ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ (АУДИТА) БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПРИ ВВЕДЕНИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ ВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ АДМИНИСТРАЦИИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 1 АВГУСТА 2019 ГОДА № 206

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ (АУДИТА) БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПРИ ВВЕДЕНИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ ВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ АДМИНИСТРАЦИИ

В соответствии с пунктом 1 статьи 168.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Алтай постановляет:

Установить Порядок проведения проверки (аудита) бюджета муниципального образования при введении в муниципальном образовании в Республике Алтай временной финансовой администрации согласно приложению к настоящему Постановлению.

Исполняющий обязанности

Главы Республики Алтай,

Председателя Правительства

Республики Алтай

Н.М. Екеева

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Республики Алтай

от 1 августа 2019 года № 206

ПОРЯДОК

проведения проверки (аудита) бюджета муниципального образования при введении в муниципальном образовании в Республике Алтай временной финансовой администрации

Настоящий Порядок определяет процедуру проведения проверки (аудита) бюджета муниципального образования при введении в муниципальном образовании в Республике Алтай временной финансовой администрации.

Проверка (аудит) бюджета муниципального образования в Республике Алтай, на территории которого введена временная финансовая администрация (далее – муниципальное образование), проводится с целью разработки проекта плана восстановления платежеспособности муниципального образования в соответствии со статьей 168.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, проектов муниципальных правовых актов, предусмотренных планом восстановления платежеспособности муниципального образования.

Проверка (аудит) бюджета муниципального образования проводится временной финансовой администрацией на основании программы проверки (аудита) бюджета муниципального образования (далее – программа проверки).

Глава временной финансовой администрации в течение 5 рабочих дней со дня назначения его на должность составляет программу проверки и направляет ее для согласования заместителю Председателя Правительства Республики Алтай, министру финансов Республики Алтай (далее – заместитель Председателя Правительства Республики Алтай, министр), а в его отсутствие – лицу, исполняющему обязанности министра финансов Республики Алтай.

Программа проверки составляется с учетом необходимости проверки следующих вопросов:

а) соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, при составлении и (или) исполнении бюджета муниципального образования;

б) причины образования просроченной задолженности по исполнению долговых обязательств и (или) бюджетных обязательств муниципального образования.

Программа проверки должна содержать:

а) наименование муниципального образования;

б) тему проверки (аудита) бюджета муниципального образования;

в) проверяемый период;

г) сроки проведения проверки (аудита) бюджета муниципального образования;

д) перечень вопросов, по которым проводится проверка (аудит) бюджета муниципального образования (далее – перечень вопросов).

Изменения в программу проверки в части проверяемого периода, срока проведения проверки (аудита) бюджета муниципального образования, перечня вопросов вносятся по согласованию с заместителем Председателя Правительства Республики Алтай, министром, а в его отсутствие – лицом, исполняющим обязанности министра финансов Республики Алтай, в следующих случаях:

а) при получении в ходе проведения проверки (аудита) бюджета муниципального образования информации, свидетельствующей о наличии у органов местного самоуправления муниципального образования нарушений федерального законодательства, законодательства Республики Алтай и иных нормативных правовых актов (далее – нарушения законодательства), требующей дополнительного изучения;

б) при проведении исследований, экспертиз для получения дополнительной информации, которая может повлиять на выводы проводимой(ого) проверки (аудита) бюджета муниципального образования;

в) при выявлении в ходе проверки (аудита) бюджета муниципального образования фактов, указывающих на совершение нарушений законодательства в других временных периодах.

Рассмотрение заместителем Председателя Правительства Республики Алтай, министром, а в его отсутствие – лицом, исполняющим обязанности министра финансов Республики Алтай, программы проверки (изменений в нее) осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня ее (их) поступления, по результатам которого на поступившем документе проставляется виза о его согласовании или об отказе в его согласовании с указанием причин(ы) отказа.

Причинами отказа в согласовании программы проверки (изменений в нее) являются несоблюдение требований к содержанию программы проверки, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, и (или) установление наличия положений, противоречащих федеральному законодательству и законодательству Республики Алтай.

Программа проверки (изменения в нее) утверждается(ются) главой временной финансовой администрации в течение 3 рабочих дней со дня согласования их с заместителем Председателя Правительства Республики Алтай, министром, а в его отсутствие – лицом, исполняющим обязанности министра финансов Республики Алтай.

Программа проверки в течение 3 рабочих дней со дня ее утверждения главой временной финансовой администрации доводится до сведения главы муниципального образования.

В ходе проверки (аудита) бюджета муниципального образования глава временной финансовой администрации запрашивает у органов местного самоуправления муниципального образования информацию для проведения проверки (аудита).

Срок проведения проверки (аудита) бюджета муниципального образования не должен превышать 30 рабочих дней со дня утверждения главой временной финансовой администрации программы проверки.

В течение 10 рабочих дней со дня окончания проведения проверки (аудита) бюджета муниципального образования временная финансовая администрация подготавливает заключение о результатах проверки (аудита) бюджета муниципального образования (далее – заключение), содержащее вывод об отсутствии нарушений законодательства, либо о наличии нарушений законодательства и мерах, необходимых для их устранения.

Заключение утверждается главой временной финансовой администрации по согласованию с заместителем Председателя Правительства Республики Алтай, министром, а в его отсутствие – лицом, исполняющим обязанности министра финансов Республики Алтай.

Копия заключения в течение 3 рабочих дней со дня утверждения заключения главой временной финансовой администрации направляется для ознакомления главе муниципального образования.

При наличии возражений на заключение глава муниципального образования в течение 5 рабочих дней со дня его получения вправе представить на имя главы временной финансовой администрации письменные возражения на заключение (далее – возражения) и подтверждающие их обоснованность документы и материалы, которые приобщаются к заключению и являются его неотъемлемой частью.

Глава временной финансовой администрации обязан в течение 5 рабочих дней со дня получения возражений проверить их обоснованность и подготовить письменный ответ на возражения, который после согласования с заместителем Председателя Правительства Республики Алтай, министром, а в его отсутствие – лицом, исполняющим обязанности министра финансов Республики Алтай, направляется главе муниципального образования и приобщается к заключению.

Возражения без приложения документов и материалов, подтверждающих их обоснованность, главой временной финансовой администрации не рассматриваются.

Рассмотрение заместителем Председателя Правительства Республики Алтай, министром, а в его отсутствие – лицом, исполняющим обязанности министра финансов Республики Алтай, заключения, письменного ответа на возражения, предусмотренного пунктом 15 настоящего Порядка, осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня их поступления, по результатам которого на поступившем документе проставляется виза о его согласовании или об отказе в его согласовании с указанием причины отказа.

Причиной отказа является установление наличия в представленных на согласование заключении, письменном ответе на возражения положений, противоречащих федеральному законодательству и законодательству Республики Алтай.

Утвержденное заключение с приобщенными материалами проверки (аудита) бюджета муниципального образования используется главой финансовой администрации для подготовки проекта плана восстановления платежеспособности муниципального образования.