О КОМИССИИ ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТАБИЛЬНОСТИ В ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



1

ГУБЕРНАТОР

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01.09.2017

№ 135-ПГ

Г. ТВЕРЬ

О КОМИССИИ ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТАБИЛЬНОСТИ В ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Губернатора Тверской области от 31.12.2017 № 189-пг; от 07.08.2018 №80-пг, от 28.06.2019 № 50-пг)

В соответствии с требованиями стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 № 768-р, в целях обеспечения социально-экономической стабильности в Тверской области, организации безусловного исполнения поручений, содержащихся в указах Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике», от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 25.04.2019 № 193 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», от 07.05.2012 № 598 «О совершенствовании государственной политики  в сфере здравоохранения», от 07.05.2012 № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», от 07.05.2012 № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации», а также контроля за полнотой и своевременностью их исполнения постановляю:

(в редакции постановления Губернатора Тверской области от 28.06.2019 № 50-пг)

Образовать комиссию по содействию развитию конкуренции и обеспечению социально-экономической стабильности в Тверской области.

Утвердить Положение о комиссии по содействию развитию конкуренции и обеспечению социально-экономической стабильности в Тверской области (прилагается).

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Тверской области                                                                                     И.М. Руденя

Приложение

к постановлению Губернатора

Тверской области

от 01.09.2017 № 135-пг

(приложение в редакции постановлений Губернатора Тверской области от 31.12.2017 № 189-пг; от 07.08.2018 №80-пг, от 28.06.2019 № 50-пг)

Положение

о комиссии по содействию развитию конкуренции и обеспечению социально-экономической стабильности в Тверской области

1. Комиссия по содействию развитию конкуренции и обеспечению социально-экономической стабильности в Тверской области (далее – Комиссия) является коллегиальным совещательным органом, образованным при Губернаторе Тверской области для рассмотрения вопросов обеспечения устойчивого развития экономики и социально-экономической стабильности в Тверской области, содействия развитию конкуренции в Тверской области, достижения целевых показателей социально-экономического развития Тверской области, установленных указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике», от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 25.04.2019 № 193 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», от 07.05.2012 № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения», от 07.05.2012 № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», от 07.05.2012 № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» (далее – Указы).

(в редакции постановления Губернатора Тверской области от 28.06.2019 № 50-пг)

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Тверской области, законами Тверской области, распоряжениями Губернатора Тверской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Тверской области, а также настоящим Положением.

3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Тверской области, Законодательным Собранием Тверской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Тверской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, общественными и иными организациями, представителями предпринимательского сообщества.

4. Основными задачами Комиссии являются:

а) подготовка предложений по обеспечению устойчивого развития экономики и социально-экономической стабильности в Тверской области, выработка рекомендаций по совершенствованию конкурентной политики в Тверской области;

б) создание условий для развития конкуренции и обеспечения прав потребителей в Тверской области;

в) повышение эффективности межведомственной координации работ по развитию конкуренции, вопросам защиты прав потребителей в Тверской области;

г) осуществление мониторинга, комплексного анализа и определение эффективности исполнения исполнительными органами государственной власти Тверской области поручений, содержащихся в Указах.

5. Основные функции Комиссии:

а) рассмотрение докладов лиц, входящих в состав Комиссии, и иных лиц, присутствующих на заседании Комиссии, выработка предложений и рекомендаций по вопросам:

своевременной выплаты заработной платы, повышения ее уровня, ликвидации задолженности по выплате заработной платы;

поддержки отраслей экономики в целях стимулирования развития производства и повышения конкурентоспособности произведенных товаров (работ, услуг);

создания организациям  экспортерам товаров (работ, услуг), осуществляющим свою деятельность на территории Тверской области, благоприятных условий для их деятельности;

повышения сбалансированности и эффективности государственных инвестиций и инвестиционных программ;

повышения занятости населения;

внесения изменений в правовые акты, касающиеся реализации мер по поддержке рынка труда и отраслей экономики;

динамики целевых показателей социально-экономического развития Тверской области, определенных Указами, и совершенствования деятельности, направленной на их достижение;

обеспечения и защиты прав потребителей;

б) рассмотрение и одобрение проекта перечня товарных рынков для содействия развитию конкуренции в Тверской области;

(в редакции постановления Губернатора Тверской области от 28.06.2019 № 50-пг)

в) рассмотрение и согласование проекта плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Тверской области;

(пп. «в» п. 5 в редакции постановления Губернатора Тверской области от 07.08.2018 №80-пг)

г) рассмотрение информации ответственных исполнителей (соисполнителей) мероприятий, предусмотренных планом мероприятий («дорожной картой») по содействию развитию конкуренции в Тверской области, о ходе выполнения плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Тверской области;

(пп. «г» п. 5 в редакции постановления Губернатора Тверской области от 07.08.2018 №80-пг)

д) рассмотрение и утверждение ежегодного доклада о состоянии и развитии конкуренции на товарных рынках Тверской области (далее – доклад), а в случае необходимости представление замечаний, предложений и особых мнений членов Комиссии для включения их в доклад;

(в редакции постановления Губернатора Тверской области от 28.06.2019 № 50-пг)

е) рассмотрение предложений по корректировке плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Тверской области;

(пп. «е» п. 5 в редакции постановления Губернатора Тверской области от 07.08.2018 №80-пг)

ж) рассмотрение результатов и анализа результатов мониторинга состояния и развития конкуренции на товарных рынках Тверской области;

(в редакции постановления Губернатора Тверской области от 28.06.2019 № 50-пг)

з) рассмотрение проектов правовых актов Тверской области, иных документов, затрагивающих вопросы развития конкуренции в Тверской области, в части их возможного воздействия на состояние и развитие конкуренции в Тверской области;

и) рассмотрение сводных докладов об исполнении исполнительными органами государственной власти Тверской области поручений, содержащихся в Указах;

и-1) рассмотрение и согласование планов мероприятий («дорожных карт») по достижению закрепленных за исполнительными органами государственной власти Тверской области показателей для оценки эффективности деятельности Губернатора Тверской области и деятельности исполнительных органов государственной власти Тверской области;

(в редакции постановления Губернатора Тверской области от 07.08.2018 №80-пг, от 28.06.2019 № 50-пг)

к) организация постоянного контроля за реализацией принятых Комиссией решений.

(п. 5 в редакции постановления Губернатора Тверской области от 07.08.2018 №80-пг)

6. Комиссия имеет право:

а) запрашивать в установленном порядке у исполнительных органов государственной власти Тверской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, общественных и иных организаций, представителей предпринимательского сообщества материалы и информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

б) заслушивать на своих заседаниях представителей исполнительных органов государственной власти Тверской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, общественных и иных организаций, представителей предпринимательского сообщества по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии, принимать по ним соответствующие решения.

7. Состав Комиссии формируется с учетом требований пунктов 14 – 16 стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 № 768-р (далее – Стандарт), и утверждается распоряжением Губернатора Тверской области.

(в редакции постановления Губернатора Тверской области от 28.06.2019 № 50-пг)

8. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии и члены Комиссии.

9. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

(в редакции постановления Губернатора Тверской области от 28.06.2019 № 50-пг)

Решение о проведении заседания Комиссии принимается председателем Комиссии.

Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы и повесткой дня заседания, утверждаемыми председателем Комиссии.

10. В заседаниях Комиссии могут принимать участие, а также являться членами отдельных рабочих групп:

а) представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;

(в редакции постановления Губернатора Тверской области от 28.06.2019 № 50-пг)

б) Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тверской области;

в) Уполномоченный по правам человека в Тверской области.

г) представители территориального учреждения Центрального банка Российской Федерации в Тверской области.

(в редакции постановления Губернатора Тверской области от 28.06.2019 № 50-пг)

11. Председатель Комиссии:

а) созывает и ведет заседания Комиссии, определяет повестку дня заседания Комиссии;

б) подписывает протоколы заседаний Комиссии;

в) дает поручения заместителю председателя Комиссии, лицам, входящим в состав Комиссии;

г) исполняет иные функции, связанные с организацией деятельности Комиссии.

12. Заместитель председателя Комиссии выполняет функции председателя Комиссии в случае его отсутствия, организует деятельность Комиссии.

13. Секретарь Комиссии:

а) формирует проект повестки дня заседания Комиссии;

б) оформляет протоколы заседаний Комиссии;

в) вносит предложения о необходимости внесения изменений в состав Комиссии;

г) организует сбор и подготовку материалов к заседаниям Комиссии;

д) информирует лиц, входящих в состав Комиссии, о дате, месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания Комиссии;

е) формирует в дело документы Комиссии, хранит их и сдает в архив в установленном порядке.

ж) осуществляет контроль за исполнением решений, принятых
на заседаниях Комиссии

{п. 13 в редакции постановления Губернатора Тверской области от 31.12.2017 № 189-пг}

14. Лица, входящие в состав Комиссии, имеют право:

а) доступа к информации и другим материалам, рассматриваемым на заседаниях Комиссии;

б) в случае несогласия с принятым решением изложить свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии.

15. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины лиц, входящих в состав Комиссии.

16. Лица, входящие в состав Комиссии, участвуют в ее заседаниях без права замены. В случае невозможности присутствия лица, входящего в состав Комиссии, на заседании Комиссии оно имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

17. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов лиц, входящих в состав Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

18. Решения Комиссии оформляются протоколом. Протоколы заседаний Комиссии направляются лицам, входящим в состав Комиссии, секретарем Комиссии в течение 2 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии.

19. Решения Комиссии, принятые в пределах ее полномочий, установленных настоящим Положением, являются обязательными для исполнительных органов государственной власти Тверской области, государственных учреждений Тверской области, представители которых входят в состав Комиссии, за исключением установленных законодательством случаев, когда принятие соответствующего решения отнесено к компетенции уполномоченного исполнительного органа государственной власти Тверской области.

20. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Министерство экономического развития Тверской области.

21. Материалы по вопросам повестки дня заседания Комиссии представляются докладчиками секретарю Комиссии не позднее чем за 5 рабочих дней до дня проведения заседания Комиссии.

22. В перечень материалов, представляемых секретарю Комиссии, входят:

а) выступление докладчика;

б) раздаточные материалы (при наличии) в количестве, необходимом для всех лиц, входящих в состав Комиссии;

в) предложения по включению в список лиц, приглашенных на заседание Комиссии;

г) проект решения по теме доклада (на бумажном носителе и в электронном виде).

23. Материалы заседаний Комиссии являются открытыми и размещаются на официальном сайте Министерства экономического развития Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

24. Явка приглашенных на заседание Комиссии обеспечивается докладчиком.

25. Для обеспечения эффективной работы Комиссии могут создаваться рабочие группы по отдельным направлениям деятельности, которые формируются с учетом требований пунктов 14, 16 Стандарта.

(в редакции постановления Губернатора Тверской области от 28.06.2019 № 50-пг)

26. Формирование плана работы Комиссии и его представление в контрольное управление аппарата Правительства Тверской области осуществляется в порядке, установленном Регламентом Правительства Тверской области. Отчеты о работе Комиссии представляются в контрольное управление аппарата Правительства Тверской области в сроки:

а) до 20 июля текущего года – полугодовой;

б) до 20 января года, следующего за отчетным, – годовой.