Основная информация

Дата опубликования: 01 июля 2020г.
Номер документа: RU56019518202000018
Текущая редакция: 2
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Оренбургская область
Принявший орган: Совет депутатов муниципального образования Кардаиловский сельсовет Илекского района
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация муниципального образования Кардаиловский сельсовет Илекского района Оренбургской области

Емейл: kardail09@mail.ru

Должность: Глава муниципального образования"улица Комсомольская

Дата подписи: 18.03.2021 15:30:26

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

КАРДАИЛОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

ИЛЕКСКОГО РАЙОНА

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01.07.2020                                               №69-п

Об утверждении муниципальной подпрограммы «Организация обращения с твердыми коммунальными отходами на территории муниципального образования Кардаиловский сельсовет Илекского района Оренбургской области на 2020-2022 годы»

(В редакции постановления администрации от 16.02.2021 №35-п)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования Кардаиловский сельсовет Илекского района Оренбургской области, в целях обеспечения благоприятного состояния окружающей среды как необходимого условия улучшения качества жизни и здоровья населения, участия в государственной программе «Охрана окружающей среды Оренбургской области», администрация Кардаиловского сельсовета постановляет:

1. Утвердить муниципальную подпрограмму «Организация обращения с твердыми коммунальными отходами на территории муниципального образования Кардаиловский сельсовет Илекского района Оренбургской области на 2020-2022 годы» муниципальной программы «Комплексное развитие территории муниципального образования Кардаиловский сельсовет Илекского района Оренбургской области на 2019-2024 годы».

2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования в Вестнике Кардаиловского сельсовета.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования                                   И.Б.Цыбулина

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

Кардаиловский сельсовет

от 01.07.2020 №69-п

Муниципальная подпрограмма

«Организация обращения с твердыми коммунальными отходами на территории муниципального образования Кардаиловский сельсовет Илекского района Оренбургской области на 2020-2022 годы»

(В редакции постановления администрации от 16.02.2021 №35-п)

Паспорт Подпрограммы

Основание для разработки Подпрограммы

Участие в государственной программе «Охрана окружающей среды в Оренбургской области»

Заказчик Подпрограммы

Администрация муниципального образования Кардаиловскийсельсовет Илекского района Оренбургской области

Ответственный исполнитель Подпрограммы

Администрация муниципального образования Кардаиловский сельсовет Илекского района Оренбургской области

Соисполнители Подпрограммы

Отсутствуют

Цель Подпрограммы

Обеспечение благоприятного состояния окружающей среды как необходимого условия улучшения качества жизни и здоровья населения муниципального образования Кардаиловский сельсовет Илекского района Оренбургской области

Задачи Подпрограммы

Оздоровление экологической обстановки иобеспечение экологической безопасности натерритории муниципального образования Кардаиловский сельсовет Илекского района Оренбургской области;

развитие системы обращения с отходамипроизводства и потребления

Основные мероприятия Подпрограммы

- проведение ликвидации (рекультивации) свалки, (включая подготовку проектной документации, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатовинженерных изысканий, государственной экологической экспертизы проекта);

- создание мест (площадок) накопления ТКО

Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы

- количество несанкционированных свалок на территории  муниципального образования;

- количество мест (площадок) накопления ТКО

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

Ликвидация несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования Кардаиловский сельсовет Илекского района Оренбургской области

Этапы и сроки реализации Подпрограммы

Программа реализуется в 2020-2022 годах, этапы не выделяются

Объем и источники финансирования Подпрограммы

Прогнозируемый объем финансирования 394,50 тысяч рублей, в том числе, средства местного бюджета – 394,50 тысяч рублей. Объемы финансирования программы подлежат ежегодному уточнению при формировании местного бюджета на очередной финансовый год

(Изменение: в редакции постановления администрации от 16.02.2021 №35-п).

1. Характеристика проблемы

Несанкционированные свалки - это большая проблема в селе. Свалки села – это хранилище пищевых отходов, макулатуры, деревянных изделий, консервных банок, стекла, битого кирпича, изделий из пластмассы разного состава, отходы после ремонта и многое другое. Безответственные граждане вывозят мусор в леса, тем самым наносят вред окружающей среде, а самое главное здоровью человека. Земля – важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей среде, приводит не только к разрушению поверхностного слоя земли – почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природногокомплекса.Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильности функционирования одного из звеньев ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы.Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению ее природных свойств.Неэффективное обращение с отходами ведет к дальнейшемузагрязнению окружающей среды, значительному экономическому ущербу ипредставляет реальную угрозу здоровью населения.

Вопросы охраныокружающей среды и здоровья населения от отходов приобрели характернарастающей экологической и экономической угрозы. На территории муниципального образования накоплено 3000 тоннотходов. Значительную часть из них составляют твердые коммунальныеотходы. Из общего количества образовавшихся отходов предстоит утилизировать и ограничить вред окружающей среде всех100 % ТКО.

Вместе с тем, в настоящее время особое внимание на всех уровняхвласти уделяется размещению отходов потребления, в том числе твердымкоммунальным отходам.В последние годы в экологическом законодательстве произошлизначительные изменения, затронувшие сферу обращения с отходами.

В результате реализации основных направлений государственной политики в данной сфере, за последние несколько лет в Оренбургской области был принят ряд нормативных актов, призванных упорядочить различные аспекты деятельности в сфере обращения с отходами, и, в первую очередь – с твердыми коммунальными отходами.

В рамках работ по переходу на новую систему обращения с отходами, в Оренбургской области сформировано концептуальное решение по созданию необходимой инфраструктуры для безопасного обращения с твердыми коммунальными отходами.

Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации Подпрограммы

Основной целью Подпрограммы является обеспечение благоприятного состояния окружающей среды как необходимого условия улучшения качества жизни и здоровья населения муниципального образования Кардаиловский сельсовет Илекского района Оренбургской области, целями являются:

- обеспечение охраны и улучшение качества окружающей среды;

- предотвращение деградации, загрязнения, захламления земель;

- обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению;

- сохранение и реабилитация природы муниципального образования для обеспечения здоровья и благоприятных условий жизнедеятельности населения.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- оздоровление экологической обстановки и обеспечение экологической безопасности на территории муниципального образования Кардаиловский сельсовет Илекского района Оренбургской области;

- развитие системы обращения с отходами производства и потребления.

Подпрограмма предусматривает следующие шаги:

- сокращение объема и полная ликвидация размещаемых несанкционированных свалок на территории муниципального образования;

- устранение вредного влияния отходов на окружающую среду;

- минимизация негативного воздействия на окружающую среду;

- повышение эффективности использования и охраны земель.

Подпрограмма реализуется в период с 2020 по 2022 год.

Этапы Подпрограммы не выделяются.

1. Перечень и описание подпрограммных мероприятий

1. Проведение ликвидации (рекультивации) свалки, (включая подготовку проектной документации, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, государственной экологической экспертизы проекта). Мероприятие включает в себя несколько последовательных шагов:

- проведение мониторинга несанкционированных свалок.

- установление информационных щитов в местах несанкционированного выброса отходов на территории муниципального образования.

- развитие на территории муниципального образования экологического образования и воспитания населения.

- проведение инженерных изысканий.

- подготовка проектной документации (включая проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, государственной экологической экспертизы проекта).

- ликвидация несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования Кардаиловский сельсовет Илекского района Оренбургской области.

Существующие с советских времен накопленные объемы ТКОогромны, их утилизация и захоронение требует значительных вложений средств и может быть осуществлено лишь на условиях софинансирования.

2. Создание мест (площадок) накопления ТКО

Завершающим мероприятием программы является создание мест (площадок) накопления ТКО. Протяженность села с севера на юг составляет 4 км, с запада на восток 4,3 км. В селе 41 наименование улиц и переулков. По первоначально утвержденной схеме на территории села Кардаилово планируется разместить 87 мест (площадок) накопления ТКО. Оборудование и устройство площадок должно полностью соответствовать санитарным и экологическим нормам, не создавать угрозы экологической атмосфере села, находиться в шаговой доступности жителей, иметь свободный доступ для транспорта, собирающего и перевозящего ТБО.

В дальнейшем схема расположения площадок может корректироваться, дополняться в соответствии с потребностями жителей, строительством новых домов, кварталов, предприятий и прочих объектов.

Масштабное устройство мест (площадок) требует значительных вложений средств и может быть осуществлено лишь на условиях софинансирования.

4. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

В результате мероприятий Подпрограммы к окончанию 2022 года планируется ликвидировать несанкционированную свалку твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования Кардаиловский сельсовет Илекского района Оренбургской области

5.Ресурсное обеспечение Подпрограммы.

Финансирование мероприятий муниципальной программы осуществляется за счет средств областного бюджета и бюджета муниципального образованияКардаиловский сельсовет. Общий объем финансирования _____ тыс. рублей.Объём финансирования может уточняться в течение финансового года с учетом возможностей местного бюджета и при условии внесения соответствующих изменений в данную программу и в бюджет муниципального образования.

6. Механизм реализации, система управления реализацией Подпрограммы и контроль хода ее реализации.

Проведение мониторинга несанкционированных свалок осуществляет администрация сельсовета. Мониторинг на момент утверждения программы заключается в оценке и уточнении границ будущего участка рекультивации, оценке ого максимального сокращения. Мониторинг проводится на постоянной основе с целью недопущения образования новых несанкционированных свалок независимо от окончания сроков исполнения программы и не требует отдельных финансовых затрат.

Установление информационных щитов в местах несанкционированного выброса отходов на территории муниципального образования производит администрация сельсовета совместно с коммунальными службами после обнаружения мест, потенциально возможных для несанкционированного сбрасывания ТКО.

Развитие на территории муниципального образования экологического образования и воспитания населения ведется на постоянной основе на сходах граждан, размещение информации на информационных стендах и официальном сайте администрации и не требует отдельных финансовых затрат.

Проведение инженерных или  геологических изысканий проводит сторонняя организация по договору с администрацией сельсовета.

Подготовку проектной документации (включая проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, государственной экологической экспертизы проекта) проводят специализированные организации по договору с администрацией сельсовета.

Ликвидация несанкционированной свалки твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования Кардаиловский сельсовет Илекского района Оренбургской области проводится сторонней организацией, в соответствии с проектом, сделавшая наиболее выгодное предложение о стоимости работ по рекультивации на основании Федерального закона о закупочной деятельности.

Создание мест (площадок) накопления ТКО проводится сторонней организацией, в соответствии с утвержденной схемой расположения площадок, сделавшая наиболее выгодное предложение о стоимости работ на основании Федерального закона о закупочной деятельности.

Схема расположения площадок корректируется, дополняться в соответствии с потребностями жителей и организаций села. Заявки подаются в любым доступным способом в администрацию сельсовета. Обсуждение и согласование размещения новых площадок проводится совместно всеми заинтересованными сторонами. В случае невозможности размещения новой площадки, составляется соответствующий акт или заключение с обоснованием отказа.

Управление реализацией Подпрограммы осуществляет Администрация сельсовета.

Контроль хода реализации мероприятий Подпрограммы осуществляет Контрольно-счетная палата Илекского района, Прокуратура Илекского района, Администрация Илекского района, Администрация Кардаиловского сельсовета. В части софинансирования – Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области.

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация муниципального образования Кардаиловский сельсовет Илекского района Оренбургской области

Емейл: kardail09@mail.ru

Должность: Глава муниципального образования"улица Комсомольская

Дата подписи: 18.03.2021 15:30:26

Приложение №1

к муниципальной подпрограмме

«Организация обращения с твердыми коммунальными отходами на территории муниципального образования Кардаиловский сельсовет Илекского района Оренбургскойобласти на 2020-2022 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий муниципальной подпрограммы «Организация обращения с твердыми коммунальными отходами на территории муниципального образования Кардаиловский сельсовет Илекского района Оренбургской области на 2020-2022 годы»

Nп/п 

Наименование и содержание мероприятия

Сроки реализации

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Источники финансирования

Общий объем расходов (тыс.руб.)

Объем расходов нареализацию мероприятий программы по годам (тыс. руб.)

2020

2021

2022

394,50

0,00

332,30

62,20

Задача 1. Оздоровление экологической обстановки и обеспечение экологической безопасности на территории муниципального образования Кардаиловский сельсовет Илекского района Оренбургской области

1.

Основное мероприятие «Проведение ликвидации (рекультивации) свалки, (включая подготовку проектной документации, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, государственной экологической экспертизы проекта)»

1.1.

Подготовка проектной документации, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, государственной экологической экспертизы проекта

2020 год

Администрация Кардаиловского сельсовета

Бюджет Оренбургской области

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.

Подготовка проектной документации, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, государственной экологической экспертизы проекта

2020 год

Администрация Кардаиловского сельсовета

Местный бюджет

25,00

0,00

0,00

25,00

1.2.

Ликвидация (рекультивация) свалки

2021 год

Администрация Кардаиловского сельсовета

Бюджет Оренбургской области

0,00

0,00

0,00

0,00

1.2.

Ликвидация (рекультивация) свалки

2021 год

Администрация Кардаиловского сельсовета

Местный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

Задача 2. Развитие системы обращения с отходами производства и потребления

2.

Основное мероприятие «Создание мест (площадок) накопления ТКО»

2.1.

Создание мест (площадок) накопления ТКО

2021-2022 годы

Администрация Кардаиловского сельсовета

Бюджет Оренбургской области

0,00

0,00

0,00

0,00

2.1.

Создание мест (площадок) накопления ТКО

2021-2022 годы

Администрация Кардаиловского сельсовета

Местный бюджет

369,50

0,00

332,30

37,20

(Изменение: в редакции постановления администрации от 16.02.2021 №35-п)

Приложение №2

к муниципальной подпрограмме

«Организация обращения с твердыми коммунальными отходами на территории муниципального образования Кардаиловский сельсовет Илекского района Оренбургскойобласти на 2020-2022 годы»

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ)

муниципальной подпрограммы «Организация обращения с твердыми коммунальными отходами на территории муниципального образования Кардаиловский сельсовет Илекского района Оренбургской области на 2020-2022 годы»

N п/п

Наименование мероприятия/

Наименование целевого показателя

(индикатора)

Единица

измерения

Исходный

показатель

базового

года

Итоговый

показатель

Значения показателя(индикатора) по годам

реализации программы

2020

2021

2022

1

2

3

4

5

6

7

8

1

количество несанкционированных свалок на территории  муниципального образования

Ед.

1

0

1

1

0

2

количество мест (площадок) накопления ТКО

Ед.

0

50

0

43

50

(Изменение: в редакции постановления администрации от 16.02.2021 №35-п)

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Вестник МО Кардоиловский сельсовет № 13 от 02.07.2020
Рубрики правового классификатора: 230.050.000 Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать