Основная информация
Дата опубликования: | 01 июля 2016г. |
Номер документа: | RU68000201601257 |
Текущая редакция: | 15 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тамбовская область |
Принявший орган: | Глава администрации Тамбовской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01 июля 2016 г. № 123
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановлений главы администрации Тамбовской области от 07.12.2016 № 215, от 29.05.2017 № 63,от 04.10.2017 № 110, от 25.06.2018 № 179, от 17.10.2018 № 305, от 17.04.2019 № 56, от 23.09.2019 № 131, от 01.10.2019 № 141 от 02.12.2019 № 188, от 03.03.2020 № 50, от 03.06.2020 №118, от 07.08.2020 № 157, от 11.09.2020 № 175, от 06.11.2020 № 217)
На основании статей 71, 75 Устава (Основного Закона) Тамбовской области, в соответствии с Законом Тамбовской области от 25.11.2005 № 391-З « О системе исполнительных органов государственной власти Тамбовской области» постановляю:
1. Утвердить Положение об управлении образования и науки Тамбовской области согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания « Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).
Глава администрации области
А.В. Никитин
Утверждено
постановлением
администрации Тамбовской области
от 01.07.2016 № 123
Положение об управлении образования и науки Тамбовской области
1. Общие положения
1.1. Управление образования и науки Тамбовской области (далее - Управление) является органом исполнительной власти области, образуется постановлением главы администрации области в соответствии с законом области и входит в систему исполнительных органов государственной власти области.
1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства образования и науки Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Тамбовской области, законами и иными нормативными правовыми актами области, а также настоящим Положением.
1.3. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс и смету, лицевые счета в Управлении Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Тамбовской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, штампы, бланки.
1.4. Имущество Управления является государственной собственностью Тамбовской области и находится в безвозмездном пользовании.
1.5. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств бюджета Тамбовской области и субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в сфере образования.
1.6. В ведении Управления находятся областные государственные учреждения (бюджетные, автономные, казенные) (далее - подведомственные учреждения).
1.7. Координацию деятельности Управления осуществляет заместитель главы администрации области в соответствии с распределением обязанностей.
1.8. Местонахождение (юридический адрес) Управления: ул. Советская, д. 108, г. Тамбов, 392000.
1.9. Адрес электронной почты: post@obraz.tambov.gov.ru.
1.10. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в порядке, установленном законодательством.
2. Основные задачи
Основными задачами Управления являются:
2.1. обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, среднего профессионального, а также дополнительного образования в образовательных организациях, расположенных на территории области;
2.2. развитие научной и научно-технической деятельности в сфере образования;
2.3. обеспечение реализации полномочий Российской Федерации в сфере образования и по подтверждению документов об ученых степенях и ученых званиях, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации;
2.4. обеспечение реализации полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.
3. Функции
В соответствии с основными задачами Управление выполняет следующие функции:
3.1. разрабатывает и представляет на рассмотрение в установленном порядке проекты нормативных правовых актов области, в том числе программ, в установленной сфере деятельности;
3.2. обеспечивает реализацию нормативных правовых актов, в том числе программ, договоров, соглашений, контрактов в пределах своих полномочий;
3.3. обобщает и анализирует практику применения законодательства в установленной сфере деятельности, готовит предложения по совершенствованию федерального и областного законодательства;
3.4. осуществляет расчет нормативов финансирования муниципальных и частных образовательных организаций;
3.5. организует работу по обеспечению областных государственных и муниципальных образовательных организаций учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ;
3.6. обеспечивает бесплатное предоставление специальных учебников и учебных пособий, иной учебной литературы обучающимся с ограниченными возможностями здоровья при получении ими образования, за исключением обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, в пределах установленных полномочий;
3.7. организует предоставление общего образования, дополнительного образования детей, дополнительного профессионального образования в областных государственных образовательных организациях;
3.8. организует предоставление среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования;
. 3.9. осуществляет прием заявлений, постановку на учет и зачисление детей в областные государственные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход (детские сады
3.10. осуществляет формирование и ведение государственных федеральных и областных информационных систем и ресурсов в сфере образования, в том числе региональной информационной системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования;
3.11. организует предоставление психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации, в том числе посредством создания центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи;
3.12. обеспечивает предоставление методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания платы, в том числе в консультационных центрах, созданных в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования;
3.13. создает учебно-методические объединения в системе образования области,
3.14. устанавливает порядок признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, иных действующих в сфере образования организаций, а также их объединений, реализующих инновационные проекты и программы, региональными инновационными площадками;
3.15. обеспечивает реализацию инновационных образовательных проектов, программ и внедрения их результатов в практику;
3.16. обеспечивает и организует проведение государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена;
3.17. согласовывает создание на территории области филиалов государственных образовательных организаций, находящихся в ведении иного субъекта Российской Федерации, или муниципальных образовательных организаций, находящихся на территории иного субъекта Российской Федерации;
3.18. обеспечивает проведение аттестации педагогических работников областных государственных, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в целях установления квалификационной категории, в том числе формирует областную аттестационную комиссию;
3.19. формирует региональную потребность в подготовке кадров в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования в целях установления контрольных цифр приема;
3.20. организует реализацию мероприятий, направленных на подготовку педагогических кадров посредством оформления договоров о целевом обучении граждан, на привлечение молодежи в сферу образования;
3.21. организует и проводит олимпиады, конкурсы и иные мероприятия, направленные на выявление, поддержку и развитие детей и молодежи, педагогических и руководящих работников и организаций, осуществляющих образовательную деятельность, конкурсы для поддержки фундаментальных и прикладных научных исследований;
3.22. организует и обеспечивает отдых и оздоровление детей на базе подведомственных учреждений, в том числе осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей в период их отдыха и оздоровления;
(пункт 3.22 изложен в редакции постановления главы администрации от 29.05.2017 № 63)
3.23. пункт 3.23 признан утратившим силу постановлением главы администрации Тамбовской области от 03.03.2020 № 50)
(пункт 3.23 введен постановлением главы администрации Тамбовской области от 25.06.2018 № 179)
3.24. обеспечивает предоставление путевок для направления несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа;
(пункт 3.23 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 25.06.2018 № 179)
3.25. проводит мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в рамках установленных полномочий;
(пункт 3.24 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 25.06.2018 № 179)
3.26. осуществляет меры по развитию детско-юношеского (краеведческого, культурно-познавательного, экологического и спортивного) туризма на территории области, по организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для детско-юношеского туризма;
(пункт 3.25 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 25.06.2018 № 179)
3.27. обеспечивает перевод обучающихся из подведомственных учреждений в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам, в порядке и случаях, установленных законодательством;
(пункт 3.26 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 25.06.2018 № 179)
3.28. осуществляет полномочия Российской Федерации в сфере образования и по подтверждению документов об ученых степенях и ученых званиях, переданные органам государственной власти субъектов Российской Федерации:
3.28.1. государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ « Об образовании в Российской Федерации» ), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на территории области;
3.28.2. лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ « Об образовании в Российской Федерации» ) а также расположенных в других субъектах Российской Федерации филиалов указанных организаций;» .
(подпункт 3.28.2 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 02.12.2019 № 188)
3.28.3. государственная аккредитация образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ « Об образовании в Российской Федерации» ; а также расположенных в других субъектах Российской Федерации филиалов указанных организаций;» .
(подпункт 3.28.3 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 02.12.2019 № 188)
3.28.4. подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации, об ученых степенях, ученых званиях;
(пункт 3.27 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 25.06.2018 № 179)
3.29. осуществляет производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.57, статьей 9.13 (в части уклонения от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов образования и предоставляемых услуг в сфере образования), частями 2, 3, 4 статьи 14.1, частью 2 статьи 18.19, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.20, частью 1 статьи 19.26, статьей 19.30, статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
(пункт 3.28 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 25.06.2018 № 179)
(пункт 3.29 изложен в редакции постановлений главы администрации Тамбовской области от 23.09.2019 № 131, от 03.06.2020 №118)
3.30. осуществляет аттестацию экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по государственному контролю (надзору) в сфере образования;
(пункт 3.29 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 25.06.2018 № 179)
3.31. осуществляет аккредитацию экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к проведению государственной аккредитации образовательной деятельности;
(пункт 3.30 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 25.06.2018 № 179)
3.32. организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних:
3.32.1. направляет детей в областные государственные общеобразовательные организации, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в центры психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, подведомственные Управлению;
3.32.2. осуществляет функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
3.32.3. направляет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
3.32.4. назначает и выплачивает единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;
3.32.5. назначает и выплачивает единовременную выплату при усыновлении (удочерении) ребенка;
(подпункт 3.33.5. изложен в редакции постановления от 04.10.2017 №110)
(нумерация подпунктов 3.31.5-3.31.9. изменена на 3.31.6.-3.31.10.в редакции постановления от 04.10.2017 №110)
3.32.6. утратил силу;
(подпункт 3.32.6 утратил силу постановлением главы администрации Тамбовской области от 07.08.2020 № 157)
3.32.7. принимает акты о назначении опекуна или попечителя;
3.32.8. заключает договоры о патронатном воспитании и договоры о приемной семье, осуществляет выплату пособий на содержание детей, переданных в приемные и патронатные семьи, вознаграждения приемному(ым) родителю (родителям) и патронатному воспитателю;
3.32.9. обращается в суды с заявлениями о лишении родительских прав, ограничении родительских прав, о признании брака недействительным, об отмене усыновления, об отобрании ребенка, если лицо, отстраненное от обязанностей по опеке или попечительству, отказывается передать ребенка органу опеки и попечительства, и в других случаях в защиту прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних;
3.32.10. осуществляет контроль за исполнением администрациями городских округов и муниципальных районов переданных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, оказывает методическую помощь и содействие в их реализации;
(пункт введен постановлением главы администрации Тамбовской области от 29.05.2017 № 63)
(пункт 3.31 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 25.06.2018 № 179)
3.33. создает условия для организации проведения независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность;»
(пункт 3.33-3.44 изложена в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 01.10.2019 № 141)
(нумерация пунктов 3.33-3.44 изменена постановлением главы администрации от 29.05.2017 № 63)
(пункт 3.32 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 25.06.2018 № 179)
3.34. обеспечивает работу координационных и совещательных органов администрации области по направлениям деятельности Управления;
(пункт 3.33 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 25.06.2018 № 179)
3.35. осуществляет мониторинг в системе образования области, осуществляет статистический учет, сбор, обработку, анализ и предоставление статистической и иной отчетности в установленной сфере деятельности;
(пункт 3.34 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 25.06.2018 № 179)
3.36. осуществляет мониторинг состояния конфликтности в межнациональных отношениях в сфере образования и науки области;
(пункт 3.35 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 25.06.2018 № 179)
3.37. осуществляет функции государственного заказчика в установленной сфере деятельности;
(пункт 3.36 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 25.06.2018 № 179)
3.38. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него функций и полномочий;
(пункт 3.37 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 25.06.2018 № 179)
3.39. администрирует доходы федерального бюджета, реализуя бюджетные полномочия администратора доходов федерального бюджета в рамках установленной компетенции;
(пункт 3.38 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 25.06.2018 № 179)
3.40. является главным администратором доходов областного бюджета в соответствии с законом о бюджете области;
(пункт 3.39 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 25.06.2018 № 179)
3.41. осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит подведомственных получателей бюджетных средств, ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных заказчиков;
(пункт 3.40 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 25.06.2018 № 179)
3.42. осуществляет функции и полномочия учредителя по отношению к, подведомственным учреждениям;
(пункт 3.41 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 25.06.2018 № 179)
3.43. рассматривает в рамках установленной компетенции поступающие в Управление обращения, в том числе посредством оказания бесплатной юридической помощи, в порядке и сроки, установленные действующим законодательством;
(пункт 3.42 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 25.06.2018 № 179)
3.43. пункт 3.43 утратил силу постановлением главы администрации Тамбовской области от 25.06.2018 № 179;
3.44. осуществляет мониторинг разработки и утверждения программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов, включающих в себя объекты местного значения поселения, городского округа, в части объектов системы образования.
(пункт введен постановлением главы администрации Тамбовской области от 07.12.2016 № 215)
3.45. осуществляет проведение мониторинга общественно-политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в сфере противодействия терроризму и экстремизму в пределах установленных полномочий;
(пункт введен постановлением главы администрации Тамбовской области от 29.05.2017 № 63)
3.46. обеспечивает выполнение требований по антитеррористической защищенности объектов, реализацию мер, направленных на профилактику экстремизма и предупреждение терроризма в подведомственных учреждениях, координацию и регулирование деятельности которых осуществляет Управление.
3.47. осуществляет оценку качества оказания общественно полезных услуг в отношении социально ориентированных некоммерческих организаций в установленной сфере деятельности.
(пункт 3.47 введен постановлением администрации Тамбовской области от 17.10.2018 № 305)
3.48. осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных Управлению.» .
3.49. создает и организует систему внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности Управления (антимонопольного комплаенса)
(пункт 3.49 введен постановлением главы администрации Тамбовской области от 01.10.2019 № 141)
3.50. осуществляет согласование назначения должностных лиц исполнительно-распорядительных органов (местных администраций) муниципальных районов, городских округов (заместителей глав местных администраций, руководителей структурных подразделений местных администраций или отраслевых органов местных администраций), осуществляющих муниципальное управление в сфере образования.
(пункт 3.50 раздела 3 введен постановлением главы администрации Тамбовской области от 03.06.2020 № 118)
3.51. формирует перечень объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации и подлежащих категорированию в целях их антитеррористической защищенности.
(пункт 3.51 введен постановлением главы администрации Тамбовской области от 11.09.2020 № 175)
4. Права
Управление для осуществления своих функций имеет право:
4.1. запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти области, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальных предпринимателей, граждан информацию и материалы, необходимые для осуществления функций Управления;
4.2. участвовать в работе органов государственной власти области, в установленном порядке вносить предложения по вопросам компетенции Управления на рассмотрение главы администрации области, его заместителей, органов государственной власти области и органов местного самоуправления;
4.3. проводить совещания, семинары, коллегии, иные мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, организаций;
4.4. привлекать в установленном порядке научные и иные организации, ученых, специалистов и экспертов для консультаций и проведения экспертиз, исследований, решения вопросов, отнесенных к компетенции Управления;
4.5. образовывать в установленном порядке координационные и совещательные органы для обеспечения деятельности Управления;
4.6. выступать в суде общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
4.7. давать разъяснения по запросам юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
4.8. участвовать в установленном порядке в межрегиональном и международном сотрудничестве в установленной сфере деятельности;
4.9. заключать гражданско-правовые договоры для обеспечения функций Управления;
4.10. рассматривать и направлять в установленном порядке в администрацию области и областную Думу документы по представлению работников сферы образования к присвоению почетных званий и награждению региональными наградами, ведомственными наградами Министерства образования и науки Российской Федерации и государственными наградами Российской Федерации;
4.11 учреждать ведомственные поощрения Управления, утверждать положения о них;
(пункт 4.11 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 06.11.2020 № 217)
4.12. издавать приказы, методические и информационные материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
4.13. осуществлять иные полномочия по поручению главы администрации области и его заместителей.
5. Организация деятельности
5.1. В структуру Управления входят: отдел правового и кадрового обеспечения; отдел общего образования;
отдел дополнительного образования и воспитания; отдел профессионального образования и науки; отдел государственной поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
отдел охраны прав детства;
отдел надзора в сфере образования;
отдел лицензирования и государственной аккредитации;
отдел контроля качества образования;
отдел планирования и исполнения бюджета;
отдел комплексного анализа, прогнозирования и мониторинга.
отдел государственных закупок.
(абзац введен постановлением главы администрации Тамбовской области от 06.11.2020 № 217)
5.2. Управление осуществляет свою деятельность на основе перспективных и текущих планов, в соответствии с поручениями главы администрации области и заместителей главы администрации области.
5.3. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации области в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.
5.4. Начальник Управления осуществляет руководство на основе единоначалия.
5.5. Права и обязанности начальника Управления определяются должностным регламентом и служебным контрактом.
5.6. Начальник Управления:
действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными юридическими и физическими лицами;
имеет право первой подписи на всех документах Управления, в том числе банковских и финансовых;
определяет оперативные задачи Управления и его структурных подразделений;
представляет главе администрации области предложения по штатной численности Управления, утверждает согласованное в установленном порядке штатное расписание Управления;
назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, являясь при этом представителем нанимателя для работников, замещающих должности государственной гражданской службы области, и работодателем по отношению к работникам, не являющимся государственными гражданскими служащими области, заключает с ними служебные контракты (трудовые договоры), принимает к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством;
решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Управлении;
распределяет обязанности между своими заместителями, работниками Управления;
утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные регламенты (должностные инструкции), служебный распорядок Управления, положение об оплате труда в Управлении; утверждает планы работы Управления; издает приказы, локальные правовые акты;
заключает от имени Управления соглашения, договоры, контракты; направляет в установленном порядке работников Управления в служебные командировки;
представляет в установленном порядке работников Управления и работников сферы образования к присвоению почетных званий и награждению региональными наградами, ведомственными наградами Министерства образования и науки Российской Федерации и государственными наградами Российской Федерации;
утверждает смету расходов на содержание Управления на соответствующий год;
распоряжается в установленном порядке имуществом Управления, заключает договоры, открывает и закрывает лицевые счета в Управлении Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Тамбовской области, совершает по ним операции;
подписывает служебную документацию в пределах компетенции Управления, выдает доверенности от имени Управления; контролирует исполнение документов и поручений; создает условия для организации и осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации, соблюдения требований правовых актов в сферах защиты и обработки персональных данных, противодействия коррупции, гражданской обороны и защиты населения,
обеспечения безопасности сведений, составляющих государственную и служебную тайну, обеспечения ведения секретного делопроизводства;
согласовывает предложения о внесении изменений и дополнений в Уставы подведомственных учреждений;
назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений, являясь по отношению к ним работодателем;
заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры с руководителями подведомственных организаций;
согласовывает назначение на должность и освобождение от должности заместителя директора и главного бухгалтера подведомственных учреждений;
осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное рассмотрение устных и письменных обращений юридических и физических лиц, принятие по ним решений и направление ответов в установленном законом порядке;
осуществляет иные права и обязанности в соответствии с действующим законодательством.
5.7. Работники Управления, осуществляющие служебную деятельность на должностях государственной гражданской службы области, являются государственными гражданскими служащими области.
5.8. Права и обязанности работников Управления определяются должностными регламентами и служебными контрактами (должностными инструкциями и трудовыми договорами).
5.9. Начальник Управления имеет первого заместителя и трех заместителей.
5.10. В отсутствие начальника Управления его обязанности исполняет первый заместитель (заместитель) начальника Управления на основании правового акта главы администрации области (администрации области), должностного регламента.
В отсутствие начальника Управления первый заместитель (заместитель) начальника Управления имеет право подписи на банковских и финансовых документах, включая государственные контракты, договоры и соглашении!, заключаемые от имени Управления.
5.11. В Управлении ведется секретное делопроизводство.
5.12. Управление размещает на официальном сайте Управления в сети Интернет предусмотренную законодательством информацию, разрабатывает методические рекомендации, разъяснения по вопросам, отнесенным к ведению Управления.
5.13. Управление освещает в средствах массовой информации вопросы в соответствии с деятельностью Управления.
5.14. Управление представляет отчетность в установленном порядке согласно действующему законодательству.
5.15. В Управлении создается коллегия, список которой утверждается распоряжением главы администрации области. Коллегия является координационным органом, на своих заседаниях рассматривает вопросы, отнесенные к компетенции Управления. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются в приказах начальника Управления.
(пункт 5.15 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 06.11.2020 № 217)
5.16. Управление проводит научно-практические конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в рамках своей компетенции.
5.17. Для обеспечения деятельности по реализации полномочий Российской Федерации в сфере образования и по подтверждению документов об ученых степенях и ученых званиях, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, Управление предоставляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования и науки, отчеты, информацию (в том числе базы данных), нормативные правовые акты в соответствии с пунктом 4 части 8 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ « Об образовании в Российской Федерации» , частью 8 статьи 6.3 Федерального закона от 23.08.1996 № 127-ФЗ « О науке и государственной научно-технической политике» .
(пункт 5.18 утратил силу постановлением главы администрации Тамбовской области от 06.11.2020 № 217)
5.18. Управление обеспечивает для работников Управления безопасные условия труда и проведение мероприятий по охране труда.
5.19. Управление для выполнения возложенных на него задач и функций в установленном порядке обеспечивается необходимыми помещениями, средствами связи, транспортом и другими материально-техническими ресурсами;
(пункт 5.21 дополнен постановлением главы администрации Тамбовской области от 25.06.2018 № 179)
5.20. Управление обеспечивает приоритет мер, направленных на содействие развитию конкуренции в сфере образования.
(нумерация пунктов 5.19-5.21 изменена постановлением главы администрации Тамбовской области от 06.11.2020 № 217)
6. Взаимоотношения. Связи
Управление при выполнении возложенных на него функций осуществляет взаимодействие в соответствии с действующим законодательством:
с законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти Российской Федерации, их территориальными органами;
с органами государственной власти субъектов Российской Федерации; с областной Думой;
с администрацией области и ее структурными подразделениями; с исполнительными органами государственной власти области; с органами местного самоуправления; с правоохранительными и судебными органами;
с органами власти иностранных государств и международными организациями;
с научно-исследовательскими, общественными и иными организациями;
со средствами массовой информации;
с гражданами.
7. Ответственность
7.1. Начальник Управления несет персональную ответственность за невыполнение задач, возложенных на Управление, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением, в соответствии с должностным регламентом, а также в пределах полномочий, предоставленных Управлению.
7.2. Первый заместитель начальника, заместители начальника Управления, руководители структурных подразделений Управления несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с должностными регламентами и настоящим Положением.
7.3. Гражданские служащие и работники Управления несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на них должностными регламентами и должностными инструкциями.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01 июля 2016 г. № 123
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановлений главы администрации Тамбовской области от 07.12.2016 № 215, от 29.05.2017 № 63,от 04.10.2017 № 110, от 25.06.2018 № 179, от 17.10.2018 № 305, от 17.04.2019 № 56, от 23.09.2019 № 131, от 01.10.2019 № 141 от 02.12.2019 № 188, от 03.03.2020 № 50, от 03.06.2020 №118, от 07.08.2020 № 157, от 11.09.2020 № 175, от 06.11.2020 № 217)
На основании статей 71, 75 Устава (Основного Закона) Тамбовской области, в соответствии с Законом Тамбовской области от 25.11.2005 № 391-З « О системе исполнительных органов государственной власти Тамбовской области» постановляю:
1. Утвердить Положение об управлении образования и науки Тамбовской области согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания « Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).
Глава администрации области
А.В. Никитин
Утверждено
постановлением
администрации Тамбовской области
от 01.07.2016 № 123
Положение об управлении образования и науки Тамбовской области
1. Общие положения
1.1. Управление образования и науки Тамбовской области (далее - Управление) является органом исполнительной власти области, образуется постановлением главы администрации области в соответствии с законом области и входит в систему исполнительных органов государственной власти области.
1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства образования и науки Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Тамбовской области, законами и иными нормативными правовыми актами области, а также настоящим Положением.
1.3. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс и смету, лицевые счета в Управлении Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Тамбовской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, штампы, бланки.
1.4. Имущество Управления является государственной собственностью Тамбовской области и находится в безвозмездном пользовании.
1.5. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств бюджета Тамбовской области и субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в сфере образования.
1.6. В ведении Управления находятся областные государственные учреждения (бюджетные, автономные, казенные) (далее - подведомственные учреждения).
1.7. Координацию деятельности Управления осуществляет заместитель главы администрации области в соответствии с распределением обязанностей.
1.8. Местонахождение (юридический адрес) Управления: ул. Советская, д. 108, г. Тамбов, 392000.
1.9. Адрес электронной почты: post@obraz.tambov.gov.ru.
1.10. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в порядке, установленном законодательством.
2. Основные задачи
Основными задачами Управления являются:
2.1. обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, среднего профессионального, а также дополнительного образования в образовательных организациях, расположенных на территории области;
2.2. развитие научной и научно-технической деятельности в сфере образования;
2.3. обеспечение реализации полномочий Российской Федерации в сфере образования и по подтверждению документов об ученых степенях и ученых званиях, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации;
2.4. обеспечение реализации полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.
3. Функции
В соответствии с основными задачами Управление выполняет следующие функции:
3.1. разрабатывает и представляет на рассмотрение в установленном порядке проекты нормативных правовых актов области, в том числе программ, в установленной сфере деятельности;
3.2. обеспечивает реализацию нормативных правовых актов, в том числе программ, договоров, соглашений, контрактов в пределах своих полномочий;
3.3. обобщает и анализирует практику применения законодательства в установленной сфере деятельности, готовит предложения по совершенствованию федерального и областного законодательства;
3.4. осуществляет расчет нормативов финансирования муниципальных и частных образовательных организаций;
3.5. организует работу по обеспечению областных государственных и муниципальных образовательных организаций учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ;
3.6. обеспечивает бесплатное предоставление специальных учебников и учебных пособий, иной учебной литературы обучающимся с ограниченными возможностями здоровья при получении ими образования, за исключением обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, в пределах установленных полномочий;
3.7. организует предоставление общего образования, дополнительного образования детей, дополнительного профессионального образования в областных государственных образовательных организациях;
3.8. организует предоставление среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования;
. 3.9. осуществляет прием заявлений, постановку на учет и зачисление детей в областные государственные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход (детские сады
3.10. осуществляет формирование и ведение государственных федеральных и областных информационных систем и ресурсов в сфере образования, в том числе региональной информационной системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования;
3.11. организует предоставление психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации, в том числе посредством создания центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи;
3.12. обеспечивает предоставление методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания платы, в том числе в консультационных центрах, созданных в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования;
3.13. создает учебно-методические объединения в системе образования области,
3.14. устанавливает порядок признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, иных действующих в сфере образования организаций, а также их объединений, реализующих инновационные проекты и программы, региональными инновационными площадками;
3.15. обеспечивает реализацию инновационных образовательных проектов, программ и внедрения их результатов в практику;
3.16. обеспечивает и организует проведение государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена;
3.17. согласовывает создание на территории области филиалов государственных образовательных организаций, находящихся в ведении иного субъекта Российской Федерации, или муниципальных образовательных организаций, находящихся на территории иного субъекта Российской Федерации;
3.18. обеспечивает проведение аттестации педагогических работников областных государственных, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в целях установления квалификационной категории, в том числе формирует областную аттестационную комиссию;
3.19. формирует региональную потребность в подготовке кадров в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования в целях установления контрольных цифр приема;
3.20. организует реализацию мероприятий, направленных на подготовку педагогических кадров посредством оформления договоров о целевом обучении граждан, на привлечение молодежи в сферу образования;
3.21. организует и проводит олимпиады, конкурсы и иные мероприятия, направленные на выявление, поддержку и развитие детей и молодежи, педагогических и руководящих работников и организаций, осуществляющих образовательную деятельность, конкурсы для поддержки фундаментальных и прикладных научных исследований;
3.22. организует и обеспечивает отдых и оздоровление детей на базе подведомственных учреждений, в том числе осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей в период их отдыха и оздоровления;
(пункт 3.22 изложен в редакции постановления главы администрации от 29.05.2017 № 63)
3.23. пункт 3.23 признан утратившим силу постановлением главы администрации Тамбовской области от 03.03.2020 № 50)
(пункт 3.23 введен постановлением главы администрации Тамбовской области от 25.06.2018 № 179)
3.24. обеспечивает предоставление путевок для направления несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа;
(пункт 3.23 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 25.06.2018 № 179)
3.25. проводит мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в рамках установленных полномочий;
(пункт 3.24 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 25.06.2018 № 179)
3.26. осуществляет меры по развитию детско-юношеского (краеведческого, культурно-познавательного, экологического и спортивного) туризма на территории области, по организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для детско-юношеского туризма;
(пункт 3.25 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 25.06.2018 № 179)
3.27. обеспечивает перевод обучающихся из подведомственных учреждений в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам, в порядке и случаях, установленных законодательством;
(пункт 3.26 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 25.06.2018 № 179)
3.28. осуществляет полномочия Российской Федерации в сфере образования и по подтверждению документов об ученых степенях и ученых званиях, переданные органам государственной власти субъектов Российской Федерации:
3.28.1. государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ « Об образовании в Российской Федерации» ), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на территории области;
3.28.2. лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ « Об образовании в Российской Федерации» ) а также расположенных в других субъектах Российской Федерации филиалов указанных организаций;» .
(подпункт 3.28.2 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 02.12.2019 № 188)
3.28.3. государственная аккредитация образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ « Об образовании в Российской Федерации» ; а также расположенных в других субъектах Российской Федерации филиалов указанных организаций;» .
(подпункт 3.28.3 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 02.12.2019 № 188)
3.28.4. подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации, об ученых степенях, ученых званиях;
(пункт 3.27 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 25.06.2018 № 179)
3.29. осуществляет производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.57, статьей 9.13 (в части уклонения от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов образования и предоставляемых услуг в сфере образования), частями 2, 3, 4 статьи 14.1, частью 2 статьи 18.19, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.20, частью 1 статьи 19.26, статьей 19.30, статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
(пункт 3.28 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 25.06.2018 № 179)
(пункт 3.29 изложен в редакции постановлений главы администрации Тамбовской области от 23.09.2019 № 131, от 03.06.2020 №118)
3.30. осуществляет аттестацию экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по государственному контролю (надзору) в сфере образования;
(пункт 3.29 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 25.06.2018 № 179)
3.31. осуществляет аккредитацию экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к проведению государственной аккредитации образовательной деятельности;
(пункт 3.30 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 25.06.2018 № 179)
3.32. организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних:
3.32.1. направляет детей в областные государственные общеобразовательные организации, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в центры психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, подведомственные Управлению;
3.32.2. осуществляет функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
3.32.3. направляет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
3.32.4. назначает и выплачивает единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;
3.32.5. назначает и выплачивает единовременную выплату при усыновлении (удочерении) ребенка;
(подпункт 3.33.5. изложен в редакции постановления от 04.10.2017 №110)
(нумерация подпунктов 3.31.5-3.31.9. изменена на 3.31.6.-3.31.10.в редакции постановления от 04.10.2017 №110)
3.32.6. утратил силу;
(подпункт 3.32.6 утратил силу постановлением главы администрации Тамбовской области от 07.08.2020 № 157)
3.32.7. принимает акты о назначении опекуна или попечителя;
3.32.8. заключает договоры о патронатном воспитании и договоры о приемной семье, осуществляет выплату пособий на содержание детей, переданных в приемные и патронатные семьи, вознаграждения приемному(ым) родителю (родителям) и патронатному воспитателю;
3.32.9. обращается в суды с заявлениями о лишении родительских прав, ограничении родительских прав, о признании брака недействительным, об отмене усыновления, об отобрании ребенка, если лицо, отстраненное от обязанностей по опеке или попечительству, отказывается передать ребенка органу опеки и попечительства, и в других случаях в защиту прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних;
3.32.10. осуществляет контроль за исполнением администрациями городских округов и муниципальных районов переданных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, оказывает методическую помощь и содействие в их реализации;
(пункт введен постановлением главы администрации Тамбовской области от 29.05.2017 № 63)
(пункт 3.31 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 25.06.2018 № 179)
3.33. создает условия для организации проведения независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность;»
(пункт 3.33-3.44 изложена в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 01.10.2019 № 141)
(нумерация пунктов 3.33-3.44 изменена постановлением главы администрации от 29.05.2017 № 63)
(пункт 3.32 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 25.06.2018 № 179)
3.34. обеспечивает работу координационных и совещательных органов администрации области по направлениям деятельности Управления;
(пункт 3.33 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 25.06.2018 № 179)
3.35. осуществляет мониторинг в системе образования области, осуществляет статистический учет, сбор, обработку, анализ и предоставление статистической и иной отчетности в установленной сфере деятельности;
(пункт 3.34 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 25.06.2018 № 179)
3.36. осуществляет мониторинг состояния конфликтности в межнациональных отношениях в сфере образования и науки области;
(пункт 3.35 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 25.06.2018 № 179)
3.37. осуществляет функции государственного заказчика в установленной сфере деятельности;
(пункт 3.36 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 25.06.2018 № 179)
3.38. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него функций и полномочий;
(пункт 3.37 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 25.06.2018 № 179)
3.39. администрирует доходы федерального бюджета, реализуя бюджетные полномочия администратора доходов федерального бюджета в рамках установленной компетенции;
(пункт 3.38 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 25.06.2018 № 179)
3.40. является главным администратором доходов областного бюджета в соответствии с законом о бюджете области;
(пункт 3.39 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 25.06.2018 № 179)
3.41. осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит подведомственных получателей бюджетных средств, ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных заказчиков;
(пункт 3.40 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 25.06.2018 № 179)
3.42. осуществляет функции и полномочия учредителя по отношению к, подведомственным учреждениям;
(пункт 3.41 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 25.06.2018 № 179)
3.43. рассматривает в рамках установленной компетенции поступающие в Управление обращения, в том числе посредством оказания бесплатной юридической помощи, в порядке и сроки, установленные действующим законодательством;
(пункт 3.42 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 25.06.2018 № 179)
3.43. пункт 3.43 утратил силу постановлением главы администрации Тамбовской области от 25.06.2018 № 179;
3.44. осуществляет мониторинг разработки и утверждения программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов, включающих в себя объекты местного значения поселения, городского округа, в части объектов системы образования.
(пункт введен постановлением главы администрации Тамбовской области от 07.12.2016 № 215)
3.45. осуществляет проведение мониторинга общественно-политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в сфере противодействия терроризму и экстремизму в пределах установленных полномочий;
(пункт введен постановлением главы администрации Тамбовской области от 29.05.2017 № 63)
3.46. обеспечивает выполнение требований по антитеррористической защищенности объектов, реализацию мер, направленных на профилактику экстремизма и предупреждение терроризма в подведомственных учреждениях, координацию и регулирование деятельности которых осуществляет Управление.
3.47. осуществляет оценку качества оказания общественно полезных услуг в отношении социально ориентированных некоммерческих организаций в установленной сфере деятельности.
(пункт 3.47 введен постановлением администрации Тамбовской области от 17.10.2018 № 305)
3.48. осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных Управлению.» .
3.49. создает и организует систему внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности Управления (антимонопольного комплаенса)
(пункт 3.49 введен постановлением главы администрации Тамбовской области от 01.10.2019 № 141)
3.50. осуществляет согласование назначения должностных лиц исполнительно-распорядительных органов (местных администраций) муниципальных районов, городских округов (заместителей глав местных администраций, руководителей структурных подразделений местных администраций или отраслевых органов местных администраций), осуществляющих муниципальное управление в сфере образования.
(пункт 3.50 раздела 3 введен постановлением главы администрации Тамбовской области от 03.06.2020 № 118)
3.51. формирует перечень объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации и подлежащих категорированию в целях их антитеррористической защищенности.
(пункт 3.51 введен постановлением главы администрации Тамбовской области от 11.09.2020 № 175)
4. Права
Управление для осуществления своих функций имеет право:
4.1. запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти области, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальных предпринимателей, граждан информацию и материалы, необходимые для осуществления функций Управления;
4.2. участвовать в работе органов государственной власти области, в установленном порядке вносить предложения по вопросам компетенции Управления на рассмотрение главы администрации области, его заместителей, органов государственной власти области и органов местного самоуправления;
4.3. проводить совещания, семинары, коллегии, иные мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, организаций;
4.4. привлекать в установленном порядке научные и иные организации, ученых, специалистов и экспертов для консультаций и проведения экспертиз, исследований, решения вопросов, отнесенных к компетенции Управления;
4.5. образовывать в установленном порядке координационные и совещательные органы для обеспечения деятельности Управления;
4.6. выступать в суде общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
4.7. давать разъяснения по запросам юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
4.8. участвовать в установленном порядке в межрегиональном и международном сотрудничестве в установленной сфере деятельности;
4.9. заключать гражданско-правовые договоры для обеспечения функций Управления;
4.10. рассматривать и направлять в установленном порядке в администрацию области и областную Думу документы по представлению работников сферы образования к присвоению почетных званий и награждению региональными наградами, ведомственными наградами Министерства образования и науки Российской Федерации и государственными наградами Российской Федерации;
4.11 учреждать ведомственные поощрения Управления, утверждать положения о них;
(пункт 4.11 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 06.11.2020 № 217)
4.12. издавать приказы, методические и информационные материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
4.13. осуществлять иные полномочия по поручению главы администрации области и его заместителей.
5. Организация деятельности
5.1. В структуру Управления входят: отдел правового и кадрового обеспечения; отдел общего образования;
отдел дополнительного образования и воспитания; отдел профессионального образования и науки; отдел государственной поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
отдел охраны прав детства;
отдел надзора в сфере образования;
отдел лицензирования и государственной аккредитации;
отдел контроля качества образования;
отдел планирования и исполнения бюджета;
отдел комплексного анализа, прогнозирования и мониторинга.
отдел государственных закупок.
(абзац введен постановлением главы администрации Тамбовской области от 06.11.2020 № 217)
5.2. Управление осуществляет свою деятельность на основе перспективных и текущих планов, в соответствии с поручениями главы администрации области и заместителей главы администрации области.
5.3. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации области в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.
5.4. Начальник Управления осуществляет руководство на основе единоначалия.
5.5. Права и обязанности начальника Управления определяются должностным регламентом и служебным контрактом.
5.6. Начальник Управления:
действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными юридическими и физическими лицами;
имеет право первой подписи на всех документах Управления, в том числе банковских и финансовых;
определяет оперативные задачи Управления и его структурных подразделений;
представляет главе администрации области предложения по штатной численности Управления, утверждает согласованное в установленном порядке штатное расписание Управления;
назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, являясь при этом представителем нанимателя для работников, замещающих должности государственной гражданской службы области, и работодателем по отношению к работникам, не являющимся государственными гражданскими служащими области, заключает с ними служебные контракты (трудовые договоры), принимает к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством;
решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Управлении;
распределяет обязанности между своими заместителями, работниками Управления;
утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные регламенты (должностные инструкции), служебный распорядок Управления, положение об оплате труда в Управлении; утверждает планы работы Управления; издает приказы, локальные правовые акты;
заключает от имени Управления соглашения, договоры, контракты; направляет в установленном порядке работников Управления в служебные командировки;
представляет в установленном порядке работников Управления и работников сферы образования к присвоению почетных званий и награждению региональными наградами, ведомственными наградами Министерства образования и науки Российской Федерации и государственными наградами Российской Федерации;
утверждает смету расходов на содержание Управления на соответствующий год;
распоряжается в установленном порядке имуществом Управления, заключает договоры, открывает и закрывает лицевые счета в Управлении Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Тамбовской области, совершает по ним операции;
подписывает служебную документацию в пределах компетенции Управления, выдает доверенности от имени Управления; контролирует исполнение документов и поручений; создает условия для организации и осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации, соблюдения требований правовых актов в сферах защиты и обработки персональных данных, противодействия коррупции, гражданской обороны и защиты населения,
обеспечения безопасности сведений, составляющих государственную и служебную тайну, обеспечения ведения секретного делопроизводства;
согласовывает предложения о внесении изменений и дополнений в Уставы подведомственных учреждений;
назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений, являясь по отношению к ним работодателем;
заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры с руководителями подведомственных организаций;
согласовывает назначение на должность и освобождение от должности заместителя директора и главного бухгалтера подведомственных учреждений;
осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное рассмотрение устных и письменных обращений юридических и физических лиц, принятие по ним решений и направление ответов в установленном законом порядке;
осуществляет иные права и обязанности в соответствии с действующим законодательством.
5.7. Работники Управления, осуществляющие служебную деятельность на должностях государственной гражданской службы области, являются государственными гражданскими служащими области.
5.8. Права и обязанности работников Управления определяются должностными регламентами и служебными контрактами (должностными инструкциями и трудовыми договорами).
5.9. Начальник Управления имеет первого заместителя и трех заместителей.
5.10. В отсутствие начальника Управления его обязанности исполняет первый заместитель (заместитель) начальника Управления на основании правового акта главы администрации области (администрации области), должностного регламента.
В отсутствие начальника Управления первый заместитель (заместитель) начальника Управления имеет право подписи на банковских и финансовых документах, включая государственные контракты, договоры и соглашении!, заключаемые от имени Управления.
5.11. В Управлении ведется секретное делопроизводство.
5.12. Управление размещает на официальном сайте Управления в сети Интернет предусмотренную законодательством информацию, разрабатывает методические рекомендации, разъяснения по вопросам, отнесенным к ведению Управления.
5.13. Управление освещает в средствах массовой информации вопросы в соответствии с деятельностью Управления.
5.14. Управление представляет отчетность в установленном порядке согласно действующему законодательству.
5.15. В Управлении создается коллегия, список которой утверждается распоряжением главы администрации области. Коллегия является координационным органом, на своих заседаниях рассматривает вопросы, отнесенные к компетенции Управления. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются в приказах начальника Управления.
(пункт 5.15 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 06.11.2020 № 217)
5.16. Управление проводит научно-практические конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в рамках своей компетенции.
5.17. Для обеспечения деятельности по реализации полномочий Российской Федерации в сфере образования и по подтверждению документов об ученых степенях и ученых званиях, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, Управление предоставляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования и науки, отчеты, информацию (в том числе базы данных), нормативные правовые акты в соответствии с пунктом 4 части 8 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ « Об образовании в Российской Федерации» , частью 8 статьи 6.3 Федерального закона от 23.08.1996 № 127-ФЗ « О науке и государственной научно-технической политике» .
(пункт 5.18 утратил силу постановлением главы администрации Тамбовской области от 06.11.2020 № 217)
5.18. Управление обеспечивает для работников Управления безопасные условия труда и проведение мероприятий по охране труда.
5.19. Управление для выполнения возложенных на него задач и функций в установленном порядке обеспечивается необходимыми помещениями, средствами связи, транспортом и другими материально-техническими ресурсами;
(пункт 5.21 дополнен постановлением главы администрации Тамбовской области от 25.06.2018 № 179)
5.20. Управление обеспечивает приоритет мер, направленных на содействие развитию конкуренции в сфере образования.
(нумерация пунктов 5.19-5.21 изменена постановлением главы администрации Тамбовской области от 06.11.2020 № 217)
6. Взаимоотношения. Связи
Управление при выполнении возложенных на него функций осуществляет взаимодействие в соответствии с действующим законодательством:
с законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти Российской Федерации, их территориальными органами;
с органами государственной власти субъектов Российской Федерации; с областной Думой;
с администрацией области и ее структурными подразделениями; с исполнительными органами государственной власти области; с органами местного самоуправления; с правоохранительными и судебными органами;
с органами власти иностранных государств и международными организациями;
с научно-исследовательскими, общественными и иными организациями;
со средствами массовой информации;
с гражданами.
7. Ответственность
7.1. Начальник Управления несет персональную ответственность за невыполнение задач, возложенных на Управление, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением, в соответствии с должностным регламентом, а также в пределах полномочий, предоставленных Управлению.
7.2. Первый заместитель начальника, заместители начальника Управления, руководители структурных подразделений Управления несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с должностными регламентами и настоящим Положением.
7.3. Гражданские служащие и работники Управления несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на них должностными регламентами и должностными инструкциями.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 130.000.000 Образование. Наука. Культура, 130.010.000 Образование (см. также 200.160.040), 130.010.020 Управление системой образования (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 130.020.000 Наука (см. также 150.080.000, 200.160.040), 130.020.020 Управление в сфере научной и научно- технической деятельности (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: