О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29.06.2004 № 217-ПП



О внесении изменений и дополнений в региональную целевую

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01.10.2012                                                                                           № 471-ПП

Мурманск

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29.06.2004 № 217-ПП

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 № 632 «Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия» Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:

              внести в постановление Правительства Мурманской области от 29.06.2004 № 217-ПП «О порядке корректировки размеров платы за негативное воздействие на окружающую среду природопользователей с учетом освоения ими средств на выполнение природоохранных мероприятий» (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 30.11.2005 № 458-ПП) следующие изменения:

Порядок корректировки размеров платы за негативное воздействие на окружающую среду природопользователей с учетом освоения ими средств на выполнение природоохранных мероприятий, утвержденный вышеназванным постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).

Пункт 3 признать утратившим силу.

Губернатор

Мурманской области

М. Ковтун

Приложение

к постановлению Правительства

Мурманской области

от 01.10.2012  № 471-ПП

«Порядок

корректировки размеров платы за негативное воздействие на окружающую среду природопользователей с учетом освоения ими средств на выполнение природоохранных  мероприятий

Общие положения

1.1. Настоящий порядок корректировки размеров платы за негативное воздействие на окружающую среду природопользователей с учетом освоения ими средств на выполнение природоохранных мероприятий (далее – Порядок) определяет процедуру корректировки размеров платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее – плата) природопользователей с учетом освоения ими средств на выполнение природоохранных мероприятий.

1.2. Порядок распространяется на предприятия (организации) (в том числе иностранные), осуществляющие любые виды деятельности на территории Мурманской области, связанные с природопользованием, и вносящие плату в бюджетную систему Российской Федерации.

Природоохранные мероприятия, для реализации которых
может быть принято решение о корректировке размеров платы
за негативное воздействие на окружающую среду

2.1. Природоохранные мероприятия, для реализации которых может быть принято решение о корректировке размеров платы, определяются Перечнем природоохранных мероприятий согласно приложению № 1 к Порядку (далее – природоохранные мероприятия).

2.2. Природоохранные мероприятия должны осуществляться на основании утвержденной проектно-сметной документации, получившей в установленных законодательством случаях положительное заключение государственной экологической экспертизы.

2.3. Решение о корректировке размеров платы за негативное воздействие на окружающую среду не может быть принято при осуществлении затрат на строительство, реконструкцию или приобретение соответствующих установок и оборудования, а именно:

 работа которых направлена на получение попутной продукции, производство которой рентабельно, приносит установленную прибыль и имеет рынок сбыта;

 являющихся элементами технологической схемы;

 служащих для создания нормальных санитарно-гигиенических условий на рабочих местах, санитарно-защитных зон и т.п., так как они являются составными элементами технологических схем, промышленной санитарии, благоустройства.

Порядок рассмотрения и принятий решения

о корректировке размеров платы

3.1. Предложения по корректировке размеров платы разрабатываются природопользователями на основе планов природоохранных мероприятий, согласованных с органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

3.2. Природоохранные мероприятия и сумма корректировки размеров платы оформляются природопользователями перечнем по форме согласно приложению № 2 к Порядку (далее – перечень) и согласовываются с главным администратором платы, главами администраций органов местного самоуправления, Комитетом промышленного развития, экологии и природопользования Мурманской области (далее – Комитет).

3.3. После согласования перечня природопользователями в адрес Комитета направляется заявка на корректировку размеров платы по форме согласно приложению № 3 к Порядку в срок не позднее 1 августа текущего финансового года.

3.4. К заявке прилагаются:

− копии платежных поручений, заверенные банком и  подтверждающие своевременное и полное внесение в бюджетную систему Российской Федерации платы за соответствующий период текущего финансового года;

− справки  об отсутствии просроченной задолженности по уплате обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации из всех налоговых органов, в которых природопользователь состоит на учете  по состоянию на первое число месяца подачи заявки;

− перечень.

3.5. На основании заявок природопользователей вносятся соответствующие изменения в долгосрочную или ведомственную целевую программу в сфере охраны окружающей среды на очередной финансовый год и плановый период, государственным заказчиком которой является Комитет.

3.6. Решение о корректировке размеров платы принимается после представления отчета об освоении средств на выполнение природоохранных мероприятий по форме согласно приложению № 4 к Порядку (далее – отчет).

              3.7.  Отчет предоставляется природопользователями в Комитет в срок не позднее 15 апреля очередного финансового года.

         К отчету прилагаются:

− копии подтверждающих документов о начисленных суммах платы с разбивкой по кварталам за отчетный финансовый год, заверенные Управлением Росприроднадзора по Мурманской области;

− копии платежных поручений, подтверждающих полное и своевременное внесение в бюджетную систему Российской Федерации платы за отчетный финансовый год, заверенные банком;

− копии проектно-сметной документации, заключений необходимых экспертиз, первичных документов, оформленных в соответствии с законодательством, заверенные руководителем предприятия (организации);

− копии статистической отчетности (формы № 18-КС (годовая), № 4-ОС (годовая)), заверенные руководителем предприятия (организации);

− пояснительная записка о выполнении мероприятий с приложением материалов, подтверждающих достигнутый экологический эффект с отражением в физических величинах (в случае невыполнения мероприятий указываются причины и принимаемые меры), подписанная руководителем предприятия (организации).

3.8. Отчеты рассматриваются Управлением Росприроднадзора по Мурманской области, Комитетом.

         3.9. По итогам рассмотрения отчета Комитет готовит проект распоряжения Правительства Мурманской области о  корректировке размеров платы.

          3.10. Корректировке подлежат 90 процентов платы, исчисленной (без учета корректировки) за отчетный финансовый год.

3.11.  Плата конкретных природопользователей корректируется  на сумму проведенных природоохранных мероприятий в отчетном финансовом году.

        3.12.  В случае невыполнения природопользователями природоохранных мероприятий в течение отчетного финансового года плата за негативное воздействие на окружающую среду на сумму невыполненных мероприятий не корректируется.

3.13.  Величина корректировки в разрезе природоохранных мероприятий уточняется по итогам отчетного финансового  года как в сторону снижения, так и в сторону увеличения в зависимости от фактического освоения средств.

В данном случае необходимо осуществить действия, предусмотренные пунктами 3.2 - 3.5 Порядка.

Контроль за выполнением природоохранных мероприятий
и фактическим освоением природопользователями
средств на их реализацию

4.1. Контроль за выполнением природоохранных мероприятий и фактическим освоением природопользователями средств на их реализацию осуществляют в пределах своей компетенции Комитет, Управление Росприроднадзора по Мурманской области.

_______________

1

Приложение №1

к Порядку

Перечень

природоохранных мероприятий

Охрана и рациональное использование водных ресурсов.

1.1. Сокращение загрязнения водных объектов на территории Мурманской области в части реализации водоохранных мероприятий, обеспечивающих сокращение сбросов соединений фосфора и азота, солей тяжелых металлов и других загрязняющих веществ, определенных рекомендациями ХЕЛКОМа (Хельсинкский комитет по защите морской среды Балтийского моря).

1.2. Строительство головных и локальных очистных сооружений для сточных вод предприятий с системой их транспортировки.

1.3. Внедрение систем оборотного и бессточного водоснабжения всех видов.

1.4. Осуществление мероприятий для повторного использования сбросных и дренажных вод, улучшения их качества, не вызывающих побочного негативного воздействия на другие природные среды и объекты: аккумулирующие емкости, отстойники, сооружения и устройства для аэрации вод, биологические инженерные очистные сооружения, биологические каналы, экраны.

1.5. Строительство опытных установок и цехов, связанных с разработкой методов очистки сточных вод и переработкой жидких отходов и кубовых остатков.

1.6. Реконструкция или ликвидация накопителей отходов.

1.7. Создание и внедрение автоматической системы контроля за составом и объемом сброса сточных вод.

Охрана воздушного бассейна.

2.1. Сокращение выбросов в атмосферу соединений серы, окислов азота, окиси углерода, летучих органических соединений и других загрязняющих веществ в соответствии с Конвенцией о трансграничном загрязнении атмосферы, принятой Европейской экономической комиссией ООН в Женеве (1979 год).

2.2. Установка газопылеулавливающих устройств, предназначенных для улавливания и обезвреживания вредных веществ из газов, отходящих от технологических агрегатов и из вентиляционного воздуха перед выбросом в атмосферу.

2.3. Строительство опытно-промышленных установок и цехов по разработке методов очистки отходящих газов от вредных выбросов в атмосферу.

2.4. Оснащение двигателей внутреннего сгорания нейтрализаторами для обезвреживания отработавших газов, создание станций (служб) регулировки двигателей автомобилей с целью снижения токсичности отработавших газов, систем снижения токсичности отработавших газов, создание и внедрение присадок к топливам, снижающих токсичность и дымность отработавших газов, и др.

2.5. Создание автоматических систем контроля за загрязнением атмосферного воздуха, оснащение стационарных источников выброса вредных веществ в воздушный бассейн приборами контроля, строительство, приобретение и оснащение лабораторий по контролю за загрязнением атмосферного воздуха.

2.6. Установка устройств по дожигу и другим методам доочистки хвостовых газов перед непосредственным выбросом в атмосферу.

2.7. Оснащение установками для утилизации веществ из отходящих газов.

2.8. Приобретение, изготовление и замена топливной аппаратуры при переводе на сжигание других видов топлива или улучшение режимов сжигания топлива.

Использование отходов производства и потребления.

3.1. Мероприятия по хранению, обработке или уничтожению наиболее токсичных и опасных отходов в соответствии с директивой Совета ЕЭС, принятой в 1978 году, по удалению токсичных и опасных отходов (мышьяка, ртути, кадмия, таллия, бериллия, свинца, хрома шестивалентного, сурьмы, фенола, селена, теллура и их соединений, растворимых соединений меди).

3.2. Строительство мусороперерабатывающих заводов, а также полигонов для складирования бытовых и промышленных отходов.

3.3. Приобретение и внедрение установок, оборудования и машин для переработки, сбора и транспортировки бытовых отходов с территории городов и других населенных пунктов.

3.4. Строительство установок, производств, цехов для получения сырья или готовой продукции из отходов производства.

3.5. Строительство установок по переработке (нейтрализации) токсичных отходов производства и потребления.

Реабилитация загрязненных территорий, в т.ч. восстановление земель, нарушенных антропогенным воздействием.

5. Научно-исследовательские и проектные работы, направленные на обеспечение экологической безопасности производства.

_______________

1

Приложение №2

к Порядку

ПЕРЕЧЕНЬ

природоохранных мероприятий на 20__ год, для реализации которых может быть принято решение

о корректировке размеров платы за негативное воздействие на окружающую среду в 20__ году

_________________________________________________________________

(наименование предприятия (организации))

( рублей)

№
п/п

Наименование мероприятий

с указанием стадий работ

Сроки      
выполнения   
мероприятий

Расходы

на выполнение
мероприятий

Сумма корректировки

размеров платы

за негативное воздействие

на окружающую среду

Экологический
эффект
(с отражением в

физических единицах)

начало

окончание

Руководитель предприятия (организации)

М.П.

(подпись)

(Ф.И.О.)

Главный администратор платы

М.П.

(подпись)

(Ф.И.О.)

Глава администрации муниципального образования

М.П.

(подпись)

(Ф.И.О.)

Председатель Комитета промышленного развития,

экологии и природопользования Мурманской области

М.П.

(подпись)

(Ф.И.О.)

_______________

1

Приложение №3

к Порядку

На бланке

предприятия (организации)

Дата, исх. номер

Комитет промышленного развития, экологии и природопользования Мурманской области

183025, г. Мурманск,

проезд Капитана Тарана, д. 25

ЗАЯВКА

на корректировку размеров платы за негативное воздействие

на окружающую среду с учетом освоения средств на выполнение

природоохранных мероприятий

___________________________________________________________

(полное наименование предприятия (организации))             

просит  осуществить  корректировку размеров платы за негативное воздействие на окружающую среду с учетом освоения средств на выполнение природоохранных мероприятий на 20__ год в сумме ______ руб.

Прогнозная суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду на 20__ год  составляет ______ руб. (с разбивкой по кварталам).

Перечень прилагаемых материалов:

− заверенные банком копии платежных поручений, подтверждающих своевременное и полное внесение в бюджетную систему Российской Федерации платы за негативное воздействие на окружающую среду за соответствующий период текущего года;

− справка налогового органа и внебюджетных фондов об отсутствии просроченной задолженности в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на первое число месяца подачи заявки;

− подписанный руководителем предприятия (организации), согласованный с главным администратором платы, главами администраций органов местного самоуправления перечень природоохранных мероприятий, для реализации которых может быть принято решение о корректировке размеров платы за негативное воздействие на окружающую среду, по форме согласно приложению № 2 к Порядку.

Приложение: на ___ листах в 1 экземпляре.

Руководитель предприятия (организации)

(подпись)

(Ф.И.О.)

Главный бухгалтер предприятия (организации)

(подпись)

(Ф.И.О.)

_______________

1

Приложение №4

к Порядку

На бланке

предприятия (организации)

Дата, исх. номер

Комитет промышленного развития, экологии и природопользования Мурманской области

183025, г. Мурманск,

проезд Капитана Тарана, д. 25

ОТЧЕТ

об освоении средств на выполнение природоохранных

мероприятий за 20__ год

___________________________________________________

(наименование предприятия (организации))

(рублей)

№ п/п

Наименование мероприятий

с указанием стадий работ

Фактические расходы на выполнение мероприятий

Фактическая сумма корректировки размеров платы за негативное воздействие на окружающую среду

Перечень прилагаемых материалов:

− заверенный Управлением Росприроднадзора по Мурманской области перечень фактических сумм платы с разбивкой по кварталам за отчетный период;

− заверенные банком копии платежных поручений, подтверждающих полное и своевременное внесение в бюджетную систему Российской Федерации платы за отчетный период;

− заверенные руководителем предприятия (организации) копии проектно-сметной документации, заключений необходимых экспертиз, первичных документов, оформленных в соответствии с законодательством;

− заверенные руководителем предприятия (организации) копии статистической отчетности (формы № 18-КС (годовая), № 4-ОС (годовая));

− пояснительная записка о выполнении мероприятий с приложением материалов, подтверждающих достигнутый (ожидаемый) экологический эффект (в случае невыполнения мероприятий указываются причины и принимаемые меры), подписанная руководителем предприятия (организации).

Приложение: на ___ листах в 1 экземпляре.

Руководитель предприятия (организации)

(подпись)

(Ф.И.О.)

Главный бухгалтер предприятия (организации)

(подпись)

(Ф.И.О.) »

_______________