ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2009-2015 ГОДЫ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА О...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01.09.2009 № 897-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2009-2015 ГОДЫ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 24.12.2008 № 703-П

(Заголовок в редакции

постановления Правительства ЯО от 17.12.2014 № 1318-п ru76000201402154)

(В редакции

постановления Правительства ЯО от 28.12.2009 № 1279-п ru 76000200901118

постановления Правительства ЯО от 15.07.2010 № 498-п ru 76000201000461

постановления Правительства ЯО от 10.12.2010 № 893-п ru 76000201001029

постановления Правительства ЯО от 24.11.2011 № 920-п ru 76000201100966

постановления Правительства ЯО от 28.02.2012 № 142-п ru 76000201200141

постановления Правительства ЯО от 17.04.2014 № 353-п ru 76000201400486

постановления Правительства ЯО от 17.12.2014 № 1318-п ru76000201402154

постановления Правительства ЯО от 18.02.2015 № 149-п ru76000201500193

постановления Правительства ЯО от 12.05.2015 № 513-п ru 76000201500775

постановления Правительства ЯО от 26.08.2015 № 944-п ru76000201501430

постановления Правительства ЯО от 17.02.2016 № 152-п ru76000201600219)

В соответствии с постановлением Правительства области от 24.12.2008 № 703-п «О Концепции областной целевой программы «Развитие материально-технической базы учреждений здравоохранения Ярославской области» на 2009-2015 годы»

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. (Пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 17.12.2014 № 1318-п ru76000201402154) Утвердить прилагаемую областную целевую программу «Развитие материально-технической базы медицинских организаций Ярославской области» на 2009-2015 годы.

2. Пункт исключен: постановление Правительства ЯО от 12.05.2015 № 513-п ru 76000201500775.

3. (Пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 17.12.2014 № 1318-п ru76000201402154, постановления Правительства ЯО от 12.05.2015 № 513-п ru 76000201500775) Департаменту строительства Ярославской области, департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области, департаменту здравоохранения и фармации Ярославской области  осуществлять взаимодействие по вопросам финансирования мероприятий областной целевой программы, указанной в пункте 1, за счет средств федерального и областного бюджетов.

4. (Пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 17.12.2014 № 1318-п ru76000201402154) Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросы здравоохранения, труда и социальной защиты

5. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области                                                                                                   С.А. Вахруков

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

Правительства области

от 01.09.2009 № 897-п

(В редакции

постановления Правительства ЯО от 28.12.2009 № 1279-п ru 76000200901118

постановления Правительства ЯО от 15.07.2010 № 498-п ru 76000201000461

постановления Правительства ЯО от 10.12.2010 № 893-п ru 76000201001029

постановления Правительства ЯО от 24.11.2011 № 920-п ru 76000201100966)

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Развитие материально-технической базы медицинских организаций Ярославской области» на 2009-2015 годы

(Заголовок в редакции

постановления Правительства ЯО от 17.12.2014 № 1318-п ru76000201402154)

(В редакции

постановления Правительства ЯО от 17.04.2014 № 353-п ru 76000201400486

постановления Правительства ЯО от 17.12.2014 № 1318-п ru76000201402154

постановления Правительства ЯО от 12.05.2015 № 513-п ru 76000201500775)

Паспорт ОЦП

Срок реализации ОЦП

2009 – 2015 годы

Куратор ОЦП

заместитель Губернатора области Даниленко Р.А.

Ответственный исполнитель ОЦП

департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

заместитель директора департамента здравоохранения и фармации Ярославской области

Кравчук Н.К.,

тел. (4852) 73-08-11;

начальник информационно-аналитического отдела департамента здравоохранения и фармации Ярославской области

Белякова С.В.,

тел. (4852) 40-18-92

Исполнители ОЦП

департамент строительства Ярославской области

директор департамента строительства Ярославской области Жилкина С.И.,

тел. (4852) 72-81-08

департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области

заместитель директора департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области

Потолов Тарас Игоревич,

телефон (4852) 40-18-19;

начальник отдела управления казной департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области

Тихомирова Елена Юрьевна,

телефон (4852) 40-11-13

Электронный адрес размещения ОЦП в информационно-телекоммуника-ционной сети «Интернет»

http://www.yarregion.ru/depts/zdrav/tmpPages/programs.aspx

Общая потребность в финансовых ресурсах

(В редакции

постановления Правительства ЯО от 17.02.2016 № 152-п ru76000201600219)

Источники

финансирования

Плановый объем финансирования по годам, тыс. руб.

всего

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Предусмотрено законом об областном бюджете:

- областные средства

3347648,915

253138

1420901

543116,435

297708,726

326361,473

207260,841/ 84589,085*

214573,355

Справочно (за рамками закона об областном бюджете):

- федеральные средства

458087,00

395000

63087

0

0

0

0

0

местные бюджеты

34276,18

27777

5709,18

790

0

0

0

0

Итого по ОЦП

3840012,095

675915

1489697,18

543906,435

297708,726

326361,473

207260,841/ 84589,085*

214573,355

* С учетом средств, необходимых для исполнения обязательств 2013 года.

.

I. Описание текущей ситуации и обоснование необходимости реализации ОЦП

Наименование в редакции постановления Правительства ЯО от 17.04.2014 № 353-п ru 76000201400486

Задачами Стратегического плана реструктуризации системы оказания медицинской помощи населению Ярославской области до 2015 года, утвержденного постановлением Правительства области от 27. 08. 2008 № 452-п «О Стратегическом плане реструктуризации системы оказания медицинской помощи населению Ярославской области до 2015 года» (далее – Стратегический план), являются укрепление амбулаторно-поликлинической помощи, оптимизация объемов стационарной помощи, повышение доступности качественной специализированной медицинской помощи для жителей малонаселенных пунктов области.

Для решения данных задач необходимо совершенствование материально-технической базы ряда медицинских организаций. Больничные здания и помещения психиатрической службы не соответствуют принципам организации психиатрической помощи, предусмотренной Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-I «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании». Недостаток площадей затрудняет организацию работы психосоматического отделения, отделения неврозов, отделения для детей. Износ основных фондов психиатрических больниц области составляет более 78 процентов. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 17.12.2014 № 1318-п ru76000201402154)

Уровень онкозаболеваемости в области превышает среднероссийский показатель на 18 процентов. По этому показателю область находится на 7 месте среди регионов России. Ежегодно в Ярославской области выявляется более 5 тысяч человек со злокачественными новообразованиями. По уровню смертности от онкологических заболеваний область занимает 11 место в Российской Федерации, ежегодно от рака умирает более 3 тысяч человек.

В настоящее время организация онкологической помощи затруднена из-за разобщенности хирургических отделений, невозможности проведения лучевого лечения глубоко расположенных новообразований в связи с отсутствием высокоэнергетического линейного ускорителя на 21 мегаэлектрон-вольт. Строительство и оснащение каньона, реконструкция 1-го хирургического корпуса ГУЗ ЯО «Областной клинической онкологической больницы» позволит решить эти проблемы и существенно улучшить доступность оказания онкологической помощи жителям области.

Неудовлетворительная материально-техническая база ГУЗ ЯО «Областного родильного дома» не позволяет в полной мере осуществлять преемственность в оказании помощи беременным женщинам, активно внедрять современные технологии оказания медицинской помощи матери и ребёнку. Для решения данных проблем необходимо окончание строительства ГУЗ ЯО «Областного перинатального центра», что позволит обеспечить этапность и преемственность в работе службы родовспоможения и детства, освоение новых современных технологий.

По состоянию на 01 января 2008 года в Ярославской области зарегистрировано 529 детей с детским церебральным параличом (из них 426 являются инвалидами) и более 500 детей с врождённой и приобретённой патологией опорно-двигательного аппарата, нуждающихся в восстановительном лечении и социальной реабилитации.

В настоящее время реабилитационные мероприятия в отношении детей с патологией опорно-двигательного аппарата проводятся в отделении патологии речи и других высших психических функций ГУЗ ЯО «Областной детской клинической больницы», которое имеет низкую пропускную способность, не имеет возможности проводить медицинскую реабилитацию детей с патологией опорно-двигательного аппарата в необходимом объеме из-за нехватки площадей. Здания и сооружения имеют высокий износ, не приспособлены для передвижения инвалидов, не отвечают современным требованиям по набору помещений, требуют полной реконструкции. Ремонт существующего здания нецелесообразен, так как при больших затратах (около 50 млн. рублей) не даст возможности расширения методов реабилитации, улучшения санитарных нормативов на содержание детей, обеспечения передвижения детей-инвалидов на колясках между этажами. Целесообразно решить вопрос о строительстве реабилитационного центра для детей-инвалидов с патологией нервной системы и опорно-двигательного аппарата в г. Ярославле.

Мощность поликлинической службы МУЗ Ростовской ЦРБ – 360 посещений в смену. В течение последних 5 лет число посещений поликлиники составляет более 600 в смену. Все кабинеты поликлиники работают в три смены. Амбулаторный прием ведут 15 терапевтов, имеется всего 5 терапевтических кабинетов. Кабинеты расположены в двух зданиях, что существенно затрудняет деятельность медицинских работников. В поликлинике недостаточно площадей для размещения кабинетов врачей-специалистов: уролога, травматолога, онколога, проктолога, кабинета инфекционных заболеваний, не выполняются санитарно-гигиенические требования к имеющимся помещениям. Нет надлежащих условий для работы диагностических служб. В настоящее время диагностические службы расположены в разных зданиях и удалены от поликлиники, что затрудняет своевременное обследование амбулаторных больных. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 17.12.2014 № 1318-п ru76000201402154)

Для повышения качества и доступности медицинской помощи необходим дневной стационар при поликлинике, что позволило бы перевести часть стационарных больных на амбулаторно-поликлинический этап оказания помощи, но отсутствие помещений и условий для его размещения не позволяет его открыть. В рамках реализации Стратегического плана оптимизации сети медицинских организаций Ростовского муниципального района на базе МУЗ Ростовской ЦРБ планируется создание Ростовского медицинского округа, что предусматривает увеличение числа штатных должностей врачей амбулаторного звена на 19,75 ставки и открытие 90 мест дневного стационара. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 17.12.2014 № 1318-п ru76000201402154)

В связи со сложившейся ситуацией требуется строительство новой, отвечающей современным санитарным требованиям поликлиники в г. Ростове на 600 посещений в смену.

Абзацы одиннадцатый - тринадцатый исключены: постановление Правительства ЯО от 17.04.2014 № 353-п ru 76000201400486.

В ряде медицинских организаций области имеет место недостаточная доступность амбулаторно-поликлинической помощи, что связано с кадровым дефицитом, удаленностью поликлиник от места жительства и значительной нагрузкой на поликлинических приемах. В большинстве муниципальных районов доступность медицинской помощи ограничена в связи с транспортными проблемами и дороговизной проезда. Статистика свидетельствует, что жители села в 2,5 раза реже, чем городские жители, обращаются к врачам за медицинской помощью. В то же время обращаемость населения за скорой медицинской помощью из года в год увеличивается и в ряде муниципальных районов области достигает 563,0 вызова на 1000 человек, что превышает расчетное число вызовов согласно Территориальной программе государственных гарантий оказания населению Ярославской области бесплатной медицинской помощи. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 17.12.2014 № 1318-п ru76000201402154)

Система реструктуризации стационарной и амбулаторно-поликлинической помощи населению предполагает переход на многоуровневую систему оказания помощи, осуществление ступенчатого размещения средств по этапам обслуживания, развитие ресурсосберегающих технологий, переход на систему общей врачебной практики. Преимущественное развитие первичной медико-санитарной помощи муниципального здравоохранения на основе общей врачебной практики позволит обеспечить повышение доступности и качества медицинской помощи; более эффективно использовать ресурсы здравоохранения, добиться сокращения дублирования в работе врачей, перенести оказание части неотложной помощи в систему общей врачебной практики.

Для работы во вновь создаваемых объектах в муниципальных образованиях области потребуется перепрофилирование врачей - терапевтов участковых, врачей - педиатров участковых во врачей общей практики. Для работы в ГУЗ ЯО (перинатальном центре, государственном реабилитационном центре для детей-инвалидов с патологией нервной системы и опорно-двигательного аппарата) потребуется переподготовка и повышение квалификации медицинских работников и привлечение новых кадров. Привлечение новых кадров будет осуществляться за счет выпускников государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Ярославский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации и государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Ярославской области "Ярославский медицинский колледж". (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 17.04.2014 № 353-п ru 76000201400486, постановления Правительства ЯО от 17.12.2014 № 1318-п ru76000201402154)

В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года     № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одними из приоритетных направлений профилактики в сфере охраны здоровья являются проведение профилактических и иных медицинских осмотров и осуществление мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний. (абзац введен: постановление Правительства ЯО от 17.04.2014 № 353-п ru 76000201400486)

В целях улучшения качества диагностики необходимо обновление парка оборудования медицинских организаций. (абзац введен: постановление Правительства ЯО от 17.04.2014 № 353-п ru 76000201400486) (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 17.12.2014 № 1318-п ru76000201402154)

Ранняя постановка диагноза позволяет своевременно начать лечение, снизить уровень хронизации патологического процесса, инвалидизации пациента и показателей смертности. (абзац введен: постановление Правительства ЯО от 17.04.2014 № 353-п ru 76000201400486)

Анализ состояния автотранспорта медицинских организаций области показал, что по состоянию на 01.01.2012 медицинские организации области обеспечены 723 единицами автотранспорта. Из них 249 единиц – автомобили скорой медицинской помощи, 52 процента которых имеют срок службы 6 лет и более. Медицинская техника и оснащение машин скорой медицинской помощи не полностью соответствует современным требованиям. (абзац введен: постановление Правительства ЯО от 17.04.2014 № 353-п ru 76000201400486) (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 17.12.2014 № 1318-п ru76000201402154)

В рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» за         2006 – 2007 годы поставлены 95 машин скорой медицинской помощи, в том числе 2 реанимобиля для детей и 1 для взрослых. (абзац введен: постановление Правительства ЯО от 17.04.2014 № 353-п ru 76000201400486)

В рамках реализации мероприятий, направленных на совершенствование помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, в 2009 году в область централизованно поставлено 10 автомобилей класса «С», оснащенных современным оборудованием для оказания помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях. (абзац введен: постановление Правительства ЯО от 17.04.2014 № 353-п ru 76000201400486)

В 2010 году за счет средств федерального и областного бюджетов закуплено 11 машин скорой медицинской помощи на базе автомобиля «Фиат-Дукат». (абзац введен: постановление Правительства ЯО от 17.04.2014 № 353-п ru 76000201400486)

Принятые меры позволили обновить автопарк скорой медицинской помощи. Результатом этих мероприятий стало уменьшение времени ожидания скорой медицинской помощи на 5 – 10 процентов, появилась возможность оказания медицинской помощи во время транспортировки больного в медицинскую организацию, уменьшилось время простоя бригад в связи с поломкой транспорта, улучшились условия труда медицинских работников. С приобретением машин скорой медицинской помощи класса «В» и «С» появляется возможность оказывать медицинскую помощь в ходе медицинской эвакуации. (абзац введен: постановление Правительства ЯО от 17.04.2014 № 353-п ru 76000201400486) (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 17.12.2014 № 1318-п ru76000201402154)

В рамках Региональной программы модернизации системы здравоохранения Ярославской области на 2011 – 2013 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 24.03.2011 № 175-п «О Региональной программе модернизации системы здравоохранения Ярославской области на 2011 – 2013 годы», приобретено 138 автомобилейскорой медицинской помощи класса «В» и «С». (абзац введен: постановление Правительства ЯО от 17.04.2014 № 353-п ru 76000201400486)

Вместе с тем результаты проведённого  оснащения станций и отделений скорой медицинской помощи машинами скорой медицинской помощи на сегодняшний день не соответствуют предъявляемым требованиям к оснащению выездных бригад машин скорой медицинской помощи. (абзац введен: постановление Правительства ЯО от 17.04.2014 № 353-п ru 76000201400486)

Автомобили санитарного и хозяйственного назначения, имеющие срок службы 8 лет и более, составляют 48 процентов и 52 процента соответственно. (абзац введен: постановление Правительства ЯО от 17.04.2014 № 353-п ru 76000201400486)

Приобретение автотранспорта для медицинских организаций области позволит укрепить материально-техническую базу медицинских организаций, усовершенствовать оказание скорой медицинской помощи. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 17.12.2014 № 1318-п ru76000201402154)

Таким образом, реализация ОЦП будет направлена, в первую очередь, на преодоление слабых сторон в сфере здравоохранения, в том числе в развитии материально-технической базы медицинских организаций области. К их числу относятся: (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 17.12.2014 № 1318-п ru76000201402154)

- низкая структурная эффективность в системе здравоохранения;

- территориальная отдаленность объектов здравоохранения, в том числе оказывающих квалифицированную, специализированную медицинскую помощь, от малонаселенных пунктов;

- более низкая квалификация кадров в сельской местности;

- отсутствие лицензии у ряда медицинских организаций ввиду несоответствия их состояния требованиям СаНПин; (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 17.12.2014 № 1318-п ru76000201402154)

- отсутствие достаточных средств на ремонты в медицинских организациях; (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 17.12.2014 № 1318-п ru76000201402154)

- отсутствие областной медицинской организации для реабилитации детей-инвалидов с патологией нервной системы и опорно-двигательного аппарата; (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 17.12.2014 № 1318-п ru76000201402154)

- отсутствие учреждения родовспоможения областного уровня, отвечающего всем современным требованиям оказания медицинской помощи матери и ребенку.

Успешной реализации необходимых изменений в обеспечении доступной и качественной медицинской помощи населению будут способствовать следующие факторы:

- наличие Стратегического плана;

- достаточное количество медицинских кадров в области;

- высокий профессиональный уровень медицинского работника за счет регулярного повышения квалификации; (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 17.12.2014 № 1318-п ru76000201402154)

- возможность подготовки и переподготовки медицинских работников, в том числе врачей общей практики; (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 17.12.2014 № 1318-п ru76000201402154)

- наличие в области построенных по типовым проектам медицинских организаций (поликлиник, офисов врача общей практики); (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 17.12.2014 № 1318-п ru76000201402154)

- гибкая административно-управленческая система в системе здравоохранения.

Реализации мероприятий ОЦП будут способствовать:

- строительство ГУЗ ЯО «Областной перинатальный центр» за счет софинансирования из средств федерального бюджета (распоряжение Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2007 г. № 1734-р);

- наличие развитого конкурентного рынка в стройиндустрии;

- привлечение внебюджетных источников для реализации проектов строительства и реконструкции;

- наличие высокого научного и образовательного потенциала в области;

- развитая транспортная, инженерная инфраструктура области;

- наличие сырья для строительной отрасли;

- поставка оборудования в рамках национального проекта «Здоровье».

В качестве угроз для реализации мероприятий ОЦП можно выделить следующие:

- сокращение уровня федерального софинансирования;

- удорожание строительных материалов;

- изменение демографической ситуации (снижение численности сельского населения);

- дефицит местных бюджетов.

Риском реализации ОЦП является недофинансирование мероприятий ОЦП из областного бюджета.

Использовать сильные стороны организации для реализации возможностей внешней среды позволят:

- развитая транспортная и инженерная инфраструктура области (строительство медицинских организаций по типовым проектам в короткие сроки); (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 17.12.2014 № 1318-п ru76000201402154)

- высокий научный и образовательный потенциал в области (подготовка и переподготовка специалистов для работы во вновь создаваемых объектах).

Использовать возможности среды для преодоления внутренних слабостей организации позволят:

- Стратегический план (преодоление низкой структурной эффективности в системе здравоохранения);

- субсидии из федерального бюджета на строительство перинатального центра (применение современных технологий в перинатологии);

- поставки оборудования в рамках национального проекта «Здоровье» (сокращение затрат областного и местных бюджетов).

Использовать сильные стороны организации, для того чтобы избежать угроз среды, позволят:

- развитие системы здравоохранения в соответствии со Стратегическим планом, способствующее уменьшению миграции населения из сельской местности;

- снижение объемов финансирования, требующее принятия гибких управленческих решений в определении приоритетов в строительстве;

- возможность обучения и переподготовки медицинских работников, частично компенсирующая демографические и миграционные угрозы; (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 17.12.2014 № 1318-п ru76000201402154)

- наличие опыта строительства медицинских организаций по типовым проектам, наличие сырья для строительства в области, частично компенсирующее удорожание строительных материалов. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 17.12.2014 № 1318-п ru76000201402154)

Таким образом, по результатам анализа сильных и слабых сторон, угроз и возможностей можно сделать вывод о том, что, несмотря на угрозы и риски, существует достаточно позитивных внутренних и внешних факторов, способных обеспечить успешную реализацию мероприятий ОЦП.

Концентрация организационных и финансовых ресурсов в рамках ОЦП позволит решить указанные проблемы в возможно короткие сроки.

II. Цель ОЦП

Наименование в редакции постановления Правительства ЯО от 17.04.2014 № 353-п ru 76000201400486

(В редакции постановления Правительства ЯО от 18.02.2015 № 149-п ru76000201500193)

Наименование цели

Показатель

Предельное значение показателя на 2015 год

наименование

единица измерения

базовое значение

плановое значение

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Повышение доступности и качества оказания медицинской помощи населению Ярославской области в части улучшения условий оказания услуг

мощность медицинских организаций (число посещений в смену)

число посещений в смену на 10 тыс.

человек

236,9

237,8

242,9

245,1

245,7

247,0

250,4

250,6

250,6

число посещений на 1 жителя в год в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях

число посещений на 1 жителя

9,5

9,4

9,4

9,5

9,6

9,7

9,7

9,7

9,7

III. ЗАДАЧИ ОЦП

(В редакции

постановления Правительства ЯО от 28.02.2012 № 142-п ru 76000201200141, постановления Правительства ЯО от 17.04.2014 № 353-п ru 76000201400486

постановления Правительства ЯО от 17.12.2014 № 1318-п ru76000201402154

постановления Правительства ЯО от 12.05.2015 № 513-п ru 76000201500775)

№ п/п

Наименование задачи

Результат

наименование

единица измерения

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Строительство медицинских организаций области

количество введённых в эксплуатацию объектов, ед.

ед.

-

1

1

-

1

3

-

2.

Реконструкция медицинских организаций области

количество введенных в эксплуатацию объектов, ед.

ед.

1

1

-

1

0

2

-

3.

Проектирование для строительства (реконструкции) объектов здравоохранения

количество разработанных проектов, ед.

ед.

-

-

-

-

-

1

1

4.

Строительство объектов, обеспечивающих деятельность медицинских организаций области

количество введённых в эксплуатацию объектов, ед.

ед.

1

-

-

-

1

-

-

5.

Проведение капитальных ремонтов в медицинских организациях, подведомственных департаменту здравоохранения и фармации Ярославской области (в том числе проектные работы)

количество объектов, в которых проведены капитальные ремонты

ед.

-

-

-

-

15

2

5

6.

Приобретение медицинского оборудования и  автотранспорта для медицинских организаций,  подведомственных департаменту здравоохранения и фармации Ярославской области

количество приобретенных единиц оборудования и автотранспорта

ед.

-

-

-

-

29

38

-

7.

Приобретение объектов недвижимого имущества

количество приобретенных объектов

ед.

-

-

-

IV. Перечень мероприятий ОЦП

(В редакции

постановления Правительства ЯО от 26.08.2015 № 944-п ru76000201501430

постановления Правительства ЯО от 17.02.2016 № 152-п ru76000201600219)

№ п/п

Наименование 

задачи/мероприятия

(в установленном

порядке)

Результат выполнения

мероприятия

Срок реализации,

годы

Плановый объём финансирования,

тыс. руб.

Исполнитель и соисполнители мероприятия (в установлен-ном порядке)

наименование (единица

измерения)

плановое значение

всего

ФС

ОС

МБ

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Строительство медицинских организаций области

2009 –2015

3167885,582

458087

2683899,402

25899,18

департамент строительства Ярославской области

2009

624129

395000

209129

20000

2010

1356114,18

63087

1287918

5109,18

2011

525906,435

-

525116,435

790

2012

249908,726

-

249908,726

-

2013

122568,145

-

122568,145

-

2014

143193,029

-

143193,029

-

2014*

2345,668*

-

2345,668*

-

2015

143720,399

-

143720,399

-

1.1.

Строительство областного перинатального центра, г. Ярославль

здание введено в эксплуатацию, да/нет (кв. м/ коек)

-

2009

600089

395000

205089

-

департамент строительства Ярославской области

-

2010

1342653

63087

1279566

-

да (38850,2/ 180)

2011

490189,2

-

490189,2

-

-

2012

53431,813

-

53431,813

-

1.2.

Строительство здания областного дома ребенка с пристройкой, переходом и инженерными коммуникациями, г. Ярославль, ул. Моховая, д. 14    (второй этап – реконструкция существующего здания) (в том числе проектные работы)

степень выполнения работ по строительству, %/ ввод объекта в эксплуатацию, да/нет (кв. м/ коек)

14 %/ нет

2009

4040

-

4040

-

департамент строительства Ярославской области

85 %/ нет

2011

19927,235

-

19927,235

-

97 %/ нет

2012

4000

-

4000

-

100 %/ да  (3025,1/ 120)

2013

767,284

-

767,284

-

-

2014*

23,511*

-

23,511*

-

1.3.

Строительство здания государственного реабилитационного центра для детей-инвалидов с патологией нервной системы и опорно-двигательного аппарата, г. Ярославль (в том числе проектные работы)

ПСД разработана, да/нет

да

2012

4500

-

4500

-

департамент строительства Ярославской области

отчет об обследовании объекта/ед.

1

2015

300

-

300

-

1.4.

Строительство поликлиники, Ростовский МР, г. Ростов, ул. Октябрьская (в том числе проектные работы)

степень выполнения работ по строительству, %/ ввод объекта в эксплуатацию, да/нет

(кв. м/ посещений в смену)

7 %/ нет

2009

20000

-

-

20000

администрация Ростовского МР, департамент строительства Ярославской области

40 %/ нет

2012

101176,913

-

101176,913

-

70 %/ нет

2013

64396,249

-

64396,249

-

80 %/ нет

2014

70020,93

-

70020,93

-

100 %/ да (20100,2/ 180)

2015

141301,039

-

141301,039

-

1.5.

Строительство Гаврилов-Ямской ЦРБ, г. Гаврилов-Ям, ул. Северная, д. 5, корп. «А»

степень выполнения работ по строительству, %/ ввод объекта в эксплуатацию, да/нет (кв. м/ посещений в смену)

2 %/ нет

2010

3567

-

2200

1367

администрация Гаврилов-Ямского МР,    департамент строительства Ярославской области

15 %/ нет

2011

15790

-

15000

790

44 %/ нет

2012

36800

-

36800

-

60 %/ нет

2013

37980,472

-

37980,472

-

100 %/ да (4635,0/ 250)

2014

71102,919

-

71102,919

-

-

2015**

396,814**

-

396,814**

-

1.6.

Завершение строительства акушерского корпуса с приспособлением под корпус стационарных отделений ГБУЗ ЯО «Некрасовская ЦРБ» с инженерными коммуникациями, Некрасовский МР, сельское поселение Некрасовское

степень выполнения работ по строительству, %/ ввод объекта в эксплуатацию, да/нет (кв. м/ посещений в смену)

-

2014*

2322,157*

-

2322,157*

-

администрация Некрасовского МР, департамент строительства Ярославской области

100 %/ да (2942,3/ 250)

2015

1722,546

-

1722,546

-

1.7.

Строительство офисов врача общей практики

2010 –2014

81387,50

-

77645,32

3742,18

2010

9894,18

-

6152,00

3742,18

2012

50000

-

50000

-

2013

19424,14

-

19424,14

-

2014

2069,18

-

2069,18

-

1.7.1.

Строительство офиса врача общей практики в с. Левашово Некрасовского МР (в том числе проектные работы)

степень выполнения работ по строительству, %/ ввод объекта в эксплуатацию, да/нет (кв. м/ посещений в смену)

2 %/ нет

2013

348,4

-

348,4

-

департамент строительства Ярославской области

1.7.2.

Строительство офиса врача общей практики в пос. Михайловский Ярославского МР (в том числе проектные работы)

степень выполнения работ по строительству, %/ ввод объекта в эксплуатацию, да/нет (кв. м/ посещений в смену)

2 %/ нет

2013

65

-

65

-

департамент строительства Ярославской области

1.7.3.

Строительство офиса врача общей практики в пос. Ивановское Переславского МР (в том числе проектные работы)

степень выполнения работ по строительству, %/ ввод объекта в эксплуатацию, да/нет (кв. м/ посещений в смену)

90 %/ нет

2012

15000

-

15000

-

департамент строительства Ярославской области

91 %/ нет

2013

140

-

140

-

1.7.4.

Строительство офиса врача общей практики в с. Купанское Переславского МР (в том числе проектные работы)

степень выполнения работ по строительству, %/ ввод объекта в эксплуатацию, да/нет (кв. м/ посещений в смену)

90 %/ нет

2012

15000

-

15000

-

департамент строительства Ярославской области

91 %/ нет

2013

500,45

-

500,45

-

1.7.5.

Строительство офиса врача общей практики в пос. Заволжье Ярославского МР

степень выполнения работ по строительству, %/ ввод объекта в эксплуатацию, да/нет (кв. м/ посещений в смену)

100 %/ да (350,0/ 20)

2010

9894,18

-

6152

3742,18

администрация Ярославского МР, департамент строительства Ярославской области

1.7.6.

Строительство офиса врача общей практики в с. Семеновское Первомайского МР (в том числе проектные работы)

степень выполнения работ по строительству, %/ ввод объекта в эксплуатацию, да/нет (кв. м/ посещений в смену)

50 %/ нет

2012

15000

-

15000

-

департамент строительства Ярославской области

90 %/ нет

2013

18370,29

-

18370,29

-

100 %/ да (264,0/ 18)

2014

2069,18

-

2069,18

-

1.7.7.

Строительство офиса врача общей практики в пос. Волга Некоузского МР

степень выполнения работ по строительству, %/ ввод объекта в эксплуатацию, да/нет (кв. м/ посещений в смену)

10 %/ нет

2012

5000

-

5000

-

департамент строительства Ярославской области

2.

Реконструкция медицинских организаций области

2009 –2015

323427,852

-

315050,852

8377

2009

51777

-

44000

7777

2010

133583

-

132983

600

2012

47800

-

47800

-

2013

51345,259

-

51345,259

-

2014*

12359,868*

-

12359,868*

-

2015

26562,725

-

26562,725

-

2.1.

Модернизация и оснащение ГУЗ ЯО «Областная клиническая онкологическая больница», г. Ярославль (в том числе строительство и реконструкция)

здание введено в эксплуатацию, да/нет (кв. м/ коек/ посещений в смену)

да (13375,8/ 305/194)

2010

126383

-

126383

-

департамент строительства Ярославской области

2.2.

Реконструкция здания поликлиники № 1 Угличской ЦРБ, г. Углич,  ул. Северная, д. 7

здание введено в эксплуатацию, да/нет (кв. м/ коек/ посещений в смену)

да

(2070,9/ 100)

2009

49277

-

44000

5277

администрация Угличского МР, департамент строительства Ярославской области

2.3.

Реконструкция здания Брейтовской ЦРБ (первый этап) (в том числе проектные работы)

степень выполнения работ по строительству, %/ ввод объекта в эксплуатацию, да/нет (кв. м/ коек/ посе-щений в смену)

40 %/ нет

2012

10000

-

10000

-

департамент строительства Ярославской области

80 %/ нет

2013

17938,414

-

17938,414

-

98 %/ нет

2014*

5289,868*

-

5289,868*

-

2.4.

Реконструкция офиса врача общей практики в пос. Тихменево Рыбинского МР (в том числе проектные работы)

степень выполнения работ по строительству, %/ ввод объекта в эксплуатацию, да/нет (кв. м/ посещений в смену)

9 %/ нет

2009

2500

-

-

2500

администрация Рыбинского МР, департамент строительства Ярославской области

30 %/ нет

2012

8000

-

8000

-

90 %/ нет

2013

18299,155

-

18299,155

-

95 %/ нет

2014*

6339,79*

-

6339,79*

-

100 %/ да (492,52/ 48)

2015

10600

-

10600

-

2.5.

Обследование (консервация) надстройки Угличской ЦРБ

обследование объекта с выдачей заключения, да/нет

нет

2010

7200

-

6600

600

администрация Угличского МР, департамент строительства Ярославской области

да

2012

5000

-

5000

-

2.6.

Реконструкция офиса врача общей практики в раб. пос. Поречье-Рыбное Ростовского МР (в том числе проектные работы)

степень выполнения работ по строительству, %/ ввод объекта в эксплуатацию, да/нет (кв. м/ посещений в смену)

58 %/ нет

2012

9800

-

9800

-

департамент строительства Ярославской области

70 %/ нет

2013

6694

-

6694

-

100 %/ да (285,86/ 38)

2015

15700

-

15700

-

2.7.

Реконструкция офиса врача общей практики в пос. Берендеево Переславского МР (в том числе проектные работы)

степень выполнения работ по строительству, %/ ввод объекта в эксплуатацию, да/нет (кв. м/ посещений в смену)

50 %/ нет

2012

15000

-

15000

15000

департамент строительства Ярославской области

70 %/ нет

2013

8365,29

-

8365,29

8365,29

75 %/ нет

2014*

730,21*

-

730,21*

730,21*

35 %/ нет***

2015

262,725

-

262,725

262,725

2.8.

Реконструкция офиса врача общей практики в с. Новое Большесельского МР (в том числе проектные работы)

степень выполнения работ по строительству, %/ ввод объекта в эксплуатацию, да/нет (кв. м/ посещений в смену)

2 %/ нет

2013

48,4

-

48,4

-

департамент строительства Ярославской области

3.

Проектирование для строительства (реконструкции) объектов здравоохранения

2013 –2015

61177,031

-

61177,031

-

2013

596,8

-

596,8

-

2014

21000

-

21000

-

2014*

290*

-

290*

2015

39290,231

-

39290,231

-

3.1.

Строительство корпусов ГБУЗ ЯО «Ярославская областная клиническая психиатрическая больница», г. Ярославль, ул. Загородный Сад, д. 6 (проектные работы)

степень выполнения работ по проектированию, %/ ПСД разработана, да/нет

2 %/ нет

2013

48,4

-

48,4

-

департамент строительства Ярославской области

3.2.

Строительство детской поликлиники ГУЗ ЯО Клинической больницы № 2, г. Ярославль (проектные работы)

степень выполнения работ по проектированию, %/ ПСД разработана, да/нет

10 %/ нет

2013

48,4

-

48,4

-

департамент строительства Ярославской области

20 %/ нет

2014

500

-

500

-

50 %/ нет

2015

3563,351

-

3563,351

-

3.3.

Строительство хирургического корпуса ГБУЗ ЯО «Областная клиническая онкологическая больница», г. Ярославль (проектные работы)

степень выполнения работ по проектированию, %/ ПСД разработана, да/нет

10 %/ нет

2013

500

-

500

-

департамент строительства Ярославской области

80 %/ нет

2014

20000

-

20000

-

-

2014*

290*

-

290*

-

100%/ да

2015

22226,88

-

22226,88

-

3.4.

Строительство переходной галереи с инженерными коммуникациями в ГБУЗ ЯО «Клиническая больница № 10» (проектные работы)

степень выполнения работ по проектированию, %/ ПСД разработана, да/нет

5 %/ нет

2014

500

-

500

-

департамент строительства Ярославской области

100%/ да

2015

13500

-

13500

-

4.

Строительство объектов, обеспечивающих деятельность медицинских организаций области

2009 –2013

20609

-

20609

-

2009

9

-

9

-

2011

18000

-

18000

-

2013

2600

-

2600

-

4.1.

Строительство локальных очистных сооружений ГУЗ ЯО «Областная психиатрическая больница «Спасское»

степень выполнения работ, %/ объект введен в эксплуатацию, да/ нет

70 %/ нет

2009

9

-

9

-

департамент строительства Ярославской области

4.2.

Строительство кислородно-газификационной станции для ГУЗ ЯО «Областная клиническая больница», г. Ярославль

степень выполнения работ по строительству, %/ ввод объекта в эксплуатацию, да/нет (кв. м)

80 %/ нет

2011

18000

-

18000

-

департамент строительства Ярославской области

100 %/ да   (108,8)

2013

2600

-

2600

-

5.

Проведение капитальных ремонтов в медицинских организациях, находящихся в функциональной подчиненности департамента здравоохранения и фармации Ярославской области (в том числе проектные работы)

2013 –2014

184584,878

-

184584,878

-

департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

2013

112450

-

112450

-

2014

27818,606

-

27818,606

-

2014*

44316,272*

-

44316,272*

5.1.

ГБУЗ ЯО «Областная клиническая больница»

капитальный ремонт завершён, да/нет

да

2013

5000

-

5000

-

департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

нет

2014*

4969,8*

-

4969,8*

-

5.2.

ГБУЗ ЯО «Ярославская областная клиническая психиатрическая больница»

степень выполнения работ, %/ капитальный ремонт завершён, да/нет

10 %/ нет

2013

7450

-

7450

-

департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

5.3.

ГБУЗ ЯО «Областная клиническая туберкулезная больница»

степень выполнения работ, %/ капитальный ремонт завершён, да/нет

10 %/ нет

2013

8000

-

8000

-

департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

100 %/ да

2014

25000

-

25000

100 %/ да

2014*

3389,661*

-

3389,661*

-

5.4.

ГБУЗ ЯО «Областной кожно-венерологический диспансер»

капитальный ремонт завершён, да/нет

да

2013

1600

-

1600

-

департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

5.5.

ГБУЗ ЯО «Рыбинская станция переливания крови»

капитальный ремонт завершён, да/нет

да

2013

2500

-

2500

-

департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

-

2014*

317,325*

-

317,325*

5.6.

ГКУЗ ЯО «Рыбинский противотуберкулезный диспансер»

капитальный ремонт завершён, да/нет

да

2013

12000

-

12000

-

департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

-

2014*

9439,969*

-

9439,969*

-

5.7.

Некрасовская ЦРБ

капитальный ремонт завершён, да/нет

да

2013

1200

-

1200

-

департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

-

2014*

1200*

-

1200*

-

5.8.

Переславская ЦРБ

капитальный ремонт завершён, да/нет

да

2013

20900

-

20900

-

департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

5.9.

Тутаевская ЦРБ

капитальный ремонт завершён, да/нет

да

2013

15270,5

-

15270,5

-

департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

-

2014*

9449,067*

-

9449,067*

-

5.10.

Угличская ЦРБ

капитальный ремонт завершён, да/нет

да

2013

1978,3

-

1978,3

-

департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

-

2014*

1264,26*

-

1264,26*

-

5.11.

Клиническая больница № 9 г. Ярославля

капитальный ремонт завершён, да/нет

да

2013

8000

-

8000

-

департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

да

2014

2517,206

2517,206

5.12.

Детская поликлиника № 3 г. Ярославля

капитальный ремонт завершён, да/нет

да

2013

8851,2

-

8851,2

-

департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

5.13.

Клиническая больница № 1 г. Ярославля

капитальный ремонт завершён, да/нет

да

2013

6000

-

6000

-

департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

-

2014*

5766,106*

-

5766,106*

-

5.14.

Городская больница № 3 г. Рыбинска

капитальный ремонт завершён, да/нет

да

2013

4000

-

4000

-

департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

-

2014*

4000*

-

4000*

-

5.15.

Городская детская больница г. Рыбинска

капитальный ремонт завершён, да/нет

да

2013

2600

-

2600

-

департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

-

2014*

2099,117*

-

2099,117*

-

5.16.

Городская больница № 4 г. Рыбинска

капитальный ремонт завершён, да/нет

да

2013

4600

-

4600

-

департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

-

2014*

970,967*

-

970,967*

-

5.17.

Городская больница № 6 г. Рыбинска

капитальный ремонт завершён, да/нет

да

2013

2500

-

2500

-

департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

-

2014*

1450*

-

1450*

-

5.18.

Городская больница им. Н.А. Семашко г. Ярославля

капитальный ремонт завершён, да/нет

да

2014

301,40

-

301,40

-

департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

6.

Задача 6. Приобретение медицинского оборудования и автотранспорта для медицинских организаций, находящихся в функциональной подчиненности департамента здравоохранения и фармации Ярославской области

2013 –2014

77327,752

-

77327,752

-

2013

36801,269

-

36801,269

-

2014

15249,206

-

15249,206

2014*

25277,277*

-

25277,277*

-

6.1.

Приобретение медицинского оборудования

медицинское оборудование приобретено, да/нет (количество медицинских организаций)

да (3)

2013

8200

-

8200

-

департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

да

2014*

6777,277*

-

6777,277*

-

6.2.

Приобретение автотранспорта

автотранспорт приобретен, да/нет (ед.)

да (46)

2013

28601,269

-

28601,269

-

департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

да (3)

2014

15249,206

-

15249,206

-

-

2014*

18500*

-

18500*

-

7.

Задача 7. Приобретение объектов недвижимого имущества

2015

5000

-

5000

-

Приобретение помещения для размещения ФАП по адресу: Рыбинский район, дер. Назарово, ул. Школьная, д. 14

объект приобретен, да/нет (ед.)

да (1)

2015

5000

-

5000

-

департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области

Итого по ОЦП

2009 –2015

3840012,095

458087

3347648,915

34276,18

2009

675915

395000

253138

27777

2010

1489697,18

63087

1420901

5709,18

2011

543906,435

-

543116,435

790

2012

297708,726

-

297708,726

-

2013

326361,473

-

326361,473

-

2014

207260,841

-

207260,841

-

2014*

84589,085*

-

84589,085*

-

2015

214573,355

-

214573,355

-

* С учетом средств, необходимых для исполнения обязательств 2013 года.

** С учетом средств, необходимых для исполнения обязательств 2014 года.

Список сокращений, используемых в таблице

ГБУЗ ЯО – государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ярославской области

ГКУЗ ЯО – государственное казенное учреждение здравоохранения Ярославской области

ГУЗ ЯО – государственное учреждение здравоохранения Ярославской области

МБ – местный бюджет

МР – муниципальный район

ОС – областные средства

ПСД – проектно-сметная документация

ФАП – фельдшерско-акушерский пункт

ФС – федеральные средства

ЦРБ – центральная районная больница

V. Механизм реализации ОЦП

В редакции постановления Правительства ЯО от 17.04.2014 № 353-п ru 76000201400486

ОЦП реализуется в соответствии с постановлением Правительства области от 24.08.2012 № 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области". (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 17.04.2014 № 353-п ru 76000201400486)

Сводная таблица результатов оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения по инвестиционным проектам, представлена в приложении 1 к ОЦП. (абзац введен: постановление Правительства ЯО от 17.04.2014 № 353-п ru 76000201400486)

Порядок формирования, распределения, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий ОЦП в 2011 году приведен в приложении 2 к ОЦП. (абзац введен: постановление Правительства ЯО от 17.04.2014 № 353-п ru 76000201400486)

Таблица анализа рисков представлена в приложении 3 к ОЦП. (абзац введен: постановление Правительства ЯО от 17.04.2014 № 353-п ru 76000201400486)

Паспорта объектов капитального строительства/ реконструкции/приобретаемого недвижимого имущества (инвестиционных проектов) приведены в приложении 4 к ОЦП. (абзац введен: постановление Правительства ЯО от 17.04.2014 № 353-п ru 76000201400486) (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 12.05.2015 № 513-п ru 76000201500775)

Мероприятия ОЦП реализуются путем строительства новых, реконструкции существующих медицинских организаций, проведения капитальных ремонтов приобретения автотранспорта, медицинского оборудования и объектов недвижимого имущества. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 17.12.2014 № 1318-п ru76000201402154, постановления Правительства ЯО от 12.05.2015 № 513-п ru 76000201500775)

В соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2010 года № 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» и постановлением Правительства области от 29.06.2011 № 458-п «О мерах по реализации Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 313-ФЗ» организация оказания медицинской помощи в регионе с 01.01.2012 относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Соответственно медицинские организации муниципальной собственности передаются в собственность Ярославской области. В связи с этим с 2012 года софинансирование объектов строительства и реконструкции учреждений здравоохранения из средств местных бюджетов производиться не будет. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 17.12.2014 № 1318-п ru76000201402154)

VI. Взаимодействие участников ОЦП

Наименование в редакции постановления Правительства ЯО от 17.04.2014 № 353-п ru 76000201400486

1. Департамент здравоохранения и фармации Ярославской области осуществляет:

1.1. В отношении строительства и реконструкции медицинских организаций: (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 17.04.2014 № 353-п ru 76000201400486, постановления Правительства ЯО от 17.12.2014 № 1318-п ru76000201402154)

- разработку прогноза потребности в капитальном строительстве и реконструкции медицинских организаций; (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 17.04.2014 № 353-п ru 76000201400486, постановления Правительства ЯО от 17.12.2014 № 1318-п ru76000201402154)

- согласование проектной документации;

- согласование списков поставляемого медицинского оборудования;

- контроль осуществления строительства медицинских организаций; (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 17.12.2014 № 1318-п ru76000201402154)

- контроль за соблюдением требований нормативных документов к качеству и срокам выполнения работ. (абзац введен постановлением Правительства ЯО от 17.12.2014 № 1318-п ru76000201402154)

1.2. (Подпункт исключен: постановление Правительства ЯО от 17.12.2014 № 1318-п ru76000201402154).

1.3 В части выполнения общих функций ответственного исполнителя ОЦП:

- подготовку и направление в департамент строительства Ярославской области в соответствии со сроками бюджетного планирования бюджетной заявки по объектам здравоохранения для включения в проект адресной инвестиционной программы Ярославской области на текущий год и плановый период;

- организацию заседаний рабочих групп по составлению технического задания на проектирование, строительство объектов здравоохранения и закупку медицинского оборудования и по вопросам, возникающим в ходе строительства и требующим взаимодействия с департаментом строительства Ярославской области;

- мониторинг результативности и эффективности ОЦП;

- размещение в Интернете сведений о ходе и результатах реализации ОЦП, её финансировании и другой информации.

1.4. (подпункт введен: постановление Правительства ЯО от 17.04.2014 № 353-п ru 76000201400486) В части проведения капитальных ремонтов:

- разработка прогноза потребности в капитальном ремонте медицинских организаций; (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 17.12.2014 № 1318-п ru76000201402154)

- согласование проектно-сметной документации на выполнение работ по капитальному ремонту;

- координация прохождения капитальных ремонтов медицинских организаций; (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 17.12.2014 № 1318-п ru76000201402154)

- мониторинг целевого использования финансовых средств, предусмотренных на проведение капитального ремонта ГУЗ ЯО;

- организация заседаний рабочих групп по вопросам, возникающим в ходе проведения капитального ремонта ГУЗ ЯО.

1.5. (подпункт введен: постановление Правительства ЯО от 17.04.2014 № 353-п ru 76000201400486) В части приобретения автотранспорта и медицинского оборудования:

- разработку прогноза потребности в автотранспорте и медицинском оборудовании медицинских организаций; (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 17.12.2014 № 1318-п ru76000201402154)

- организацию заседаний рабочих групп по составлению технических заданий на автотранспорт и медицинское оборудование для медицинских организаций; (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 17.12.2014 № 1318-п ru76000201402154)

- подготовку заявок на централизованную закупку автотранспорта и медицинского оборудования путём проведения торгов для медицинских организаций; (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 17.12.2014 № 1318-п ru76000201402154)

- направление заявок на централизованную закупку автотранспорта и медицинского оборудования путём проведения торгов для медицинских организаций в уполномоченный орган – департамент государственного заказа Ярославской области – для осуществления закупок в порядке, установленном действующим законодательством; (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 17.12.2014 № 1318-п ru76000201402154)

заключение государственных контрактов по результатам торгов в установленном порядке.

2. Департамент строительства Ярославской области, являясь главным распорядителем средств областного бюджета и субсидий из федерального бюджета, осуществляет:

2.1. В отношении строительства и реконструкции медицинских организаций: (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 17.04.2014 № 353-п ru 76000201400486, постановления Правительства ЯО от 17.12.2014 № 1318-п ru76000201402154)

- подготовку бюджетной заявки по формированию адресной инвестиционной программы Ярославской области;

- проведение конкурсных процедур по определению генерального проектировщика, заказчика-застройщика, генерального подрядчика;

- предоставление отчетной документации в департамент финансов Ярославской области по использованию федеральных и областных средств;

- предоставление предложений по изменению объемов бюджетных ассигнований;

- контроль за строительством объектов здравоохранения;

- контроль за целевым использованием средств областного бюджета и субсидий из федерального бюджета;

- заключение государственных контрактов в установленном порядке.

2.2. (- Подпункт исключен постановлением Правительства ЯО от 17.12.2014 № 1318-п ru76000201402154).

2.3. В части выполнения общих функций исполнителя ОЦП осуществляет:

- в соответствии со сроками бюджетного планирования составление бюджетной заявки по объектам здравоохранения для формирования адресной инвестиционной программы на текущий год и плановый период;

- предоставление ответственному исполнителю ОЦП запрашиваемой информации о ходе строительства и финансирования по объектам, включенным в ОЦП.

3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области, являясь муниципальными заказчиками в установленном порядке, осуществляют:

- разработку и обеспечение прохождения экспертизы проектной документации в установленном порядке;

- внесение предложений департаменту здравоохранения и фармации Ярославской области по объемам бюджетных ассигнований на весь период строительства с разбивкой по годам и источникам финансирования;

- софинансирование объекта капитального строительства из средств местного бюджета в объеме не менее 5 процентов от общей стоимости строительства;

- предоставление правоустанавливающих документов на земельный участок для строительства объекта;

- предоставление разрешительной документации по подключению объекта к существующим инженерным сетям.

4. Финансирование мероприятий ОЦП осуществляется главным распорядителем бюджетных средств – департаментом строительства Ярославской области по объектам областной собственности и по объектам муниципальной собственности в виде субсидии местным бюджетам.

Основные сведения о результатах реализации ОЦП, выполнении целевых показателей, а также о результатах реализации программных мероприятий размещаются на сайте департамента здравоохранения и фармации Ярославской области.

Реализация мероприятий ОЦП осуществляется в пределах утвержденных сумм из федерального, областного, местного бюджетов и в соответствии с бюджетным законодательством, подписанными соглашениями и договорами.

Приложения к ОЦП:

Приложения исключены: постановление Правительства ЯО от 17.04.2014 № 353-п ru 76000201400486

Список используемых сокращений

(в редакции

постановления Правительства ЯО от 17.04.2014 № 353-п ru 76000201400486

постановления Правительства ЯО от 17.12.2014 № 1318-п ru76000201402154)

ГУЗ ЯО – государственное учреждение здравоохранения Ярославской области

МУЗ – муниципальное учреждение здравоохранения

ОЦП – областная целевая программа «Развитие материально-технической базы медицинских организаций Ярославской области» на 2009 – 2015 годы

ЦРБ – центральная районная больница.

Приложение 1

к ОЦП

В редакции постановления Правительства ЯО от 17.04.2014 № 353-п ru 76000201400486

СВОДНАЯ ТАБЛИЦА

результатов оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения по инвестиционным проектам

Показатели

интегральной оценки эффективности инвестиционных проектов*

№

п/п

Критерий оценки

Допустимые баллы оценки

Весовые коэффициенты

Строительство зданий

медицинских организаций

баллы

оценка

1

2

3

4

5

6

1.

Наличие правильно сформулированной цели инвестиционного проекта

1  
0,5
0  

0,034

1

0,034

2.

Соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам и целям, определенным в стратегии и программах социально-экономического развития области, концепциях областных целевых программ на среднесрочный и долгосрочный периоды

1  
0,75
0,5
0  

0,030

1

0,030

3.

Комплексный подход к решению конкретной проблемы в рамках инвестиционного проекта во взаимосвязи с программными мероприятиями, реализуемыми в рамках долгосрочных целевых программ 

1  
0  

0,030

1

0,030

4.

Уровень софинансирования инвестиционного проекта из средств федерального (местного) бюджета

1  
0,5
0  

0,040

0

0,000

5.

Отсутствие в достаточном объеме замещающей продукции (работ и услуг), производимой иными организациями

1  
0,5
0  

0,127

1

0,127

6.

Наличие обосновывающей документации по инвестиционному проекту

1  
0,75
0,5
0  

0,145

1

0,145

7.

Отношение сметной стоимости инвестиционного проекта к значениям количественных показателей результатов реализации инвестиционного проекта

1  
0,5
0  

0,175

0,5

0,088

8.

Соответствие проектной мощности создаваемого (реконструируемого, перевооружаемого) объекта капитального строительства имеющейся потребности

1  
0,5
0  

0,085

0,5

0,043

9.

Отношение проектной мощности создаваемого (реконструируемого, перевооружаемого) объекта капитального строительства к мощности, необходимой для производства продукции (услуг) в объеме, предусмотренном для государственных (муниципальных) нужд

1  
0  

0,068

1

0,068

10.

Наличие инженерной и транспортной инфраструктуры, необходимой для реализации инвестиционного проекта

1  
0,75
0  

0,127

0,75

0,095

11.

Актуальность решения проблем в сфере внедрения проекта на территории области

1  
0,75
0,5
0  

0,037

1

0,037

12.

Актуальность решения проблем в сфере внедрения проекта на территории муниципального образования области

1  
0,75
0,5
0  

0,044

1

0,044

13.

Состояние объекта

1  
0,75
0,5
0  

0,028

1

0,028

14.

Предполагаемый срок выхода на проектную мощность

1  
0,75
0,5
0  

0,030

1

0,015

*Интегральная оценка инвестиционных проектов проведена в соответствии с постановлением Правительства области от 10.12.2008 № 636-п "Об оценке обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения".».

Приложение 2

к ОЦП

ПОРЯДОК

формирования, распределения, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий ОЦП в 2011 году

1. (Пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 17.12.2014 № 1318-п ru76000201402154) Порядок формирования, распределения, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий ОЦП по строительству, реконструкции, медицинских организаций Ярославской области разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 09.10.2008 № 523-п «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области» и устанавливает порядок формирования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий ОЦП по строительству и реконструкции медицинских организаций (далее – субсидии), принципы распределения субсидий между органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области, условия предоставления субсидий и механизм их расходования.

2. (Пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 17.12.2014 № 1318-п ru76000201402154) Субсидии предоставляются в целях развития материально-технической базы медицинских организаций Ярославской области, приведения их в соответствие с требуемыми нормативами с целью повышения доступности и качества оказания медицинской помощи населению.

3. (Пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 17.12.2014 № 1318-п ru76000201402154) Субсидия предусмотрена на софинансирование расходного обязательства по осуществлению строительства, реконструкции медицинских организаций, включенных в перечень строек и объектов в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области и мероприятий ОЦП.

4. Условия предоставления субсидий в рамках ОЦП:

- наличие в местных бюджетах ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области;

- соблюдение органом местного самоуправления муниципального образования области уровня софинансирования за счёт средств местного бюджета объектов капитального строительства в размере, определенном пунктом 7 Порядка;

- соблюдение органом местного самоуправления муниципального образования области требования о представлении отчетов об использовании субсидий из областного бюджета в части объектов, на софинансирование которых предоставлены субсидии, в порядке, предусмотренном пунктом 10 Порядка;

- выполнение требований к результатам расходования субсидии.

4.1. Дополнительные условия предоставления субсидий в рамках мероприятий ОЦП по строительству и реконструкции объектов:

- включение в установленном постановлением Правительства области от 15.06.2010. № 416-п «О формировании и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, внесении изменений в отдельные постановления Правительства области признании утратившим силу постановления Администрации области от 29.06.2006 № 171» порядке в реестр инвестиционных проектов Ярославской области объектов, на строительство или реконструкцию которых предоставляются субсидии;

- наличие утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства и реконструкции, на софинансирование которых предоставляются субсидии;

- наличие утвержденного титульного списка вновь начинаемой и переходящей стройки с указанием использованного при пересчете индекса дефлятора, утвержденного региональным центром по ценообразованию в строительстве;

- наличие правоустанавливающих документов на земельный участок;

- наличие информации о возможности подключения объекта к существующим инженерным сетям, о предварительных технических условиях подключения к трассам внеплощадочных сетей;

- наличие расчета интегральной оценки эффективности инвестиционных проектов по строительству и реконструкции объектов;

- наличие паспорта инвестиционного проекта.

5. Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключенных между органами государственной власти Ярославской области и органом местного самоуправления муниципального образования области.

Субсидии на реализацию мероприятий ОЦП по строительству и реконструкции предоставляются на основании соглашения, заключённого между департаментом строительства Ярославской области и органом местного самоуправления муниципального образования области, в соответствии с перечнем строек и объектов, планируемых к финансированию из областного бюджета в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области по форме согласно приложению 1 к Порядку.

6. При отборе объекта муниципальной собственности для предоставления субсидий учитываются следующие критерии:

- уровень обеспеченности населения муниципального образования медицинскими организациями; (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 17.12.2014 № 1318-п ru76000201402154)

- завершение строительства (реконструкции) ранее начатых объектов, ввод которых планируется в текущем году;

- наличие или строительство (перспектива строительства) аналогичных объектов в близлежащих населенных пунктах;

- экономическая обоснованность заявок органов местного самоуправления муниципальных образований области;

- готовность муниципальных образований области к выполнению условий предоставления субсидий.

7. Объём средств для софинансирования расходного обязательства из областного бюджета на осуществление бюджетных инвестиций в строительство, реконструкцию медицинских организаций, включённых в перечень строек и объектов в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области и в мероприятия ОЦП, для муниципальных образований области (С) определяется исходя из объема финансирования (бюджетных назначений) из областного бюджета области и установленного размера софинансирования за счёт средств местного бюджета и рассчитывается по формуле: (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 17.12.2014 № 1318-п ru76000201402154)

С = Ск х Ксоф,

где:

Cк – объём финансирования (бюджетных назначений) в текущем году на строительство, реконструкцию медицинских организаций; (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 17.12.2014 № 1318-п ru76000201402154)

Ксоф - коэффициент софинансирования из средств областного бюджета, устанавливается не более 95 процентов.

8. 8. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных районов (городских округов) области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

9. Предоставление субсидий осуществляется в следующем порядке:

9.1. Органы местного самоуправления ежеквартально, до 20 числа месяца, предшествующего финансированию, представляют главному распорядителю средств в электронном виде и на бумажном носителе заявки на предоставление субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий ОЦП по форме согласно приложению 2 к Порядку.

Заявки на предоставление субсидий в рамках мероприятий ОЦП по строительству и реконструкции объектов предоставляются в департамент строительства Ярославской области.

9.2. Департамент строительства Ярославской области в течение текущего квартала осуществляет перечисление субсидий в бюджеты муниципальных районов и городских округов области на лицевые счета администраторов доходов местных бюджетов в установленном для кассового исполнения бюджетов порядке.

Субсидии выделяются в соответствии с утверждённым кассовым планом на соответствующий период в порядке межбюджетных отношений путём зачисления средств на лицевой счёт администратора доходов местного бюджета по коду бюджетной классификации доходов бюджетов по соответствующему администратору доходов.

10. Органы местного самоуправления муниципального района (городского округа) ежемесячно, в срок до 05 числа месяца, следующего за отчётным периодом, представляют в департамент строительства Ярославской области:

- отчёт об использовании средств областного бюджета нарастающим итогом, включающий сведения о выполнении плановых значений показателей результативности и эффективности использования субсидии, в соответствии с формой согласно приложению 3 к Порядку;

- отчёт о фактическом софинансировании из местного бюджета;

- справки о стоимости выполненных работ по объектам строительства, реконструкции (формы КС-2, КС-3, утвержденные Федеральной службой государственной статистики).

11. Оценка результативности и эффективности использования средств субсидии ежегодно производится департаментом строительства Ярославской области.

Показателем результата использования субсидии является степень технической готовности объекта. Плановое значение показателя результата для каждого муниципального образования области, получающего субсидии, устанавливается соглашением, заключаемым в соответствии с пунктом 4 Порядка.

Оценка результативности использования субсидии муниципальными образованиями области осуществляется путем установления степени достижения ожидаемых результатов.

Показатель результативности использования субсидии (Р) рассчитывается по формуле:

,

где:

Пф - фактическое значение соответствующего показателя результата;

Пп - плановое значение соответствующего показателя результата.

При значении показателя более 0,85 результативность использования субсидии признается высокой.

При значении показателя от 0,65 до 0,85 результативность использования субсидии признается средней.

При значении показателя менее 0,65 результативность использования субсидии признается низкой.

Эффективность использования субсидии (Э) рассчитывается по формуле:

,

где:

Р - показатель результативности использования субсидии муниципальным образованием области;

П - плановый объём бюджетных ассигнований, утверждённый в областном бюджете на предоставление субсидии;

Ф - фактический объём финансирования субсидии, перечисленный получателю.

12. Степень освоения средств субсидии в части капитального строительства медицинских организаций рассчитывается ежеквартально по формуле: (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 17.12.2014 № 1318-п ru76000201402154)

,

где:

СО – степень освоения средств субсидии исполнителем ОЦП;

Ф – фактический объём субсидии из областного бюджета, перечисленный получателю;

П – плановый объём бюджетных ассигнований, утверждённый в областном бюджете на предоставление субсидии.

При значении степени освоения средств субсидии 75 процентов и менее степень освоения средств субсидии признаётся низкой, от 75,1 процента до 95,9 процента – средней, при значении 96 процентов и выше – высокой.

Оценка степени освоения средств субсидии осуществляется департаментом строительства Ярославской области ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, на основании отчётов органов местного самоуправления муниципальных образований области.

13. На основании представляемых органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) области отчётных документов, предусмотренных пунктом 10 Порядка, департамент строительства Ярославской области готовит предложения о приостановлении (сокращении) финансирования субсидий в случае несоблюдения условий их предоставления.

14. Департамент финансов Ярославской области по предложениям департамента строительства Ярославской области принимает решение о приостановлении (сокращении) финансирования субсидий.

Решение о приостановлении (сокращении) финансирования субсидий производится ежеквартально по каждому из муниципальных районов (городских округов) области.

Решение о полном сокращении финансирования субсидии принимается в случае несоблюдения требований к результатам расходования субсидий, а также в случае достижения показателя эффективности её использования менее 85 процентов.

Решение о приостановлении финансирования субсидий до момента документального подтверждения устранения несоответствия, заверенного подписью и печатью руководителя органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) области, принимается в случае несоблюдения условий, указанных в пункте 4 Порядка на основании предложений Департамента.

При неустранении указанных нарушений в течение месяца предоставление субсидии прекращается по решению департамента финансов Ярославской области, принимаемому на основании обращения Департамента.

Решение о частичном сокращении финансирования субсидии принимается в случае несоблюдения требований к результатам расходования субсидий, а также в случае достижения показателя эффективности её использования менее 95 процентов.

Сумма субсидии, подлежащая сокращению (Ссокр), в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства рассчитывается по формуле:

Ссокр. = С - Сместн. х 5,

где:

С – сумма субсидии, выделенная муниципальному району (городскому округу) области;

Сместн. – сумма средств, предусмотренная в местном бюджете муниципального района (городского округа) области на софинансирование расходного обязательства.

Сумма субсидии, подлежащая сокращению (Sсокр), в случае достижения показателя эффективности её использования менее 95 процентов рассчитывается по формуле:

,

где:

С – сумма субсидии, выделенная муниципальному району (городскому округу) области;

Э – показатель эффективности использования субсидии, рассчитанный в установленном порядке.

Высвобожденные средства субсидии перераспределяются в равных размерах между муниципальными районами (городскими округами) области, показатель эффективности использования субсидии в которых составляет более 95 процентов. При этом уточнённый размер субсидии не должен превышать максимально возможного размера средств, обеспеченного уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) области за счёт средств местного бюджета в размере 5 процентов.

15. В случае необходимости перераспределения объемов финансирования на основании обращений органов местного самоуправления муниципальных образований области либо корректировке объёмов финансирования в соответствии с коэффициентами инфляции и результатами размещения муниципального заказа осуществляется путем внесения необходимых изменений в соответствующие нормативные акты.

В случае уменьшения финансирования мероприятий Программы из областного бюджета перераспределение средств осуществляется по обеспеченности муниципальных образований медицинскими организациями. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 17.12.2014 № 1318-п ru76000201402154)

16. Субсидия имеет строго целевое назначение, в случае её нецелевого использования подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.

При установлении отсутствия у муниципального образования области потребности в субсидии, остаток неиспользованных средств подлежит возврату в доход областного бюджета.

Департамент строительства Ярославской области в рамках мероприятий ОЦП по строительству и реконструкции медицинских организацийнаправляют получателю субсидии, не использовавшему или использовавшему нецелевым образом средства, письменное уведомление о возврате средств субсидии в областной бюджет. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 17.12.2014 № 1318-п ru76000201402154)

Субсидия подлежит возврату в срок не позднее 30 календарных дней с момента получения указанного уведомления.

17. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области условий предоставления субсидии осуществляется департаментом строительства Ярославской области в рамках мероприятий ОЦП.

Контроль за целевым расходованием субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Ответственность за достоверность представляемых сведений, а также за целевое использование субсидии возлагается на уполномоченные органы и учреждения, финансовые органы муниципальных районов (городских округов) области.

Приложение 3

к ОЦП

Таблица анализа рисков

№ п/п

Наименование  риска

Вели- чина риска (балл)

Предупредительные меры (предупреждающие действия)

Меры по исправлению  (корректирующие действия)

1

2

3

4

5

1.

Недофинансирование из областного бюджета

20

подготовка предложений по перераспределению финансовых средств

привлечение средств из внебюджетных источников;

исключение высоко- затратных мероприятий;

разбивка на пусковые комплексы;

перераспределение финансовых средств за счет экономии при проведении конкурсных процедур;

внесение изменений в программу

2.

Срыв сроков реализации мероприятий ОЦП

15

организация контроля за исполнением сетевого графика строительных работ;

определение генерального подрядчика путем проведения конкурсных процедур в соответствии с действующим законодательством;

привлечение специалистов для осуществления технического надзора за ходом работ по строительству, реконструкции;

проведение рабочих совещаний на объектах для оперативного выявления возможных отклонений и принятия управленческих решений;

проверка добросовестности привлекаемых для выполнения мероприятий ОЦП подрядчиков;

внесение изменений в утверждённые нормативные правовые акты;

участие во взаимодействии заказчиков и подрядчиками строительных работ;

смена подрядчика или поставщика материалов и оборудования;

применение штрафных санкций

3.

Удорожание проектов ОЦП

12

проведение анализа технических заданий на проектирование и сравнение их с проектами аналогами;

оценка обоснованности и эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения;

оценка обоснованности капитальных вложений путем проведения экспертизы в строительстве для определения объемов, видов и стоимости работ в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

страхование строительной деятельности;

мониторинг рынка строительных материалов

поиск и привлечение средств внебюджетных источников;

анализ и внесение изменений в проекты, сметы и спецификации проектов, реализуемых в рамках мероприятий ОЦП;

оценка приоритетов, перераспределение средств, внесение изменений в ОЦП

Приложение 4

к ОЦП

(В редакции постановления Правительства ЯО от 17.12.2014 № 1318-п ru76000201402154)

ПАСПОРТА

объектов капитального строительства/ реконструкции/приобретаемого недвижимого имущества

(инвестиционных проектов)

Наименование в редакции постановления Правительства ЯО от 12.05.2015 № 513-п ru 76000201500775

Паспорт 1

№

п/п

Наименование характеристики объекта/проекта

Значение характеристики

объекта/проекта

1.

Наименование объекта (инвестиционного проекта)

строительство поликлиники, Ростовский МР, г. Ростов, ул. Октябрьская (в том числе проектные работы)

2.

Цель инвестиционного проекта

обеспечение доступной и качественной медицинской помощи населению Ростовского МР

3.

Сроки строительства/реконструкции объекта, годы (начало и окончание)

2009 – 2014

4.

Местонахождение объекта (адрес земельного участка)

Ярославская область, г. Ростов, ул. Октябрьская

5.

Главный распорядитель средств областного бюджета

департамент строительства Ярославской области

6.

Предполагаемая стоимость объекта, тыс. руб. (в текущих ценах)

251900,0

7.

Количественные(ый) показатели (показатель) результатов реализации инвестиционного проекта (планируемая мощность объекта)

180 посещений в смену

8.

Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в проект*

0,813

Паспорт 2

№ п/п

Наименование характеристики объекта/проекта

Значение характеристики                            объекта/проекта

1.

Наименование объекта              (инвестиционного проекта)

строительство корпусов  ГБУЗ ЯО «Ярославская областная клиническая психиатрическая больница», г. Ярославль, ул. Загородный Сад, д. 6 (проектные работы)

2.

Цель инвестиционного проекта

улучшение качества оказания психиатрической помощи населению Ярославской области в соответствии с Порядком  оказания медицинской помощи при психических расстройствах и расстройствах поведения, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 мая 2012 г. № 566н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи при психических расстройствах и расстройствах поведения»

3.

Сроки строительства/реконструкции объекта, годы (начало и окончание)

2013 – 2017

4.

Местонахождение объекта (адрес земельного участка)

г. Ярославль, ул. Загородный Сад, д. 6

5.

Главный распорядитель средств областного бюджета

департамент строительства Ярославской области

6.

Предполагаемая стоимость объекта, тыс. руб. (в текущих ценах)

600000,0

7.

Количественные(ый) показатели (показатель) результатов реализации инвестиционного проекта (планируемая мощность объекта)

стационарный лечебный корпус на 400 коек, пищеблок для питания 1500 пациентов

8.

Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в проект*

0,687

Паспорт 3

№ п/п

Наименование характеристики объекта/проекта

Значение характеристики

объекта/проекта

1.

Наименование объекта (инвестиционного проекта)

строительство детской поликлиники  ГУЗ ЯО Клинической больницы № 2, г. Ярославль (проектные работы)

2.

Цель инвестиционного проекта

обеспечение оказания медицинской помощи детям на уровне, соответствующем утвержденным порядкам оказания медицинской помощи и санитарно-эпидемиологическим требованиям к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность, Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам (СанПиН 2.1.3.2630-10); увеличение доступности оказания медицинской помощи врачами-специалистами; развитие стационарозамещающих техноло- гий − открытие дневного стационара детской поликлиники и отделения восстановительного лечения

3.

Сроки строительства/реконструкции объекта, годы (начало и окончание)

2013 – 2016

4.

Местонахождение объекта (адрес земельного участка)

г. Ярославль, ул. Попова, д. 24

5.

Главный распорядитель средств областного бюджета

департамент строительства Ярославской области

6.

Предполагаемая стоимость объекта, тыс. руб. (в текущих ценах)

600000,0

7.

Количественные(ый) показатели (показатель) результатов реализации инвестиционного проекта (планируемая мощность объекта)

500 посещений в смену

8.

Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в проект*

0,696

Паспорт 4

№ п/п

Наименование характеристики объекта/проекта

Значение характеристики

объекта/проекта

1.

Наименование объекта (инвестиционного проекта)

реконструкция офиса врача общей практики в с. Новое Большесельского МР (в том числе проектные работы)

2.

Цель инвестиционного проекта

обеспечение оказания доступной медицинской помощи на уровне, соответствующем утвержденным порядкам оказания медицинской помощи и санитарно-эпидемиологическим требованиям к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность, Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам (СанПиН 2.1.3.2630-10)

3.

Сроки строительства/реконструкции объекта, годы (начало и окончание)

2013 – 2014

4.

Местонахождение объекта (адрес земельного участка)

Ярославская область, Большесельский р-н, с. Новое, ул. Октябрьская, д. 31

5.

Главный распорядитель средств областного бюджета

департамент строительства Ярославской области

6.

Предполагаемая стоимость объекта, тыс. руб. (в текущих ценах)

8000,0

7.

Количественные(ый) показатели (показатель) результатов реализации инвестиционного проекта (планируемая мощность объекта)

20 посещений в смену

8.

Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в проект*

0,708

Паспорт 5

№ п/п

Наименование характеристики объекта/проекта

Значение характеристики

объекта/проекта

1.

Наименование объекта (инвестиционного проекта)

строительство офиса врача общей практики в пос. Михайловский Ярославского МР (в том числе проектные работы)

2.

Цель инвестиционного проекта

обеспечение оказания доступной медицинской помощи на уровне, соответствующем утвержденным порядкам оказания медицинской помощи и санитарно-эпидемиологическим требованиям к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность, Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам (СанПиН 2.1.3.2630-10)

3.

Сроки строительства/реконструкции объекта, годы (начало и окончание)

2013 – 2014

4.

Местонахождение объекта (адрес земельного участка)

Ярославская область, Ярославс-          кий р-н, Некрасовское сельское поселение, пос. Михайловское

5.

Главный распорядитель средств областного бюджета

департамент строительства Ярославской области

6.

Предполагаемая стоимость объекта, тыс. руб. (в текущих ценах)

19000,0

7.

Количественные(ый) показатели (показатель) результатов реализации инвестиционного проекта (планируемая мощность объекта)

20 посещений в смену

8.

Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в проект*

0,835

Паспорт 6

№ п/п

Наименование характеристики объекта/проекта

Значение характеристики

объекта/проекта

1.

Наименование объекта (инвестиционного проекта)

строительство офиса врача общей практики в с. Семеновское Первомайского МР (в том числе проектные работы)

2.

Цель инвестиционного проекта

обеспечение оказания доступной медицинской помощи на уровне, соответствующем утвержденным порядкам оказания медицинской помощи и санитарно-эпидемиологическим требованиям к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность, Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам (СанПиН 2.1.3.2630-10)

3.

Сроки строительства/реконструкции объекта, годы (начало и окончание)

2013 – 2014

4.

Местонахождение объекта             (адрес земельного участка)

Ярославская область, Первомайс-          кий р-н, с. Семеновское, ул. Центральная, д. 47

5.

Главный распорядитель средств областного бюджета

департамент строительства Ярославской области

6.

Предполагаемая стоимость объекта, тыс. руб. (в текущих ценах)

19000,0

7.

Количественные(ый) показатели (показатель) результатов реализации инвестиционного проекта (планируемая мощность объекта)

18 посещений в смену

8.

Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в проект*

0,865

Паспорт 7

№ п/п

Наименование характеристики объекта/проекта

Значение характеристики

объекта/проекта

1.

Наименование объекта (инвестиционного проекта)

реконструкция офиса врача общей практики в пос. Берендеево Переславского МР (в том числе проектные работы)

2.

Цель инвестиционного проекта

обеспечение оказания доступной медицинской помощи на уровне, соответствующем утвержденным порядкам оказания медицинской помощи и санитарно-эпидемиологическим требованиям к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность, Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам (СанПиН 2.1.3.2630-10)

3.

Сроки строительства/реконструкции объекта, годы (начало и окончание)

2012 – 2014

4.

Местонахождение объекта (адрес земельного участка)

Ярославская область, Переславс-                 кий р-н, с. Берендеево, пер. Клубный, д. 10

5.

Главный распорядитель средств областного бюджета

департамент строительства Ярославской области

6.

Предполагаемая стоимость объекта, тыс. руб. (в текущих ценах)

19000,0

7.

Количественные(ый) показатели (показатель) результатов реализации инвестиционного проекта (планируемая мощность объекта)

18 посещений в смену

8.

Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в проект*

0,682

Паспорт 8

№ п/п

Наименование характеристики объекта/проекта

Значение характеристики

объекта/проекта

1.

Наименование объекта (инвестиционного проекта)

реконструкция офиса врача общей практики в раб. пос. Поречье-Рыбное Ростовского МР (в том числе проектные работы)

2.

Цель инвестиционного проекта

обеспечение оказания доступной медицинской помощи на уровне, соответствующем утвержденным порядкам оказания медицинской помощи и санитарно-эпидемиологическим требованиям к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность, Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам (СанПиН 2.1.3.2630-10)

3.

Сроки строительства/реконструкции объекта, годы (начало и окончание)

2012 – 2014

4.

Местонахождение объекта (адрес земельного участка)

Ярославская область, Ростовс-               кий  р-н, раб. пос. Поречье-Рыбное, ул. Мологская

5.

Главный распорядитель средств областного бюджета

департамент строительства Ярославской области

6.

Предполагаемая стоимость объекта, тыс. руб. (в текущих ценах)

20000,0

7.

Количественные(ый) показатели (показатель) результатов реализации инвестиционного проекта (планируемая мощность объекта)

18 посещений в смену

8.

Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в проект*

0,663

Паспорт 9

№ п/п

Наименование характеристики объекта/проекта

Значение характеристики

объекта/проекта

1.

Наименование объекта (инвестиционного проекта)

строительство хирургического корпуса для ГБУЗ ЯО «Областная клиническая онкологическая больница», г. Ярославль (проектные работы)

2.

Цель инвестиционного проекта

повышение эффективности оказания медицинской помощи жителям Ярославской области, страдающим онкологическими заболеваниями, на уровне, соответствующем утвержденным порядкам оказания медицинской помощи и санитарно-эпидемиологическим требованиям к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность, Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам (СанПиН 2.1.3.2630-10)

3.

Сроки строительства/реконструкции объекта, годы (начало и окончание)

2013 – 2019

4.

Местонахождение объекта (адрес земельного участка)

Ярославская область, г. Ярославль, в квартале, ограниченном просп. Октября, ул. Чкалова, ул. Чехова

5.

Главный распорядитель средств областного бюджета

департамент строительства Ярославской области

6.

Предполагаемая стоимость объекта, тыс. руб. (в текущих ценах)

1810290,0

7.

Количественные(ый) показатели (показатель) результатов реализации инвестиционного проекта (планируемая мощность объекта)

снижение дефицита площадей отделений, общая площадь корпуса – 34226 кв. м

8.

Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в проект*

0,671

Паспорт 10

№ п/п

Наименование характеристики объекта/проекта

Значение характеристики

объекта/проекта

1.

Наименование объекта/проекта

строительство детской поликлиники в г. Рыбинске (разработка ПСД))

2.

Цель объекта/проекта

обеспечение оказания медицинской помощи детям на уровне, соответствующем утвержденным порядкам оказания медицинской помощи и санитарно-эпидемиологическим требованиям к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность, Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

(СанПиН 2.1.3.2630-10)

3.

Сроки строительства/реконструкции объекта, годы (начало и окончание)

2014 – 2017

4.

Местонахождение объекта (адрес земельного участка)

Ярославская область, г. Рыбинск,              ул. Максима Горького, участок 58а

5.

Главный распорядитель средств областного бюджета

департамент строительства Ярославской области

6.

Предполагаемая стоимость объекта/проекта, тыс. руб. (в текущих ценах)

300000,0

7.

Количественные показатели (показатель) результатов реализации объекта/проекта (планируемая мощность объекта)

снижение дефицита площадей отделений, мощность поликлиники –              250 посещений/смену, площадь помещений – 3200 кв. м

8.

Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в объект/проект*

0,780

Паспорт 11

(Введен

постановлением Правительства ЯО от 18.02.2015 № 149-п ru76000201500193)

№ п/п

Наименование характеристики объекта/проекта

Значение характеристики

объекта/проекта

1.

Наименование объекта/проекта

строительство переходной галереи с инженерными коммуникациями в ГУЗ ЯО «Клиническая больница № 10» (разработка ПСД)

2.

Цель объекта/проекта

обеспечение оказания медицинской помощи пациентам акушерско-гинекологического стационара на уровне, соответствующем утвержденным порядкам оказания медицинской помощи и санитарно-эпидемиологическим требованиям к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность, Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам (СанПиН 2.1.3.2630-10)

3.

Сроки строительства/реконструкции объекта, годы (начало и окончание)

2014 – 2015

4.

Местонахождение объекта (адрес земельного участка)

Ярославская область, г. Ярославль, ул. Гагарина, д. 12

5.

Главный распорядитель средств областного бюджета

департамент строительства Ярославской области

6.

Предполагаемая стоимость объекта, тыс. руб. (в текущих ценах)

14000,0

7.

Количественные показатели (показатель) результатов реализации объекта/проекта (планируемая мощность объекта)

увеличение доступности оказания медицинской помощи в связи с сокращением времени транспортировки больных и улучшение комфортности, снижение вероятности возникновения рисков осложнений, в том числе послеоперационных

8.

Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в объект/проект*

-

Паспорт 12

Введен: постановление Правительства ЯО от 12.05.2015 № 513-п ru 76000201500775

№ п/п

Наименование характеристики объекта/проекта

Значение характеристики

объекта/проекта

1

2

3

1.

Наименование объекта/проекта

приобретение помещения для размещения ФАП по адресу: Рыбинский район, дер. Назарово, ул. Школьная, д.14

2.

Цель объекта/проекта

обеспечение оказания медицинской помощи населению Рыбинского муниципального района

3.

Сроки строительства/

реконструкции объекта, годы (начало и окончание)

2015

4.

Местонахождение объекта (адрес земельного участка)

Ярославская область, Рыбинский район, дер. Назарово, ул. Школьная, д. 14 (помещения № 1 – № 10)

5.

Главный распорядитель средств областного бюджета

департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области

6.

Предполагаемая стоимость объекта/проекта, тыс. руб. (в текущих ценах)

5000,0

7.

Количественные показатели (показатель) результатов реализации объекта/проекта (планируемая мощность объекта)

площадь 120,8 кв.м

8.

Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в объект/проект

в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства области от 10.12.2008 № 636-п«Об оценке обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества» оценка не проводится

* В соответствии с постановлением Правительства области от 10.12.2008 № 636-п «Об оценке обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения».

Список используемых сокращений

ГБУЗ ЯО – государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ярославской области

ГУЗ ЯО – государственное учреждение здравоохранения Ярославской области

МР – муниципальный район

ПСД – проектно-сметная документация

ФАП – фельдшерско-акушерский пункт

Приложение 1

к Порядку

Форма

СОГЛАШЕНИЕ №

г. Ярославль

«___» _________20__г.

Департамент строительства Ярославской области, именуемый в дальнейшем «Департамент», в лице директора департамента ______________________, действующего на основании Положения о департаменте строительства, с одной стороны, и органом местного самоуправления муниципального образования области ______________________________________, именуемое в дальнейшем «Администрация», в лице __________________________________, действующего на основании Устава, с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», заключили настоящий Соглашение о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

Осуществление в 2011 году совместных действий сторон по организации финансирования строительства объекта, включенного в областную целевую программу "Развитие материально-технической базы медицинских организаций Ярославской области" на 2009 - 2015 годы, утвержденную постановлением Правительства области от 01.09.09 № 897-п «"Об утверждении областной целевой программы "Развитие материально-технической базы медицинских организаций Ярославской области" на 2009 - 2015 годы и внесении изменений в постановление Правительства области от 24.12.2008 № 703-п» (далее – ОЦП), указанного в приложении к данному Соглашению, за счет средств областного бюджета (в виде субсидий на строительство объектов муниципальной собственности) и средств бюджета муниципального района/городского округа. (в редакции постановления Правительства ЯО от 17.12.2014 № 1318-п ru76000201402154)

2. ОБЪЕМ И СРОКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ

2.1. Объем финансирования по настоящему Соглашению на 2011 год составляет ___________ (___________________________) рублей по разделу и

(прописью)

подразделу _______ «__________________________________________», целевой статье ____________ «___________________________________», виду расходов ______ «___________________», код операции сектора государственного управления ______ «____________________________».

2.2. Софинансирование мероприятий за счет средств бюджета __________________ муниципального образования составляет ____________________________ рублей за счет ассигнований на государственные капитальные вложения в соответствии с решением ___________________________________ от ______________ г. № _____.

2.3. Финансирование мероприятий в 2011 году осуществляется на основании Правил финансирования адресной инвестиционной программы Ярославской области, а также расходования субсидий, предоставляемых за счет средств федерального бюджета на софинансирование объектов капитального строительства, утвержденных постановлением Правительства области от 12.08.2009 № 825-п «Об утверждении Правил финансирования адресной инвестиционной программы Ярославской области, а также расходования субсидий, предоставляемых за счет средств федерального бюджета на софинансирование объектов капитального строительства, и Порядка формирования, распределения, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий ОЦП в 2011 году, согласно приложению 2 к ОЦП (далее – Порядка).

2.4. Перечисление субсидии из областного бюджета в бюджет муниципального района/городского округа осуществляется в следующем порядке:

авансовым платежом в размере до 30 процентов объема бюджетных ассигнований текущего финансового года в течение 10 календарных дней с момента предоставления Администрацией заверенной копии муниципального контракта на строительство объекта;

в размере, соответствующем объемам выполненных работ на объекте, в течение 45 календарных дней после предоставления отчетных документов, указанных в пункте 3.2 раздела 3 настоящего Соглашения, и подтверждения оплаченной доли софинансирования из местного бюджета.

3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

3.1. Департамент:

3.1.1. Выполняет функции главного распорядителя средств субсидии местным бюджетам на строительство объекта, указанного в приложении 1 к настоящему Соглашению.

3.1.2. Направляет средства областного бюджета в бюджет __________________ муниципального района путем перечисления субсидий на лицевой счет администратора доходов, назначенного представительным органом муниципального образования, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области по кодам бюджетной классификации ____________________________ доходов бюджетов.

3.1.3. В случае невозможности использования субсидий по целевому назначению вправе перераспределять средства между другими муниципальными образованиями области путем внесения соответствующих изменений в ОЦП с последующим изменением настоящего Соглашения.

3.1.4. В случае нарушений Администрацией условий предоставления субсидии в рамках ОЦП, установленных в пункте 4 Порядка, предоставление субсидии приостанавливается департаментом финансов Ярославской области по предложениям Департамента. При выявлении указанных нарушений Департамент направляет в адрес Администрации требования об устранении выявленных нарушений в течение месяца.

При неустранении указанных нарушений в течение месяца предоставление субсидии прекращается по решению департамента финансов Ярославской области, принимаемому на основании обращения Департамента.

3.1.5. Имеет право на доступ к любой документации по строящемуся объекту (приложение к Соглашению), в том числе проектно-сметной, исполнительной, финансово-расчетной, а также на осуществление контрольных проверок качества и объемов выполненных работ и назначение независимой экспертизы.

3.1.6. Вправе запрашивать от Администрации любую документацию, необходимую для реализации настоящего Соглашения.

3.1.7. Осуществляет контроль за ходом реализации настоящего Соглашения.

3.1.8. Оказывает консультации Администрации по вопросам выполнения настоящего Соглашения.

3.1.9. Осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, направленных на реализацию настоящего Соглашения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3.1.10. Запрашивает у Администрации информацию о выполнении обязательств по настоящему Соглашению по форме и в сроки, установленные Департаментом.

3.2. Администрация:

3.2.1. Выполняет функции распорядителя средств бюджета _________________________ в соответствии с бюджетным законодательством.

3.2.2. В соответствии с действующим законодательством определяет исполнителей работ для строительства объекта (приложение к Соглашению), обеспечивает проведение всего комплекса работ по строительству объекта в соответствии с утвержденной проектной документацией.

3.2.3. Обеспечивает представление в Департамент копии:

- документов о размещении муниципального заказа на строительство объекта;

- муниципальных контрактов с исполнителями работ на весь период строительства, а также на приобретение оборудования, не входящего в сметы строек, иных соглашений на выполнение работ (услуг), неразрывно связанных с объектом;

- положительного сводного заключения на проектную документацию, в том числе сводный сметный расчет стоимости строительства, подготовленного в установленном порядке, и документов об утверждении проектной документации;

- сводный сметный расчет стоимости строительства, прошедший проверку достоверности и обоснованности, в случае отсутствия необходимости проведения государственной экспертизы проектной документации;

- утвержденного титульного списка объекта;

- графика производства работ по строительству объекта;

- графиков и условий финансирования работ;

- выписки из бюджета, подтверждающей софинансирование объекта.

3.2.4. Обеспечивает целевое и эффективное использование полученной субсидии в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3.2.5. Отражает в доходной части бюджета муниципального района поступление средств из областного бюджета.

3.2.6. (Подпункт в редакции постановления Правительства ЯО от 17.12.2014 № 1318-п ru76000201402154) Проводит конкурсы по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством с приглашением представителей Департамента в состав конкурсных комиссий с последующим заключением контракта с победителем в срок не позднее 01 октября 2011 года.

3.2.7. Обеспечивает в установленном порядке осуществление контроля за ходом строительства, в том числе строительного контроля за соответствием применяемых конструкций, изделий, материалов и поставляемого оборудования проектным решениям, требованиям строительных норм и правил, стандартам, техническим условиям и другим нормативным документам.

3.2.8. Обеспечивает в установленном порядке осуществление контроля за выполнением предписаний авторского надзора и иных уполномоченных органов, относящихся к вопросам качества выполняемых работ и применяемых конструкций, изделий, материалов и оборудования, своевременное устранение дефектов и недоделок, выявленных при приемке отдельных видов работ, конструктивных элементов и объектов в целом.

3.2.9. Обеспечивает в установленном порядке осуществление приемки выполненных работ по договорам подряда на основании актов приемки выполненных работ, ведет учет объемов и стоимости выполненных и оплаченных работ.

3.2.10. Обеспечивает софинансирование строительства объекта, указанного в приложении к настоящему Соглашению, из средств бюджета муниципального района и иных источников и ввод объекта в срок до _____________ 20___ года.

3.2.11. Ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент:

- копии справок о стоимости выполненных строительно-монтажных работ и затрат по форме КС-3;

- копии актов о приемке выполненных работ по форме КС-2; (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 17.12.2014 № 1318-п ru76000201402154)

- отчет об использовании и освоении средств субсидии из областного бюджета и средств местного бюджета на строительство объекта по форме согласно приложению 3 к Порядку формирования, распределения, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий ОЦП.

Несет ответственность за достоверность и своевременность представляемой информации.

3.2.12. Ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент:

- акт сверки расчетов по выполненным работам и финансированию;

- формы в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

Несет ответственность за достоверность и своевременность представляемой информации.

3.2.13. Остаток неиспользованной в текущем финансовом году субсидии, потребность в котором сохраняется, при подтверждении потребности главным администратором доходов подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном департаментом финансов Ярославской области.

Остаток неиспользованной субсидии при установлении главным распорядителем средств отсутствия потребности подлежит возврату в доход областного бюджета в установленном порядке.

3.2.14. В случае образования экономии средств, они подлежат возврату в доход областного бюджета.

3.2.15. В случае не перечисления остатка субсидии, подлежащего возврату в доход областного бюджета, эти средства подлежат взысканию в порядке, установленном приказом департамента финансов Ярославской области от 11.12.2009 № 15н «Об утверждении порядка взыскания в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение».

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.2. Департамент не несет ответственности перед другими участниками строительно-инвестиционного процесса.

4.3. Администрация несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за нецелевое и неэффективное использование бюджетных средств.

4.4. Стороны с момента ввода объектов капитального строительства в эксплуатацию при предъявлении требований, связанных с ненадлежащим качеством результатов работ, руководствуются правилами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации.

5. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК РАСТОРЖЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ

5.1. Все споры и разногласия, возникающие при реализации настоящего Соглашения, разрешаются между сторонами путем переговоров. Если стороны не приходят к соглашению, то спорные вопросы решаются в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Расторжение Соглашения возможно при взаимном соглашении сторон или по требованию одной из сторон при существенном нарушении одной из сторон условий Соглашения.

5.3. Департамент вправе внести предложения по изменению объемов финансирования по объектам в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Администрацией своих обязательств по Соглашения, а также в случае изменения общего объема финансирования Адресной инвестиционной программы Ярославской области 2011 года в соответствии с действующим бюджетным законодательством.

6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания.

6.2. Срок действия Соглашения по ___________ 20__ года.

6.3. Изменение условий Соглашения производится по взаимному согласию сторон с обязательным составлением письменного документа, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

6.4. Настоящее Соглашение составлено в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой стороны.

7. МЕСТО НАХОЖДЕНИЯ И БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ

(Наименование в редакции постановления Правительства ЯО от 17.12.2014 № 1318-п ru76000201402154)

Департамент строительства

Ярославской области

________________________

________________________

ИНН /КПП_______________

Директор департамента

__________________________

Администрация

____________________________________________________________ ИНН/КПП____________________

р/сч__________________________

Глава муниципального района

______________________

(подпись, дата)

(подпись, дата)

Приложение

к Соглашению № ________

от __________________

Форма

№ п/п

Наименование раздела функциональной классификации, программы и объектов

(в установленном порядке)

Капитальные вложения

на 20_____ год

(тыс. руб.)

1

2

3

ВСЕГО

ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

1.

Областная целевая программа «__________________

____________________________________________»

в том числе:

Директор департамента строительства Ярославской области

Глава муниципального образования

(подпись, дата)

М.П.

(подпись, дата)

М.П.

Приложение 2

к Порядку

Форма

Директору департамента __________

________________________________

ЗАЯВКА

в кассовый план по мероприятиям областной целевой программы

«Развитие материально-технической базы медицинских организаций Ярославской области» на 2009-2015 годы

муниципального образования_________________________________________

на __ квартал 20___ года

в срок до 15 числа месяца,

предшествующего кварталу

(Наименование в редакции постановления Правительства ЯО от 17.12.2014 № 1318-п ru76000201402154)

тыс. руб.

Наименование объекта капитального строительства (реконструкции) (в редакции ОЦП)

Объем средств из областного бюджета на __ квартал 20___г.

В том числе по месяцам

указывается месяц

указывается месяц

указывается месяц

1

2

3

4

5

Наименование должности руководителя органа местного самоуправления

(подпись)

(расшифровка подписи)

Ф.И.О. и телефон исполнителя

Приложение 3

к Порядку

Форма

ОТЧЕТ

об использовании и освоении средств субсидии из областного бюджета и средств местного бюджета на реализацию мероприятий областной целевой программы «Развитие материально-технической базы медицинских организацийЯрославской области» на 2009-2015 годы

по ________________________________________________________________________

(строительство, реконструкция - нужное указать)

по состоянию на _______________________

по___________________________________________

(наименование муниципального образования)

(Наименование в редакции постановления Правительства ЯО от 17.12.2014 № 1318-п ru76000201402154)

тыс. рублей

№

п/п

Наименование объекта

Год начала

Заказчик

Подрядчик/

поставщик

Сметная стоимость (в текущих ценах)

Задолженность на 01.01.20__ (–) кредиторская задолженность,

(+) дебиторская задолженность

Источник финансирования

20____ год

лимит финансирования

выполнено с начала строительства

профинансировано с начала строительства

Задолженность на отчетную дату

(-) кредиторская задолженность,

(+) дебиторская задолженность

остаток на расчетный счет заказчика (на отчетную дату)

физическое состояние объекта

остаток сметной стоимости на 01.01.20__ (в текущих ценах)

выполнено за текущий год на отчетную дату

профинансировано за текущий год на отчетную дату

областной бюджет

местный бюджет

(должность)

(подпись)

(Ф.И.О.)

МП