284067,000
0
0
0
Возмещение части прямых понесенных затрат
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
С
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
14930,000
0
0
0
0
0
Субсидирование на возмещение прямых понесенных затрат на создание и(или) модернизацию картофелехранилищ (овощехранилищ)
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
14930,000
0
0
0
0
0
Подпрограмма 11 "Развитие молочного скотоводства
всего
4900,000
1497298,000
459372,000
553110,000
17625,000
18505,000
19430,000
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
12730,000
0
0
0
0
0
юридические лица
4900,000
1484568,000
459372,000
553110,000
17625,000
18505,000
19430,000
Основное мероприятие 1
Развитие молочного скотоводства
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие
1.1
Субсидии на 1 килограмм
реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2
Государственная поддержка кредитования подотрасли молочного скотоводства
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
юридические лица
0
15111,230
15906,562
16743,750
17625,000
18505,000
19430,000
Основное мероприятие 3
Поддержка
экономически значимых программ Чеченской Республики
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
0
0
0
0
0
0
0
юридические лица
4900,000
209186,770
443465,438
536366,250
0
0
0
Основное мероприятие 4
Возмещение части прямых понесенных затрат
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской
0
12730,000
0
0
0
0
0
Республики)
юридические лица
0
1260270,000
0
0
0
0
0
мероприятие
4.1
Субсидирование на возмещение прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм)
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
12730,000
0
0
0
0
0
юридические лица
0
1260270,000
0
0
0
0
0
Подпрограмма "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства"
Всего
0
745446,000
0
0
0
0
0
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
7454,460
0
0
0
0
0
Юридические лица
0
737991,540
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1
Развитие элитного семеноводства
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
7454,460
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2
Развитие племенной базы молочного скотоводства
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3
Развитие племенной базы мясного скотоводства
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3
Государственная поддержка строительства селекционно-генетических центров и селекционносеменоводческих центров
федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики)
0
0
0
0
0
0
0
Юридические лица
0
737991,540
0
0
0
0
0
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Вести Республики № 127 от 23.07.2015 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 090.060.000 Сельское хозяйство |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: