О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 14.11.2017 № 548



Утратило силу постановлением Правительства Ростовской области от 26.10.2020 № 126

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01.08.2018 № 484

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 14.11.2017 № 548

(в редакции постановления Правительства Ростовской области от 31.08.2020 № 762)

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 14.11.2017 № 548 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», а также с учетом положений постановления Правительства Российской Федерации от 19.04.2018 № 472 «Об осуществлении мер по реализации государственной политики в сфере оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» Правительство Ростовской области постановляет:

1. Утвердить Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Ростовской области согласно приложению № 1.

2. Утвердить Порядок подготовки доклада Губернатора Ростовской области о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Ростовской области и их планируемых значениях на 3-летний период согласно приложению № 2.

3. Утвердить Порядок мониторинга показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Ростовской области согласно приложению № 3.

4. Определить министерство экономического развития Ростовской области органом исполнительной власти Ростовской области, ответственным за:

подготовку доклада Губернатора Ростовской области о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Ростовской области и их планируемых значениях на 3-летний период;

мониторинг показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Ростовской области.

5. Рекомендовать Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (Галунов П.Б.), Управлению Федеральной налоговой службы по Ростовской области (Фотинов Д.В.), Южному межрегиональному управлению государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Высоцкий И.Ю.), филиалу федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ростовской области (Савченко А.А.) представлять в министерство экономического развития Ростовской области информацию по показателю «Интегральный индекс субъекта Российской Федерации в национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации».

6. Установить, что заместители Губернатора Ростовской области несут персональную ответственность за достижение показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Ростовской области, обеспечение выполнения настоящего постановления в пределах предоставленных полномочий по курируемым направлениям.

7. Признать утратившими силу постановления Правительства Ростовской области по Перечню согласно приложению № 4.

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Молодченко Ю.С.

Губернатор

Ростовской области

В.Ю. Голубев

Постановление вносит

министерство экономического

развития Ростовской области

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 01.08.2018 № 484

ПЕРЕЧЕНЬ

ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(приложение № 1 изложено в редакции постановления Правительства Ростовской области от 31.08.2020 № 762)

№ п/п

Наименование

показателя

Единица измерения

Ответственный исполнитель /

соисполнитель

1

2

3

4

1.

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении

лет

министерство здравоохранения Ростовской области

2.

Динамика реальной среднемесячной начисленной заработной платы

процентов

министерство труда и социального развития Ростовской области/

министерство экономического развития Ростовской области

3.

Отношение среднедушевых денежных доходов населения за вычетом сумм обязательных платежей и оплаты услуг жилищно-коммунального хозяйства к стоимости фиксированного набора основных потребительских товаров и услуг

процентов

министерство экономического развития Ростовской области /

министерство труда и социального развития Ростовской области; министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области; департамент потребительского рынка Ростовской области

4.

Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, установленной в субъекте Российской Федерации

процентов

министерство труда и социального развития Ростовской области /

министерство экономического развития Ростовской области

5.

Коэффициент доступности жилья (количество лет, необходимых семье, состоящей из трех человек, для приобретения стандартной квартиры общей площадью

54 кв. метра с учетом среднего годового совокупного денежного дохода семьи)

лет

министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области

6.

Коэффициент миграционного прироста

человек

на 10 тыс. человек

управление государственной службы занятости населения Ростовской области

7.

Суммарный коэффициент рождаемости

единиц

министерство труда и социального развития Ростовской области

8.

Уровень преступности

преступлений на 100 тыс. человек

управление по работе с административными органами Правительства Ростовской области

9.

Качество и доступность услуг жилищно-коммунального хозяйства

9.1.

Количество дней с нарушением снабжения водой, тепловой и электрической энергией в среднем на одного жителя

дней

министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области /

министерство промышленности и энергетики Ростовской области

9.2.

Отношение среднедушевых расходов населения на оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства к стоимости фиксированного набора основных потребительских товаров и услуг

процентов

министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области / департамент потребительского рынка Ростовской области; Региональная служба по тарифам Ростовской области

9.3.

Доля утилизированных твердых коммунальных отходов в общем объеме твердых коммунальных отходов

процентов

министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области

9.4.

Доля нормативно очищенных сточных вод в общем объеме сточных вод

процентов

министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области

10.

Динамика валового регионального продукта на душу населения

процентов

министерство экономического развития Ростовской области

11.

Объем инвестиций в основной капитал (кроме бюджетных средств федерального бюджета, инвестиций в добывающие отрасли) на душу населения

тыс. рублей

министерство экономического развития Ростовской области

12.

Интегральный индекс субъекта Российской Федерации в национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации

индекс

министерство экономического развития Ростовской области/

министерство здравоохранения Ростовской области;

министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;

министерство цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области;

министерство общего и профессионального образования Ростовской области;

министерство промышленности и энергетики Ростовской области;

министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области;

министерство транспорта Ростовской области;

министерство финансов Ростовской области;

управление государственной службы занятости населения Ростовской области

(пункт 12 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 31.08.2020 № 762)

13.

Отношение среднесписочной численности работников малых и средних предприятий к численности населения

процентов

министерство экономического развития Ростовской области

14.

Плотность сети автомобильных дорог общего пользования (кроме дорог федерального значения), отвечающих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям

процентов

министерство транспорта Ростовской области

15.

Объем налоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (за вычетом: транспортного налога; налога на добычу полезных ископаемых; акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации; налога на прибыль и прочих платежей при выполнении соглашений о разделе продукции, в том числе платежей за пользование недрами, регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти); разовых поступлений) на душу населения, скорректированный на индекс бюджетных расходов

тыс. рублей

министерство финансов Ростовской области

16.

Отношение объема государственного долга субъекта Российской Федерации по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов (без учета безвозмездных поступлений) бюджета субъекта Российской Федерации

процентов

министерство финансов Ростовской области

17.

Доля просроченной кредиторской задолженности в расходах консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации

процентов

министерство финансов Ростовской области

18.

Уровень безработицы

(по методологии Международной организации труда)

процентов

управление государственной службы занятости населения Ростовской области

19.

Оценка населением условий для самореализации, в том числе для самореализации детей

процентов

управление социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области

20.

Оценка удовлетворенности населения услугами в сферах образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания

процентов

управление социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области

21.

Доля жителей субъекта Российской Федерации, столкнувшихся с проявлениями коррупции

процентов

управление социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области

22.

Оценка населением деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации

процентов

управление социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области

23.

Оценка населением эффективности деятельности органов государственной власти Российской Федерации

процентов

управление социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области

24.

Результаты независимой оценки качества оказания услуг организациями социальной сферы

процентов

министерство труда и социального развития Ростовской области/

министерство здравоохранения Ростовской области;

министерство культуры Ростовской области;

министерство общего и профессионального образования Ростовской области

Примечания:

1. Показатель, указанный в пункте 22, применяется до 1 августа 2018 г.

2. Показатели, указанные в пунктах 19 – 21 и 23, применяются с 1 августа 2018 г.

3. Показатель, указанный в пункте 2, применяется до 1 января 2019 г.

4. Показатели, указанные в пунктах 3, 5, 9, 11, 14 и 24, применяются с 1 января 2019 г.

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко

Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 01.08.2018 № 484

ПОРЯДОК

подготовки доклада Губернатора Ростовской области

о фактически достигнутых значениях показателей для оценки

эффективности деятельности органов исполнительной власти

Ростовской области и их планируемых значениях на 3-летний период

1. Настоящий Порядок регламентирует механизм подготовки доклада Губернатора Ростовской области о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Ростовской области и их планируемых значениях на 3-летний период (далее – доклад).

2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

ответственный исполнитель – органы исполнительной власти Ростовской области или структурные подразделения Правительства Ростовской области, ответственные за представление информации по показателям для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Ростовской области в доклад;

соисполнитель – органы исполнительной власти Ростовской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ростовской области, представляющие информацию по показателям для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Ростовской области (далее – показатели) в адрес ответственного исполнителя.

3. Министерство экономического развития Ростовской области в течение 3 рабочих дней со дня получения от территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области официальной статистической информации по показателям доводит ее до ответственных исполнителей.

4. Ответственные исполнители в срок до 1 сентября текущего года представляют в министерство экономического развития Ростовской области информацию, подлежащую включению в доклад за отчетный год, которая должна содержать:

достигнутые и планируемые значения показателей по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

пояснительную записку, включающую в себя характеристику сложившейся в отчетном году ситуации по показателям (относительно уровня за год, предшествующий отчетному), краткое описание мер, с помощью которых удалось улучшить значения показателей, пояснения к показателям с негативной тенденцией, а также краткое описание мер по достижению плановых значений показателей на 3-летний период.

5. Информация, указанная в пункте 4 настоящего Порядка, представляется ответственными исполнителями в министерство экономического развития Ростовской области с использованием межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства «Дело» и средств электронной подписи с визой заместителя Губернатора Ростовской области, курирующего соответствующее направление деятельности, с направлением ее сканированного образа с бумажного носителя.

6. Ответственные исполнители обеспечивают взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти в части соответствия значений показателей за отчетный период, подлежащих включению в доклад за отчетный год.

7. При необходимости ответственные исполнители организуют работу по порядку и формату взаимодействия с соисполнителями по вопросу представления информации по показателям.

8. Министерством экономического развития Ростовской области могут создаваться рабочие группы для проведения методологического анализа показателей с привлечением представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, представителей соответствующих областных органов исполнительной власти, экспертов и специалистов.

9. Министерство экономического развития Ростовской области:

в срок до 30 сентября текущего года на основании информации ответственных исполнителей, представляемой в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, осуществляет подготовку и представление на подпись Губернатору Ростовской области доклада за отчетный год;

в срок до 1 октября текущего года обеспечивает направление подписанного Губернатором Ростовской области доклада в Правительство Российской Федерации.

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко

Приложение

к Порядку подготовки доклада

Губернатора Ростовской области

о фактически достигнутых значениях

показателей для оценки эффективности

деятельности органов исполнительной власти

Ростовской области и их планируемых

значениях на 3-летний период

СОГЛАСОВАНО

Заместитель Губернатора

Ростовской области

____________________ Ф.И.О.

(подпись)

ЗНАЧЕНИЯ

показателей для оценки эффективности деятельности __________________________________________________________,

(ответственный исполнитель)

подлежащих включению в доклад за ______________ год

(отчетный)

№ п/п

Наименование показателя, единица измерения 1

Значения

за отчетный период

Значения

на плановый период

3-й год, предшествующий отчетному

2-й год, предшествующий отчетному

1-й год, предшествующий отчетному

отчетный

год

1-й год, следующий за отчетным

2-й год, следующий за отчетным

3-й год, следующий за отчетным

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1 Изменения наименования показателя и единицы измерения показателя не допускаются.

Руководитель органа исполнительной власти Ростовской области/ структурного подразделения Правительства Ростовской области

(должность)

________________ Ф.И.О.

(подпись)

Дата

Приложение № 3

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 01.08.2018 № 484

ПОРЯДОК

мониторинга показателей для оценки эффективности

деятельности органов исполнительной власти Ростовской области

1. Настоящий Порядок регламентирует механизм осуществления мониторинга показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Ростовской области (далее – мониторинг).

2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

ответственный исполнитель – органы исполнительной власти Ростовской области или структурные подразделения Правительства Ростовской области, ответственные за представление информации по показателям для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Ростовской области в доклад;

соисполнитель – органы исполнительной власти Ростовской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ростовской области, представляющие информацию по показателям для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Ростовской области (далее – показатели) в адрес ответственного исполнителя.

3. Министерство экономического развития Ростовской области в течение 3 рабочих дней со дня получения от территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области официальной статистической информации по показателям доводит ее до ответственных исполнителей.

4. Ответственные исполнители в срок до 1 апреля текущего года представляют в министерство экономического развития Ростовской области информацию о плановых значениях показателей на текущий год, согласованных с заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим соответствующее направление деятельности, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

5. Министерство экономического развития Ростовской области в течение 10 рабочих дней со дня получения от всех ответственных исполнителей информации, указанной в пункте 4 настоящего Порядка, представляет на утверждение Губернатору Ростовской области плановые значения по показателям на текущий год.

6. Информация о достигнутых значениях показателей за соответствующий период, причины недостижения (перевыполнения) запланированных на данный отчетный период значений показателей представляется ответственными исполнителями в министерство экономического развития Ростовской области по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку:

по итогам 6 и 9 месяцев текущего года – в течение 10 рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом;

за отчетный год – в срок до 1 апреля текущего года одновременно с информацией о плановых значениях показателей на текущий год.

7. Информация, указанная в пунктах 4 и 6 настоящего Порядка, представляется ответственными исполнителями в министерство экономического развития Ростовской области с использованием межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства «Дело» и средств электронной подписи с визой заместителя Губернатора Ростовской области, курирующего соответствующее направление деятельности, с направлением ее сканированного образа с бумажного носителя.

8. При необходимости ответственные исполнители организуют работу по порядку и формату взаимодействия с соисполнителями по вопросу представления информации по показателям.

9. Министерством экономического развития Ростовской области могут создаваться рабочие группы для проведения методологического анализа показателей с привлечением представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, представителей соответствующих областных органов исполнительной власти, экспертов и специалистов.

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко

Приложение № 1

к Порядку мониторинга

показателей для оценки

эффективности деятельности

органов исполнительной власти

Ростовской области

СОГЛАСОВАНО

Заместитель Губернатора

Ростовской области

__________________ Ф.И.О.

(подпись)

ИНФОРМАЦИЯ

о плановых значениях показателей на текущий год

___________________________________________________

(ответственный исполнитель)

№ п/п

Наименование показателя, единица измерения

Значение за отчетный год

Значения показателя в текущем году

6 месяцев

9 месяцев

год

1

2

3

4

5

6

1.

Руководитель органа исполнительной власти Ростовской области/ структурного подразделения Правительства Ростовской области

(должность)

_____________________ Ф.И.О.

(подпись)

Дата

Приложение № 2

к Порядку мониторинга

показателей для оценки

эффективности деятельности

органов исполнительной власти

Ростовской области

СОГЛАСОВАНО

Заместитель Губернатора

Ростовской области

_________________ Ф.И.О.

(подпись)

ИНФОРМАЦИЯ

о достигнутых значениях показателей

____________________________________________

(ответственный исполнитель)

№ п/п

Наименование показателя, единица измерения

Плановое значение

на отчетный период

(отчетный год,

6 месяцев текущего года,

9 месяцев текущего года)

Фактическое значение

за отчетный период

(отчетный год,

6 месяцев текущего года,

9 месяцев текущего года)

Причина недостижения (перевыполнения) запланированного

на отчетный период значения показателя

1

2

3

4

5

1.

Руководитель органа исполнительной власти Ростовской области/ структурного подразделения Правительства Ростовской области

(должность)

___________________ Ф.И.О.

(подпись)

Дата

Приложение № 4

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 01.08.2018 № 484

ПЕРЕЧЕНЬ

постановлений Правительства

Ростовской области, признанных утратившими силу

1. Постановление Правительства Ростовской области от 19.02.2015 № 124 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21.08.2012 № 1199».

2. Постановление Правительства Ростовской области от 21.10.2015 № 47 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 19.02.2015 № 124».

3. Постановление Правительства Ростовской области от 04.02.2016 № 56 «О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 19.02.2015 № 124».

4. Пункт 40 приложения к постановлению Правительства Ростовской области от 13.10.2016 № 696 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ростовской области».

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко