Об утверждении форм документов, составляемых в ходе и по результатам проведения проверок соблюдения требований сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного...



Российская Федерация

ОПУБЛИКОВАНО: В данной редакции документ опубликован не был. Первоначально текст документа опубликован в «Сборнике нормативных правовых актов» от 02.08.2011 №20;

Администрация Ненецкого автономного округа

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

1 августа 2011 г. № 151-п

г. Нарьян-Мар

Об утверждении форм документов, составляемых в ходе и по результатам проведения проверок соблюдения требований сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, а также порядка их заполнения и учета

{Признан утратившим силу постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 22.12.2015 №431-п}

{В редакции постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 02.12.2011 №269-п}

В соответствии с абзацем 2 пункта 15 Положения о государственном контроле в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1204 «Об утверждении Положения о государственном контроле в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» Администрация Ненецкого автономного округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемые формы документов, составляемых в ходе и по результатам проведения проверок соблюдения требований сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

Утвердить прилагаемый порядок заполнения и учета документов, составляемых в ходе и по результатам проведения проверок соблюдения требований сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Ненецкого автономного округа

  И.Г. Фёдоров

Утверждены

постановлением Администрации

Ненецкого автономного округа

от 01.08.2011 № 151-п

Формы документов, составляемых в ходе и по результатам проведения проверок в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия

Акт №___

проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации и Ненецкого автономного округа в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия

«___»___________ 20___ г.

(место и время составления)

На основании

(дата и номер распоряжения окружного органа охраны объектов культурного наследия

о проведении проверки)

(Ф.И.О., должность лица, проводившего проверку, наименование окружного органа охраны объектов культурного наследия)

проведена

проверка

(дата, время и место проведения проверки)

(плановая, внеплановая)

(наименование и  местонахождение проверяемого юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя,

гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина, лица без гражданства, в отношении

которых проведена проверка)

(наименование объекта культурного наследия; категория историко-культурного значения, реквизиты и

наименование акта государственного органа о включении объекта в единый государственных реестр объектов культурного наследия

народов Российской Федерации/список выявленных объектов культурного наследия;

адресный признак объекта)

на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации и Ненецкого автономного округа в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

Продолжительность проверки:

С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен:

(Ф.И.О. проверяемого

лица/уполномоченного лица, подпись, дата, время)

При проведении проверки присутствовали:

(Ф.И.О., должность руководителя или уполномочен-

ного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного представителя, гражданина Россий-

ской Федерации, иностранного гражданина, лица без гражданства или уполномоченного представителя, присутствовавших

при проведении мероприятия по проверке)

наименование должности, фамилию, имя, отчество эксперта (экспертов) и (или) наименование экспертных организаций (указываются в

случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций)

В результате проверки установлено:

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших

нарушения; реквизитов ранее выданных предписаний)

Запись в журнале учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

(подпись проверяющего)

(подпись руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного представителя, гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина, лица без гражданства или уполномоченного представителя, в отношении которых проведена проверка)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

(подпись проверяющего)

(подпись руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного представителя, гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина, лица без гражданства или уполномоченного представителя, в отношении которых проведена проверка)

Подписи лиц, проводивших проверку:

Объяснения руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного представителя, гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина, лица без гражданства или уполномоченного представителя, в отношении которых проведена проверка, на предложения, выводы, замечания, изложенные в тексте акта проверки:

Акт проверки с приложениями от «____»___________ 20___ года №____ составлен на ____ страницах в ________________ экземплярах.

С актом проверки ознакомлен (а), экземпляр акта получил:

(Ф.И.О., должность руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или

уполномоченного представителя, гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина, лица без гражданства или уполномоченного представителя, в отношении которых проведена проверка)

«____»___________ 20___ г.

(подпись)

С актом проверки ознакомиться отказался:

(подпись должностного лица, проводившего проверку)

Акт проверки от «___»__________ 20___ г. №___ направлен заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении «____»____________ 20____ г.

Предписание №___

об устранении выявленных нарушений

требований законодательства Российской Федерации и

Ненецкого автономного округа в области сохранения, использования,

популяризации и государственной охраны объектов культурного

наследия

«___»___________20__г.                                                ________________________

                                                                                                   (место составления предписания)

На основании акта проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации и Ненецкого автономного округа в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия от «___»____________ 20____ г. №___,

Мною,

                 (Ф.И.О. должностного лица окружного органа охраны объектов культурного наследия, проводившего проверку)

ПРЕДПИСЫВАЕТСЯ:

(наименование и местонахождение проверяемого юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, гражданина

Российской Федерации, иностранного гражданина, лица без гражданства, которому выдается предписание)

устранить нарушения в установленные сроки:

№ п/п

Содержание предписания по устранению выявленных

нарушений

Срок

устранения нарушений

Ссылки на нормативный правовой акт, который нарушен, указание на нарушение требований охранных обязательств собственников объектов культурного наследия или пользователей этими объектами

Предписание может быть обжаловано в установленном законом порядке. Обжалование не приостанавливает исполнение настоящего предписания.

Во исполнение предписания разработать план мероприятий по устранению отмеченных нарушений с указанием конкретных исполнителей. Копию плана предоставить в окружной орган охраны объектов культурного наследия в 10-дневный срок. Отчет о выполнении предписания представить в установленный срок.

Невыполнение в срок настоящего предписания влечет административную ответственность согласно части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подпись должностного лица, выдавшего предписание:

(Ф.И.О.)

(подпись))

(дата)

Предписание получено:

(Ф.И.О руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного представителя, гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина, лица без гражданства или уполномоченного представителя)

(подпись руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного представителя, гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина, лица без гражданства или уполномоченного представителя)

Предписание от «___»__________ 20____ г. №_____ направлено заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении «____»__________ 20____ г.

Отметка о выполнении предписания и принятых мерах

_______________________________________________________________________

(сведения о проверке выполнения предписания, об устранении выявленных нарушений, мерах административного и иного

_______________________________________________________________________

наказания в случае невыполнения предписания и другие сведения)

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Предписание № ____

о приостановлении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта

культурного наследия, нарушить его целостность и сохранность

«___»___________20__г.                                                ________________________

                                                                                                   (место составления предписания)

На основании акта проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации и Ненецкого автономного округа в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия  от «___»____________ 20____ г. №___,

Мною,

                 (Ф.И.О. должностного лица окружного органа охраны объектов культурного наследия, проводившего проверку)

руководствуясь статьями 9.2, 37 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», подпунктом «б» пункта 14 «Положения о государственном контроле в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации», утвержденного  Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1204,

ПРЕДПИСЫВАЕТСЯ:

(наименование и местонахождение проверяемого юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, гражданина

Российской Федерации, иностранного гражданина, лица без гражданства, которому выдается предписание)

в срок  с ____ час. _____ мин.  «__» ______________ 20__ г.  приостановить _______________________________________________________________________

(наименование работ)

работы на объекте культурного наследия ___________________________________,

                                                                                (наименование объекта культурного наследия, адрес)

_______________________________________________________________________

проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия регионального значения, нарушить его целостность и сохранность.

Предписание может быть обжаловано в установленном законом порядке. Обжалование не приостанавливает исполнение настоящего предписания.

Невыполнение настоящего предписания влечет административную ответственность согласно части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подпись должностного лица, выдавшего предписание:

(Ф.И.О.)

(подпись))

(дата)

Предписание получено:

(Ф.И.О руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного представителя, гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина, лица без гражданства или уполномоченного представителя)

(подпись руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного представителя, гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина, лица без гражданства или уполномоченного представителя)

Предписание от «___»__________ 20____ г. №_____ направлено заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении «____»__________ 20____ г.

Отметка о выполнении предписания и принятых мерах

_______________________________________________________________________

(сведения о проверке выполнения предписания, об устранении выявленных нарушений, мерах административного и иного

_______________________________________________________________________

наказания в случае невыполнения предписания и другие сведения)

_______________________________________________________________________

РАЗРЕШАЮ  возобновить работу с __ час. ___ мин. «__» _________ 201_ г.

(должность)

(подпись)

(фамилия, инициалы)

                                                    М.П.

Утвержден

постановлением Администрации

Ненецкого автономного округа

от 01.08.2011 № 151-п

Порядок

заполнения и учета документов, составляемых в ходе и по результатам проведения проверок соблюдения требований сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия

1.              Акт проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации и Ненецкого автономного округа в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного (далее – акт) состоит из вводной, описательной и заключительной частей.

Вводная часть акта содержит следующую информацию:

1)              дату, время и место составления акта;

2)              дату и номер распоряжения окружного органа охраны объектов культурного наследия, на основании которого проведена проверка;

3)              фамилию, имя, отчество, должность лица проводившего проверку, наименование окружного органа охраны объектов культурного наследия;

4)              дату, время и место проведения проверки, а также вид проверки (плановая или внеплановая);

5)              наименование и местонахождение проверяемого юридического лица, фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, гражданина Российской               Федерации, иностранного гражданина, лица без гражданства, в отношении которых проведена проверка;

6)              наименование объекта культурного наследия, категорию историко-культурного значения, реквизиты и наименование акта государственного органа о включении объекта в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации/список выявленных объектов культурного наследия; адресный признак объекта;

7)              сведения о продолжительности проверки;

8)              сведения              об              ознакомлении проверяемого лица с распоряжением окружного органа охраны объектов культурного наследия, на основании которого проводится проверка;

9)              наименование должности, фамилию, имя, отчество руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного представителя, гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина, лица без гражданства или уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке; наименование должности, фамилию, имя, отчество эксперта (экспертов) и (или) наименование экспертных организаций (указываются в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций).

Описательная часть акта содержит описание выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации и Ненецкого автономного округа в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

В описании каждого выявленного нарушения должны быть указаны:

1)              положения законодательных и иных нормативных правовых актов, которые были нарушены;

2)              в чем выражено нарушение установленных требований;

3)              документы, подтверждающие нарушение установленных требований;

4)              лицо, допустившее нарушение установленных требований.

Заключительная часть акта содержит следующую информацию:

1)              запись в журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (заполняется при проведении выездной проверки), или запись об отсутствии у юридического лица, индивидуального предпринимателя журнала учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (заполняется при проведении выездной проверки);

2)              подписи должностного (ных) лица (лиц), проводившего(их) проверку;

3)              объяснения               руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного представителя, гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина, лица без гражданства или уполномоченного представителя, в отношении которых проведена проверка, на предложения, выводы, замечания, изложенные в акте проверки;

4)              количество страниц и экземпляров акта и приложений к нему;

5)              отметка об ознакомлении с актом либо об отказе от ознакомления с актом, а также лиц, присутствовавших при проведении мероприятия по контролю, их подписи или отказ от подписания акта либо отметка о направлении акта почтовым отправлением с указанием даты.

В акте проверки не допускаются помарки, подчистки и иные неоговоренные исправления, выводы, предположения, факты, не подтвержденные соответствующими документами.

2.              На основании Акта, оформленного по результатам проведения окружным органом охраны объектов культурного наследия проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации и Ненецкого автономного округа в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, в ходе которой выявлены нарушения законодательства, должностное лицо, проводившее проверку, выдает обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации и Ненецкого автономного округа в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее – Предписание об устранении выявленных нарушений).

Предписание об устранении выявленных нарушений состоит из вводной, предписывающей и заключительной частей.

Вводная часть содержит следующие положения:

1)              дату и место составления предписания;

2)              дату и номер акта проверки;

3)              должность, фамилию, имя, отчество лица, выдавшего предписание.

В предписывающей части указывается:

1)              наименование проверяемого юридического лица, фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина, лица без гражданства, которому выдается предписание;

2)              содержание предписания по устранению выявленных нарушений;

3)              срок устранения нарушений;

4)              ссылка на нормативный акт требования которого нарушены, указание на нарушение требований охранных обязательств.

В заключительной части отражается информация:

1)              о порядке обжалования предписания;

2)              об ответственности за невыполнение в срок предписания в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

3)              фамилия, имя, отчество и подпись (расшифровка подписи) лица, выдавшего предписание, дата;

4)              сведения о вручении предписания, должность, фамилия, имя, отчество и подпись (расшифровка подписи) проверяемого юридического лица или уполномоченного представителя, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя или уполномоченного представителя, гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина, лица без гражданства или уполномоченного представителя, получившего предписание, дата получения предписания либо отметка об отправлении предписания почтовым отправлением;

5)              сведения о выполнении предписания и принятых мерах.

3.              Предписание о приостановлении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия, нарушить его целостность и сохранность (далее – Предписание о приостановлении работ).

Предписание о приостановлении работ состоит из вводной, предписывающей и заключительной частей.

Вводная часть содержит следующие положения:

1)              дату и место составления предписания;

2)              дату и номер акта проверки;

3)              должность, фамилию, имя, отчество лица, выдавшего предписание.

В предписывающей части указывается:

1)              наименование юридического лица, фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина, лица без гражданства, которым выдается предписание;

2)              время и дата, с момента которого должны быть приостановлены работы;

3)              наименование объекта культурного наследия, на котором проводятся работы, а также адрес.

В заключительной части отражается информация:

1) о порядке обжалования предписания;

2)              об ответственности за невыполнение в срок предписания в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

3)              фамилия, имя, отчество и подпись (расшифровка подписи) лица, выдавшего предписание, дата;

4)              сведения о вручении предписания, должность, фамилия, имя, отчество и подпись (расшифровка подписи) проверяемого юридического лица или уполномоченного представителя, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя или уполномоченного представителя, гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина, лица без гражданства или уполномоченного представителя, получившего предписание, дата получения предписания либо отметка об от-правлении предписания почтовым отправлением;

5)              сведения о выполнении предписания и принятых мерах;

6)              время и дата, с момента которого разрешено возобновить приостановленные работы.

4.              Все материалы проверок должны регистрироваться в журнале учета проверок окружного органа охраны объектов культурного наследия непосредственно после их завершения.

Ведение делопроизводства, связанного с проведением проверок, возлагается на государственного гражданского служащего окружного органа охраны объектов культурного наследия, на основании приказа руководителя окружного органа охраны объектов культурного наследия, и выделяется в самостоятельное (отдельное) делопроизводство.

Для контроля за осуществлением проверок соблюдения требований сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия и за исполнением предписаний устранения выявленных нарушений и предписания о приостановлении работ в окружном органе охраны объектов культурного наследия ведутся:

1)              журнал учета актов проверок соблюдения требований законодательства Российской Федерации и Ненецкого автономного округа в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);

2)              журнал учета выданных предписаний              об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации и Ненецкого автономного округа в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

3)              дела по каждому объекту проверки.

Срок хранения материалов проведенных проверок (журналов учета проверок, актов и выданных предписаний) составляет 5 лет.