Основная информация
| Дата опубликования: | 01 октября 2012г. |
| Номер документа: | RU51000201200481 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Мурманская область |
| Принявший орган: | Правительство Мурманской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
О внесении изменений и дополнений в долгосрочную целевую программу «Поддержка и стимулирование жилищного строительства
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01.10.2012 № 472-ПП
Мурманск
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОЛГОСРОЧНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ «ПОДДЕРЖКА И СТИМУЛИРОВАНИЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2011-2015 ГОДЫ
{утратил силу – постановление Правительства от 30.09.2013 № 571-ПП}
В связи с уточнением объемов финансирования мероприятий и показателей социально-экономической эффективности долгосрочной целевой программы «Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области» на 2011-2015 годы Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
внести в долгосрочную целевую программу «Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 14.09.2010 № 414-ПП/14 (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 30.07.2012 № 382-ПП), изменения согласно приложению.
Губернатор
Мурманской области М. Ковтун
Приложение
к постановлению Правительства
Мурманской области
от 01.10.2012 № 472-ПП
Изменения в долгосрочную целевую программу
«Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области» на 2011-2015 годы
1. Паспорт Программы, разделы 1 и 2 изложить в редакции:
«Паспорт долгосрочной целевой программы
«Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области» на 2011-2015 годы
Основание для разработки Программы
– постановление Правительства Мурманской области от 06.08.2010 № 357-ПП «О разработке долгосрочной целевой программы «Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области на 2011-2013 годы»
Тактическая цель социально-экономического развития, достижению которой способствует Программа
– обеспечение населения региона качественным, комфортным и доступным жильем
Государственный заказчик-координатор
– Министерство строительства и территориального развития Мурманской области
Государственные заказчики
– Министерство строительства и территориального развития Мурманской области;
– Министерство имущественных отношений Мурманской области;
– Министерство транспорта и связи Мурманской области;
– Министерство образования и науки Мурманской области
Цель Программы
– поддержка и стимулирование жилищного строительства
Задачи Программы
1. Создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов по предоставлению земельных участков под жилищное строительство, в том числе под малоэтажное и индивидуальное жилищное строительство, обеспеченных коммунальной и инженерной инфраструктурой.
2. Создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования.
3. Содействие развитию жилищного строительства, в том числе малоэтажного, жилья экономического класса, обеспечение соответствия объемов жилищного фонда области потребностям населения, формирование арендного сектора жилья.
4. Оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан в обеспечении жильем.
5. Создание благоприятных условий для развития строительного комплекса, в том числе с целью применения в жилищном строительстве новых технологий и материалов, отвечающих требованиям энергоэффективности, экономичности и экологичности.
6. Совершенствование системы ценообразования в сфере жилищного строительства
Целевые показатели (индикаторы) реализации Программы
Целевые показатели (индикаторы)
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
Ввод в действие жилья за счет всех источников финансирования (тыс.кв.м)
23,18
55,0
58,0
67,0
79,0
Обеспеченность населения жильем (кв.м на 1 чел.)
24,5
24,7
24,8
24,8
24,9
Сроки и этапы реализации Программы
2011-2015 годы
Краткая характеристика программных мероприятий
- разработка документов территориального планирования и правил землепользования и застройки муниципальных образований Мурманской области;
- комплексное освоение и развитие территорий Мурманской области в целях жилищного строительства, в том числе малоэтажного жилья и жилья экономического класса;
- увеличение уставного капитала ОАО «Агентство ипотечного жилищного кредитования Мурманской области»;
- строительство жилья для граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, включая малоэтажное жилье и жилье экономического класса;
- обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным и региональным законодательством (работники бюджетной сферы; граждане, уволенные с военной службы; многодетные семьи; молодые семьи; ветераны, инвалиды и семьи, имеющие детей инвалидов; семьи, переселенные из аварийного жилищного фонда в г.Мурманске);
- разработка подпрограммы «Стратегия развития строительной индустрии Мурманской области» на 2011-2015 годы;
- совершенствование системы ценообразования в сфере жилищного строительства
Объемы и источники финансирования
Программы
– общий объем финансирования Программы –
2 326 750,6 тыс. руб., в том числе:
средства областного бюджета – 1 577 632,2 тыс. руб.;
средства федерального бюджета – 299 936,2 тыс. руб.;
средства местных бюджетов – 259 882,2 тыс. руб.;
внебюджетные источники – 189 300,0 тыс. руб.
В том числе по годам реализации, тыс.руб.
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
Областной бюджет
199370,0
261103,2
400293,0
274863,0
442003,0
Федеральный бюджет
106862,7
122957,6
26356,0
26759,9
17 000,0
Местные бюджеты
12530,0
29271,8
67115,0
67466,0
83499,4
Внебюджетные источники
0,0
46800,0
47000,0
47500,0
48000,00
Итого:
318762,7
460132,6
540764,0
416588,9
590502,4
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности
- увеличение общей площади ежегодно вводимого в эксплуатацию жилья экономкласса к 2015 году до 30,0 тыс.кв.м;
- обеспечение земельных участков под жилищное строительство объектами коммунальной инфраструктуры;
- улучшение жилищных условий 1112 семей отдельных категорий граждан, установленных федеральным и региональным законодательством;
- улучшение жилищных условий 829 граждан, проживающих в г.Мурманске, за счет переселения из аварийного жилищного фонда
Адрес размещения Программы в сети Интернет
http://minstroy.gov-murman.ru
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Жилищная проблема остается нерешенной для подавляющего большинства граждан.
Стратегической целью жилищной политики региона является формирование рынка доступного жилья путем создания эффективного жилищного сектора, действующего на рыночных принципах, обеспечивающих, с одной стороны, строительство жилья по ценам, соответствующим платежеспособному спросу населения, с другой стороны - участие государства в обеспечении жильем определенных групп населения, нуждающихся в государственной поддержке (малоимущие граждане, молодые семьи, инвалиды).
Исходя из анализа сложившейся ситуации в жилищной сфере Мурманской области имеющиеся проблемы требуют длительного времени для их решения. В настоящее время законодательство предусматривает только одну форму государственного управления, позволяющую обеспечить реализацию долгосрочных взаимосвязанных мероприятий, - программно-целевой метод.
Поскольку в настоящее время состояние значительной части жилищного фонда Мурманской области может быть оценено как неудовлетворительное, необходимость обеспечения населения доступным (с точки зрения стоимости и условий приобретения) и комфортным (с точки зрения условий проживания) жильем является одной из приоритетных задач социально-экономического развития Мурманской области.
В то же время имеющийся жилищный фонд по своим качественным характеристикам не удовлетворяет потребности человека в жилье.
Удельный вес общей площади жилых помещений ветхих и аварийных зданий на 01.01.2011 составлял около 2,3 % всего жилищного фонда.
Ветхий и аварийный жилищный фонд имеется в 11 из 40 муниципальных образований Мурманской области.
В целом по области около 70 % ветхого и аварийного жилищного фонда находится в городской местности и 30 % ветхого и аварийного жилищного фонда - в сельской местности.
Очевидно, что существующие темпы жилищного строительства не решают проблему улучшения жилищных условий широких слоев населения.
Решение проблемы увеличения темпов жилищного строительства возможно с учетом использования не только бюджетных средств, но и частных инвестиций граждан.
Среди основных проблем в сфере жилищного строительства вопрос подготовки земельных участков под строительство жилья является одним из ключевых как с точки зрения сокращения сроков строительства, так и с точки зрения возможного снижения его стоимости.
Существующая практика решения проблемы развития коммунальной инфраструктуры для обеспечения земельных участков в целях жилищного строительства основана на формировании предприятиями, предоставляющими коммунальные услуги, в том числе и электроэнергетического сектора, монопольной платы за присоединение к их инфраструктурным системам или на выполнении застройщиками технических условий для присоединения к этим системам.
Рост показателей ввода жилья сдерживается недостаточным привлечением инвестиций в строительство, и в первую очередь кредитных ресурсов банков.
Анализ строительного рынка показывает наличие большого количества строительных компаний, не обладающих необходимой финансовой устойчивостью, работающих за счет «бесплатных» средств населения при недостаточной ответственности за сроки, качество и конечную стоимость жилья перед потребителями.
Одним из перспективных направлений деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области по обеспечению развития массового жилищного строительства является развитие ипотечного жилищного кредитования.
Одним из операторов на рынке ипотечного жилищного кредитования Мурманской области является ОАО «Агентство ипотечного жилищного кредитования Мурманской области» (далее - ОАО «АИЖКМО»).
Одним из механизмов достижения целей настоящей Программы является увеличение уставного капитала ОАО «АИЖКМО» за счет средств бюджета Мурманской области. Данная мера должна способствовать активизации деятельности регионального оператора как в сфере ипотечного кредитования и рефинансирования, так и в строительстве. Привлечение дополнительных финансовых участников позволит оптимизировать работу ОАО «АИЖКМО» по дальнейшему продвижению принятых на всех уровнях власти программ по улучшению жилищных условий населения.
В настоящее время остаются актуальными проблемы развития предприятий стройиндустрии области, которые в целом связаны с экономической ситуацией региона и характеризуются следующими признаками:
- отсутствие инвестиционных средств в необходимом объеме;
- высокий уровень физического и морального износа основных фондов и недостаточность собственных средств на их обновление и модернизацию;
- неэффективность системы управления предприятиями;
- недостаточное качество строительной продукции.
Строительный комплекс относится к числу ключевых отраслей и во многом определяет решение социальных, экономических и технических задач развития всей экономики Мурманской области.
Выход области на качественно новый экономический уровень развития возможен лишь при условии инновационных подходов к использованию производственного потенциала и естественных конкурентных преимуществ, широкомасштабного повышения инвестиционной активности, роста объемов капитальных вложений в строительство, реконструкцию и техническое перевооружение существующих фондов с опережающим развитием производственного потенциала предприятий стройиндустрии и их материально-технической базы.
Государственная поддержка отдельных категорий граждан при приобретении (строительстве) жилья (в том числе с использованием механизмов ипотечного жилищного кредитования) позволит расширить возможности жителей Мурманской области по улучшению жилищных условий за счет объединения собственных средств граждан, социальных выплат из средств областного и местных бюджетов и ипотечных кредитов (займов).
Таким образом, развитие массового жилищного строительства требует, чтобы органы государственной власти и органы местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области уделили особое внимание оказанию поддержки отдельным категориям населения при строительстве (приобретении) жилья.
Отбор проблемы развития массового жилищного строительства в Мурманской области для ее программной разработки и решения на региональном уровне определяется следующими факторами:
- значимость проблемы;
- невозможность комплексно решить проблему в приемлемые сроки за счет использования действующего рыночного механизма;
- необходимость государственной поддержки для ее решения;
- необходимость координации межотраслевых связей технологически сопряженных отраслей и производств для решения данной проблемы.
При этом учитываются также приоритеты и цели социально-экономического развития Российской Федерации и Мурманской области, прогнозы развития общегосударственных и региональных потребностей и финансовых ресурсов, результаты анализа экономического и социального состояния Мурманской области.
1
2. Цель, задачи Программы, показатели (индикаторы),
степень влияния показателя (индикатора) на достижение цели
№
п/п
Цель, задачи и показатели
(индикаторы)
Ед.
изм.
Значение показателя
(индикатора)
Источник данных
Степень влияния показателя (индикатора) на достижение цели
2009
2010
Годы реализации Программы
2011
2012
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель Программы. Поддержка и стимулирование жилищного строительства
Ввод в действие жилья за счет всех источников финансирования
тыс.
кв. м
22,14
27,65
23,18
55,0
58,0
67,0
79,0
Мурманскстат
Обеспеченность населения жильем
кв. м
на 1
чел.
23,2
24,3
24,5
24,7
24,8
24,8
24,9
Мурманскстат
1
Задача 1. Создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов по предоставлению земельных участков под жилищное строительство, в том числе под малоэтажное и индивидуальное жилищное строительство, обеспеченных коммунальной и инженерной инфраструктурой
1.1
Площадь земельных участков,
предоставленных под жилищное
строительство, обеспеченных
объектами коммунальной
инфраструктуры*
га
…
…
…
42
50
60
70
Минтерразвития МО
10
1.2
Общая протяженность улично-дорожной сети в новых микрорайонах застройки
в муниципальных образованиях на конец года **
км
…
…
…
4,0
4,8
5,5
6
Минтранс МО
5
1.3
Площадь отремонтированных объектов внешнего благоустройства г.Мурманска**
тыс.кв.м
…
…
…
2,1
10,5
Минтерразвития МО
2
Задача 2. Создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования
2.1
Количество предоставленных жилищных, в том числе ипотечных, кредитов в
рамках Программы
ед.
207
350
268
220
225
230
235
ОАО «АИЖК МО»
15
3
Задача 3. Содействие развитию жилищного строительства, в том числе малоэтажного, жилья экономического класса, обеспечение соответствия объемов жилищного фонда области потребностям населения, формирование арендного сектора жилья
3.1
Общая площадь введенного в
эксплуатацию жилья экономкласса
тыс.
кв. м
7,9
11,12
5,0
10,0
20,0
25,0
30,0
Минтерразвития МО
20
3.2
Общая площадь введенного в
эксплуатацию малоэтажного жилья
тыс.
кв. м
9,61
4,8
8,9
11,0
18,0
21,5
26,0
Минтерразвития МО
20
4
Задача 4. Оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан в обеспечении жильем
4.1
Количество граждан отдельных категорий (семей), улучшивших жилищные условия в рамках Программы (кроме молодых учителей)
ед.
35
93
117
178
293
271
253
Минтерразвития МО
10
4.2
Количество молодых учителей (семей), улучивших жилищные условия в рамках Программы**
ед.
…
…
…
18
21
20
20
Минобразования и науки МО
5
4.3
Количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда г.Мурманска**
ед.
…
…
…
447
85
127
170
Минтерразвития МО
5
4.4
Общая площадь жилых помещений, приобретенных (построенных) гражданами
тыс. кв.м
1,8
5,7
6,9
10,7
22,3
21,4
21,2
Минтерразвития МО
5
Задача 5. Создание благоприятных условий для развития строительного комплекса, в т.ч. с целью применения в жилищном строительстве новых технологий и материалов, отвечающих требованиям энергоэффективности, экономичности и экологичности
5.1
Число организаций стройиндустрии, получивших субсидии в рамках Программы
ед.
0
0
1
0
0
0
0
Минтерразвития МО
5
6
Задача 6. Совершенствование системы ценообразования в сфере жилищного
строительства
6.1
Количество отчетов по мониторингу сметной стоимости жилищного строительства, созданию банка данных по проектам жилья экономкласса
ед.
0
0
5
5
5
5
5
Минтерразвития МО
5
* В 2009-2010 гг. земельные участки для жилищного строительства не предоставлялись, ввод объектов жилищного строительства осуществлялся на земельных участках, предоставленных под жилищное строительство в предыдущие годы.
** Реализация мероприятия в рамках данной Программы планируется с 2012 года.
Ответственным за достижение показателей цели и задач Программы является Министерство строительства и территориального развития Мурманской области, за исключением показателей:
- 1.2 – Министерство транспорта и связи Мурманской области;
- 4.2 – Министерство образования и науки Мурманской области.».
2. В разделе 3 «Перечень программных мероприятий»:
2.1. Пункт 4 изложить в редакции:
«4. Строительство и приобретение жилья для граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания вследствие физического износа
К столетию г. Мурманска в Программу включены мероприятия по строительству и приобретению жилья для граждан, проживающих в аварийных жилых домах, признанных непригодными для проживания вследствие физического износа, в г. Мурманске, планируется улучшение жилищных условий 829 граждан за счет переселения из аварийного жилищного фонда.».
2.2. В пункте 5 «Создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования» абзацы десятый и одиннадцатый исключить.
2.3. Подпункт 5.1 изложить в редакции:
«5.1. Реализация программы «Стимул».
Для реализации программы «Стимул», разработанной ОАО «Агентство ипотечного жилищного кредитования» (далее - ОАО «АИЖК») и предназначенной для стимулирования предоставления кредитов застройщикам, осуществляющим строительство жилья экономического класса, необходимо увеличение оборотных средств ОАО «АИЖКМО».
В ноябре 2010 года заключено трехстороннее соглашение о сотрудничестве по стимулированию строительства жилья экономкласса между Правительством Мурманской области, ОАО «АИЖК» и ОАО «АИЖКМО».».
2.4. В абзаце четвертом подпункта 5.3 слова «1 мая 2011» заменить словами «1 декабря 2012».
2.5. Абзац пятый подпункта 5.3 исключить.
2.6. В таблице подпункта 8.3 в столбце «2012 г.» число «15600» заменить числом «13916,071», число «7800» заменить числом «7000», число «105978» заменить числом «103494,071».
2.7. Подпункт 8.5 признать утратившим силу.
2.8. Дополнить подразделами следующего содержания:
«3.1. Перечень объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств областного бюджета в рамках Программы
Перечень объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств областного бюджета, представлен в приложении № 17 к настоящей Программе.
3.2. Нормативное правовое регулирование
№ п/п
Вид НПА
Краткая характеристика НПА
Ожидаемый срок утверждения НПА (квартал, год)
1.
Постановление Правительства Мурманской области
Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по возмещению затрат на обеспечение земельных участков, предоставленных многодетным семьям на безвозмездной основе, объектами коммунальной инфраструктуры
IV кв. 2012 года
2.
Постановление Правительства Мурманской области
Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований для предоставления социальных выплат многодетным семьям для строительства жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках
IV кв. 2012 года
3.
Постановление Правительства Мурманской области
Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований
Мурманской области для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по возмещению затрат на обеспечение земельных участков, предоставленных многодетным семьям на безвозмездной основе, объектами коммунальной инфраструктуры
IV кв. 2012 года
4.
Постановление Правительства Мурманской области
Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований
Мурманской области для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий для предоставления социальных выплат многодетным семьям для строительства жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках
IV кв. 2012 года»
3. Дополнить Программу новым разделом 4 следующего содержания:
«4. Оценка рисков, влияющих на реализацию Программы
Описание внешних рисков
Механизмы минимизации
негативного влияния
внешних факторов
Описание и оценка
внутренних рисков
Меры, направленные
на снижение
внутренних рисков
1
2
3
4
Изменение федерального
законодательства
принятие соответствующих
региональных нормативных правовых актов
Изменение объемов
софинансирования
мероприятий из
муниципального бюджета
взаимодействие с органами
местного самоуправления
по вопросу обеспечения
софинансирования или
уменьшения доли
областного бюджета
изменение объемов
финансирования
мероприятий из
областного бюджета
повторное
рассмотрение
мероприятий на
соответствующей
рабочей группе и
Программно-целевом
совете Мурманской
области
Нарушение договорных
отношений между
муниципальными
образованиями
(заказчики работ) и
подрядными
организациями
(победители торгов)
урегулирование
взаимоотношений на уровне
государственного
заказчика-координатора
неэффективное использование средств областного бюджета на строительство объекта муниципальной собственности
оценка инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета
Согласование
разрешительной
документации
муниципальными
образованиями дольше
нормативных сроков
урегулирование
взаимоотношений на уровне
государственного
заказчика – координатора»
4. Разделы 4-6 считать соответственно разделами 5-7.
5. Раздел 5 «Обоснование ресурсного обеспечения Программы» изложить в редакции:
«5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Потребность в необходимых ресурсах на реализацию мероприятий Программы по статьям затрат и государственным заказчикам
(без подпрограмм)
(тыс.руб.)
Наименование
Всего
В том числе по годам реализации Программы
2011
2012
2013
2014
2015
Всего по Программе:
2 326 750,6
318 762,7
460 132,6
540 764,0
416 588,9
590 502,4
в том числе за счет:
средств федерального бюджета:
299 936,2
106 862,7
122 957,6
26 356,0
26 759,9
17 000,0
средств областного бюджета:
1 577 632,2
199 370,0
261103,2
400 293,0
274 863,0
442 003,0
средств муниципальных бюджетов:
259 882,2
12 530,0
29 271,8
67 115,0
67 466,0
83 499,4
иных внебюджетных средств:
189 300,0
0,00
46 800,0
47 000,0
47 500,0
48 000,0
В том числе по государственным заказчикам
Минтерразвития МО
2 297 695,5
316 262,7
451 751,9
534 727,0
410 580,5
584 373,4
Инвестиции в основной капитал
591 982,4
135 530,0
60 100,0
131 168,0
64 316,0
200 868,4
Минимущества МО
500,0
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Инвестиции в основной капитал
0,00
Министерство образования и науки МО
14 554,6
0,00
5 380,6
3 037,0
3 008,0
3 129,0
Инвестиции в основной капитал
0,00
Минтранс МО
14 000,0
2 000,0
3 000,0
3 000,0
3 000,0
3 000,0
Инвестиции в основной капитал
14 000,0
2 000,0
3 000,0
3 000,0
3 000,0
3 000,0
Средства федерального бюджета являются прогнозными, не являются основанием для возникновения расходных обязательств и определяются по итогам конкурсных отборов, проводимых Министерством регионального развития Российской Федерации.».
6. В разделе 6 «Механизм реализации Программы» в абзаце первом слова «Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области» заменить словами «Министерство образования и науки Мурманской области».
7. В разделе 7 «Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социально-экономических результатов от реализации Программы»:
7.1. Название раздела и абзац первый изложить в редакции:
«Оценка эффективности Программы
Оценка эффективности Программы будет производиться в соответствии с Порядком принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования и реализации, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2008 № 309-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 19.07.2012 № 359-ПП), и на основе системы целевых индикаторов и показателей, которые выражены в количественных и качественных характеристиках.».
7.2. Абзац седьмой изложить в редакции:
«- предоставление на безвозмездной основе 470 земельных участков, находящихся в государственной собственности Мурманской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства;».
7.3. Абзац восьмой исключить.
7.4. В абзаце десятом число «30» заменить числом «22».
7.5. В абзаце одиннадцатом число «18» заменить числом «79».
7.6. В абзаце двенадцатом число «83» заменить числом «58».
7.7. В абзаце тринадцатом число «508» заменить числом «517».
7.8. В абзаце четырнадцатом слова «2670 семей» заменить словами «829 граждан».
7.9. Дополнить новым абзацем следующего содержания:
«- 400 многодетных семей, проживающих в Мурманской области.».
8. Приложения № 1 и № 17 к Программе изложить в редакции:
"Приложение № 1
к Программе
Перечень программных мероприятий долгосрочной целевой программы «Поддержка и стимулирование жилищного
строительства в Мурманской области» на 2011 - 2015 годы
№№
Цель, задачи, программные мероприятия
Срок выполне- ния
Источники финансиро-вания
Объемы финансирования, тыс.руб.
Показатели (индикаторы) результативности программных мероприятий
Перечень организаций, участвующих в реализации Программы
всего
2011
2012
2013
2014
2015
Наименование, единица измерения
2011
2012
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Цель Программы. Поддержка и стимулирование жилищного строительства
Задача 1. Создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов по предоставлению земельных участков под жилищное строительство, в том числе под малоэтажное и индивидуальное жилищное строительство, обеспеченных коммунальной и инженерной инфраструктурой
1.1.
Разработка документов территориального планирования и правил землепользования и застройки муниципальных образований Мурманской области
2011 год
всего
25000,0
25000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
количество муниципальных образований, получивших субсидии, ед.
10,0
Минтерразвития МО, муниципальные образования
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
25000,0
25000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
количество разработанных документов, ед.
10,0
1.2.
Выделение субсидий муниципальным образованиям для обеспечения земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры
2011-2015 годы
всего
28370,0
4870,0
5600,0
5900,0
6000,0
6000,0
количество муниципальных образований, получивших субсидии, ед.
1
1
1
1
1
Минтерразвития МО, муниципальные образования
ФБ
1000,0
1000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
27370,0
3870,0
5600,0
5900,0
6000,0
6000,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3.
Выделение субсидий муниципальным образованиям на проектирование и строительство улично-дорожной сети в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки
2011-2015 годы
всего
14000,0
2000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
количество муниципальных образований, получивших субсидии, ед.
1
1
1
1
1
Минтранс МО, муниципальные образования
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
14000,0
2000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.4.
Ремонт объектов внешнего благоустройства г.Мурманска
2012-2013 годы
всего
115000,0
0,0
15000,0
100000,0
0,0
0,0
площадь отремонтированных объектов внешнего благоустройства, тыс. кв.м
2,1
10,5
Минтерразвития МО, муниципальное образование г.Мурманск
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
115000,0
0,0
15000,0
100000,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.5.
Выявление и снижение административных барьеров при предоставлении земельных участков под жилищное строительство
2011 год
всего
500,0
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
количество опубликованных административных регламентов о предоставлении земельных участков под жилищное строительство, ед.
2,0
Минимущества МО, муниципальные образования
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
500,0
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.6.
Разработка и принятие административных регламентов исполнения государственных услуг в сфере строительства
2011 -2013 годы
всего
2700,0
1300,0
1000,0
400,0
0,0
0,0
количество опубликованных административных регламентов о предоставлении земельных участков под жилищное строительство, ед.
4,0
2,0
2,0
Минтерразвития МО
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
2700,0
1300,0
1000,0
400,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по Задаче 1
общий объем средств
185570,0
33670,0
24600,0
109300,0
9000,0
9000,0
ФБ
1000,0
1000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
184570,0
32670,0
24600,0
109300,0
9000,0
9000,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 2. Создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования
2.1.
Увеличение уставного капитала ОАО "АИЖКМО",
2011-2015 годы
всего
112000,0
37000,0
0,0
25000,0
25000,0
25000,0
количество предоставленных жилищных, в том числе ипотечных, кредитов в рамках Программы, ед.
268,0
220,0
225,0
230,0
235,0
Минтерразвития МО, ОАО "АИЖК МО"
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
112000,0
37000,0
0,0
25000,0
25000,0
25000,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе: для создания маневренного фонда
2011-2015 годы
всего
20000,0
5000,0
0,0
5000,0
5000,0
5000,0
общая площадь жилья маневренного фонда, тыс.кв.м
0,2
0,2
0,2
0,2
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
20000,0
5000,0
0,0
5000,0
5000,0
5000,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по Задаче 2
общий объем средств
132000,0
42000,0
0,0
30000,0
30000,0
30000,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
132000,0
42000,0
0,0
30000,0
30000,0
30000,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 3. Содействие развитию жилищного строительства, в том числе малоэтажного, жилья экономического класса, обеспечение соответствия объемов жилищного фонда области потребностям населения, формирование арендного сектора жилья
3.1.
Строительство 75-квартирного жилого дома с встроенно-пристроенной библиотекой в г. Заполярном
2012 год
всего
135830,0
87530,0
48300,0
0,0
0,0
0,0
количество строящихся жилых домов, ед.
1,0
1,0
Минтерразвития МО, муниципальные образования
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
119000,0
75000,0
44000,0
0,0
0,0
0,0
общая площадь введенного в эксплуатацию жилья, тыс.кв.м
4,8
МБ
16830,0
12530,0
4300,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2.
Строительство 90-квартирного жилого дома по ул. Энергетической в п. Зеленоборском
2011 год
всего
40000,0
40000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
количество строящихся жилых домов, ед.
1,0
1,0
Минтерразвития МО, муниципальные образования
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
40000,0
40000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
общая площадь введенного в эксплуатацию жилья, тыс.кв.м
4,4
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.3.
Выделение субсидии муниципальному образованию Ловозерский район на софинансирование строительства 60-квартирного жилого дома в с.Ловозеро для формирования некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода
2013-2014 годы
всего
139552,4
0,0
0,0
65168,0
55516,0
18868,4
количество строящихся жилых домов, ед.
1,0
1,0
1,0
Минтерразвития МО, муниципальные образования
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
132575,0
0,0
0,0
61910,0
52740,0
17925,0
общая площадь введенного в эксплуатацию жилья, тыс.кв.м
3,0
МБ
6977,4
0,0
0,0
3258,0
2776,0
943,4
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.4.
Строительство многоквартирного жилого дома по ул. Кирпичной в г. Мурманске
2011-2014 годы
всего
11000,0
8000,0
3000,0
0,0
0,0
0,0
количество строящихся жилых домов, ед.
1,0
1,0
Минтерразвития МО, ГОКУ "УКС"
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
11000,0
8000,0
3000,0
0,0
0,0
0,0
общая площадь введенного в эксплуатацию жилья, тыс.кв.м
4,5
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.5.
Строительство жилых домов экономического класса
2015 год
всего
182000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
182000,0
количество муниципальных образований, получивших субсидию, ед.
1
Минтерразвития МО, муниципальные образования
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
182000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
182000,0
общая площадь введенного в эксплуатацию жилья, тыс.кв.м
4,7
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.6.
Выделение субсидии муниципальному образованию Кандалакшский район на софинансирование строительства 36- квартирного жилого дома в г.Кандалакше для формирования арендного сектора жилья
2013-2014 годы
всего
74800,0
0,0
0,0
66000,0
8800,0
0,0
количество строящихся жилых домов, ед.
1,0
1,0
Минтерразвития МО, муниципальные образования
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
52360,0
0,0
0,0
46200,0
6160,0
0,0
общая площадь введенного в эксплуатацию жилья, тыс.кв.м
1,7
МБ
22440,0
0,0
0,0
19800,0
2640,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.7.
Выделение субсидии муниципальному образованию Терский район на софинансирование строительства двух жилых домов для учителей в с.п. Варзуга для формирования арендного сектора жилья
2012 год
всего
8800,0
0,0
8800,0
0,0
0,0
0,0
количество строящихся жилых домов, ед.
2,0
Минтерразвития МО, муниципальные образования
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
8000,0
0,0
8000,0
0,0
0,0
0,0
общая площадь введенного в эксплуатацию жилья, тыс.кв.м
0,3
МБ
800,0
0,0
800,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по Задаче 3
общий объем средств
591982,4
135530,0
60100,0
131168,0
64316,0
200868,4
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
544935,0
123000,0
55000,0
108110,0
58900,0
199925,0
МБ
47047,4
12530,0
5100,0
23058,0
5416,0
943,4
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 4. Оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан в целях обеспечения жильем
4.1.
Выделение субсидий на улучшение жилищных условий работников бюджетной сферы
2012-2013 годы
всего
3007,3
0,0
187,3
2820,0
0,0
0,0
количество граждан отдельных категорий (семей), улучшивших жилищные условия в рамках Программы, семей
2
20
Минтерразвития МО, муниципальные образования
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
2255,5
0,0
140,5
2115,0
0,0
0,0
МБ
751,8
0,0
46,8
705,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.2.
Выделение субсидий на погашение первоначального взноса молодым учителям по ипотечным кредитам с уровнем процентной ставки не более 8,5 % годовых
2012-2015 годы
всего
14554,6
0,0
5380,6
3037,0
3008,0
3129,0
количество молодых учителей (семей), улучшивших жилищные условия в рамках Программы, семей
18
21
20
20
Министерство образования и науки МО, муниципальные образования
ФБ
2890,6
0,0
2890,6
0,0
0,0
0,0
ОБ
11081,0
0,0
2365,0
2885,0
2858,0
2973,0
МБ
583,0
0,0
125,0
152,0
150,0
156,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.3.
Улучшение жилищных условий граждан, уволенных с военной службы и вставших до 01.01.2005 в органах местного самоуправления Мурманской области на учет для получения жилья
2011-2012 годы
всего
212013,6
105862,7
106150,9
0,0
0,0
0,0
количество граждан отдельных категорий (семей), улучшивших жилищные условия в рамках Программы, семей
16
42
Минтерразвития МО
ФБ
212013,6
105862,7
106150,9
0,0
0,0
0,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.4.
Предоставление на безвозмездной основе земельных участков, находящихся в государственной собственности Мурманской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства, в том числе на планировку территорий земельных участков и проведение межевания и кадастровых работ
2011-2012 годы
всего
13500,0
1500,0
12000,0
0,0
0,0
0,0
количество земельных участков, предоставленных под объекты жилищного строительства , ед.
28
70
Минтерразвития МО, Минимущества МО, муниципальные образования
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
13500,0
1500,0
12000,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.5.
Выделение субсидий муниципальным образованиям по возмещению затрат (части затрат) на обеспечение эемельных участков, предоставленных многодетным семьям на безвозмездной основе, объектами коммунальной инфраструктуры
2013-2015 годы
всего
120000,0
0,0
0,0
40000,0
40000,0
40000,0
количество земельных участков, обеспеченных объектами коммунальной инфраструктуры, ед.
134
133
133
Минтерразвития МО, Минимущества МО, муниципальные образования
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
114000,0
0,0
0,0
38000,0
38000,0
38000,0
МБ
6000,0
0,0
0,0
2000,0
2000,0
2000,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.6.
Выделение субсидий муниципальным образованиям для предоставления социальных выплат многодетным семьям для строительства жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках
2013-2015 годы
всего
84000,0
0,0
0,0
28000,0
28000,0
28000,0
количество многодетных семей, улучшивших жилищные условия, семей
134
133
133
Минтерразвития МО, Минимущества МО, муниципальные образования
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
79800,0
0,0
0,0
26600,0
26600,0
26600,0
МБ
4200,0
0,0
0,0
1400,0
1400,0
1400,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.7.
Выделение субсидий муниципальным образованиям для предоставления социальных выплат молодым семьям для улучшения жилищных условий
2012-2015 годы
всего
430672,2
0,0
103494,2
106178,0
109000,0
112000,0
количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, семей
101
116
100
100
100
Минтерразвития МО, муниципальные образования
ФБ
62516,1
0,0
13916,1
15600,0
16000,0
17000,0
ОБ
146556,1
0,0
35778,1
35778,0
37000,0
38000,0
МБ
32300,0
0,0
7000,0
7800,0
8500,0
9000,0
ВБС
189300,0
0,0
46800,0
47000,0
47500,0
48000,0
4.8.
Изготовление бланков свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения
2013-2015 годы
всего
15,0
0,0
0,0
5,0
5,0
5,0
количесто бланков, ед.
120
120
120
Минтерразвития МО
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
15,0
0,0
0,0
5,0
5,0
5,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.9.
Улучшение жилищных условий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов и вставших на учет в качестве нуждающихся до 01.01.2005 в органах местного самоуправления Мурманской области
2013-2014 годы
всего
21515,9
0,0
0,0
10756,0
10759,9
0,0
количество граждан (семей), улучшивших жилищные условия в рамках мероприятия, семей
18
18
Минтерразвития МО
ФБ
21515,9
0,0
0,0
10756,0
10759,9
0,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.10.
Создание единого областного реестра граждан, воспользовавшихся мерами государственной поддержки для улучшения жилищных условий посредством участия в областных целевых программах
2011-2015 годы
всего
1000,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
программный продукт, ед.
1
1
1
1
1
Минтерразвития МО
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
1000,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.11.
Строительство и приобретение жилья для граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания вследствие физического износа, в г.Мурманске (к 100-летию г.Мурманска)
2012-2015 годы
всего
522719,6
0,0
145719,6
82000,0
125000,0
170000,0
количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда, чел.
447
85
127
170
Минтерразвития МО, муниципальное образование г.Мурманск
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
353719,6
0,0
128719,6
50000,0
75000,0
100000,0
МБ
169000,0
0,0
17000,0
32000,0
50000,0
70000,0
Итого по Задаче 4
общий объем средств
1422998,2
107562,7
373132,6
272996,0
315972,9
353334,0
ФБ
298936,2
105862,7
122957,6
26356,0
26759,9
17000,0
ОБ
721927,2
1700,0
179203,2
155583,0
179663,0
205778,0
МБ
212834,8
0,0
24171,8
44057,0
62050,0
82556,0
ВБС
189300,0
0,0
46800,0
47000,0
47500,0
48000,0
Задача 5. Создание благоприятных условий для развития строительного комплекса, в т.ч. с целью применения в жилищном строительстве новых технологий и материалов, отвечающих требованиям энергоэффективности, экономичности и экологичности
5.1.
Разработка подпрограммы "Стратегия развития строительной индустрии Мурманской области на 2011-2015 годы"
2011 год
всего
500,0
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
количество разработанных подпрограмм, ед.
1,0
Минтерразвития МО, конкурсный отбор
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
500,0
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.2.
Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным организациями стройиндустрии в кредитных организациях, осуществляющих свою деятельность на территории Мурманской области, на модернизацию производственной базы
2011 год
всего
2500,0
2500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
число организаций стройиндустрии, получивших субсидии в рамках Программы, ед.
1,0
Минтерразвития МО, организации стройиндустрии
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
2500,0
2500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по Задаче 5
общий объем средств
3000,0
3000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
3000,0
3000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 6. Совершенствование системы ценообразования в сфере жилищного строительства
6.1.
Мониторинг сметной стоимости объектов жилищного строительства, а также создания банка данных по проектам жилья экономкласса, реализуемых на территории Северо-Западного федерального округа
2011-2015 годы
всего
3700,0
500,0
800,0
800,0
800,0
800,0
количество отчетов по мониторингу сметной стоимости жилищного строительства, созданию банка данных по проектам жилья экономкласса, ед.
5
5
5
5
5
Минтерразвития МО, конкурсный отбор
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
3700,0
500,0
800,0
800,0
800,0
800,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6.2.
Мониторинг стоимости строительных ресурсов для расчета ежеквартальных коэффициентов пересчета сметной стоимости строительства (индексов) по видам строительства , видам работ к элементам прямых затрат и проведение мероприятий в сфере ценообразования
2011-2015 годы
всего
7500,0
500,0
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
количество отчетов по мониторингу стоимости строительных ресурсов для расчета ежеквартальных коэффициентов, ед.
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
Минтерразвития МО, конкурсный отбор
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
7500,0
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по Задаче 6
общий объем средств
11200,0
1000,0
2300,0
2300,0
2300,0
2300,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
11200,0
2000,0
2300,0
2300,0
2300,0
2300,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО по Программе:
общий объем средств
2326750,6
318762,7
460132,6
540764,0
416588,9
590502,4
ФБ
299936,2
106862,7
122957,6
26356,0
26759,9
17000,0
ОБ
1577632,2
199370,0
261103,2
400293,0
274863,0
442003,0
МБ
259882,2
12530,0
29271,8
67115,0
67466,0
83499,4
ВБС
189300,0
0,0
46800,0
47000,0
47500,0
48000,0
Примечание:
1. Средства федерального бюджета являются прогнозными и не являются основанием для возникновения расходных обязательств и определяются по итогам конкурсных отборов, проводимых Министерством регионального развития Российской Федерации".
2. По мероприятию 4.3 "Улучшение жилищных условий граждан, уволенных с военной службы и вставших до 01.01.2005 в органах местного самоуправления Мурманской области на учет для получения жилья" на 2012 год учтены подтвержденные остатки средств федерального бюджета в сумме 81150,85 тыс.рублей, полученные из федерального бюджета в 2011 году и не использованные на 1 января 2012 года.
3. По мероприятию 4.7 "Выделение субсидий муниципальным образованиям для предоставления социальных выплат молодым семьям для улучшения жилищных условий" на 2012 год учтены подтвержденные остатки средств федерального бюджета в сумме 894,101 тыс.рублей, полученные из федерального бюджета в 2011 году и не использованные на 1 января 2012 года.
4. По п.1.2 и 1.3 предусмотренные в 2011 году финансовые средства не были израсходованны в связи с тем, что заявок от муниципальных образований на участие в реализации данных мероприятий не поступало.
_____________________________________________________
Обоснование ресурсного обеспечения программы
Наименование
Всего
в том числе по годам реализации
2011
2012
2013
2014
2015
Всего по программе:
2 211 750,60
318 762,70
445 132,60
440 764,00
416 588,90
590 502,40
в том числе за счет:
средств федерального бюджета:
299 936,20
106 862,70
122 957,60
26 356,00
26 759,90
17 000,00
средств областного бюджета:
1 462 632,20
199 370,00
246 103,20
300 293,00
274 863,00
442 003,00
средств муниципальных бюджетов:
259 882,20
12 530,00
29 271,80
67 115,00
67 466,00
83 499,40
иных внебюджетных средств:
189 300,00
0,00
46 800,00
47 000,00
47 500,00
48 000,00
В том числе по государственным заказчикам
Минтерразвития МО
2 182 696,00
316 262,70
436 752,00
434 727,00
410 580,90
584 373,40
Инвестиции в основной капитал
591 982,40
135 530,00
60 100,00
131 168,00
64 316,00
200 868,40
Минимущества МО
500,00
500,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Инвестиции в основной капитал
0,00
Министерство образования и науки МО
14 554,60
0,00
5 380,60
3 037,00
3 008,00
3 129,00
Инвестиции в основной капитал
0,00
Минтранс МО
14 000,00
2 000,00
3 000,00
3 000,00
3 000,00
3 000,00
Инвестиции в основной капитал
14 000,00
2 000,00
3 000,00
3 000,00
3 000,00
3 000,00
Наименование
Всего
в том числе по годам реализации
2011
2012
2013
2014
2015
Всего по программе:
2 211 750,60
318 762,70
445 132,60
440 764,00
416 588,90
590 502,40
Инвестиции в основной капитал
605 982,40
137 530,00
63 100,00
134 168,00
67 316,00
203 868,40
в том числе:
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
558 935,00
125 000,00
58 000,00
111 110,00
61 900,00
202 925,00
Муниципальный бюджет
47 047,40
12 530,00
5 100,00
23 058,00
5 416,00
943,40
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Приложение № 17
к Программе
Перечень объектов капитального строительства,
финансируемых за счет средств областного бюджета
№ п/п
Наименование объектов, отраслей
Государст- венный заказчик
Заказчик-застройщик
Проектная мощность
Сроки строительства
Стоимость объекта, тыс. руб.
Объем финансирования по годам реализации Программы,тыс. рублей
источники финанси- рования
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
I. Объекты, финансируемые из областного бюджета
1
Строительство многоквартирного жилого дома по ул. Кирпичной в г. Мурманске
Минтер-развития Мурманской области
ГОКУ "УКС Мурманской области"
4,5 тыс.кв.м
2011-2015 гг.
180 млн.руб. (ориенти- ровочно)
Всего:
8000,0
3000,0
0,0
0,0
0,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
8000,0
3000,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
II. Объекты, финансируемые за счет средств областного бюджета, передаваемых местным бюджетам
1
Строительство 75-квартирного жилого дома с встроенно-пристроенной библиотекой в г. Заполярном
Минтер-развития Мурманской области
МО г.п.Заполяр- ный Печенгского района
4763 кв.м
2011-2012 гг.
217,1 млн.руб.
(по ПСД)
Всего:
87530,0
48300,0
0,0
0,0
0,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
75000,0
44000,0
0,0
0,0
0,0
МБ
12530,0
4300,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2
Строительство 90-квартирного жилого дома по ул. Энергетической в п. Зеленоборском
Минтер-развития Мурманской области
МО г.п.Зелено- борский Кандалакш- ского района
4366,6 кв.м
2011 г.
184 млн.руб.
Всего:
40000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
40000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3
Строительство жилых домов экономического класса
Минтер-развития Мурманской области
Всего:
0,0
0,0
0,0
0,0
182000,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
182000,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4
Строительство двух жилых домов для учителей в с.п. Варзуга
Минтер-развития Мурманской области
МО Терский район
264 кв.м
2012 год - обследование
8800 тыс.руб.
Всего:
0,0
8800,0
0,0
0,0
0,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
0,0
8000,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
800,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5
Строительство 60-квартирного жилого дома по ул. Пионерская в с.Ловозеро
Минтер-развития Мурманской области
МО Ловозерский район
3,0 тыс.кв.м
2013-2015 гг.
140 млн.руб.
Всего:
0,0
0,0
65168,0
55516,0
18868,4
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
0,0
0,0
61910,0
52740,0
17925,0
МБ
0,0
0,0
3258,0
2776,0
943,4
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6
Строительство 36 - квартирного жилого дома в г.Кандалакше
Минтер-развития Мурманской области
МО Кандалакшс- кий район
1,7 тыс.кв.м
2013-2014 гг.
74,8 млн.руб.
Всего:
0,0
0,0
66000,0
8800,0
0,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
0,0
0,0
46200,0
6160,0
0,0
МБ
0,0
0,0
19800,0
2640,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0"
О внесении изменений и дополнений в долгосрочную целевую программу «Поддержка и стимулирование жилищного строительства
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01.10.2012 № 472-ПП
Мурманск
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОЛГОСРОЧНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ «ПОДДЕРЖКА И СТИМУЛИРОВАНИЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2011-2015 ГОДЫ
{утратил силу – постановление Правительства от 30.09.2013 № 571-ПП}
В связи с уточнением объемов финансирования мероприятий и показателей социально-экономической эффективности долгосрочной целевой программы «Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области» на 2011-2015 годы Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
внести в долгосрочную целевую программу «Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 14.09.2010 № 414-ПП/14 (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 30.07.2012 № 382-ПП), изменения согласно приложению.
Губернатор
Мурманской области М. Ковтун
Приложение
к постановлению Правительства
Мурманской области
от 01.10.2012 № 472-ПП
Изменения в долгосрочную целевую программу
«Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области» на 2011-2015 годы
1. Паспорт Программы, разделы 1 и 2 изложить в редакции:
«Паспорт долгосрочной целевой программы
«Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области» на 2011-2015 годы
Основание для разработки Программы
– постановление Правительства Мурманской области от 06.08.2010 № 357-ПП «О разработке долгосрочной целевой программы «Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области на 2011-2013 годы»
Тактическая цель социально-экономического развития, достижению которой способствует Программа
– обеспечение населения региона качественным, комфортным и доступным жильем
Государственный заказчик-координатор
– Министерство строительства и территориального развития Мурманской области
Государственные заказчики
– Министерство строительства и территориального развития Мурманской области;
– Министерство имущественных отношений Мурманской области;
– Министерство транспорта и связи Мурманской области;
– Министерство образования и науки Мурманской области
Цель Программы
– поддержка и стимулирование жилищного строительства
Задачи Программы
1. Создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов по предоставлению земельных участков под жилищное строительство, в том числе под малоэтажное и индивидуальное жилищное строительство, обеспеченных коммунальной и инженерной инфраструктурой.
2. Создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования.
3. Содействие развитию жилищного строительства, в том числе малоэтажного, жилья экономического класса, обеспечение соответствия объемов жилищного фонда области потребностям населения, формирование арендного сектора жилья.
4. Оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан в обеспечении жильем.
5. Создание благоприятных условий для развития строительного комплекса, в том числе с целью применения в жилищном строительстве новых технологий и материалов, отвечающих требованиям энергоэффективности, экономичности и экологичности.
6. Совершенствование системы ценообразования в сфере жилищного строительства
Целевые показатели (индикаторы) реализации Программы
Целевые показатели (индикаторы)
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
Ввод в действие жилья за счет всех источников финансирования (тыс.кв.м)
23,18
55,0
58,0
67,0
79,0
Обеспеченность населения жильем (кв.м на 1 чел.)
24,5
24,7
24,8
24,8
24,9
Сроки и этапы реализации Программы
2011-2015 годы
Краткая характеристика программных мероприятий
- разработка документов территориального планирования и правил землепользования и застройки муниципальных образований Мурманской области;
- комплексное освоение и развитие территорий Мурманской области в целях жилищного строительства, в том числе малоэтажного жилья и жилья экономического класса;
- увеличение уставного капитала ОАО «Агентство ипотечного жилищного кредитования Мурманской области»;
- строительство жилья для граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, включая малоэтажное жилье и жилье экономического класса;
- обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным и региональным законодательством (работники бюджетной сферы; граждане, уволенные с военной службы; многодетные семьи; молодые семьи; ветераны, инвалиды и семьи, имеющие детей инвалидов; семьи, переселенные из аварийного жилищного фонда в г.Мурманске);
- разработка подпрограммы «Стратегия развития строительной индустрии Мурманской области» на 2011-2015 годы;
- совершенствование системы ценообразования в сфере жилищного строительства
Объемы и источники финансирования
Программы
– общий объем финансирования Программы –
2 326 750,6 тыс. руб., в том числе:
средства областного бюджета – 1 577 632,2 тыс. руб.;
средства федерального бюджета – 299 936,2 тыс. руб.;
средства местных бюджетов – 259 882,2 тыс. руб.;
внебюджетные источники – 189 300,0 тыс. руб.
В том числе по годам реализации, тыс.руб.
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
Областной бюджет
199370,0
261103,2
400293,0
274863,0
442003,0
Федеральный бюджет
106862,7
122957,6
26356,0
26759,9
17 000,0
Местные бюджеты
12530,0
29271,8
67115,0
67466,0
83499,4
Внебюджетные источники
0,0
46800,0
47000,0
47500,0
48000,00
Итого:
318762,7
460132,6
540764,0
416588,9
590502,4
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности
- увеличение общей площади ежегодно вводимого в эксплуатацию жилья экономкласса к 2015 году до 30,0 тыс.кв.м;
- обеспечение земельных участков под жилищное строительство объектами коммунальной инфраструктуры;
- улучшение жилищных условий 1112 семей отдельных категорий граждан, установленных федеральным и региональным законодательством;
- улучшение жилищных условий 829 граждан, проживающих в г.Мурманске, за счет переселения из аварийного жилищного фонда
Адрес размещения Программы в сети Интернет
http://minstroy.gov-murman.ru
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Жилищная проблема остается нерешенной для подавляющего большинства граждан.
Стратегической целью жилищной политики региона является формирование рынка доступного жилья путем создания эффективного жилищного сектора, действующего на рыночных принципах, обеспечивающих, с одной стороны, строительство жилья по ценам, соответствующим платежеспособному спросу населения, с другой стороны - участие государства в обеспечении жильем определенных групп населения, нуждающихся в государственной поддержке (малоимущие граждане, молодые семьи, инвалиды).
Исходя из анализа сложившейся ситуации в жилищной сфере Мурманской области имеющиеся проблемы требуют длительного времени для их решения. В настоящее время законодательство предусматривает только одну форму государственного управления, позволяющую обеспечить реализацию долгосрочных взаимосвязанных мероприятий, - программно-целевой метод.
Поскольку в настоящее время состояние значительной части жилищного фонда Мурманской области может быть оценено как неудовлетворительное, необходимость обеспечения населения доступным (с точки зрения стоимости и условий приобретения) и комфортным (с точки зрения условий проживания) жильем является одной из приоритетных задач социально-экономического развития Мурманской области.
В то же время имеющийся жилищный фонд по своим качественным характеристикам не удовлетворяет потребности человека в жилье.
Удельный вес общей площади жилых помещений ветхих и аварийных зданий на 01.01.2011 составлял около 2,3 % всего жилищного фонда.
Ветхий и аварийный жилищный фонд имеется в 11 из 40 муниципальных образований Мурманской области.
В целом по области около 70 % ветхого и аварийного жилищного фонда находится в городской местности и 30 % ветхого и аварийного жилищного фонда - в сельской местности.
Очевидно, что существующие темпы жилищного строительства не решают проблему улучшения жилищных условий широких слоев населения.
Решение проблемы увеличения темпов жилищного строительства возможно с учетом использования не только бюджетных средств, но и частных инвестиций граждан.
Среди основных проблем в сфере жилищного строительства вопрос подготовки земельных участков под строительство жилья является одним из ключевых как с точки зрения сокращения сроков строительства, так и с точки зрения возможного снижения его стоимости.
Существующая практика решения проблемы развития коммунальной инфраструктуры для обеспечения земельных участков в целях жилищного строительства основана на формировании предприятиями, предоставляющими коммунальные услуги, в том числе и электроэнергетического сектора, монопольной платы за присоединение к их инфраструктурным системам или на выполнении застройщиками технических условий для присоединения к этим системам.
Рост показателей ввода жилья сдерживается недостаточным привлечением инвестиций в строительство, и в первую очередь кредитных ресурсов банков.
Анализ строительного рынка показывает наличие большого количества строительных компаний, не обладающих необходимой финансовой устойчивостью, работающих за счет «бесплатных» средств населения при недостаточной ответственности за сроки, качество и конечную стоимость жилья перед потребителями.
Одним из перспективных направлений деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области по обеспечению развития массового жилищного строительства является развитие ипотечного жилищного кредитования.
Одним из операторов на рынке ипотечного жилищного кредитования Мурманской области является ОАО «Агентство ипотечного жилищного кредитования Мурманской области» (далее - ОАО «АИЖКМО»).
Одним из механизмов достижения целей настоящей Программы является увеличение уставного капитала ОАО «АИЖКМО» за счет средств бюджета Мурманской области. Данная мера должна способствовать активизации деятельности регионального оператора как в сфере ипотечного кредитования и рефинансирования, так и в строительстве. Привлечение дополнительных финансовых участников позволит оптимизировать работу ОАО «АИЖКМО» по дальнейшему продвижению принятых на всех уровнях власти программ по улучшению жилищных условий населения.
В настоящее время остаются актуальными проблемы развития предприятий стройиндустрии области, которые в целом связаны с экономической ситуацией региона и характеризуются следующими признаками:
- отсутствие инвестиционных средств в необходимом объеме;
- высокий уровень физического и морального износа основных фондов и недостаточность собственных средств на их обновление и модернизацию;
- неэффективность системы управления предприятиями;
- недостаточное качество строительной продукции.
Строительный комплекс относится к числу ключевых отраслей и во многом определяет решение социальных, экономических и технических задач развития всей экономики Мурманской области.
Выход области на качественно новый экономический уровень развития возможен лишь при условии инновационных подходов к использованию производственного потенциала и естественных конкурентных преимуществ, широкомасштабного повышения инвестиционной активности, роста объемов капитальных вложений в строительство, реконструкцию и техническое перевооружение существующих фондов с опережающим развитием производственного потенциала предприятий стройиндустрии и их материально-технической базы.
Государственная поддержка отдельных категорий граждан при приобретении (строительстве) жилья (в том числе с использованием механизмов ипотечного жилищного кредитования) позволит расширить возможности жителей Мурманской области по улучшению жилищных условий за счет объединения собственных средств граждан, социальных выплат из средств областного и местных бюджетов и ипотечных кредитов (займов).
Таким образом, развитие массового жилищного строительства требует, чтобы органы государственной власти и органы местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области уделили особое внимание оказанию поддержки отдельным категориям населения при строительстве (приобретении) жилья.
Отбор проблемы развития массового жилищного строительства в Мурманской области для ее программной разработки и решения на региональном уровне определяется следующими факторами:
- значимость проблемы;
- невозможность комплексно решить проблему в приемлемые сроки за счет использования действующего рыночного механизма;
- необходимость государственной поддержки для ее решения;
- необходимость координации межотраслевых связей технологически сопряженных отраслей и производств для решения данной проблемы.
При этом учитываются также приоритеты и цели социально-экономического развития Российской Федерации и Мурманской области, прогнозы развития общегосударственных и региональных потребностей и финансовых ресурсов, результаты анализа экономического и социального состояния Мурманской области.
1
2. Цель, задачи Программы, показатели (индикаторы),
степень влияния показателя (индикатора) на достижение цели
№
п/п
Цель, задачи и показатели
(индикаторы)
Ед.
изм.
Значение показателя
(индикатора)
Источник данных
Степень влияния показателя (индикатора) на достижение цели
2009
2010
Годы реализации Программы
2011
2012
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель Программы. Поддержка и стимулирование жилищного строительства
Ввод в действие жилья за счет всех источников финансирования
тыс.
кв. м
22,14
27,65
23,18
55,0
58,0
67,0
79,0
Мурманскстат
Обеспеченность населения жильем
кв. м
на 1
чел.
23,2
24,3
24,5
24,7
24,8
24,8
24,9
Мурманскстат
1
Задача 1. Создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов по предоставлению земельных участков под жилищное строительство, в том числе под малоэтажное и индивидуальное жилищное строительство, обеспеченных коммунальной и инженерной инфраструктурой
1.1
Площадь земельных участков,
предоставленных под жилищное
строительство, обеспеченных
объектами коммунальной
инфраструктуры*
га
…
…
…
42
50
60
70
Минтерразвития МО
10
1.2
Общая протяженность улично-дорожной сети в новых микрорайонах застройки
в муниципальных образованиях на конец года **
км
…
…
…
4,0
4,8
5,5
6
Минтранс МО
5
1.3
Площадь отремонтированных объектов внешнего благоустройства г.Мурманска**
тыс.кв.м
…
…
…
2,1
10,5
Минтерразвития МО
2
Задача 2. Создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования
2.1
Количество предоставленных жилищных, в том числе ипотечных, кредитов в
рамках Программы
ед.
207
350
268
220
225
230
235
ОАО «АИЖК МО»
15
3
Задача 3. Содействие развитию жилищного строительства, в том числе малоэтажного, жилья экономического класса, обеспечение соответствия объемов жилищного фонда области потребностям населения, формирование арендного сектора жилья
3.1
Общая площадь введенного в
эксплуатацию жилья экономкласса
тыс.
кв. м
7,9
11,12
5,0
10,0
20,0
25,0
30,0
Минтерразвития МО
20
3.2
Общая площадь введенного в
эксплуатацию малоэтажного жилья
тыс.
кв. м
9,61
4,8
8,9
11,0
18,0
21,5
26,0
Минтерразвития МО
20
4
Задача 4. Оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан в обеспечении жильем
4.1
Количество граждан отдельных категорий (семей), улучшивших жилищные условия в рамках Программы (кроме молодых учителей)
ед.
35
93
117
178
293
271
253
Минтерразвития МО
10
4.2
Количество молодых учителей (семей), улучивших жилищные условия в рамках Программы**
ед.
…
…
…
18
21
20
20
Минобразования и науки МО
5
4.3
Количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда г.Мурманска**
ед.
…
…
…
447
85
127
170
Минтерразвития МО
5
4.4
Общая площадь жилых помещений, приобретенных (построенных) гражданами
тыс. кв.м
1,8
5,7
6,9
10,7
22,3
21,4
21,2
Минтерразвития МО
5
Задача 5. Создание благоприятных условий для развития строительного комплекса, в т.ч. с целью применения в жилищном строительстве новых технологий и материалов, отвечающих требованиям энергоэффективности, экономичности и экологичности
5.1
Число организаций стройиндустрии, получивших субсидии в рамках Программы
ед.
0
0
1
0
0
0
0
Минтерразвития МО
5
6
Задача 6. Совершенствование системы ценообразования в сфере жилищного
строительства
6.1
Количество отчетов по мониторингу сметной стоимости жилищного строительства, созданию банка данных по проектам жилья экономкласса
ед.
0
0
5
5
5
5
5
Минтерразвития МО
5
* В 2009-2010 гг. земельные участки для жилищного строительства не предоставлялись, ввод объектов жилищного строительства осуществлялся на земельных участках, предоставленных под жилищное строительство в предыдущие годы.
** Реализация мероприятия в рамках данной Программы планируется с 2012 года.
Ответственным за достижение показателей цели и задач Программы является Министерство строительства и территориального развития Мурманской области, за исключением показателей:
- 1.2 – Министерство транспорта и связи Мурманской области;
- 4.2 – Министерство образования и науки Мурманской области.».
2. В разделе 3 «Перечень программных мероприятий»:
2.1. Пункт 4 изложить в редакции:
«4. Строительство и приобретение жилья для граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания вследствие физического износа
К столетию г. Мурманска в Программу включены мероприятия по строительству и приобретению жилья для граждан, проживающих в аварийных жилых домах, признанных непригодными для проживания вследствие физического износа, в г. Мурманске, планируется улучшение жилищных условий 829 граждан за счет переселения из аварийного жилищного фонда.».
2.2. В пункте 5 «Создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования» абзацы десятый и одиннадцатый исключить.
2.3. Подпункт 5.1 изложить в редакции:
«5.1. Реализация программы «Стимул».
Для реализации программы «Стимул», разработанной ОАО «Агентство ипотечного жилищного кредитования» (далее - ОАО «АИЖК») и предназначенной для стимулирования предоставления кредитов застройщикам, осуществляющим строительство жилья экономического класса, необходимо увеличение оборотных средств ОАО «АИЖКМО».
В ноябре 2010 года заключено трехстороннее соглашение о сотрудничестве по стимулированию строительства жилья экономкласса между Правительством Мурманской области, ОАО «АИЖК» и ОАО «АИЖКМО».».
2.4. В абзаце четвертом подпункта 5.3 слова «1 мая 2011» заменить словами «1 декабря 2012».
2.5. Абзац пятый подпункта 5.3 исключить.
2.6. В таблице подпункта 8.3 в столбце «2012 г.» число «15600» заменить числом «13916,071», число «7800» заменить числом «7000», число «105978» заменить числом «103494,071».
2.7. Подпункт 8.5 признать утратившим силу.
2.8. Дополнить подразделами следующего содержания:
«3.1. Перечень объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств областного бюджета в рамках Программы
Перечень объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств областного бюджета, представлен в приложении № 17 к настоящей Программе.
3.2. Нормативное правовое регулирование
№ п/п
Вид НПА
Краткая характеристика НПА
Ожидаемый срок утверждения НПА (квартал, год)
1.
Постановление Правительства Мурманской области
Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по возмещению затрат на обеспечение земельных участков, предоставленных многодетным семьям на безвозмездной основе, объектами коммунальной инфраструктуры
IV кв. 2012 года
2.
Постановление Правительства Мурманской области
Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований для предоставления социальных выплат многодетным семьям для строительства жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках
IV кв. 2012 года
3.
Постановление Правительства Мурманской области
Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований
Мурманской области для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по возмещению затрат на обеспечение земельных участков, предоставленных многодетным семьям на безвозмездной основе, объектами коммунальной инфраструктуры
IV кв. 2012 года
4.
Постановление Правительства Мурманской области
Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований
Мурманской области для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий для предоставления социальных выплат многодетным семьям для строительства жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках
IV кв. 2012 года»
3. Дополнить Программу новым разделом 4 следующего содержания:
«4. Оценка рисков, влияющих на реализацию Программы
Описание внешних рисков
Механизмы минимизации
негативного влияния
внешних факторов
Описание и оценка
внутренних рисков
Меры, направленные
на снижение
внутренних рисков
1
2
3
4
Изменение федерального
законодательства
принятие соответствующих
региональных нормативных правовых актов
Изменение объемов
софинансирования
мероприятий из
муниципального бюджета
взаимодействие с органами
местного самоуправления
по вопросу обеспечения
софинансирования или
уменьшения доли
областного бюджета
изменение объемов
финансирования
мероприятий из
областного бюджета
повторное
рассмотрение
мероприятий на
соответствующей
рабочей группе и
Программно-целевом
совете Мурманской
области
Нарушение договорных
отношений между
муниципальными
образованиями
(заказчики работ) и
подрядными
организациями
(победители торгов)
урегулирование
взаимоотношений на уровне
государственного
заказчика-координатора
неэффективное использование средств областного бюджета на строительство объекта муниципальной собственности
оценка инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета
Согласование
разрешительной
документации
муниципальными
образованиями дольше
нормативных сроков
урегулирование
взаимоотношений на уровне
государственного
заказчика – координатора»
4. Разделы 4-6 считать соответственно разделами 5-7.
5. Раздел 5 «Обоснование ресурсного обеспечения Программы» изложить в редакции:
«5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Потребность в необходимых ресурсах на реализацию мероприятий Программы по статьям затрат и государственным заказчикам
(без подпрограмм)
(тыс.руб.)
Наименование
Всего
В том числе по годам реализации Программы
2011
2012
2013
2014
2015
Всего по Программе:
2 326 750,6
318 762,7
460 132,6
540 764,0
416 588,9
590 502,4
в том числе за счет:
средств федерального бюджета:
299 936,2
106 862,7
122 957,6
26 356,0
26 759,9
17 000,0
средств областного бюджета:
1 577 632,2
199 370,0
261103,2
400 293,0
274 863,0
442 003,0
средств муниципальных бюджетов:
259 882,2
12 530,0
29 271,8
67 115,0
67 466,0
83 499,4
иных внебюджетных средств:
189 300,0
0,00
46 800,0
47 000,0
47 500,0
48 000,0
В том числе по государственным заказчикам
Минтерразвития МО
2 297 695,5
316 262,7
451 751,9
534 727,0
410 580,5
584 373,4
Инвестиции в основной капитал
591 982,4
135 530,0
60 100,0
131 168,0
64 316,0
200 868,4
Минимущества МО
500,0
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Инвестиции в основной капитал
0,00
Министерство образования и науки МО
14 554,6
0,00
5 380,6
3 037,0
3 008,0
3 129,0
Инвестиции в основной капитал
0,00
Минтранс МО
14 000,0
2 000,0
3 000,0
3 000,0
3 000,0
3 000,0
Инвестиции в основной капитал
14 000,0
2 000,0
3 000,0
3 000,0
3 000,0
3 000,0
Средства федерального бюджета являются прогнозными, не являются основанием для возникновения расходных обязательств и определяются по итогам конкурсных отборов, проводимых Министерством регионального развития Российской Федерации.».
6. В разделе 6 «Механизм реализации Программы» в абзаце первом слова «Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области» заменить словами «Министерство образования и науки Мурманской области».
7. В разделе 7 «Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социально-экономических результатов от реализации Программы»:
7.1. Название раздела и абзац первый изложить в редакции:
«Оценка эффективности Программы
Оценка эффективности Программы будет производиться в соответствии с Порядком принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования и реализации, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2008 № 309-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 19.07.2012 № 359-ПП), и на основе системы целевых индикаторов и показателей, которые выражены в количественных и качественных характеристиках.».
7.2. Абзац седьмой изложить в редакции:
«- предоставление на безвозмездной основе 470 земельных участков, находящихся в государственной собственности Мурманской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства;».
7.3. Абзац восьмой исключить.
7.4. В абзаце десятом число «30» заменить числом «22».
7.5. В абзаце одиннадцатом число «18» заменить числом «79».
7.6. В абзаце двенадцатом число «83» заменить числом «58».
7.7. В абзаце тринадцатом число «508» заменить числом «517».
7.8. В абзаце четырнадцатом слова «2670 семей» заменить словами «829 граждан».
7.9. Дополнить новым абзацем следующего содержания:
«- 400 многодетных семей, проживающих в Мурманской области.».
8. Приложения № 1 и № 17 к Программе изложить в редакции:
"Приложение № 1
к Программе
Перечень программных мероприятий долгосрочной целевой программы «Поддержка и стимулирование жилищного
строительства в Мурманской области» на 2011 - 2015 годы
№№
Цель, задачи, программные мероприятия
Срок выполне- ния
Источники финансиро-вания
Объемы финансирования, тыс.руб.
Показатели (индикаторы) результативности программных мероприятий
Перечень организаций, участвующих в реализации Программы
всего
2011
2012
2013
2014
2015
Наименование, единица измерения
2011
2012
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Цель Программы. Поддержка и стимулирование жилищного строительства
Задача 1. Создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов по предоставлению земельных участков под жилищное строительство, в том числе под малоэтажное и индивидуальное жилищное строительство, обеспеченных коммунальной и инженерной инфраструктурой
1.1.
Разработка документов территориального планирования и правил землепользования и застройки муниципальных образований Мурманской области
2011 год
всего
25000,0
25000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
количество муниципальных образований, получивших субсидии, ед.
10,0
Минтерразвития МО, муниципальные образования
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
25000,0
25000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
количество разработанных документов, ед.
10,0
1.2.
Выделение субсидий муниципальным образованиям для обеспечения земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры
2011-2015 годы
всего
28370,0
4870,0
5600,0
5900,0
6000,0
6000,0
количество муниципальных образований, получивших субсидии, ед.
1
1
1
1
1
Минтерразвития МО, муниципальные образования
ФБ
1000,0
1000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
27370,0
3870,0
5600,0
5900,0
6000,0
6000,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3.
Выделение субсидий муниципальным образованиям на проектирование и строительство улично-дорожной сети в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки
2011-2015 годы
всего
14000,0
2000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
количество муниципальных образований, получивших субсидии, ед.
1
1
1
1
1
Минтранс МО, муниципальные образования
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
14000,0
2000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.4.
Ремонт объектов внешнего благоустройства г.Мурманска
2012-2013 годы
всего
115000,0
0,0
15000,0
100000,0
0,0
0,0
площадь отремонтированных объектов внешнего благоустройства, тыс. кв.м
2,1
10,5
Минтерразвития МО, муниципальное образование г.Мурманск
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
115000,0
0,0
15000,0
100000,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.5.
Выявление и снижение административных барьеров при предоставлении земельных участков под жилищное строительство
2011 год
всего
500,0
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
количество опубликованных административных регламентов о предоставлении земельных участков под жилищное строительство, ед.
2,0
Минимущества МО, муниципальные образования
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
500,0
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.6.
Разработка и принятие административных регламентов исполнения государственных услуг в сфере строительства
2011 -2013 годы
всего
2700,0
1300,0
1000,0
400,0
0,0
0,0
количество опубликованных административных регламентов о предоставлении земельных участков под жилищное строительство, ед.
4,0
2,0
2,0
Минтерразвития МО
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
2700,0
1300,0
1000,0
400,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по Задаче 1
общий объем средств
185570,0
33670,0
24600,0
109300,0
9000,0
9000,0
ФБ
1000,0
1000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
184570,0
32670,0
24600,0
109300,0
9000,0
9000,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 2. Создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования
2.1.
Увеличение уставного капитала ОАО "АИЖКМО",
2011-2015 годы
всего
112000,0
37000,0
0,0
25000,0
25000,0
25000,0
количество предоставленных жилищных, в том числе ипотечных, кредитов в рамках Программы, ед.
268,0
220,0
225,0
230,0
235,0
Минтерразвития МО, ОАО "АИЖК МО"
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
112000,0
37000,0
0,0
25000,0
25000,0
25000,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе: для создания маневренного фонда
2011-2015 годы
всего
20000,0
5000,0
0,0
5000,0
5000,0
5000,0
общая площадь жилья маневренного фонда, тыс.кв.м
0,2
0,2
0,2
0,2
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
20000,0
5000,0
0,0
5000,0
5000,0
5000,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по Задаче 2
общий объем средств
132000,0
42000,0
0,0
30000,0
30000,0
30000,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
132000,0
42000,0
0,0
30000,0
30000,0
30000,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 3. Содействие развитию жилищного строительства, в том числе малоэтажного, жилья экономического класса, обеспечение соответствия объемов жилищного фонда области потребностям населения, формирование арендного сектора жилья
3.1.
Строительство 75-квартирного жилого дома с встроенно-пристроенной библиотекой в г. Заполярном
2012 год
всего
135830,0
87530,0
48300,0
0,0
0,0
0,0
количество строящихся жилых домов, ед.
1,0
1,0
Минтерразвития МО, муниципальные образования
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
119000,0
75000,0
44000,0
0,0
0,0
0,0
общая площадь введенного в эксплуатацию жилья, тыс.кв.м
4,8
МБ
16830,0
12530,0
4300,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2.
Строительство 90-квартирного жилого дома по ул. Энергетической в п. Зеленоборском
2011 год
всего
40000,0
40000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
количество строящихся жилых домов, ед.
1,0
1,0
Минтерразвития МО, муниципальные образования
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
40000,0
40000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
общая площадь введенного в эксплуатацию жилья, тыс.кв.м
4,4
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.3.
Выделение субсидии муниципальному образованию Ловозерский район на софинансирование строительства 60-квартирного жилого дома в с.Ловозеро для формирования некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода
2013-2014 годы
всего
139552,4
0,0
0,0
65168,0
55516,0
18868,4
количество строящихся жилых домов, ед.
1,0
1,0
1,0
Минтерразвития МО, муниципальные образования
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
132575,0
0,0
0,0
61910,0
52740,0
17925,0
общая площадь введенного в эксплуатацию жилья, тыс.кв.м
3,0
МБ
6977,4
0,0
0,0
3258,0
2776,0
943,4
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.4.
Строительство многоквартирного жилого дома по ул. Кирпичной в г. Мурманске
2011-2014 годы
всего
11000,0
8000,0
3000,0
0,0
0,0
0,0
количество строящихся жилых домов, ед.
1,0
1,0
Минтерразвития МО, ГОКУ "УКС"
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
11000,0
8000,0
3000,0
0,0
0,0
0,0
общая площадь введенного в эксплуатацию жилья, тыс.кв.м
4,5
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.5.
Строительство жилых домов экономического класса
2015 год
всего
182000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
182000,0
количество муниципальных образований, получивших субсидию, ед.
1
Минтерразвития МО, муниципальные образования
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
182000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
182000,0
общая площадь введенного в эксплуатацию жилья, тыс.кв.м
4,7
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.6.
Выделение субсидии муниципальному образованию Кандалакшский район на софинансирование строительства 36- квартирного жилого дома в г.Кандалакше для формирования арендного сектора жилья
2013-2014 годы
всего
74800,0
0,0
0,0
66000,0
8800,0
0,0
количество строящихся жилых домов, ед.
1,0
1,0
Минтерразвития МО, муниципальные образования
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
52360,0
0,0
0,0
46200,0
6160,0
0,0
общая площадь введенного в эксплуатацию жилья, тыс.кв.м
1,7
МБ
22440,0
0,0
0,0
19800,0
2640,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.7.
Выделение субсидии муниципальному образованию Терский район на софинансирование строительства двух жилых домов для учителей в с.п. Варзуга для формирования арендного сектора жилья
2012 год
всего
8800,0
0,0
8800,0
0,0
0,0
0,0
количество строящихся жилых домов, ед.
2,0
Минтерразвития МО, муниципальные образования
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
8000,0
0,0
8000,0
0,0
0,0
0,0
общая площадь введенного в эксплуатацию жилья, тыс.кв.м
0,3
МБ
800,0
0,0
800,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по Задаче 3
общий объем средств
591982,4
135530,0
60100,0
131168,0
64316,0
200868,4
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
544935,0
123000,0
55000,0
108110,0
58900,0
199925,0
МБ
47047,4
12530,0
5100,0
23058,0
5416,0
943,4
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 4. Оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан в целях обеспечения жильем
4.1.
Выделение субсидий на улучшение жилищных условий работников бюджетной сферы
2012-2013 годы
всего
3007,3
0,0
187,3
2820,0
0,0
0,0
количество граждан отдельных категорий (семей), улучшивших жилищные условия в рамках Программы, семей
2
20
Минтерразвития МО, муниципальные образования
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
2255,5
0,0
140,5
2115,0
0,0
0,0
МБ
751,8
0,0
46,8
705,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.2.
Выделение субсидий на погашение первоначального взноса молодым учителям по ипотечным кредитам с уровнем процентной ставки не более 8,5 % годовых
2012-2015 годы
всего
14554,6
0,0
5380,6
3037,0
3008,0
3129,0
количество молодых учителей (семей), улучшивших жилищные условия в рамках Программы, семей
18
21
20
20
Министерство образования и науки МО, муниципальные образования
ФБ
2890,6
0,0
2890,6
0,0
0,0
0,0
ОБ
11081,0
0,0
2365,0
2885,0
2858,0
2973,0
МБ
583,0
0,0
125,0
152,0
150,0
156,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.3.
Улучшение жилищных условий граждан, уволенных с военной службы и вставших до 01.01.2005 в органах местного самоуправления Мурманской области на учет для получения жилья
2011-2012 годы
всего
212013,6
105862,7
106150,9
0,0
0,0
0,0
количество граждан отдельных категорий (семей), улучшивших жилищные условия в рамках Программы, семей
16
42
Минтерразвития МО
ФБ
212013,6
105862,7
106150,9
0,0
0,0
0,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.4.
Предоставление на безвозмездной основе земельных участков, находящихся в государственной собственности Мурманской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства, в том числе на планировку территорий земельных участков и проведение межевания и кадастровых работ
2011-2012 годы
всего
13500,0
1500,0
12000,0
0,0
0,0
0,0
количество земельных участков, предоставленных под объекты жилищного строительства , ед.
28
70
Минтерразвития МО, Минимущества МО, муниципальные образования
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
13500,0
1500,0
12000,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.5.
Выделение субсидий муниципальным образованиям по возмещению затрат (части затрат) на обеспечение эемельных участков, предоставленных многодетным семьям на безвозмездной основе, объектами коммунальной инфраструктуры
2013-2015 годы
всего
120000,0
0,0
0,0
40000,0
40000,0
40000,0
количество земельных участков, обеспеченных объектами коммунальной инфраструктуры, ед.
134
133
133
Минтерразвития МО, Минимущества МО, муниципальные образования
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
114000,0
0,0
0,0
38000,0
38000,0
38000,0
МБ
6000,0
0,0
0,0
2000,0
2000,0
2000,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.6.
Выделение субсидий муниципальным образованиям для предоставления социальных выплат многодетным семьям для строительства жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках
2013-2015 годы
всего
84000,0
0,0
0,0
28000,0
28000,0
28000,0
количество многодетных семей, улучшивших жилищные условия, семей
134
133
133
Минтерразвития МО, Минимущества МО, муниципальные образования
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
79800,0
0,0
0,0
26600,0
26600,0
26600,0
МБ
4200,0
0,0
0,0
1400,0
1400,0
1400,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.7.
Выделение субсидий муниципальным образованиям для предоставления социальных выплат молодым семьям для улучшения жилищных условий
2012-2015 годы
всего
430672,2
0,0
103494,2
106178,0
109000,0
112000,0
количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, семей
101
116
100
100
100
Минтерразвития МО, муниципальные образования
ФБ
62516,1
0,0
13916,1
15600,0
16000,0
17000,0
ОБ
146556,1
0,0
35778,1
35778,0
37000,0
38000,0
МБ
32300,0
0,0
7000,0
7800,0
8500,0
9000,0
ВБС
189300,0
0,0
46800,0
47000,0
47500,0
48000,0
4.8.
Изготовление бланков свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения
2013-2015 годы
всего
15,0
0,0
0,0
5,0
5,0
5,0
количесто бланков, ед.
120
120
120
Минтерразвития МО
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
15,0
0,0
0,0
5,0
5,0
5,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.9.
Улучшение жилищных условий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов и вставших на учет в качестве нуждающихся до 01.01.2005 в органах местного самоуправления Мурманской области
2013-2014 годы
всего
21515,9
0,0
0,0
10756,0
10759,9
0,0
количество граждан (семей), улучшивших жилищные условия в рамках мероприятия, семей
18
18
Минтерразвития МО
ФБ
21515,9
0,0
0,0
10756,0
10759,9
0,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.10.
Создание единого областного реестра граждан, воспользовавшихся мерами государственной поддержки для улучшения жилищных условий посредством участия в областных целевых программах
2011-2015 годы
всего
1000,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
программный продукт, ед.
1
1
1
1
1
Минтерразвития МО
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
1000,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.11.
Строительство и приобретение жилья для граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания вследствие физического износа, в г.Мурманске (к 100-летию г.Мурманска)
2012-2015 годы
всего
522719,6
0,0
145719,6
82000,0
125000,0
170000,0
количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда, чел.
447
85
127
170
Минтерразвития МО, муниципальное образование г.Мурманск
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
353719,6
0,0
128719,6
50000,0
75000,0
100000,0
МБ
169000,0
0,0
17000,0
32000,0
50000,0
70000,0
Итого по Задаче 4
общий объем средств
1422998,2
107562,7
373132,6
272996,0
315972,9
353334,0
ФБ
298936,2
105862,7
122957,6
26356,0
26759,9
17000,0
ОБ
721927,2
1700,0
179203,2
155583,0
179663,0
205778,0
МБ
212834,8
0,0
24171,8
44057,0
62050,0
82556,0
ВБС
189300,0
0,0
46800,0
47000,0
47500,0
48000,0
Задача 5. Создание благоприятных условий для развития строительного комплекса, в т.ч. с целью применения в жилищном строительстве новых технологий и материалов, отвечающих требованиям энергоэффективности, экономичности и экологичности
5.1.
Разработка подпрограммы "Стратегия развития строительной индустрии Мурманской области на 2011-2015 годы"
2011 год
всего
500,0
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
количество разработанных подпрограмм, ед.
1,0
Минтерразвития МО, конкурсный отбор
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
500,0
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.2.
Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным организациями стройиндустрии в кредитных организациях, осуществляющих свою деятельность на территории Мурманской области, на модернизацию производственной базы
2011 год
всего
2500,0
2500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
число организаций стройиндустрии, получивших субсидии в рамках Программы, ед.
1,0
Минтерразвития МО, организации стройиндустрии
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
2500,0
2500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по Задаче 5
общий объем средств
3000,0
3000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
3000,0
3000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 6. Совершенствование системы ценообразования в сфере жилищного строительства
6.1.
Мониторинг сметной стоимости объектов жилищного строительства, а также создания банка данных по проектам жилья экономкласса, реализуемых на территории Северо-Западного федерального округа
2011-2015 годы
всего
3700,0
500,0
800,0
800,0
800,0
800,0
количество отчетов по мониторингу сметной стоимости жилищного строительства, созданию банка данных по проектам жилья экономкласса, ед.
5
5
5
5
5
Минтерразвития МО, конкурсный отбор
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
3700,0
500,0
800,0
800,0
800,0
800,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6.2.
Мониторинг стоимости строительных ресурсов для расчета ежеквартальных коэффициентов пересчета сметной стоимости строительства (индексов) по видам строительства , видам работ к элементам прямых затрат и проведение мероприятий в сфере ценообразования
2011-2015 годы
всего
7500,0
500,0
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
количество отчетов по мониторингу стоимости строительных ресурсов для расчета ежеквартальных коэффициентов, ед.
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
Минтерразвития МО, конкурсный отбор
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
7500,0
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по Задаче 6
общий объем средств
11200,0
1000,0
2300,0
2300,0
2300,0
2300,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
11200,0
2000,0
2300,0
2300,0
2300,0
2300,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО по Программе:
общий объем средств
2326750,6
318762,7
460132,6
540764,0
416588,9
590502,4
ФБ
299936,2
106862,7
122957,6
26356,0
26759,9
17000,0
ОБ
1577632,2
199370,0
261103,2
400293,0
274863,0
442003,0
МБ
259882,2
12530,0
29271,8
67115,0
67466,0
83499,4
ВБС
189300,0
0,0
46800,0
47000,0
47500,0
48000,0
Примечание:
1. Средства федерального бюджета являются прогнозными и не являются основанием для возникновения расходных обязательств и определяются по итогам конкурсных отборов, проводимых Министерством регионального развития Российской Федерации".
2. По мероприятию 4.3 "Улучшение жилищных условий граждан, уволенных с военной службы и вставших до 01.01.2005 в органах местного самоуправления Мурманской области на учет для получения жилья" на 2012 год учтены подтвержденные остатки средств федерального бюджета в сумме 81150,85 тыс.рублей, полученные из федерального бюджета в 2011 году и не использованные на 1 января 2012 года.
3. По мероприятию 4.7 "Выделение субсидий муниципальным образованиям для предоставления социальных выплат молодым семьям для улучшения жилищных условий" на 2012 год учтены подтвержденные остатки средств федерального бюджета в сумме 894,101 тыс.рублей, полученные из федерального бюджета в 2011 году и не использованные на 1 января 2012 года.
4. По п.1.2 и 1.3 предусмотренные в 2011 году финансовые средства не были израсходованны в связи с тем, что заявок от муниципальных образований на участие в реализации данных мероприятий не поступало.
_____________________________________________________
Обоснование ресурсного обеспечения программы
Наименование
Всего
в том числе по годам реализации
2011
2012
2013
2014
2015
Всего по программе:
2 211 750,60
318 762,70
445 132,60
440 764,00
416 588,90
590 502,40
в том числе за счет:
средств федерального бюджета:
299 936,20
106 862,70
122 957,60
26 356,00
26 759,90
17 000,00
средств областного бюджета:
1 462 632,20
199 370,00
246 103,20
300 293,00
274 863,00
442 003,00
средств муниципальных бюджетов:
259 882,20
12 530,00
29 271,80
67 115,00
67 466,00
83 499,40
иных внебюджетных средств:
189 300,00
0,00
46 800,00
47 000,00
47 500,00
48 000,00
В том числе по государственным заказчикам
Минтерразвития МО
2 182 696,00
316 262,70
436 752,00
434 727,00
410 580,90
584 373,40
Инвестиции в основной капитал
591 982,40
135 530,00
60 100,00
131 168,00
64 316,00
200 868,40
Минимущества МО
500,00
500,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Инвестиции в основной капитал
0,00
Министерство образования и науки МО
14 554,60
0,00
5 380,60
3 037,00
3 008,00
3 129,00
Инвестиции в основной капитал
0,00
Минтранс МО
14 000,00
2 000,00
3 000,00
3 000,00
3 000,00
3 000,00
Инвестиции в основной капитал
14 000,00
2 000,00
3 000,00
3 000,00
3 000,00
3 000,00
Наименование
Всего
в том числе по годам реализации
2011
2012
2013
2014
2015
Всего по программе:
2 211 750,60
318 762,70
445 132,60
440 764,00
416 588,90
590 502,40
Инвестиции в основной капитал
605 982,40
137 530,00
63 100,00
134 168,00
67 316,00
203 868,40
в том числе:
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
558 935,00
125 000,00
58 000,00
111 110,00
61 900,00
202 925,00
Муниципальный бюджет
47 047,40
12 530,00
5 100,00
23 058,00
5 416,00
943,40
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Приложение № 17
к Программе
Перечень объектов капитального строительства,
финансируемых за счет средств областного бюджета
№ п/п
Наименование объектов, отраслей
Государст- венный заказчик
Заказчик-застройщик
Проектная мощность
Сроки строительства
Стоимость объекта, тыс. руб.
Объем финансирования по годам реализации Программы,тыс. рублей
источники финанси- рования
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
I. Объекты, финансируемые из областного бюджета
1
Строительство многоквартирного жилого дома по ул. Кирпичной в г. Мурманске
Минтер-развития Мурманской области
ГОКУ "УКС Мурманской области"
4,5 тыс.кв.м
2011-2015 гг.
180 млн.руб. (ориенти- ровочно)
Всего:
8000,0
3000,0
0,0
0,0
0,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
8000,0
3000,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
II. Объекты, финансируемые за счет средств областного бюджета, передаваемых местным бюджетам
1
Строительство 75-квартирного жилого дома с встроенно-пристроенной библиотекой в г. Заполярном
Минтер-развития Мурманской области
МО г.п.Заполяр- ный Печенгского района
4763 кв.м
2011-2012 гг.
217,1 млн.руб.
(по ПСД)
Всего:
87530,0
48300,0
0,0
0,0
0,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
75000,0
44000,0
0,0
0,0
0,0
МБ
12530,0
4300,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2
Строительство 90-квартирного жилого дома по ул. Энергетической в п. Зеленоборском
Минтер-развития Мурманской области
МО г.п.Зелено- борский Кандалакш- ского района
4366,6 кв.м
2011 г.
184 млн.руб.
Всего:
40000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
40000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3
Строительство жилых домов экономического класса
Минтер-развития Мурманской области
Всего:
0,0
0,0
0,0
0,0
182000,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
182000,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4
Строительство двух жилых домов для учителей в с.п. Варзуга
Минтер-развития Мурманской области
МО Терский район
264 кв.м
2012 год - обследование
8800 тыс.руб.
Всего:
0,0
8800,0
0,0
0,0
0,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
0,0
8000,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
800,0
0,0
0,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5
Строительство 60-квартирного жилого дома по ул. Пионерская в с.Ловозеро
Минтер-развития Мурманской области
МО Ловозерский район
3,0 тыс.кв.м
2013-2015 гг.
140 млн.руб.
Всего:
0,0
0,0
65168,0
55516,0
18868,4
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
0,0
0,0
61910,0
52740,0
17925,0
МБ
0,0
0,0
3258,0
2776,0
943,4
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6
Строительство 36 - квартирного жилого дома в г.Кандалакше
Минтер-развития Мурманской области
МО Кандалакшс- кий район
1,7 тыс.кв.м
2013-2014 гг.
74,8 млн.руб.
Всего:
0,0
0,0
66000,0
8800,0
0,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
0,0
0,0
46200,0
6160,0
0,0
МБ
0,0
0,0
19800,0
2640,0
0,0
ВБС
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0"
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Мурманский вестник № 191/1 от 12.10.2012 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 050.000.000 Жилище, 050.050.000 Оплата строительства, содержания и ремонта жилья (кредиты, компенсации, субсидии, льготы) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
