Основная информация
Дата опубликования: | 01 августа 2019г. |
Номер документа: | RU28000201900127 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Амурская область |
Принявший орган: | Правительство Амурской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01 августа 2019 г. №418
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА СОЗДАНИЕ И (ИЛИ) РАЗВИТИЕ БИЗНЕС-ИНКУБАТОРОВ
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.09.2019 №515; от 15.07.2020 №467)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации постановления Правительства Амурской области от 25.09.2013 № 445 «Об утверждении государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области» Правительство Амурской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии на создание и (или) развитие бизнес-инкубаторов.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Амурской области Половайкину Т.Г.
Губернатор
Амурской области
В.А. Орлов
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Амурской области
от 01.08.2019 № 418
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА СОЗДАНИЕ И (ИЛИ) РАЗВИТИЕ БИЗНЕС-ИНКУБАТОРОВ
Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидии на создание и (или) развитие бизнес-инкубаторов (далее – субсидия), категории лиц, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидии.
Субсидия предоставляется главным распорядителем средств областного бюджета – министерством экономического развития и внешних связей Амурской области (далее – министерство) в рамках подпрограммы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области» государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области», утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 № 445, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству на предоставление субсидии.
3. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям (далее – заявитель) с целью финансового обеспечения затрат (без учета НДС), связанных с созданием и (или) развитием бизнес-инкубатора.
4. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
1) бизнес-инкубатор – организация (структурное подразделение организации), созданная для поддержки субъектов предпринимательства на ранней стадии их деятельности (до 3 лет), осуществляемой путем предоставления на безвозмездной основе нежилых помещений и оказания следующих услуг, необходимых для ведения предпринимательской деятельности:
а) почтово-секретарские услуги;
б) консультационные услуги по вопросам предпринимательской деятельности (регистрация юридического лица, налогообложение, бухгалтерский учет, кредитование, правовая защита и развитие предприятия, бизнес-планирование и т.д.);
в) предоставление доступа к информационным базам данных;
г) подготовка учредительных документов и документов, необходимых для государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
д) помощь в получении кредитов и банковских гарантий;
е) поиск инвесторов и посредничество в контактах с потенциальными деловыми партнерами;
ж) поддержка при решении административных проблем;
з) приобретение специализированной печатной продукции;
и) предоставление услуг по повышению квалификации и обучению;
к) оказание бухгалтерских, юридических услуг;
л) проведение образовательных тренингов и семинаров;
2) субъекты предпринимательства – хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Амурской области, отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии и среднего предпринимательства в Российской Федерации», к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физические лица, планирующие начать предпринимательскую деятельность, осуществляющие любые виды деятельности, не запрещенные законом, за исключением следующих:
а) розничная или оптовая торговля;
б) услуги адвоката;
в) нотариальная деятельность;
г) ломбарды;
д) бытовые услуги;
е) услуги по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств;
ж) медицинские и ветеринарные услуги;
з) общественное питание (кроме столовых для работников бизнес-инкубатора и субъектов предпринимательства – резидентов бизнес-инкубатора, размещенных в нежилых помещения бизнес-инкубатора);
и) операции с недвижимостью, включая оказание посреднических услуг;
к) производство подакцизных товаров, за исключением изготовления ювелирных изделий;
л) добыча и реализация полезных ископаемых;
м) игорный бизнес.
5. Требования, предъявляемые к бизнес-инкубаторам:
1) обладание на праве собственности или временного пользования (аренды) нежилыми помещениями общей площадью не менее 350 кв. метров, при этом площадь, предназначенная для размещения субъектов предпринимательства, должна составлять не менее 85 % от расчетной площади. Расчетной площадью являются общие площади нежилых помещений бизнес-инкубатора, за исключением коридоров, тамбуров, переходов, лестничных площадок, которые в силу конструктивных или функциональных особенностей не могут быть использованы в соответствии с целевым назначением бизнес-инкубатора. К расчетной площади также относятся помещения для оказания услуг общественного питания работникам бизнес-инкубатора;
2) площадь нежилых помещений, предоставляемых одному субъекту предпринимательства, не должна превышать 7 % от расчетной площади;
3) наличие в нежилом помещении, предоставляемом субъектам предпринимательства:
а) не менее 10 рабочих мест (каждое рабочее место должно быть оснащено компьютером, принтером (индивидуального и (или) коллективного доступа), телефоном с выходом на городскую и междугородную связь, обеспечено доступом в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет);
б) оргтехники для коллективного доступа (факс, копировальный аппарат, сканер, цветной принтер);
в) не менее одной переговорной комнаты, оборудованной мебелью и телефоном с выходом на городскую и междугородную связь;
г) не менее одного зала для проведения лекций, семинаров и других обучающих занятий, оборудованного мебелью, проектором и телефоном с выходом на городскую и междугородную связь;
4) руководитель бизнес-инкубатора должен иметь гражданство Российской Федерации, а также высшее образование и опыт работы на руководящих должностях не менее 3 лет;
5) наличие в штатном расписании не менее 2 должностей менеджеров, имеющих высшее или дополнительное профессиональное образование в сфере менеджмента (инновационного менеджмента) и опыт работы не менее 3 лет;
6) осуществление следующих функций:
а) разработка совместно с субъектом предпринимательства и утверждение плана его развития, ежеквартальное осуществление контроля исполнения данного плана;
б) реализация следующих процессов: поиск, оценка перспективности и отбор проектов для размещения в бизнес-инкубаторе; мониторинг и анализ последовательности и эффективности шагов в создании стратегии выхода субъектов предпринимательства – резидентов бизнес-инкубатора на рынок (маркетинг, финансовое планирование, разработка технологии, создание команды); внесение рекомендаций и принятие мер, направленных на развитие проекта; анализ эффективности деятельности субъектов предпринимательства – резидентов бизнес-инкубатора в условиях реального рынка и оказание им консалтинговых услуг;
в) создание экспертного сообщества для оценки проектов;
г) рекламно-просветительская деятельность в сфере предпринимательства и повышение бизнес-активности населения;
д) обучение основам предпринимательской деятельности, профессиональная переподготовка и повышение квалификации населения;
е) создание партнерской сети сервисных организаций, необходимых для деятельности субъектов предпринимательства – резидентов бизнес-инкубатора;
ж) ведение базы данных субъектов предпринимательства – резидентов бизнес-инкубатора и внешних потребителей услуг бизнес-инкубатора;
з) взаимодействие с организациями, оказывающими государственную поддержку субъектам предпринимательства Амурской области;
и) взаимодействие с некоммерческими организациями, выражающими интересы субъектов предпринимательства;
к) организация площадки для встреч субъектов предпринимательства;
л) работа с молодежью с целью развития молодежного предпринимательства;
м) техническая эксплуатация здания (части здания) бизнес-инкубатора.
6. Нежилые помещения бизнес-инкубатора предоставляются субъектам предпринимательства на конкурсной основе в порядке, утвержденном руководителем бизнес-инкубатора и предусматривающем:
1) проведение открытого конкурсного отбора;
2) размещение информации о проведении конкурсного отбора на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и (или) региональном портале поддержки малого и среднего предпринимательства;
3) создание комиссии по проведению конкурсного отбора, в состав которой входят представители министерства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Амурской области;
4) участие в конкурсном отборе субъектов предпринимательства, осуществляющих свою деятельность на территории Амурской области не более 3 лет;
5) заключение с субъектами предпринимательства – победителями конкурсного отбора договоров о предоставлении в безвозмездное пользование нежилых помещений бизнес-инкубатора и соглашений о предоставлении ими сведений о результатах своей хозяйственной деятельности.
Максимальный срок предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора не должен превышать 3 лет.
7. Условиями предоставления субсидии являются:
1) регистрация заявителя и осуществление им деятельности в соответствии с учредительными документами на территории Амурской области;
2) соответствие заявителя на дату подачи заявления о предоставлении субсидии (далее – заявление) следующим требованиям:
а) (утратил силу постановлением Правительства Амурской области от 15.07.2020 №467)
б) (утратил силу постановлением Правительства Амурской области от 15.07.2020 №467)
в) заявители – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, их деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявители – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 15.07.2020 №467)
г) заявитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 %;
д) заявитель не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов области (муниципальных правовых актов) на цели, предусмотренные настоящим Порядком;
е) на имущество заявителя не должен быть наложен арест или обращено взыскание.
3) соответствие бизнес-инкубатора требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка (для заявителей, претендующих на получение субсидии на развитие бизнес-инкубатора).
8. В целях получения субсидии заявитель (его представитель) представляет в министерство не позднее 13 сентября текущего года заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку и следующие документы:
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.09.2019 №515)
1) для получения субсидии на создание бизнес-инкубатора:
а) копии учредительных документов заявителя (для заявителей из числа юридических лиц);
б) копию документа, удостоверяющего личность гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем (для заявителей из числа индивидуальных предпринимателей);
в) копию документа, удостоверяющего личность представителя, и документа, подтверждающего полномочия представителя (в случае представления заявления представителем заявителя);
г) реквизиты расчетного счета заявителя, открытого им в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации (далее – расчетный счет);
д) расчет размера субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
е) письменное обязательство о создании бизнес-инкубатора соответствующего требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;
ж) концепцию создания и развития и (или) бизнес-план создания и развития бизнес-инкубатора на год предоставления субсидии и плановый период с указанием целей и задач, предпосылок создания, направлений деятельности, специализации, системы управления, пользователей услуг, перечня и объема предоставляемых услуг и их стоимости, а также обоснования спроса на услуги со стороны субъектов предпринимательства (объем не более 3 листов формата A4);
2) для получения субсидии на развитие бизнес-инкубатора:
а) документы, предусмотренные подпунктами «а» – «г» подпункта 1 настоящего пункта;
б) копии документов, подтверждающих соответствие бизнес-инкубатора требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;
в) копию порядка предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора субъектам предпринимательства, соответствующего требованиям пункта 6 настоящего Порядка;
г) копии договоров о предоставлении субъектам предпринимательства нежилых помещений;
д) копии договоров о предоставлении субъектам предпринимательства услуг, предусмотренных подпунктом 1 пункта 4 настоящего Порядка;
е) копию отчета об оценке рыночной стоимости арендной платы нежилых помещений, представляемых субъектам предпринимательства, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;
ж) расчет размера субсидии по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
Копии документов, предусмотренные настоящим пунктом, должны быть заверены подписью и печатью заявителя (при наличии).
9. представитель) вправе по собственной инициативе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
В случае если заявитель не представил по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает соответствующие сведения в налоговом органе.
(пункт 9 в редакции постановления Правительства Амурской области от 15.07.2020 №467)
10. Министерство регистрирует заявления в порядке очередности в день их представления и в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока представления заявления и документов, установленного пунктом 8 настоящего Порядка, осуществляет проверку представленных документов и принимает в форме приказа решение о заключении соглашения о предоставлении субсидии (далее – Соглашение) либо об отказе в предоставлении субсидии.
11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоблюдение условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка;
2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка;
3) несоответствие представленных документов требованиям, установленных пунктом 8 настоящего Порядка;
4) недостоверность представленной заявителем информации;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 15.07.2020 №467)
5) нарушение срока представления заявления и документов, установленного пунктом 8 настоящего Порядка.
12. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения направляет заявителю, которому было отказано в предоставлении субсидии, уведомление о принятом решении с указанием основания отказа (способом, позволяющим подтвердить факт его направления).
13. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о заключении Соглашения оформляет 2 экземпляра проекта Соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Амурской области от 23.12.2016 № 308, размещенным на официальном сайте министерства финансов Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.fin.amurobl.ru, подписывает и направляет их заявителю, в отношении которого принято соответствующее решение (далее – получатель) (способом, позволяющим подтвердить факт их направления).
14. Объем субсидии, предоставляемый i-му получателю, определяется по следующей формуле:
Рi = Mo × Mi / ∑Mi, где:
Рi – объем субсидии, предоставляемый i-му получателю;
Mo – объем бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом об областном бюджете на текущий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, предусмотренные настоящим Порядком;
Mi – объем потребности, заявленный i-м получателем в соответствии с расчетом размера субсидии, предусмотренным в подпункте «д» подпункта 1 или подпункте «ж» подпункта 2 пункта 8 настоящего Порядка;
∑Mi – суммарный объем потребности, заявленный всеми получателями.
В случае если в целях получения субсидии в соответствии с пунктом 8 Порядка подано только одно заявление, объем субсидии определяется в размере заявленной потребности, но не более объема средств, предусмотренных законом Амурской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству на предоставление субсидии.
(абзац введен постановлением Правительства Амурской области от 15.07.2020 №467)
15. Получатель в течение 10 рабочих дней со дня направления министерством 2 экземпляров проекта Соглашения подписывает их и представляет в министерство (способом, позволяющим подтвердить факт его представления) один экземпляр подписанного Соглашения с указанием в нем даты его заключения.
16. Министерство регистрирует Соглашение в день его представления и в течение 5 рабочих дней со дня регистрации Соглашения принимает в форме приказа решение о предоставлении субсидии получателю.
Соглашения, поступившие в министерство по истечении установленного пунктом 15 настоящего Порядка срока, а также Соглашения, поступившие в срок, но не подписанные получателем либо имеющие исправления, регистрируются в день поступления, но не рассматриваются министерством. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации Соглашения уведомляет получателя (способом, позволяющим подтвердить факт его направления) об оставлении Соглашения без рассмотрения с указанием причины принятия такого решения, а также о праве получателя повторно обратиться за предоставлением субсидии в установленном настоящим Порядком порядке.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 15.07.2020 №467)
17. Министерство не позднее 10 рабочих дней с даты заключения Соглашения (дополнительного Соглашения) осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет получателя.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 15.07.2020 №467)
18. В случае невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на предоставление субсидии, субсидия предоставляется получателю в очередном финансовом году без повторного проведения министерством проверки условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, о чем министерство уведомляет получателя в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о заключении Соглашения (способом, позволяющим подтвердить факт его направления).
Министерство направляет 2 экземпляра проекта Соглашения в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка в течение 15 рабочих дней со дня доведения министерству бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на очередной финансовый год в порядке очередности регистрации заявлений.
19. Субсидия направляется на финансовое обеспечение затрат получателя (без учета НДС), связанных с:
1) предоставлением субъектам предпринимательства нежилых помещений бизнес-инкубатора;
2) оказанием услуг субъектам предпринимательства, указанных в подпунктах «а» – «л» подпункта 1 пункта 4 настоящего Порядка.
Субсидия носит целевой характер и не может использоваться на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
191. Получатель ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство нарастающим итогом отчет об использовании субсидии за I–III кварталы текущего года по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку. Отчет об использовании субсидии за IV квартал является годовым и представляется в министерство до 15 января года, следующего за годом получения субсидии.
(введен в редакции постановления Правительства Амурской области от 15.07.2020 №467)
20. Результатом предоставления субсидии является функционирование бизнес-инкубатора.
Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии (далее – показатели результативности), являются:
1) количество субъектов малого предпринимательства, размещенных в бизнес-инкубаторе;
2) общий размер выручки от субъектов малого предпринимательства, размещенных в бизнес-инкубаторе, от реализации товаров (работ, услуг) за отчетный год;
3) среднесписочная численность работников субъектов малого предпринимательства, размещенных в бизнес-инкубаторе.
Конкретные значения показателей результативности устанавливаются министерством в Соглашении.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 15.07.2020 №467)
21. Получатель в срок до 15 января года, следующего за годом получения субсидии, представляет в министерство отчет о достижении показателей результативности по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.
Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателями дополнительной отчетности.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 15.07.2020 №467)
22. В случае недостижения значения показателей результативности субсидия подлежит возврату в областной бюджет в части, пропорциональной величине недостижения значения показателей результативности, в размере, определенном по следующей формуле:
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 15.07.2020 №467)
Vвозврата = (Vсубсидии × k × m / n) × 0,1, где:
Vвозврата – размер субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет;
Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной получателю в отчетном финансовом году;
k – коэффициент возврата субсидии;
m – количество показателей результативности, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности, имеет положительное значение;
n – общее количество показателей результативности.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по следующей формуле:
k = Di / m, где:
Di – сумма индексов, отражающих уровень недостижения i-го показателя результативности.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности, определяется:
1) для показателей результативности, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, – по следующей формуле:
Di = 1 – Ti / Si, где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателя результативности, установленное Соглашением;
2) для показателей результативности, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, – по следующей формуле:
Di = 1 – Si / Ti.
23. Министерство и уполномоченный орган государственного финансового контроля Амурской области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателю в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.
В случае нарушения условий, целей, порядка предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля Амурской области, получатель обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет в полном объеме.
Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется получателю министерством в 15-дневный срок со дня выявления нарушения условий, целей, порядка предоставления субсидии.
24. В случаях, предусмотренных Соглашением, не использованные получателем в отчетном финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет.
Требование о возврате неиспользованных остатков субсидии в областной бюджет направляется министерством получателю в течение первых 30 рабочих дней финансового года, следующего за годом предоставления субсидия.
25. Возврат субсидии производится получателем в течение 30 календарных дней со дня получения требования министерства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.
В случае невозврата субсидии добровольно полученные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.
Приложение № 1
к Порядку предоставления субсидии на
создание и (или) развитие бизнес-инкубаторов
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении субсидии
Ознакомившись с Порядком предоставления субсидии на создание и (или) развитие бизнес-инкубаторов, утвержденным постановлением Правительства Амурской области от ____________ № _________________________,
________________________________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование получателя)
________________________________________________________________________________
(адрес регистрации)
________________________________________________________________________________
(почтовый адрес)
________________________________________________________________________________
(адрес места осуществления деятельности)
ОГРН, ИНН/КПП:_____________________________________________________________
Основной вид деятельности по ОКВЭД _______________________________________
просит рассмотреть вопрос о предоставлении в 20____ году субсидии на создание и (или) развитие бизнес-инкубатора (нужное подчеркнуть) в размере __________________________________________________________ рублей.
Информация о получателе:
руководитель ____________________________________________________________________
(Ф.И.О., наименование должности)
контактный телефон: _____________________________________________________________
главный бухгалтер _______________________________________________________________
(Ф.И.О.)
контактный телефон: _____________________________________________________________.
Предоставляем согласие:
1) на обработку (включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, блокирование, удаление) персональных данных
_______________________________________________________________;
(наименование получателя)
2) на осуществление министерством экономического развития и внешних связей Амурской области и уполномоченным органом государственного финансового контроля Амурской области обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Дата ________________
Руководитель ______________________ ______________________________
М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 2
к Порядку предоставления субсидии на
создание и (или) развитие бизнес-инкубаторов
Расчет размера субсидии
_____________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование получателя)
Расчет размера субсидии:
Предоставление нежилых помещений бизнес-инкубатора
№ п/п
Площадь, планируемая к предоставлению субъектам малого предпринимательства,
кв. м
Расчетная стоимость аренды 1 кв. м,
рублей
Размер субсидии,
определенный исходя из затрат на предоставление нежилых помещений
(гр. 2 * гр. 3), рублей
1
2
3
4
1
2
…
Итого
Услуги бизнес-инкубатора
№ п/п
Наименование, объем услуг, планируемых к предоставлению
Стоимость услуги, рублей
Размер субсидии,
определенный исходя из общей стоимости всех предоставляемых услуг, рублей
1
2
…
Итого
Итого размер субсидии (без учета НДС), рублей
Достоверность представленных сведений подтверждаю.
Дата ________________
______________________________________
__________________________________
(должность в соответствии с учредительными документами или документами, подтверждающими правоспособность)
(Ф.И.О., подпись)
______________________________________
_________________________________
(главный бухгалтер)
(Ф.И.О., подпись)
М.П.
Приложение № 3
к Порядку предоставления субсидии на
создание и (или) развитие бизнес-инкубаторов
Расчет размера субсидии
1.__________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование получателя)
2. Расчет размера субсидии:
Предоставление нежилых помещений бизнес-инкубатора
№ п/п
Реквизиты договоров о предоставлении нежилых помещений, заключенных с субъектами малого предпринимательства
Стоимость аренды 1 кв. м, рублей *
Размер субсидии,
определенный исходя из стоимости всех
предоставленных помещений, рублей
1
…
Итого
Услуги бизнес-инкубатора
№ п/п
Реквизиты договоров о предоставлении услуг, заключенных с субъектами малого предпринимательства
Стоимость услуги, рублей
Размер субсидии,
определенный исходя из общей стоимости всех предоставляемых услуг, рублей
1
…
Итого
Итого размер субсидии (без учета НДС), рублей
* Стоимость арендной платы за кв. м нежилого помещения бизнес-инкубатора, предназначенного для размещения субъектов малого предпринимательства, в месяц с учетом расходов на содержание нежилых помещений бизнес-инкубатора не должна превышать ставки арендной платы за кв. м объекта оценки (нежилых помещений бизнес-инкубатора, предназначенных для размещения субъектов малого предпринимательства) в месяц, проведенной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Достоверность представленных сведений подтверждаю.
Дата ________________
______________________________________
__________________________________
(должность в соответствии с учредительными документами или документами, подтверждающими правоспособность)
(Ф.И.О., подпись)
______________________________________
_________________________________
(главный бухгалтер)
(Ф.И.О., подпись)
М.П.
(приложение введено постановлением Правительства Амурской области от 15.07.2020 №467)
Приложение № 4
к Порядку предоставления субсидии на
создание и (или) развитие бизнес-инкубаторов
ОТЧЕТ
об использовании субсидии
за ____ квартал 20__ года
№ п/п
Направление расходования
Профинансировано нарастающим итогом на конец отчетного периода, рублей
Кассовое исполнение расходов, рублей
Остаток средств на конец отчетного периода, рублей
1
2
3
4
5
Руководитель ___________________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата _______________ М.П.
(приложение введено постановлением Правительства Амурской области от 15.07.2020 №467)
Приложение № 4
к Порядку предоставления субсидии на
создание и (или) развитие бизнес-инкубаторов
Отчет о достижении значения показателей,
необходимых для достижения результатов предоставления субсидии,
по состоянию на _____________ 20______ года
__________________________________________________
(наименование получателя)
№ п/п
Наименование показателя
Единица
измерения
Плановое
значение
показателя
Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную
дату
Процент выполнения плана
Причина
отклонения
1
2
3
4
5
6
7
Руководитель: __________________________ ________________________ _______________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01 августа 2019 г. №418
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА СОЗДАНИЕ И (ИЛИ) РАЗВИТИЕ БИЗНЕС-ИНКУБАТОРОВ
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.09.2019 №515; от 15.07.2020 №467)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации постановления Правительства Амурской области от 25.09.2013 № 445 «Об утверждении государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области» Правительство Амурской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии на создание и (или) развитие бизнес-инкубаторов.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Амурской области Половайкину Т.Г.
Губернатор
Амурской области
В.А. Орлов
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Амурской области
от 01.08.2019 № 418
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА СОЗДАНИЕ И (ИЛИ) РАЗВИТИЕ БИЗНЕС-ИНКУБАТОРОВ
Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидии на создание и (или) развитие бизнес-инкубаторов (далее – субсидия), категории лиц, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидии.
Субсидия предоставляется главным распорядителем средств областного бюджета – министерством экономического развития и внешних связей Амурской области (далее – министерство) в рамках подпрограммы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области» государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области», утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 № 445, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству на предоставление субсидии.
3. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям (далее – заявитель) с целью финансового обеспечения затрат (без учета НДС), связанных с созданием и (или) развитием бизнес-инкубатора.
4. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
1) бизнес-инкубатор – организация (структурное подразделение организации), созданная для поддержки субъектов предпринимательства на ранней стадии их деятельности (до 3 лет), осуществляемой путем предоставления на безвозмездной основе нежилых помещений и оказания следующих услуг, необходимых для ведения предпринимательской деятельности:
а) почтово-секретарские услуги;
б) консультационные услуги по вопросам предпринимательской деятельности (регистрация юридического лица, налогообложение, бухгалтерский учет, кредитование, правовая защита и развитие предприятия, бизнес-планирование и т.д.);
в) предоставление доступа к информационным базам данных;
г) подготовка учредительных документов и документов, необходимых для государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
д) помощь в получении кредитов и банковских гарантий;
е) поиск инвесторов и посредничество в контактах с потенциальными деловыми партнерами;
ж) поддержка при решении административных проблем;
з) приобретение специализированной печатной продукции;
и) предоставление услуг по повышению квалификации и обучению;
к) оказание бухгалтерских, юридических услуг;
л) проведение образовательных тренингов и семинаров;
2) субъекты предпринимательства – хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Амурской области, отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии и среднего предпринимательства в Российской Федерации», к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физические лица, планирующие начать предпринимательскую деятельность, осуществляющие любые виды деятельности, не запрещенные законом, за исключением следующих:
а) розничная или оптовая торговля;
б) услуги адвоката;
в) нотариальная деятельность;
г) ломбарды;
д) бытовые услуги;
е) услуги по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств;
ж) медицинские и ветеринарные услуги;
з) общественное питание (кроме столовых для работников бизнес-инкубатора и субъектов предпринимательства – резидентов бизнес-инкубатора, размещенных в нежилых помещения бизнес-инкубатора);
и) операции с недвижимостью, включая оказание посреднических услуг;
к) производство подакцизных товаров, за исключением изготовления ювелирных изделий;
л) добыча и реализация полезных ископаемых;
м) игорный бизнес.
5. Требования, предъявляемые к бизнес-инкубаторам:
1) обладание на праве собственности или временного пользования (аренды) нежилыми помещениями общей площадью не менее 350 кв. метров, при этом площадь, предназначенная для размещения субъектов предпринимательства, должна составлять не менее 85 % от расчетной площади. Расчетной площадью являются общие площади нежилых помещений бизнес-инкубатора, за исключением коридоров, тамбуров, переходов, лестничных площадок, которые в силу конструктивных или функциональных особенностей не могут быть использованы в соответствии с целевым назначением бизнес-инкубатора. К расчетной площади также относятся помещения для оказания услуг общественного питания работникам бизнес-инкубатора;
2) площадь нежилых помещений, предоставляемых одному субъекту предпринимательства, не должна превышать 7 % от расчетной площади;
3) наличие в нежилом помещении, предоставляемом субъектам предпринимательства:
а) не менее 10 рабочих мест (каждое рабочее место должно быть оснащено компьютером, принтером (индивидуального и (или) коллективного доступа), телефоном с выходом на городскую и междугородную связь, обеспечено доступом в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет);
б) оргтехники для коллективного доступа (факс, копировальный аппарат, сканер, цветной принтер);
в) не менее одной переговорной комнаты, оборудованной мебелью и телефоном с выходом на городскую и междугородную связь;
г) не менее одного зала для проведения лекций, семинаров и других обучающих занятий, оборудованного мебелью, проектором и телефоном с выходом на городскую и междугородную связь;
4) руководитель бизнес-инкубатора должен иметь гражданство Российской Федерации, а также высшее образование и опыт работы на руководящих должностях не менее 3 лет;
5) наличие в штатном расписании не менее 2 должностей менеджеров, имеющих высшее или дополнительное профессиональное образование в сфере менеджмента (инновационного менеджмента) и опыт работы не менее 3 лет;
6) осуществление следующих функций:
а) разработка совместно с субъектом предпринимательства и утверждение плана его развития, ежеквартальное осуществление контроля исполнения данного плана;
б) реализация следующих процессов: поиск, оценка перспективности и отбор проектов для размещения в бизнес-инкубаторе; мониторинг и анализ последовательности и эффективности шагов в создании стратегии выхода субъектов предпринимательства – резидентов бизнес-инкубатора на рынок (маркетинг, финансовое планирование, разработка технологии, создание команды); внесение рекомендаций и принятие мер, направленных на развитие проекта; анализ эффективности деятельности субъектов предпринимательства – резидентов бизнес-инкубатора в условиях реального рынка и оказание им консалтинговых услуг;
в) создание экспертного сообщества для оценки проектов;
г) рекламно-просветительская деятельность в сфере предпринимательства и повышение бизнес-активности населения;
д) обучение основам предпринимательской деятельности, профессиональная переподготовка и повышение квалификации населения;
е) создание партнерской сети сервисных организаций, необходимых для деятельности субъектов предпринимательства – резидентов бизнес-инкубатора;
ж) ведение базы данных субъектов предпринимательства – резидентов бизнес-инкубатора и внешних потребителей услуг бизнес-инкубатора;
з) взаимодействие с организациями, оказывающими государственную поддержку субъектам предпринимательства Амурской области;
и) взаимодействие с некоммерческими организациями, выражающими интересы субъектов предпринимательства;
к) организация площадки для встреч субъектов предпринимательства;
л) работа с молодежью с целью развития молодежного предпринимательства;
м) техническая эксплуатация здания (части здания) бизнес-инкубатора.
6. Нежилые помещения бизнес-инкубатора предоставляются субъектам предпринимательства на конкурсной основе в порядке, утвержденном руководителем бизнес-инкубатора и предусматривающем:
1) проведение открытого конкурсного отбора;
2) размещение информации о проведении конкурсного отбора на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и (или) региональном портале поддержки малого и среднего предпринимательства;
3) создание комиссии по проведению конкурсного отбора, в состав которой входят представители министерства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Амурской области;
4) участие в конкурсном отборе субъектов предпринимательства, осуществляющих свою деятельность на территории Амурской области не более 3 лет;
5) заключение с субъектами предпринимательства – победителями конкурсного отбора договоров о предоставлении в безвозмездное пользование нежилых помещений бизнес-инкубатора и соглашений о предоставлении ими сведений о результатах своей хозяйственной деятельности.
Максимальный срок предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора не должен превышать 3 лет.
7. Условиями предоставления субсидии являются:
1) регистрация заявителя и осуществление им деятельности в соответствии с учредительными документами на территории Амурской области;
2) соответствие заявителя на дату подачи заявления о предоставлении субсидии (далее – заявление) следующим требованиям:
а) (утратил силу постановлением Правительства Амурской области от 15.07.2020 №467)
б) (утратил силу постановлением Правительства Амурской области от 15.07.2020 №467)
в) заявители – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, их деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявители – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 15.07.2020 №467)
г) заявитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 %;
д) заявитель не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов области (муниципальных правовых актов) на цели, предусмотренные настоящим Порядком;
е) на имущество заявителя не должен быть наложен арест или обращено взыскание.
3) соответствие бизнес-инкубатора требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка (для заявителей, претендующих на получение субсидии на развитие бизнес-инкубатора).
8. В целях получения субсидии заявитель (его представитель) представляет в министерство не позднее 13 сентября текущего года заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку и следующие документы:
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.09.2019 №515)
1) для получения субсидии на создание бизнес-инкубатора:
а) копии учредительных документов заявителя (для заявителей из числа юридических лиц);
б) копию документа, удостоверяющего личность гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем (для заявителей из числа индивидуальных предпринимателей);
в) копию документа, удостоверяющего личность представителя, и документа, подтверждающего полномочия представителя (в случае представления заявления представителем заявителя);
г) реквизиты расчетного счета заявителя, открытого им в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации (далее – расчетный счет);
д) расчет размера субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
е) письменное обязательство о создании бизнес-инкубатора соответствующего требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;
ж) концепцию создания и развития и (или) бизнес-план создания и развития бизнес-инкубатора на год предоставления субсидии и плановый период с указанием целей и задач, предпосылок создания, направлений деятельности, специализации, системы управления, пользователей услуг, перечня и объема предоставляемых услуг и их стоимости, а также обоснования спроса на услуги со стороны субъектов предпринимательства (объем не более 3 листов формата A4);
2) для получения субсидии на развитие бизнес-инкубатора:
а) документы, предусмотренные подпунктами «а» – «г» подпункта 1 настоящего пункта;
б) копии документов, подтверждающих соответствие бизнес-инкубатора требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;
в) копию порядка предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора субъектам предпринимательства, соответствующего требованиям пункта 6 настоящего Порядка;
г) копии договоров о предоставлении субъектам предпринимательства нежилых помещений;
д) копии договоров о предоставлении субъектам предпринимательства услуг, предусмотренных подпунктом 1 пункта 4 настоящего Порядка;
е) копию отчета об оценке рыночной стоимости арендной платы нежилых помещений, представляемых субъектам предпринимательства, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;
ж) расчет размера субсидии по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
Копии документов, предусмотренные настоящим пунктом, должны быть заверены подписью и печатью заявителя (при наличии).
9. представитель) вправе по собственной инициативе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
В случае если заявитель не представил по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает соответствующие сведения в налоговом органе.
(пункт 9 в редакции постановления Правительства Амурской области от 15.07.2020 №467)
10. Министерство регистрирует заявления в порядке очередности в день их представления и в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока представления заявления и документов, установленного пунктом 8 настоящего Порядка, осуществляет проверку представленных документов и принимает в форме приказа решение о заключении соглашения о предоставлении субсидии (далее – Соглашение) либо об отказе в предоставлении субсидии.
11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоблюдение условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка;
2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка;
3) несоответствие представленных документов требованиям, установленных пунктом 8 настоящего Порядка;
4) недостоверность представленной заявителем информации;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 15.07.2020 №467)
5) нарушение срока представления заявления и документов, установленного пунктом 8 настоящего Порядка.
12. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения направляет заявителю, которому было отказано в предоставлении субсидии, уведомление о принятом решении с указанием основания отказа (способом, позволяющим подтвердить факт его направления).
13. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о заключении Соглашения оформляет 2 экземпляра проекта Соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Амурской области от 23.12.2016 № 308, размещенным на официальном сайте министерства финансов Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.fin.amurobl.ru, подписывает и направляет их заявителю, в отношении которого принято соответствующее решение (далее – получатель) (способом, позволяющим подтвердить факт их направления).
14. Объем субсидии, предоставляемый i-му получателю, определяется по следующей формуле:
Рi = Mo × Mi / ∑Mi, где:
Рi – объем субсидии, предоставляемый i-му получателю;
Mo – объем бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом об областном бюджете на текущий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, предусмотренные настоящим Порядком;
Mi – объем потребности, заявленный i-м получателем в соответствии с расчетом размера субсидии, предусмотренным в подпункте «д» подпункта 1 или подпункте «ж» подпункта 2 пункта 8 настоящего Порядка;
∑Mi – суммарный объем потребности, заявленный всеми получателями.
В случае если в целях получения субсидии в соответствии с пунктом 8 Порядка подано только одно заявление, объем субсидии определяется в размере заявленной потребности, но не более объема средств, предусмотренных законом Амурской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству на предоставление субсидии.
(абзац введен постановлением Правительства Амурской области от 15.07.2020 №467)
15. Получатель в течение 10 рабочих дней со дня направления министерством 2 экземпляров проекта Соглашения подписывает их и представляет в министерство (способом, позволяющим подтвердить факт его представления) один экземпляр подписанного Соглашения с указанием в нем даты его заключения.
16. Министерство регистрирует Соглашение в день его представления и в течение 5 рабочих дней со дня регистрации Соглашения принимает в форме приказа решение о предоставлении субсидии получателю.
Соглашения, поступившие в министерство по истечении установленного пунктом 15 настоящего Порядка срока, а также Соглашения, поступившие в срок, но не подписанные получателем либо имеющие исправления, регистрируются в день поступления, но не рассматриваются министерством. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации Соглашения уведомляет получателя (способом, позволяющим подтвердить факт его направления) об оставлении Соглашения без рассмотрения с указанием причины принятия такого решения, а также о праве получателя повторно обратиться за предоставлением субсидии в установленном настоящим Порядком порядке.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 15.07.2020 №467)
17. Министерство не позднее 10 рабочих дней с даты заключения Соглашения (дополнительного Соглашения) осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет получателя.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 15.07.2020 №467)
18. В случае невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на предоставление субсидии, субсидия предоставляется получателю в очередном финансовом году без повторного проведения министерством проверки условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, о чем министерство уведомляет получателя в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о заключении Соглашения (способом, позволяющим подтвердить факт его направления).
Министерство направляет 2 экземпляра проекта Соглашения в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка в течение 15 рабочих дней со дня доведения министерству бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на очередной финансовый год в порядке очередности регистрации заявлений.
19. Субсидия направляется на финансовое обеспечение затрат получателя (без учета НДС), связанных с:
1) предоставлением субъектам предпринимательства нежилых помещений бизнес-инкубатора;
2) оказанием услуг субъектам предпринимательства, указанных в подпунктах «а» – «л» подпункта 1 пункта 4 настоящего Порядка.
Субсидия носит целевой характер и не может использоваться на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
191. Получатель ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство нарастающим итогом отчет об использовании субсидии за I–III кварталы текущего года по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку. Отчет об использовании субсидии за IV квартал является годовым и представляется в министерство до 15 января года, следующего за годом получения субсидии.
(введен в редакции постановления Правительства Амурской области от 15.07.2020 №467)
20. Результатом предоставления субсидии является функционирование бизнес-инкубатора.
Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии (далее – показатели результативности), являются:
1) количество субъектов малого предпринимательства, размещенных в бизнес-инкубаторе;
2) общий размер выручки от субъектов малого предпринимательства, размещенных в бизнес-инкубаторе, от реализации товаров (работ, услуг) за отчетный год;
3) среднесписочная численность работников субъектов малого предпринимательства, размещенных в бизнес-инкубаторе.
Конкретные значения показателей результативности устанавливаются министерством в Соглашении.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 15.07.2020 №467)
21. Получатель в срок до 15 января года, следующего за годом получения субсидии, представляет в министерство отчет о достижении показателей результативности по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.
Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателями дополнительной отчетности.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 15.07.2020 №467)
22. В случае недостижения значения показателей результативности субсидия подлежит возврату в областной бюджет в части, пропорциональной величине недостижения значения показателей результативности, в размере, определенном по следующей формуле:
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 15.07.2020 №467)
Vвозврата = (Vсубсидии × k × m / n) × 0,1, где:
Vвозврата – размер субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет;
Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной получателю в отчетном финансовом году;
k – коэффициент возврата субсидии;
m – количество показателей результативности, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности, имеет положительное значение;
n – общее количество показателей результативности.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по следующей формуле:
k = Di / m, где:
Di – сумма индексов, отражающих уровень недостижения i-го показателя результативности.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности, определяется:
1) для показателей результативности, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, – по следующей формуле:
Di = 1 – Ti / Si, где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателя результативности, установленное Соглашением;
2) для показателей результативности, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, – по следующей формуле:
Di = 1 – Si / Ti.
23. Министерство и уполномоченный орган государственного финансового контроля Амурской области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателю в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.
В случае нарушения условий, целей, порядка предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля Амурской области, получатель обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет в полном объеме.
Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется получателю министерством в 15-дневный срок со дня выявления нарушения условий, целей, порядка предоставления субсидии.
24. В случаях, предусмотренных Соглашением, не использованные получателем в отчетном финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет.
Требование о возврате неиспользованных остатков субсидии в областной бюджет направляется министерством получателю в течение первых 30 рабочих дней финансового года, следующего за годом предоставления субсидия.
25. Возврат субсидии производится получателем в течение 30 календарных дней со дня получения требования министерства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.
В случае невозврата субсидии добровольно полученные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.
Приложение № 1
к Порядку предоставления субсидии на
создание и (или) развитие бизнес-инкубаторов
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении субсидии
Ознакомившись с Порядком предоставления субсидии на создание и (или) развитие бизнес-инкубаторов, утвержденным постановлением Правительства Амурской области от ____________ № _________________________,
________________________________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование получателя)
________________________________________________________________________________
(адрес регистрации)
________________________________________________________________________________
(почтовый адрес)
________________________________________________________________________________
(адрес места осуществления деятельности)
ОГРН, ИНН/КПП:_____________________________________________________________
Основной вид деятельности по ОКВЭД _______________________________________
просит рассмотреть вопрос о предоставлении в 20____ году субсидии на создание и (или) развитие бизнес-инкубатора (нужное подчеркнуть) в размере __________________________________________________________ рублей.
Информация о получателе:
руководитель ____________________________________________________________________
(Ф.И.О., наименование должности)
контактный телефон: _____________________________________________________________
главный бухгалтер _______________________________________________________________
(Ф.И.О.)
контактный телефон: _____________________________________________________________.
Предоставляем согласие:
1) на обработку (включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, блокирование, удаление) персональных данных
_______________________________________________________________;
(наименование получателя)
2) на осуществление министерством экономического развития и внешних связей Амурской области и уполномоченным органом государственного финансового контроля Амурской области обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Дата ________________
Руководитель ______________________ ______________________________
М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 2
к Порядку предоставления субсидии на
создание и (или) развитие бизнес-инкубаторов
Расчет размера субсидии
_____________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование получателя)
Расчет размера субсидии:
Предоставление нежилых помещений бизнес-инкубатора
№ п/п
Площадь, планируемая к предоставлению субъектам малого предпринимательства,
кв. м
Расчетная стоимость аренды 1 кв. м,
рублей
Размер субсидии,
определенный исходя из затрат на предоставление нежилых помещений
(гр. 2 * гр. 3), рублей
1
2
3
4
1
2
…
Итого
Услуги бизнес-инкубатора
№ п/п
Наименование, объем услуг, планируемых к предоставлению
Стоимость услуги, рублей
Размер субсидии,
определенный исходя из общей стоимости всех предоставляемых услуг, рублей
1
2
…
Итого
Итого размер субсидии (без учета НДС), рублей
Достоверность представленных сведений подтверждаю.
Дата ________________
______________________________________
__________________________________
(должность в соответствии с учредительными документами или документами, подтверждающими правоспособность)
(Ф.И.О., подпись)
______________________________________
_________________________________
(главный бухгалтер)
(Ф.И.О., подпись)
М.П.
Приложение № 3
к Порядку предоставления субсидии на
создание и (или) развитие бизнес-инкубаторов
Расчет размера субсидии
1.__________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование получателя)
2. Расчет размера субсидии:
Предоставление нежилых помещений бизнес-инкубатора
№ п/п
Реквизиты договоров о предоставлении нежилых помещений, заключенных с субъектами малого предпринимательства
Стоимость аренды 1 кв. м, рублей *
Размер субсидии,
определенный исходя из стоимости всех
предоставленных помещений, рублей
1
…
Итого
Услуги бизнес-инкубатора
№ п/п
Реквизиты договоров о предоставлении услуг, заключенных с субъектами малого предпринимательства
Стоимость услуги, рублей
Размер субсидии,
определенный исходя из общей стоимости всех предоставляемых услуг, рублей
1
…
Итого
Итого размер субсидии (без учета НДС), рублей
* Стоимость арендной платы за кв. м нежилого помещения бизнес-инкубатора, предназначенного для размещения субъектов малого предпринимательства, в месяц с учетом расходов на содержание нежилых помещений бизнес-инкубатора не должна превышать ставки арендной платы за кв. м объекта оценки (нежилых помещений бизнес-инкубатора, предназначенных для размещения субъектов малого предпринимательства) в месяц, проведенной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Достоверность представленных сведений подтверждаю.
Дата ________________
______________________________________
__________________________________
(должность в соответствии с учредительными документами или документами, подтверждающими правоспособность)
(Ф.И.О., подпись)
______________________________________
_________________________________
(главный бухгалтер)
(Ф.И.О., подпись)
М.П.
(приложение введено постановлением Правительства Амурской области от 15.07.2020 №467)
Приложение № 4
к Порядку предоставления субсидии на
создание и (или) развитие бизнес-инкубаторов
ОТЧЕТ
об использовании субсидии
за ____ квартал 20__ года
№ п/п
Направление расходования
Профинансировано нарастающим итогом на конец отчетного периода, рублей
Кассовое исполнение расходов, рублей
Остаток средств на конец отчетного периода, рублей
1
2
3
4
5
Руководитель ___________________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата _______________ М.П.
(приложение введено постановлением Правительства Амурской области от 15.07.2020 №467)
Приложение № 4
к Порядку предоставления субсидии на
создание и (или) развитие бизнес-инкубаторов
Отчет о достижении значения показателей,
необходимых для достижения результатов предоставления субсидии,
по состоянию на _____________ 20______ года
__________________________________________________
(наименование получателя)
№ п/п
Наименование показателя
Единица
измерения
Плановое
значение
показателя
Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную
дату
Процент выполнения плана
Причина
отклонения
1
2
3
4
5
6
7
Руководитель: __________________________ ________________________ _______________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 18.08.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 080.010.000 Общие положения финансовой системы, 080.020.000 Управление в сфере финансов (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: