О фонде геологической информации Архангельской области



(Microsoft Word - C\356\347\344\340\355\350\345\324\303\310\300\3162016.doc)

ОПУБЛИКОВАНО: на региональном интернет-портале правовой информации Архангельской области: www.pravo.dvinaland.ru, 04.07.2016

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 01 июля 2016 г. №12п

г. Архангельск

О фонде геологической информации Архангельской области

В соответствии с пунктом 4 статьи 4 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года №2395-1 «О недрах», областным законом от 22 июня 2005 года №48-4-ОЗ «О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области» и подпунктом 17 пункта 9 Положения о министерстве природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 04 марта 2014 года №92-пп, министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области п о с т а н о в л я е т:

1. Создать фонд геологической информации Архангельской области.

2. Утвердить прилагаемое Положение о фонде геологической информации Архангельской области.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр

К.М. Доронин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением министерства

природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 01 июля 2016 года № 12п

П О Л О Ж Е Н И Е

о фонде геологической информации Архангельской области

I. Общие положения

1. Фонд геологической информации Архангельской области (далее - Фонд геологической информации) создан в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», областным законом от 22 июня 2005 года № 48-4-ОЗ «О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области».

2. Фонд геологической информации не является юридическим лицом или обособленным подразделением министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее - министерство).

Ведение Фонда геологической информации осуществляется министерством.

3. Ведение Фонда геологической информации осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти в сфере регулирования отношений недропользования, Уставом Архангельской области, областными законами и нормативными правовыми актами органов государственной власти Архангельской области в сфере регулирования отношений недропользования, договорами и соглашениями Архангельской области.

II. Материалы, подлежащие хранению в Фонде геологической информации

4. Под геологической информацией о недрах понимается представленная на бумажном, электронном либо на ином материальном носителе (образцы горных пород, керна и иные) информация о геологическом строении недр, о находящихся в них полезных ископаемых (включая подземные воды), об условиях их разработки, иных качествах и особенностях недр, данные наблюдений, полученные при пользовании недрами, при охране недр, при использовании отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств.

5. Геологическая информация о недрах подразделяется на первичную геологическую информацию о недрах и интерпретированную геологическую информацию о недрах.

Под первичной геологической информацией о недрах понимается геофизическая, геохимическая и иная информация о недрах, полученная непосредственно в процессе пользования недрами.

Под интерпретированной геологической информацией о недрах понимаются результаты обработки первичной геологической информации о недрах, включая геологические отчеты, карты, планы, эскизы.

6. Хранению в Фонде геологической информации подлежит геологическая информация о недрах:

полученная за счет средств бюджета Архангельской области и бюджетов муниципальных образований Архангельской области;

полученная пользователями недр в отношении участков недр местного значения в Архангельской области.

III. Требования к содержанию первичной геологической информации

о недрах и форма ее представления

7. Первичная геологическая информация о недрах представляется в Фонд геологической информации в форме документа, содержащего текстовую и графическую информацию на бумажном либо на электронном носителе.

8. К содержанию первичной геологической информации о недрах, полученной в результате геолого-геофизических наблюдений, включая дистанционные, и исследований (в том числе приборами), предъявляются следующие требования:

1) документация маршрутов, пунктов наблюдения и обследования (в том числе разрезов, карьеров, месторождений, горных выработок, водных объектов) должна включать сведения о пространственной привязке объектов наблюдений и пунктов отбора проб, описания, зарисовки, кино- и фотоматериалы геологических объектов;

2) акты обследования скважин, в том числе водозаборных, колодцев, родников должны включать сведения о пространственной привязке, состоянии объекта, об отобранных пробах, режиме подземных вод, дебите родников, а также зарисовки, кино- и фотоматериалы;

3) полевые журналы отбора образцов и проб природных геологических материалов, распределения образцов и проб по видам анализов должны включать сведения о пространственной привязке, условия отбора образцов и проб, полевые описания образцов и проб, сведения о распределении образцов и проб по видам лабораторно-аналитических исследований;

4) каталоги координат и картограммы геологических объектов, площадей работ, профилей, скважин, пунктов наблюдений и отбора проб должны включать координаты в географической или прямоугольной системе координат с указанием используемой проекции и фигуры Земли, при этом количество объектов на картограмме должно соответствовать количеству объектов наблюдения;

5) материалы лабораторно-аналитических исследований должны включать документацию (ведомости) с результатами анализов, включая ссылки на полевые журналы отбора образцов и проб, описания образцов пород, сведения о методике и технологии проведения исследований, результаты контроля полученных данных;

6) документы метрологического контроля используемых аппаратных средств должны включать сведения о соответствии технических характеристик оборудования установленным стандартам и требованиям, результаты эталонирования, калибровки в виде актов, записей в соответствующих журналах или в виде цифровых файлов, полученных в ходе полевых и лабораторно-аналитических исследований;

7) документация горнопроходческих и буровых работ должна включать сведения паспорта (учетные карточки) горных выработок и скважин, журналы геологической документации, буровые журналы, сведения о пространственной привязке, данные геолого-технологических исследований;

8) документация скважинных исследований и испытаний, включая опытно-фильтрационные работы в гидрогеологических скважинах, должна включать сведения паспорта скважин, журналы геологической документации, сведения о пространственной привязке, каротажные диаграммы, сведения о методике и технологии работ, журналы откачек и прокачек воды, отбора проб, режимных наблюдений, материалы предобработки данных, результаты опробований и испытания скважин;

9) документация описания образцов горных пород, керна и иных материальных носителей первичной геологической информации о недрах, полученных в ходе проведения геологического изучения недр (материальные носители первичной геологической информации о недрах), должна включать сведения о пространственной привязке, полевое и лабораторное описание материальных носителей первичной геологической информации о недрах;

10) материалы аэрокосмической съемки, фото-, кино- и видеоматериалы должны включать бумажные или цифровые записи съемок, сведения о методике и технологии съемок и пространственной привязке, даты проведения съемок, результаты их дешифрирования.

9. С первичной геологической информацией о недрах представляется пояснительная записка, содержащая указание на метод (модификации) проведенных работ по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, перечень используемых технических средств, сведения о масштабе и объеме работ, перечень результативных материалов, средства контроля полученных результатов.

IV. Требования к содержанию интерпретированной геологической информации о недрах и форма ее представления

10. При проведении работ по геологическому изучению недр, включающему поиски и оценку месторождений твердых полезных ископаемых, представлению в Фонд геологической информации на бумажном и на электронном носителях подлежит следующая интерпретированная геологическая информация о недрах:

а)              отчеты о результатах всех видов поисковых, поисково-оценочных работ, в том числе отчеты по геолого-экономической оценке месторождений полезных ископаемых;

б)              материалы по подсчету запасов полезных ископаемых всех вовлекаемых в освоение и разрабатываемых месторождений, технико- экономическому обоснованию кондиций для подсчета запасов полезных ископаемых в недрах, оперативному изменению состояния запасов полезных ископаемых по результатам геологоразведочных работ и переоценки этих запасов, подсчету запасов полезных ископаемых выявленных месторождений полезных ископаемых;

в)              информационные массивы, информационные комплексы, программно-информационные комплексы, составленные по результатам работ по геологическому изучению недр, включающих поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, на электронном носителе в виде электронного документа.

11. При проведении разведки и добычи твердых полезных ископаемых, подземных вод, использовании отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, представлению в Фонд геологической информации на бумажном и на электронном носителях подлежит следующая интерпретированная геологическая информация о недрах:

а)              отчеты о результатах предварительной и детальной разведки и доразведки месторождений полезных ископаемых, включая отчеты по технико-экономическому обоснованию кондиций для подсчета запасов полезных ископаемых в недрах, отчеты по изучению технологии извлечения минерального сырья, разработке кондиций, геолого-экономической оценке месторождений полезных ископаемых, отчеты по комплексному их освоению, а также отчеты по разведочному бурению;

б)              материалы по подсчету запасов полезных ископаемых всех вовлекаемых в освоение и разрабатываемых месторождений, подсчету запасов полезных ископаемых выявленных месторождений полезных ископаемых;

в)              материалы по оперативному изменению запасов полезных ископаемых;

г)              материалы по списанию, консервации запасов, ликвидации объектов добычных работ;

д) информационные массивы, информационные комплексы, программно-информационные комплексы, составленные по разведке и добыче твердых полезных ископаемых, подземных вод, использованию отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, на электронном носителе в виде электронного документа.

12. При строительстве и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, представлению в Фонд геологической информации на бумажном и на электронном носителях подлежит следующая интерпретированная геологическая информация о недрах:

а)              отчеты о геологических результатах работ по строительству и эксплуатации подземных сооружений, по контролю за режимом подземных вод, мониторингу состояния недр;

б)              информационные массивы, информационные комплексы, программно-информационные комплексы, составленные по результатам работ по строительству и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на электронном носителе в виде электронного документа.

13. К содержанию отчетов о результатах всех видов работ по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами предъявляются следующие требования:

1) отчет должен содержать полные и систематизированные сведения об итогах выполненных работ и исследований, включая получение производной информации на основе ранее выполненных работ, а также обосновывающие данные, на которых базируются сделанные в отчете выводы и заключения;

2) отчет должен быть составлен на русском языке. Включаемые в состав отчета документы, в том числе графические приложения, оригинал которых был составлен на иностранном языке, должны быть переведены на русский язык;

3) наименования географических объектов указываются в отчете в соответствии с законодательством Российской Федерации о наименовании географических объектов;

4) содержание отчета должно отвечать критериям четкости изложения конкретных результатов работы, проверяемости измерений и расчетов, обоснованности выводов и рекомендаций, исключающей возможность неоднозначного их толкования;

5) отчет должен содержать следующие структурные элементы:

этикетку (на обложке);

титульный лист;

список исполнителей;

реферат;

копию геологического (технического) задания к проектной документации на проведение работ по геологическому изучению недр,

включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведке месторождений полезных ископаемых; содержание;

список иллюстраций (при наличии); список таблиц в текстовой части (при наличии); список текстовых приложений (при наличии); список графических приложений (при наличии); содержание машиночитаемой версии отчета;

перечень малораспространенных и новых терминов, условных обозначений, символов и сокращений (при наличии);

текстовую часть (введение, основную часть, заключение); список использованных источников (литературу); заключение (справку) о метрологической экспертизу; заключение о патентных исследованиях (если они проводились); рецензию (рецензии);

протокол (протоколы) рассмотрения (принятия) отчета; справку о стоимости работ; текстовые приложения;

графические приложения (если они предусмотрены);

6) в отчете должны быть приведены копии актов приема-передачи: материальных носителей первичной геологической информации о

недрах на хранение в государственное специализированное хранилище;

геологической информации о недрах, представляемой пользователями недр в Фонд геологической информации и передаваемой на временное хранение пользователям недр;

7) вспомогательный материал, не вошедший в текст отчета, помещается в качестве текстовых приложений после списка литературы или выделяется в отдельное приложение.

14. Материалы по подсчету запасов полезных ископаемых всех вовлекаемых в освоение и разрабатываемых месторождений вне зависимости от вида, количества, качества и направления использования полезных ископаемых, технико-экономическому обоснованию кондиций для подсчета запасов полезных ископаемых в недрах, оперативному изменению состояния запасов полезных ископаемых по результатам геологоразведочных работ и переоценки этих запасов, геологической информации об участках недр, намечаемых для строительства и эксплуатации подземных сооружений и иных нужд, не связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых, должны соответствовать материалам, предоставляемым на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 года № 69 «О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение».

15. К форме представления отчетов о результатах всех видов работ по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами предъявляются следующие требования:

1) отчет составляется как на бумажном носителе, так и на электронном носителе в виде электронного документа;

2) качество отчета, представленного на бумажном носителе, должно обеспечивать его неограниченное по времени хранение;

3) отчет на электронном носителе в виде электронного документа должен соответствовать отчету на бумажном носителе по содержанию;

4) электронный носитель отчета должен быть помещен в упаковку, предохраняющую его от повреждений.

V. Порядок представления материальных носителей первичной геологической информации о недрах в специализированное хранилище

16. В составе геологической информации о недрах пользователь недр обязан представлять в Фонд геологической информации образцы горных пород, керна и иных материальных носителей первичной геологической информации о недрах, полученные при проведении работ на участке недр.

Пользователь недр обязан обеспечивать надлежащее состояние образцов горных пород, керна и иных материальных носителей первичной геологической информации о недрах при их представлении в государственное специализированное хранилище в целях обеспечения возможности их использования на протяжении всего срока хранения.

17. Специализированное хранилище материальных носителей первичной геологической информации о недрах Архангельской области находится по адресу: г. Архангельск, ул. Павла Усова, д. 14.

18. Передача материальных носителей первичной геологической информации на хранение в государственное специализированное хранилище оформляется актом приема-передачи (приложение № 1 к настоящему положению).

19. К акту приема-передачи прилагается опись передаваемых материальных носителей первичной геологической информации, которая должна содержать следующие сведения о единице хранения:

название единицы хранения;

вид носителя информации (бумажный, электронный, иной материальный носитель);

год получения информации;

вид пользования недрами;

вид полезного ископаемого;

название организации, произведшей информацию;

реквизиты утвержденного государственного задания;

годы выполнения работ по геологическому изучению недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведке месторождений полезных ископаемых;

масштаб выполнения работ по геологическому изучению недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведке месторождений полезных ископаемых;

о пространственной привязке геологической информации (координаты объекта наблюдения/контура работ, привязка к административно-территориальному делению, привязка к объектам тематического              районирования:              структурно-тектонического,

гидрогеологического).

20. При передаче материальных носителей первичной геологической информации на хранение в государственное специализированное хранилище выполняется проверка комплектности и полноты передаваемой на хранение геологической информации о недрах в соответствии с описью.

21. Материальные носители первичной геологической информации, подлежащие передаче на хранение в государственное специализированное хранилище, маркируются этикетками, содержащими информацию, позволяющую их идентифицировать.

С указанными материальными носителями первичной геологической информации подлежит хранению описательная и лабораторно-аналитическая документация, включающая геологическое описание скважин, обнажений, горных выработок, результаты геофизических исследований скважин, зарисовки, фото- и видеоматериалы, журналы опробования, ведомости лабораторно-аналитических исследований, полученные в результате проведения работ по геологическому изучению недр.

Пространственное положение объектов (скважины, обнажения, горные выработки и иные пункты и места наблюдения и опробования) обозначается в форме географических координат.

22. Обработка материальных носителей первичной геологической информации включает операции по систематизации полученных материальных носителей в соответствии с их геологическими, физическими и химическими характеристиками.

Описание материальных носителей первичной геологической информации осуществляется путем заполнения учетной карточки объекта хранения.

23. Условия хранения описательной и лабораторно-аналитической документации на бумажных носителях должны соответствовать Правилам организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного дела Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утвержденным приказом Минкультуры Российской Федерации от 31 марта 2015 года № 526.

Хранение описательной и лабораторно-аналитической документации на электронных носителях должно гарантировать сохранность и неизменяемость информации в течение всего срока хранения.

24. Пользователи недр, которые представили геологическую информацию о недрах в Фонд геологической информации, обязаны принять ее на временное хранение на безвозмездной основе по заявке министерства.

В случае передачи указанной геологической информации о недрах на временное хранение представившему ее пользователю недр она считается представленной в Фонд геологической информации, и течение сроков возникновения у Архангельской области права обладания указанной геологической информацией не приостанавливается.

25. Министерство обязано обеспечить долговременную сохранность материальных носителей первичной геологической информации, переданных на хранение.

VI. Предоставление в пользование геологической информации о недрах, находящейся на хранении в Фонде геологической информации

26. Геологическая информация о недрах, обладателем которой является Архангельская область, может быть предоставлена в пользование физическим и юридическим лицам в соответствии с Правилами использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Архангельская область, утверждаемыми Правительством Архангельской области.

27. Для ознакомления с фондовым материалом заявитель подает в министерство заявку.

Для составления заявки заявитель вправе ознакомиться с каталогами Фонда геологической информации в пределах рабочего времени министерства.

28. В заявке указывается:

1) данные о заявителе (для юридического лица - наименование, организационно-правовая форма, юридический и почтовый адреса; для физического лица - фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес, телефон);

2) цель получения геологической информации (пользование недрами, выполнение работ по государственному контракту, научные, учебные и иные цели);

3) перечень запрашиваемой информации (в соответствии с каталогами Фонда геологической информации);

4) дата, подпись уполномоченного лица, печать (при наличии).

Приложение № 1 к Положению о фонде геологической информации Архангельской области

А К Т

приема-передачи материальных носителей первичной геологической информации на хранение в государственное специализированное хранилище Архангельской области

(дата составления акта) (место составления акта) Мы, нижеподписавшиеся, представитель             

с одной стороны, и представитель

(наименование организации, Ф.И.О. Первой указывается передающая сторона) с другой стороны, составили настоящий акт о том, что первый передал, а второй принял на хранение материальные носители первичной геологической информации о недрах по

(указывается название объекта учета (объекта работ), номер и дата государственного контракта, номер государственного задания, серия, номер и вид лицензии на пользование недрами)

Опись передаваемых материальных носителей первичной геологической информации о недрах, содержащая сведения о каждой единице хранения материальных носителей первичной геологической информации о недрах, идентифицирующие передаваемые на хранение материальные носители первичной геологической информации о недрах, прилагается.

Срок хранения материальных носителей первичной геологической информации о недрах составляет              .

Приложение: Опись, в 2-х экз., на               стр. каждый, на бумажном и

электронном носителях.

Настоящий акт составлен в 2-х экз., по экземпляру для каждой из сторон.

Сдал               Принял              

(должность, Ф.И.О.)              (должность, Ф.И.О.)

МП              МП