О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 01.11.2013 №594 «Об утверждении Порядка  осуществления регионального государственного жилищного надзора  на территории Самарс...



Об образовании Регионального совета по кадровой политике

1

Постановление

Правительства Самарской области

от 01.09.2014 №532

О внесении изменений в постановление Правительства Самарской
области от 01.11.2013 №594 «Об утверждении Порядка
осуществления регионального государственного жилищного надзора
на территории Самарской области»

В соответствии с частью 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации в целях приведения нормативных правовых актов Правительства Самарской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 01.11.2013 №594 «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Самарской области» следующие изменения:

в Порядке осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Самарской области:

пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

«1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (далее – Кодекс), Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон), Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2013 № 493 «О государственном жилищном надзоре» и устанавливает механизм осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Самарской области (далее – жилищный надзор).»;

пункт 1.2 после слов «нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги,» дополнить словами «требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования,»;

в пункте 4.1.1:

абзац восемнадцатый признать утратившим силу;

абзацы с девятнадцатого по двадцать второй изложить в следующей редакции:

«к соответствию устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям законодательства Российской Федерации;

к созданию и деятельности товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, соблюдению прав и обязанностей их членов;

правомерности избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, правомерности избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества, правомерности избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива;

правомерности принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее – управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом, решения о заключении с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, решения о заключении с лицами, осуществляющими оказание услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерности утверждения условий этих договоров и их заключения;»;

дополнить абзацами следующего содержания:

«к соблюдению требований законодательства о передаче технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов;

к соблюдению наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах;

к соблюдению наймодателями жилых помещений в наемных домах требований к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений;

к соблюдению лицами, предусмотренными в соответствии с частью 2 статьи 91.18 Кодекса, требований к представлению документов, подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домов социального использования.»;

пункт 4.1.3 изложить в следующей редакции:

«4.1.3. Осуществление лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществление лицензионного контроля.»;

в пункте 5.5:

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверяют правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества, правомерность избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива, правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Кодекса, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения, правомерность заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность заключения с лицами, осуществляющими оказание услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность утверждения условий данных договоров;»;

подпункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) обращаются в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям Кодекса либо в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер;»;

дополнить подпунктами следующего содержания:

«8) обращаются в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований Кодекса;

9) обращаются в суд с заявлениями о признании договора управления многоквартирным домом, договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме недействительными в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований Кодекса о выборе управляющей организации, об утверждении условий договора управления многоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров;

10) обращаются в суд в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований;

11) обращаются в суд с заявлениями о признании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия данного договора обязательным требованиям, установленным Кодексом.»;

дополнить пунктом 5.6 следующего содержания:

«5.6. Жилищный надзор не осуществляется в отношении управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии на ее осуществление.»;

пункт 6.2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Информация о результатах проведенной проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, в том числе о выявленных нарушениях и предписаниях об их устранении с указанием сроков устранения, в течение одного месяца после завершения проверки подлежит размещению на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.»;

пункт 8.1 изложить в следующей редакции:

«8.1. К отношениям, связанным с организацией и проведением проверок соблюдения обязательных требований органами государственной власти при осуществлении жилищного надзора, применяются положения статьи 20 Кодекса и настоящего Порядка.

Проведение проверок соблюдения органами государственной власти обязательных требований осуществляется по аналогии с требованиями, установленными в отношении порядка проведения проверок соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований.

К отношениям, связанным с организацией и проведением проверок соблюдения обязательных требований органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области (далее – органы местного самоуправления), применяются положения статьи 20 Кодекса и Федерального закона № 131-ФЗ.»;

пункты 8.3, 8.4 изложить в следующей редакции:

«8.3. В целях организации и проведения плановых проверок соблюдения обязательных требований органами государственной власти уполномоченный орган формирует ежегодный план проведения плановых проверок органов государственной власти в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, и размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Плановые проверки деятельности органов местного самоуправления проводятся уполномоченным органом на основании ежегодного плана проведения плановых проверок, сформированного и согласованного прокуратурой Самарской области в порядке, установленном Федеральным законом № 131-ФЗ. При этом плановая проверка одного и того же органа местного самоуправления проводится не чаще одного раза в два года.

8.4. Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления проводятся уполномоченным органом на основании решения руководителя уполномоченного органа по согласованию с прокуратурой Самарской области, принимаемого на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления могут также проводиться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора Самарской области о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.».

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на государственную жилищную инспекцию Самарской области (Абриталина).

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзаца девятнадцатого пункта 1 настоящего постановления, вступающего в силу с 1 сентября 2014 года, и абзаца тридцать первого пункта 1 настоящего постановления, вступающего в силу с 1 мая 2015 года.

Врио вице-губернатора –
председателя Правительства
Самарской области
А.П. Нефёдов