Об утверждении Порядка предоставления субсидий некоммерческой организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан, в целях финан...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Утратило силу постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30.07.2019 № 449

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Постановление

от 1 августа 2016 года № 307

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ОБРАЗУЮЩЕЙ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН, В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАТРАТ НА СОЗДАНИЕ И (ИЛИ) РАЗВИТИЕ ЦЕНТРА ИННОВАЦИЙ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ И О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ РЕШЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

(в редакции постановлений Правительства Республики Башкортостан от 16.08.2017 года № 371, от 14.12.2018 № 612)

Правительство Республики Башкортостан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий некоммерческой организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан, в целях финансового обеспечения затрат на создание и (или) развитие Центра инноваций социальной сферы.

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 16.08.2017 года № 371)

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Башкортостан от 24 октября 2013 года № 476 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий автономной некоммерческой организации «Инфраструктурные проекты Республики Башкортостан» на создание в 2013 году Центра координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан, Центра инноваций социальной сферы, Республиканского центра консалтинга и мониторинга малого и среднего предпринимательства и последующее обеспечение их деятельности»;

пункт 2 изменений, вносимых в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан, утвержденных постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 ноября 2015 года № 492;

постановление Правительства Республики Башкортостан от 1 февраля 2016 года № 25 «О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий автономной некоммерческой организации «Инфраструктурные проекты развития малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан» на создание в 2013 году Центра координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан, Центра инноваций социальной сферы, Республиканского центра консалтинга и мониторинга малого и среднего предпринимательства и последующее обеспечение их деятельности».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Самедова Ф.А..

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 16.08.2017 года № 371)

Премьер-министр

Правительства

Республики Башкортостан

Р.Х. Марданов

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 1 августа 2016 г.

№ 307)

(Порядок в редакции

постановления Правительства

Республики Башкортостан

от 14.12.2018 года № 612)

Порядок

предоставления субсидий некоммерческой организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан, в целях финансового обеспечения затрат на создание и (или) развитие Центра инноваций социальной сферы

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и процедуру предоставления субсидий некоммерческой организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан, в целях финансового обеспечения затрат на создание и (или) развитие Центра инноваций социальной сферы (далее – ЦИСС) за счет средств бюджета Республики Башкортостан. В том числе софинансируемых из федерального бюджета в рамках реализации государственной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан», утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 июля 2012 года № 249 (с последующими изменениями) (далее соответственно – субсидии, бюджетные средства).

(в редакции постановления Правительства  Республики Башкортостан  от 14.12.2018 года № 612)

1.2. (исключен постановлением Правительства  Республики Башкортостан  от 14.12.2018 года № 612)

1.3. Государственный комитет Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму (далее – Госкомитет) является главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период.

1.4. Субсидии предоставляются в размере запрашиваемых некоммерческой организацией, образующей инфраструктуру субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан, средств согласно смете расходов на создание и (или) развитие ЦИСС, указанной в абзаце втором пункта 2.2.2 настоящего Порядка, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Госкомитету на соответствующие цели.

(в редакции постановления Правительства  Республики Башкортостан  от 14.12.2018 года № 612)

1.5. Субсидии предоставляются некоммерческой организации, включенной в единый реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организация инфраструктуры), формируемый в соответствии с Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», на базе которой осуществляется деятельность ЦИСС.

(в редакции постановления Правительства  Республики Башкортостан  от 14.12.2018 года № 612)

1.6. Для предоставления субсидий необходимо соблюдение следующих требований:

представление организацией инфраструктуры в Госкомитет письменного заявления о предоставлении субсидий (далее – заявление о субсидировании ЦИСС), оформляемого в свободной форме, за подписью руководителя;

соответствие ЦИСС положениям пунктов 3.3.2-3.3.10 требований к реализации мероприятий субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 февраля 201В года № 67.

(в редакции постановления Правительства  Республики Башкортостан  от 14.12.2018 года № 612)

2. Условия и порядок предоставления субсидий

на создание и (или) развитие ЦИСС

2.1. Условия и цели предоставления субсидий

2.1.1. Предоставление субсидий производится за счет средств бюджета Республики Башкортостан, в том числе софинансируемых из федерального бюджета.

(в редакции постановления Правительства  Республики Башкортостан  от 14.12.2018 года № 612)

2.1.2. Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение затрат, необходимых для функционирования ЦИСС, а именно:

а) (исключен постановлением Правительства  Республики Башкортостан  от 14.12.2018 года № 612)

б) (исключен постановлением Правительства  Республики Башкортостан  от 14.12.2018 года № 612)

в) приобретение основных средств для оборудования рабочих мест административно-управленческого персонала;

г) приобретение расходных материалов;

д) командировки;

е) услуги связи (за исключением оплаты услуг мобильной связи);

ж) коммунальные услуги, включая аренду помещений;

з) прочие текущие расходы;

и) оплата услуг сторонних организаций и физических лиц, в том числе консультационных, по организации и проведению обучающих, просветительских, популяризационных мероприятий, по повышению квалификации сотрудников ЦИСС, по информационной поддержке;

к) финансовое обеспечение затрат ЦИСС, связанных с оказанием услуг (выполнением работ) по нормативам, утвержденным Госкомитетом и согласованным Министерством финансов Республики Башкортостан.

2.1.3. По направлениям затрат, предусмотренных подпунктами (только для центров, создаваемых в текущем году), "г", "д", "з", "к" пункта 2.1.2 настоящего Порядка, субсидия за счет средств федерального бюджета не предоставляется.

(в редакции постановления Правительства  Республики Башкортостан  от 14.12.2018 года № 612)

2.1.4. Организация инфраструктуры на момент представления заявлений о субсидировании, должна соответствовать следующим требованиям:

(в редакции постановления Правительства  Республики Башкортостан  от 14.12.2018 года № 612)

отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и должны отсутствовать ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

не должна получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации согласно иным нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам на цели, указанные в пункте 2.1.2 настоящего Порядка.

2.2. Порядок предоставления субсидий

2.2.1. Госкомитет размещает в сети Интернет на своем официальном сайте информационное сообщение о начале приема заявлений о субсидировании ЦИСС от организаций инфраструктуры (далее – информационное сообщение) не менее чем за 5 рабочих дней до даты начала фактического приема указанных заявлений.

Информационное сообщение должно содержать:

условия предоставления субсидий;

место, даты начала и окончания приема заявлений;

контактную информацию Госкомитета с указанием официального сайта.

Срок приема заявлений не должен быть менее 5 рабочих дней.

2.2.2. Организации инфраструктуры в срок, указанный в информационном сообщении, представляют в Госкомитет заявления о субсидировании ЦИСС, которые рассматриваются в срок не более 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений.

К заявлению о субсидировании ЦИСС прилагаются:

а)              подписанные руководителем организации инфраструктуры и заверенные печатью (при ее наличии) письменная информация о соответствии деятельности ЦИСС условиям, указанным в пункте 1.6 настоящего Порядка, смета расходов на создание и (или) развитие ЦИСС с расшифровкой статей расходов, а также копия устава организации инфраструктуры, прошитая и пронумерованная;

б)              справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации инфраструктуры, подтверждающая отсутствие у организации инфраструктуры просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Башкортостан (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций);

в)              справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации инфраструктуры, подтверждающая, что организация не получает средства на цели, указанные в пункте 2.1.2 настоящего Порядка, из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с иными нормативными правовыми актами.

Организация инфраструктуры вправе представить справку из налогового органа об отсутствии задолженности по налогам и иным обязательным платежам, выданную на дату подачи заявления о субсидировании ЦИСС и заверенную в установленном порядке по собственной инициативе. В случае непредставления указанной справки по собственной инициативе Госкомитет обеспечивает ее получение или информации, содержащейся в ней, от соответствующих уполномоченных органов и организаций в порядке, установленном законодательством, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

(в редакции постановления Правительства  Республики Башкортостан  от 14.12.2018 года № 612)

2.2.3. При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидий Госкомитет в срок, установленный настоящего Порядка, направляет в организацию инфраструктуры соответствующее уведомление с указанием причин отказа.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

а) несоответствие представленных организацией инфраструктуры документов требованиям, определенным пунктом 1.6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверность представленной организацией инфраструктуры информации;

в) несоответствие деятельности ЦИСС требованиям, указанным в пункте 1.6 настоящего Порядка.

2.2.4. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидий Госкомитет в срок, установленный пунктом 2.2.2 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидий в целях финансового обеспечения затрат и направляет на подписание в организацию инфраструктуры проект договора о предоставлении субсидий всоответствии с типовой формой, установленной

Министерством финансов Республики Башкортостан (далее - договор о субсидировании ЦИСС).

Договор о субсидировании ЦИСС должен содержать: порядок оценки эффективности использования субсидий, а также перечень показателей результативности использования субсидий, соответствующих целевым показателям и индикаторам государственной программы “Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан”;

запрет приобретения получателем субсидий за счет полученных субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом;

согласие получателя субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договору о

субсидировании ЦИСС, на осуществление Госкомитетом и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.

(в редакции постановления Правительства  Республики Башкортостан  от 14.12.2018 года № 612)

В случае, если две и более организации инфраструктуры, представившие в Госкомитет заявления о субсидировании ЦИСС, соответствуют требованиям, указанным в пункте 1.6 настоящего Порядка, договор о субсидировании ЦИСС заключается с организацией инфраструктуры, подавшей заявление о субсидировании ЦИСС ранее.В случае, если две и более организации инфраструктуры, представившие в Госкомитет заявления о субсидировании ЦИСС, соответствуют условиям, указанным в 1.6 настоящего Порядка, договор о субсидировании ЦИСС заключается с организацией инфраструктуры, определенной в соответствии с хронологической последовательностью регистрации в Госкомитете заявлений о субсидировании ЦИСС.

2.2.5. (исключен  постановлением Правительства  Республики Башкортостан  от 14.12.2018 года № 612)

2.2.6. Показателями результативности использования субсидий являются:

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;

количество созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку.

2.2.7. Перечисление субсидий осуществляется на основании подписанного Госкомитетом и организацией инфраструктуры договора о субсидировании ЦИСС в течение 14 рабочих дней после его подписания.

(в редакции постановления Правительства  Республики Башкортостан  от 14.12.2018 года № 612)

2.2.8. Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета Госкомитета, открытого в Министерстве финансов Республике Башкортостан, на расчетный счет получателя субсидий, открытый в кредитной организации.

2.2.9. Расходование субсидий осуществляется в соответствии со сметой расходов на создание и (или) развитие ЦИСС, являющейся неотъемлемой частью договора о субсидировании ЦИСС.

2.2.10. Организация инфраструктуры несет ответственность за достоверность представляемых в Госкомитет сведений согласно законодательству.

3. Требования к отчетности

3.1. Порядок, формы и сроки представления получателем субсидий отчетности об использовании субсидий, в том числе достижении показателей результативности (целевых показателей) их использования, устанавливаются договором о субсидировании ЦИСС.

(в редакции постановления Правительства  Республики Башкортостан  от 14.12.2018 года № 612)

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий

и ответственность за их нарушение

4.1. Возврат субсидий в случаях нарушения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления, осуществляется в следующем порядке.

(в редакции постановления Правительства  Республики Башкортостан  от 14.12.2018 года № 612)

Сумма возврата субсидии рассчитывается по формуле:

где:

V субсидии - размер субсидии, предоставленной получателю в отчетном финансовом году;

ш — количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения 1-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

п - общее количество показателей результативности использования субсидии;

к - коэффициент возврата субсидии, который рассчитывается по формуле:

к = 311М ^/т, 

где:

^ - индекс, отражающий уровень недостижения 1-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения 1-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения 1-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:

= 1 -ТЕ/3Ь

где:

Т,              —              фактически достигнутое              значение 1-го показателя

результативности использования субсидии на отчетную дату;

$1              - плановое значение 1-го показателя результативности

использования субсидии, установленное договором о субсидировании ЦИСС.

(в редакции постановления Правительства  Республики Башкортостан  от 14.12.2018 года № 612)

В течение 7 рабочих дней со дня принятия Госкомитетом решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств получателю субсидий направляется соответствующее письменное уведомление. Получатель субсидий в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет Госкомитета указанную сумму средств.

4.2. В случае недостижения показателей результативности использования субсидии из бюджета Республики Башкортостан, предусмотренных договором о субсидировании ЦИСС, получатель субсидий обязан обеспечить возврат полученной субсидии из бюджета Республики Башкортостан.

В течение 14 календарных дней со дня получения письменного уведомления о возврате выделенных бюджетных средств получатель субсидий обязан перечислить на лицевой счет Госкомитета указанную сумму средств.

4.2.1. В случае недостижения показателей результативности использования субсидии из федерального бюджета, предусмотренных договором о субсидировании ЦИСС, получатель субсидий обязан обеспечить возврат полученной субсидии из федерального бюджета в объеме, рассчитанном в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года № 999.

В течение 14 календарных дней со дня получения письменного уведомления о возврате выделенных бюджетных средств получатель субсидий обязан перечислить на лицевой счет Госкомитета указанную сумму средств.

4.3. Не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий на финансовое обеспечение затрат могут быть израсходованы получателем субсидий в текущем финансовом году при принятии Госкомитетом по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством финансов Республики Башкортостан решения о наличии потребности в указанных средствах.

В случае образования у получателя субсидий не использованного в отчетном финансовом году остатка субсидий на финансовое обеспечение затрат и отсутствия решения Госкомитета о наличии потребности в указанных средствах, принятого по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством финансов Республики Башкортостан, получатель субсидий обязан в течение 7 рабочих дней в письменной форме уведомить об этом Госкомитет и в течение 20 рабочих дней со дня получения письменного уведомления Госкомитета о необходимости возврата неиспользованного остатка субсидий перечислить его на лицевой счет Госкомитета.

4.4. При отказе получателя субсидий от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.

4.5. Получатель субсидий несет ответственность за целевое использование субсидий, соблюдение требований и условий их предоставления, установленных настоящим Порядком и договором о субсидировании ЦИСС, достижение установленных плановых показателей, а также за достоверность представленных в Госкомитет отчетов.

4.6. Госкомитет и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления в соответствии с бюджетным законодательством.

4.7. Фактом использования (освоения) субсидий в рамках настоящего Порядка признаются фактическая оплата получателем субсидий расходов в соответствии со сметой расходов и графиком использования (освоения) субсидий, а также приемка им поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг.