О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 16.02.2015 № 66-П



ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01.09.2020  № 364-п

г. Новосибирск

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 16.02.2015 № 66-П

В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 № 40-п «О Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области» Правительство Новосибирской области  п о с т а н о в л я е т:

Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 16.02.2015 № 66-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» (далее – Постановление) следующие изменения:

1. В пункте 2:

подпункты 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 и 17 признать утратившими силу.

2. В государственной программе Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» (далее – Программа):

1) абзац восемьдесят шестой раздела II «Обоснование необходимости реализации государственной программы» изложить в следующей редакции:

«2) постановлением Губернатора Новосибирской области от 03.12.2007 № 474 «О Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года», действовавшим до 19.03.2019, в рамках которого были предусмотрены стратегические направления социальной политики в части развития социальной инфраструктуры, реализации приоритетных национальных проектов, развития газификации, разработки и претворения в жизнь комплексных социальных программ. В числе таких программ была предусмотрена программа развития инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области;»;

2) в разделе V «Механизм реализации и система управления государственной программы»:

а) абзац двадцать шестой изложить в следующей редакции:

«Порядки предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» приведены в приложениях № 10, 11, 12, 13, 14, 15 ,16, 17, 18, 19, 20, 21 к государственной программе.»;

б) абзац двадцать седьмой признать утратившим силу;

3) в приложении № 4 «Подпрограмма «Газификация» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» к Программе (далее – подпрограмма «Газификация»):

а) в подразделе «Система основных мероприятий государственной программы, реализуемых с 2019 года» раздела IV «Характеристика мероприятий подпрограммы»:

в абзаце шестом слова «государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы» заменить словами «государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696»;

в абзаце седьмом слова «государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы» заменить словами «государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696», слова «от 12.05.2014 № 188-п «Об утверждении перечня сельских населенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции» заменить словами «от 03.03.2020 № 52-п «Об утверждении перечней сельских территорий и сельских агломераций Новосибирской области»;

после абзаца девятого дополнить абзацем следующего содержания:

«Порядки предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий подпрограммы приведены в приложениях № 10, 11 к государственной программе.»;

б) в приложении № 2 к подпрограмме «Газификация» «Положение по ранжированию объектов газификации (газоснабжения) для определения ежегодного перечня объектов газификации (газоснабжения)»:

пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. Утвержденный комиссией ранжированный перечень объектов газификации (газоснабжения) является руководящим документом для определения перечня объектов подпрограммы на очередной год. Перечень объектов формируется министерством исходя из объемов средств, выделенных на реализацию программных мероприятий из областного бюджета Новосибирской области, в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по проектированию и строительству объектов газификации подпрограммы «Газификация» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» и Порядком предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на обеспечение комплексного развития сельских территорий (развитие газификации) подпрограммы «Газификация» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» и выносится на рассмотрение Правительства Новосибирской области в форме проекта распоряжения Правительства Новосибирской области ежегодно в срок до 1 апреля текущего финансового года.»;

абзацы «а» и «б» подпункта 5 пункта 15 изложить в следующей редакции:

«а) приложением № 10 к государственной программе «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» «Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по проектированию и строительству объектов газификации подпрограммы «Газификация» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области»;

б) приложением № 11 к государственной программе «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» «Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на обеспечение комплексного развития сельских территорий (развитие газификации) подпрограммы «Газификация» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области»;

4) в приложении № 5 «Подпрограмма «Чистая вода» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» (далее – подпрограмма «Чистая вода»):

а) в подразделе «Система основных мероприятий государственной программы, реализуемых до 2018 года включительно» раздела IV «Характеристика мероприятий подпрограммы» абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:

«Положение по ранжированию объектов водоснабжения и водоотведения для определения ежегодного перечня объектов водоснабжения и водоотведения приведено в приложении к подпрограмме.»;

б) в подразделе «Система основных мероприятий государственной программы, реализуемых с 2019 года» раздела IV «Характеристика мероприятий подпрограммы»:

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

«Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции объектов централизованных систем холодного водоснабжения подпрограммы «Чистая вода» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» приведен в приложении № 12 к государственной программе.»;

абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

«Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения подпрограммы «Чистая вода» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» приведен в приложении № 13 к государственной программе.»;

абзац двенадцатый признать утратившим силу;

абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:

«Порядок предоставления и распределения субсидий на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции объектов централизованных систем водоотведения подпрограммы «Чистая вода» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» приведен в приложении № 14 к государственной программе.»;

абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:

«Положение по ранжированию объектов водоснабжения и водоотведения для определения ежегодного перечня объектов водоснабжения и водоотведения приведено в приложении к подпрограмме.»;

в) в пункте 14 приложения «Положение по ранжированию объектов водоснабжения и водоотведения для определения ежегодного перечня объектов водоснабжения и водоотведения» к подпрограмме «Чистая вода» слова «и методики расчета размеров субсидий из областного бюджета Новосибирской области, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на реализацию подпрограммы «Чистая вода»,» исключить;

5) в приложении № 6 к Программе «Подпрограмма «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области»:

в подразделе «Система основных мероприятий государственной программы, реализуемых с 2019 года» раздела IV «Характеристика мероприятий подпрограммы»:

абзацы пятый и шестой изложить в следующей редакции:

«Оказание государственной поддержки муниципальным районам и городским округам Новосибирской области осуществляется в форме предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Новосибирской области (далее – органы местного самоуправления) из областного бюджета Новосибирской области.

Органы местного самоуправления городских округов Новосибирской области в срок до 1 июля года, предшествующего плановому году финансирования, направляют в министерство заявки в произвольной форме на предоставление субсидий.»;

после абзаца двадцать пятого дополнить абзацем следующего содержания:

«Порядки предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятия приведены в приложениях № 15, 16 к государственной программе.»;

в абзаце двадцать шестом слова «муниципальным районам» заменить словами «городским, сельским поселениям»;

после абзаца тридцатого дополнить абзацем следующего содержания:

«Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда подпрограммы «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» приведен в приложении № 17 к государственной программе.»;

после абзаца тридцать восьмого дополнить абзацем следующего содержания:

«Порядки предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий приведены в приложениях № 18, 19 к государственной программе.»;

абзац сорок четвертый признать утратившим силу;

6) в приложении № 7 к Программе «Подпрограмма «Благоустройство территорий населенных пунктов» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» (далее – подпрограмма «Благоустройство территорий населенных пунктов»):

в подразделе «Система основных мероприятий государственной программы, реализуемых с 2019 года» раздела IV «Характеристика мероприятий подпрограммы»:

после абзаца шестнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

«Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию программ формирования современной городской среды подпрограммы «Благоустройство территорий населенных пунктов» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» приведен в приложении № 20 к государственной программе.»;

после абзаца восемнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

«Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов на поощрение муниципальных образований – победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в рамках подпрограммы «Благоустройство территорий населенных пунктов» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» установлен в приложении № 16 к постановлению Правительства Новосибирской области «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области».»;

после абзаца двадцать пятого дополнить абзацем следующего содержания:

«Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на обеспечение мероприятий по организации благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, территорий общего пользования подпрограммы «Благоустройство территорий населенных пунктов» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» приведен в приложении № 21 к государственной программе.»;

абзац тридцать четвертый признать утратившим силу;

7) приложение № 9 к Программе «Методики расчета размеров субсидий из областного бюджета Новосибирской области, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на реализацию подпрограмм государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» признать утратившим силу;

8) дополнить приложением № 10 «Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по проектированию и строительству объектов газификации подпрограммы «Газификация» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

9) дополнить приложением № 11 «Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на обеспечение комплексного развития сельских территорий (развитие газификации) подпрограммы «Газификация» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;

10) дополнить приложением № 12 «Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции объектов централизованных систем холодного водоснабжения подпрограммы «Чистая вода» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;

11) дополнить приложением № 13 «Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения подпрограммы «Чистая вода» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» согласно приложению № 4 к настоящему постановлению;

12) дополнить приложением № 14 «Порядок предоставления и распределения субсидий на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции объектов централизованных систем водоотведения подпрограммы «Чистая вода» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» согласно приложению № 5 к настоящему постановлению;

13) дополнить приложением № 15 «Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области к работе в осенне-зимний период в рамках подпрограммы «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» согласно приложению № 6 к настоящему постановлению;

14) дополнить приложением № 16 «Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по обеспечению снабжения населения топливом подпрограммы «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» согласно приложению № 7 к настоящему постановлению;

15) дополнить приложением № 17 «Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда подпрограммы «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» согласно приложению № 8 к настоящему постановлению;

16) дополнить приложением № 18 «Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на обеспечение комплексного развития сельских территорий (развитие водоснабжения) подпрограммы «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» согласно приложению № 9 к настоящему постановлению;

17) дополнить приложением № 19 «Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по доведению качества воды до нормативных требований подпрограммы «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» согласно приложению № 10 к настоящему постановлению;

18) дополнить приложением № 20 «Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию программ формирования современной городской среды подпрограммы «Благоустройство территорий населенных пунктов» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» согласно приложению № 11 к настоящему постановлению;

19) дополнить приложением № 21 «Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на обеспечение мероприятий по организации благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, территорий общего пользования подпрограммы «Благоустройство территорий населенных пунктов» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» согласно приложению № 12 к настоящему постановлению.

3. Приложение № 3 к Постановлению «Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по проектированию и строительству объектов газификации подпрограммы «Газификация» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» признать утратившим силу.

4. Приложение № 4 к Постановлению «Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на обеспечение комплексного развития сельских территорий (развитие газификации) подпрограммы «Газификация» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» признать утратившим силу.

5. Приложение № 5 к Постановлению «Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции объектов централизованных систем холодного водоснабжения подпрограммы «Чистая вода» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» признать утратившим силу.

6. Приложение № 6 к Постановлению «Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции объектов централизованных систем водоотведения подпрограммы «Чистая вода» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» согласно приложению № 6 к настоящему постановлению.

7. Приложение № 7 к Постановлению «Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения подпрограммы «Чистая вода» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» признать утратившим силу.

8. Приложение № 8 к Постановлению «Условия предоставления и расходования субсидии местным бюджетам на обеспечение комплексного развития сельских территорий (развитие водоснабжения) подпрограммы «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» признать утратившим силу.

9. Приложение № 9 к Постановлению «Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда подпрограммы «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» признать утратившим силу.

10. Приложение № 10 к Постановлению «Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области к работе в осенне-зимний период в рамках подпрограммы «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» признать утратившим силу.

11. Приложение № 11 к Постановлению «Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по обеспечению снабжения населения топливом подпрограммы «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» признать утратившим силу.

12. Приложение № 12 к Постановлению «Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по доведению качества воды до нормативных требований подпрограммы «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» признать утратившим силу.

13. Приложение № 13 к Постановлению «Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на реализацию программ формирования современной городской среды подпрограммы «Благоустройство территорий населенных пунктов» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» признать утратившим силу.

14. Приложение № 14 к Постановлению «Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на обеспечение мероприятий по организации благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, территорий общего пользования подпрограммы «Благоустройство территорий населенных пунктов» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» признать утратившим силу.

15. Приложение № 17 к Постановлению «Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения подпрограммы «Чистая вода» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» (субсидии на строительство) признать утратившим силу.

Губернатор Новосибирской области

А.А. Травников

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 01.09.2020  № 364-п

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 10

к государственной программе

Новосибирской области

«Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области»

Порядок

предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по проектированию и строительству объектов газификации подпрограммы «Газификация» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области»

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий на реализацию мероприятий по проектированию и строительству объектов газификации подпрограммы «Газификация» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» (далее – Порядок) регламентирует предоставление и расходование субсидий местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Новосибирской области (далее – местные бюджеты) из областного бюджета Новосибирской области (далее – областной бюджет) на строительство, проектирование объектов систем газоснабжения (высокого, среднего и низкого давления), в том числе в целях перевода групповых установок сжиженного газа на природный газ, в том числе в целях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения в случае необходимости подключения к сети газораспределения нескольких объектов капитального строительства, принадлежащих различным заявителям, при условии создания единой сети газораспределения. Здесь и далее в настоящем Порядке понятие «заявитель» используется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

II. Целевое назначение субсидий

2. Целью предоставления субсидий местным бюджетам является строительство, проектирование объектов систем газоснабжения (высокого, среднего и низкого давления), в том числе для перевода групповых установок сжиженного газа на природный газ, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, в том числе в целях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения в случае необходимости подключения к сети газораспределения нескольких объектов капитального строительства, принадлежащих различным заявителям, при условии создания единой сети газораспределения, установленных министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области (далее – ГРБС) на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию данного направления расходов.

III. Порядок распределения субсидий с учетом предельных уровней софинансирования

3. Распределение субсидий муниципальным районам и городским округам Новосибирской области (далее – получатель) из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств на строительство, проектирование объектов систем газоснабжения (высокого, среднего и низкого давления), в том числе в целях перевода групповых установок сжиженного газа на природный газ, в том числе в целях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения в случае необходимости подключения к сети газораспределения нескольких объектов капитального строительства, принадлежащих различным заявителям, при условии создания единой сети газораспределения, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных ГРБС.

При распределении субсидий между местными бюджетами объем субсидии не может превышать объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования.

Уровень софинансирования за счет средств местных бюджетов:

1) при строительстве объектов систем газоснабжения (высокого, среднего и низкого давления) составляет 5% в отношении объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, стоимость которых не превышает 20000,0 тыс. рублей, 1% – в отношении части стоимости указанных объектов, превышающей 20000,0 тыс. рублей;

2) при проектировании объектов систем газоснабжения (высокого, среднего и низкого давления) – 5%.

Размер субсидии, предоставляемой на соответствующий финансовый год местному бюджету на строительство объектов газификации, определяется как разница между стоимостью, обозначенной в представленной проектно-сметной документации на строительство и (или) муниципальном контракте в расчетном году, и размером софинансирования из местного бюджета.

Размер субсидии, предоставляемой на соответствующий финансовый год местному бюджету на последующее возмещение получателем произведенных затрат заявителям по созданию единой сети газораспределения, определяется как 25% от стоимости, обозначенной в договоре о подключении, заключенном между исполнителем и представителем, уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации представлять интересы по осуществлению в том числе коллективного запроса о представлении технических условий и (или) коллективной заявки о подключении (технологическом присоединении).

Размер субсидии, предоставляемой на соответствующий финансовый год местному бюджету на проектирование объектов газификации, определяется как разница между стоимостью, обозначенной в представленных коммерческих предложениях от организаций, являющихся потенциальными разработчиками проектных решений на проектирование в расчетном году, и размером софинансирования из местного бюджета.

Перечень объектов газификации (газоснабжения) в рамках подпрограммы с учетом объемов средств, выделенных на реализацию программных мероприятий из областного бюджета, утверждается распоряжением Правительства Новосибирской области. Утвержденный Правительством Новосибирской области к реализации перечень объектов публикуется на официальном сайте министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области в сети «Интернет». Объекты, вошедшие в суммирование нарастающим итогом, включаются в перечень объектов подпрограммы «Газификация» и подлежат финансированию в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» на очередной финансовый год.

4. Критериями отбора получателей для получения субсидии являются:

1) на строительство:

а) наличие технической возможности в обеспечении подачи сетевого (природного) газа в муниципальных районах и городских округах Новосибирской области (в настоящее время указанная техническая возможность обеспечена в Барабинском, Болотнинском, Искитимском, Каргатском, Колыванском, Коченевском, Куйбышевском, Маслянинском, Мошковском, Новосибирском, Ордынском, Татарском, Тогучинском, Убинском, Чановском, Черепановском, Чулымском муниципальных районах, а также в городских округах: городе Бердске, городе Искитиме, городе Новосибирске, городе Оби, рабочем поселке Кольцово Новосибирской области);

б) наличие утвержденной программы газификации муниципального района (и (или) городского округа, и (или) городского (сельского) поселения) Новосибирской области, а также схемы газоснабжения муниципального образования;

в) наличие согласованной схемы теплоснабжения муниципального образования, соответствующей требованиям к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 № 154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения»;

г) наличие утвержденной в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, проектно-сметной документации на объект(ы) капитального строительства;

д) наличие на территории муниципального образования Новосибирской области проекта по газификации (газопроводов высокого, среднего и низкого давления), разработанного за счет средств граждан в Новосибирской области по условиям ранее действовавшей долгосрочной целевой программы «Развитие газификации территорий населенных пунктов Новосибирской области на 2012-2016 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 26.09.2011 № 410-п;

е) наличие с 01.01.2017 согласованного с министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области технического задания на разработку проектной документации на строительство, реконструкцию объектов газификации, проектируемых с 2017 года. Для проектов, разработанных до 01.01.2017, представление согласованного технического задания не требуется;

ж) наличие на территории муниципального образования Новосибирской области нескольких объектов капитального строительства, принадлежащих различным заявителям, при условии создания единой сети газораспределения, к которой предполагается осуществить подключение всех указанных объектов, и договора о подключении, заключенного между исполнителем и представителем, уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации представлять интересы по осуществлению в том числе коллективного запроса о представлении технических условий и (или) коллективной заявки о подключении (технологическом присоединении).

Затраты на строительство объектов газификации включают в себя затраты, связанные с разработкой проектно-сметной документации на них, в случае если разработка осуществлена в расчетном году;

2) на проектирование:

а) наличие утвержденной программы газификации муниципального района (и (или) городского округа, и (или) городского (сельского) поселения) Новосибирской области, а также схемы газоснабжения муниципального образования;

б) наличие согласованной схемы теплоснабжения муниципального образования, соответствующей требованиям к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 № 154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения»;

в) наличие согласованного с министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области технического задания на разработку проектной документации на строительство, реконструкцию объектов систем газоснабжения (высокого, среднего и низкого давления).

5. Порядок отбора объектов для включения в подпрограмму «Газификация» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» определен приложением «Положение по ранжированию объектов газификации (газоснабжения) для определения ежегодного перечня объектов газификации (газоснабжения)» к подпрограмме «Газификация» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области».

6. Распределение субсидий местным бюджетам устанавливается законом Новосибирской области об областном бюджете на соответствующий год и плановый период.

IV. Порядок предоставления субсидий

7. Основанием для предоставления субсидии является соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое между ГРБС и получателем, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 09.01.2020 № 1-НПА «Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области бюджету муниципального образования Новосибирской области» (далее – соглашение). Соглашение заключается не позднее 30 календарных дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области до ГРБС.

Соглашение должно содержать в себе положения, указанные в пункте 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, установленных постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 № 40-п.

При предоставлении субсидии местному бюджету на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, относящихся к вопросам местного значения поселений, в целях последующего предоставления субсидий в бюджеты поселений за счет средств указанных субсидий, в соглашениях о предоставлении субсидий в бюджет муниципального района устанавливаются предельные уровни софинансирования для консолидированного бюджета муниципального района, которые не могут превышать предельные уровни софинансирования для бюджета муниципального района.

8. Условия предоставления субсидий:

1) наличие правовых актов получателей, утверждающих порядок использования средств местного бюджета, требования о принятии которых установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (в случае если указанные расходные обязательства софинансируются за счет средств субсидий и предусматривают предоставление из местных бюджетов межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Новосибирской области (далее – поселения), субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, прочих субсидий юридическим лицам);

2) наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств получателей, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в объеме, необходимом для их исполнения, включая объем планируемых к предоставлению субсидий;

3) заключение на срок, соответствующий сроку распределения субсидий между местными бюджетами, соглашений о предоставлении субсидий, предусматривающих обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанными соглашениями обязательств, в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области;

4) представление получателями ГРБС следующих документов в сроки, установленные в соглашениях о предоставлении субсидии:

а) заявок на предоставление субсидии;

б) копий муниципальных контрактов (договоров), заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», направленных на достижение цели, установленной в пункте 2 настоящего Порядка;

в) копий положительных заключений организаций, уполномоченных на проведение государственной экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации (для случаев разработки проектно-сметной документации, а также строительно-монтажных работ на объектах инфраструктуры);

г) копий документов, подтверждающих выполнение условий долевого софинансирования расходов за счет средств местного бюджета;

д) копий документов, подтверждающих наличие выполненных работ (унифицированных форм № КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат», № КС-2 «Акт о приемке выполненных работ», утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 № 100, актов приема-передачи, актов выполненных работ, счетов-фактур, товарно-транспортных накладных) и (или) наличие в муниципальных контрактах (договорах) условий по авансированию поставщиков, подрядчиков, исполнителей на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях приобретения материалов, комплектующих изделий и оборудования;

5) для случаев строительства объектов систем газоснабжения (высокого, среднего и низкого давления) в целях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения в случае необходимости подключения к сети газораспределения нескольких объектов капитального строительства, принадлежащих различным заявителям, при условии создания единой сети газораспределения, дополнительно к документам, предусмотренным в подпункте 4 пункта 8 настоящего Порядка, требуется представление получателем ГРБС копий следующих документов в сроки, установленные в соглашении о предоставлении субсидии:

а) протокола схода граждан, собрания граждан о принятии решения о финансировании расходов по договору о подключении, заключенному между исполнителем и представителем, уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации представлять интересы по осуществлению в том числе коллективного запроса о представлении технических условий и (или) коллективной заявки о подключении (технологическом присоединении);

б) договора о подключении по индивидуальному проекту, заключенного между исполнителем и представителем, уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации представлять интересы по осуществлению в том числе коллективного запроса о представлении технических условий и (или) коллективной заявки о подключении (технологическом присоединении);

в) акта сверки взаиморасчетов к договору, указанному в абзаце «б» настоящего подпункта;

6) для случаев строительства объектов систем газоснабжения по проекту газификации (газопроводов высокого, среднего и низкого давления), разработанному за счет средств граждан в Новосибирской области по условиям ранее действовавшей долгосрочной целевой программы «Развитие газификации территорий населенных пунктов Новосибирской области на 2012-2016 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 26.09.2011 № 410-п, дополнительно к документам, предусмотренным в подпункте 4 пункта 8 настоящего Порядка, требуется представление получателем ГРБС копий следующих документов в сроки, установленные в соглашении о предоставлении субсидии:

а) протокола схода граждан, собрания граждан о принятии решения о финансировании расходов по проектированию объекта газификации (газопроводов высокого, среднего и низкого давления);

б) договора подряда на разработку проектно-сметной документации, заключенного по итогам протокола схода граждан, собрания граждан о принятии решения о финансировании расходов по проектированию объекта газификации (газопроводов высокого, среднего и низкого давления);

в) акта приема-передачи разработанной проектно-сметной документации от представителя инициативной группы граждан в орган местного самоуправления для последующей реализации строительства объекта газификации (газопроводов высокого, среднего и низкого давления) в рамках подпрограммы «Газификация»;

7) централизация закупок товаров, работ, услуг, включенных в перечень товаров, работ, услуг согласно приложению № 1 к постановлению Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 № 597-п «О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области «Управление контрактной системы», с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 1 млн рублей, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий;

8) отсутствие в местном бюджете неиспользованного остатка субсидии, предоставленной ранее на аналогичные цели, в объеме более 5% от общего объема субсидии, запланированной к предоставлению в соответствующем финансовом году.

9. ГРБС рассматривает представленную заявку на предоставление субсидии и принимает решение о предоставлении субсидии либо решение об отказе в предоставлении субсидии в течение 20 рабочих дней со дня ее представления.

Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

1) непредставление (представление не в полном объеме либо с нарушением сроков) документов, указанных в подпунктах 4, 5, 6 пункта 8 настоящего Порядка;

2) неисполнение условий предоставления субсидии, предусмотренных подпунктами 1, 2, 3, 7, 8 пункта 8 настоящего Порядка.

10. В случае нарушения получателем условий предоставления субсидии, установленных пунктом 8 настоящего Порядка, ГРБС в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения направляет получателю уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований для отказа.

11. Перечисление субсидии из областного бюджета местному бюджету осуществляется в сроки, установленные в соглашении.

12. Условия расходования субсидий местными бюджетами:

1) осуществление расходов производится с лицевых счетов получателя или с лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, уполномоченных органами местного самоуправления, на основании муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров, соглашений, заключенных в соответствии с действующим законодательством, актов выполненных работ, счетов-фактур, с учетом авансовых платежей в размере, определенном действующим законодательством;

2) получатели вправе передавать субсидии и иные межбюджетные трансферты в бюджеты поселений, расположенных в границах соответствующих муниципальных районов, на цель, определенную настоящим Порядком.

V. Результаты использования субсидий

13. Результатом использования субсидии является наличие акта о вводе в эксплуатацию распределительных газовых сетей на объектах газификации с характеристиками, соответствующими проектно-сметной документации. Для случаев разработки проектно-сметной документации, выполнения изыскательских работ, проведения государственной экспертизы проектно-сметной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий проектно-сметной документации (сметных расчетов) – наличие положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Значение показателя результата, указанного в настоящем пункте, устанавливается в соглашении.

VI. Порядок оценки эффективности использования субсидий

14. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется ГРБС на основе отчета о достижении показателя результата использования субсидии, представляемого получателем в сроки, установленные в соглашении.

Критерием оценки эффективности использования субсидии является достижение показателя результата использования субсидии, установленного в пункте 13 настоящего Порядка.

В течение 30 календарных дней с момента представления получателем отчета о достижении показателя результата использования субсидии ГРБС готовит информацию о достижении (недостижении) получателем результата, указанного в пункте 13 настоящего Порядка.

В случае если в отчетном финансовом году получателем не достигнуто установленное соглашением значение показателя результата использования субсидии, указанного в пункте 13 настоящего Порядка, либо нарушены обязательства по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

Порядок расчета объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в объеме субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году, установлен в Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, установленных постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 № 40-п.

VII. Основания и порядок применения мер ответственности за нарушения условий соглашений

15. ГРБС и органы государственного финансового контроля Новосибирской области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

16. Остаток бюджетных средств, не использованный получателями в текущем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

17. Получатели несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

18. Получатели несут ответственность за недостижение результата использования субсидии в соответствии с соглашением.

19. Получатель и ГРБС несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

_________».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 01.09.2020  № 364-п

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 11

к государственной программе

Новосибирской области

«Жилищно-коммунальное хозяйство

Новосибирской области»

Порядок

предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на обеспечение комплексного развития сельских территорий (развитие газификации) подпрограммы «Газификация» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области»

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на обеспечение комплексного развития сельских территорий (развитие газификации) подпрограммы «Газификация» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» (далее – Порядок) регламентирует предоставление и расходование субсидий местным бюджетам в границах населенных пунктов в Барабинском, Болотнинском, Искитимском, Каргатском, Колыванском, Коченевском, Куйбышевском, Маслянинском, Мошковском, Новосибирском, Ордынском, Татарском, Тогучинском, Убинском, Чановском, Черепановском, Чулымском муниципальных районах при наличии объектов газификации (газопроводов высокого давления), доведенных до границ населенных пунктов, определенных постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 № 52-п «Об утверждении перечней сельских территорий и сельских агломераций Новосибирской области» (далее – местные бюджеты) из областного бюджета Новосибирской области (далее – областной бюджет) и федерального бюджета на обеспечение комплексного развития сельских территорий (развитие газификации) подпрограммы «Газификация» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области».

2. Порядок предоставления и распределения субсидий регламентирует предоставление и расходование субсидий местным бюджетам муниципальных районов Новосибирской области из областного бюджета Новосибирской области и федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в рамках государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696.

II. Целевое назначение субсидий

3. Целью предоставления субсидий местным бюджетам является строительство объектов систем газоснабжения (высокого, среднего и низкого давления) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области (далее – ГРБС) на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию данного направления расходов.

III. Порядок распределения субсидий с учетом предельных уровней софинансирования

4. Критериями отбора муниципальных районов Новосибирской области (далее – получатель) для получения субсидии являются:

1) наличие объектов газификации (газопроводов высокого давления) доведенных до границ населенных пунктов, относящихся к населенным пунктам, расположенным в сельской местности;

2) наличие на территории муниципального района и (или) населенных пунктов, определенных постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 № 52-п «Об утверждении перечней сельских территорий и сельских агломераций Новосибирской области», инвестиционного проекта в сфере агропромышленного комплекса;

3) наличие актуализированной утвержденной программы газификации муниципального района и (или) сельсовета муниципального района Новосибирской области, а также схемы газоснабжения муниципального образования;

4) наличие согласованной схемы теплоснабжения муниципального образования, соответствующей требованиям к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 № 154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения»;

5) наличие утвержденной в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, проектно-сметной документации на объект(ы) капитального строительства;

6) наличие с 01.01.2017 согласованного с ГРБС технического задания на разработку проектной документации на строительство, реконструкцию объектов газификации, проектируемых с 2017 года. Для проектов, разработанных до 01.01.2017, предоставление согласованного технического задания не требуется.

5. Порядок отбора объектов для включения в подпрограмму «Газификация» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» определен приложением «Положение по ранжированию объектов газификации (газоснабжения) для определения ежегодного перечня объектов газификации (газоснабжения)» к подпрограмме «Газификация» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области».

6. При распределении субсидий между местными бюджетами объем субсидии не может превышать объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования.

Уровень софинансирования за счет средств местных бюджетов:

5% в отношении объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, стоимость которых не превышает 20000,0 тыс. рублей;

1% в отношении части стоимости указанных объектов, превышающей 20 000,0 тыс. рублей.

7. Распределение субсидий местным бюджетам устанавливается законом Новосибирской области об областном бюджете на соответствующий год и плановый период.

IV. Порядок предоставления субсидий

8. Основанием для предоставления субсидии является соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое между ГРБС и получателем, в системе «Электронный бюджет» в соответствии с абзацем л(1) пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из Федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из Федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» (далее – соглашение). Соглашение заключается не позднее 30 календарных дней со дня вступления в силу соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета областному бюджету.

9. Условия предоставления субсидий:

1) наличие правовых актов получателей, утверждающих порядок использования средств местного бюджета, требования о принятии которых установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (в случае если указанные расходные обязательства софинансируются за счет средств субсидий и предусматривают предоставление из местных бюджетов межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Новосибирской области (далее – поселения), субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, прочих субсидий юридическим лицам);

2) наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств получателей, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в объеме, необходимом для их исполнения, включая объем планируемых к предоставлению субсидий;

3) заключение на срок, соответствующий сроку распределения субсидий между местными бюджетами, соглашений о предоставлении субсидий, предусматривающих обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанными соглашениями обязательств;

4) представление получателями ГРБС следующих документов в сроки, установленные в соглашениях о предоставлении субсидии:

а) заявок на предоставление субсидии;

б) копий муниципальных контрактов (договоров), заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», направленных на достижение целей, установленных пунктом 3 настоящего Порядка;

в) копий положительных заключений организаций, уполномоченных на проведение государственной экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации (для случаев разработки проектно-сметной документации, а также строительно-монтажных работ на объектах инфраструктуры);

г) копий документов, подтверждающих выполнение условий долевого софинансирования расходов за счет средств местного бюджета муниципального образования Новосибирской области;

д) копий документов, подтверждающих наличие выполненных работ (унифицированных форм № КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат», № КС-2 «Акт о приемке выполненных работ», утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 № 100, актов приема-передачи, актов выполненных работ, счетов-фактур, товарно-транспортных накладных) и (или) наличие в муниципальных контрактах (договорах) условий по авансированию поставщиков, подрядчиков, исполнителей на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях приобретения материалов, комплектующих изделий и оборудования;

5) централизация закупок товаров, работ, услуг, включенных в перечень товаров, работ, услуг согласно приложению № 1 к постановлению Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 № 597-п «О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области «Управление контрактной системы», с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 1 млн рублей, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий;

6) отсутствие в местном бюджете неиспользованного остатка субсидии, предоставленной ранее на аналогичные цели, в объеме более 5% от общего объема субсидии, запланированной к предоставлению в соответствующем финансовом году.

10. ГРБС рассматривает представленную заявку на предоставление субсидии и принимает решение о предоставлении субсидии либо решение об отказе в предоставлении субсидии в течение 20 рабочих дней со дня ее представления.

Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) непредставление (представление не в полном объеме либо с нарушением сроков) документов, указанных в подпункте 4 пункта 9 настоящего Порядка;

2) неисполнение условий предоставления субсидий, предусмотренных подпунктами 1, 2, 3, 5, 6 пункта 9 настоящего Порядка.

11. В случае нарушения получателем условий предоставления субсидий, установленных пунктом 9 настоящего Порядка, ГРБС в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения направляет получателю уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований для отказа.

12. Перечисление субсидии из областного бюджета местному бюджету осуществляется в сроки, установленные в соглашении.

13. Условия расходования субсидий местными бюджетами муниципальных образований Новосибирской области:

1) осуществление расходов производится с лицевых счетов получателя или с лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, уполномоченных органами местного самоуправления, на основании муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров, соглашений, заключенных в соответствии с действующим законодательством, актов выполненных работ, счетов-фактур, с учетом авансовых платежей в размере, определенном действующим законодательством;

2) получатели вправе передавать субсидии и иные межбюджетные трансферты в бюджеты поселений, расположенных в границах соответствующих муниципальных районов, на цели, определенные пунктом 3 настоящего Порядка.

V. Результаты использования субсидий

14. Результатом использования субсидии является наличие акта о вводе в эксплуатацию распределительных сетей на объектах систем газоснабжения (высокого, среднего и низкого давления) с характеристиками, соответствующими проектно-сметной документации.

Значение показателя результата, указанного в настоящем пункте, устанавливается в соглашении.

VI. Порядок оценки эффективности использования субсидий

15. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется ГРБС на основе отчета о достижении показателя результата использования субсидии, представляемого получателем в сроки, установленные в соглашении.

Критерием оценки эффективности использования субсидии является достижение показателя результата использования субсидии, установленного в пункте 14 настоящее Порядка.

В течение 30 календарных дней с момента представления получателем отчета о достижении показателя результата использования субсидии ГРБС готовит информацию о достижении (недостижении) получателем результата, указанного в пункте 14 настоящего Порядка.

В случае если в отчетном финансовом году получателем не достигнуто установленное соглашением значение показателя результата использования субсидии, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из Федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из Федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».

VII. Основания и порядок применения мер ответственности за нарушения условий соглашений

16. ГРБС и органы государственного финансового контроля Новосибирской области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

17. Остаток бюджетных средств, не использованный получателями в текущем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

18. Получатели несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

19. Получатели несут ответственность за недостижение результата использования субсидии в соответствии с соглашением.

20. Получатель и ГРБС несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

_________».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 01.09.2020  № 364-п

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 12

к государственной программе

Новосибирской области

«Жилищно-коммунальное хозяйство

Новосибирской области»

Порядок

предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции объектов централизованных систем холодного водоснабжения подпрограммы «Чистая вода» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области»

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции объектов централизованных систем холодного водоснабжения, включая разработку проектно-сметной документации, подпрограммы «Чистая вода» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» (далее – Порядок) регламентирует предоставление и расходование субсидий местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Новосибирской области (далее – местные бюджеты) из областного бюджета Новосибирской области (далее – областной бюджет) на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции объектов централизованных систем холодного водоснабжения подпрограммы «Чистая вода» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» (далее – субсидия).

II. Целевое назначение субсидий

2. Целью предоставления субсидий является выполнение мероприятий по строительству и реконструкции объектов централизованных систем холодного водоснабжения, предусмотренных подпрограммой «Чистая вода» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области».

3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области (далее – ГРБС) в соответствии с законом об областном бюджете Новосибирской области на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию данного направления расходов.

III. Порядок распределения субсидий с учетом предельных уровней софинансирования

4. Распределение субсидий между объектами строительства, реконструкции централизованных систем холодного водоснабжения осуществляется в рамках мероприятий подпрограммы «Чистая вода» на очередной финансовый год исходя из объемов средств, выделенных на реализацию программных мероприятий из областного бюджета.

Порядок и сроки отбора и ранжирования объектов определены приложением «Положение по ранжированию объектов водоснабжения и водоотведения для определения ежегодного перечня объектов водоснабжения и водоотведения» к подпрограмме «Чистая вода» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области».

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области при формировании перечня объектов, реализуемых в рамках подпрограммы «Чистая вода», руководствуется утвержденным комиссией по отбору объектов водоснабжения и водоотведения для включения в подпрограмму «Чистая вода» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» ранжированным перечнем объектов централизованных систем холодного водоснабжения.

Объем субсидий местным бюджетам в расчетном году на строительство и реконструкцию объектов централизованных систем холодного водоснабжения определяется как разница между стоимостью, обозначенной в представленной проектно-сметной документации на строительство объектов (или муниципальном контракте) в расчетном году, и размером софинансирования из местного бюджета с учетом нормативных сроков строительства (реконструкции) объектов.

Перечень объектов централизованных систем холодного водоснабжения в рамках подпрограммы с учетом объемов средств, выделенных на реализацию программных мероприятий из областного бюджета Новосибирской области, утверждается распоряжением Правительства Новосибирской области. Утвержденный Правительством Новосибирской области перечень объектов публикуется на официальном сайте ГРБС в сети «Интернет».

5. Критериями отбора муниципальных районов и городских округов Новосибирской области (далее – получатель) для предоставления субсидии является представление получателем ГРБС до 1 июля года, предшествующему плановому году предоставления субсидии:

1) копии положительного заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию объектов, по которым не предусматривается предоставление бюджетам муниципальных районов и городских округов Новосибирской области субсидий за счет средств областного бюджета на разработку проектно-сметной документации и проведение государственной экспертизы проектно-сметной документации (для случаев финансирования разработки проектно-сметной документации данные требования не предусматриваются);

2) для объектов, ГРБС по которым является министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области, согласованного технического задания на разработку проектной документации на строительство, реконструкцию объектов водоснабжения, проектируемых с 2017 года:

с 01.01.2017 по 01.03.2020 согласованного с ГРБС;

с 02.03.2020 согласованного с Государственным казенным учреждением Новосибирской области «Проектная дирекция министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области».

Для проектов, разработанных до 01.01.2017, согласованное техническое задание не требуется.

6. При распределении субсидий между местными бюджетами объем субсидии не может превышать объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования.

Уровень софинансирования за счет средств местных бюджетов:

1) не менее 10% – для городских округов Новосибирской области;

2) не менее 5% – для муниципальных районов Новосибирской области.

7. Распределение субсидий местным бюджетам устанавливается законом Новосибирской области об областном бюджете на соответствующий год и плановый период.

IV. Порядок предоставления субсидий

8. Основанием для предоставления субсидии является соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое между ГРБС и получателем, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 09.01.2020 № 1-НПА «Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области бюджету муниципального образования Новосибирской области» (далее – соглашение). Соглашение заключается не позднее 30 календарных дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области до ГРБС.

Соглашение должно содержать в себе положения, указанные в пункте 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, установленных постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 № 40-п.

При предоставлении субсидии местному бюджету на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, относящихся к вопросам местного значения городских и сельских поселений Новосибирской области (далее – поселения), в целях последующего предоставления субсидий в бюджеты поселений за счет средств указанных субсидий, в соглашении о предоставлении субсидии в бюджет муниципального района устанавливаются предельные уровни софинансирования для консолидированного бюджета муниципального района, которые не могут превышать предельные уровни софинансирования для бюджета муниципального района.

9. Условия предоставления субсидии:

1) наличие правовых актов получателей, утверждающих порядок использования средств местного бюджета, требования о принятии которых установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (в случае если указанные расходные обязательства софинансируются за счет средств субсидий и предусматривают предоставление из местных бюджетов межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, прочих субсидий юридическим лицам);

2) наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств получателей, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в объеме, необходимом для их исполнения, включая объем планируемых к предоставлению субсидий;

3) заключение на срок, соответствующий сроку распределения субсидий между местными бюджетами, соглашений о предоставлении субсидий, предусматривающих обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанными соглашениями обязательств, в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области;

4) представление получателями ГРБС следующих документов в сроки, установленные в соглашении о предоставлении субсидии:

а) заявок на предоставление субсидии;

б) копий муниципальных контрактов (договоров), заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», направленных на достижение цели, установленной пунктом 2 настоящего Порядка;

в) копий положительных заключений организаций, уполномоченных на проведение государственной экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации (для случаев финансирования разработки проектно-сметной документации данные требования не предусматриваются);

г) копий документов, подтверждающих выполнение условий долевого софинансирования расходов за счет средств местного бюджета (софинансирование из местного бюджета может быть направлено в том числе на разработку, корректировку проектно-сметной документации и прохождение ее экспертизы);

д) копий документов, подтверждающих наличие выполненных работ (унифицированных форм № КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат», № КС-2 «Акт о приемке выполненных работ», утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 № 100, актов приема-передачи, актов выполненных работ, счетов-фактур, товарно-транспортных накладных);

5) централизация закупок товаров, работ, услуг, включенных в перечень товаров, работ, услуг согласно приложению № 1 к постановлению Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 № 597-п «О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области «Управление контрактной системы», с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 1 млн рублей, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий;

6) централизация закупок товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 500000,0 рублей (кроме муниципального образования города Новосибирска), финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, главным распорядителем бюджетных средств по которым является министерство строительства Новосибирской области в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 19.01.2015 № 12-п «О наделении полномочиями министерства строительства Новосибирской области»;

7) отсутствие в местном бюджете неиспользованного остатка субсидии, предоставленной ранее на аналогичные цели, в объеме более 5% от общего объема субсидии, запланированной к предоставлению в соответствующем финансовом году.

10. ГРБС рассматривает представленную заявку на предоставление субсидии и принимает решение о предоставлении субсидии либо решение об отказе в предоставлении субсидии в течение 20 рабочих дней со дня ее представления.

Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) непредставление (представление не в полном объеме либо с нарушением сроков) документов, указанных в подпункте 4 пункта 9 настоящего Порядка;

2) неисполнение условий предоставления субсидий, предусмотренных подпунктами 1, 2, 3, 5, 6, 7 пункта 9 настоящего Порядка.

11. В случае нарушения получателем условий предоставления субсидий, установленных пунктом 9 настоящего Порядка, ГРБС в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения направляет получателю уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований для отказа.

12. Перечисление субсидии из областного бюджета местному бюджету осуществляется в сроки, установленные в соглашении.

13. Условия расходования субсидии:

1) осуществление расходов производится с лицевых счетов получателей или с лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, уполномоченных органами местного самоуправления, на основании муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров, заключенных в соответствии с действующим законодательством, актов выполненных работ, счетов-фактур;

2) получатели вправе передавать субсидии и иные межбюджетные трансферты в бюджеты поселений, расположенных в границах соответствующих муниципальных районов, на цель, определенную пунктом 2 настоящего Порядка.

V. Результаты использования субсидий

14. Результатом использования субсидии является количество объектов систем водоснабжения, построенных и реконструируемых в отчетном году, по которым имеются акты выполненных работ. Для случаев разработки проектно-сметной документации, выполнения изыскательских работ, проведения государственной экспертизы проектно-сметной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий проектно-сметной документации (сметных расчетов) – наличие положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Значение показателя результата, указанного в настоящем пункте, устанавливается в соглашении.

VI. Порядок оценки эффективности использования субсидий

15. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется ГРБС на основе отчета о достижении показателя результата использования субсидии, представляемого получателем в сроки, установленные в соглашении.

Критерием оценки эффективности использования субсидии является достижение показателя результата использования субсидии, установленного в пункте 14 настоящего Порядка.

В течение 30 календарных дней с момента представления получателем отчета о достижении показателя результата использования субсидии ГРБС готовит информацию о достижении (недостижении) получателем результата, указанного в пункте 14 настоящего Порядка.

В случае если в отчетном финансовом году получателем не достигнуто установленное соглашением значение показателя результата использования субсидии, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, либо нарушены обязательства по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

Порядок расчета объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в объеме субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году, установлен в Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, установленных постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 № 40-п.

VII. Основания и порядок применения мер ответственности за нарушения условий соглашений

16. ГРБС и органы государственного финансового контроля Новосибирской области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

17. Остаток бюджетных средств, не использованный получателями в текущем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

18. Получатели несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

19. Получатели несут ответственность за недостижение результата использования субсидии в соответствии с соглашением.

20. Получатель и ГРБС несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

_________».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 01.09.2020  № 364-п

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 13

к государственной программе

Новосибирской области

«Жилищно-коммунальное хозяйство

Новосибирской области»

Порядок

предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения подпрограммы «Чистая вода» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области»

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения в рамках подпрограммы «Чистая вода» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» (далее – Порядок) регламентирует предоставление и расходование субсидий местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Новосибирской области (далее – местные бюджеты) из областного бюджета Новосибирской области (далее – областной бюджет) на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения подпрограммы «Чистая вода» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» (далее – субсидия).

II. Целевое назначение субсидий

2. Целью предоставления субсидии является строительство и реконструкция (модернизация) объектов питьевого водоснабжения.

3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области (далее – ГРБС) в соответствии с законом об областном бюджете Новосибирской области на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию данного направления расходов.

III. Порядок распределения субсидий с учетом предельных уровней софинансирования

4. Распределение субсидий осуществляется между объектами по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения в рамках мероприятий подпрограммы «Чистая вода», направленных на достижение показателей, предусмотренных паспортом регионального проекта «Чистая вода» на очередной финансовый год исходя из объемов средств, выделенных на реализацию указанной подпрограммы из областного и федерального бюджетов.

ГРБС при формировании перечня объектов руководствуется рейтингом по показателю бюджетной эффективности, приведенному в таблице № 1 раздела IV «Характеристика мероприятий Программы» Региональной программы по повышению качества водоснабжения на территории Новосибирской области на период с 2019 по 2024 год, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 29.07.2019 № 287-п (далее – региональная программа).

При распределении субсидий между местными бюджетами объем субсидии не может превышать объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования.

Размер субсидии, предоставляемой местному бюджету на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения, рассчитывается по формуле:

Сi = С x (100 - 0,4) / 100, где:

Сi – объем субсидии из федерального и областного бюджетов, предусмотренной i-му муниципальному району и (или) городскому округу, тыс. рублей.

0,4 – процент софинансирования из местного бюджета i-го муниципального района и (или) городского округа от стоимости строительства объекта по проектно-сметной документации (или муниципальному контракту);

С – стоимость строительства объекта по проектно-сметной документации (или муниципальному контракту), тыс. рублей.

Размер субсидии, предоставляемой местному бюджету из федерального бюджета, рассчитывается по формуле:

Сiфб = Сi x 96 / 100, где:

Сiфб – размер субсидии из федерального бюджета, предусмотренной i-му муниципальному району и (или) городскому округу, тыс. рублей;

96 – процент софинансирования из федерального бюджета от размера субсидии из федерального и областного бюджетов, предусмотренной i-му муниципальному району и (или) городскому округу;

Сi – сумма субсидии из федерального и областного бюджетов, предусмотренной i-му муниципальному району и (или) городскому округу, тыс. рублей.

Размер субсидии, предоставляемой местному бюджету из областного бюджета, рассчитывается по формуле:

Сiоб = Сi x 4 / 100, где:

Сiоб – размер субсидии из областного бюджета, предусмотренной i-му муниципальному району и (или) городскому округу, тыс. рублей;

4 – процент софинансирования из областного бюджета от размера субсидии из федерального и областного бюджетов, предусмотренной i-му муниципальному району и (или) городскому округу;

Сi – сумма субсидии из федерального и областного бюджетов, предусмотренной i-му муниципальному району и (или) городскому округу, тыс. рублей.

5. Критериями отбора муниципальных районов и городских округов Новосибирской области (далее – получатель) для предоставления субсидии является наличие до 1 октября года, предшествующему плановому году предоставления субсидии:

1) положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки этой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

2) документов об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации подготовка проектной документации является обязательной);

3) положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;

4) правоустанавливающих документов на земельный(ые) участок(ки);

5) объекта в Региональной программе по повышению качества водоснабжения на территории Новосибирской области на период с 2019 по 2024 год, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 29.07.2019 № 287-п.

6. Распределение субсидий местным бюджетам устанавливается законом Новосибирской области об областном бюджете на соответствующий год и плановый период.

IV. Порядок предоставления субсидий

7. Основанием для предоставления субсидии является соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое между ГРБС и получателем, в системе «Электронный бюджет» в соответствии с абзацем л(1) пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из Федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из Федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» (далее – соглашение). Соглашение заключается не позднее 30 календарных дней со дня вступления в силу соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета областному бюджету.

8. Условия предоставления субсидии:

1) наличие правовых актов получателей, утверждающих порядок использования средств местного бюджета, требования о принятии которых установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (в случае если указанные расходные обязательства софинансируются за счет средств субсидий и предусматривают предоставление из местных бюджетов межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Новосибирской области (далее – поселения), субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, прочих субсидий юридическим лицам);

2) наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств получателей, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в объеме, необходимом для их исполнения, включая объем планируемых к предоставлению субсидий;

3) заключение на срок, соответствующий сроку распределения субсидий между местными бюджетами, соглашений о предоставлении субсидий, предусматривающих обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанными соглашениями обязательств;

4) представление получателями ГРБС следующих документов в сроки, установленные в соглашении о предоставлении субсидии:

а) титульных списков вновь начинаемых и переходящих объектов капитального строительства, утвержденных заказчиком;

б) документа, содержащего результаты оценки эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения;

в) паспорта инвестиционного проекта по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 02.04.2014 № 199 «Об утверждении формы паспорта инвестиционного проекта, представляемого для проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, и внесении изменений в отдельные акты Минэкономразвития России»;

г) заявок на предоставление субсидии;

д) копий муниципальных контрактов (договоров), заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», направленных на достижение цели, установленной пунктом 2 настоящего Порядка;

е) копий документов, подтверждающих выполнение условий долевого софинансирования расходов за счет средств местного бюджета;

ж) копий документов, подтверждающих наличие выполненных работ (унифицированных форм № КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат», № КС-2 «Акт о приемке выполненных работ», утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 № 100, актов приема-передачи, актов выполненных работ, счетов-фактур, товарно-транспортных накладных) и (или) наличие в муниципальных контрактах (договорах) условий по авансированию поставщиков, подрядчиков, исполнителей на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях приобретения материалов, комплектующих изделий и оборудования;

5) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 № 597-п «О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области «Управление контрактной системы», с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 1 млн рублей;

6) отсутствие в местном бюджете неиспользованного остатка субсидии, предоставленной ранее на аналогичные цели, в объеме более 5% от общего объема субсидии, запланированной к предоставлению в соответствующем финансовом году;

9. ГРБС рассматривает представленную заявку на предоставление субсидии и принимает решение о предоставлении субсидии либо решение об отказе в предоставлении субсидии в течение 20 рабочих дней со дня ее представления.

Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) непредставление (представление не в полном объеме либо с нарушением сроков) документов, указанных в подпункте 4 пункта 8 настоящего Порядка;

2) неисполнение условий предоставления субсидий, предусмотренных подпунктами 1, 2, 3, 5, 6 пункта 8 настоящего Порядка.

10. В случае нарушения получателем условий предоставления субсидий, установленных пунктом 8 настоящего Порядка, ГРБС в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения направляет получателю уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований для отказа.

11. Перечисление субсидии из областного бюджета местному бюджету осуществляется в сроки, установленные в соглашении.

12. Условия расходования субсидии:

1) осуществление расходов производится с лицевых счетов получателей или с лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, уполномоченных органами местного самоуправления, на основании муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров, заключенных в соответствии с действующим законодательством, актов выполненных работ, счетов-фактур, с учетом авансовых платежей в размере, определенном действующим законодательством;

2) получатели вправе передавать субсидии и иные межбюджетные трансферты в бюджеты поселений, расположенных в границах соответствующих муниципальных районов, на цель, определенную пунктом 2 настоящего Порядка.

V. Результаты использования субсидий

13. Результатом использования субсидии является количество построенных и реконструированных объектов питьевого водоснабжения в Новосибирской области, предусмотренных региональной программой.

Значение показателя результата, указанного в настоящем пункте, устанавливается в соглашении.

VI. Порядок оценки эффективности использования субсидий

14. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется ГРБС на основе отчета о достижении показателя результата использования субсидии, представляемого получателем в сроки, установленные в соглашении.

Критерием оценки эффективности использования субсидии является достижение показателя результата использования субсидии, установленного в пункте 13 настоящего Порядка.

В течение 30 календарных дней с момента представления получателем отчета о достижении показателя результата использования субсидии ГРБС готовит информацию о достижении (недостижении) получателем результата, указанного в пункте 13 настоящего Порядка.

В случае если в отчетном финансовом году получателем не достигнуто установленное соглашением значение показателя результата использования субсидии, указанного в пункте 13 настоящего Порядка, средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из Федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из Федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».

VII. Основания и порядок применения мер ответственности за нарушения условий соглашений

15. ГРБС и органы государственного финансового контроля Новосибирской области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

16. Остаток бюджетных средств, не использованный получателями в текущем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

17. Получатели несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

18. Получатели несут ответственность за недостижение результата использования субсидии в соответствии с соглашением.

19. Получатель и ГРБС несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

_________».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 01.09.2020  № 364-п

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 14

к государственной программе

Новосибирской области

«Жилищно-коммунальное хозяйство

Новосибирской области»

Порядок

предоставления и распределения субсидий на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции объектов централизованных систем водоотведения подпрограммы «Чистая вода» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области»

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции объектов централизованных систем водоотведения, включая разработку проектно-сметной документации, подпрограммы «Чистая вода» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» (далее – Порядок) регламентирует предоставление и расходование субсидий местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Новосибирской области (далее – местные бюджеты) из областного бюджета Новосибирской области (далее – областной бюджет) на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции объектов централизованных систем водоотведения подпрограммы «Чистая вода» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» (далее – субсидия).

II. Целевое назначение субсидий

2. Целью предоставления субсидии является выполнение мероприятий по строительству и реконструкции объектов централизованных систем водоотведения, предусмотренных подпрограммой «Чистая вода» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области».

3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области (далее – ГРБС) в соответствии с законом об областном бюджете Новосибирской области на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию данного направления расходов.

III. Порядок распределения субсидий с учетом предельных уровней софинансирования

4. Распределение субсидий между объектами строительства, реконструкции централизованных систем водоотведения осуществляется в рамках мероприятий подпрограммы «Чистая вода» на очередной финансовый год исходя из объемов средств, выделенных на реализацию программных мероприятий из областного бюджета.

Объем субсидий местным бюджетам в расчетном году на строительство и реконструкцию объектов централизованных систем водоотведения определяется как разница между стоимостью, обозначенной в представленной проектно-сметной документации на строительство объектов (или муниципальном контракте) в расчетном году, и размером софинансирования из местного бюджета с учетом нормативных сроков строительства (реконструкции) объектов.

Перечень объектов по строительству и реконструкции объектов централизованных систем водоотведения в рамках подпрограммы с учетом объемов средств, выделенных на реализацию программных мероприятий из областного бюджета Новосибирской области, утверждается распоряжением Правительства Новосибирской области. Утвержденный Правительством Новосибирской области перечень объектов публикуется на официальном сайте ГРБС в сети «Интернет».

5. Критериями отбора муниципальных районов и городских округов Новосибирской области (далее – получатель) для предоставления субсидии является представление получателем ГРБС до 1 июля года, предшествующему плановому году предоставления субсидии:

1) положительного заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию объектов, по которым не предусматривается предоставление бюджетам муниципальных районов и городских округов Новосибирской области субсидий за счет средств областного бюджета на разработку проектно-сметной документации и проведение государственной экспертизы проектно-сметной документации (для случаев финансирования разработки проектно-сметной документации данные требования не предусматриваются);

2) для объектов, ГРБС по которым является министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области, согласованного технического задания на разработку проектной документации на строительство, реконструкцию объектов водоотведения, проектируемых с 2017 года:

с 01.01.2017 по 01.03.2020 согласованного с ГРБС;

с 02.03.2020 согласованного с Государственным казенным учреждением Новосибирской области «Проектная дирекция министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области».

Для проектов, разработанных до 01.01.2017, согласованное техническое задание не требуется.

6. Порядок и сроки отбора объектов определены приложением «Положение по ранжированию объектов водоснабжения и водоотведения для определения ежегодного перечня объектов водоснабжения и водоотведения» к подпрограмме «Чистая вода» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области».

7. При распределении субсидий между местными бюджетами объем субсидии не может превышать объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования.

Уровень софинансирования за счет средств местных бюджетов:

1) не менее 10% – для городских округов Новосибирской области;

2) не менее 5% – для муниципальных районов Новосибирской области.

8. Распределение субсидий местным бюджетам устанавливается законом Новосибирской области об областном бюджете на соответствующий год и плановый период.

IV. Порядок предоставления субсидий

9. Основанием для предоставления субсидии является соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое между ГРБС и получателем, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 09.01.2020 № 1-НПА «Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области бюджету муниципального образования Новосибирской области» (далее – соглашение). Соглашение заключается не позднее 30 календарных дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области до ГРБС.

Соглашение должно содержать в себе положения, указанные в пункте 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, установленных постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 № 40-п.

При предоставлении субсидии местному бюджету на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, относящихся к вопросам местного значения поселений, в целях последующего предоставления субсидий в бюджеты поселений за счет средств указанных субсидий, в соглашениях о предоставлении субсидий в бюджет муниципального района устанавливаются предельные уровни софинансирования для консолидированного бюджета муниципального района, которые не могут превышать предельные уровни софинансирования для бюджета муниципального района.

10. Условия предоставления субсидии:

1) наличие правовых актов получателей, утверждающих порядок использования средств местного бюджета, требования о принятии которых установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (в случае если указанные расходные обязательства софинансируются за счет средств субсидий и предусматривают предоставление из местных бюджетов межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Новосибирской области (далее – поселения), субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, прочих субсидий юридическим лицам);

2) наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств получателей, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в объеме, необходимом для их исполнения, включая объем планируемых к предоставлению субсидий;

3) заключение на срок, соответствующий сроку распределения субсидий между местными бюджетами, соглашений о предоставлении субсидий, предусматривающих обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанными соглашениями обязательств, в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области;

4) представление получателями ГРБС следующих документов в сроки, установленные в соглашении о предоставлении субсидии:

а) заявок на предоставление субсидии;

б) копий муниципальных контрактов (договоров), заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», направленных на реализацию цели, установленной пунктом 2 настоящего Порядка;

в) копий положительных заключений организаций, уполномоченных на проведение государственной экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации (для случаев финансирования разработки проектно-сметной документации данные требования не предусматриваются);

г) копий документов, подтверждающих выполнение условий долевого софинансирования расходов за счет средств местного бюджета (софинансирование из местного бюджета может быть направлено в том числе на разработку, корректировку проектно-сметной документации и прохождение ее экспертизы);

д) копий документов, подтверждающих наличие выполненных работ (унифицированных форм № КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат», № КС-2 «Акт о приемке выполненных работ», утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 № 100, актов приема-передачи, актов выполненных работ, счетов-фактур, товарно-транспортных накладных);

5) централизация закупок товаров, работ, услуг, включенных в перечень товаров, работ, услуг согласно приложению № 1 к постановлению Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 № 597-п «О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области «Управление контрактной системы», с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 1 млн рублей, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий;

6) отсутствие в местном бюджете неиспользованного остатка субсидии, предоставленной ранее на аналогичные цели, в объеме более 5% от общего объема субсидии, запланированной к предоставлению в соответствующем финансовом году.

11. ГРБС рассматривает представленную заявку на предоставление субсидии и принимает решение о предоставлении субсидии либо решение об отказе в предоставлении субсидии в течение 20 рабочих дней со дня ее представления.

Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) непредставление (представление не в полном объеме либо с нарушением сроков) документов, указанных в подпункте 4 пункта 10 настоящего Порядка;

2) неисполнение условий предоставления субсидий, предусмотренных подпунктами 1, 2, 3, 5, 6 пункта 10 настоящего Порядка.

12. Перечисление субсидии из областного бюджета местному бюджету осуществляется в сроки, установленные в соглашении.

13. В случае нарушения получателем условий предоставления субсидий, установленных пунктом 10 настоящего Порядка, ГРБС в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения направляет получателю уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований для отказа.

14. Условия расходования субсидии:

1) осуществление расходов производится с лицевых счетов получателей или с лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, уполномоченных органами местного самоуправления, на основании муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров, заключенных в соответствии с действующим законодательством, актов выполненных работ, счетов-фактур;

2) получатели вправе передавать субсидии и иные межбюджетные трансферты в бюджеты поселений, расположенных в границах соответствующих муниципальных районов, на цель, определенную пунктом 2 настоящего Порядка.

V. Результаты использования субсидий

15. Результатом использования субсидии является количество объектов систем водоотведения, построенных и реконструируемых в отчетном году, по которым имеются акты выполненных работ. Для случаев разработки проектно-сметной документации, выполнения изыскательских работ, проведения государственной экспертизы проектно-сметной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий проектно-сметной документации (сметных расчетов) – наличие положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Значение показателя результата, указанного в настоящем пункте, устанавливается в соглашении.

VI. Порядок оценки эффективности использования субсидий

16. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется ГРБС на основе отчета о достижении показателя результата использования субсидии, представляемого получателем в сроки, установленные в соглашении.

Критерием оценки эффективности использования субсидии является достижение показателя результата использования субсидии, установленного в пункте 15 настоящее Порядка.

В течение 30 календарных дней с момента представления получателем отчета о достижении показателя результата использования субсидии ГРБС готовит информацию о достижении (недостижении) получателем субсидии результата, указанного в пункте 15 настоящего Порядка.

В случае если в отчетном финансовом году получателем не достигнуто установленное соглашением значение показателя результата использования субсидии, указанного в пункте 15 настоящего Порядка, либо нарушены обязательства по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

Порядок расчета объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в объеме субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году, установлен в Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, установленных постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 № 40-п.

VII. Основания и порядок применения мер ответственности за нарушения условий соглашений

17. ГРБС и органы государственного финансового контроля Новосибирской области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

18. Остаток бюджетных средств, не использованный получателями в текущем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

19. Получатели несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

20. Получатели несут ответственность за недостижение результата использования субсидии в соответствии с соглашением.

21. Получатель и ГРБС несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

_________».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 01.09.2020  № 364-п

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 15

к государственной программе

Новосибирской области

«Жилищно-коммунальное хозяйство

Новосибирской области»

Порядок

предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области к работе в осенне-зимний период в рамках подпрограммы «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области»

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области к работе в осенне-зимний период в рамках подпрограммы «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» (далее – Порядок) регламентирует предоставление и расходование субсидий местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Новосибирской области (кроме города Новосибирска) (далее – местные бюджеты) из областного бюджета Новосибирской области (далее – областной бюджет) на подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области к работе в осенне-зимний период (кроме города Новосибирска).

II. Целевое назначение субсидий

2. Целью предоставления субсидий местным бюджетам является обеспечение ежегодной готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в отопительные периоды и безаварийного прохождения осенне-зимних периодов.

3. Субсидии предоставляются местным бюджетам на подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области к работе в осенне-зимний период (кроме города Новосибирска) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области (далее – ГРБС) на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию данного направления расходов.

III. Порядок распределения субсидий с учетом предельных уровней софинансирования

4. Бюджетам городских округов Новосибирской области (кроме города Новосибирска) субсидия предоставляется на основании заявок городских округов в соответствии со следующими положениями:

городскому округу с численностью населения более 40 тыс. человек субсидии выделяются для реализации всей поступившей заявки, но не более 5% средств, запланированных на расчетный год в плане реализации государственной программы в рамках соответствующего основного мероприятия;

городскому округу с численностью населения менее 40 тыс. человек субсидии выделяются для реализации всей поступившей заявки, но не более 6% средств, запланированных на расчетный год в плане реализации государственной программы в рамках соответствующего основного мероприятия.

Предоставление субсидии местным бюджетам на плановую подготовку объектов коммунального хозяйства населенных пунктов к работе в осенне-зимний период допускается при наличии в ней потребности и обоснования органами местного самоуправления городских округов Новосибирской области необходимости проведения мероприятий для удовлетворения данной потребности на объектах коммунального хозяйства, перечень которых должен быть обязательно согласован с ГРБС. Размер субсидии местным бюджетам для очередного планового года формируется в текущем году на основании заявки, представленной в ГРБС в срок до 1 июля текущего года, с учетом выполнения вышеуказанных требований.

5. Субсидия муниципальным районам определяется как разность лимитов бюджетных обязательств, доведенных до ГРБС, и суммы субсидий городским округам, определенной в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

Распределение субсидии, предоставляемой муниципальным районам, осуществляется в зависимости от объема отпущенной тепловой энергии потребителям, без учета полученной со стороны (покупной) в муниципальных районах Новосибирской области (согласно статистической форме № 1-ТЕП, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 18.07.2019 № 414).

Размер субсидии, предоставляемой муниципальному району на подготовку объектов коммунального хозяйства населенных пунктов к работе в осенне-зимний период, рассчитывается без представления заявки по формуле:

Ciмр – размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района Новосибирской области на подготовку его объектов коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период в расчетном году;

C – общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренный на предоставление субсидий на подготовку объектов коммунального хозяйства Новосибирской области к работе в осенне-зимний период в расчетном году;

– сумма субсидий, предоставляемых в плановом году местным бюджетам на подготовку объектов коммунального хозяйства населенных пунктов к работе в осенне-зимний период на основании потребности и обоснования органами местного самоуправления городских округов Новосибирской области необходимости проведения мероприятий для удовлетворения данной потребности;

Qi – общий объем отпущенной тепловой энергии потребителям (в том числе с использованием приборов учета) без учета полученной со стороны (покупной) в i-ом муниципальном районе Новосибирской области (определяется по данным отчетности муниципальных районов по состоянию на 1 января текущего года);

– сумма всей отпущенной тепловой энергии потребителям (в том числе с использованием приборов учета) без учета полученной со стороны (покупной) в муниципальных районах Новосибирской области по состоянию на 1 января текущего года.

Корректировка размера субсидий местным бюджетам осуществляется исходя из решений межведомственной комиссии по вопросам подготовки объектов энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы в Новосибирской области к работе в осенне-зимний период, состав и положение о которой ежегодно утверждаются приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области, с учетом:

1) наказов избирателей депутатам Законодательного Собрания Новосибирской области (при наличии данных наказов);

2) информации, представленной органами местного самоуправления;

3) результатов выездных заседаний членов межведомственной комиссии по вопросам подготовки объектов энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы в Новосибирской области к работе в осенне-зимний период;

4) информации Главного управления Министерства Российской Федерации по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности по Новосибирской области;

5) ненормативных правовых актов (предписаний) Сибирского управления Ростехнадзора;

6) поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и энергетики;

7) поручений Губернатора Новосибирской области;

8) информации, представленной областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность и нормативное правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) и ценообразования;

9) изменения цены (стоимости) топливно-энергетических ресурсов.

6. Муниципальные районы или городские округа Новосибирской области (далее – получатель) должны соответствовать следующим критериям отбора:

1) наличие на территории получателя подтвержденной расчетами и обоснованиями потребности в государственной поддержке местного бюджета на осуществление мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период (кроме города Новосибирска);

2) наличие прибора учета тепловой энергии, установленного на узле технологического учета муниципального источника тепловой энергии, при подаче заявки на предоставление субсидии на подготовку к осенне-зимнему отопительному периоду, начиная с 01.01.2019. С 2019 года субсидии на реализацию мероприятий по подготовке к осенне-зимнему отопительному периоду местным бюджетам за счет средств областного бюджета не предоставляются в случае отсутствия приборов учета тепловой энергии, установленных на узле учета тепловой энергии более чем на 50% источников тепловой энергии, а с 2020 года субсидии не предоставляются при отсутствии прибора учета тепловой энергии, установленного на узле учета хотя бы одного источника тепловой энергии, за исключением:

а) подлежащего закрытию или реконструкции в период до 2021 года включительно в соответствии с планом, согласованным с ГРБС и главой муниципального района, городского округа;

б) отапливающего не более трех объектов, оборудованных приборами учета потребленной тепловой энергии;

3) наличие систем видеонаблюдения за топливными складами источников тепловой энергии муниципальных образований с выводом показаний на терминал в единую дежурную диспетчерскую службу муниципального образования, начиная с 01.01.2020. С 2021 года субсидии на реализацию мероприятий по подготовке к осенне-зимнему отопительному периоду получателям за счет средств областного бюджета будут предоставляться в случае оснащенности 40% источников тепловой энергии системами видеонаблюдения от их общего числа, в 2022 году – 70%, в 2023 году – 100%;

4) выполнение, начиная с 2020 года, в году, предшествующем получению субсидии, работ по наладке гидравлического режима тепловой сети, подключенной к источнику тепловой энергии, при ее протяженности более 5 км. По результатам проведенных работ по наладке гидравлического режима тепловой сети составляется технический отчет, утверждаемый руководителем предприятия.

7. При распределении субсидий между местными бюджетами объем субсидии не может превышать объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования.

Уровень софинансирования за счет средств местных бюджетов составляет не менее 5% от стоимости мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области к работе в осенне-зимний период.

8. Распределение субсидий местным бюджетам устанавливается законом Новосибирской области об областном бюджете на соответствующий год и плановый период.

IV. Порядок предоставления субсидий

9. Основанием для предоставления субсидии является соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое между ГРБС и получателем, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 09.01.2020 № 1-НПА «Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области бюджету муниципального образования Новосибирской области» (далее – соглашение). Соглашение заключается не позднее 30 календарных дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области до ГРБС.

Соглашение должно содержать в себе положения, указанные в пункте 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, установленных постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 № 40-п.

При предоставлении субсидии местному бюджету на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, относящихся к вопросам местного значения поселений, в целях последующего предоставления субсидий в бюджеты поселений за счет средств указанных субсидий, в соглашениях о предоставлении субсидий в бюджет муниципального района устанавливаются предельные уровни софинансирования для консолидированного бюджета муниципального района, которые не могут превышать предельные уровни софинансирования для бюджета муниципального района.

10. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие правовых актов получателей, утверждающих порядок использования средств местного бюджета, требования о принятии которых установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (в случае если указанные расходные обязательства софинансируются за счет средств субсидий и предусматривают предоставление из местных бюджетов межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Новосибирской области (далее – поселения), субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, прочих субсидий юридическим лицам);

2) наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств получателей, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в объеме, необходимом для их исполнения, включая объем планируемых к предоставлению субсидий;

3) заключение на срок, соответствующий сроку распределения субсидий между местными бюджетами, соглашений о предоставлении субсидий, предусматривающих обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанными соглашениями обязательств, в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области;

4) представление получателями ГРБС следующих документов в сроки, установленные в соглашении о предоставлении субсидии:

а) заявок на предоставление субсидии;

б) копии утвержденного исполнительным органом местного самоуправления плана мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципальных районов и городских округов Новосибирской области к работе в осенне-зимний период с перечнем ремонтных работ на источниках тепловой энергии и инженерных сетях (далее – План);

в) копий сметных расчетов на выполнение монтажных работ с положительным заключением государственного бюджетного учреждения Новосибирской области «Государственная вневедомственная экспертиза Новосибирской области»;

г) выписок из нормативного правового акта муниципального образования Новосибирской области о местном бюджете, подтверждающих наличие средств на реализацию мероприятий государственной программы (без учета затрат на проектирование и прохождение экспертиз);

5) наличие в Плане мероприятий по выполнению наказов избирателей депутатам Законодательного Собрания Новосибирской области, поручений Губернатора Новосибирской области (при наличии наказов и поручений);

6) централизация закупок товаров, работ, услуг, включенных в перечень товаров, работ, услуг согласно приложению № 1 к постановлению Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 № 597-п «О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области «Управление контрактной системы», с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 1 млн рублей, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий;

7) отсутствие в местном бюджете неиспользованного остатка субсидии, предоставленной ранее на аналогичные цели, в объеме более 5% от общего объема субсидии, запланированной к предоставлению в соответствующем финансовом году.

11. ГРБС рассматривает представленную заявку на предоставление субсидии и принимает решение о предоставлении субсидии либо решение об отказе в предоставлении субсидии в течение 20 рабочих дней со дня ее представления.

Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) непредставление (представление не в полном объеме либо с нарушением сроков) документов, указанных в подпункте 4 пункта 10 настоящего Порядка;

2) неисполнение условий предоставления субсидий, предусмотренных подпунктами 1, 2, 3, 5, 6, 7 пункта 10 настоящего Порядка.

12. В случае нарушения получателями условий предоставления субсидий, установленных пунктом 10 настоящего Порядка, ГРБС в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения направляет получателю уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований для отказа.

13. Перечисление субсидии из областного бюджета местному бюджету осуществляется в сроки, установленные в соглашении.

14. Условия расходования субсидий:

1) осуществление расходов производится:

а) с лицевых счетов получателей или с лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, уполномоченных органами местного самоуправления, на основании муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров, заключенных в соответствии с действующим законодательством, актов выполненных работ, товарно-транспортных накладных;

б) с лицевых счетов получателей на основании соглашений о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, а также соглашений о предоставлении субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, источником финансового обеспечения которых являются субсидии местным бюджетам, в соответствии с порядками предоставления субсидий, установленными нормативными правовыми актами муниципальных образований Новосибирской области;

2) получатели вправе передавать субсидии и иные межбюджетные трансферты в бюджеты городских поселений, расположенных в границах соответствующих муниципальных районов, на цель, для достижения которой предоставляется субсидия.

V. Результаты использования субсидий

15. Результатом использования субсидии является получение муниципальными образованиями Новосибирской области в соответствии с приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду» паспортов готовности к отопительному периоду в срок до 15 ноября года, в котором предоставлена субсидия, либо актов готовности к отопительному периоду до 31 декабря года, в котором предоставлена субсидия.

Значение показателя результата, указанного в настоящем пункте, устанавливается в соглашении.

VI. Порядок оценки эффективности использования субсидий

16. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется ГРБС на основе отчета о достижении показателя результата использования субсидии, представляемого получателем в сроки, установленные в соглашении.

Критерием оценки эффективности использования субсидии является достижение показателя результата использования субсидии, установленного в пункте 15 настоящее Порядка.

В течение 30 календарных дней с момента представления получателем отчета о достижении показателя результата использования субсидии ГРБС готовит информацию о достижении (недостижении) получателем субсидии результата, указанного в пункте 15 настоящего Порядка.

В случае если в отчетном финансовом году получателем не достигнуто установленное соглашением значение показателя результата использования субсидии, указанного в пункте 15 настоящего Порядка, либо нарушены обязательства по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

Порядок расчета объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в объеме субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году, установлен в Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, установленных постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 № 40-п.

VII. Основания и порядок применения мер ответственности за нарушения условий соглашений

17. ГРБС и органы государственного финансового контроля Новосибирской области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

18. Остаток бюджетных средств, не использованный получателями в текущем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

19. Получатели несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

20. Получатели несут ответственность за недостижение результата использования субсидии в соответствии с соглашением.

21. Получатель и ГРБС несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

_________».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 01.09.2020  № 364-п

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 16

к государственной программе

Новосибирской области

«Жилищно-коммунальное хозяйство

Новосибирской области»

Порядок

предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по обеспечению снабжения населения топливом подпрограммы «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области»

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по обеспечению снабжения населения топливом подпрограммы «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» (далее – Порядок) регламентирует предоставление и расходование субсидий местным бюджетам муниципальных районов Новосибирской области (далее – местные бюджеты) из областного бюджета Новосибирской области (далее – областной бюджет) на компенсацию расходов топливоснабжающих организаций в части снабжения населения топливом по розничным предельным максимальным ценам.

II. Целевое назначение субсидий

2. Целью предоставления субсидий местным бюджетам является оказание государственной поддержки муниципальным образованиям Новосибирской области в части снабжения населения топливом по розничным предельным максимальным ценам.

3. Субсидии предоставляются местным бюджетам на реализацию мероприятий в части снабжения населения топливом по розничным предельным максимальным ценам в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области (далее – ГРБС) на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию данного направления расходов.

III. Порядок распределения субсидий с учетом предельных уровней софинансирования

4. Приказом департамента по тарифам Новосибирской области от 11.09.2018 № 227-ТС «Об установлении розничных предельных максимальных цен на уголь, реализуемый гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье» установлены розничные предельные максимальные цены на уголь, реализуемый гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье. Розничные предельные максимальные цены на уголь не включают расходы на доставку угля населению автомобильным транспортом от железнодорожного тупика (угольного склада) станции назначения в муниципальные районы, в которых отсутствует железнодорожное сообщение.

Объем субсидии определяется в зависимости от удаленности складов топливоснабжающих организаций от железнодорожных тупиков, предназначенных для разгрузки и хранения твердого топлива, объема твердого топлива, реализуемого населению, и расходов складов топливоснабжающих организаций, расположенных на территории муниципального района Новосибирской области, связанных с реализацией угля населению.

Данная субсидия компенсирует расходы топливоснабжающим организациям в пределах расходов по перевозке твердого топлива автомобильным транспортом и расходов складов топливоснабжающих организаций:

Сi = Рi + Нi, где:

Сi – объем субсидии, предусмотренный i-му муниципальному району, тыс. рублей. Приоритетными для получения субсидий являются муниципальные районы с большей численностью населения и наибольшим расстоянием от железнодорожного тупика (угольного склада) станции назначения до склада, с которого осуществляется реализации угля населению;

Рi – расходы по перевозке твердого топлива;

Нi – расходы складов топливоснабжающих организаций, связанных с реализацией угля населению.

Расходы по перевозке твердого топлива автомобильным транспортом из расчета среднерыночной цены за 1 тонно-километр определяются по формуле (Рi):

Рi = Vi x Ri x Zi, где:

Vi – объем твердого топлива, реализуемого населению, тыс. тонн;

Ri – расстояние от железнодорожных тупиков до места реализации твердого топлива, км;

Zi – расходы от доставки 1 тонны твердого топлива на 1 км автомобильным транспортом (определяются в соответствии с договором логистической организации на доставку угля автомобильным транспортом).

Расходы, связанные с реализацией угля населению, складов топливоснабжающих организаций, осуществляющих прием вагонов с углем на железнодорожных путях, определяются по формуле (Нi):

Нi = Vi x Ni, где:

Vi – объем твердого топлива, реализуемого населению, тонн;

Ni – удельные складские расходы топливоснабжающих организаций, связанных с реализацией угля населению, за 1 тонну угля, подтвержденные департаментом по тарифам Новосибирской области, (рублей на тонну).

5. Муниципальные районы Новосибирской области (далее – получатель) должны соответствовать следующим критериям отбора:

1) наличие на территории получателя потребности в государственной поддержке местного бюджета на осуществление мероприятий в части снабжения населения топливом по розничным предельным максимальным ценам;

2) отсутствие в муниципальном районе железнодорожного тупика.

6. Размер предоставляемых субсидий определяется из расчета планового размера компенсации расходов от реализации твердого топлива населению Новосибирской области по розничным предельным максимальным ценам за предыдущий отопительный период, предоставляемого ежегодно не позднее 1 июля получателем в адрес ГРБС.

7. При распределении субсидий между местными бюджетами объем субсидии не может превышать объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования.

Уровень софинансирования за счет средств местных бюджетов составляет не менее 1% от общей стоимости фактически произведенных расходов топливоснабжающих организаций.

8. Распределение субсидий местным бюджетам устанавливается законом Новосибирской области об областном бюджете на соответствующий год и плановый период.

IV. Порядок предоставления субсидий

9. Основанием для предоставления субсидии является соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое между ГРБС и получателем, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 09.01.2020 № 1-НПА «Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области бюджету муниципального образования Новосибирской области» (далее – соглашение). Соглашение заключается не позднее 30 календарных дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области до ГРБС.

Соглашение должно содержать в себе положения, указанные в пункте 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, установленных постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 № 40-п.

При предоставлении субсидии местному бюджету на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, относящихся к вопросам местного значения поселений, в целях последующего предоставления субсидий в бюджеты поселений за счет средств указанных субсидий, в соглашениях о предоставлении субсидий в бюджет муниципального района устанавливаются предельные уровни софинансирования для консолидированного бюджета муниципального района, которые не могут превышать предельные уровни софинансирования для бюджета муниципального района.

10. Условия предоставления субсидий:

1) наличие правовых актов получателей, утверждающих порядок использования средств местного бюджета, требования о принятии которых установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (в случае если указанные расходные обязательства софинансируются за счет средств субсидий и предусматривают предоставление из местных бюджетов межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Новосибирской области (далее – поселения), субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, прочих субсидий юридическим лицам);

2) наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств получателей, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в объеме, необходимом для их исполнения, включая объем планируемых к предоставлению субсидий;

3) заключение на срок, соответствующий сроку распределения субсидий между местными бюджетами, соглашений о предоставлении субсидий, предусматривающих обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанными соглашениями обязательств, в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области;

4) представление получателями ГРБС следующих документов в сроки, установленные в соглашении о предоставлении субсидии:

а) заявок на предоставление субсидии;

б) копий документов, подтверждающих фактические произведенные продажи топлива населению;

в) копий договоров (соглашений) между получателем и топливоснабжающей организацией о предоставлении субсидии на компенсацию расходов по розничным предельным максимальным ценам на уголь, реализуемый гражданам;

г) отчета о софинансировании расходов, направленных на компенсацию расходов топливоснабжающей организации по розничным предельным максимальным ценам на уголь, реализуемый гражданам;

5) отсутствие в местном бюджете неиспользованного остатка субсидии, предоставленной ранее на аналогичные цели, в объеме более 5% от общего объема субсидии, запланированной к предоставлению в соответствующем финансовом году.

11. ГРБС рассматривает представленную заявку на предоставление субсидии и принимает решение о предоставлении субсидии либо решение об отказе в предоставлении субсидии в течение 20 рабочих дней со дня ее представления.

Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) непредставление или представление не в полном объеме либо с нарушениями сроков представления документов, указанных в подпункте 4 пункта 10 настоящего Порядка;

2) неисполнение условий предоставления субсидий, предусмотренных подпунктами 1, 2, 3, 5 пункта 10 настоящего Порядка.

12. В случае нарушения получателями условий предоставления субсидий, установленных пунктом 10 настоящего Порядка, ГРБС в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения направляет получателю уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований для отказа.

13. Перечисление субсидий из областного бюджета местному бюджету осуществляется в сроки, установленные в соглашении.

14. Осуществление расходов производится с лицевых счетов получателей на основании соглашений о предоставлении субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, а также соглашений о предоставлении субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, источником финансового обеспечения которых являются субсидии местным бюджетам, в соответствии с порядками предоставления субсидий, установленными нормативными правовыми актами муниципальных образований Новосибирской области.

V. Результаты использования субсидий

15. Результатом использования субсидии является удельный вес граждан, получивших твердое топливо по розничным предельным максимальным ценам, в общем количестве граждан, обратившихся в топливоснабжающую организацию для приобретения топлива.

Значение показателя результата, указанного в настоящем пункте, устанавливается в соглашении.

VI. Порядок оценки эффективности использования субсидий

16. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется ГРБС на основе отчета о достижении показателя результата использования субсидии, представляемого получателем в сроки, установленные в соглашении.

Критерием оценки эффективности использования субсидии является достижение показателя результата использования субсидии, установленного в пункте 15 настоящее Порядка.

В течение 30 календарных дней с момента представления получателем отчета о достижении показателя результата использования субсидии ГРБС готовит информацию о достижении (недостижении) получателем субсидии результата, указанного в пункте 15 настоящего Порядка.

В случае если в отчетном финансовом году получателем не достигнуто установленное соглашением значение показателя результата использования субсидии, указанного в пункте 15 настоящего Порядка, либо нарушены обязательства по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

Порядок расчета объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в объеме субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году, установлен в Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, установленных постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 № 40-п.

VII. Основания и порядок применения мер ответственности за нарушения условий соглашений

17. ГРБС и органы государственного финансового контроля Новосибирской области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

18. Остаток бюджетных средств, не использованный получателями в текущем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

19. Получатели несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

20. Получатели несут ответственность за недостижение результата использования субсидии в соответствии с соглашением.

21. Получатель и ГРБС несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

_________».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 8

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 01.09.2020  № 364-п

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 17

к государственной программе

Новосибирской области

«Жилищно-коммунальное хозяйство

Новосибирской области»

Порядок

предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда подпрограммы «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы Новосибирской области «Жилищно‑коммунальное хозяйство Новосибирской области»

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда подпрограммы «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» (далее – Порядок) регламентируют предоставление и расходование субсидий местным бюджетам сельских поселений, городских поселений, городских округов Новосибирской области (далее – местные бюджеты) из областного бюджета Новосибирской области (далее – областной бюджет) на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда подпрограммы «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» (далее – субсидии).

II. Целевое назначение субсидий

2. Целью предоставления субсидии является реализация мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

3. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области (далее – ГРБС) на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию данного направления расходов.

III. Порядок распределения субсидий с учетом предельных уровней софинансирования

4. Субсидия на софинансирование программ муниципальных образований Новосибирской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда подпрограммы «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства» распределяется между получателями, на территории которых расположены аварийные многоквартирные дома, признанные таковыми в установленном законодательством порядке, с учетом следующих показателей:

общей площади жилых помещений в многоквартирных домах;

стоимости 1 кв. м жилых помещений, определенной из расчета средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по каждому муниципальному образованию, но в период с 2015 по 2017 год не более 35980 рублей (в соответствии с частью 4 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»), в 2018 году не более 39 097 рублей (в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13.04.2017 № 708/пр «О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на II квартал 2017 года»), с 2019 по 2020 год не более 43332 рублей (в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 11.04.2018 № 224/пр «О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на II квартал 2018 года»), с 2021 по 2024 годы не более 48301 рубля (в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 03.03.2020 № 122/пр «О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на II квартал 2020 года»);

наличия утвержденных муниципальных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее – программа);

наличие наказов избирателей депутатам Законодательного Собрания Новосибирской области.

Распределение субсидий между муниципальными образованиями (сельские поселения, городские поселения, городские округа Новосибирской области) (далее – получатели) на реализацию программ осуществляется в соответствии с заявками, поданными получателями ГРБС в пределах доведенных лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом об областном бюджете Новосибирской области.

Порядок рассмотрения заявок, а также сроки их подачи установлены приказами министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области от 21.05.2015 № 81 «Об утверждении порядка предоставления заявок муниципальных образований Новосибирской области для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на софинансирование программ муниципальных образований по переселению граждан из аварийного жилищного фонда», от 16.08.2017 № 171 «О создании комиссии по рассмотрению заявок муниципальных образований Новосибирской области на софинансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда».

Приобретение жилых помещений для переселения граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, на вторичном рынке жилья допускается только в жилых домах, имеющих износ не более 40 процентов, дата ввода на момент приобретения не превышает 10 лет со дня выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию. При предоставлении жилого помещения взамен сносимого в строящихся жилых домах предпочтительно приобретать жилые помещения в домах с высокой степенью строительной готовности.

Рекомендуемые требования к жилью, строящемуся или приобретаемому, установлены приложением № 2 к региональной адресной программе Новосибирской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2019 № 122-п.

В целях рационального и эффективного использования бюджетных средств, выделяемых в рамках настоящей подпрограммы, получателям рекомендуется при строительстве домов, перечисленных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, проводить экспертизу проектной документации.

Объем затрат на выполнение мероприятий по приобретению жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда рассчитывается исходя из предельной стоимости одного квадратного метра в период с 2015 по 2017 год в размере 35980,0 руб., в 2018 году – в размере 39097,0 руб., в период с 2019 по 2020 год – в размере 43332,0 руб., в период с 2021 по 2024 год – 48301,0 рубля.

Стоимость одного квадратного метра строительства (приобретения) общей площади жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда ежегодно уточняется с учетом изменения рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по муниципальным образованиям Новосибирской области.

В случае приобретения органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда по цене, превышающей цену приобретения жилых помещений, рассчитанную исходя из предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется за счет средств местных бюджетов.

В случае предоставления гражданину, переселяемому из аварийного жилищного фонда, жилого помещения, общая площадь которого превышает общую площадь ранее занимаемого им жилого помещения, но не больше определяемой в соответствии с жилищным законодательством нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека, финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется за счет средств местного бюджета.

5. Критериями отбора получателей для предоставления субсидии являются:

1) наличие на территории муниципального образования аварийных многоквартирных домов, признанных таковыми в установленном законодательством порядке после 01.01.2012;

2) наличие утвержденных муниципальных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии при проведении отбора являются:

1) непредставление к заявке полного пакета документов, предусмотренных пунктом 6 Порядка предоставления заявок муниципальных образований Новосибирской области для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на софинансирование программ муниципальных образований по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденного приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области от 20.05.2015 № 81;

2) предоставление недостоверных данных;

3) несоответствие заявки условиям и показателям пункта 2 Порядка предоставления заявок муниципальных образований Новосибирской области для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на софинансирование программ муниципальных образований по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденного приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области от 21.05.2015 № 81.

7. При распределении субсидий между местными бюджетами объем субсидии не может превышать объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования.

Уровень софинансирования за счет средств местных бюджетов реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в объеме:

1) не менее 15% – для городских округов Новосибирской области;

2) не менее 5% – для городских и сельских поселений Новосибирской области.

8. Распределение субсидии местным бюджетам устанавливается законом Новосибирской области об областном бюджете на соответствующий год и плановый период.

IV. Порядок предоставления субсидий

9. Основанием для предоставления субсидии является соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое между ГРБС и получателем, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 09.01.2020 № 1-НПА «Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области бюджету муниципального образования Новосибирской области» (далее – Соглашение). Соглашение заключается не позднее 30 календарных дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области до ГРБС.

Соглашение должно содержать в себе положения, указанные в пункте 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, установленных постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 № 40-п.

10. Условия предоставления субсидии:

1) наличие правовых актов получателей, утверждающих порядок использования средств местного бюджета, требования о принятии которых установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (в случае если указанные расходные обязательства софинансируются за счет средств субсидий и предусматривают предоставление из местных бюджетов межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Новосибирской области (далее – поселения), субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, прочих субсидий юридическим лицам);

2) наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств получателей, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в объеме, необходимом для их исполнения, включая объем планируемых к предоставлению субсидий;

3) заключение на срок, соответствующий сроку распределения субсидий между местными бюджетами, соглашений о предоставлении субсидий, предусматривающих обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанными соглашениями обязательств в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области;

4) представление получателями в адрес ГРБС следующих документов в сроки, установленные в Соглашении о предоставлении субсидии:

а) заявок на предоставление субсидий;

б) копий муниципальных контрактов (договоров), заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», направленных на достижение цели, установленной пунктом 2 настоящего Порядка, либо соглашений;

в) копий документов, подтверждающих наличие выполненных работ (унифицированных форм № КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат», № КС-2 «Акт о приемке выполненных работ», утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 № 100, актов приема-передачи, актов выполненных работ, счетов-фактур, товарно-транспортных накладных), и (или) наличие в муниципальных контрактах (договорах, соглашениях) условий по авансированию поставщиков, подрядчиков, исполнителей на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях приобретения материалов, комплектующих изделий и оборудования;

5) централизация закупок товаров, работ, услуг, включенных в перечень товаров, работ, услуг согласно приложению № 1 к постановлению Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 № 597-п «О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области «Управление контрактной системы», с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 1 млн. рублей, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий;

6) отсутствие в местном бюджете неиспользованного остатка субсидии, предоставленной ранее на аналогичные цели, в объеме более 5% от общего объема субсидии, запланированной к предоставлению в соответствующем финансовом году.

11. ГРБС рассматривает представленную заявку на предоставление субсидий и принимает решение о предоставлении субсидии либо решение об отказе в предоставлении субсидии в течение 20 рабочих дней со дня ее представления.

Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) непредставление (представление не в полном объеме либо с нарушением сроков) документов, указанных в подпункте 4 пункта 10 настоящего Порядка;

2) неисполнение условий предоставления субсидий, предусмотренных подпунктами 1, 2, 3, 5, 6 пункта 10 настоящего Порядка.

12. В случае нарушения получателями условий предоставления субсидий, установленных пунктом 10 настоящего Порядком, ГРБС в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения направляет получателю уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований для отказа.

13. Перечисление субсидий из областного бюджета местному бюджету осуществляется в сроки, установленные в Соглашении.

14. Условия расходования субсидий:

1) расходование субсидий осуществляется по целевым направлениям, указанным для реализации мероприятий по предоставлению получателям финансовой поддержки за счет средств областного бюджета Новосибирской области для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в жилые помещения, отвечающие установленным требованиям, в подпрограмме «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области»;

2) осуществление расходов производится с лицевых счетов получателей или с лицевых счетов муниципальных казенных учреждений на основании муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров, соглашений, заключенных в соответствии с действующим законодательством, актов выполненных работ, счетов-фактур, с учетом авансовых платежей в размере, определенном действующим законодательством;

3) в случае приобретения получателями жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда по цене меньшей, чем цена приобретения жилых помещений, рассчитанная с учетом предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам, средства долевого финансирования за счет средств областного бюджета Новосибирской области в сумме, составляющей разность между указанными ценами, могут расходоваться на оплату стоимости превышения общей площади жилого помещения в случае предоставления гражданину, переселяемому из аварийного жилищного фонда, жилого помещения, общая площадь которого превышает общую площадь ранее занимаемого им жилого помещения, но не больше определяемой в соответствии с жилищным законодательством нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека;

4) в случае приобретения получателями жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда по цене, превышающей цену приобретения жилых помещений, рассчитанную с учетом предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется за счет средств местных бюджетов. В случае предоставления гражданину, переселяемому из аварийного жилищного фонда, жилого помещения, общая площадь которого превышает общую площадь ранее занимаемого им жилого помещения, но не больше определяемой в соответствии с жилищным законодательством нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека, финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется за счет средств местного бюджета, а в случае, указанном в подпункте 3 настоящего пункта, за счет средств областного бюджета.

V. Результаты использования субсидий

15. Результатами использования субсидии являются:

1) количество квадратных метров расселенного аварийного жилищного фонда;

2) количество граждан, расселенных из аварийного жилищного фонда.

Значения показателей результатов, указанных в настоящем пункте, устанавливаются в Соглашении.

VI. Порядок оценки эффективности использования субсидий

16. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется ГРБС на основе отчета о достижении показателей результатов использования субсидии, представляемого получателем в сроки, установленные в Соглашении.

Критерием оценки эффективности использования субсидии является достижение показателей результатов использования субсидии, установленных в пункте 15 настоящего Порядка.

В течение 30 календарных дней с момента представления получателем отчета о достижении показателей результатов использования субсидии ГРБС готовит информацию о достижении (недостижении) получателем субсидии результатов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка.

В случае если в отчетном финансовом году получателем не достигнуты установленные Соглашением значения показателей результатов использования субсидии, указанных в пункте 15 настоящего Порядка либо нарушены обязательства по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

Порядок расчета объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в объеме субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году, установлен в Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, установленных постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 № 40-п.

VII. Основания и порядок применения мер ответственности

за нарушения условий соглашений

17. ГРБС и органы государственного финансового контроля Новосибирской области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

18. Остаток бюджетных средств, не использованный получателями в текущем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

19. Получатели несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

20. Получатели несут ответственность за недостижение результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением.

21. Получатель и ГРБС несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

_________».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 9

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 01.09.2020  № 364-п

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 18

к государственной программе

Новосибирской области

«Жилищно-коммунальное хозяйство

Новосибирской области»

Порядок

предоставления и распределения субсидии местным бюджетам

на обеспечение комплексного развития сельских территорий (развитие водоснабжения) подпрограммы «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы Новосибирской области

«Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области»

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидии местным бюджетам на обеспечение комплексного развития сельских территорий (развитие водоснабжения) подпрограммы «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» (далее – Порядок) регламентирует предоставление и распределение субсидий местным бюджетам муниципальных районов Новосибирской области (далее – местные бюджеты) из областного бюджета Новосибирской области (далее – областной бюджет), в том числе источником которого являются средства федерального бюджета, на обеспечение комплексного развития сельских территорий (развитие водоснабжения) (далее – мероприятия) подпрограммы «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области».

II. Целевое назначение субсидий

2. Целью предоставления субсидии является выполнение мероприятия: капитальный ремонт, реконструкция и строительство объектов водоснабжения, теплоснабжения и водоотведения; капитальный ремонт, реконструкция и строительство (замена) водозаборных скважин, мероприятия по доведению качества воды до нормативных требований СанПиН 2.1.4.1074-01 подпрограммы «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области».

3. Субсидии предоставляются местным бюджетам на реализацию мероприятий в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области (далее – ГРБС) на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию данного направления расходов.

III. Порядок распределения субсидий с учетом предельных уровней софинансирования

4. Субсидии предоставляются местным бюджетам на реализацию мероприятий в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных ГРБС на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию данного направления расходов.

Общий объем затрат консолидированного бюджета Новосибирской области в текущем году i-му муниципальному образованию – Vсубi, тыс. рублей, рассчитывается:

Vсубi = Soi - Vfi,

где:

Soi – стоимость строительно-монтажных работ объекта по строительству и реконструкции сетей водоснабжения на сельских территориях в i-м муниципальном образовании, прошедшего отбор по результатам заседания межведомственной комиссии по реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области «Комплексное развитие сельских территорий в Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.12.2019 № 525-п, образованной в соответствии с постановлением Губернатора Новосибирской области, для включения в государственную программу на очередной финансовый год;

Vfi – объем бюджетных ассигнований из федерального бюджета Российской Федерации, установленный в соглашении, заключенном министерством сельского хозяйства Новосибирской области с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, для i-го муниципального образования.

При распределении субсидий между местными бюджетами объем субсидии не может превышать объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования.

Принимая общий объем затрат бюджета субъекта Российской Федерации в текущем году за 100% и учитывая, что соотношение софинансирования из областного бюджета и местных бюджетов составляет 95:5, объем софинансирования мероприятий из средств местных бюджетов в текущем году Vmi, тыс. рублей, рассчитывается:

Vmi = (Vсубi x 5) / 100.

Объем субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию из областного бюджета в текущем году, Ci, тыс. рублей, рассчитывается:

Ci = Vсубi - Vmi.

Общий объем субсидий местным бюджетам, предоставляемых из областного бюджета и федерального бюджета на реализацию мероприятий в текущем году, V, тыс. рублей, рассчитывается:

V = C∑i + Vf,

где:

C∑i – общий объем затрат консолидированного бюджета Новосибирской области;

Vf – общий объем бюджетных ассигнований из федерального бюджета Российской Федерации, установленный в соглашении, заключенном министерством сельского хозяйства Новосибирской области с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

5. Критерии отбора муниципальных образований Новосибирской области (далее – получатель) для предоставления субсидий:

а) наличие объектов по строительству и реконструкции сетей водоснабжения на сельских территориях (в целях настоящего Порядка под сельскими территориями понимаются сельские поселения в границах муниципальных районов Новосибирской области, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских поселений Новосибирской области, с учетом постановления Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 № 52-п «Об утверждении перечней сельских территорий и сельских агломераций Новосибирской области»), работы по которым начаты с приоритетом на завершение строительства (реконструкции) в текущем финансовом году;

б) наличие ситуаций, связанных с нарушением или возможным нарушением режима водоснабжения;

в) наличие инвестиционного проекта в сфере агропромышленного комплекса.

Органы местного самоуправления муниципальных районов Новосибирской области не позднее 1 июля года, предшествующего планируемому, направляют ГРБС документы, подтверждающие соответствие критериям отбора, установленным в абзаце «а» настоящего пункта.

На основании представленных документов межведомственной комиссией по реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области «Комплексное развитие сельских территорий в Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.12.2019 № 525-п, создаваемой в соответствии с постановлением Губернатора Новосибирской области, с учетом планируемых объемов бюджетных ассигнований определяется перечень объектов, подлежащих финансированию за счет субсидии. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывает председатель комиссии. Дата, повестка заседания комиссии определяются председателем комиссии, а в его отсутствие – заместителем председателя комиссии. Решение комиссии направляется получателям, объекты которых участвовали в отборе, в течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.

6. Распределение субсидии местным бюджетам устанавливается законом Новосибирской области об областном бюджете на соответствующий год и плановый период.

IV. Порядок предоставления субсидий

7. Основанием для предоставления субсидии является соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое между ГРБС и получателем в системе «Электронный бюджет» в соответствии с абзацем «л(1)» пункта 10 Правил формирования, предоставления, и распределения субсидий из Федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из Федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» (далее – Соглашение). Соглашение заключается не позднее 30 календарного дня со дня вступления в силу соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета областному бюджету.

8. Условия предоставления субсидии:

1) наличие правовых актов получателей, утверждающих порядок использования средств местного бюджета, требования о принятии которых установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (в случае если указанные расходные обязательства софинансируются за счет средств субсидий и предусматривают предоставление из местных бюджетов межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Новосибирской области (далее – поселения), субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, прочих субсидий юридическим лицам);

2) наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств получателей, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в объеме, необходимом для их исполнения, включая объем планируемых к предоставлению субсидий;

3) заключение на срок, соответствующий сроку распределения субсидий между местными бюджетами, соглашений о предоставлении субсидий, предусматривающих обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанными соглашениями обязательств;

4) представление получателем ГРБС следующих документов в сроки, установленные в Соглашении о предоставлении субсидии:

а) заявок на предоставление субсидий;

б) копий муниципальных контрактов (договоров), заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», направленных на достижение цели, установленной пунктом 2 настоящего Порядка;

в) копий положительных заключений организаций, уполномоченных на проведение государственной экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации (для случаев разработки проектно-сметной документации, а также строительно-монтажных работ на объектах инфраструктуры);

г) копий документов, подтверждающих выполнение условий долевого софинансирования расходов за счет средств местного бюджета на реализацию мероприятия в размере не менее 5% от общего объема затрат бюджета Новосибирской области;

д) копий документов, подтверждающих наличие выполненных работ (унифицированных форм № КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат», № КС-2 «Акт о приемке выполненных работ», утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 № 100, актов приема-передачи, актов выполненных работ, счетов-фактур, товарно-транспортных накладных), и (или) наличие в муниципальных контрактах (договорах) условий по авансированию поставщиков, подрядчиков, исполнителей на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях приобретения материалов, комплектующих изделий и оборудования;

5) централизация закупок товаров, работ, услуг, включенных в перечень товаров, работ, услуг согласно приложению № 1 к постановлению Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 № 597-п «О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области «Управление контрактной системы», с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 1 млн. рублей, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий;

6) отсутствие в местном бюджете неиспользованного остатка субсидии, предоставленной ранее на аналогичные цели, в объеме более 5% от общего объема субсидии, запланированной к предоставлению в соответствующем финансовом году.

9. ГРБС рассматривает представленную заявку на предоставление субсидий и принимает решение о предоставлении субсидии либо решение об отказе в предоставлении субсидии в течение 20 рабочих дней со дня ее представления.

Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) непредставление (представление не в полном объеме либо с нарушением сроков) документов, указанных в подпункте 4 пункта 8 настоящего Порядка;

2) неисполнение условий предоставления субсидий, предусмотренных подпунктами 1, 2, 3, 5, 6 пункта 8 настоящего Порядка.

10. В случае нарушения получателями условий предоставления субсидий, установленных пунктом 8 настоящего Порядка, ГРБС в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения направляет получателю уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований для отказа.

11. Перечисление субсидий из областного бюджета местному бюджету осуществляется в сроки, установленные в Соглашении.

12. Условия расходования субсидии:

1) осуществление расходов производится с лицевых счетов получателей или с лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, уполномоченных органами местного самоуправления, на основании муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров, соглашений, заключенных в соответствии с действующим законодательством, актов выполненных работ, счетов-фактур, с учетом авансовых платежей в размере, определенном действующим законодательством;

2) получатели вправе передавать субсидии и иные межбюджетные трансферты в бюджеты поселений, расположенных в границах соответствующих муниципальных районов, на цель, определенную в пункте 2 настоящего Порядка.

V. Результаты использования субсидий

13. Результатом использования субсидии является количество километров вводимых в действие локальных водопроводов в сельской местности, по которым имеются акты выполненных работ.

Значение показателя результата, указанного в настоящем пункте, устанавливается в Соглашении.

VI. Порядок оценки эффективности использования субсидий

14. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется ГРБС на основе отчета о достижении показателя результата использования субсидии, представляемого получателем в сроки, установленные в Соглашении.

Критерием оценки эффективности использования субсидии является достижение показателя результата использования субсидии, установленного в пункте 13 настоящее Порядка.

В течение 30 календарных дней с момента представления получателем отчета о достижении показателя результата использования субсидии ГРБС готовит информацию о достижении (недостижении) получателем показателя результата использования субсидии.

В случае если в отчетном финансовом году получателем не достигнуто установленное Соглашением значение показателя результата использования субсидии, указанного в пункте 13 настоящего Порядка, средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с Правилами формирования, предоставления, и распределения субсидий из Федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из Федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».

VII. Основания и порядок применения мер ответственности за нарушения условий соглашений

15. ГРБС и органы государственного финансового контроля Новосибирской области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

16. Остаток бюджетных средств, не использованный получателями в текущем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

17. Получатели несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

18. Получатели несут ответственность за недостижение результата использования субсидии в соответствии с Соглашением.

19. Получатель и ГРБС несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

_________».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 10

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 01.09.2020  № 364-п

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 19

к государственной программе

Новосибирской области

«Жилищно-коммунальное хозяйство

Новосибирской области»

Порядок

предоставления и распределения субсидий местным бюджетам

на реализацию мероприятий по доведению качества воды до нормативных требований подпрограммы «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы Новосибирской области

«Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области»

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по доведению качества воды до нормативных требований, организации водоснабжения и водоотведения на территориях муниципальных районов Новосибирской области подпрограммы «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» (далее – Порядок) регламентируют предоставление и расходование субсидий местным бюджетам муниципальных районов Новосибирской области (далее – местные бюджеты) из областного бюджета Новосибирской области (далее – областной бюджет) на реализацию мероприятий по доведению качества воды до нормативных требований СанПиН 2.1.4.1074-01 в рамках подпрограммы «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области».

II. Целевое назначение субсидий

2. Целью предоставления субсидии является выполнение мероприятия по доведению качества воды до нормативных требований СанПиН 2.1.4.1074-01 (далее – мероприятия) в рамках подпрограммы «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области».

3. Субсидии на реализацию мероприятий по доведению качества воды до нормативных требований, организации водоснабжения и водоотведения на территориях муниципальных районов Новосибирской области подпрограммы «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» (далее – субсидии) предоставляются местным бюджетам на реализацию мероприятий в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области (далее – ГРБС) на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию данного направления расходов.

III. Порядок распределения субсидий с учетом предельных уровней софинансирования

4. При расчете субсидий учитывается объем софинансирования мероприятий из средств местных бюджетов в размере не менее 5% от объема затрат бюджета субъекта Российской Федерации на данное мероприятие.

Vмбi = (Vобщi x 5) / 100,

где:

Vмбi – объем софинансирования мероприятий из местного бюджета муниципального образования, тыс. рублей;

Vобщi – общий объем затрат, необходимый для обеспечения бесперебойной работы объектов жизнеобеспечения и создания условий их бесперебойной работы, тыс. рублей. Определяется ГРБС на основании заявок органов местного самоуправления с приложением расчетов и (или) обоснований.

При распределении субсидий между местными бюджетами объем субсидии не может превышать объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования.

Объем субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию из областного бюджета в текущем году, Ci, тыс. рублей, рассчитывается:

Ci = Vобщi – Vмбi.

В случае если размер необходимых средств в соответствии с полученными заявками превышает имеющиеся лимиты областного бюджета, то приоритетными для получения субсидий являются муниципальные районы, на территории которых расположены объекты жизнеобеспечения с наибольшим охватом населения.

5. Критерием отбора муниципальных районов Новосибирской области (далее – получатель) для предоставления субсидии является наличие ситуаций, связанных с нарушением или возможным нарушением режима работы объектов жизнеобеспечения (водоснабжения и водоотведения).

Для обеспечения организации водоснабжения и водоотведения на территориях муниципальных районов Новосибирской области – наличие у муниципального образования Новосибирской области обосновывающих документов от регулирующего органа – департамента по тарифам Новосибирской области, подтверждающих экономически обоснованную величину компенсации (расходы) регулируемой организации, не учтенных органом регулирования тарифов при установлении тарифов в прошлые периоды регулирования, и (или) недополученных доходов, но признанных экономически обоснованными органом регулирования тарифов.

6. Распределение субсидии местным бюджетам устанавливается законом Новосибирской области об областном бюджете на соответствующий год и плановый период.

IV. Порядок предоставления субсидий

7. Основанием для предоставления субсидии является соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое между ГРБС и получателем, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 09.01.2020 № 1-НПА «Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области бюджету муниципального образования Новосибирской области» (далее – Соглашение). Соглашение заключается не позднее 30 календарных дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области до ГРБС.

Соглашение должно содержать в себе положения, указанные в пункте 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, установленных постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 № 40-п.

При предоставлении субсидии местному бюджету на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, относящихся к вопросам местного значения поселений, в целях последующего предоставления субсидий в бюджеты поселений за счет средств указанных субсидий, в соглашениях о предоставлении субсидий в бюджет муниципального района устанавливаются предельные уровни софинансирования для консолидированного бюджета муниципального района, которые не могут превышать предельные уровни софинансирования для бюджета муниципального района.

8. Условия предоставления субсидии:

1) наличие правовых актов получателей, утверждающих порядок использования средств местного бюджета, требования о принятии которых установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (в случае если указанные расходные обязательства софинансируются за счет средств субсидий и предусматривают предоставление из местных бюджетов межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Новосибирской области (далее – поселения), субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, прочих субсидий юридическим лицам);

2) наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств получателей, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в объеме, необходимом для их исполнения, включая объем планируемых к предоставлению субсидий;

3) заключение на срок, соответствующий сроку распределения субсидий между местными бюджетами, соглашений о предоставлении субсидий, предусматривающих обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанными соглашениями обязательств, в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области;

4) наличие заявки на предоставление субсидии от получателя, направленной в ГРБС в текущем финансовом году;

5) наличие выписки из нормативного правового акта получателя о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств получателя, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в объеме, необходимом для их исполнения, включая объем планируемых к предоставлению субсидий;

6) отсутствие в местном бюджете неиспользованного остатка субсидии, предоставленной ранее на аналогичные цели, в объеме более 5% от общего объема субсидии, запланированной к предоставлению в соответствующем финансовом году.

9. ГРБС рассматривает представленную заявку на предоставление субсидий и принимает решение о предоставлении субсидии либо решение об отказе в предоставлении субсидии в течение 20 рабочих дней со дня ее представления.

Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) непредставление (представление не в полном объеме либо с нарушением сроков) документов, указанных в подпунктах 4, 5 пункта 8 настоящего Порядка;

2) неисполнение условий предоставления субсидий, предусмотренных подпунктами 1, 2, 3, 6 пункта 8 настоящего Порядка.

10. В случае нарушения получателем условий предоставления субсидий, установленных пунктом 8 настоящего Порядка, ГРБС в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения направляет получателю уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований для отказа.

11. Перечисление субсидий из областного бюджета местному бюджету осуществляется в сроки, установленные в Соглашении.

12. Условия расходования субсидии:

1) осуществление расходов производится с лицевых счетов получателей на основании соглашений о предоставлении субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, а также соглашений о предоставлении субсидии некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, источником финансового обеспечения которых являются субсидии местным бюджетам, в соответствии с порядками предоставления субсидий, установленными нормативными правовыми актами муниципальных образований Новосибирской области;

2) получатели вправе передавать субсидии и иные межбюджетные трансферты в бюджеты поселений, расположенных в границах соответствующих муниципальных районов, на цели, для достижения которых предоставляется субсидия.

V. Результаты использования субсидий

13. Результатом использования субсидии является наличие акта лабораторных исследований проб воды, взятых в населенных пунктах муниципальных районов Новосибирской области, в которые направлена настоящая субсидия, подтверждающего соответствие качества воды нормативным требованиям.

Значение показателя результата, указанного в настоящем пункте, устанавливается в Соглашении.

VI. Порядок оценки эффективности использования субсидий

14. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется ГРБС на основе отчета о достижении показателя результата использования субсидии, представляемого получателем в сроки, установленные в Соглашении.

Критерием оценки эффективности использования субсидии является достижение показателя результата использования субсидии, установленного в пункте 13 настоящее Порядка.

В течение 30 календарных дней с момента представления получателем отчета о достижении показателя результата использования субсидии ГРБС готовит информацию о достижении (недостижении) получателем субсидии результата, указанного в пункте 13 настоящего Порядка.

В случае если в отчетном финансовом году получателем не достигнуто установленное Соглашением значение показателя результата использования субсидии, указанного в пункте 13 настоящего Порядка, либо нарушены обязательства по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

Порядок расчета объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в объеме субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году, установлен в Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, установленных постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 № 40-п.

VII. Основания и порядок применения мер ответственности

за нарушения условий соглашений

15. ГРБС и органы государственного финансового контроля Новосибирской области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

16. Остаток бюджетных средств, не использованный получателями в текущем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

17. Получатели несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

18. Получатели несут ответственность за недостижение результата использования субсидии в соответствии с Соглашением.

19. Получатель и ГРБС несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

_________».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 11

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 01.09.2020  № 364-п

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 20

к государственной программе

Новосибирской области

«Жилищно-коммунальное хозяйство

Новосибирской области»

Порядок

предоставления и распределения субсидий местным бюджетам

на реализацию программ формирования современной городской среды подпрограммы «Благоустройство территорий населенных пунктов» государственной программы Новосибирской области

«Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области»

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию программ формирования современной городской среды подпрограммы «Благоустройство территорий населенных пунктов» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» (далее – Порядок) регламентирует предоставление и расходование субсидий местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Новосибирской области (далее – местные бюджеты) из областного бюджета Новосибирской области (далее – областной бюджет), в том числе источником которых являются средства федерального бюджета, на реализацию мероприятий по оказанию государственной поддержки муниципальным образованиям Новосибирской области на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды подпрограммы «Благоустройство территорий населенных пунктов» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» (далее – субсидии).

II. Целевое назначение субсидий

2. Целями предоставления субсидий является реализация мероприятий, направленных на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды (далее – муниципальная программа):

1) по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов населенных пунктов Новосибирской области;

2) по благоустройству общественных пространств территорий населенных пунктов Новосибирской области.

Муниципальные программы формируются с учетом требований пункта 11 приложения № 15 к государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710, и методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на 2018-2022 годы, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 06.04.2017 № 691/пр.

Начиная с 2019 года муниципальные программы формируются, в том числе с учетом требований Методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 18.03.2019 № 162/пр.

3. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области (далее – ГРБС) на соответствующий финансовый год и плановый период.

III. Порядок распределения субсидий с учетом предельных уровней софинансирования

4. Порядок распределения субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств:

1) размер субсидии местному бюджету на поддержку муниципальных программ по формированию современной городской среды, в части благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов населенных пунктов Новосибирской области, рассчитывается по следующей формуле:

где:

Сiмо – размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района (городского округа) Новосибирской области для благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов в расчетном году реализации подпрограммы «Благоустройство территорий населенных пунктов» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» (далее – подпрограмма);

С – общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренный на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Новосибирской области на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов городских, сельских поселений и городских округов в расчетном году реализации подпрограммы;

Нi – общая численность населения i-го муниципального района (городского округа) Новосибирской области.

Показатель численности населения, используемый при расчетах, определяется по данным статистики Новосибирской области;

РБОi – уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) Новосибирской области, установленный законом о бюджете Новосибирской области на текущий финансовый год и плановый период;

Кмкдi – индекс, присваиваемый i-му муниципальному району (городскому округу) Новосибирской области, многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утвержденную в установленном жилищным законодательством порядке.

Кмкдi = 1 + Xi / 10 000,

где:

Xi – количество многоквартирных домов i-го муниципального района (городского округа) Новосибирской области, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, на 2014-2043 годы, утвержденную постановлением Правительства Новосибирской области от 27.11.2013 № 524-п (например, в случае если на территории муниципального образования Новосибирской области 20 таких многоквартирных домов, его индекс равен 1,0020);

k – коэффициент корректировки – 0,7, применяется для городских округов численностью 150 тыс. человек и более;

n – количество муниципальных районов и городских округов Новосибирской области;

2) размер субсидии, предоставляемой местному бюджету на поддержку муниципальных программ по формированию современной городской среды в части благоустройства общественных пространств населенных пунктов Новосибирской области, определяется как сумма остатков сметных стоимостей незавершенных объектов общественных пространств, работы на которых были начаты в предшествующем календарном году на территории соответствующего муниципального образования Новосибирской области. Приоритетными для получения субсидий являются муниципальные районы и городские округа (далее – получатель), на территории которых предусмотрено завершение объектов благоустройства общественных пространств в более ранние сроки и с наибольшим охватом населения соответствующей территории.

В случае наличия остатка средств областного бюджета, предусмотренных подпрограммой на благоустройство общественных пространств, после распределения субсидий между получателями, имеющими незавершенные объекты общественных пространств, работы на которых были начаты в предшествующем календарном году, субсидии распределяются между получателями, имеющими в своем составе монопрофильные муниципальные образования, в объеме сметной стоимости объектов общественных пространств. Приоритетными для получения субсидий в данном случае являются монопрофильные муниципальные образования, на территории которых предусмотрено завершение объектов благоустройства общественных пространств в более ранние сроки и с наибольшим охватом населения соответствующей территории.

Под монопрофильными муниципальными образованиями подразумеваются муниципальные образования, включенные в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 № 1398-р.

5. Критериями отбора получателей для предоставления субсидий являются:

1) численность населения населенного пункта от 1000 и более человек;

2) включение монопрофильных муниципальных образований Новосибирской области в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 № 1398-р;

3) наличие планируемых событийных мероприятий к празднованию памятной даты (дата основания муниципального образования, иные события, имеющие особое историческое значение для становления и развития муниципального образования);

4) наличие наказов избирателей депутатам Законодательного Собрания Новосибирской области;

5) наличие разработанной проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, для мероприятий по благоустройству общественных пространств территорий населенных пунктов Новосибирской области (за исключением города Новосибирска).

6. При распределении субсидий между местными бюджетами объем субсидии не может превышать объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования.

Уровень софинансирования за счет средств местных бюджетов:

1) за счет местных бюджетов (кроме города Новосибирска) – не менее 4% от стоимости затрат;

2) за счет бюджета города Новосибирска – не менее 5% от стоимости затрат.

Под стоимостью затрат понимаются затраты на выполнение строительно-монтажных работ и строительного контроля в рамках подпрограммы.

7. Распределение субсидии местным бюджетам устанавливается законом Новосибирской области об областном бюджете на соответствующий год и плановый период.

IV. Порядок предоставления субсидий

8. Основанием для предоставления субсидии является соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое между ГРБС и получателем в системе «Электронный бюджет» в соответствии с абзацем «л(1)» пункта 10 Правил формирования, предоставления, и распределения субсидий из Федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из Федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» (далее – Соглашение). Соглашение заключается не позднее 30 календарных дней со дня вступления в силу соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета областному бюджету.

Соглашение должно включать следующее:

1) положения, указанные в пункте 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, установленных постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 № 40-п;

2) рекомендации органам местного самоуправления в Новосибирской области обеспечить привлечение к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов;

3) условие об обязательном установлении минимального 3-летнего гарантийного срока на результаты выполненных работ по благоустройству дворовых и общественных пространств, софинансируемых за счет средств субсидии из бюджета Новосибирской области;

4) условие о предельной дате заключения соглашений по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальных программ не позднее 1 июля года предоставления субсидии – для заключения соглашений на выполнение работ по благоустройству общественных пространств, не позднее 1 мая года предоставления субсидии – для заключения соглашений на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий, за исключением:

случаев обжалования действий (бездействия) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования;

случаев проведения повторного конкурса или новой закупки, если конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок проведения конкурсных процедур;

случаев заключения таких соглашений в пределах экономии средств при расходовании субсидии в целях реализации муниципальных программ, в том числе мероприятий по цифровизации городского хозяйства, включенных в муниципальную программу, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок до 15 декабря года предоставления субсидии.

9. Предоставление субсидий осуществляется при соблюдении следующих условий:

1) наличие правовых актов получателей, утверждающих порядок использования средств местного бюджета, требования о принятии которых установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (в случае если указанные расходные обязательства софинансируются за счет средств субсидий и предусматривают предоставление из местных бюджетов межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Новосибирской области (далее – поселения), субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, прочих субсидий юридическим лицам);

2) наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств получателей, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в объеме, необходимом для их исполнения, включая объем планируемых к предоставлению субсидий;

3) заключение на срок, соответствующий сроку распределения субсидий между местными бюджетами, соглашений о предоставлении субсидий, предусматривающих обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанными соглашениями обязательств;

4) представление получателями ГРБС следующих документов в сроки, установленные в соглашении о предоставлении субсидии:

а) заявок, в произвольной форме, на предоставление субсидий, направленных министерству не позднее 1 августа года, предшествующего плановому году финансирования. Заявка на потребность проведения мероприятий по благоустройству общественных пространств к празднованию памятных дат должна содержать перечень мероприятий, который обязательно согласовывается с ГРБС;

б) выписки из нормативного правового акта муниципального образования Новосибирской области о бюджете муниципального образования Новосибирской области о наличии средств на реализацию мероприятий подпрограммы (без учета затрат на проектирование и прохождение экспертиз при необходимости);

в) копий утвержденной проектной документации объектов и положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, включая сметы и результаты инженерных изысканий;

г) утвержденных не позднее 1 марта текущего года, с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц, дизайн-проектов благоустройства каждой дворовой и общественной территории, включенной в муниципальную программу, планируемых к реализации в соответствующем году. В указанные дизайн-проекты включаются текстовое и визуальное описания предлагаемых проектов, в том числе их концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории;

5) обеспечение синхронизации выполнения работ в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программ по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории;

6) обеспечение проведения мероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных пространств с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных пространств для инвалидов и других маломобильных групп населения;

7) обеспечение проведения общественных обсуждений проектов муниципальных программ (срок обсуждения – не менее 30 календарных дней со дня опубликования таких проектов муниципальных программ), в том числе при внесении в них изменений;

8) обеспечение учета предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории, общественной территории в муниципальную программу;

9) обеспечение осуществления контроля за ходом выполнения муниципальной программы общественной комиссией, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды», включая проведение оценки предложений заинтересованных лиц;

10) наличие в муниципальных программах (проектах изменений в действующие муниципальные программы) мероприятий, сформированных с учетом наказов избирателей депутатам Законодательного Собрания Новосибирской области (при наличии данных наказов);

11) отсутствие в местном бюджете неиспользованного остатка субсидии, предоставленной ранее на аналогичные цели, в объеме более 5% от общего объема субсидии, запланированной к предоставлению в соответствующем финансовом году;

12) обеспечение синхронизации реализации мероприятий в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях мероприятиями в сфере обеспечения доступности городской среды для маломобильных групп населения, цифровизации городского хозяйства, а также мероприятиями в рамках национальных проектов «Демография», «Образование», «Экология», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Культура», «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» в соответствии с перечнем таких мероприятий и методическими рекомендациями по синхронизации мероприятий в рамках государственных и муниципальных программ, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

13) актуализация муниципальных программ по результатам проведения голосования по отбору общественных пространств и продление срока их действия на срок реализации федерального проекта;

14) ежегодное проведение органами местного самоуправления муниципальных образований с численностью населения свыше 20 тыс. человек голосования по отбору общественных пространств, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальных программ в год, следующий за годом проведения такого голосования, в порядке, установленном постановлением Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 126-п «Об установлении Порядка проведения голосования по отбору общественных территорий муниципальных образований Новосибирской области, подлежащих благоустройству в рамках муниципальных программ».

10. ГРБС рассматривает представленную заявку на предоставление субсидий и принимает решение о предоставлении субсидии либо решение об отказе в предоставлении субсидии в течение 20 рабочих дней со дня ее представления.

Основанием для отказа в предоставлении субсидии является неисполнение условий предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка.

11. В случае нарушения получателями условий предоставления субсидий, установленных пунктом 9 настоящего Порядка, ГРБС в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения направляет получателю уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований для отказа.

12. Перечисление субсидий из областного бюджета местному бюджету осуществляется в сроки, установленные в Соглашении.

13. Условия расходования субсидий получателями:

1) осуществление расходов производится:

а) с лицевых счетов получателей или с лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, уполномоченных органами местного самоуправления, на основании муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров, заключенных в соответствии с действующим законодательством, актов выполненных работ, товарно-транспортных накладных;

б) с лицевых счетов получателей на основании соглашений о предоставлении субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, а также соглашений о предоставлении субсидии некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, источником финансового обеспечения которых являются субсидии местным бюджетам, в соответствии с порядками предоставления субсидий, установленными нормативными правовыми актами муниципальных образований Новосибирской области;

2) получатели вправе передавать субсидии и иные межбюджетные трансферты в бюджеты поселений, расположенных в границах соответствующих муниципальных районов, на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

3) при реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий подпрограммы расходование средств, в том числе средств заинтересованных лиц, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации с учетом требований подпункта «к» пункта 9 приложения № 15 к государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710.

V. Результаты использования субсидий

14. Результатами использования субсидии являются:

1) количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов;

2) количество благоустроенных общественных пространств.

Значение показателей результатов, указанных в настоящем пункте, устанавливаются в Соглашении.

VI. Порядок оценки эффективности использования субсидий

15. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется ГРБС на основе отчета о достижении показателей результатов использования субсидии, представляемого получателем в сроки, установленные в Соглашении.

Критерием оценки эффективности использования субсидии является достижение показателей результатов использования субсидии, установленных в пункте 14 настоящее Порядка.

В течение 30 календарных дней с момента представления получателем отчета о достижении показателей результатов использования субсидии ГРБС готовит информацию о достижении (недостижении) получателем субсидии результатов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка.

В случае если в отчетном финансовом году получателем не достигнуто установленное Соглашением значение показателей результатов использования субсидии, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с Правилами формирования, предоставления, и распределения субсидий из Федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из Федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».

VII. Основания и порядок применения мер ответственности

за нарушения условий соглашений

16. ГРБС и органы государственного финансового контроля Новосибирской области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

17. Остаток бюджетных средств, не использованный получателями в текущем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

18. Получатели несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

19. Получатели несут ответственность за недостижение результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением.

20. Получатель и ГРБС несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

________».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 12

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 01.09.2020  № 364-п

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 21

к государственной программе

Новосибирской области

«Жилищно-коммунальное хозяйство

Новосибирской области»

Порядок

предоставления и распределения субсидий местным бюджетам

на обеспечение мероприятий по организации благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, территорий общего пользования подпрограммы «Благоустройство территорий населенных пунктов» государственной программы Новосибирской области

«Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области»

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий на обеспечение мероприятий по организации благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, территорий общего пользования подпрограммы «Благоустройство территорий населенных пунктов» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» (далее – Порядок) регламентирует предоставление и расходование субсидий местным бюджетам городских и сельских поселений и городских округов Новосибирской области (далее – местные бюджеты) из областного бюджета Новосибирской области (далее – областной бюджет) на реализацию мероприятий по оказанию государственной поддержки муниципальным образованиям Новосибирской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с организацией благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, территорий общего пользования в рамках подпрограммы «Благоустройство территорий населенных пунктов» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» (далее – субсидии).

II. Целевое назначение субсидий

2. Целью предоставления субсидии является организация благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, территорий общего пользования без привлечения средств федерального бюджета.

3. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области (далее – ГРБС) на соответствующий финансовый год и плановый период.

III. Порядок распределения субсидий с учетом предельных уровней софинансирования

4. Порядок распределения субсидий между местными бюджетами с учетом предельных уровней софинансирования:

1) размер субсидии, предоставляемой местному бюджету области на реализацию мероприятий в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с организацией благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, территорий общего пользования, рассчитывается по следующей формуле:

где:

Сimо – размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Новосибирской области для софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с организацией благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, территорий общего пользования Новосибирской области, в расчетном году реализации подпрограммы;

Спорi – объем субсидии, указанный в поручениях Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, наказах избирателей депутатам Законодательного Собрания Новосибирской области, а также объем субсидии, предусмотренный для софинансирования расходов  муниципальных образований – победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в рамках подпрограммы «Благоустройство территорий населенных пунктов» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» по i-му муниципальному образованию Новосибирской области. Приоритетными для получения субсидий являются муниципальные районы (городские округа) с большей численностью населения;

Сост – общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренный на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Новосибирской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с организацией благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, территорий общего пользования, без привлечения средств федерального бюджета в расчетном году в рамках реализации подпрограммы за вычетом объема субсидий, предоставляемых i-м муниципальным образованиям Новосибирской области, в соответствии с поручениями Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, наказами избирателей депутатам Законодательного Собрания Новосибирской области, а также объема субсидии, предусмотренного для софинансирования расходов муниципальных образований – победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в рамках подпрограммы «Благоустройство территорий населенных пунктов» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области»;

Нi – общая численность населения i-го муниципального образования Новосибирской области, подавшего заявку на софинансирование расходных обязательств, возникающих в связи с организацией благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, территорий общего пользования Новосибирской области;

SUMНi – сумма численности населения муниципальных образований Новосибирской области, подавших заявки на софинансирование расходных обязательств, возникающих в связи с организацией благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, территорий общего пользования Новосибирской области в расчетном году реализации подпрограммы.

Показатель численности населения, используемый при расчетах, определяется по данным Новосибирскстата;

2) при распределении субсидий между местными бюджетами объем субсидии не может превышать объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования.

Уровень софинансирования за счет средств местных бюджетов: составляет не менее 1% от стоимости затрат с учетом затрат на проектные работы и прохождение экспертизы.

5. Критерием отбора городских и сельских поселений и городских округов Новосибирской области (далее – получатель) для предоставления субсидий является наличие поручений Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, наказов избирателей депутатам Законодательного Собрания Новосибирской области, софинансирование муниципальных образований – победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в рамках подпрограммы «Благоустройство территорий населенных пунктов» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области».

6. Распределение субсидии местным бюджетам устанавливается законом Новосибирской области об областном бюджете на соответствующий год и плановый период.

IV. Порядок предоставления субсидий

7. Основанием для предоставления субсидии является соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое между ГРБС и получателем, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 09.01.2020 № 1-НПА «Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области бюджету муниципального образования Новосибирской области» (далее – Соглашение). Соглашение заключается не позднее 30 календарного дня со дня доведения лимитов бюджетных обязательств министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области до ГРБС.

Соглашение должно содержать в себе положения, указанные в пункте 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, установленных постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 № 40-п.

8. Предоставление субсидий осуществляется при соблюдении следующих условий:

1) наличие правовых актов получателей, утверждающих порядок использования средств местного бюджета, требования о принятии которых установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (в случае если указанные расходные обязательства софинансируются за счет средств субсидий и предусматривают предоставление из местных бюджетов межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Новосибирской области (далее – поселения), субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, прочих субсидий юридическим лицам);

2) наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств получателей, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в объеме, необходимом для их исполнения, включая объем планируемых к предоставлению субсидий;

3) заключение на срок, соответствующий сроку распределения субсидий между местными бюджетами, соглашений о предоставлении субсидий, предусматривающих обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанными соглашениями обязательств, в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области;

4) представление получателями ГРБС следующих документов в сроки, установленные в соглашении о предоставлении субсидии:

а) заявок на предоставление субсидий;

б) утвержденной проектной документации объектов и положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, включая сметы и результаты инженерных изысканий, в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

в) муниципальных контрактов (договоров), заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», направленных на достижение цели, установленной в пункте 2 настоящего Порядка;

г) документов, подтверждающих наличие выполненных работ (унифицированных форм № КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат», № КС-2 «Акт о приемке выполненных работ», утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 № 100, актов приема-передачи, актов выполненных работ, счетов-фактур, товарно-транспортных накладных), и (или) наличие в муниципальных контрактах (договорах) условий по авансированию поставщиков, подрядчиков, исполнителей на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях приобретения материалов, комплектующих изделий и оборудования;

5) отсутствие в местном бюджете неиспользованного остатка субсидии, предоставленной ранее на аналогичные цели, в объеме более 5% от общего объема субсидии, запланированной к предоставлению в соответствующем финансовом году.

9. ГРБС рассматривает представленную заявку на предоставление субсидий и принимает решение о предоставлении субсидии либо решение об отказе в предоставлении субсидии в течение 20 рабочих дней со дня ее представления.

Основанием для отказа в предоставлении субсидии является неисполнение условий предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка.

10. В случае нарушения получателями условий предоставления субсидий, установленных пунктом 8 настоящего Порядка, ГРБС в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения направляет получателю уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований для отказа.

11. Перечисление субсидий из областного бюджета местному бюджету осуществляется в сроки, установленные в Соглашении.

12. Условия расходования субсидий получателями:

осуществление расходов производится:

1) с лицевых счетов получателей или с лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, уполномоченных органами местного самоуправления, на основании муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров, заключенных в соответствии с действующим законодательством, актов выполненных работ, товарно-транспортных накладных;

2) с лицевых счетов получателей на основании соглашений о предоставлении субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, а также соглашений о предоставлении субсидии некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, источником финансового обеспечения которых являются субсидии местным бюджетам, в соответствии с порядками предоставления субсидий, установленными нормативными правовыми актами муниципальных образований Новосибирской области.

V. Результаты использования субсидий

13. Результатом использования субсидии является количество благоустроенных территорий (дворовые территории многоквартирных домов и территории общего пользования).

Значение показателя результата, указанного в настоящем пункте, устанавливается в Соглашении.

VI. Порядок оценки эффективности использования субсидий

14. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется ГРБС на основе отчета о достижении показателя результата использования субсидии, представляемого получателем в сроки, установленные в Соглашении.

Критерием оценки эффективности использования субсидии является достижение показателя результата использования субсидии, установленного в пункте 13 настоящего Порядка.

В течение 30 календарных дней с момента представления получателем отчета о достижении показателя результата использования субсидии ГРБС готовит информацию о достижении (недостижении) получателем субсидии результата, указанного в пункте 13 настоящего Порядка.

В случае если в отчетном финансовом году получателем не достигнуто установленное Соглашением значение показателя результата использования субсидии, указанного в пункте 13 настоящего Порядка, либо нарушены обязательства по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

Порядок расчета объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в объеме субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году, установлен в Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, утвержденных постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 № 40-п.

VII. Основания и порядок применения мер ответственности

за нарушения условий соглашений

15. ГРБС и органы государственного финансового контроля Новосибирской области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

16. Остаток бюджетных средств, не использованный получателями в текущем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

17. Получатели несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

18. Получатели несут ответственность за недостижение результата использования субсидии в соответствии с Соглашением.

19. Получатель и ГРБС несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

_________».