ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ РЕСПУБЛИКАНСКОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ



от апреля 2010 г

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 августа 2011 года № 231

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ РЕСПУБЛИКАНСКОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ

(в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 13.05.2014 № 231)

(в редакции постановлений Правительства Республики Марий Эл от 28.11.2013 № 359; от 13.05.2014 № 231; от 17.11.2015 № 634; от 28.03.2016 № 127; от 13.05.2016 № 213; от 11.05.2018 № 207; от 06.04.2020 № 118; от 12.04.2021 № 157)

В целях реализации статьи 20 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и совершенствования системы контроля, учета и управления в области обращения с отходами производства и потребления на территории Республики Марий Эл Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения республиканского кадастра отходов производства и потребления (далее - республиканский кадастр).

(в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 13.05.2014 № 231)

2. Определить Министерство природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл (далее - Министерство) уполномоченным органом исполнительной власти Республики Марий Эл по ведению республиканского кадастра.

(в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 13.05.2014 № 231; от 11.05.2018 № 207)

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Марий Эл, на территории которых осуществляется деятельность по обращению с отходами производства и потребления, оказывать содействие Министерству в формировании и ведении республиканского кадастра в соответствии с утвержденным настоящим постановлением Порядком.

(в редакции постановление Правительства Республики Марий Эл от 13.05.2014 № 231; от 11.05.2018 № 207)

4. (пункт утратил силу – постановление Правительства Республики Марий Эл от 06.04.2020 № 118)

Председатель Правительства Республики Марий Эл

Л. Маркелов

«УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Марий Эл от 1 августа 2011 г. № 231 (в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 28 ноября 2013 г. № 359)

Порядок ведения республиканского кадастра отходов производства и потребления

(в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 13.05.2014 № 231)

(в редакции постановлений Правительства Республики Марий Эл от 28.11.2013 № 359; от 17.11.2015 № 634; от 28.03.2016 № 127; от 13.05.2016 № 213; от 11.05.2018 № 207; от 06.04.2020 № 118; от 12.04.2021 № 157)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», определяет правила ведения республиканского кадастра отходов производства и потребления (далее - республиканский кадастр) и устанавливает структуру республиканского кадастра, его содержание и принципы формирования, а также определяет порядок взаимодействия между участниками правоотношений, возникающих в ходе ведения республиканского кадастра.

(в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 13.05.2014 № 231)

2. Республиканский кадастр представляет собой систематизированный свод регулярно обновляемых данных, необходимых для управления в области обращения с отходами производства и потребления (далее - отходы).

(в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 13.05.2014 № 231)

3. Основные задачи, решаемые при ведении республиканского кадастра:

сбор, накопление и систематизация данных в области обращения с отходами на территории Республики Марий Эл;

оценка и анализ состояния окружающей среды;

выявление закономерностей при обращении с отходами для разработки природоохранных мероприятий и принятия управленческих решений;

обеспечение полной и достоверной информацией в области обращения с отходами территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Марий Эл и органов государственной власти Республики Марий Эл, органов местного самоуправления в Республике Марий Эл, юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей;

(абзац в редакции постановлений Правительства Республики Марий Эл от 11.05.2018 № 207; от 12.04.2021 № 157)

разработка и реализация государственной программы Республики Марий Эл, предусматривающей мероприятия в области обращения с отходами с применением данных республиканского кадастра.

(в редакции постановлений Правительства Республики Марий Эл от 13.05.2014 № 231; от 13.05.2016 № 213)

4. Республиканский кадастр состоит из разделов:

реестр объектов размещения отходов;

банк данных об отходах и о технологиях утилизации и обезвреживания отходов (далее - банк данных об отходах);

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 28.03.2016 № 127)

5. Учету в республиканском кадастре подлежат все виды отходов, кроме радиоактивных, биологических и медицинских отходов..

(пункт в редакции постановлений Правительства Республики Марий Эл от 13.05.2014 № 231; от 12.04.2021 № 157)

6. Республиканский кадастр является информационным ресурсом Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл (далее - Министерство) и составной частью государственного кадастра отходов.

(в редакции постановлений Правительства Республики Марий Эл от 13.05.2014 № 231; от 11.05.2018 № 207)

7. Источниками сведений, включаемых в республиканский кадастр, являются сводные данные по обращению с отходами, представляемые в Министерство ежегодно, до 1 марта:

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 11.05.2018 № 207)

индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности на территории Республики Марий Эл образуются отходы (далее - хозяйствующие субъекты);

(абзац в редакции постановлений Правительства Республики Марий Эл от 17.11.2015 № 634; от 06.04.2020 № 118)

территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Республике Марий Эл;

(абзац введен постановлением Правительства Республики Марий Эл от 12.04.2021 № 157)

органами местного самоуправления.

(пункт в редакции постановлений Правительства Республики Марий Эл от 13.05.2014 № 231; от 17.11.2015 № 634)

8. Исходными документами для внесения в республиканский кадастр данных на этапе его формирования являются:

проекты утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение хозяйствующих субъектов;

лимиты на размещение отходов;

сводные данные федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления», представляемые территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Республике Марий Эл;

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 12.04.2021 № 157)

данные по выданным лицензиям на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, представляемые территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Республике Марий Эл;

(абзац введен постановлением Правительства Республики Марий Эл от 12.04.2021 № 157)

списки хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность по обращению с отходами на территории соответствующего муниципального образования, представляемые органами местного самоуправления.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 13.05.2014 № 231)

9. Данные в республиканский кадастр представляются в электронном виде и на бумажном носителе и должны содержать сведения о происхождении и источниках образования отходов, количестве, составе, свойствах, классе опасности отходов, условиях и конкретных объектах размещения отходов, технологиях их утилизации и обезвреживания.

(в редакции постановлений Правительства Республики Марий Эл от 13.05.2014 № 231;от 28.03.2016 № 127)

10. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Республике Марий Эл, органы местного самоуправления в Республике Марий Эл по запросу Министерства в срок, указанный в пункте 7 настоящего Порядка, представляют исходные данные для формирования республиканского кадастра, указанные в абзацах четвертом - шестом пункта 8 настоящего Порядка.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 12.04.2021 № 157)

11. Введение в республиканский кадастр информации о вводе в эксплуатацию новых объектов размещения отходов, а также применении новых технологий утилизации и обезвреживания отходов осуществляется Министерством по мере поступления информации.

(пункт в редакции постановлений Правительства Республики Марий Эл от 28.03.2016 № 127; от 11.05.2018 № 207; от 06.04.2020 № 118)

12. Реестр объектов размещения отходов - систематизированный свод данных о расположенных на территории Республики Марий Эл объектах размещения отходов (о местоположении, целевом назначении, правовом положении объектов, их состоянии, наличии размещенных отходов).

13. Учету в реестре объектов размещения отходов подлежат:

действующие объекты размещения отходов;

объекты размещения отходов, временно не эксплуатируемые;

накопители жидких и пастообразных неорганических отходов перерабатывающих производств;

накопители жидких и пастообразных органических отходов перерабатывающих производств, кроме навозо- и пометохранилищ;

отвалы отходов перерабатывающих производств;

(абзац утратил силу – постановление Правительства Республики Марий Эл от 06.04.2020 № 118)

(абзац утратил силу – постановление Правительства Республики Марий Эл от 06.04.2020 № 118)

полигоны твердых коммунальных отходов;

(абзац утратил силу - постановление Правительства Республики Марий Эл от 28.03.2016 № 127)

Не подлежат включению в реестр объектов размещения отходов места размещения радиоактивных, биологических отходов, отходов медицинских организаций, кладбища и скотомогильники.

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 13.05.2014 года № 231)

14. Хозяйствующие субъекты, на балансе которых находятся объекты размещения отходов или объекты, осуществляющие их эксплуатацию (природопользователи), ежегодно, к 1 марта, представляют в Министерство учетную форму «Характеристика объекта размещения отходов» согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

(в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 11.05.2018 № 207)

15. Банк данных об отходах является самостоятельным разделом республиканского кадастра и содержит сведения о видах и характеристиках отходов, сведения о технологиях утилизации и обезвреживания отходов, местоположении, назначении, состоянии и наименовании отходов, которые могут быть обработаны, утилизированы и обезврежены.

(пункт в редакции постановлений Правительства Республики Марий Эл от 13.05.2014 № 231; от 28.03.2016 № 127; от 06.04.2020 № 118)

16. Банк данных об отходах ведется на основании сведений, представляемых хозяйствующими субъектами, которыми внедрены технологии утилизации и обезвреживания отходов, и на основании сведений, поступающих из открытых источников информации, в том числе от разработчиков технологий утилизации и обезвреживания отходов.

(в редакции постановлений Правительства Республики Марий Эл от 13.05.2014 № 231; от 28.03.2016 № 127)

17. Хозяйствующие субъекты, на балансе которых находятся объекты, используемые для обработки, утилизации, обезвреживания отходов, или хозяйствующие субъекты, осуществляющие их эксплуатацию, ежегодно, до 1 марта, представляют в Министерство учетную форму «Регистрационная карта банка данных об отходах и о технологиях утилизации и обезвреживания отходов» согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

(в редакции постановлений Правительства Республики Марий Эл от 13.05.2014 № 231; от 28.03.2016 № 127; от 11.05.2018 № 207)

18. На основании сведений, содержащихся в банке данных об отходах, Министерством ежегодно, в срок до 1 июля, формируется перечень хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов, с указанием перечня отходов, принимаемых для этих целей.

(пункт в редакции постановлений Правительства Республики Марий Эл от 13.05.2014 № 231; от 28.03.2016 № 127; от 11.05.2018 № 207; от 06.04.2020 № 118)

19. Перечень хозяйствующих субъектов, указанный в пункте 18 настоящего Порядка, Министерство ежегодно, до 10 июля, размещает в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства.

(в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 11.05.2018 № 207)

20. Каждая запись банка данных об отходах содержит систематизированное краткое описание технологического процесса, в том числе:

назначение технологии;

краткое описание технологии;

сведения о разработчике технологии;

область применения технологии;

сведения об использовании технологии;

эксплуатационные характеристики технологической установки;

технологические характеристики;

вторичная продукция;

экономические характеристики.

(в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 13.05.2014 № 231)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку ведения республиканского кадастра отходов производства и потребления (в редакции постановления  Правительства Республики Марий Эл от 28 ноября 2013 г. № 359)

(нумерационный заголовок в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 13.05.2014 № 231)

(в редакции постановлений Правительства Республики Марий Эл от 28.03.2016 № 127; от 11.05.2018 № 207; от 06.04.2020 № 118)

УЧЕТНАЯ ФОРМА

«Характеристика объекта размещения отходов»

Характеристика¹ объекта размещения отходов (ОРО)_____________________

______________________________________________________________

(наименование объекта размещения отходов)

по результатам инвентаризации, проведенной в 20__ году

Наименование строки

Содержание строки (код для машинной обработки)

1

2

3

1.

Учетный номер ОРО

номер, присваиваемый юридическим лицом, эксплуатирующим ОРО

2.

Назначение ОРО

«хранение отходов» либо «захоронение отходов»

3.

Вид ОРО

код вида ОРО согласно таблице 1

4.

Место нахождения ОРО

код территории, на которой находится ОРО, согласно ОКАТО

код субъекта Российской Федерации согласно таблице 2

наименование ближайшего населенного пункта

5.

Правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен ОРО

наименование

дата

номер

6.

Проектная документация на строительство ОРО²

наименование утвердившего органа

дата

номер

7.

Заключение государственной экологической экспертизы на проектную документацию на строительство ОРО³

наименование документа и наименование органа, утвердившего заключение

дата

номер

8.

Ввод в эксплуатацию ОРО

дата ввода ОРО в эксплуатацию

9.

Вместимость ОРО, куб. м (т)

объем и (или) масса отходов, планируемых к размещению

10.

Размещено всего, куб. м (т)

объем и (или) масса размещенных отходов

11.

Основные виды отходов, размещаемые на ОРО

наименования видов отходов и их коды согласно федеральному классификационному каталогу отходов

12

Площадь ОРО, кв. м

площадь, занимаемая ОРО

13.

Системы защиты окружающей среды на ОРО

код(-ы) применяемой(-ых) на ОРО системы (систем) защиты окружающей среды согласно таблице 3

14.

Виды мониторинга окружающей среды на ОРО

код(-ы) применяемой(-ых) на ОРО системы (систем) мониторинга окружающей среды согласно таблице 4

15.

Негативное воздействие ОРО на окружающую среду

«имеется» либо «отсутствует»4

16.

Сведения о юридическом лице, эксплуатирующем ОРО

наименование юридического лица

юридический или почтовый адрес, телефон, факс, электронная почта

дата выдачи, номер лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности и наименование органа, выдавшего ее

1 Заполняется отдельно на каждый ОРО.

2 При отсутствии проектной документации на строительство ОРО в ячейках данной строки указываются нули.

3 При отсутствии заключения государственной экологической экспертизы на проектную документацию на строительство ОРО в ячейках данной строки указываются нули.

4 Отсутствие негативного воздействия ОРО на окружающую среду обеспечивается наличием на ОРО систем защиты окружающей среды и данными мониторинга окружающей среды, подтверждающими соблюдение нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций химических веществ.

Руководитель юридического лица __________________ _____________

(подпись) (Ф.И.О.)

МП (при наличии) «__» _________ 20__ г.

Таблица 1

Коды видов объектов размещения отходов (для машинной обработки)

Вид объекта размещения отходов

Код для машинной обработки

Полигон захоронения твердых коммунальных отходов

01

Шламохранилище (кроме шламового амбара)

04

Шламовый амбар

05

Хвостохранилище

06

Отработанный карьер, используемый для захоронения отходов

08

Шлакозолоотвал

09

(позиция утратила силу – постановление Правительства Республики Марий Эл от 06.04.2020 № 118)

(позиция утратила силу – постановление Правительства Республики Марий Эл от 06.04.2020 № 118)

Открытая площадка с грунтовым покрытием

12

Открытая площадка с водонепроницаемым покрытием

13

Крытая площадка (под навесом) с грунтовым покрытием

14

Крытая площадка (под навесом) с водонепроницаемым покрытием

15

Производственное помещение (или его часть)

16

Другой специально оборудованный объект хранения отходов

98

Другой специально оборудованный объект захоронения отходов

99

Таблица 2

Код субъекта Российской Федерации (для машинной обработки)

Наименование субъекта Российской Федерации

Код субъекта Российской Федерации для машинной обработки

Республика Марий Эл

12

Таблица 3

Коды систем защиты окружающей среды на объектах размещения отходов (для машинной обработки)

Системы защиты окружающей среды на объекте размещения отходов

Код для машинной обработки

Экран грунтовый

01

Экран бетонный и железобетонный

02

Экран асфальтобетонный

03

Экран пленочный

04

Естественный экран

05

Обваловка

06

Ограждение

07

Отвод ливневых и дренажных вод

08

Сбор и очистка ливневых и дренажных вод

09

Сбор и очистка фильтрата

10

Сбор биогаза

11

Противопылевое обустройство

12

Иная система защиты окружающей среды

98

Система защиты окружающей среды отсутствует

99

Таблица 4

Коды систем мониторинга окружающей среды на объектах размещения отходов (для машинной обработки)

Системы мониторинга окружающей среды на объектах размещения отходов

Код для машинной обработки

Мониторинг грунтовых вод (наблюдательные скважины)

01

Мониторинг поверхностных вод

02

Мониторинг атмосферного воздуха

03

Мониторинг почвенного покрова

04

Мониторинг растительного покрова

05

Комплексный мониторинг окружающей среды

06

Мониторинг окружающей среды отсутствует

99

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Порядку ведения республиканского кадастра отходов производства и потребления (в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 28 ноября 2013 г. № 359)

(нумерационный заголовок в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 13.05.2014 № 231)

(в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 13.05.2014 № 231; от 28.03.2016 № 127; от 11.05.2018 № 207)

Учетная форма

«Регистрационная карта банка данных об отходах и о технологиях утилизации и обезвреживания отходов»

(в редакции постановлений Правительства Республики Марий Эл от 13.05.2014 № 231;от 28.03.2016 № 127)

1. Общие сведения

1.1. Наименование технологии_____________________________________________

1.2. Назначение технологии:

утилизация отходов

обезвреживание отходов

1.3. Краткое описание___________________________________________

1.4. Год разработки_____________________________________________

______________________________________________________________

1.5. Наличие заключения экологической экспертизы_________________

______________________________________________________________

1.6. Наличие сертификатов_______________________________________

______________________________________________________________

2. Сведения о разработчике технологии

Наименование организации полное________________________________

Наименование организации сокращенное___________________________

Адрес_________________________________________________________

Телефон___________________ Факс_______________________________

E-mail_____________________ Веб-сайт____________________________

3. Область применения технологии

3.1. Сведения об объекте применения технологии___________________

Отрасль_______________________________________________________ ______________________________________________________________

Наименование организации полное______________________________

Наименование организации сокращенное _________________________

Адрес ________________________________________________________

Телефон_____________________ Факс_____________________________

E-mail_______________________ Веб-сайт _________________________

3.2. Сведения об использовании технологии

Производство, технологический процесс ___________________________

Эксплуатация:

опытная

опытно-промышленная

промышленная

Другое __________________

4. Эксплуатационные характеристики технологической установки

4.1. Производительность

4.2. Технологическая установка:

стационарная

передвижная

4.3. Режим эксплуатации:

непрерывный

импульсный

периодический

по требованию

4.4. Температура эксплуатации от ____ до ____ (градусов по Цельсию)

5. Потребляемые ресурсы

Наименование

Характеристика

Количество

Единица измерения

6. Технологические характеристики

6.1. Входные потоки (перерабатываемые отходы)

Наименование

Состав

Количество

Единица измерения

6.2. Выходные потоки

Наименование

Состав

Количество

Единица измерения

7. Вторичная продукция

Наименование________________________________________________

8. Экономические характеристики

8.1. Затраты на внедрение ___________________ тыс. рублей

8.2. Эксплуатационные затраты ______________ тыс. рублей/год

Исполнитель ___________________________________________________

Телефон _____________

Руководитель _________________ ______________ _______________

(Ф.И.О.) (подпись) (дата)

МП (при наличии)

Форму принял _______________ ____________ ________ ________».

(должность) (Ф.И.О.) (подпись) (дата)