О социальном обслуживании граждан без определенного места жительства и занятий



АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 сентября 2008 г. №831

г. Брянск

О социальном обслуживании граждан без определенного места жительства и занятий

{Изменения:

постановление Правительства Брянской области от 15 апреля 2013 года № 24-п, НГР: ru32000201300135}

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1995г. №1105 «О мерах по развитию сети учреждений социальной помощи для лиц, оказавшихся в экстремальных условиях без определенного места жительства и занятий», для обеспечения прав и свобод лиц, оказавшихся без определенного места жительства и занятий, в первую очередь лиц старшего возраста и инвалидов, а также для оказания содействия в осуществлении мероприятий по социальной адаптации лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, оказания им социальной поддержки, комплексному подходу к решению вопросов профилактики безнадзорности и урегулированию отношений, возникающих при оказании социальной помощи лицам указанных категорий,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемые:

перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам без определенного места жительства и занятий в полустационарных государственных учреждениях социального обслуживания населения - комплексных центрах социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий;

Порядок приема и пребывания граждан без определенного места жительства и занятий в полустационарных государственных учреждениях социального обслуживания населения - комплексных центрах социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий;

форму договора на оказание социальных услуг в полустационарных государственных учреждениях социального обслуживания населения -комплексных центрах социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий.

2. Департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области:

организовать работу государственных учреждений социального обслуживания населения - комплексных центров социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий в соответствии с настоящим постановлением;

разработать положение о порядке взаимодействия комплексных центров социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий Брянской области с другими органами по оказанию социальной помощи лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

привести в соответствие с настоящим постановлением уставы государственных учреждений социального обслуживания населения - комплексных центров социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области - председателя комитета по экономической политике Брянской области Ковалевского В.В.

Губернатор

Н.В. Денин

Утвержден

постановлением администрации

Брянской области

от 1 сентября 2008г. №831

ПЕРЕЧЕНЬ

гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам без определенного места жительства и занятий в полустационарных государственных учреждениях социального обслуживания населения - комплексных центрах социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий

Социальные услуги предоставляются в полустационарных государственных учреждениях социального обслуживания населения - комплексных центрах социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий в следующих формах:

1. Социально-бытовые услуги

1.1. Предоставление для временного пребывания или ночлега отдельного койко-места с комплектом постельных принадлежностей и предметами личной гигиены согласно утвержденным нормативам.

1.2. Предоставление клиентам учреждений социального обслуживания в пользование необходимой мебели.

1.3. Содействие в организации досуга (предоставление книг, газет, журналов, настольных игр и др.) в отделениях социальной адаптации или социальной гостинице.

1.4. Предоставление мягкого инвентаря (нательное белье, одежда, обувь (в случае необходимости) и постельные принадлежности) согласно утвержденным рекомендациям по обеспечению мягким инвентарем.

1.5. Содействие в организации ритуальных услуг (при отсутствии у умерших клиентов родственников).

2. Социально-медицинские и

санитарно-гигиенические услуги

2.1. Оказание первой доврачебной помощи.

2.2. Проведение первичного медицинского осмотра и санитарной обработки.

2.3. Направление нуждающихся на консультации и лечение в учреждения здравоохранения.

3. Социально-правовые услуги

3.1. Содействие в оформлении документов, удостоверяющих личность, для трудоустройства и других документов, имеющих юридическое значение.

3.2. Помощь в оформлении документов.

3.3. Содействие в случае необходимости в оформлении документов для помещения в дома-интернаты.

3.4. Оформление временной регистрации по юридическому адресу учреждения.

3.5. Содействие в оформлении документов для назначения, перерасчета или выплаты пенсий.

3.6. Содействие в получении страхового медицинского полиса.

3.7. Консультирование по социально-правовым вопросам.

4. Социально-экономические услуги

4.1. Содействие в решении вопросов занятости (трудоустройства).

4.2. Содействие в обеспечении нуждающихся слуховыми аппаратами, очками, протезно-ортопедическими изделиями.

4.3. Обеспечение талоном на одноразовое (в сутки) бесплатное питание в отделении ночного пребывания и отделении социальной адаптации.

5. Социально-психологические услуги

5.1. Социально-психологическое консультирование.

5.2. Оказание психологической помощи, в том числе беседы, общение, мотивация к активности.

Утвержден

постановлением администрации

Брянской области

от 1 сентября 2008 г. №831

ПОРЯДОК

приема и пребывания граждан без определенного места жительства и занятий в полустационарных государственных учреждениях социального обслуживания населения - комплексных центрах социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий

В государственное учреждение социального обслуживания населения - комплексный центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий (далее - центр) принимаются совершеннолетние граждане, не имеющие на момент обращения определенного места жительства и занятий, в первую очередь лица старшего возраста и инвалиды, а также в целях оказания содействия в осуществлении мероприятий по социальной адаптации к условиям жизни в обществе лица, утратившие социально полезные связи, и лица, освобождаемые из мест лишения свободы. Преимущественное право на зачисление в центр имеют жители Брянской области.

Основаниями для приема в центр являются:

личное заявление лица (без определенного места жительства);

документ, удостоверяющий личность (при его наличии).

Обязательным условием для помещения в отделение ночного пребывания является представление лицами без определенного места жительства результатов флюорографического обследования, прохождение медицинского осмотра и санитарной обработки.

Обязательным условием для помещения в отделение социальной адаптации и социальную гостиницу является представление лицами без определенного места жительства результатов флюорографического обследования, анализов на кишечную группу и дифтерию, крови на ВИЧ и RW, прохождение медицинского осмотра и санитарной обработки.

Медицинский осмотр лиц без определенного места жительства проводится дежурным фельдшером с целью выявления заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также больных, нуждающихся в неотложной медицинской помощи.

Санитарная обработка осуществляется дезинфектором и включает помывку в душе, дезинсекцию, дезинфекцию, обработку личной одежды в дезинфекционной камере.

При наличии педикулеза производится обработка волосяных покровов тела.

В течение первых суток пребывания в центре лица без определенного места жительства направляются в медицинские учреждения на обследование для получения заключений об отсутствии противопоказаний.

Противопоказаниями к приему в центр являются сыпь неясной этиологии, кожные, инфекционные заболевания (бактерионосительство, вирусоносительство), требующие оказания медицинской помощи и изоляции, наличие активных форм туберкулеза, тяжелые психические расстройства, венерические и другие заболевания, требующие лечения в специализированных медицинских учреждениях.

В центр не принимаются лица:

имеющие на момент поступления поведение, сопровождающееся расстройствами, опасными как для самого поступающего, так и для окружающих, а также признаки алкогольного опьянения, приема наркотических средств и психотропных веществ. Указанные лица направляются в специализированные медицинские учреждения (специализированные больницы и диспансеры (наркологические, психоневрологические, психиатрические);

состоявшие на обслуживании в центре и отчисленные за нарушение условий заключенного договора;

частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постоянном постороннем уходе.

Лица, признанные при медицинском осмотре нуждающимися в неотложной медицинской помощи либо в стационарном лечении, незамедлительно направляются в соответствующие медицинские учреждения.

Зачисление в отделение ночного пребывания граждан производится на основании приказа директора центра при наличии:

личного заявления;

результатов флюорографического обследования;

свободного места.

Зачисление в отделение социальной адаптации и социальную гостиницу граждан производится на основании приказа директора центра при наличии:

личного заявления;

результатов флюорографического обследования;

анализов на кишечную группу и дифтерию, кровь на ВИЧ и RW;

свободного места.

На клиентов, принятых в отделение социальной адаптации, оформляется личное дело, в котором хранятся личное заявление, результат флюорографического обследования, заключение об отсутствии противопоказаний, другие документы. При выбытии из отделения клиенту при необходимости выдается выписка из личного дела.

Койко-место в структурных подразделениях центра предоставляется бесплатно:

в отделении ночного пребывания - на срок не более 15 ночей подряд и не более 30 дней в году (с 20.00 до 8.00);

в отделении социальной адаптации - на срок до 2 месяцев подряд, но не более 3 месяцев в году.

Услуги в отделении социальной гостиницы оказываются за плату в соответствии с утвержденными нормативами на основании договора, заключаемого между учреждением и клиентом и предусматривающего виды и объем предоставляемых услуг, сроки их предоставления, порядок и размер их оплаты. Срок пребывания в отделении не может превышать 6 месяцев в году.

Решение о продлении срока пребывания в центре лиц, в отношении которых не завершена процедура установления инвалидности или направления в стационарное учреждение социального обслуживания, принимает директор по согласованию с департаментом семьи, социальной и демографической политики Брянской области.

Гражданам, находящимся в отделениях ночного пребывания и социальной адаптации на период пребывания предоставляется талон на одноразовое (в сутки) питание.

Лицам, поступившим в отделение социальной адаптации центра, при необходимости предоставляется регистрация по месту пребывания для решения социальных проблем (трудоустройство, оформление пенсии, группы инвалидности и т.д.).

Регистрация лиц, принятых в центр, осуществляется администрацией центра в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713.

Выплата пенсии пребывающим в центре пенсионерам производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Лица, пребывающие в центре, с учетом состояния их здоровья, физических и психических возможностей привлекаются к общественно полезному труду, а также могут приниматься по усмотрению руководителя центра на временную работу, в том числе с неполным рабочим днем, на штатную должность, если работа им не противопоказана, в соответствии с трудовым законодательством.

В период пребывания в центре граждане обязаны:

соблюдать распорядок дня;

бережно относиться к имуществу центра;

содержать в чистоте и порядке спальное помещение;

соблюдать правила личной гигиены;

быть вежливыми между собой и с сотрудниками центра;

выполнять законные требования персонала;

при выполнении работ в центре строго соблюдать правила безопасности, требования инструкций.

Проживающим запрещается:

приносить, употреблять и хранить спиртные напитки, наркотические вещества, пожароопасные, взрывчатые, колющие, режущие и другие опасные для жизни и здоровья окружающих средства и предметы;

курить в центре;

играть в карты и другие игры с целью извлечения материальной или иной выгоды;

занавешивать и менять без разрешения спальные места;

пользоваться электрическими нагревательными приборами открытого типа.

Проживающий гражданин имеет право:

на гуманное отношение со стороны сотрудников;

обращаться непосредственно к администрации по вопросам, связанным с пребыванием в центре;

обращаться с заявлением в органы представительной и исполнительной власти, суд, прокуратуру, в общественные организации;

досрочно прерывать пребывание в центре по собственному желанию.

Выписка из центра производится на основании приказа директора центра в случаях:

по личному заявлению;

истечения установленного срока пребывания;

самовольного отсутствия клиента без уважительных причин в течение двух суток;

нарушения условий заключенного договора;

нарушения правил внутреннего распорядка центра.

Лицам, ранее выписанным за нарушения правил проживания и поведение, представляющее опасность для проживающих и работников, администрация центра имеет право отказать в повторном приеме.

Утверждена

постановлением администрации

Брянской области

от 1 сентября 2008 г. №831

Форма договора

на оказание социальных услуг в комплексном

центре социальной адаптации для лиц

без определенного места жительства и занятий

_______________________________                     «__» _________ 20___ г.

  (место заключения договора)

Государственное     учреждение     социального    обслуживания    населения

«________________________________________________________», далее именуемое

              (наименование учреждения)

«Центр», в лице директора _________________________________________________

                                             (Ф.И.О.)

__________________________________________________________________________,

действующего на основании  устава Центра, с  одной стороны, и гражданин(ка)

__________________________________________________________________________,

                  (фамилия, имя, отчество полностью)

«__» __________ 19___ года рождения, паспорт серии ________ №____________,

выдан                          «___»                  __________________ г.

___________________________________________________________________________

именуемый(ая)     в    дальнейшем     «Клиент»,    с    другой      стороны

(в дальнейшем - Стороны), заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Предмет Договора

Центр обязуется на основании письменного заявления Клиента и настоящего Договора принять на социальное обслуживание с предоставлением социальных услуг, предусмотренных перечнем гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам без определенного места жительства и занятий в полустационарных государственных учреждениях социального обслуживания населения - комплексных центрах социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий, на условиях самообслуживания, а _________________________________________________________________________

______________________________________________________________ обязуется

(Ф.И.О. гражданина полностью)

вносить плату за предоставление социальных услуг.

2. Порядок оказания и получения социальных

услуг и их оплаты

2.1. Оказание социальных услуг производится в объемах, определенных пунктом 1.1 настоящего Договора, в сроки, согласованные Центром и Клиентом.

2.2. С момента подписания настоящего Договора Клиент обязуется вносить в кассу учреждения плату за предоставление социальных услуг не менее чем за 10 суток вперед, по истечении которых производится очередная предоплата в сумме _____________________________________________________________ рублей.

(цифрами и прописью)

2.3. Центр имеет право в одностороннем порядке изменить обусловленную настоящим Договором плату в случаях изменения стоимости предоставляемых учреждению услуг жилищно-коммунальными предприятиями, размера оплаты труда персонала учреждения.

2.4. При нарушении условий настоящего Договора Центр обязан возместить Клиенту понесенные им затраты за непредоставленные социальные услуги.

2.5. В случае досрочной выписки из Центра Клиент имеет право получить деньги за неиспользованное количество оплаченных дней проживания, за исключением случаев неявки на ночлег без уведомления администрации Центра о причинах отсутствия.

3. Права и обязанности Сторон

3.1. Центр обязан предоставить Клиенту социальные услуги в соответствии с пунктом 1.1 настоящего Договора.

3.2. Центр имеет право осуществлять комплекс правомочий, предусмотренных настоящим Договором.

3.3. Клиент имеет право:

на предоставление социальных услуг в Центре в соответствии с пунктом 1.1 настоящего Договора;

обращаться в администрацию Центра по вопросам, связанным с пребыванием в учреждении;

участвовать во временных и общественных работах при условии трудоспособности на вакантных рабочих местах, предлагаемых Центром;

трудоустроиться на постоянную работу при условии трудоспособности на вакантные рабочие места, предлагаемые Центром.

3.4. Клиент обязан:

своевременно вносить плату за предоставление социальных услуг в Центре на условиях предоплаты (начиная с 1-го дня пребывания в Центре) в кассу Центра;

соблюдать правила внутреннего распорядка;

соблюдать условия заключенного Договора;

соблюдать условия приема, содержания и выписки из Центра;

незамедлительно выполнять все требования администрации Центра;

активизировать собственные возможности по изменению социального статуса.

4. Ответственность Сторон

4.1. Центр при нарушении Договора на оказание социальных услуг, а также сроков устранения недостатков оказанных услуг несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Клиент в случае нарушения условий заключенного Договора, а также за систематическое нарушение правил внутреннего распорядка может быть выписан из Центра.

5. Порядок изменения и расторжения Договора

5.1. Односторонний отказ от исполнения настоящего Договора или одностороннее его изменение допускается в случае существенного нарушения Договора одной из Сторон, а также при возникновении у Клиента одного из заболеваний, являющихся противопоказанием для пребывания в Центре в соответствии с его уставом, или неоднократных нарушениях Клиентом условий пребывания в Центре.

5.2. Любые изменения и дополнения к Договору действительны при условии, если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями Сторон.

5.3. Настоящий Договор может быть расторгнут до истечения срока его действия по взаимному согласию Сторон.

5.4. Настоящий Договор считается расторгнутым независимо от воли Сторон в случае смерти Клиента.

6. Разрешение споров

6.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть по предмету настоящего Договора, решаются путем переговоров.

В случае, если Стороны не придут к соглашению, спор передается на разрешение в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

6.2. Порядок разрешения споров, указанный в п. 6.1 настоящего Договора, не препятствует обращению Клиента за защитой своих прав по Договору в судебном порядке.

7. Срок действия Договора

Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания и действует до «__» ___________ 20____ года.

8. Заключительные положения

Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, которые имеют одинаковую юридическую силу, один из которых хранится в Центре, другой - у Клиента.

9. Юридические адреса Сторон

Центр: ________________________________ Клиент:__________________________

______________________________________ _________________________________

______________________________________ _________________________________

______________________________________ _________________________________

(полное наименование, юридический адрес, (Ф.И.О. полностью, подпись)

_____________________________________

банковские реквизиты Центра)

в лице директора _______________________

(Ф.И.О., подпись)

________________________________________