Об утверждении положений о Департаменте энергетики Администрации Томской области и его комитетах



ГЛАВА АДМИНИСТРЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Постановление № 81 от 01.09.2006 г.

Об утверждении положений о Департаменте энергетики Администрации Томской области и его комитетах

Утратил силу в соответствии с постановлением Губернатора Томской области от 29.08.2007 г. № 112

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление Губернатора Томской области от 16.02.2007 г. № 18)

В соответствии с Законом Томской области от 7 февраля 2006 года № 17-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Томской области и структуре Администрации Томской области» (в редакции Закона Томской области от 6 июня 2006 года № 115-ОЗ) постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о Департаменте энергетики Администрации Томской области;

Положение о комитете по энергетическому комплексу и энергосбережению Департамента энергетики Администрации Томской области;

Положение о комитете по газификации Департамента энергетики Администрации Томской области.

2. Признать утратившими силу постановления Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 05.04.99 № 116 «Об утверждении Положений о Департаменте и комитетах Департамента энергетики, транспорта, связи и дорожного хозяйства», от 01.10.2003 № 210 «О внесении изменений и дополнений в постановление Главы Администрации (Губернатора) области от 05.04.99 № 116».

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) Томской области Емешева В.Г.

В.М. Кресс

Утверждено

постановлением Главы Администрации

(Губернатора) Томской области

от 01.09.2006 № 81

Положение о Департаменте энергетики Администрации Томской области

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Департамент энергетики Администрации Томской области (далее - Департамент) является структурным подразделением Администрации Томской области. Департамент подчиняется непосредственно заместителю Главы Администрации (Губернатора) Томской области, в ведении которого находятся вопросы энергетики и газификации

2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, иными законами Томской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Томской области, Главы Администрации (Губернатора) Томской области, а также настоящим Положением.

II. ЗАДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТА

3. Основными задачами Департамента являются:

1) реализация государственной политики в сфере энергетики, газификации и энергосбережения на территории Томской области;

2) формирование стратегии развития энергетического комплекса области;

3) участие в разработке и реализации прогнозов и программ развития энергетического комплекса и обеспечения населения и экономики области электрической, тепловой энергией и природным газом;

4) разработка основных направлений газификации области на основе анализа, прогноза развития, с учетом генеральной схемы газификации Томской области;

5) организация проведения совместно с заинтересованными органами государственной власти, организациями мероприятий по энергосбережению, внедрению новых технологий и новой техники;

6) содействие созданию правовых и экономических условий, обеспечивающих эффективное и устойчивое функционирование и развитие энергетического комплекса области, баланс интересов потребителей и производителей энергетических ресурсов;

7) координация в пределах своих полномочий деятельности субъектов энергетического комплекса области;

8) взаимодействие и оказание консультационно-методической и иной помощи органам исполнительной власти области, органам местного самоуправления, организациям Томской области в пределах полномочий Департамента;

9) содействие в проведении инвестиционной политики в сфере энергетического комплекса;

10) участие в установленном порядке в формировании и проведении ценовой (тарифной) политики на территории Томской области в части потребления электрической, тепловой энергии и газа.

III. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА

4. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

1) осуществляет анализ социально-экономической ситуации, складывающейся в сфере энергетического комплекса области, принимает участие в разработке предложений по приоритетным направлениям его развития;

2) участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития области и вносит предложения по проекту закона Томской области об областном бюджете на соответствующий год по разделам, относящимся к компетенции Департамента;

3) разрабатывает, а также согласовывает проекты законов и иных нормативных правовых актов Томской области в сфере энергетики, газификации и энергосбережения;

4) разрабатывает перспективный сводный баланс потребления энергетических ресурсов области, проводит мониторинг сводного баланса с внесением соответствующих изменений;

5) обобщает и формирует банк данных на основе установленной статистической отчетности;

6) содействует развитию производственно-экономического потенциала предприятий и организаций энергетического комплекса области;

7) разрабатывает предложения по развитию генерирующих мощностей, в том числе по размещению в регионе тепловых и электрических станций и других источников тепло- и электроснабжения, а также строительству и модернизации объектов отрасли;

8) участвует в установленном порядке в разработке и реализации федеральных и областных целевых программ по развитию энергетического комплекса, энергосбережению и газификации Томской области;

9) способствует привлечению инвестиций для развития энергетического комплекса области;

10) координирует реализацию научно-технических и инновационных проектов по приоритетным направлениям развития отраслей энергетического комплекса области;

11) содействует проведению работ по техническому перевооружению и реконструкции объектов отраслей энергетического комплекса области, внедрению современных экономичных и экологически чистых технологий;

12) участвует в разработке государственной системы управления энергосбережением с привлечением заинтересованных органов исполнительной власти области, организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере энергетического комплекса;

13) обеспечивает координацию работы субъектов энергетического комплекса области по подготовке к осенне-зимнему периоду;

14) участвует в пределах своей компетенции в разработке предложений по формированию экономически обоснованных тарифов на электрическую, тепловую энергию и природный газ, поставляемые потребителям области;

15) согласовывает режимные мероприятия по ограничению подачи электроэнергии и газа потребителям при похолодании и нарушении технологического режима;

16) содействует развитию альтернативных источников и систем энергоснабжения области;

17) изучает, обобщает и распространяет региональный и международный передовой опыт, экономические, технические, организационно-правовые разработки по вопросам функционирования и развития энергетического комплекса;

18) осуществляет оказание органам исполнительной власти, органам местного самоуправления, организациям Томской области консультативной и методической помощи в рамках своих полномочий;

19) ведет необходимую документацию, представляет установленную отчетность и справочные материалы по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

20) осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке в соответствии с действующим законодательством;

21) рассматривает в установленном порядке письма, жалобы и обращения юридических лиц и граждан по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

22) содействует профессиональной подготовке государственных гражданских служащих, работающих в Департаменте;

23) организует проведение отраслевых совещаний и семинаров.

24) выдает в установленном порядке разрешение на использование природного газа для расположенных на территории Томской области действующих, строящихся, расширяющихся и реконструируемых организаций (объединений), других хозяйствующих субъектов и топливопотребляющих установок независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности.

(пп. 24 введен постановлением Губернатора Томской области от 16.02.2007 г. № 18)

IV. ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТА

5. Для осуществления своих задач и функций Департамент и его структурные подразделения в пределах своей компетенции имеют право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также их должностных лиц материалы и информацию, необходимые для выполнения возложенных на Департамент задач;

2) направлять руководителям организаций предложения и рекомендации по надлежащему исполнению ими законодательства Российской Федерации и Томской области, регламентирующего вопросы деятельности в сфере энергетического комплекса;

3) заслушивать отчеты руководителей подведомственных организаций об их деятельности;

4) привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов;

5) создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;

6) по поручению Главы Администрации (Губернатора) Томской области представлять интересы Администрации Томской области по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

7) осуществлять в установленном порядке взаимодействие со средствами массовой информации;

8) использовать в установленном порядке государственные средства связи и коммуникации;

9) пользоваться в установленном порядке банками данных, информационными ресурсами органов государственной власти Томской области;

10) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством.

V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА

6. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации (Губернатором) Томской области.

7. Начальник Департамента:

1) руководит деятельностью Департамента и несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Департамент, в соответствии с действующим законодательством;

2) представляет интересы Администрации Томской области по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

3) представляет Главе Администрации (Губернатору) Томской области на утверждение предложения по штатной численности и структуре Департамента;

4) вносит в установленном порядке предложения о назначении на должность и освобождении от должности сотрудников Департамента, о премировании, поощрении и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;

5) осуществляет подбор кадров, повышение профессиональной квалификации сотрудников Департамента;

6) для координации текущей деятельности проводит аппаратные совещания;

7) по поручению Главы Администрации (Губернатора) Томской области возглавляет, принимает участие в деятельности комиссий, советов, рабочих групп, создаваемых для решения вопросов, входящих в компетенцию Департамента;

8) осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.

8. В состав Департамента входят комитет по энергетическому комплексу и энергосбережению и комитет по газификации.

Председатели комитетов назначаются и освобождаются от занимаемой должности Главой Администрации (Губернатором) Томской области по представлению начальника Департамента и заместителя Главы Администрации (Губернатора) Томской области, в ведении которого находятся вопросы энергетики и газификации.

9. В отсутствие начальника Департамента его полномочия в установленном порядке осуществляет председатель комитета по энергетическому комплексу и энергосбережению - заместитель начальника Департамента.

Утверждено

постановлением Главы Администрации

(Губернатора) Томской области

от 01.09.2006 № 81

Положение о комитете по энергетическому комплексу и энергосбережению Департамента энергетики Администрации Томской области

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Комитет по энергетическому комплексу и энергосбережению Департамента энергетики Администрации Томской области (далее - Комитет) создан в целях разработки и реализации тактических задач и стратегических направлений единой государственной политики в области энергетики, производства электро- и теплоэнергии, ее распределения, потребления, а также энергосбережения.

2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, иными законами Томской области, постановлениями Государственной Думы Томской области, постановлениями и распоряжениями Главы Администрации (Губернатора) Томской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Томской области, а также настоящим Положением.

3. Комитет является структурным подразделением Департамента энергетики Администрации Томской области. Председатель Комитета непосредственно подчиняется начальнику Департамента энергетики Администрации Томской области.

II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ КОМИТЕТА

4. Основными задачами Комитета являются:

1) разработка направлений энергетической политики области и взаимодействие по этим направлениям с органами государственной власти и местного самоуправления, энергоснабжающими организациями и потребителями энергии;

2) осуществление координации деятельности, устойчивого функционирования и развития расположенных на территории области организаций энергетического комплекса;

3) проведение анализа обеспеченности энергетическими ресурсами потребителей области;

4) организация разработки и реализации программ развития энергетического комплекса области;

5) организация разработки и реализации программ энергосбережения;

6) обобщение, распространение, организация изучения и внедрения передового опыта по вопросам производства, поставок и использования энергоресурсов;

7) оказание консультационно-методической и иной помощи органам государственной власти и органам местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

5. В целях реализации основных задач Комитет осуществляет следующие функции:

1) разрабатывает проекты законов Томской области и правовых актов Главы Администрации (Губернатора) Томской области и Администрации Томской области по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

2) проводит анализ социально-экономической ситуации, складывающейся в сфере энергетического комплекса области, определяет приоритетные направления его развития;

3) участвует в разработке и рассмотрении проектов социально-экономического развития Томской области, готовит по ним заключения и предложения в части вопросов, отнесенных к компетенции комитета;

4) вносит предложения в проект закона Томской области об областном бюджете на соответствующий год в части расходов на нужды энергетического комплекса;

5) участвует в разработке предложений по целевым федеральным и областным программам строительства, реконструкции и модернизации энергетического комплекса области и в установленном порядке осуществляет контроль за их выполнением;

6) разрабатывает совместно с организациями энергетического комплекса области, специализированными организациями мероприятия по энергосбережению;

7) проводит работу по привлечению инвестиций для обеспечения устойчивого функционирования энергетического комплекса области;

8) в установленном порядке принимает участие в согласовании и размещении объектов электро- и теплоэнергетики на территории области;

9) оказывает органам государственной власти и органам местного самоуправления организационную и консультационную помощь по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

10) проводит анализ деятельности организаций энергетического комплекса и готовит по ним информационные материалы;

11) осуществляет анализ состояния и разрабатывает предложения по вопросам внедрения передовых технологий и новой техники на предприятиях и в организациях энергетического комплекса области;

12) согласовывает и осуществляет контроль за реализацией режимных мероприятий энергоснабжающими организациями по потреблению электрической и тепловой энергии, мощности, в том числе в осенне-зимние суточные максимумы нагрузок, а также при дефиците тепловой, электрической энергии и генерирующих мощностей;

13) контролирует в пределах своей компетенции реализацию мероприятий по подготовке предприятий энергетического комплекса области к работе в осенне-зимний период;

14) взаимодействует с Региональной энергетической комиссией, надзорными и контролирующими государственными организациями по вопросам безопасной работы, экологии, государственного регулирования естественных монополий, разработки и реализации цен и тарифов в энергетическом комплексе области.

III. ПРАВА КОМИТЕТА

6. Для осуществления своих задач и функций Комитет в пределах своей компетенции имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также их должностных лиц материалы и информацию, необходимые для выполнения возложенных на Комитет задач;

2) направлять руководителям организаций предложения и рекомендации по надлежащему исполнению законодательства Российской Федерации и Томской области, регламентирующего вопросы деятельности в сфере энергетического комплекса;

3) заслушивать отчеты руководителей подведомственных организаций об их деятельности;

4) привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Комитета, научные и иные организации, ученых и специалистов;

5) создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;

6) по поручению Главы Администрации (Губернатора) Томской области представлять интересы Администрации Томской области по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

7) осуществлять в установленном порядке взаимодействие со средствами массовой информации;

8) использовать в установленном порядке государственные средства связи и коммуникации;

9) пользоваться в установленном порядке банками данных, информационными ресурсами органов государственной власти Томской области;

10) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством.

IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА

7. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации (Губернатором) Томской области по представлению начальника Департамента энергетики и заместителя Главы Администрации (Губернатора) Томской области, в ведении которого находятся вопросы энергетики и газификации.

8. Председатель Комитета:

1) на основе единоначалия организует работу Комитета, выступает без доверенности от имени Комитета;

2) распределяет поступившие документы между сотрудниками Комитета по направлениям работы с учетом взаимозаменяемости сотрудников, объема работы и должностных регламентов сотрудников;

3) визирует заключения и иные документы от имени Комитета;

4) проводит аппаратные совещания с сотрудниками Комитета, а также совещания с участием иных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

5) вносит начальнику Департамента энергетики представления о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности сотрудников Комитета в установленном порядке;

6) в установленном порядке обеспечивает подбор кадров, подготовку, переподготовку, повышение квалификации сотрудников Комитета;

7) представляет Комитет в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления Томской области, организациями, гражданами;

8) несет персональную ответственность за обеспечение эффективной деятельности Комитета;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

9. Должностные обязанности сотрудников Комитета определяются должностными регламентами и иными документами в соответствии с действующим законодательством.

10. Реорганизация, преобразование или переименование Комитета осуществляются по решению Главы Администрации (Губернатора) Томской области в порядке, предусмотренном областным законодательством.

Утверждено

постановлением Главы Администрации

(Губернатора) Томской области

от 01.09.2006 № 81

Положение о комитете по газификации Департамента энергетики Администрации Томской области

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Комитет по газификации Департамента энергетики Администрации Томской области (далее - Комитет) создан в целях реализации задач, связанных с газификацией Томской области природным газом.

2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, иными законами Томской области, постановлениями Государственной Думы Томской области, постановлениями и распоряжениями Главы Администрации (Губернатора) Томской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Томской области, а также настоящим Положением.

3. Комитет является структурным подразделением Департамента энергетики Администрации Томской области. Председатель Комитета непосредственно подчиняется начальнику Департамента энергетики Администрации Томской области.

II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ КОМИТЕТА

4. Основными задачами Комитета являются:

1) разработка основных направлений газификации области природным газом на основе анализа, прогноза развития, с учетом генеральной схемы газификации Томской области;

2) координация деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и хозяйствующих субъектов по газификации области природным газом;

3) участие в разработке и реализации федеральных, межрегиональных и региональных программ, направленных на повышение уровня газификации области;

4) участие в формировании баланса поставки и реализации природного газа в Томской области;

5) обобщение, распространение, организация изучения и внедрения передового опыта по вопросам газификации, поставок и использования природного газа;

6) оказание консультационно-методической и иной помощи органам государственной власти и органам местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

5. В целях реализации основных задач Комитет осуществляет следующие функции:

1) разрабатывает проекты законов Томской области и правовых актов Главы Администрации (Губернатора) Томской области и Администрации Томской области по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

2) разрабатывает прогнозы годовых и перспективных показателей развития газификации Томской области и содействует формированию условий, обеспечивающих наиболее эффективное использование ее потенциала;

3) участвует в разработке и рассмотрении проектов социально-экономического развития Томской области, проектов планов капитального строительства; готовит по ним заключения и предложения в части вопросов, отнесенных к компетенции Комитета;

4) вносит предложения в проект закона Томской области об областном бюджете на соответствующий год в части расходов на нужды газификации;

5) взаимодействует с научно-исследовательскими и проектными институтами по разработке схем газификации области;

6) содействует становлению вновь создаваемых, развитию производственно-экономического потенциала действующих организаций газового хозяйства области;

7) участвует в пределах своей компетенции в разработке предложений по совершенствованию тарифного и ценового регулирования при применении государственных регулирующих цен (тарифов) на газ;

8) осуществляет стимулирование инновационной и инвестиционной деятельности по развитию газификации области;

9) организует и проводит совместно с заинтересованными организациями мероприятия по энергоресурсосбережению.

10) подготавливает необходимые материалы для выдачи в установленном порядке разрешений на использование природного газа.

(пп. 10 п. 5 введен постановлением Губернатора Томской области от 16.02.2007 г. № 18)

III. ПРАВА КОМИТЕТА

6. Для осуществления своих задач и функций Комитет в пределах своей компетенции имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также их должностных лиц материалы и информацию, необходимые для выполнения возложенных на Комитет задач;

2) направлять руководителям организаций предложения и рекомендации по надлежащему исполнению законодательства Российской Федерации и Томской области, регламентирующего вопросы деятельности в сфере газификации;

3) заслушивать отчеты руководителей подведомственных организаций об их деятельности;

4) привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Комитета, научные и иные организации, ученых и специалистов;

5) создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;

6) по поручению Главы Администрации (Губернатора) Томской области представлять интересы Администрации Томской области по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

7) осуществлять в установленном порядке взаимодействие со средствами массовой информации;

8) использовать в установленном порядке государственные средства связи и коммуникации;

9) пользоваться в установленном порядке банками данных, информационными ресурсами органов государственной власти Томской области;

10) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством.

IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА

7. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации (Губернатором) Томской области по представлению начальника Департамента энергетики и заместителя Главы Администрации (Губернатора) Томской области, в ведении которого находятся вопросы энергетики и газификации.

8. Председатель Комитета:

1) на основе единоначалия организует работу Комитета, выступает без доверенности от имени Комитета;

2) распределяет поступившие документы между сотрудниками Комитета по направлениям работы с учетом взаимозаменяемости сотрудников, объема работы и должностных обязанностей сотрудников;

3) визирует заключения и иные документы от имени Комитета;

4) проводит аппаратные совещания с сотрудниками Комитета, а также совещания с участием иных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

5) вносит начальнику Департамента энергетики представления о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности сотрудников Комитета в установленном порядке;

6) в установленном порядке обеспечивает подбор кадров, подготовку, переподготовку, повышение квалификации сотрудников Комитета;

7) представляет Комитет в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления Томской области, организациями, гражданами;

8) несет персональную ответственность за обеспечение эффективной деятельности Комитета;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

9. Должностные обязанности сотрудников Комитета определяются должностными регламентами и иными документами в соответствии с действующим законодательством.

10. Реорганизация, преобразование или переименование Комитета осуществляются по решению Главы Администрации (Губернатора) Томской области в порядке, предусмотренном областным законодательством.