О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 22 СЕНТЯБРЯ 2017 ГОДА № 510



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 01 июля 2019 года № 446

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 22 СЕНТЯБРЯ 2017 ГОДА № 510

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2019 года № 322 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе» Правительство Калининградской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление Правительства Калининградской области от 22 сентября 2017 года № 510 «О предоставлении грантов в форме субсидий из областного бюджета некоммерческой организации, не являющейся казенным учреждением, на проведение комплексной оценки состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Калининградской области, в строительство которых привлечены денежные средства граждан, включенных уполномоченным органом в установленном порядке в сводный перечень проблемных объектов на территории Калининградской области, по итогам проведения конкурса» (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Калининградской области от 19 ноября 2018 года № 694) изменения согласно приложению.

              2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

             

Губернатор

Калининградской области

А.А. Алиханов

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 01 июля2019 года № 446

И З М Е Н Е Н И Я,

которые вносятся в постановление Правительства

Калининградской области от 22 сентября 2017 года № 510

В преамбуле слова «от 07 мая 2017 года № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями» заменить словами «от 27 марта 2019 года № 322 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе».

В порядке предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета некоммерческой организации, не являющейся казенным учреждением, на проведение комплексной оценки состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Калининградской области, в строительство которых привлечены денежные средства граждан, включенных уполномоченным органом в установленном порядке в сводный перечень проблемных объектов на территории Калининградской области, по итогам проведения конкурса, установленном указанным постановлением:

1) в подпункте 6 пункта 1 слова «требования об осуществлении» заменить словами «порядок осуществления», слово «нарушение» заменить словом «несоблюдение»;

2) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1. Субсидия предоставляется победителю конкурса частями, определенными в пунктах 17, 17.1 настоящего порядка.»;

3) в пункте 13:

- в абзаце первом:

слова «10 (десяти)» заменить словами «15 (пятнадцати)»;

после слов «победителю конкурса» дополнить словами «через Государственное казенное учреждение Калининградской области «Информационно-расчетный центр» (далее – уполномоченная организация)»;

после слов «проект соглашения» дополнить словами «в 2 экземплярах»;

- подпункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) план-график расходов победителя конкурса на проведение комплексной оценки;»;

- в подпункте 7 слово «органами» заменить словами «уполномоченным органом»;

- подпункты 9, 10 изложить в следующей редакции»:

«9) обязательства победителя конкурса по обеспечению отсутствия неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату представления проекта соглашения в уполномоченную организацию, а также в течение срока действия соглашения;

10) обязательства победителя конкурса по обеспечению в течение срока действия соглашения уровня средней заработной платы работников победителя конкурса не менее 80 % от уровня средней заработной платы по Калининградской области за последний отчетный период, предшествующий дате подачи документов (заявления, отчеты, проекты соглашений, соглашения), определяемого в соответствии с данными территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области (далее – орган статистики) за последний отчетный период, формируемыми в соответствии с позицией 1.30.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 года № 671-р (далее – Федеральный план статистических работ);»;

- в подпункте 11 слова «на дату подписания соглашения, а также», «указанного» исключить;

4) дополнить пунктами 13.1-13.6 следующего содержания:

«13.1. В течение 5 рабочих дней со дня получения проекта соглашения победитель конкурса представляет в уполномоченную организацию:

1) сопроводительное письмо к проекту соглашения;

2) 2 экземпляра проекта соглашения, подписанные руководителем и скрепленные печатью (при ее наличии) победителя конкурса либо подписанные представителем победителя конкурса на основании доверенности;

3) доверенность, выданную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в случае подписания проекта соглашения представителем победителя конкурса.

13.2. Уполномоченная организация при представлении победителем конкурса документов, указанных в пункте 13.1 настоящего порядка, проверяет их полноту и отказывает в приеме в случае неполной комплектности данных документов.

13.3. Уполномоченная организация направляет межведомственные запросы посредством единой системы электронного межведомственного взаимодействия в целях проверки исполнения победителем конкурса обязательства, установленного подпунктом 9 пункта 13 настоящего порядка.

13.4. Уполномоченная организация в течение 5 рабочих дней со дня получения от победителя конкурса документов, указанных в пункте 13.1 настоящего порядка, передает их в Министерство вместе с аналитической запиской, подготовленной по результатам обработки запросов, указанных в пункте 13.3 настоящего порядка.

13.5. Министерство по результатам рассмотрения полученных от уполномоченной организации документов, указанных в пункте 13.1 настоящего порядка, не позднее 5 рабочих дней со дня их полученияпринимает мотивированное решение об отказе в заключении соглашения и направляет его победителю конкурса через уполномоченную организацию либо заключает соглашение и передает один экземпляр соглашения получателю субсидии через уполномоченную организацию.

13.6. Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:

1) несоответствие победителя конкурса требованиям, установленным подпунктом 9 пункта 13 настоящего порядка;

2) неполное представление документов, указанных в пункте 13.1 настоящего порядка.»;

5) в пункте 14 слова «5 (пяти)» заменить словами «20 (двадцати)»;

6) пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16. Предоставление субсидии осуществляется при соблюдении победителем конкурса на дату подачи в уполномоченную организацию заявлений о предоставлении части субсидии, оставшейся части субсидии следующих условий:

1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) уровень средней заработной платы работников победителя конкурса должен составлять не менее 80 % от уровня средней заработной платы по Калининградской области за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявлений о предоставлении субсидии, оставшейся части субсидии, определяемого в соответствии с данными органа статистики за последний отчетный период, формируемыми в соответствии с позицией 1.30.1 Федерального плана статистических работ;

3) доля работников победителя конкурса, работающих на условиях неполного рабочего времени, не превышает 10 % общей численности работников (за исключением случаев обязательного установления неполного рабочего времени отдельным категориям работников, предусмотренным трудовым законодательством Российской Федерации);

4) победитель конкурса не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

5) победитель конкурса не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство(территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

6) у победителя конкурса отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Калининградской области;             

7) победитель конкурса не получает средства областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами Калининградской области на цель, установленную пунктом 2 настоящего порядка;

8) наличие у победителя конкурса счета, на который подлежит перечислению субсидия.»;

7) в пункте 16.1:

- абзац первый после слов «Для получения» дополнить словом «части»;

- подпункт 1 после слов «заявление о предоставлении» дополнить словом «части»;

- подпункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) расчет (обоснование) плановых расходов победителя конкурса в связи с проведением комплексной оценки (далее – расчет);»;

- в подпункте 3 слова «в смете затрат» заменить словами «в расчете», слово «организации» заменить словами «победителя конкурса»;

- подпункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) письмо победителя конкурса, содержащее сведения:

- о том, что победитель конкурса не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- о том, что у победителя конкурса на дату подачи заявления о предоставлении части субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Калининградской области;             

- о том, что победитель конкурса на дату подачи заявления о предоставлении части субсидии не получает средства областного бюджета на проведение комплексной оценки в соответствии с иными правовыми актами Калининградской области;»;

- подпункт 5 после слов «заявления о предоставлении» дополнить словом «части»;

- дополнить подпунктами 6-8 следующего содержания:

«6) сведения о численности и заработной плате работников победителя конкурса (форма № П-4), расчет сумм налога на доходы физических лиц, работающих в организации, исчисленных и удержанных организацией (форма 6-НДФЛ), за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявления о предоставлении части субсидии, а также справку об отсутствии задолженности по выплате заработной платы в произвольной форме за отчетный период текущего года, заверенные подписью руководителя и печатью победителя конкурса (при наличии);

7) информацию о доле работников победителя конкурса, работающих на условиях неполного рабочего времени (за исключением случаев обязательного установления неполного рабочего времени отдельным категориям работников, предусмотренным трудовым законодательством Российской Федерации);

8) реквизиты счета, на который подлежит перечислению субсидия, заверенные подписью руководителя и печатью победителя конкурса (при наличии).»;

8) пункт 16.2 изложить в следующей редакции:

«16.2. Уполномоченная организация осуществляет проверку победителя конкурса на соответствие условиям, установленным подпунктами 1, 2, 4, 5 пункта 16 настоящего порядка, в том числе с использованием единой системы электронного межведомственного взаимодействия.»;

9) в пункте 16.4 слова «обработки запросов, указанных» заменить словами «проверки, указанной»;

10) в пункте 17:

- в абзаце первом слова «отказывает в предоставлении» заменить словами «принимает мотивированное решение об отказе в предоставлении части»;

- абзац второй изложить в следующей редакции:

«В случае отказа в предоставлении части субсидии мотивированное решение об отказе в ее предоставлении и комплект документов, представленный в соответствии с пунктом 16.1 настоящего порядка, возвращаются Министерством победителю конкурса через уполномоченную организацию.»;

11) в пункте 17.1:

- подпункт 1 после слов «заявление о предоставлении» дополнить словами «оставшейся части»;

- подпункт 2 после слов «отчет о способе завершения проблемного объекта» дополнить словами «в произвольной форме»;

- дополнить подпунктами 4-8 следующего содержания:

«4) сведения о численности и заработной плате работников победителя конкурса (форма № П-4), расчет сумм налога на доходы физических лиц, работающих в организации, исчисленных и удержанных организацией (форма 6-НДФЛ), за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявления о предоставлении оставшейся части субсидии, а также справку об отсутствии задолженности по выплате заработной платы в произвольной форме за отчетный период текущего года, заверенные подписью руководителя и печатью победителя конкурса (при наличии);

5) информацию о доле работников победителя конкурса, работающих на условиях неполного рабочего времени (за исключением случаев обязательного установления неполного рабочего времени отдельным категориям работников, предусмотренным трудовым законодательством Российской Федерации);

6) письмо победителя конкурса, содержащее сведения:

- о том, что победитель конкурса не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- о том, что у победителя конкурса на дату подачи заявления о предоставлении оставшейся части субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Калининградской области;             

- о том, что победитель конкурса дату подачи заявления о предоставлении оставшейся части субсидии не получает средства областного бюджета на проведение комплексной оценки в соответствии с иными правовыми актами Калининградской области;

7) реквизиты счета, на который подлежит перечислению субсидия, заверенные подписью руководителя и печатью победителя конкурса (при наличии);

8) доверенность, выданную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в случае подписания заявления о предоставлении оставшейся части субсидии представителем победителя конкурса.»;

12) пункт 17.2 изложить в следующей редакции:

«17.2. Уполномоченная организация осуществляет проверку победителя конкурса на соответствие условиям, установленным подпунктами 1, 2, 4, 5 пункта 16 настоящего порядка, в том числе с использованием единой системы электронного межведомственного взаимодействия.»;

13) в пункте 17.4 слова «обработки запросов, указанных» заменить словами «проверки, указанной»;

14) в пункте 17.5:

- в абзаце первом слова «отказывает в предоставлении» заменить словами «принимает мотивированное решение об отказе в предоставлении оставшейся части»;

- в абзаце втором:

после слов «субсидии» дополнить словами «мотивированное решение об отказе в ее предоставлении и»;

слово «возвращается» заменить словом «возвращаются»;

15) дополнить пунктами 17.6, 17.7 следующего содержания:

«17.6. Средства субсидии подлежат перечислению:

1) если победитель конкурса является юридическим лицом, за исключением бюджетного (автономного) учреждения:

- на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета средств юридического лица, не являющегося участником бюджетного процесса – в случае если субсидия подлежит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению;

- на расчетный счет, открытый победителю конкурса в российской кредитной организации – в случае если субсидия не подлежит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению;

2) если победитель конкурса является бюджетным учреждением – на лицевой счет, открытый в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе субъекта Российской Федерации;

3) если победитель конкурса является автономным учреждением – на лицевой счет, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, или на расчетный счет в российской кредитной организации.

17.7. Средства субсидии могут использоваться на финансовое обеспечение следующих затрат, связанных с реализацией мероприятий:

1) на оплату труда специалистов и работников;

2) на оплату товаров, работ, услуг;

3) на уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации.»;

16) в пункте 18:

- подпункт 3 после слова «документов, » дополнить словами «указанных в пунктах 16.1, 17.1 настоящего порядка, а также документов,»;

- дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4) отсутствие бюджетных ассигнований либо использование в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.»;

17) в заголовке главы 4 слово «представлению» исключить; слово «нарушение» заменить словом «несоблюдение»;

18) дополнить пунктами 20.1, 20.2 следующего содержания:

«20.1. Победитель конкурса представляет в Министерство через уполномоченную организацию отчет о способе завершения строительства проблемного объекта в произвольной форме, соответствующий требованиям подпункта 2 пункта 17.1 настоящего порядка, отчет об использовании средств субсидии по форме, установленной Министерством, соответствующий требованиям подпункта 3 пункта 17.1 настоящего порядка, одновременно с заявлением о предоставлении оставшейся части субсидии.

20.2. В случае несоблюдения победителем конкурса как получателем субсидии целей, условий и порядка представления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля, субсидия подлежит возврату победителем конкурса в областной бюджет.»;

19) в пункте 23:

- слово «Проверка» заменить словами «Обязательная проверка»;

- после слов «предоставления субсидии» дополнить словами «, а также контроль за целевым использованием субсидии»;

- слово «осуществляется» заменить словом «осуществляются», слово «органами» заменить словами «уполномоченным органом».

3. В порядке проведения конкурса на предоставление из областного бюджета некоммерческой организации, не являющейся казенным учреждением, грантов в форме субсидий на проведение комплексной оценки состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Калининградской области, в строительство которых привлечены денежные средства граждан, включенных уполномоченным органом в установленном порядке в сводный перечень проблемных объектов на территории Калининградской области, установленном указанным постановлением:

1) в пункте 3:

- подпункт 8 признать утратившим силу;

- подпункт 10 дополнить словами «и осуществляет перечисление средств субсидии организации – победителю конкурса»;

- дополнить подпунктами 11, 12 следующего содержания:

«11) осуществляет контроль за целевым использованием организацией – победителем конкурса предоставленной субсидии;

12) проводит обязательную проверку соблюдения организацией – победителем конкурса условий, целей и порядка предоставления субсидии.»;

2) в абзаце первом пункта 4 слова «не позднее» заменить словами «не менее», слово «окончания» заменить словом «начала»;

3) в пункте 5:

- в абзаце первом слова «не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями,» исключить;

- в подпункте 4 слова «по состоянию на последнюю отчетную дату» заменить словами «на дату подачи заявки»;

- подпункт 5 после слова «организация» дополнить словами «на дату подачи заявки»;

- дополнить подпунктами 6-10 следующего содержания:

«6) уровень среднемесячной заработной платы работников организации должен составлять не менее 80 % от уровня среднемесячной заработной платы по Калининградской области за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, определяемого в соответствии с данными территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области за последний отчетный период, формируемыми в соответствии с позицией 1.30.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 года № 671-р;

7) соблюдение доли работников организации, работающих наусловиях неполного рабочего времени, не превышающей 10 % общей численности работников (за исключением случаев обязательного установления неполного рабочего времени отдельным категориям работников, предусмотренным трудовым законодательством Российской Федерации) на дату подачи заявки;

8) организация не является иностранным юридическим лицом,а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном)капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

9) на дату подачи заявки у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Калининградской области;             

10) организация на дату подачи заявки не получает средства областного бюджета на проведение комплексной оценки в соответствии с иными правовыми актами Калининградской области.»;

4) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1. Дополнительным требованием к участнику конкурса, являющемуся бюджетным или автономным учреждением, органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя которого неявляется Министерство, является условие о предоставлении согласияоргана, осуществляющего функции и полномочия учредителя вотношении этого учреждения, на участие в конкурсе, оформленного на бланке указанного органа.»;

5) в пункте 8:

- подпункт 2 признать утратившим силу;

- подпункт 4 дополнить абзацами седьмым – десятым следующего содержания:

«- об обязанности (об отсутствии обязанности) организации по уплате налога на добавленную стоимость;

- о том, что организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство(территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- о том, что на дату подачи заявки у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Калининградской области;             

- о том, что организация дату подачи заявки не получает средства областного бюджета на проведение комплексной оценки в соответствии с иными правовыми актами Калининградской области;»;

- подпункт 7 признать утратившим силу;

- дополнить подпунктами 8, 9 следующего содержания:

«8) расчет (обоснование) плановых расходов организации в связис проведением комплексной оценки с приложением копийкоммерческих предложений на выполнение работ, указанных врасчете (обосновании), заверенных подписью руководителя и печатью организации (при наличии);

9) доверенность, выданная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в случае представлениязаявки и документов для участия в конкурсе представителем организации.»;

6) пункт 10.1 изложить в следующей редакции:

«10.1. Уполномоченная организация осуществляет проверкуучастника конкурса на соответствие условиям, установленнымподпунктами 1, 2, 4-6, 8 пункта 5 настоящего порядка, в том числе с использованием единой системы электронного межведомственного взаимодействия.»;

7) в пункте 10.3 слова «обработки запросов, указанных» заменить словами «проверки, указанной»;

8) дополнить пунктами 10.4-10.6 следующего содержания:

«10.4. Не может являться основанием для отказа в допуске кучастию в конкурсе наличие в заявках опечаток, орфографических ошибок, если это не влияет на достоверность представленных документов.

10.5. Организация несет ответственность за достоверность информации, представленной в соответствии с настоящим порядком.

10.6. Представители организации не присутствуют при оценке заявок.»;

9) в пункте 15 слова «5 (пяти)» заменить словами «15 (пятнадцати)»;

10) пункт 18 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«В случае если две и более организации набрали одинаковое максимальное количество баллов, победителем конкурса признается организация, которая раньше подала заявку на участие в конкурсе.»;

11) в пункте 21:

- в абзаце первом слова «3 (трех)» заменить словами «5 (пяти)»;

- подпункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) публикует информационное сообщение об итогах конкурса на официальных сайтах Правительства Калининградской области и Министерства в сети «Интернет»;»;

12) пункт 25 дополнить словами «и проводится повторный конкурс».