ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ПРОГРАММА ПО ПРОВЕДЕНИЮ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ В ВАРЕГОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ» НА 2020-2022 ГОДЫ



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ ВАРЕГОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Емейл: vareg.pos.adm@yandex.ru

Должность: "ул.Мира

Дата подписи: 11.10.2019 14:29:03

АДМИНИСТРАЦИЯ ВАРЕГОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

БОЛЬШЕСЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12.09.2019г. №172

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ПРОГРАММА ПО ПРОВЕДЕНИЮ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ В ВАРЕГОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ» НА 2020-2022 ГОДЫ

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением администрации Вареговского сельского поселения от 19.12.2016г. №274 «Об утверждении Положения о программном планировании и контроле в Вареговском сельском поселении», Администрация Вареговского сельского поселения,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить муниципальную целевую программу «Программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Вареговском сельском поселении» на 2020-2022 годы.

Контроль за исполнением Постановления оставляю за собой.

Настоящие Постановления подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте Вареговского сельского поселения в сети Интернет.

Постановление вступает в силу с 01.01.2020 года.

Глава Вареговского

сельского поселения

Ф.Ю.Новиков.

Приложение №1

ПАСПОРТ

Муниципальной целевой программы «Программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Вареговском сельском поселении»

на 2020-2022 годы

Сроки реализации МЦП

2020-2022 годы

Куратор МЦП

Глава Вареговского сельского поселения Новиков Федор Юрьевич

Тел.: 8 (48542) 2-55-63

Ответственный исполнитель МЦП

Администрация Вареговского сельского поселения

Глава Вареговского сельского поселения Новиков Федор Юрьевич

Тел.: 8 (48542) 2-55-63

Исполнители МЦП

Администрация

Вареговского сельского

поселения

Глава Вареговского сельского поселения Новиков Федор Юрьевич

Тел.: 8 (48542) 2-55-63

Электронный адрес размещения информации о МЦП в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

http://varegposadm.ru/programmy.html

Общая потребность в финансовых ресурсах

Источники финансирования

Плановый объем финансирования (тыс.руб.)

всего

2020 год

2021 год

2022 год

Предусмотрено решением Муниципального Совета Вареговского сельского поселения о бюджете:

342

82

130

130

- федеральные средства

- областные средства

- районные средства

- местные средства

342

82

130

130

Справочно (за рамками решения Муниципального Совета Вареговского сельского поселения о бюджете):

- внебюджетные источники

Итого по МЦП

342

82

130

130

Описание текущей ситуации и обоснование необходимости реализации МЦП

Жилищный сектор с.Варегово характеризуется высокой степенью благоустройства жилья (обеспечение услугами тепло-, водо-, энергоснабжения). В тоже время техническое состояние многоквартирных домов, их качество существенно отстаёт от аналогов в развитых зарубежных странах. Главная причина плохого и продолжающего ухудшаться состояния многоквартирного жилищного фонда, его естественного старения и ветшания – многолетнее отсутствие надлежащего технического обслуживания, отсутствие постоянного поддерживающего текущего ремонта и отсутствие планового капитального ремонта многоквартирных домов.

В соответствие с Жилищным Кодексом РФ – расходы по надлежащему содержанию многоквартирного дома, включая капитальный ремонт, должны нести собственники помещений в своих долях. Если содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов оплачивается собственниками, то капитальный ремонт финансировался за счет бюджетных средств. Однако, выделяемых средств недостаточно для того чтобы привести многоквартирные дома в надлежащее техническое состояние. Собственники помещений практически не участвуют в принятии решения о капитальном ремонте дома и не вкладывают в него свои средства, а также не контролируют качества ремонта.

Отсутствие капитального и текущего ремонта, износ и низкие потребительские качества жилья создают социальную напряженность, вызванную неудовлетворительными социально – бытовыми условиями.

Государству в течение некоторого переходного периода необходимо помочь собственникам жилья привести многоквартирные дома в состояние, соответствующее современным требованиям. Данная программа рассчитывает, что Региональный фонд содействия капитального ремонта многоквартирных домов Ярославской области способен решить задачи по улучшению состояния жилого фонда поселения. Целями фонда являются:

Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан.

Повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

Формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом.

Внедрение ресурсосберегающих технологий.

Для реализации целей и задач создан Региональный фонд содействия капитального ремонта многоквартирных домов Ярославской области. Важнейшей частью современной жилищной политики наряду со строительством благоустроенного и доступного жилья является обеспечение сохранности и обновления существующего жилищного фонда. Эта задача должна решаться за счет своевременного проведения капитального ремонта, реконструкции и модернизации жилых домов. Это позволит не только поддерживать жилищный фонд в удовлетворительном техническом состоянии, снижать темпы его обветшания, создавать комфортные и безопасные условия проживания граждан, но и обеспечить условия для выбора собственниками жилых помещений способа управления многоквартирным домом.

Общее количество многоквартирного жилищного фонда Вареговского сельского поселения составляет 23 многоквартирных дома, общей площадью 9748 кв. метров. Для предотвращения ветшания жилищного фонда необходимо ежегодно капитально ремонтировать 1,0-1,5 процента от общей площади жилья. В течение длительного периода времени мероприятия по капитальному ремонту многоквартирных домов проводились в недостаточных объемах.

Основой преобразований в жилищно– коммунальном комплексе является реорганизация системы управления отраслью, основывающаяся на принципах сокращения степени участия органов местного самоуправления в управлении жилищным фондом и активного привлечения граждан к управлению своей собственностью в жилищной сфере. Новые способы управления многоквартирными домами ориентированы на главенствующую роль собственников помещений в многоквартирных домах. На рынке предоставления услуг по управлению многоквартирными домами в Вареговском сельском поселении на данный момент действует одна управляющая организация.

Программный метод решения этих проблем в сфере жилищно-коммунального хозяйства необходим в связи с тем, что оно предполагает длительные сроки исполнения, требует привлечения средств регионального фонда, местного бюджетов, а также внебюджетных источников, создание нормативной и методической базы.

Муниципальная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Вареговского сельского поселения на 2014-2016 гг должна стать эффективным инструментом для решения указанных проблем. Актуальность разработки Программы обусловлена как социальными, так и экономическими факторами. Программа окажет позитивное влияние на состояние жилищного фонда, социальное благополучие общества.

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ ВАРЕГОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Емейл: vareg.pos.adm@yandex.ru

Должность: "ул.Мира

Дата подписи: 11.10.2019 14:29:03

Цель(и) МЦП

Наименование цели(ей)

Показатель

Предельное значение показателя на 20_ год (3)

наименование

единица измерения

базовое значение

плановое значение

2020 год

2021 год

2022 год

1

2

3

4

5

6

7

8

улучшение эксплуатационных характеристик жилищного фонда в соответствии со стандартами качества

кв.м.

9748

9748

9748

9748

обеспечивающее гражданам безопасные и комфортные условия проживания

дома

23

23

23

23

Задача(и) МЦП

Наименование задачи

Результат

наименование

единица измерения

2020 год

2021 год

2022 год

1

2

3

4

5

6

Вывод капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на нормативный уровень

Сохранность и увеличение сроков эксплуатации жилищного фонда в Вареговском сельском поселении

кв.м.

9748

9748

9748

снижения издержек и повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, в том числе с внедрением ресурсосберегающих технологий на объектах жилищного фонда

%

1,5

1,5

1,5

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ ВАРЕГОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Емейл: vareg.pos.adm@yandex.ru

Должность: "ул.Мира

Дата подписи: 11.10.2019 14:29:03

4. Механизмы реализации МЦП

1. Мероприятия по проведению капитального ремонта проводятся в многоквартирных домах, расположенных на территории Вареговского сельского поселения, в которых срок проведения капитального ремонта наступил до принятия настоящей Программы, но ремонт проведен не был.

Программа не предусматривает проведение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, относящихся к категории ветхих, непригодных для проживания, аварийных и подлежащих сносу.

2. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в соответствии с жилищным законодательством.

3. Реализация мероприятий по капитальному ремонту предполагает проведение комплекса строительных и организационно-технических мероприятий, направленных на снижение эксплуатационных затрат, улучшение технико-экономических показателей многоквартирного дома, с заменой при необходимости устаревших конструктивных элементов и систем инженерного оборудования на соответствующее современным требованиям.

4. К осуществляемым в соответствии с настоящей Программой мероприятиям по капитальному ремонту многоквартирных домов относятся:

4.1. Ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа).

4.2. Ремонт кровель.

4.3. Ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.

4.4. Утепление и ремонт фасадов.

4.5. Разработка проектно-сметной документации и проведение государственной экспертизы такой документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

5. Финансирование расходов на реализацию мероприятий Программы производится за счет средств Федерального бюджета, Фонда, бюджета Вареговского сельского поселения и средств собственников помещений в многоквартирных домах.

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ ВАРЕГОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Емейл: vareg.pos.adm@yandex.ru

Должность: "ул.Мира

Дата подписи: 11.10.2019 14:29:03

Перечень мероприятий МЦП

N
п/п

Наименование задачи/мероприятия

(в установленном порядке)

Результат выполнения мероприятия

Срок реализации, годы

Плановый объем финансирования,

(единица измерения)

Исполнитель и соисполнители мероприятия

(в установленном порядке)

наименование

(единица измерения)

плановое значение

всего

ФС

(2)

ОС (2)

МС (2)

СП (2)

Бюджеты поселений (2)

ВИ(2)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

Задача 1.Вывод капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на нормативный уровень

2020

82

82

Администрация Вареговского сельского поселения

2021

130

130

2022

130

130

1.1.

Взносы за капитальный ремонт многоквартирных домов

дома

23

2020

60

60

2021

20

20

2022

20

20

1.2.

Оплата коммунальных услуг за муниципальное жилье

усл.ед.

-

2020

2

2

2021

10

10

2022

10

10

1.3.

услуги по изготовлению копий

технических планов и паспортов в отношении жилых домов

шт.

2

1

1

2020

20

20

2021

100

10

2022

100

10

Итого по МЦП

             

2020

82

82

2021

130

130

2022

130

130

Приложение №1

к муниципальной целевой программы

ОТЧЕТ

о реализации муниципальной целевой программы Вареговского сельского поселения

_____________________________________________________________

за 20__ год

(наименование муниципальной целевой программы, наименование ответственного исполнителя)

(электронный адрес размещения отчета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»)

№ п/п

Наименование показателя цели, задачи, результата, мероприятия (1)

Единица измерения

Источник финансирования (2)

Значение результата, объем финансирования

Причина отклонения от планового значения

план

факт

2

2

3

4

5

6

7

Показатели цели

....

1.

Задача 1

тыс.руб.

Всего

тыс.руб.

ФС (3)

тыс.руб.

ОС (3)

тыс.руб.

МС (3)

тыс.руб.

РС (3)

тыс.руб.

ВИ (3)

Результаты

….

Мероприятия

….

2.

Задача 2.

тыс.руб.

Всего

тыс.руб.

ФС (3)

тыс.руб.

ОС (3)

тыс.руб.

МС (3)

тыс.руб.

РС (3)

тыс.руб.

ВИ (3)

Результаты

…..

Мероприятия

…..

Итого по МЦП

тыс.руб.

Всего

тыс.руб.

ФС (3)

тыс.руб.

ОС (3)

тыс.руб.

МС (3)

тыс.руб.

РС (3)

тыс.руб.

ВИ (3)

(1) Информация в разрезе мероприятий приводится в случае отклонения фактических данных задачи от запланированных.

(2) Графа вводится при наличии других источников финансирования кроме местного бюджета.

(3) Графа указывается при условии выделения средств из данного источника.

Используемые сокращения:

МЦП- муниципальная целевая программа

ВЦП - ведомственная целевая программа

ФС – федеральные средства

ОС – областные средства

МС – местные средства

СП – средства поселений

ВИ - внебюджетные источники

Интернет – информационно-телекоммуникационная сети «Интернет»

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ ВАРЕГОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Емейл: vareg.pos.adm@yandex.ru

Должность: "ул.Мира

Дата подписи: 11.10.2019 14:29:03

Приложение №2 к

муниципальной целевой программе

МЕТОДИКА

оценки результативности и эффективности реализации муниципальной целевой программы

1. Данная Методика применяется для оценки результативности и эффективности реализации муниципальной целевой программы (далее - МЦП).

2. В данной Методике используются понятия плановых и фактических значений (показателей целей и мероприятий), которые следует трактовать следующим образом:

плановые значения - это значения, предусмотренные МЦП с учетом последних утвержденных внесений изменений в МЦП/ решение Собрания депутатов Большесельского муниципального района о бюджете Вареговского сельского поселения на очередной год и на плановый период на момент предоставления отчета;

фактические значения - это значения, представляемые ответственным исполнителем МЦП как фактически достигнутые исполнителями МЦП в ходе ее реализации.

3. Стратегическая результативность программы - степень достижения показателей целей МЦП на конец отчетного периода. Различают промежуточную результативность (ежегодно по итогам года накопительным итогом) и итоговую стратегическую результативность (на момент завершения МЦП).

Алгоритм расчета индекса стратегической результативности программы (Rст):

- рассчитать индекс стратегической результативности для показателя цели (R):

- для показателей, направленных на увеличение, индекс рассчитывается по формуле:

где:

Pфакт - фактическое значение показателя цели МЦП на конец отчетного периода;

Pплан - плановое значение показателя цели МЦП на конец отчетного периода;

- для показателей, направленных на уменьшение, индекс рассчитывается по формуле:

- рассчитать индекс стратегической результативности для цели (Rц) по формуле:

где:

Ri - индекс стратегической результативности каждого целевого показателя МЦП;

p - количество целевых показателей МЦП;

- рассчитать индекс стратегической результативности для МЦП (Rст) по формулам:

- при наличии одной цели Rст рассчитывается по формуле:

где:

Ri - индекс стратегической результативности каждого целевого показателя МЦП;

p - количество целевых показателей МЦП;

- при наличии нескольких целей Rст рассчитывается как среднеарифметическое:

где:

Rцi - индекс стратегической результативности каждой цели МЦП;

n - количество целей МЦП.

Критерии оценки стратегической результативности программы:

Значение индекса стратегической результативности МЦП (Rст)

Стратегическая результативность МЦП

Rст>= 95%

высокорезультативная

85% < Rст< 95%

среднерезультативная

Rст<= 85%

низкорезультативная

4. Результативность исполнения МЦП - степень достижения запланированных результатов по мероприятиям МЦП за отчетный временной период. Различают промежуточную результативность исполнения МЦП (за отчетный год) и итоговую результативность исполнения МЦП (на момент завершения МЦП). Итоговая результативность исполнения МЦП рассчитывается как среднеарифметическое промежуточных значений результативности исполнения МЦП.

Алгоритм расчета индекса результативности исполнения МЦП (Rисп):

- индекс результативности исполнения мероприятий МЦП (Rм) определяется по формуле:

<*>

где:

Xфакт - фактическое значение результата мероприятия за отчетный период;

Xплан - плановое значение результата мероприятия за отчетный период;

- индекс результативности исполнения МЦП (Rисп) определяется по формуле:

где:

Rмi - показатель результативности исполнения мероприятий;

m - количество мероприятий, по которым в отчетном периоде запланированы результаты.

Если у мероприятия более одного значения результата, то индекс результативности исполнения мероприятия МЦП вычисляется в указанном порядке как среднеарифметическое.

--------------------------------

<*> Если положительной динамикой считается уменьшение значения результата мероприятия, необходимо перевернуть дробь (поменять местами числитель и знаменатель дроби).

Критерии оценки результативности исполнения МЦП:

Значение индекса результативности исполнения МЦП (Rисп)

Результативность исполнения МЦП

Rисп>= 95%

высокорезультативная

85% < Rисп< 95%

среднерезультативная

Rисп<= 85%

низкорезультативная

5. Эффективность исполнения МЦП - это отношение степени достижения запланированных результатов исполнения мероприятий МЦП к степени освоения средств бюджетов всех уровней на реализацию этих мероприятий. Различают промежуточную (за отчетный год) эффективность исполнения МЦП и итоговую (на момент завершения программы) эффективность исполнения МЦП. Итоговая эффективность исполнения МЦП рассчитывается как отношение итоговой результативности исполнения МЦП к отношению фактического значения финансовых средств бюджетов всех уровней за весь период реализации МЦП к плановому значению финансовых средств бюджетов всех уровней за весь период реализации МЦП.

Индекс эффективности исполнения МЦП (Eисп) определяется по формуле:

где:

Fфакт - фактическое значение финансовых средств бюджетов всех уровней на создание результатов на отчетный период;

Fплан - плановое значение финансовых средств бюджетов всех уровней на создание результатов на отчетный период.

Критерии оценки эффективности исполнения МЦП:

Значение индекса эффективности исполнения МЦП (Eисп)

Эффективность исполнения МЦП

Eисп>= 100%

высокоэффективная

90% < Eисп< 100%

среднеэффективная

Eисп<= 90%

низкоэффективная