О БЕСПЛАТНОМ ПИТАНИИ УЧАЩИХСЯ 1-4 КЛАССОВ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СУРСКИЙ РАЙОН»



АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«СУРСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

1.09.2020 № 425-П-А

О БЕСПЛАТНОМ ПИТАНИИ УЧАЩИХСЯ 1-4 КЛАССОВ

ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СУРСКИЙ РАЙОН»

В целях охраны и укрепления здоровья учащихся общеобразовательных учреждений муниципального образования «Сурский район», на основании п.11 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановляю:

1.Утвердить дорожную карту «Перечень мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся 1-4 классов в общеобразовательных учреждений МО «Сурский район».

2. Утвердить муниципальную программу «Организация бесплатного горячего питания обучающихся 1-4 классов в муниципальном образовании «Сурский район» Ульяновской области на 2020-2023 годы» (приложение 1).

3. Предусмотреть в бюджете муниципального образования «Сурский район» средства на организацию бесплатного горячего питания учащихся с 1-4 класс.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника управления образования администрации муниципального образования «Сурский район» М.Д.Канюшеву.

5.Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его обнародования.

Глава администрации

МО «Сурский район»

Д.В.Колгин

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к постановлению Администрации

МО «Сурский район»

От 01.09.2020 № 425-П-А

Муниципальная программа

муниципального образования «Сурский район»

«Организация бесплатного горячего питания обучающихся 1-4 классов в муниципальном образовании «Сурский район»

Ульяновской области на 2020-2023 годы»

Наименование муниципальной программы

Организация бесплатного горячего питания обучающихся 1-4 классов в муниципальном образовании «Сурский район» Ульяновской области на 2020-2023 годы (далее –муниципальная программа)

Правовые основы для разработки

Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 08.06.2020) "Об образовании в Российской Федерации"

Разработчик муниципальной программы

Тюрина Светлана Константиновна – ведущий специалист муниципального бюджетного учреждения «Центр развития образования»

Руководитель муниципальной программы

Канюшева Мявлигел Джамалетдиновна – начальник управления образования Администрации МО «Сурский район»

Цели и задачи муниципальной программы

цели:

повышение качества и сбалансированности питания в образовательных учреждениях муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области;

повышение доступности питания для всех категорий обучающихся в муниципальном образовании «Сурский район» Ульяновской области;

сохранение и укрепление здоровья обучающихся образовательных учреждений муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области;

задачи:

улучшение рационов питания обучающихся в образовательных учреждениях путём совершенствования организации контроля качества сырья и готовых рационов питания, проведение искусственной «С» витаминизации;

совершенствование системы мониторинга и физического развития детей;

развитие современной материально-технической базы для организации питания и обслуживания обучающихся;

организация работ по ремонту и замене технологического оборудования;

ремонт обеденных зало и пищеблоков;

оснащение пищеблоков кухонным инвентарём;

капитальный ремонт инженерных сетей.

Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Реализацию муниципальной программы предлагается осуществить в 2020-2023 годы

Перечень основных мероприятий муниципальной программы

- Обеспечение обучающихся 1-4 классов образовательных учреждений МО «Сурский район» Ульяновской области бесплатным горячим питанием, соответствующим возрастным и физиологическим потребностям;

- Совершенствование системы контроля качества и безопасности питания в образовательных учреждениях МО «Сурский район» Ульяновской области;

- Совершенствование системы мониторинга питания и физического развития обучающихся общеобразовательных учреждений МО «Сурский район»;

- Создание современной материально-технической базы для организации производства и обслуживания; использование современного технологического оборудования, инвентаря, посуды, специализированной мебели.

- Формирование культуры здорового питания, организация образовательно-разъяснительной работы по вопросам здорового питания в образовательных учреждениях МО «Сурский район».

Исполнители муниципальной программы

Управление образования администрации МО «Сурский район Ульяновской области;

руководители образовательных учреждений;

родительская общественность.

Объём финансирования по источникам и срокам

Общий объем финансирования на 2020-2023 годы (тыс.руб.) -20978,4 тыс.рублей из них:

Общий объём бюджетных ассигнований федерального бюджета и областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы составляет 9891,8 тыс.руб., в том числе по годам:

2020 год -2247,2 тыс.руб.,

2021 - 2548,2 тыс.руб.,

2022 – 2548,2 тыс.руб.,

2023 – 2548,2 тыс.руб.

Общий объём бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы составляет 11086,6 тыс.руб., в том числе по годам:

2020 г - 22,7 тыс.руб.,

2021 г – 4042,9 тыс.руб.,

2022 г – 3485,5 тыс.руб.,

2023г – 3535,5 тыс.руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

- Охват бесплатным горячим питанием учащихся 1-4 классов 100%,

- Сохранение здоровья учащихся, снижение заболеваемости детей и подростков.

- Повышение информированности родительской общественности по вопросам питания.

- Модернизация и укрепление материально-технической базы школьных столовых при муниципальных образовательных учреждениях.

- формирование культуры здорового питания среди учащихся 1-4 класс.

Система контроля за исполнением муниципальной программы

Контроль за реализацией данной программы осуществляет Глава Администрации МО «Сурский район» Колгин Дмитрий Владимирович

Целевые индикаторы

Целевые индикаторы будут выражены:

Количество и доля (%) обучающихся 1-4 классов муниципальных общеобразовательных учреждений, обеспеченных бесплатным горячим питанием (100% на 1 сентября 2023 года)

2. Количество и доля (%) муниципальных общеобразовательных учреждений, готовность инфраструктуры (пищеблоков, обеденных залов столовых, необходимого оборудования) соответствует утверждённому в Ульяновской области стандарту (единым требованиям) оснащённости пищеблоков и столовых

3. Количество и доля (%) муниципальных общеобразовательных учреждений, в которых осуществляется родительский и общественный контроль за организацией обязательного горячего питания обучающихся 1-4 классов

4. формирование у детей знаний об основах здорового питания;

Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами.

Проблема состояния здоровья подрастающего поколения за последние годы серьезно обострилась и вызывает обоснованное беспокойство у врачей, работников образовательных учреждений и родителей, обучающихся и воспитанников. Одним из основных факторов, негативно влияющих на организм ребенка в современных условиях, признано ухудшение питания детей. Таким образом, одним из приоритетных направлений деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, общеобразовательных организаций должно стать обеспечение полноценного питания обучающихся в период их пребывания в школе. При организации питания детей школьного возраста следует соблюдать возрастные физиологические нормы суточной потребности в основных пищевых веществах. По данным Всемирной организации здравоохранения структура питания детей школьного возраста характеризуется снижением уровня потребления наиболее ценных в биологическом отношении пищевых продуктов, дефицитом полиненасыщенных жирных кислот, витаминов и микроэлементов. Это является основной причиной таких нарушений здоровья обучающихся, как задержка роста, анемия, кариес, остеопороз, заболевания желудочно-кишечного тракта. Муниципальная программа «Совершенствование организации питания в образовательных организациях муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области на 2020-2023 годы», является продолжением мероприятий, направленных на укрепление здоровья, снижение заболеваемости подрастающего поколения, совершенствование организации и улучшения качества питания, формирование у учащихся представлений об основах здорового питания.

Основные цели, задачи муниципальной программы.

Цель муниципальной программы :

обеспечение обучающихся 1-4 классов образовательных учреждений МО «Сурский район» Ульяновской области бесплатным горячим питанием, соответствующим возрастным и физиологическим потребностям;

Задачи по достижению цели:

совершенствование системы контроля качества и безопасности питания в образовательных учреждениях МО «Сурский район» Ульяновской области;

совершенствование системы мониторинга питания и физического развития обучающихся общеобразовательных учреждений МО «Сурский район» Ульяновской области;

создание современной материально-технической базы для организации производства и обслуживания; использование современного технологического оборудования, инвентаря, посуды, специализированной мебели.

Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Данная Программа сформирована на основе первоочередных задач и является среднесрочной: 2020-2023годы.

Система мероприятий муниципальной программы

При реализации данной программы предусматривается выполнение следующих мероприятий:

- улучшение рационов питания обучающихся в образовательных учреждениях;

- совершенствование организации контроля качества сырья и готовых продуктов питания;

- проведение искусственной витаминизации третьих блюд в целях профилактики авитаминозов;

- использование экологически безопасных продуктов, не содержащих ГМО, в рационах питания обучающихся;

- совершенствование системы мониторинга питания и физического развития в образовательных учреждениях;

- осуществление контроля за использованием средств, выделенных на компенсацию стоимости питания учащихся 1-4 классов.

5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Общий объем финансирования на 2020-2023 годы(тыс.руб.) -20978,4 тыс.рублей из них:

Общий объём бюджетных ассигнований Федерального бюджета и областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы составляет 9891,8 тыс.руб., в том числе по годам:

2020 год -2247,2 тыс.руб.,

2021 - 2548,2 тыс.руб.,

2022 – 2548,2 тыс.руб.,

2023 – 2548,2 тыс.руб.

Общий объём бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы составляет 11086,6 тыс.руб., в том числе по годам:

2020 г - 22,7 тыс.руб.,

2021 г – 4042,9 тыс.руб.,

2022 г – 3485,5 тыс.руб.,

2023г – 3535,5 тыс.руб.

Механизм реализации муниципальной программы

Управление реализацией настоящей программы в соответствии с постановлением Администрации МО «Сурский район» от 11.12.2019 № 464-П-А «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ в муниципальном образовании «Сурский район» осуществляет Управление образования администрации МО «Сурский район».

Управление образования администрации МО «Сурский район» разрабатывает дорожную карту с указанием целевых показателей по реализации муниципальной программы «Организация бесплатного горячего питания обучающихся 1-4 классов в муниципальном образовании «Сурский район» Ульяновской области на 2020-2023 годы.

- организует проведение семинаров, лекций по вопросам соблюдения санитарных норм и правил для специалистов школьных пищеблоков;

- ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, представляет в Управление экономического развития размещения муниципальных заказов Администрации МО «Сурский район» (далее по тексту – Управление экономического развития) в утверждённой Управлением экономического развития форме ежеквартальный отчёт о ходе реализации настоящей программы;

- ежегодно, в срок до 20 января года, следующего за отчётным годом, представляет в Управление экономического развития в утверждённой Управлением экономического развития форме годовой отчёт о ходе реализации и оценке эффективности реализации настоящей программы.

Образовательные учреждения:

- заключают договора на проведение ремонта обеденных залов, приобретение и ремонт технологического оборудования;

- проводят противоаварийные мероприятия в помещении пищеблока и ремонт инженерных сетей;

- заключают договора на поставку продукции для предоставления бесплатного горячего питания;

- организуют контроль качества сырья и готовой продукции путём создания комиссий по приёмке сырья и готовой продукции, а так же через систему «Меркурий» и ветеринарную службу;

Годовые отчёты о ходе реализации и оценке эффективности реализации настоящей программы подлежат размещению на официальном сайте муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Отслеживание за целевым использованием средств, выделяемых на выполнение программных мероприятий, несёт Управление образования Администрации МО «Сурский район» Ульяновской области.

Объёмы бюджетных ассигнований из бюджета муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области на реализацию мероприятий программы на каждый год утверждаются решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области «О бюджете муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области на соответствующий финансовый год.

Ожидаемый эффект от реализации мероприятий муниципальной программы

Ожидаемый эффект от реализации муниципальной программы состоит в следующем:

- обеспечение сбалансированности питания обучающихся 1-4 классов;

- улучшение качества питания обучающихся за счет внедрения новых продуктов питания повышенной биологической ценности и на основе этого снижение рисков заболеваемости детей;

- внедрение новых современных технологий производства;

-повышение кадрового потенциала работников по организации рационального питания обучающихся в образовательных учреждениях;

- развитие материально-технической базы школьного питания в соответствии с современными требованиями технологии производства и организации обслуживания в образовательных учреждениях;

-формирование у детей знаний об основах здорового питания.

План мероприятий

«Организация бесплатного горячего питания обучающихся 1-4 классов в муниципальном образовании «Сурский район»

Ульяновской области на 2020-2023 годы

№п.п.

Мероприятия по реализации программы

Источник финансирования

Срок исполнения

Всего (тыс.

руб.)

Объём финансирования по годам (тыс.руб.)

Ответственные за выполнение программы

2020г

2021г

2022г

2023г

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Раздел 1. Совершенствование организации, повышение качества, сбалансированности и обеспечение безопасности питания

1.1.

Улучшение рационов питания обучающихся в образовательных учреждениях за счёт: внедрения единого 10-ти дневного меню, предоставленного АНО «Агентство здорового исоциального питания»

Без финансирования

2020-2023г

-

-

-

-

-

Управление образования, образовательные учреждения

1.2.

Организация контроля качества сырья и готовых рационов питания:

1.Создание в каждом образовательном учреждении комиссии по приёмке сырья и готовой продукции;

2. проверка качества поставляемых продуктов через систему «Меркурий», ветеринарную службу;

3.проведение производственного контроля;

Муниципальный бюджет

2020-2023г

421,0

-

203,0

109,0

109,0

Управление образования, образовательные учреждения

1.3.

Проведение искусственной «С» витаминизации третьих блюд: школы района

Муниципальный бюджет

2020-2023г

100,92

-

29,3

29,3

29,3

Руководители образовательных учреждений

1.4.

Обеспечение бесплатным горячим питанием учащихся 1-4 классов

Областной бюджет, муниципальный бюджет

2020-2023г

9891,8;

5585,2

2247,2;

22,7

2548,2

2000,2

2548,2

1768,2

2548,2

1793,5

управление образования, руководители образовательных учреждений

1.5.

Проведение мониторинга физического развития обучающихся (раз в год)

Без финансирования

2020-2023

-

-

-

-

-

Управление образования, руководители образовательных учреждений,

Итого по разделу 1 в том числе:

15985,3

2269,9

4780,7

4454,7

4480,0

Федеральный и областной бюджеты

9891,8

2247,2

2548,2

2548,2

2548,2

Муниципальный бюджет

6093,5

22,7

2232,5

1906,5

1931,8

2. Развитие современной материально-технической базы для организации питания и обслуживания учащихся

2.1.

Организация работ по ремонту и реконструкции, технического и технологического оборудования;

Муниципальный бюджет

2020-2023г

1188,8

-

496,4

396,2

296,2

руководители образовательных учреждений

2.2.

Ремонт обеденных залов и пищеблоков в муниципальных образовательных организациях, приобретение мебели для залов питания

Муниципальный бюджет

2020-2023г

1810,3

-

603,5

603,4

603,4

руководители образовательных учреждений

2.3.

Оснащение столовых пищеблоков кухонным инвентарем, столовой и кухонной посудой

Муниципальный бюджет

2020-2023г

717,438

-

239,2

239,1

239,1

руководители образовательных учреждений

2.4.

Противоаварийные мероприятия в зданиях муниципальных учреждений (капитальный ремонт инженерных сетей).

Муниципальный бюджет

2020-2023г

1231,6

-

456,3

325,3

450,0

руководители образовательных учреждений

Итого по разделу 2 в том числе:

4948,1

1795,4

1564,0

1588,7

Федеральный и областной бюджеты

Муниципальный бюджет

4948,1

1795,4

1564,0

1588,7

3. Организация просветительской работы и информационного обеспечения

3.1.

Организация просветительской работы среди родителей, проведение родительских собраний, беседы со специалистами

Без финансирования

2020-2023г

-

-

-

-

-

Руководители образовательных учреждений, ГУЗ Сурская РБ

3.2.

Оформление буклетов, плакатов, баннеров (социальная реклама) с актуальной информацией по пропаганде здорового питания

Муниципальный бюджет

2020-2023г

45,0

15,0

15,0

15,0

Руководители образовательных учреждений

3.3.

Организация семинаров, конференций, круглых столов по вопросам, связанным с соблюдением санитарных правил и норм, для руководителей и специалистов предприятий питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях

Без финансирования

2020-2023г

-

-

-

-

-

Управление образования

3.4.

Формирование у детей и подростков знаний об основах здорового питания в рамках реализации программы «Разговор о правильном питании»

Без финансирования

2020-2023г

-

-

-

-

-

Руководители образовательных учреждений

Итого по разделу 3:

45,0

-

15,0

15,0

15,0

Муниципальный бюджет

45,0

-

15,0

15,0

15,0

Итого по программе

20978,4

2269,9

6591,1

6033,7

6083,7

В том числе федеральный и областной бюджеты

9891,8

2247,2

2548,2

2548,2

2548,2

Муниципальный бюджет

11086,6

22,7

4042,9

3485,5

3535,5

Целевые показатели реализации муниципальной программы ««Организация бесплатного горячего питания обучающихся 1-4 классов муниципальном образовании «Сурский район» Ульяновской области на 2020-2023 годы»

№

п/п

Целевой показатель

Уровень контроля

Базовое значение

Прогнозное значение

Значение

%

Дата

01.09.2020

01.09.2021

01.09.2022

01.09.2023

1.

Количество и доля (%) обучающихся 1-4 классов

муниципальных общеобразовательных организаций,

обеспеченных бесплатным горячим питанием (100% на 1

сентября 2023 года)

Глава администрации

352 чел.

77%

Апрель 2020

100 %

100 %

100 %

100 %

2.

Количество и доля (%) муниципальных общеобразовательных организаций, готовность инфраструктуры (пищеблоков,

обеденных залов столовых, необходимого оборудования)

соответствует утвержденному в Ульяновской области стандарту

(единым требованиям) оснащенности пищеблоков и столовых

Глава администрации

6 школ

40 %

Апрель 2020

50 %

70 %

85%

100%

3.

Количество и доля (%) муниципальных общеобразовательных организаций, в которых осуществляется родительский и общественный контроль за организацией обязательного горячего питания обучающихся 1-4 классов

Глава

администрации

14 школ

100 %

Апрель

2020

100 %

100 %

100 %

100 %