О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ"



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01.07.2019 № 261

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ"

Кабинет Министров Чувашской Республики   п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Чувашской Республики "Развитие образования", утвержденную постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 декабря 2018 г. № 531 (с изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 января 2019 г. № 16, от 31 мая 2019 г. № 186).

2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики

И.Моторин

УтвержденЫ

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 01.07.2019 № 261

И З М Е Н Е Н И Я,

которые вносятся в государственную программу Чувашской Республики "Развитие образования"

1. В приложении № 3 к государственной программе Чувашской Республики "Развитие образования" (далее – Государственная программа):

в разделе 4 подпрограммы "Государственная поддержка развития образования" Государственной программы (далее – подпрограмма):

абзац пятьдесят пятый признать утратившим силу;

дополнить новым абзацем пятьдесят девятым следующего содержания:

"Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на финансовое обеспечение мероприятий по созданию в Чувашской Республике дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" приведены в приложении № 5.1 к подпрограмме.";

абзац пятьдесят девятый считать абзацем шестидесятым;

дополнить абзацами следующего содержания:

"Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов, бюджетам городских округов и юридическим лицам в рамках реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов отдельных мероприятий федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Образование", в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" приведены в приложении № 7 к подпрограмме.

Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на повышение заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей приведены в приложении № 8 к подпрограмме.";

приложение № 2 к подпрограмме признать утратившим силу;

приложения № 3–5 к подпрограмме изложить в следующей редакции:

"Приложение № 3

к подпрограмме "Государственная

поддержка развития образования"

государственной программы Чувашской Республики "Развитие образования"

П р а в и л а

предоставления субсидий из республиканского бюджета

Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на укрепление материально-технической базы

муниципальных образовательных организаций

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила определяют цели, порядок и условия предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций (за исключением субсидий, направляемых на укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций в рамках подпрограммы "Создание в Чувашской Республике новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения" государственной программы Чувашской Республики "Развитие образования") (далее – субсидия):

проведение капитального ремонта зданий (части зданий) муниципальных образовательных организаций;

приобретение оборудования, инвентаря для оснащения муниципальных образовательных организаций;

дооснащение вводимых в эксплуатацию муниципальных дошкольных образовательных организаций, дошкольных групп в муниципальных общеобразовательных организациях мягким инвентарем, хозяйственным инвентарем, посудой и кухонным инвентарем, спортивным инвентарем, играми, игрушками, дидактическими и учебно-методическими материалами, издательской продукцией, канцелярскими товарами, средствами обеспечения безопасности организаций, бытовой техникой, мебелью и оборудованием, не вошедшими в документацию на строительство объектов, но являющимися необходимыми для организации воспитательно-образовательного процесса с детьми дошкольного возраста, из расчета не более 12 тыс. рублей на одно место во вводимой в эксплуатацию муниципальной дошкольной образовательной организации, дошкольной группе в муниципальной общеобразовательной организации.

Приобретение оборудования и инвентаря осуществляется администрацией муниципального района (городского округа) централизованно.

1.2. Субсидии предоставляются на основании заявок администраций муниципальных районов (городских округов) и соглашений, заключаемых между Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики и администрациями муниципальных районов (городских округов) по типовой форме соглашения о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики, утвержденной Министерством финансов Чувашской Республики (далее соответственно – заявка, получатель субсидии, соглашение, Минобразования Чувашии, Минфин Чувашии), в которых предусматриваются:

размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального района (городского округа), а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального района (городского округа) на исполнение соответствующих расходных обязательств;

уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального района (городского округа), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, предусмотренных в бюджете муниципального района (городского округа), определенный в соответствии с решением Кабинета Министров Чувашской Республики;

направления использования субсидии;

перечень документов, представляемых получателем субсидии для ее получения;

значения показателей результативности (результатов) использования субсидии, которые должны соответствовать целевым показателям (индикаторам) государственной программы Чувашской Республики "Развитие образования", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 декабря 2018 г. № 531, а также обязательства муниципального района (городского округа) по их достижению;

обязательства муниципального района (городского округа) по согласованию с Минобразования Чувашии муниципальных программ (подпрограмм), софинансируемых за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности (результатов) муниципальных программ (подпрограмм) и (или) изменения состава мероприятий указанных программ (подпрограмм), на которые предоставляются субсидии;

реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

указание структурного подразделения администрации муниципального района (городского округа), на которое возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального района (городского округа) и представлению отчетности;

порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным районом (городским округом) обязательств, предусмотренных соглашением;

порядок возврата не использованных муниципальным районом (городским округом) остатков субсидии;

обязательства муниципального района (городского округа) по возврату субсидий в республиканский бюджет Чувашской Республики;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

условие о вступлении в силу соглашения.

1.3. Условиями предоставления субсидии являются:

наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

наличие в бюджете муниципального района (городского округа) (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района (городского округа) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального района (городского округа), софинансирование которых осуществляется из республиканского бюджета Чувашской Республики, в объеме, необходимом для исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Чувашской Республики субсидии;

заключение соглашения.

1.4. Критериями отбора муниципального района (городского округа) для предоставления субсидии являются:

наличие муниципальных образовательных организаций, требующих капитального ремонта зданий (части зданий);

наличие потребности в приобретении оборудования, инвентаря для оснащения муниципальных образовательных организаций;

наличие вводимых в эксплуатацию муниципальных дошкольных образовательных организаций, дошкольных групп в муниципальных общеобразовательных организациях;

представление в Минобразования Чувашии администрацией муниципального района (городского округа) финансово-экономического обоснования (расчетов) наличия потребности в предоставлении субсидии на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.5. Размер субсидии бюджету муниципального района (городского округа) (Vi) рассчитывается по формуле

,

где:

PMi – средства, предусмотренные в бюджете i-го муниципального района (городского округа);

КMi – уровень софинансирования расходного обязательства за счет средств бюджета муниципального района (городского округа), определенный в соответствии с решением Кабинета Министров Чувашской Республики;

КRi – уровень софинансирования расходного обязательства за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, определенный в соответствии с решением Кабинета Министров Чувашской Республики.

Если ΣVi  превышает объем, подлежащий распределению между бюджетами муниципальных районов и бюджетами городских округов (V), то Vi уменьшается на коэффициент К, рассчитываемый как V / ΣVi.

1.6. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Мин­образования Чувашии на основе установленных соглашением значений показателей результативности (результатов) использования субсидии:

количество отремонтированных зданий (части зданий) муниципальных образовательных организаций;

количество закупленного оборудования, инвентаря для оснащения муниципальных образовательных организаций;

количество мест, созданных во вводимых в эксплуатацию муниципальных дошкольных образовательных организациях, в дошкольных группах в муниципальных общеобразовательных организациях.

1.7. При направлении заявок получатели субсидии также направляют копии документов, подтверждающих фактически произведенные получателями субсидии расходы (далее – документы), в том числе:

локальных смет;

муниципальных контрактов (договоров);

актов о приемке выполненных работ по унифицированной форме № КС-2, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. № 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ";

справок о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме № КС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. № 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ";

счетов-фактур и (или) счетов на оплату.

1.8. Минобразования Чувашии в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов проверяет эти документы, принимает решение о предоставлении субсидии и готовит документы на ее перечисление либо принимает решение о необходимости представления недостающих документов (в случае представления неполного комплекта документов) и (или) уточнения содержащихся в заявке сведений и уведомляет о принятом решении получателя субсидии.

В уведомлении Минобразования Чувашии указываются причины принятия соответствующего решения, перечень документов, которые необходимо представить, и сведений, которые требуют уточнения.

1.9. Получатель субсидии представляет недостающие документы, уточненные сведения в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 1.8 настоящих Правил.

1.10. Минобразования Чувашии в течение трех рабочих дней со дня поступления недостающих документов и уточненных сведений проверяет их полноту и достоверность, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

1.11. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

непредставление недостающих документов и (или) уточненных сведений;

представление недостающих документов и (или) уточненных сведений с нарушением срока, указанного в пункте 1.9 настоящих Правил;

обнаружение недостоверных сведений в документах.

Отказ получателю субсидии в предоставлении субсидии в текущем месяце не является препятствием для получения субсидии в следующем месяце при условии устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.

II. Порядок финансирования

2.1. Предоставление субсидии осуществляется по разделу 0700 "Образование", подразделам 0701 "Дошкольное образование", 0702 "Общее образование", в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Чувашской Республики в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств республиканского бюджета Чувашской Республики – Минобразования Чувашии.

2.2. Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств – Мин­образования Чувашии, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, для последующего ее перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов (городских округов).

2.3. Получатели субсидии ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Минобразования Чувашии отчеты об осуществлении расходов бюджетов муниципальных районов (городских округов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии и средства, предусмотренные в бюджетах муниципальных районов (городских округов) и (или) привлекаемые из внебюджетных источников, и о достижении значений показателей результативности (результатов) использования субсидии по формам, установленным соглашением.

2.4. Получатели субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики несут ответственность за соблюдение условий предоставления субсидии, целевое использование субсидии и достоверность сведений, содержащихся в представляемых отчетах.

2.5. Минобразования Чувашии обеспечивает соблюдение получателями субсидии условий, целей и порядка использования субсидии, установленных при ее предоставлении.

III. Порядок возврата субсидии

3.1. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, получатель субсидии обязан возвратить субсидию в республиканский бюджет Чувашской Республики. Минобразования Чувашии и (или) органы государственного финансового контроля в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидии направляют получателю субсидии уведомление о необходимости возврата в республиканский бюджет Чувашской Республики указанных средств в течение одного месяца со дня уведомления.

3.2. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики получателем субсидии в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и бюджетным законодательством Чувашской Республики, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае если неиспользованные остатки субсидии не перечислены в доход республиканского бюджета Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в порядке, установленном Минфином Чувашии с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

3.3. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии указанный остаток в соответствии с решением Мин­образования Чувашии по согласованию с Минфином Чувашии направляется получателю субсидии в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, для осуществления расходов бюджета муниципального района (городского округа), источником финансового обеспечения которых является субсидия.

3.4. При нарушении обязательств по достижению значения показателя результативности (результата) использования субсидии объем средств, подлежащих возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики (Vвозврата) в порядке и сроки, которые установлены соглашением, рассчитывается по формуле

Vвозврата = (Vсубсидии × k × m / n) × 0,1,

где:

Vсубсидии – размер субсидии, полученной бюджетом муниципального района (городского округа);

k – коэффициент возврата субсидии;

m – количество показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, имеет положительное значение;

n – общее количество показателей результативности (результатов) использования субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

k = SUM Di / m,

где:

Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, определяется:

а) для показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым большее фактически достигнутое значение отражает большую эффективность использования субсидии, – по формуле

Di = 1 – Тi / Si,

где:

Тi – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности (результата) использования субсидии на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым большее фактически достигнутое значение отражает меньшую эффективность использования субсидии, – по формуле

Di = 1 – Si / Ti.

3.5. Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 3.4 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом Чувашской Республики и (или) органа местного самоуправления;

установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на
предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом Чувашской Республики;

аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

наличие вступившего в законную силу в год предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с абзацем шестым пункта 1.2 настоящих Правил.

Получателем субсидии не позднее 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, в Минобразования Чувашии представляются документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, предусмотренных абзацами вторым – пятым настоящего пункта.

Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.

Минобразования Чувашии на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных абзацами вторым – пятым настоящего пункта, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, не позднее 10 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, подготавливает и представляет в Минфин Чувашии заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.

В случае отсутствия оснований для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 3.4 настоящих Правил, субсидии подлежат возврату из бюджета муниципального района (городского округа) в республиканский бюджет Чувашской Республики в объеме, который рассчитывается в соответствии с пунктом 3.4 настоящих Правил, и в сроки, которые предусмотрены соглашением.

В случае если получатель субсидии не возвращает средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в объеме, который рассчитывается в соответствии с пунктом 3.4 настоящих Правил, и в сроки, предусмотренные соглашением, или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.

При отсутствии оснований для применения мер ответственности Минфин Чувашии не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Кабинет Министров Чувашской Республики предложение об освобождении получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 3.4 настоящих Правил, с приложением соответствующего проекта распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики и заключения, указанного в абзаце восьмом настоящего пункта.

3.6. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

IV. Осуществление контроля

Минобразования Чувашии и органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Приложение № 4

к подпрограмме "Государственная

поддержка развития образования"

государственной программы Чувашской Республики "Развитие образования"

П р а в и л а

предоставления субсидий из республиканского бюджета

Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов на создание

в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской

местности, условий для занятия физической культурой и спортом

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила определяют цели, порядок и условия предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности (далее – общеобразовательные организации), условий для занятия физической культурой и спортом (далее – субсидия) за счет субсидии, поступившей из федерального бюджета на указанные цели в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", приведенными в приложении № 4 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1642, и средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

1.2. Субсидии предоставляются на основании заявок администраций муниципальных районов и соглашений, заключаемых между Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики и администрациями муниципальных районов по типовой форме соглашения о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики, утвержденной Министерством финансов Чувашской Республики (далее соответственно – заявка, получатель субсидии, соглашение, Минобразования Чувашии, Минфин Чувашии), в которых предусматриваются:

размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального района, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального района на исполнение соответствующих расходных обязательств;

уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального района, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, предусмотренных в бюджете муниципального района, определенный в соответствии с решением Кабинета Министров Чувашской Республики;

направления использования субсидии;

перечень документов, представляемых получателем субсидии для ее получения;

значения показателей результативности (результаты) использования субсидии, которые должны соответствовать целевым показателям (индикаторам) государственной программы Чувашской Республики "Развитие образования", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 декабря 2018 г. № 531, и обязательства муниципального района по их достижению;

обязательства муниципального района по согласованию с Минобразования Чувашии муниципальных программ (подпрограмм), софинансируемых за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности (результатов) муниципальных программ (подпрограмм) и (или) изменения состава мероприятий указанных программ (подпрограмм), на которые предоставляются субсидии;

реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

указание структурного подразделения администрации муниципального района, на которое возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального района и представлению отчетности;

порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным районом обязательств, предусмотренных соглашением;

порядок возврата не использованных муниципальным районом остатков субсидии;

обязательства муниципального района по возврату субсидий в республиканский бюджет Чувашской Республики;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

условие о вступлении в силу соглашения.

1.3. Условиями предоставления субсидии являются:

наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

наличие в бюджете муниципального района (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального района, софинансирование которых осуществляется из республиканского бюджета Чувашской Республики, в объеме, необходимом для исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Чувашской Республики субсидии;

заключение соглашения.

1.4. Критерием отбора муниципального района для предоставления субсидии является наличие в муниципальном районе общеобразовательных организаций, а также потребности в улучшении условий для занятия физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях.

1.5. Размер субсидии бюджету муниципального района (Vi) рассчитывается по формуле

,

где:

V – объем субсидий, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год;

Hо – количество общеобразовательных организаций в i-м муниципальном районе, в которых планируется создание условий для занятия физической культурой и спортом;

H – общее количество муниципальных общеобразовательных организаций в Чувашской Республике, в которых планируется создание условий для занятия физической культурой и спортом.

Средства республиканского бюджета Чувашской Республики и средства бюджетов муниципальных районов предусматриваются в соотношении 50/50.

1.6. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Мин­образования Чувашии исходя из достигнутых получателем субсидии значений показателей результативности (результатов) использования субсидии, предусмотренных пунктом 1.15 настоящих Правил, а также сроков реализации перечня мероприятий.

1.7. При направлении заявки получатели субсидии направляют копии документов, подтверждающих фактически произведенные получателями субсидии расходы (далее – документы), в том числе:

локальных смет;

муниципальных контрактов (договоров);

актов о приемке выполненных работ по унифицированной форме № КС-2, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. № 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ";

справок о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме № КС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. № 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ";

счетов-фактур и (или) счетов на оплату.

1.8. Минобразования Чувашии в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов проверяет их, принимает решение о предоставлении субсидии и готовит документы на ее перечисление либо принимает решение о необходимости представления недостающих документов (в случае представления неполного комплекта документов) и (или) уточнения содержащихся в заявке сведений и уведомляет о принятом решении получателя субсидии.

В уведомлении Минобразования Чувашии указываются причины принятия соответствующего решения, перечень документов, которые необходимо представить, и сведений, которые требуют уточнения.

1.9. Получатель субсидии представляет недостающие документы, уточненные сведения в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 1.8 настоящих Правил.

1.10. Минобразования Чувашии в течение трех рабочих дней со дня поступления недостающих докуметов и уточненных сведений проверяет их полноту и достоверность, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

1.11. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

непредставление недостающих документов и (или) уточненных сведений;

представление недостающих документов и (или) уточненных сведений с нарушением срока, указанного в пункте 1.9 настоящих Правил;

обнаружение недостоверных сведений в документах.

Отказ в предоставлении субсидии получателю субсидии в текущем месяце не является препятствием для получения субсидии в следующем месяце при условии устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.

1.12. Субсидии направляются на реализацию перечня мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях условий для занятия физической культурой и спортом, ежегодно утверждаемого распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики (далее – перечень мероприятий).

1.13. Перечень мероприятий содержит информацию о сложившихся в Чувашской Республике условиях для занятия физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, об увеличении количества учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования, а также одно или несколько из следующих мероприятий:

ремонт спортивных залов;

перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом;

развитие школьных спортивных клубов;

оснащение спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений.

1.14. Перечень мероприятий не содержит мероприятия, осуществляемые за счет средств федерального бюджета в рамках других государственных проектов поддержки создания в общеобразовательных организациях условий для занятия физической культурой и спортом, а также мероприятия, цели реализации которых достигнуты.

1.15. Перечень мероприятий содержит следующие показатели результативности (результаты) использования субсидий:

количество общеобразовательных организаций, в которых отремонтированы спортивные залы;

количество общеобразовательных организаций, в которых имеющиеся
аудитории перепрофилированы под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом;

увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню образования), в общем количестве обучающихся, за исключением дошкольного образования;

увеличение количества школьных спортивных клубов, созданных в общеобразовательных организациях для занятия физической культурой и спортом;

количество общеобразовательных организаций, в которых открытые плоскостные спортивные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием.

II. Порядок финансирования

2.1. Предоставление субсидии осуществляется по разделу 0700 "Образование", подразделу 0702 "Общее образование", в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Чувашской Республики в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств республиканского бюджета Чувашской Республики – Минобразования Чувашии.

2.2. Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств – Мин­образования Чувашии, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, для последующего ее перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов.

2.3. Получатели субсидии ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Минобразования Чувашии отчеты об осуществлении расходов бюджетов муниципальных районов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии и средства, предусмотренные в бюджетах муниципальных районов и (или) привлекаемые из внебюджетных источников, и о достижении значений показателей результативности (результатов) использования субсидий по формам, установленным соглашением.

2.4. Получатели субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики несут ответственность за соблюдение условий предоставления субсидии, целевое использование субсидии и достоверность сведений, содержащихся в представляемых отчетах.

2.5. Минобразования Чувашии обеспечивает соблюдение получателями субсидии условий, целей и порядка использования субсидии, установленных при ее предоставлении.

III. Порядок возврата субсидии

3.1. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, получатель субсидии обязан возвратить субсидию в республиканский бюджет Чувашской Республики. Минобразования Чувашии и (или) органы государственного финансового контроля в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидии направляют получателю субсидии уведомление о необходимости возврата в республиканский бюджет Чувашской Республики указанных средств в течение одного месяца со дня уведомления.

3.2. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики получателем субсидии в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и бюджетным законодательством Чувашской Республики, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае если неиспользованные остатки субсидии не перечислены в доход республиканского бюджета Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в порядке, установленном Минфином Чувашии с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

3.3. При нарушении обязательств по достижению значения показателя результативности (результата) использования субсидии объем средств, подлежащих возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики (Vвозврата) в порядке и сроки, которые установлены соглашением, рассчитывается по формуле

Vвозврата = (Vсубсидии × k × m / n) × 0,1,

где:

Vсубсидии – размер субсидии, полученной бюджетом муниципального района;

k – коэффициент возврата субсидии;

m – количество показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, имеет положительное значение;

n – общее количество показателей результативности (результатов) использования субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

k = SUM Di / m,

где:

Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, определяется:

а) для показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым большее фактически достигнутое значение отражает большую эффективность использования субсидии, – по формуле

Di = 1 – Тi / Si,

где:

Тi – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности (результата) использования субсидии на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым большее фактически достигнутое значение отражает меньшую эффективность использования субсидии, – по формуле

Di = 1 – Si / Ti.

3.4. Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 3.3 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом Чувашской Республики и (или) органа местного самоуправления;

установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на
предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом Чувашской Республики;

аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

наличие вступившего в законную силу в год предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с абзацем шестым пункта 1.2 настоящих Правил.

Получателем субсидии не позднее 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, в Минобразования Чувашии представляются документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, предусмотренных абзацами вторым – пятым настоящего пункта.

Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.

Минобразования Чувашии на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных абзацами вторым – пятым настоящего пункта, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, не позднее 10 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, подготавливает и представляет в Минфин Чувашии заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.

В случае отсутствия оснований для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 3.3 настоящих Правил, субсидия подлежит возврату из бюджета муниципального района в республиканский бюджет Чувашской Республики в объеме, который рассчитывается в соответствии с пунктом 3.3 настоящих Правил, и в сроки, которые предусмотрены соглашением.

В случае если получатель субсидии не возвращает средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в объеме, который рассчитывается в соответствии с пунктом 3.3 настоящих Правил, и в сроки, предусмотренные соглашением, или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.

При отсутствии оснований для применения мер ответственности Минфин Чувашии не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Кабинет Министров Чувашской Республики предложение об освобождении получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 3.3 настоящих Правил, с приложением соответствующего проекта распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики и заключения, указанного в абзаце восьмом настоящего пункта.

3.5. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

IV. Осуществление контроля

Минобразования Чувашии и органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Приложение № 5

к подпрограмме "Государственная

поддержка развития образования"

государственной программы Чувашской Республики "Развитие образования"

П р а в и л а

предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на финансовое обеспечение мероприятий по созданию в Чувашской Республике дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную дея-
     тельность по образовательным программам дошкольного образования

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила определяют цели, порядок и условия предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на финансовое обеспечение мероприятий по созданию в Чувашской Республике дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (далее соответственно – субсидия, мероприятия, дошкольная организация), за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, а также средств федерального бюджета, поступивших в республиканский бюджет Чувашской Республики на указанные цели в соответствии с Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, приведенными в приложении № 14(1) к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1642.

Субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики направляются бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на реализацию мероприятий по созданию в Чувашской Республике дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в дошкольных организациях путем строительства зданий (пристройки к зданию), приобретения (выкупа) зданий (пристройки к зданию) и помещений дошкольных организаций.

1.2. Субсидии предоставляются на основании заявок администраций муниципальных районов (городских округов) и соглашений, заключаемых между Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики и администрациями муниципальных районов (городских округов) по типовой форме соглашения о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики, утвержденной Министерством финансов Чувашской Республики (далее соответственно – заявка, получатель субсидии, соглашение, Минобразования Чувашии, Минфин Чувашии), в которых предусматриваются:

размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального района (городского округа), а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального района (городского округа) на исполнение соответствующих расходных обязательств;

уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального района (городского округа), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, предусмотренных в бюджете муниципального района (городского округа), определенный в соответствии с решением Кабинета Министров Чувашской Республики;

направления использования субсидии;

перечень документов, представляемых получателем субсидии для ее получения;

значения показателей результативности (результаты) использования субсидии, которые должны соответствовать целевым показателям (индикаторам) государственной программы Чувашской Республики "Развитие образования", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 декабря 2018 г. № 531, а также обязательства муниципального района (городского округа) по их достижению;

обязательства муниципального района (городского округа) по согласованию с Минобразования Чувашии муниципальных программ (подпрограмм), софинансируемых за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности (результатов) муниципальных программ (подпрограмм) и (или) изменения состава мероприятий указанных программ (подпрограмм), на которые предоставляются субсидии;

реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

указание структурного подразделения администрации муниципального района (городского округа), на которое возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального района (городского округа) и представлению отчетности;

порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным районом (городским округом) обязательств, предусмотренных соглашением;

порядок возврата не использованных муниципальным районом (городским округом) остатков субсидии;

обязательства муниципального района (городского округа) по возврату субсидии в республиканский бюджет Чувашской Республики;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

условие о вступлении в силу соглашения.

1.3. Условиями предоставления субсидии являются:

наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

наличие в бюджете муниципального района (городского округа) (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района (городского округа) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального района (городского округа), софинансирование которых осуществляется из республиканского бюджета Чувашской Республики, в объеме, необходимом для исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Чувашской Республики субсидии;

заключение соглашения;

централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий, в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в отношении объектов, по которым принято соответствующее решение Кабинета Министров Чувашской Республики;

наличие правоустанавливающих документов на земельный участок, предназначенный для строительства здания (пристройки к зданию) дошкольной организации;

наличие согласованного с Минобразования Чувашии задания на проектирование строительства здания (пристройки к зданию) дошкольной организации;

наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, или использование экономически эффективной проектной документации повторного использования, в случае отсутствия такой документации – типовой проектной документации для объектов образовательных организаций из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

обеспечение 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" за объектами строительства, на софинансирование расходов на которые направляется субсидия.

1.4. Критерием отбора муниципального района (городского округа) для предоставления субсидии является наличие потребности в создании в муниципальном районе (городском округе) дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет.

1.5. Размер субсидии бюджету муниципального района (городского округа) (Si) рассчитывается по формуле

где:

Di – численность детей в возрасте до 3 лет в i-м муниципальном районе (городском округе) по данным Федеральной службы государственной статистики о возрастно-половом составе населения за последний отчетный год;

Oi – численность детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, не обеспеченных местом за последний отчетный год, желающих получить место в дошкольной организации, в i-м муниципальном районе (городском округе) по данным федерального сегмента "Электронная очередь" по состоянию на отчетную дату предоставления (распространения) Федеральной службой государственной статистики официальной статистической информации пользователям;

Yi – уровень софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из бюджетов муниципальных районов (городских округов), за счет субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов (городских округов) на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из бюджетов муниципальных районов и (городских округов), установленный на соответствующий финансовый год решением Кабинета Министров Чувашской Республики;

n – число муниципальных районов (городских округов) – получателей субсидии, подавших заявку по форме и в сроки, которые установлены Минобразования Чувашии;

S – общий размер субсидий, предусмотренный законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Чувашской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период);

k – корректирующий коэффициент, рассчитываемый на основании проектно-сметной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства.

Если размер средств, предусмотренных в составе расходов бюджета муниципального района (городского округа) на финансирование строительства (приобретения) объектов муниципальной собственности, не позволяет обеспечить установленный уровень софинансирования из бюджета муниципального района (городского округа), то размер субсидии подлежит сокращению до размеров, соответствующих уровню софинансирования из бюджета муниципального района (городского округа).

Размер средств бюджета муниципального района (городского округа), предоставляемых на реализацию мероприятий, может быть увеличен получателем субсидии в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

1.6. Оценка эффективности использования субсидии получателем субсидии осуществляется Минобразования Чувашии исходя из достигнутых получателем субсидии значений следующих показателей результативности (результатов) использования субсидии:

количество дополнительных мест в дошкольных организациях для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, созданных в ходе реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие образования", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 декабря 2018 г. № 531, единиц;

доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования), процентов.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности (результатов) использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы Чувашской Республики "Развитие образования", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 декабря 2018 г. № 531, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

Допускается внесение в соглашение изменений, предусматривающих увеличение значений показателей результативности (результатов) использования субсидии без увеличения размера субсидии.

1.7. При направлении заявки получатели субсидии направляют копии документов, подтверждающих фактически произведенные получателями субсидии расходы (далее – документы), в том числе:

локальных смет;

муниципальных контрактов (договоров);

актов о приемке выполненных работ по унифицированной форме № КС-2, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. № 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ";

справок о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме № КС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. № 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ";

счетов-фактур и (или) счетов на оплату.

1.8. Минобразования Чувашии в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов проверяет их, принимает решение о предоставлении субсидии и готовит документы на ее перечисление либо принимает решение о необходимости представления недостающих документов (в случае представления неполного комплекта документов) и (или) уточнения содержащихся в заявке сведений и уведомляет о принятом решении получателя субсидии.

В уведомлении Минобразования Чувашии указываются причины принятия соответствующего решения, перечень документов, которые необходимо представить, и сведений, которые требуют уточнения.

1.9. Получатель субсидии представляет недостающие документы, уточненные сведения в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 1.8 настоящих Правил.

1.10. Минобразования Чувашии в течение трех рабочих дней со дня поступления недостающих документов и уточненных сведений проверяет их полноту и достоверность, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

1.11. Основаниями для отказа получателю субсидии в ее предоставлении являются:

непредставление недостающих документов и (или) уточненных сведений;

представление недостающих документов и (или) уточненных сведений с нарушением срока, указанного в пункте 1.9 настоящих Правил;

обнаружение недостоверных сведений в документах.

Отказ в предоставлении субсидии получателю субсидии в текущем месяце не является препятствием для получения субсидии в следующем месяце при условии устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.

II. Порядок финансирования

2.1. Предоставление субсидии осуществляется по разделу 0700 "Образование", подразделу 0701 "Дошкольное образование", в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Чувашской Республики в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств республиканского бюджета Чувашской Республики – Минобразования Чувашии.

2.2. Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств – Мин­образования Чувашии, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, для последующего ее перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов (городских округов).

2.3. Получатели субсидии ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Минобразования Чувашии отчеты об осуществлении расходов бюджетов муниципальных районов (городских округов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии и средства, предусмотренные в бюджетах муниципальных районов (городских округов) и (или) привлекаемые из внебюджетных источников, и о достижении значений показателей результативности (результатов) использования субсидий по формам, установленным соглашением.

2.4. Получатели субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики несут ответственность за соблюдение условий предоставления субсидии, целевое использование субсидии и достоверность сведений, содержащихся в представляемых отчетах.

2.5. Минобразования Чувашии обеспечивает соблюдение получателями субсидии условий, целей и порядка использования субсидии, установленных при ее предоставлении.

III. Порядок возврата субсидии

3.1. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, получатель субсидии обязан возвратить субсидию в республиканский бюджет Чувашской Республики. Минобразования Чувашии и (или) органы государственного финансового контроля в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидии направляют получателю субсидии уведомление о необходимости возврата в республиканский бюджет Чувашской Республики указанных средств в течение одного месяца со дня уведомления.

3.2. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики получателем субсидии в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и бюджетным законодательством Чувашской Республики, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае если неиспользованные остатки субсидии не перечислены в доход республиканского бюджета Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в порядке, установленном Минфином Чувашии с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

3.3. При нарушении обязательств по достижению значения показателя результативности (результата) использования субсидии объем средств, подлежащих возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики (Vвозврата) в порядке и сроки, которые установлены соглашением, рассчитывается по формуле

Vвозврата = (Vсубсидии × k × m / n) × 0,1,

где:

Vсубсидии – размер субсидии, полученной бюджетом муниципального района (городского округа);

k – коэффициент возврата субсидии;

m – количество показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, имеет положительное значение;

n – общее количество показателей результативности (результатов) использования субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

k = SUM Di / m,

где:

Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, определяется:

а) для показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым большее фактически достигнутое значение отражает большую эффективность использования субсидии, – по формуле

Di = 1 – Тi / Si,

где:

Тi – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности (результата) использования субсидии на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым большее фактически достигнутое значение отражает меньшую эффективность использования субсидии, – по формуле

Di = 1 – Si / Ti.

3.4. Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 3.3 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом Чувашской Республики и (или) органа местного самоуправления;

установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на
предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом Чувашской Республики;

аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

наличие вступившего в законную силу в год предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с абзацем шестым пункта 1.2 настоящих Правил.

Получателем субсидии не позднее 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, в Минобразования Чувашии представляются документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, предусмотренных абзацами вторым – пятым настоящего пункта.

Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.

Минобразования Чувашии на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных абзацами вторым – пятым настоящего пункта, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, не позднее 10 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, подготавливают и представляют в Минфин Чувашии заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.

В случае отсутствия оснований для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 3.3 настоящих Правил, субсидии подлежат возврату из бюджета муниципального района (городского округа) в республиканский бюджет Чувашской Республики в объеме, который рассчитывается в соответствии с пунктом 3.3 настоящих Правил, и в сроки, которые предусмотрены соглашением.

В случае если получатель субсидии не возвращает средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в объеме, который рассчитывается в соответствии с пунктом 3.3 настоящих Правил, и в сроки, предусмотренные соглашением, или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.

При отсутствии оснований для применения мер ответственности Минфин Чувашии не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Кабинет Министров Чувашской Республики предложение об освобождении получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 3.3 настоящих Правил, с приложением соответствующего проекта распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики и заключения, указанного в абзаце восьмом настоящего пункта.

3.5. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

IV. Осуществление контроля

Минобразования Чувашии и органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.";

дополнить приложением № 5.1 следующего содержания:

"Приложение № 5.1

к подпрограмме "Государственная

поддержка развития образования"

государственной программы Чувашской Республики "Развитие образования"

П р а в и л а

предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на финансовое обеспечение мероприятий по созданию в Чувашской Республике дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования"

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила определяют цели, порядок и условия предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на финансовое обеспечение мероприятий по созданию в Чувашской Республике дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (далее соответственно – субсидия, мероприятия, дошкольная организация) за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, а также средств федерального бюджета, поступивших в республиканский бюджет Чувашской Республики на указанные цели в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", приведенными в приложении № 14(2) к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1642.

Субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики направляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) на реализацию мероприятий по созданию в Чувашской Республике дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в дошкольных организациях, которые включают в себя мероприятия по модернизации инфраструктуры дошкольного образования (строительство зданий (пристроек к зданию), приобретение (выкуп) зданий (пристроек к зданию) и помещений дошкольных организаций).

1.2. Субсидии предоставляются на основании заявок администраций муниципальных районов (городских округов) и соглашений, заключаемых между Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики и администрациями муниципальных районов (городских округов) по типовой форме соглашения о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики, утвержденной Министерством финансов Чувашской Республики (далее соответственно – заявка, получатель субсидии, соглашение, Минобразования Чувашии, Минфин Чувашии), в которых предусматриваются:

размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального района (городского округа), а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального района (городского округа) на исполнение соответствующих расходных обязательств;

уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального района (городского округа), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, предусмотренных в бюджете муниципального района (городского округа), определенный в соответствии с решением Кабинета Министров Чувашской Республики;

направления использования субсидии;

перечень документов, представляемых получателем субсидии для ее получения;

значения показателей результативности (результаты) использования субсидии, которые должны соответствовать целевым показателям (индикаторам) государственной программы Чувашской Республики "Развитие образования", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 декабря 2018 г. № 531, а также обязательства муниципального района (городского округа) по их достижению;

обязательства муниципального района (городского округа) по согласованию с Минобразования Чувашии муниципальных программ (подпрограмм), софинансируемых за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности (результатов) муниципальных программ (подпрограмм) и (или) изменения состава мероприятий указанных программ (подпрограмм), на которые предоставляются субсидии;

реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

указание структурного подразделения администрации муниципального района (городского округа), на которое возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального района (городского округа) и представлению отчетности;

порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным районом (городским округом) обязательств, предусмотренных соглашением;

порядок возврата не использованных муниципальным районом (городским округом) остатков субсидии;

обязательства муниципального района (городского округа) по возврату субсидий в республиканский бюджет Чувашской Республики;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

условие о вступлении в силу соглашения.

1.3. Условиями предоставления субсидии являются:

наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

наличие в бюджете муниципального района (городского округа) (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района (городского округа) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального района (городского округа), софинансирование которых осуществляется из республиканского бюджета Чувашской Республики, в объеме, необходимом для исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Чувашской Республики субсидии;

заключение соглашения;

централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий, в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в отношении объектов, по которым принято соответствующее решение Кабинета Министров Чувашской Республики;

наличие правоустанавливающих документов на земельный участок, предназначенный для строительства здания (пристройки к зданию) дошкольной организации;

наличие согласованного с Минобразования Чувашии задания на проектирование здания (пристройки к зданию) дошкольной организации;

наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, в случае отсутствия такой документации – экономически эффективной проектной документации повторного использования (типовой проектной документации) из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

обеспечение 24-часового онлайн-видеонаблюдения (с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") за строительством, приобретением (выкупом) объектов, софинансируемых за счет субсидии.

1.4. Критерием отбора муниципального района (городского округа) для предоставления субсидии является наличие (с учетом демографического прогноза) потребности муниципального района (городского округа) в создании дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в дошкольных организациях.

1.5. Размер субсидии бюджету муниципального района (городского округа) (Si) рассчитывается по формуле

где:

Di – численность детей в возрасте до 3 лет в i-м муниципальном районе (городском округе) по данным Федеральной службы государственной статистики о возрастно-половом составе населения за последний отчетный год;

Oi – численность детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, не обеспеченных местом за последний отчетный год, желающих получить место в муниципальной дошкольной организации, в i-м муниципальном районе (городском округе) по данным федерального сегмента "Электронная очередь" по состоянию на отчетную дату предоставления (распространения) Федеральной службой государственной статистики официальной статистической информации пользователям;

Yi – уровень софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из бюджетов муниципальных районов (городских округов), за счет субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов (городских округов) на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из бюджетов муниципальных районов (городских округов), установленный на соответствующий финансовый год решением Кабинета Министров Чувашской Республики;

n – число муниципальных районов (городских округов) – получателей субсидии, подавших заявку по форме и в сроки, которые установлены Минобразования Чувашии;

S – общий размер субсидий, предусмотренный законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Чувашской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период);

k – корректирующий коэффициент, рассчитываемый на основании проектно-сметной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства.

Если размер средств, предусмотренных в составе расходов бюджета муниципального района (городского округа) на финансирование строительства (приобретения) объектов муниципальной собственности, не позволяет обеспечить установленный уровень софинансирования из бюджета муниципального района (городского округа), то размер субсидии подлежит сокращению до размеров, соответствующих уровню софинансирования из бюджета муниципального района (городского округа).

Размер средств бюджета муниципального района (городского округа), предоставляемых на реализацию мероприятий, может быть увеличен получателем субсидии в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

Средства республиканского бюджета Чувашской Республики и средства бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов предусматриваются в соотношении 50/50.

1.6. Оценка эффективности использования субсидии получателем субсидии осуществляется Минобразования Чувашии исходя из достигнутого получателем субсидии значения показателя результативности (результата) использования субсидии – количество дополнительных мест в возрасте от 1,5 до 3 лет в дошкольных организациях, созданных в ходе реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие образования", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 декабря 2018 г. № 531.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения показателя результативности (результата) использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы Чувашской Республики "Развитие образования", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 декабря 2018 г. № 531, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

Допускается внесение в соглашение изменений, предусматривающих увеличение значения показателя результативности (результата) использования субсидии без увеличения размера субсидии.

1.7. При направлении заявки получатели субсидии направляют копии документов, подтверждающих фактически произведенные получателями субсидии расходы (далее – документы), в том числе:

локальных смет;

муниципальных контрактов (договоров);

актов о приемке выполненных работ по унифицированной форме № КС-2, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. № 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ";

справок о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме № КС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. № 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ";

счетов-фактур и (или) счетов на оплату.

1.8. Минобразования Чувашии в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов проверяет их, принимает решение о предоставлении субсидии и готовит документы на ее перечисление либо принимает решение о необходимости представления недостающих документов (в случае представления неполного комплекта документов) и (или) уточнения содержащихся в заявке сведений и уведомляет о принятом решении получателя субсидии.

В уведомлении Минобразования Чувашии указываются причины принятия соответствующего решения, перечень документов, которые необходимо представить, и сведений, которые требуют уточнения.

1.9. Получатель субсидии представляет недостающие документы, уточненные сведения в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 1.8 настоящих Правил.

1.10. Минобразования Чувашии в течение трех рабочих дней со дня поступления недостающих документов и уточненных сведений проверяет их полноту и достоверность, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

1.11. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

непредставление недостающих документов и (или) уточненных сведений;

представление недостающих документов и (или) уточненных сведений с нарушением срока, указанного в пункте 1.9 настоящих Правил;

обнаружение недостоверных сведений в документах.

Отказ в предоставлении субсидии получателю субсидии в текущем месяце не является препятствием для получения субсидии в следующем месяце при условии устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.

II. Порядок финансирования

2.1. Предоставление субсидии осуществляется по разделу 0700 "Образование", подразделу 0701 "Дошкольное образование", в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Чувашской Республики в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств республиканского бюджета Чувашской Республики – Минобразования Чувашии.

2.2. Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств – Мин­образования Чувашии, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, для последующего ее перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов (городских округов).

2.3. Получатели субсидии ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Минобразования Чувашии отчеты об осуществлении расходов бюджетов муниципальных районов (городских округов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии и средства, предусмотренные в бюджетах муниципальных районов (городских округов) и (или) привлекаемые из внебюджетных источников, и о достижении значений показателей результативности (результатов) использования субсидий по формам, утверждаемым соглашением.

2.4. Получатели субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики несут ответственность за соблюдение условий предоставления субсидии, целевое использование субсидии и достоверность сведений, содержащихся в представляемых отчетах.

2.5. Минобразования Чувашии обеспечивает соблюдение получателями субсидии условий, целей и порядка использования субсидии, установленных при ее предоставлении.

III. Порядок возврата субсидии

3.1. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, получатель субсидии обязан возвратить субсидию в республиканский бюджет Чувашской Республики. Минобразования Чувашии и органы государственного финансового контроля в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидии направляют получателю субсидии уведомление о необходимости возврата в республиканский бюджет Чувашской Республики указанных средств в течение одного месяца со дня уведомления.

3.2. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики получателем субсидии в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и бюджетным законодательством Чувашской Республики, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае если неиспользованные остатки субсидии не перечислены в доход республиканского бюджета Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в порядке, установленном Минфином Чувашии с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

3.3. При нарушении обязательств по достижению значений показателей результативности (результатов) использования субсидии объем средств, подлежащих возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики (Vвозврата) в порядке и сроки, которые установлены соглашением, рассчитывается по формуле

Vвозврата = (Vсубсидии × k × m / n) ×0,1,

где:

Vсубсидии – размер субсидии, полученной бюджетом муниципального района (городского округа);

k – коэффициент возврата субсидии;

m – количество показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, имеет положительное значение;

n – общее количество показателей результативности (результатов) использования субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

k = SUM Di / m,

где:

Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, определяется:

а) для показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым большее фактически достигнутое значение отражает большую эффективность использования субсидии, – по формуле

Di = 1 – Тi / Si,

где:

Тi – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности (результата) использования субсидии на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым большее фактически достигнутое значение отражает меньшую эффективность использования субсидии, – по формуле

Di = 1 – Si / Ti.

3.4. Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 3.3 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом Чувашской Республики и (или) органа местного самоуправления;

установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на
предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом Чувашской Республики;

аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

наличие вступившего в законную силу в год предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с абзацем шестым пункта 1.2 настоящих Правил.

Получателем субсидии не позднее 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, в Минобразования Чувашии представляются документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, предусмотренных абзацами вторым – пятым настоящего пункта.

Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.

Минобразования Чувашии на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных абзацами вторым – пятым настоящего пункта, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, не позднее 10 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, подготавливает и представляет в Минфин Чувашии заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.

В случае отсутствия оснований для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 3.3 настоящих Правил, субсидии подлежат возврату из бюджета муниципального района (городского округа) в республиканский бюджет Чувашской Республики в объеме, который рассчитывается в соответствии с пунктом 3.3 настоящих Правил, и в сроки, которые предусмотрены соглашением.

В случае если получатель субсидии не возвращает средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в объеме, который рассчитывается в соответствии с пунктом 3.3 настоящих Правил, и в сроки, предусмотренные соглашением, или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.

При отсутствии оснований для применения мер ответственности Минфин Чувашии не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Кабинет Министров Чувашской Республики предложение об освобождении получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 3.3 настоящих Правил, с приложением соответствующего проекта распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики и заключения, указанного в абзаце восьмом настоящего пункта.

3.5. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

IV. Осуществление контроля

Минобразования Чувашии и органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.";

приложение № 6 к подпрограмме изложить в следующей редакции:

"Приложение № 6

к подпрограмме "Государственная

поддержка развития образования"

государственной программы Чувашской Республики "Развитие образования"

П р а в и л а

предоставления субсидий из республиканского бюджета

Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов, бюджетам

городских округов и юридическим лицам в рамках реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации

"Развитие образования"

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила определяют цели, порядок и условия предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов, на территории которых находятся муниципальные образовательные организации – получатели грантов в форме субсидий из федерального бюджета, и юридическим лицам – получателям грантов в форме субсидий из федерального бюджета (за исключением государственных образовательных организаций Чувашской Республики и муниципальных образовательных организаций) (далее соответственно – субсидия, муниципальная образовательная организация, юридическое лицо).

Субсидии предоставляются в соответствии с Правилами предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий юридическим лицам в рамках реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", приведенными в приложении № 13 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1642 (далее – Правила предоставления грантов), в целях софинансирования мероприятий, указанных в абзацах четырнадцатом – восемнадцатом подпункта "а" пункта 4 Правил предоставления грантов, осуществляемых муниципальными образовательными организациями и юридическими лицами.

Субсидии предоставляются на основании перечней победителей конкурсного отбора на получение грантов в форме субсидий и размеров предоставляемых им грантов в форме субсидий из федерального бюджета (далее – грант), утверждаемых Министерством просвещения Российской Федерации.

1.2. Субсидии предоставляются:

1.2.1. Муниципальным районам (городским округам) на основании соглашений о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджету муниципального района (городского округа) на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, заключенных между Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики и администрацией муниципального района (городского округа) по типовой форме соглашения о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики, утвержденной Министерством финансов Чувашской Республики (далее соответственно – соглашение, Минобразования Чувашии, Минфин Чувашии), в которых предусматриваются:

размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального района (городского округа), а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального района (городского округа) на исполнение соответствующих расходных обязательств;

уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального района (городского округа), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, предусмотренных в бюджете муниципального района (городского округа), определенный в соответствии с решением Кабинета Министров Чувашской Республики;

направления использования субсидии;

перечень документов, представляемых администрацией муниципального района (городского округа) для получения субсидии;

значения показателей результативности (результатов) использования субсидии, которые должны соответствовать целевым показателям (индикаторам) государственной программы Чувашской Республики "Развитие образования", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 декабря 2018 г. № 531, а также обязательства муниципального района (городского округа) по их достижению;

обязательства муниципального района (городского округа) по согласованию с Минобразования Чувашии муниципальных программ (подпрограмм), софинансируемых за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности (результатов) муниципальных программ (подпрограмм) и (или) изменения состава мероприятий указанных программ (подпрограмм), на которые предоставляются субсидии;

реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

указание структурного подразделения администрации муниципального района (городского округа), на которое возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального района (городского округа) и представлению отчетности;

порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным районом (городским округом) обязательств, предусмотренных соглашением;

порядок возврата не использованных муниципальным районом (городским округом) остатков субсидии;

обязательства муниципального района (городского округа) по возврату субсидий в республиканский бюджет Чувашской Республики;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

условие о вступлении в силу соглашения.

1.2.2. Юридическим лицам на основании соглашений, заключаемых между Минобразования Чувашии и юридическим лицом по типовой форме соглашения о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики, утвержденной Минфином Чувашии (далее – соглашение с юридическим лицом), которые предусматривают:

цели, сроки, порядок, размер и условия предоставления субсидии;

перечень документов, представляемых юридическим лицом для получения субсидии;

значения показателей результативности (результатов) использования субсидии;

обязательство юридического лица о ведении учета показателей результативности (результатов) использования субсидии и представлении отчетности о достижении их значений;

обязательство юридического лица о недопущении образования неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

обязательство юридического лица о недопущении образования задолженности по выплате заработной платы работникам;

положения об обязательной проверке Минобразования Чувашии и органами государственного финансового контроля соблюдения юридическим лицом условий, целей и порядка использования субсидии, а также о согласии юридического лица на осуществление такой проверки;

обязательство юридического лица о представлении копии согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению с юридическим лицом, на осуществление Минобразования Чувашии и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;

порядок возврата юридическим лицом в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;

порядок и сроки возврата субсидии в случаях выявления Минобразования Чувашии и органами государственного финансового контроля фактов нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных при ее предоставлении, недостижения значений показателей результативности (результатов) использования субсидии;

порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидии, о выполнении условий предоставления субсидии;

график перечисления субсидии;

запрет приобретения за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, предусмотренных настоящими Правилами;

направления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, при принятии Минобразования Чувашии решения о наличии потребности в направлении их на те же цели;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения с юридическим лицом;

иные права и обязанности сторон.

1.3. Условиями предоставления субсидии являются:

1.3.1. Муниципальным районам (городским округам):

наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

наличие в бюджете муниципального района (городского округа) (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района (городского округа) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального района (городского округа), софинансирование которых осуществляется из республиканского бюджета Чувашской Республики, в объеме, необходимом для исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Чувашской Республики субсидии;

заключение соглашения.

1.3.2. Юридическим лицам:

привлечение юридическим лицом средств из внебюджетных источников (в денежной форме) в размерах, заявленных при получении гранта;

заключение соглашения с юридическим лицом.

1.4. Критерием отбора муниципальных районов и городских округов для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального района (городского округа) муниципальной образовательной организации.

1.5. Размер субсидии бюджету муниципального района (городского округа), юридическому лицу (Vi) рассчитывается по формуле

Vi = VFi / Pf × Pr,

где:

VFi – объем грантов, предоставляемых муниципальным образовательным организациям i-го муниципального района (городского округа), i-му юридическому лицу;

Pf – предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства i-го муниципального района (городского округа), i-го юридического лица;

Pr – уровень софинансирования из республиканского бюджета Чувашской Республики расходного обязательства i-го муниципального района (городского округа), i-го юридического лица.

1.6. Оценка эффективности использования субсидии получателем субсидии осуществляется Минобразования Чувашии исходя из достигнутых администрацией муниципального района (городского округа), юридическим лицом значений показателей результативности (результатов) использования субсидии, определенных в соглашении, соглашении с юридическим лицом.

1.7. Юридическое лицо по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения с юридическим лицом, должно соответствовать следующим требованиям:

а) не иметь неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) не иметь просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом Чувашской Республики;

в) не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

II. Порядок финансирования

2.1. Предоставление субсидий осуществляется по разделу 0700 "Образование", подразделам 0701 "Дошкольное образование", 0702 "Общее образование", 0703 "Дополнительное образование детей", в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Чувашской Республики в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств республиканского бюджета Чувашской Республики – Минобразования Чувашии.

2.2. Перечисление субсидий осуществляется:

бюджетам муниципальных районов (городских округов) – с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств – Минобразования Чувашии, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, для последующего их перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов (городских округов);

юридическим лицам – на лицевые счета, открытые им в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике.

2.3. Администрации муниципальных районов (городских округов), юридические лица ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Минобразования Чувашии отчеты об осуществлении расходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) и юридических лиц, источником финансового обеспечения которых являются субсидии и средства, предусмотренные в бюджетах муниципальных районов (городских округов) и (или) привлекаемые из внебюджетных источников, и о достижении значений показателей результативности (результатов) использования субсидий по формам, установленным соглашением, соглашением с юридическим лицом.

2.4. Администрации муниципальных районов (городских округов) и юридические лица в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики несут ответственность за соблюдение условий предоставления субсидии, целевое использование субсидии и достоверность сведений, содержащихся в представляемых отчетах.

2.5. Минобразования Чувашии обеспечивает соблюдение администрациями муниципальных районов (городских округов), юридическими лицами условий, целей и порядка использования субсидии, установленных при ее предоставлении.

III. Порядок возврата субсидии

3.1. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, администрация муниципального района (городского округа), юридическое лицо обязаны возвратить субсидию в республиканский бюджет Чувашской Республики. Минобразования Чувашии и (или) органы государственного финансового контроля в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидий направляют администрации муниципального района (городского округа), юридическому лицу уведомление о необходимости возврата в республиканский бюджет Чувашской Республики указанных средств в течение одного месяца со дня уведомления.

3.2. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидий подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики администрацией муниципального района (городского округа), юридическим лицом в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и бюджетным законодательством Чувашской Республики, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае если неиспользованные остатки субсидий не перечислены в доход республиканского бюджета Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в порядке, установленном Министерством финансов Чувашской Республики с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

3.3. При нарушении обязательств по достижению значений показателей результативности (результатов) использования субсидии объем средств, подлежащих возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в порядке и сроки, которые установлены соглашением, соглашением с юридическим лицом (Vвозврата), рассчитывается по формуле

Vвозврата = (Vсубсидии × k × m / n) × 0,1,

где:

Vсубсидии – размер субсидии, полученной администрацией муниципального района (городского округа), юридическим лицом;

k – коэффициент возврата субсидии;

m – количество показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, имеет положительное значение;

n – общее количество показателей результативности (результатов) использования субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

k = SUM Di / m,

где:

Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, определяется:

а) для показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым большее фактически достигнутое значение отражает большую эффективность использования субсидии, – по формуле

Di = 1 – Тi / Si,

где:

Тi – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности (результата) использования субсидии на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым большее фактически достигнутое значение отражает меньшую эффективность использования субсидии, – по формуле

Di = 1 – Si / Ti.

3.4. Основанием для освобождения администрации муниципального района (городского округа) от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 3.3 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом Чувашской Республики и (или) органа местного самоуправления;

установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на
предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом Чувашской Республики;

аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

наличие вступившего в законную силу в год предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с абзацем шестым подпункта 1.2.1 пункта 1.2 настоящих Правил (в случае предоставления субсидии муниципальному району (городскому округу).

Администрацией муниципального района (городского округа) не позднее 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, в Минобразования Чувашии представляются документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, предусмотренных абзацами вторым – пятым настоящего пункта.

Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.

Минобразования Чувашии на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных абзацами вторым – пятым настоящего пункта, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, не позднее 10 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, подготавливает и представляет в Минфин Чувашии заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.

В случае отсутствия оснований для освобождения администрации муниципального района (городского округа) от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 3.3 настоящих Правил, субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в объеме, который рассчитывается в соответствии с пунктом 3.3 настоящих Правил, и в сроки, которые предусмотрены соглашением.

В случае если получатель субсидии не возвращает средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в объеме, который рассчитывается в соответствии с пунктом 3.3 настоящих Правил, и в сроки, предусмотренные соглашением, или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.

При отсутствии оснований для применения мер ответственности Минфин Чувашии не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Кабинет Министров Чувашской Республики предложение об освобождении администрации муниципального района (городского округа) от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 3.3 настоящих Правил, с приложением соответствующего проекта распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики и заключения, указанного в абзаце восьмом настоящего пункта.

3.5. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

IV. Осуществление контроля

Минобразования Чувашии и органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют проверку соблюдения администрациями муниципальных районов (городских округов), юридическими лицами условий, целей и порядка предоставления субсидий.";

дополнить приложениями № 7, 8 следующего содержания:

"Приложение № 7

к подпрограмме "Государственная

поддержка развития образования"

государственной программы Чувашской Республики "Развитие образования"

П Р А В И Л А

предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов, бюджетам городских округов и юридическим лицам в рамках реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов отдельных мероприятий федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Образование", в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования"

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила определяют цели, порядок и условия предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов и юридическим лицам, участвующим в реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов отдельных мероприятий федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Образование", в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (далее – субсидия) в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов отдельных мероприятий федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Образование", в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", приведенными в приложении № 5 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1642 (далее – Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета).

Субсидии предоставляются в целях достижения результатов региональной составляющей федерального проекта на реализацию одного или нескольких мероприятий, обозначенных в пункте 2 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета, на основании перечней победителей конкурсного отбора на получение грантов в форме субсидий и размеров предоставляемых им грантов в форме субсидий из федерального бюджета (далее соответственно – мероприятия, победитель конкурсного отбора, грант).

1.2. Субсидии предоставляются на основании:

1.2.1. Муниципальным районам (городским округам) – соглашений о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджету муниципального района (городского округа) на софинансирование мероприятий, заключенных между Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики и администрацией муниципального района (городского округа) по типовой форме соглашения о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики, утвержденной Министерством финансов Чувашской Республики (далее соответственно – соглашение,
Мин­образования Чувашии, Минфин Чувашии), в которых предусматриваются:

размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального района (городского округа), а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального района (городского округа) на исполнение соответствующих расходных обязательств;

уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального района (городского округа), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, предусмотренных в бюджете муниципального района (городского округа), определенный в соответствии с решением Кабинета Министров Чувашской Республики;

направления использования субсидии;

перечень документов, представляемых администрацией муниципального района (городского округа) для получения субсидии;

значения показателей результативности (результатов) использования субсидии, которые должны соответствовать целевым показателям (индикаторам) государственной программы Чувашской Республики "Развитие образования", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 декабря 2018 г. № 531, а также обязательства муниципального района (городского округа) по их достижению;

обязательства муниципального района (городского округа) по согласованию с Минобразования Чувашии муниципальных программ (подпрограмм), софинансируемых за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности (результатов) муниципальных программ (подпрограмм) и (или) изменения состава мероприятий указанных программ (подпрограмм), на которые предоставляются субсидии;

реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

указание структурного подразделения администрации муниципального района (городского округа), на которое возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального района (городского округа) и представлению отчетности;

порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным районом (городским округом) обязательств, предусмотренных соглашением;

порядок возврата не использованных муниципальным районом (городским округом) остатков субсидии;

обязательства муниципального района (городского округа) по возврату субсидий в республиканский бюджет Чувашской Республики;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

условие о вступлении в силу соглашения.

1.2.2. Юридическим лицам – соглашений, заключаемых между Минобразования Чувашии и юридическим лицом по типовой форме соглашения о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики, утвержденной Минфином Чувашии (далее – соглашение с юридическим лицом), которые предусматривают:

цели, сроки, порядок, размер и условия предоставления субсидии;

перечень документов, представляемых юридическим лицом для получения субсидии;

значения показателей результативности (результатов) использования субсидии;

обязательство юридического лица о ведении учета показателей результативности (результатов) использования субсидии и представлении отчетности о достижении их значений;

обязательство юридического лица о недопущении образования неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

обязательство юридического лица о недопущении образования задолженности по выплате заработной платы работникам;

положения об обязательной проверке Минобразования Чувашии и органами государственного финансового контроля соблюдения юридическим лицом условий, целей и порядка использования субсидии, а также о согласии юридического лица на осуществление такой проверки;

обязательство юридического лица о представлении копии согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению с юридическим лицом, на осуществление Минобразования Чувашии и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;

порядок возврата юридическим лицом в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;

порядок и сроки возврата субсидии в случаях выявления Минобразования Чувашии и органами государственного финансового контроля фактов нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных при ее предоставлении, недостижения значений показателей результативности (результатов) использования субсидии;

порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидии, о выполнении условий предоставления субсидии;

график перечисления субсидии;

запрет приобретения за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, предусмотренных настоящими Правилами;

направления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, при принятии Минобразования Чувашии решения о наличии потребности в направлении их на те же цели;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения с юридическим лицом;

иные права и обязанности сторон.

1.3. Условиями предоставления субсидии являются:

1.3.1. Муниципальным районам (городским округам):

наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

наличие в бюджете муниципального района (городского округа) (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района (городского округа) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального района (городского округа), софинансирование которых осуществляется из республиканского бюджета Чувашской Республики, в объеме, необходимом для исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Чувашской Республики субсидии;

заключение соглашения.

1.3.2. Юридическим лицам – заключение соглашения с юридическим лицом.

1.4. Критерием отбора муниципальных районов и городских округов для предоставления субсидий является потребность в обеспечении необходимого уровня развития системы образования муниципального района (городского округа) по соответствующему мероприятию, указанному в пункте 2 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета, с учетом показателей, в частности выполнения в муниципальном районе (городском округе) программ и проектов в сфере образования, а также кадрового потенциала муниципального района (городского округа) различного уровня по видам образования.

1.5. Размер субсидии бюджету муниципального района (городского округа), юридическому лицу (Vi) рассчитывается по формуле

Vi = VFi / Pf × Pr,

где:

VFi – объем грантов, предоставляемых победителям конкурсного отбора
i-го муниципального района (городского округа), i-му юридическому лицу;

Pf – предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства i-го муниципального района (городского округа), i-го юридического лица;

Pr – уровень софинансирования из республиканского бюджета Чувашской Республики расходного обязательства i-го муниципального района (городского округа), i-го юридического лица.

1.6. Оценка эффективности использования субсидии получателем субсидии осуществляется Минобразования Чувашии исходя из достигнутых администрацией муниципального района (городского округа), юридическим лицом значений показателей результативности (результатов) использования субсидии, определенных в соглашении, соглашении с юридическим лицом.

1.7. Юридическое лицо по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения с юридическим лицом, должно соответствовать следующим требованиям:

а) не иметь неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) не иметь просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом Чувашской Республики;

в) не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

II. Порядок финансирования

2.1. Предоставление субсидий осуществляется по разделу 0700 "Образование", подразделам 0701 "Дошкольное образование", 0702 "Общее образование", 0703 "Дополнительное образование детей", в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Чувашской Республики в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств республиканского бюджета Чувашской Республики – Минобразования Чувашии.

2.2. Перечисление субсидий осуществляется:

бюджетам муниципальных районов (городских округов) – с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств – Минобразования Чувашии, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, для последующего их перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов (городских округов);

юридическим лицам – на лицевые счета, открытые ими в кредитных организациях.

2.3. Администрации муниципальных районов (городских округов), юридические лица ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Минобразования Чувашии отчеты об осуществлении расходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) и юридических лиц, источником финансового обеспечения которых являются субсидии и средства, предусмотренные в бюджетах муниципальных районов (городских округов) и (или) привлекаемые из внебюджетных источников, и о достижении значений показателей результативности (результатов) использования субсидий по формам, установленным соглашением, соглашением с юридическим лицом.

2.4. Администрации муниципальных районов, городских округов и юридические лица в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики несут ответственность за соблюдение условий предоставления субсидии, целевое использование субсидии и достоверность сведений, содержащихся в представляемых отчетах.

2.5. Минобразования Чувашии обеспечивает соблюдение администрациями муниципальных районов (городских округов), юридическими лицами условий, целей и порядка использования субсидии, установленных при ее предоставлении.

III. Порядок возврата субсидии

3.1. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, администрация муниципального района (городского округа), юридическое лицо обязаны возвратить субсидию в республиканский бюджет Чувашской Республики. Минобразования Чувашии и (или) органы государственного финансового контроля в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидии направляют администрации муниципального района (городского округа), юридическому лицу уведомление о необходимости возврата в республиканский бюджет Чувашской Республики указанных средств в течение одного месяца со дня уведомления.

3.2. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики администрацией муниципального района (городского округа), юридическим лицом в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и бюджетным законодательством Чувашской Республики, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае если неиспользованные остатки субсидии не перечислены в доход республиканского бюджета Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в порядке, установленном Минфином Чувашии с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

3.3. При нарушении обязательств по достижению значений показателей результативности (результатов) использования субсидии объем средств, подлежащих возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в порядке и сроки, которые установлены соглашением, соглашением с юридическим лицом (Vвозврата), рассчитывается по формуле

Vвозврата = (Vсубсидии × k × m / n) × 0,1,

где:

Vсубсидии – размер субсидии, полученной администрацией муниципального района (городского округа), юридическим лицом;

k – коэффициент возврата субсидии;

m – количество показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, имеет положительное значение;

n – общее количество показателей результативности (результатов) использования субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

k = SUM Di / m,

где:

Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, определяется:

а) для показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым большее фактически достигнутое значение отражает большую эффективность использования субсидии, – по формуле

Di = 1 – Тi / Si,

где:

Тi – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности (результата) использования субсидии на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым большее фактически достигнутое значение отражает меньшую эффективность использования субсидии, – по формуле

Di = 1 – Si / Ti.

3.4. Основанием для освобождения администрации муниципального района (городского округа) от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 3.3 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом Чувашской Республики и (или) органа местного самоуправления;

установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом Чувашской Республики;

аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

наличие вступившего в законную силу в год предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с абзацем шестым подпункта 1.2.1 пункта 1.2 настоящих Правил (в случае предоставления субсидии муниципальному району (городскому округу).

Администрацией муниципального района (городского округа) не позднее 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, в Минобразования Чувашии представляются документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, предусмотренных абзацами вторым – пятым настоящего пункта.

Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.

Минобразования Чувашии на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных абзацами вторым – пятым настоящего пункта, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, не позднее 10 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, подготавливает и представляет в Минфин Чувашии заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.

В случае отсутствия оснований для освобождения администрации муниципального района (городского округа) от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 3.3 настоящих Правил, субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в объеме, который рассчитывается в соответствии с пунктом 3.3 настоящих Правил, и в сроки, которые предусмотрены соглашением.

В случае если получатель субсидии не возвращает средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в объеме, который рассчитывается в соответствии с пунктом 3.3 настоящих Правил, и в сроки, предусмотренные соглашением, или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.

При отсутствии оснований для применения мер ответственности Минфин Чувашии не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Кабинет Министров Чувашской Республики предложение об освобождении администрации муниципального района (городского округа) от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 3.3 настоящих Правил, с приложением соответствующего проекта распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики и заключения, указанного в абзаце восьмом настоящего пункта.

3.5. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

IV. Осуществление контроля

Минобразования Чувашии и органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют проверку соблюдения администрациями муниципальных районов (городских округов), юридическими лицами условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Приложение № 8

к подпрограмме "Государственная

поддержка развития образования"

государственной программы Чувашской Республики "Развитие образования"

П Р А В И Л А

предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской

Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских

округов на повышение заработной платы педагогических работников

муниципальных организаций дополнительного образования детей

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила определяют цель, порядок и условия предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на повышение заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей (далее – субсидия).

Субсидия предоставляется на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов и городских округов, связанных с повышением заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей (далее – педагогические работники) до индикативного показателя, достигнутого в 2012–2017 годах в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы".

1.2. Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключаемых между Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики и администрациями муниципальных районов (городских округов) по типовой форме соглашения о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики, утвержденной Министерством финансов Чувашской Республики (далее соответственно – соглашение, Минобразования Чувашии, получатель субсидии, Минфин Чувашии), в которых предусматриваются:

размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального района (городского округа), а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального района (городского округа) на исполнение соответствующих расходных обязательств;

уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального района (городского округа), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, предусмотренных в бюджете муниципального района (городского округа), определенный в соответствии с решением Кабинета Министров Чувашской Республики;

направления использования субсидии;

перечень документов, представляемых получателем субсидии для ее получения;

значения показателей результативности (результатов) использования субсидии, которые должны соответствовать целевым показателям (индикаторам) государственной программы Чувашской Республики "Развитие образования", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 декабря 2018 г. № 531, а также обязательства муниципального района (городского округа) по их достижению;

обязательства муниципального района (городского округа) по согласованию с Минобразования Чувашии муниципальных программ (подпрограмм), софинансируемых за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности (результатов) муниципальных программ (подпрограмм) и (или) изменения состава мероприятий указанных программ (подпрограмм), на которые предоставляются субсидии;

реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

указание структурного подразделения администрации муниципального района (городского округа), на которое возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального района (городского округа) и представлению отчетности;

порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным районом (городским округом) обязательств, предусмотренных соглашением;

порядок возврата не использованных муниципальным районом (городским округом) остатков субсидии;

обязательства муниципального района (городского округа) по возврату субсидий в республиканский бюджет Чувашской Республики;

сведения о размере средств, предусмотренных в бюджетах муниципальных районов (городских округов), привлекаемых из внебюджетных источников, а также полученных за счет оптимизационных мероприятий и направленных на повышение заработной платы педагогических работников;

последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности (результатов) использования субсидии;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

условие о вступлении в силу соглашения.

1.3. Условиями предоставления субсидии являются:

наличие муниципальных планов мероприятий ("дорожных карт") по повышению эффективности и качества услуг, предоставляемых муниципальными организациями дополнительного образования детей, и (или) муниципальной программы развития образования, в соответствии с которыми в муниципальном образовании устанавливается показатель "Соотношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования и средней заработной платы учителей общеобразовательных организаций в Чувашской Республике";

наличие в бюджете муниципального района (городского округа) (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района (городского округа) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального района (городского округа), софинансирование которых осуществляется из республиканского бюджета Чувашской Республики, в объеме, необходимом для исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Чувашской Республики субсидии;

заключение соглашения;

наличие плана мероприятий по оптимизации сети муниципальных организаций и (или) оптимизации бюджетных расходов (с ожидаемым эффектом);

обязательство получателя субсидии о привлечении средств из внебюджетных источников на повышение заработной платы педагогических работников;

обязательство получателя субсидии по обеспечению соответствия значений целевых показателей (индикаторов), устанавливаемых муниципальными планами мероприятий ("дорожными картами") по повышению эффективности и качества услуг, предоставляемых муниципальными организациями дополнительного образования детей, и (или) муниципальными программами развития образования, значениям показателей результативности (результатов) использования субсидии;

обязательство получателя субсидии о недопущении снижения планового объема расходов на оплату труда работников муниципальных организаций дополнительного образования детей за счет средств бюджета муниципального района (городского округа) на текущий год к фактически сложившемуся уровню расходов на оплату труда предыдущего года;

обязательство получателя субсидии о недопущении образования кредиторской задолженности по заработной плате и страховым взносам в государственные внебюджетные фонды по муниципальным организациям дополнительного образования детей.

1.4. Критерием отбора муниципального района (городского округа) для предоставления субсидий является наличие муниципальных организаций дополнительного образования детей, в которых осуществляется повышение заработной платы педагогических работников.

1.5. Размер субсидии бюджету муниципального района (городского округа) (Vi) рассчитывается по формуле

Vi = Pi × mi,

где:

Pi – потребность i-го муниципального района (городского округа) в бюджетных средствах на повышение заработной платы педагогическим работникам и начисления на выплаты по оплате труда в текущем финансовом году;

mi – уровень софинансирования субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики.

Потребность i-го муниципального района (городского округа) в бюджетных средствах на повышение заработной платы педагогическим работникам и начисления на выплаты по оплате труда (Pi) в текущем финансовом году определяется по формуле

Pi = Hi × (Cpi – Cfi) × 12 × 1,302,

где:

Hi – среднесписочная численность педагогических работников на текущий финансовый год i-го муниципального района (городского округа);

Cpi – плановое значение размера среднемесячной заработной платы педагогических работников i-го муниципального района (городского округа) на текущий финансовый год;

Cfi – среднемесячная заработная плата педагогических работников i-го муниципального района (городского округа) за отчетный год;

12 – количество месяцев в году;

1,302 – коэффициент начислений на выплаты по оплате труда.

Уровень софинансирования субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики (mi) определяется исходя из уровня софинансирования, установленного распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

1.6. Оценка эффективности использования субсидии получателем субсидии осуществляется Минобразования Чувашии исходя из достигнутого получателем субсидии значения показателя результативности (результата) использования субсидии – соотношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования и средней заработной платы учителей общеобразовательных организаций в Чувашской Республике.

II. Порядок финансирования

2.1. Предоставление субсидии осуществляется из республиканского бюджета Чувашской Республики по разделу 0700 "Образование", подразделу 0703 "Дополнительное образование детей", в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Чувашской Республики в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств республиканского бюджета Чувашской Республики – Минобразования Чувашии.

2.2. Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств – Мин­образования Чувашии, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, для последующего их перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов (городских округов).

2.3. Получатели субсидии ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Минобразования Чувашии отчеты об осуществлении расходов бюджетов муниципальных районов (городских округов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии и средства, предусмотренные в бюджетах муниципальных районов (городских округов) и (или) привлекаемые из внебюджетных источников, и о достижении значения показателя результативности (результата) использования субсидий по формам, установленным соглашением.

2.4. Получатели субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики несут ответственность за соблюдение условий предоставления субсидии, целевое использование субсидии и достоверность сведений, содержащихся в представляемых отчетах.

2.5. Минобразования Чувашии обеспечивает соблюдение получателями субсидии условий, целей и порядка использования субсидии, установленных при ее предоставлении.

2.6. Минобразования Чувашии до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет в Минфин Чувашии сводный отчет об осуществлении расходов бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых является субсидия из республиканского бюджета Чувашской Республики на повышение заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей, а также о достижении значений показателей результативности (результата) использования субсидии муниципальными образованиями по форме согласно приложению к настоящим Правилам.

III. Порядок возврата субсидии

3.1. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, получатель субсидии обязан возвратить субсидию в республиканский бюджет Чувашской Республики. Минобразования Чувашии и (или) органы государственного финансового контроля в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидии направляют получателю субсидии уведомление о необходимости возврата в республиканский бюджет Чувашской Республики указанных средств в течение одного месяца со дня уведомления.

3.2. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики получателем субсидии в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и бюджетным законодательством Чувашской Республики, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае если неиспользованные остатки субсидии не перечислены в доход республиканского бюджета Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в порядке, установленном Минфином Чувашии с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

3.3. При нарушении обязательств по достижению значения показателя результативности (результата) использования субсидии объем средств, подлежащих возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики (Vвозврата) в порядке и сроки, которые установлены соглашением, рассчитывается по формуле

Vвозврата = (Vсубсидии × k × m / n) × 0,1,

где:

Vсубсидии – размер субсидии, полученной бюджетом муниципального района (городского округа);

k – коэффициент возврата субсидии;

m – количество показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, имеет положительное значение;

n – общее количество показателей результативности (результатов) использования субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

k = SUM Di / m,

где:

Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, определяется:

а) для показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым большее фактически достигнутое значение отражает большую эффективность использования субсидии, – по формуле

Di = 1 – Тi / Si,

где:

Тi – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности (результата) использования субсидии на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым большее фактически достигнутое значение отражает меньшую эффективность использования субсидии, – по формуле

Di = 1 – Si / Ti.

3.4. Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 3.3 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом Чувашской Республики и (или) органа местного самоуправления;

установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом Чувашской Республики;

аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

наличие вступившего в законную силу в год предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с абзацем шестым пункта 1.2 настоящих Правил.

Получателем субсидии не позднее 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, в Минобразования Чувашии представляются документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, предусмотренных абзацами вторым – пятым настоящего пункта.

Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.

Минобразования Чувашии на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных абзацами вторым – пятым настоящего пункта, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, не позднее 10 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, подготавливает и представляет в Минфин Чувашии заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.

В случае отсутствия оснований для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 3.3 настоящих Правил, субсидии подлежат возврату из бюджета муниципального района (городского округа) в республиканский бюджет Чувашской Республики в объеме, который рассчитывается в соответствии с пунктом 3.3 настоящих Правил, и в сроки, которые предусмотрены соглашением.

В случае если получатель субсидии не возвращает средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в объеме, который рассчитывается в соответствии с пунктом 3.3 настоящих Правил, и в сроки, предусмотренные соглашением, или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.

При отсутствии оснований для применения мер ответственности Минфин Чувашии не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Кабинет Министров Чувашской Республики предложение об освобождении получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 3.3 настоящих Правил, с приложением соответствующего проекта распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики и заключения, указанного в абзаце восьмом настоящего пункта.

3.5. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

IV. Осуществление контроля

Минобразования Чувашии и органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Приложение

к Правилам предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на повышение заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей

СВОДНЫЙ ОТЧЕТ

об осуществлении расходов бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения

которых является субсидия из республиканского бюджета Чувашской Республики на повышение заработной платы

педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей, а также о достижении

значений показателей результативности (результатов) использования субсидии муниципальными образованиями

за ________ год

№

пп

Наименование муниципального района (городского округа)

Объем средств, предусмотренный на повышение заработной платы педагогических работников, тыс. рублей

Произведено расходов на повышение заработной платы педагогических работников, тыс. рублей

Остаток субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджету муниципального района (городского округа) на повышение заработной платы педагогических работников, тыс. рублей

Показатели результативности (результаты) использования субсидии

всего

в том числе

всего

в том числе

план

факт

субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики

средства бюджета муниципального района (городского округа)

внебюджетные средства

субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики

средства бюджета муниципального района (городского округа)

внебюджетные средства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Всего по муниципальным районам (городским округам)

в том числе:

Руководитель (уполномоченное лицо)                             ______________      _______________________________

     (подпись)                               (расшифровка подписи)

Должностное лицо, ответственное

за заполнение сводного отчета                                         ______________      _______________________________

     (подпись)                               (расшифровка подписи)

М.П.

Дата".

2. Приложение № 2 к подпрограмме "Молодежь Чувашской Республики" Государственной программы (приложение № 4) изложить в следующей редакции:

"Приложение № 2

к подпрограмме "Молодежь

Чувашской Республики" государственной программы Чувашской Республики

"Развитие образования"

П р а в и л а

предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской

Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских

округов на выплату денежных поощрений победителям конкурса

муниципальных программ по работе с детьми и молодежью

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила регламентируют цели, порядок и условия предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на выплату денежных поощрений победителям конкурса муниципальных программ по работе с детьми и молодежью (далее – субсидия), проводимого в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 августа 2008 г.
№ 252 "О конкурсах муниципальных программ по работе с детьми и молодежью, инновационных, экспериментальных проектов работы с детьми и молодежью".

Субсидии направляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов и городских округов по реализации муниципальных программ по работе с детьми и молодежью.

1.2. Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключаемых между Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики и администрациями муниципальных районов (городских округов) по типовой форме соглашения о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики, утвержденной Министерством финансов Чувашской Республики (далее соответственно – соглашение, Минобразования Чувашии, получатель субсидии, Минфин Чувашии), в которых предусматриваются:

размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального района (городского округа), а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального района (городского округа) на исполнение соответствующих расходных обязательств;

уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального района (городского округа), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, предусмотренных в бюджете муниципального района (городского округа), определенный в соответствии с решением Кабинета Министров Чувашской Республики;

направления использования субсидии;

перечень документов, представляемых получателем субсидии для ее получения;

значения показателей результативности (результатов) использования субсидии, которые должны соответствовать целевым показателям (индикаторам) государственной программы Чувашской Республики "Развитие образования", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 декабря 2018 г. № 531, а также обязательства муниципального района (городского округа) по их достижению;

обязательства муниципального района (городского округа) по согласованию с Минобразования Чувашии муниципальных программ (подпрограмм), софинансируемых за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности (результатов) муниципальных программ (подпрограмм) и (или) изменения состава мероприятий указанных программ (подпрограмм), на которые предоставляются субсидии;

реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

указание структурного подразделения администрации муниципального района (городского округа), на которое возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального района (городского округа) и представлению отчетности;

порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным районом (городским округом) обязательств, предусмотренных соглашением;

порядок возврата не использованных муниципальным районом (городским округом) остатков субсидии;

обязательства муниципального района (городского округа) по возврату субсидий в республиканский бюджет Чувашской Республики;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

условие о вступлении в силу соглашения.

1.3. Условиями предоставления субсидии являются:

наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

наличие в бюджете муниципального района (городского округа) (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района (городского округа) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального района (городского округа), софинансирование которых осуществляется из республиканского бюджета Чувашской Республики, в объеме, необходимом для исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Чувашской Республики субсидии;

заключение соглашения.

1.4. Критерием отбора муниципального района (городского округа) для предоставления субсидии является победа в конкурсном отборе наиболее эффективных и перспективных муниципальных программ по работе с детьми и молодежью, разработанных и реализуемых в муниципальных образованиях Чувашской Республики.

1.5. Размер субсидии бюджету муниципального района (городского округа) (Vi) рассчитывается:

а) для муниципального района (городского округа) с размером подушевого финансирования молодежной политики из местного бюджета, приходящимся на одного представителя молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, до 10 рублей по формуле

Vi = V × 0,2,

где:

V – объем средств, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на выплату денежных поощрений победителям конкурса муниципальных программ по работе с детьми и молодежью;

б) для муниципального района (городского округа) с размером подушевого финансирования молодежной политики из местного бюджета, приходящимся на одного представителя молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, от 10 до 30 рублей по формуле

Vi = V × 0,3;

в) для муниципального района (городского округа) с размером подушевого финансирования молодежной политики из местного бюджета, приходящимся на одного представителя молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, свыше 30 рублей по формуле

Vi = V × 0,5.

1.6. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Мин­образования Чувашии на основе установленного соглашением значения показателя результативности (результата) использования субсидии – увеличение доли молодежи, задействованной в реализации муниципальной программы по работе с детьми и молодежью.

II. Порядок финансирования

2.1. Предоставление субсидий осуществляется по разделу 0700 "Образование", подразделу 0707 "Молодежная политика", в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Чувашской Республики в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств республиканского бюджета Чувашской Республики – Минобразования Чувашии.

2.2. Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств – Мин­образования Чувашии, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, для последующего ее перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов (городских округов).

2.3. Получатели субсидии не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным годом, представляют в Минобразования Чувашии отчеты об осуществлении расходов бюджетов муниципальных районов (городских округов), источником финансового обеспечения которых являются субсидия и средства, предусмотренные в бюджетах муниципальных районов (городских округов), и о достижении значения показателя результативности (результата) использования субсидии по формам, установленным соглашением.

2.4. Получатели субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики несут ответственность за соблюдение условий предоставления субсидии, целевое использование субсидии и достоверность сведений, содержащихся в представляемых отчетах.

2.5. Минобразования Чувашии обеспечивает соблюдение получателями субсидии условий, целей и порядка использования субсидии, установленных при ее предоставлении.

III. Порядок возврата субсидии

3.1. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, получатель субсидии обязан возвратить субсидию в республиканский бюджет Чувашской Республики. Минобразования Чувашии и (или) органы государственного финансового контроля в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидии направляют получателю субсидии уведомление о необходимости возврата в республиканский бюджет Чувашской Республики указанных средств в течение одного месяца со дня получения уведомления.

3.2. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики получателем субсидии в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и бюджетным законодательством Чувашской Республики, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае если неиспользованные остатки субсидии не перечислены в доход республиканского бюджета Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в порядке, установленном Минфином Чувашии с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

3.3. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии указанный остаток в соответствии с решением Мин­образования Чувашии по согласованию с Минфином Чувашии направляется получателю субсидии в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, для осуществления расходов бюджета муниципального района (городского округа), источником финансового обеспечения которых является субсидия.

3.4. При нарушении обязательств по достижению значения показателя результативности (результата) использования субсидии объем средств, подлежащих возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики (Vвозврата) в порядке и сроки, которые установлены соглашением, рассчитывается по формуле

Vвозврата = (Vсубсидии × k × m / n) × 0,1,

где:

Vсубсидии – размер субсидии, полученной бюджетом муниципального района (городского округа);

k – коэффициент возврата субсидии;

m – количество показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, имеет положительное значение;

n – общее количество показателей результативности (результатов) использования субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

k = SUM Di / m,

где:

Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, определяется:

а) для показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым большее фактически достигнутое значение отражает большую эффективность использования субсидии, – по формуле

Di = 1 – Тi / Si,

где:

Тi – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности (результата) использования субсидии на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым большее фактически достигнутое значение отражает меньшую эффективность использования субсидии, – по формуле

Di = 1 – Si / Ti.

3.5. Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 3.4 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом Чувашской Республики и (или) органа местного самоуправления;

установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на
предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом Чувашской Республики;

аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

наличие вступившего в законную силу в год предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с абзацем шестым пункта 1.2 настоящих Правил.

Получателем субсидии не позднее 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, в Минобразования Чувашии представляются документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, предусмотренных абзацами вторым – пятым настоящего пункта.

Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.

Минобразования Чувашии на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных абзацами вторым – пятым настоящего пункта, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, не позднее 10 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, подготавливает и представляет в Минфин Чувашии заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.

В случае отсутствия оснований для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 3.4 настоящих Правил, субсидии подлежат возврату из бюджета муниципального района (городского округа) в республиканский бюджет Чувашской Республики в объеме, который рассчитывается в соответствии с пунктом 3.4 настоящих Правил, и в сроки, которые предусмотрены соглашением.

В случае если получатель субсидии не возвращает средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в объеме, который рассчитывается в соответствии с пунктом 3.4 настоящих Правил, и в сроки, предусмотренные соглашением, или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.

При отсутствии оснований для применения мер ответственности Минфин Чувашии не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Кабинет Министров Чувашской Республики предложение об освобождении получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 3.4 настоящих Правил, с приложением соответствующего проекта распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики и заключения, указанного в абзаце восьмом настоящего пункта.

3.6. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

IV. Осуществление контроля

Минобразования Чувашии и органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.".

3. В подпрограмме "Создание в Чувашской Республике новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения" Государственной программы (приложение № 6) (далее – подпрограмма):

раздел 4 подпрограммы дополнить абзацем следующего содержания:

"Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов на реализацию мероприятий по содействию созданию в Чувашской Республике (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" приведены в приложении № 3 к подпрограмме.";

приложение № 2 к подпрограмме изложить в следующей редакции:

"Приложение № 2

к подпрограмме "Создание в Чувашской Республике новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения" государственной программы Чувашской
    Республики "Развитие образования"

П р а в и л а

предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на реализацию мероприятий подпрограммы "Создание в Чувашской Республике новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения"
государственной программы Чувашской Республики "Развитие образования"

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила определяют цели, порядок и условия предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на реализацию мероприятий подпрограммы "Создание в Чувашской Республике новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения" государственной программы Чувашской Республики "Развитие образования" (далее соответственно – субсидия, мероприятия) в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, на реализацию мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", приведенными в приложении № 3 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1642, за счет субсидии, поступившей из федерального бюджета на указанные цели, и средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

Субсидия, поступившая из федерального бюджета на указанные цели в соответствии с соглашением между Министерством просвещения Российской Федерации (далее – Минпросвещения России) и Кабинетом Министров Чувашской Республики, и средства республиканского бюджета Чувашской Республики направляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) на реализацию мероприятий подпрограммы "Создание в Чувашской Республике новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения" государственной программы Чувашской Республики "Развитие образования", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 декабря 2018 г. № 531:

на модернизацию инфраструктуры общего образования (строительство зданий (пристрой к зданиям) общеобразовательных организаций, приобретение (выкуп) зданий общеобразовательных организаций, проведение капитального ремонта, реконструкция);

возврат в систему общего образования зданий, используемых не по назначению, приобретение (выкуп) зданий общеобразовательных организаций;

оснащение новых мест в общеобразовательных организациях средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее – средства обучения и воспитания).

Субсидии за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики также направляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) на:

укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций (за исключением субсидий, направляемых на укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций в рамках подпрограммы "Государственная поддержка развития образования" государственной программы Чувашской Республики "Развитие образования", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 декабря 2018 г. № 531) в части капитального ремонта зданий муниципальных общеобразовательных организаций, имеющих износ 50 процентов и выше, капитального ремонта зданий муниципальных общеобразовательных организаций с целью создания новых мест, оснащение новых мест в муниципальных общеобразовательных организациях средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, в соответствии с санитарно-эпидемиологи­ческими требованиями и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования;

строительство пристроев с санитарно-гигиеническими помещениями к зданиям муниципальных общеобразовательных организаций.

Приобретение средств обучения и воспитания в целях оснащения новых мест осуществляется администрацией муниципального района (городского округа) централизованно.

1.2. Субсидии предоставляются на основании заявок администраций муниципальных районов (городских округов) и соглашений, заключаемых между Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики и администрациями муниципальных районов (городских округов) по типовой форме соглашения о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики, утвержденной Министерством финансов Чувашской Республики (далее соответственно – заявка, получатель субсидии, соглашение, Минобразования Чувашии, Минфин Чувашии), в которых предусматриваются:

размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального района (городского округа), а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального района (городского округа) на исполнение соответствующих расходных обязательств;

уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального района (городского округа), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, предусмотренных в бюджете муниципального района (городского округа), определенный в соответствии с решением Кабинета Министров Чувашской Республики;

направления использования субсидии;

перечень документов, представляемых получателем субсидии для ее получения;

значения показателей результативности (результатов) использования субсидии, которые должны соответствовать целевым показателям (индикаторам) государственной программы Чувашской Республики "Развитие образования", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 декабря 2018 г. № 531, а также обязательства муниципального района (городского округа) по их достижению;

обязательства муниципального района (городского округа) по согласованию с Минобразования Чувашии муниципальных программ (подпрограмм), софинансируемых за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности (результатов) муниципальных программ (подпрограмм) и (или) изменения состава мероприятий указанных программ (подпрограмм), на которые предоставляются субсидии;

реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

указание структурного подразделения администрации муниципального района (городского округа), на которое возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального района (городского округа) и представлению отчетности;

порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным районом (городским округом) обязательств, предусмотренных соглашением;

порядок возврата не использованных муниципальным районом (городским округом) остатков субсидии;

обязательства муниципального района (городского округа) по возврату субсидий в республиканский бюджет Чувашской Республики;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

условие о вступлении в силу соглашения.

1.3. Условиями предоставления субсидии являются:

наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

наличие в бюджете муниципального района (городского округа) (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района (городского округа) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального района (городского округа), софинансирование которых осуществляется из республиканского бюджета Чувашской Республики, в объеме, необходимом для исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Чувашской Республики субсидии;

заключение соглашения;

централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий, в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в отношении объектов, по которым принято соответствующее решение Кабинета Министров Чувашской Республики;

наличие правоустанавливающих документов на земельный участок, предназначенный для строительства зданий, пристроя к зданиям общеобразовательных организаций;

наличие согласованного с Минобразования Чувашии задания на проектирование строительства здания (пристроя к зданию) общеобразовательной организации;

наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, или использование экономически эффективной проектной документации повторного использования, в случае отсутствия такой документации – типовой проектной документации для объектов образовательных организаций из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

письменное обязательство получателя субсидии об обеспечении соответствия значений показателей результативности (результатов) использования субсидии, устанавливаемых нормативными правовыми актами получателя субсидии, значениям показателей результативности (результатов) использования субсидии, установленным соглашением;

обеспечение 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" за объектами строительства, приобретения (выкупа), капитального ремонта и реконструкции, на софинансирование расходов на которые направляется субсидия.

1.4. Критериями отбора муниципального района (городского округа) для предоставления субсидии являются:

наличие с учетом демографического прогноза потребности муниципального района (городского округа) в обеспечении местами обучающихся в одну смену, динамики численности детей школьного возраста и сохранения существующего односменного режима обучения;

наличие в муниципальном районе (городском округе) зданий общеобразовательных организаций, которые находятся в аварийном состоянии, и (или) требуют капитального ремонта, и (или) не имеют санитарно-гигиенических помещений, и (или) не соответствуют современным требованиям к условиям обучения и (или) сменности обучения в общеобразовательных организациях;

наличие обязательства муниципального района (городского округа) по обеспечению создания новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, включая их оснащение средствами обучения и воспитания, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования, а также в соответствии с перечнем средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий по содействию созданию в Чувашской Республике (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях. Указанный перечень, критерии его формирования и требования к функциональному оснащению, а также норматив стоимости оснащения одного места обучающегося средствами обучения и воспитания утверждаются Минпросвещения России.

1.5. Размер субсидии бюджету муниципального района (городского округа) (Сi) рассчитывается по формуле

Ci = Li × Уi / 100,

где:

Li – объемы финансирования мероприятий за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики (при финансировании из федерального бюджета – с учетом субсидии, поступившей из федерального бюджета) и бюджета муниципального района (городского округа) в текущем финансовом году;

Уi – уровень софинансирования мероприятий за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики (при финансировании из федерального бюджета – с учетом субсидии, поступившей из федерального бюджета), установленный на соответствующий финансовый год распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики.

Если размер средств, предусмотренных в составе расходов бюджета муниципального района (городского округа) на финансирование мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, не позволяет обеспечить установленный уровень софинансирования из бюджета муниципального района (городского округа), то размер субсидии подлежит сокращению до размеров, соответствующих уровню софинансирования из бюджета муниципального района (городского округа).

Размер средств бюджета муниципального района (городского округа), предоставляемых на реализацию мероприятий, может быть увеличен получателем субсидии в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

1.6. Оценка эффективности использования субсидии получателем субсидии осуществляется Минобразования Чувашии исходя из достигнутых получателем субсидии значений следующих показателей результативности (результатов) использования субсидии:

количество новых мест в общеобразовательных организациях в муниципальном районе (городском округе), введенных за счет софинансирования из федерального бюджета (при реализации мероприятий за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджетов муниципальных районов (городских округов);

количество общеобразовательных организаций, в которых осуществлен капитальный ремонт и которые оснащены средствами обучения и воспитания (при направлении средств республиканского бюджета Чувашской Республики и средств бюджетов муниципальных районов (городских округов) на капитальный ремонт и оснащение общеобразовательных организаций средствами обучения и воспитания);

количество пристроев с санитарно-гигиеническими помещениями к зданиям муниципальных общеобразовательных организаций (при направлении средств республиканского бюджета Чувашской Республики и средств бюджетов муниципальных районов (городских округов) на строительство пристроев с санитарно-гигиеническими помещениями к зданиям муниципальных общеобразовательных организаций).

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности (результатов) использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы Чувашской Республики "Развитие образования", а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

Допускается внесение в соглашение изменений, предусматривающих увеличение значений показателей результативности (результатов) использования субсидии без увеличения размера субсидии.

1.7. При направлении заявки получатели субсидии направляют копии документов, подтверждающих фактически произведенные получателями субсидии расходы (далее – документы), в том числе:

локальных смет;

муниципальных контрактов (договоров);

актов о приемке выполненных работ по унифицированной форме № КС-2, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. № 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ";

справок о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме № КС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. № 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ";

счетов-фактур и (или) счетов на оплату.

1.8. Минобразования Чувашии в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов проверяет их, принимает решение о предоставлении субсидии и готовит документы на ее перечисление либо принимает решение о представлении недостающих документов (в случае представления неполного комплекта документов) и (или) о необходимости уточнения содержащихся в заявке сведений и уведомляет о принятом решении получателя субсидии.

В уведомлении Минобразования Чувашии указываются причины принятия соответствующего решения, перечень документов, которые необходимо представить, и сведений, которые требуют уточнения.

1.9. Получатель субсидии представляет недостающие документы, уточненные сведения в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 1.8 настоящих Правил.

1.10. Минобразования Чувашии в течение трех рабочих дней со дня поступления недостающих документов и уточненных сведений проверяет их полноту и достоверность, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

1.11. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

непредставление недостающих документов и (или) уточненных сведений;

представление недостающих документов и (или) уточненных сведений с нарушением срока, указанного в пункте 1.9 настоящих Правил;

обнаружение недостоверных сведений в документах.

Отказ в предоставлении субсидии получателю субсидии в текущем месяце не является препятствием для получения субсидии в следующем месяце при условии устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.

II. Порядок финансирования

2.1. Предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил, осуществляется по разделу 0700 "Образование", подразделу 0702 "Общее образование", в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Чувашской Республики в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств республиканского бюджета Чувашской Республики – Минобразования Чувашии.

2.2. Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств – Мин­образования Чувашии, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, для последующего ее перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов (городских округов).

2.3. Получатели субсидии ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Минобразования Чувашии отчеты об осуществлении расходов бюджетов муниципальных районов (городских округов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии и средства, предусмотренные в бюджетах муниципальных районов (городских округов) и (или) привлекаемые из внебюджетных источников, и о достижении значений показателей результативности (результатов) использования субсидий по формам, установленным соглашением.

2.4. Получатели субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики несут ответственность за соблюдение условий предоставления субсидии, целевое использование субсидии и достоверность сведений, содержащихся в представляемых отчетах.

2.5. Минобразования Чувашии обеспечивает соблюдение получателями субсидии условий, целей и порядка использования субсидии, установленных при ее предоставлении.

III. Порядок возврата субсидии

3.1. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, получатель субсидии обязан возвратить субсидию в республиканский бюджет Чувашской Республики. Минобразования Чувашии и (или) органы государственного финансового контроля в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидии направляют получателю субсидии уведомление о необходимости возврата в республиканский бюджет Чувашской Республики указанных средств в течение одного месяца со дня уведомления.

3.2. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики получателем субсидии в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и бюджетным законодательством Чувашской Республики, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае если неиспользованные остатки субсидии не перечислены в доход республиканского бюджета Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в порядке, установленном Минфином Чувашии с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

3.3. При нарушении обязательств по достижению значений показателей результативности (результатов) использования субсидии объем средств, подлежащих возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики (Vвозврата) в порядке и сроки, которые установлены соглашением, рассчитывается по формуле

Vвозврата = (Vсубсидии × k × m / n) ×0,1,

где:

Vсубсидии – размер субсидии, полученной бюджетом муниципального района (городского округа);

k – коэффициент возврата субсидии;

m – количество показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, имеет положительное значение;

n – общее количество показателей результативности (результатов) использования субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

k = SUM Di / m,

где:

Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, определяется:

а) для показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым большее фактически достигнутое значение отражает большую эффективность использования субсидии, – по формуле

Di = 1 – Тi / Si,

где:

Тi – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности (результата) использования субсидии на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым большее фактически достигнутое значение отражает меньшую эффективность использования субсидии, – по формуле

Di = 1 – Si / Ti.

3.4. Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 3.3 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом Чувашской Республики и (или) органа местного самоуправления;

установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на
предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом Чувашской Республики;

аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

наличие вступившего в законную силу в год предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с абзацем шестым пункта 1.2 настоящих Правил.

Получателем субсидии не позднее 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, в Минобразования Чувашии представляются документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, предусмотренных абзацами вторым – пятым настоящего пункта.

Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.

Минобразования Чувашии на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных абзацами вторым – пятым настоящего пункта, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, не позднее 10 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, подготавливает и представляет в Минфин Чувашии заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.

В случае отсутствия оснований для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 3.3 настоящих Правил, субсидии подлежат возврату из бюджета муниципального района (городского округа) в республиканский бюджет Чувашской Республики в объеме, который рассчитывается в соответствии с пунктом 3.3 настоящих Правил, и в сроки, которые предусмотрены соглашением.

В случае если получатель субсидии не возвращает средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в объеме, который рассчитывается в соответствии с пунктом 3.3 настоящих Правил, и в сроки, предусмотренные соглашением, или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.

При отсутствии оснований для применения мер ответственности Минфин Чувашии не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Кабинет Министров Чувашской Республики предложение об освобождении получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 3.3 настоящих Правил, с приложением соответствующего проекта распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики и заключения, указанного в абзаце восьмом настоящего пункта.

3.5. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

IV. Осуществление контроля

Минобразования Чувашии и органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.";

дополнить приложением № 3 следующего содержания:

"Приложение № 3

к подпрограмме "Создание в Чувашской Республике новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения" государственной программы Чувашской Республики "Развитие образования"

П р а в и л а

предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов на реализацию мероприятий по содействию созданию в Чувашской Республике (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования"

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила определяют цели, порядок и условия предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов на реализацию мероприятий по содействию созданию в Чувашской Республике (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр Чувашской Республики, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (далее соответственно – субсидия, сельская местность, поселок городского типа) в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", приведенными в приложении № 9 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1642, за счет субсидии, поступившей из федерального бюджета на указанные цели, и средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

Субсидия, поступившая из федерального бюджета на указанные цели в соответствии с соглашением между Министерством просвещения Российской Федерации и Кабинетом Министров Чувашской Республики, и средства республиканского бюджета Чувашской Республики направляются бюджетам муниципальных районов на реализацию мероприятий региональной составляющей федерального проекта "Современная школа", входящего в состав национального проекта "Образование", направленных на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, которые включают в себя мероприятия по модернизации инфраструктуры общего образования (строительство зданий (пристройки к зданию), приобретение (выкуп) зданий (пристройки к зданию) общеобразовательных организаций мощностью до 250 мест включительно), в том числе оснащение новых мест в общеобразовательных организациях средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее соответственно – мероприятия, средства обучения и воспитания).

Приобретение средств обучения и воспитания в целях оснащения новых мест осуществляется администрацией муниципального района централизованно.

1.2. Субсидии предоставляются на основании заявок администраций муниципальных районов и соглашений, заключаемых между Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики и администрациями муниципальных районов и городских округов по типовой форме соглашения о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики, утвержденной Министерством финансов Чувашской Республики (далее соответственно – заявка, получатель субсидии, соглашение, Минобразования Чувашии, Минфин Чувашии), в которых предусматриваются:

размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального района, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального района на исполнение соответствующих расходных обязательств;

уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального района, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, предусмотренных в бюджете муниципального района, определенный в соответствии с решением Кабинета Министров Чувашской Республики;

направления использования субсидии;

перечень документов, представляемых получателем субсидии для ее получения;

значения показателей результативности (результатов) использования субсидии, которые должны соответствовать целевым показателям (индикаторам) государственной программы Чувашской Республики "Развитие образования", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 декабря 2018 г. № 531, а также обязательства муниципального района (городского округа) по их достижению;

обязательства муниципального района по согласованию с Минобразования Чувашии муниципальных программ (подпрограмм), софинансируемых за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателя результативности (результата) муниципальных программ (подпрограмм) и (или) изменения состава мероприятий указанных программ (подпрограмм), на которые предоставляются субсидии;

реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

указание структурного подразделения администрации муниципального района, на которое возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального района и представлению отчетности;

порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным районом обязательств, предусмотренных соглашением;

порядок возврата не использованных муниципальным районом остатков субсидии;

обязательства муниципального района по возврату субсидий в республиканский бюджет Чувашской Республики;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

условие о вступлении в силу соглашения.

1.3. Условиями предоставления субсидии являются:

наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

наличие в бюджете муниципального района (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального района, софинансирование которых осуществляется из республиканского бюджета Чувашской Республики, в объеме, необходимом для исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Чувашской Республики субсидии;

заключение соглашения;

централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий, в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в отношении объектов, по которым принято соответствующее решение Кабинета Министров Чувашской Республики;

наличие правоустанавливающих документов на земельный участок, предназначенный для строительства зданий (пристройки к зданиям) общеобразовательных организаций;

наличие согласованного с Минобразования Чувашии задания на проектирование строительства зданий, пристройки к зданиям общеобразовательных организаций;

наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;

обязательство об использовании проектной документации, разработанной с использованием экономически эффективной проектной документации повторного использования (типовой проектной документации) из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

обязательство об обеспечении создания новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах и поселках городского типа, путем строительства зданий (пристройки к зданию), приобретения (выкупа) зданий (пристройки к зданию) общеобразовательных организаций мощностью до 250 мест включительно в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования, включая оснащение новых мест средствами обучения и воспитания в соответствии с перечнем средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций;

обязательство о направлении субсидии на софинансирование расходов муниципального района на проведение строительства зданий (пристройки к зданию), приобретение (выкуп) зданий (пристройки к зданию) общеобразовательных организаций мощностью до 250 мест включительно, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, в рамках государственной программы Чувашской Республики "Развитие образования" для решения задач по переводу обучающихся в односменный режим обучения, а также по обеспечению зданий общеобразовательных организаций современными средствами обучения и воспитания, необходимыми видами благоустройства, в том числе санитарно-гигиеническими помещениями указанных зданий;

письменное обязательство получателя субсидии об обеспечении соответствия значения показателя результативности (результата) использования субсидии, устанавливаемого нормативными правовыми актами получателя субсидии, значению показателя результативности (результата) использования субсидии, установленному соглашением;

обеспечение 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" за объектами строительства зданий (пристройки к зданию), приобретения (выкупа) зданий (пристройки к зданию), на софинансирование расходов на которые направляется субсидия.

1.4. Критериями отбора муниципального района (городского округа) для предоставления субсидии являются:

наличие потребности муниципального района в дополнительных местах для обучающихся в сельских населенных пунктах и поселках городского типа с учетом демографического прогноза;

наличие обязательства муниципального района по обеспечению создания новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах и поселках городского типа, в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, включая их оснащение средствами обучения и воспитания, в соответствии с санитарно-эпидемиологи­ческими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования, а также в соответствии с перечнем средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций.

1.5. Размер субсидии бюджету муниципального района (Сi) рассчитывается по формуле

Ci = Li × Уi / 100,

где:

Li – объемы финансирования мероприятий за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики (при финансировании из федерального бюджета – с учетом субсидии, поступившей из федерального бюджета) и бюджета муниципального района в текущем финансовом году;

Уi – уровень софинансирования мероприятий за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики (при финансировании из федерального бюджета – с учетом субсидии, поступившей из федерального бюджета), установленный на соответствующий финансовый год распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики.

Если размер средств, предусмотренных в составе расходов бюджета муниципального района на финансирование строительства (приобретения), реконструкции и капитального ремонта объектов недвижимого имущества муниципальной собственности, не позволяет обеспечить установленный уровень софинансирования из бюджета муниципального района, то размер субсидии подлежит сокращению до размеров, соответствующих уровню софинансирования из бюджета муниципального района.

Размер средств бюджета муниципального района, предоставляемых на реализацию мероприятий, может быть увеличен получателем субсидии в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

1.6. Оценка эффективности использования субсидии получателем субсидии осуществляется Минобразования Чувашии на основании сравнения планируемого и достигнутого получателем субсидии значения показателя результативности (результата) использования субсидии – количество новых мест в общеобразовательных организациях муниципального района, введенных путем реализации мероприятий государственной программы Чувашской Республики "Развитие образования", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 декабря 2018 г. № 531.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения показателя результативности (результата) использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы Чувашской Республики "Развитие образования", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 декабря 2018 г. № 531, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

Допускается внесение в соглашение изменений, предусматривающих увеличение значений показателей результативности (результатов) использования субсидии без увеличения размера субсидии.

1.7. При направлении заявки получатели субсидии направляют копии документов, подтверждающих фактически произведенные получателями субсидии расходы (далее – документы), в том числе:

локальных смет;

муниципальных контрактов (договоров);

актов о приемке выполненных работ по унифицированной форме № КС-2, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. № 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ";

справок о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме № КС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. № 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ";

счетов-фактур и (или) счетов на оплату.

1.8. Минобразования Чувашии в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов проверяет их, принимает решение о предоставлении субсидии и готовит документы на ее перечисление либо принимает решение о представлении недостающих документов (в случае представления неполного комплекта документов) и (или) о необходимости уточнения содержащихся в заявке сведений и уведомляет о принятом решении получателя субсидии.

В уведомлении Минобразования Чувашии указываются причины принятия соответствующего решения, перечень документов, которые необходимо представить, и сведений, которые требуют уточнения.

1.9. Получатель субсидии представляет недостающие документы, уточненные сведения в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 1.8 настоящих Правил.

1.10. Минобразования Чувашии в течение трех рабочих дней со дня поступления недостающих документов и уточненных сведений проверяет их полноту и достоверность, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

1.11. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

непредставление недостающих документов и (или) уточненных сведений;

представление недостающих документов и (или) уточненных сведений с нарушением срока, указанного в пункте 1.9 настоящих Правил;

обнаружение недостоверных сведений в документах.

Отказ в предоставлении субсидии получателю субсидии в текущем месяце не является препятствием для получения субсидии в следующем месяце при условии устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.

II. Порядок финансирования

2.1. Предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил, осуществляется по разделу 0700 "Образование", подразделу 0702 "Общее образование", в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Чувашской Республики в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств республиканского бюджета Чувашской Республики – Минобразования Чувашии.

2.2. Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств – Мин­образования Чувашии, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, для последующего ее перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов.

2.3. Получатели субсидии ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Минобразования Чувашии отчеты об осуществлении расходов бюджетов муниципальных районов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии и средства, предусмотренные в бюджетах муниципальных районов и (или) привлекаемые из внебюджетных источников, и о достижении значения показателя результативности (результата) использования субсидии по формам, установленным соглашением.

2.4. Получатели субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики несут ответственность за соблюдение условий предоставления субсидии, целевое использование субсидии и достоверность сведений, содержащихся в представляемых отчетах.

2.5. Минобразования Чувашии обеспечивает соблюдение получателями субсидии условий, целей и порядка использования субсидии, установленных при ее предоставлении.

III. Порядок возврата субсидии

3.1. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, получатель субсидии обязан возвратить субсидию в республиканский бюджет Чувашской Республики. Минобразования Чувашии и (или) органы государственного финансового контроля в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидии направляют получателю субсидии уведомление о необходимости возврата в республиканский бюджет Чувашской Республики указанных средств в течение одного месяца со дня уведомления.

3.2. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики получателем субсидии в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и бюджетным законодательством Чувашской Республики, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае если неиспользованные остатки субсидии не перечислены в доход республиканского бюджета Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в порядке, установленном Минфином Чувашии с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

3.3. При нарушении обязательств по достижению значения показателя результативности (результата) использования субсидии объем средств, подлежащих возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики (Vвозврата) в порядке и сроки, которые установлены соглашением, рассчитывается по формуле

Vвозврата = (Vсубсидии × k × m / n) × 0,1,

где:

Vсубсидии – размер субсидии, полученной бюджетом муниципального района;

k – коэффициент возврата субсидии;

m – количество показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, имеет положительное значение;

n – общее количество показателей результативности (результатов) использования субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

k = SUM Di / m,

где:

Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, определяется:

а) для показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым большее фактически достигнутое значение отражает большую эффективность использования субсидии, – по формуле

Di = 1 – Тi / Si,

где:

Тi – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности (результата) использования субсидии на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым большее фактически достигнутое значение отражает меньшую эффективность использования субсидии, – по формуле

Di = 1 – Si / Ti.

3.4. Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 3.3 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом Чувашской Республики и (или) органа местного самоуправления;

установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на
предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом Чувашской Республики;

аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

наличие вступившего в законную силу в год предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с абзацем шестым пункта 1.2 настоящих Правил.

Получателем субсидии не позднее 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, в Минобразования Чувашии представляются документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, предусмотренных абзацами вторым – пятым настоящего пункта.

Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.

Минобразования Чувашии на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных абзацами вторым – пятым настоящего пункта, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, не позднее 10 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, подготавливает и представляет в Минфин Чувашии заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.

В случае отсутствия оснований для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 3.3 настоящих Правил, субсидии подлежат возврату из бюджета муниципального района в республиканский бюджет Чувашской Республики в объеме, который рассчитывается в соответствии с пунктом 3.3 настоящих Правил, и в сроки, которые предусмотрены соглашением.

В случае если получатель субсидии не возвращает средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в объеме, который рассчитывается в соответствии с пунктом 3.3 настоящих Правил, и в сроки, предусмотренные соглашением, или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.

При отсутствии оснований для применения мер ответственности Минфин Чувашии не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Кабинет Министров Чувашской Республики предложение об освобождении получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 3.3 настоящих Правил, с приложением соответствующего проекта распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики и заключения, указанного в абзаце восьмом настоящего пункта.

3.5. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

IV. Осуществление контроля

Минобразования Чувашии и органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.".

_____________