О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28.07.2010 № 677 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ И ПОВЫШЕНИЮ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 20...



ПРОЕКТ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 октября 2012 года № 535

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28.07.2010 № 677 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ И ПОВЫШЕНИЮ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010-2020 ГОДЫ»

{УТРАТИЛ СИЛУ:

Постановление правительства Тульской области от 25.02.2014 № 80; НГР: RU71000201400068}

В соответствии со статьей 34 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области постановляет:

1. Внести в постановление администрации Тульской области от 28.07.2010 № 677 «Об утверждении программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Тульской области на 2010-2020 годы» следующие изменения:

а) строку «Объемы и источники финансирования, в том числе по годам» паспорта программы приложения к постановлению изложить в новой редакции (приложение № 1);

б) подразделы 3.1, 3.2, 3.3 раздела 3 приложения к постановлению изложить в новой редакции (приложение № 2);

в) разделы 6, 7, 8 приложения к постановлению изложить в новой редакции (приложение № 3).

2. Управлению пресс-службы правительства Тульской области опубликовать постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Губернатор Тульской области                                 В.С. Груздев

Приложение № 1

к постановлению правительства

Тульской области

от 01.10.2012 № 535

Объемы и источники финансирования, в том числе по годам                  

Общий объем финансирования Программы – 36678,3620 млн. рублей, в том числе по годам:

2010 год – 31,0691 млн. рублей;

2011 год – 8768,0047 млн. рублей;

2012 год – 14038,8510 млн. рублей;

2013 год – 6934,7542 млн. рублей;

2014 год – 3453,0686 млн. рублей;

2015 год – 3452,6144 млн. рублей,

в том числе по источникам финансирования:

федеральный бюджет – 55, 4572 млн. рублей, бюджет Тульской области – 161,8895 млн. рублей, местные бюджеты – 788,2788 млн. рублей, внебюджетные источники – 35672,7365 млн. рублей, в том числе средства, полученные за счет регулируемых цен (тарифов) – 333,0921 млн. рублей.

Объемы и источники финансирования Программы на 2016-2020 годы будут определены по результатам ее реализации в 2014 году

Приложение № 2

к постановлению правительства

Тульской области

от 01.10.2012 № 535

3.1. Совершенствование управления в сфере энергосбережения

В целях совершенствования управления энергосбережением Программой предусматривается комплекс мероприятий по расширению инструментов государственной политики повышения энергоэффективности и энергосбережения, инновационного, информационного и образовательного сопровождения этой политики.

Мероприятия по совершенствованию управления в сфере энергосбережения представлены в таблице 3.1.

Таблица 3.1

Мероприятия по совершенствованию управления в сфере энергосбережения

Наименование мероприятия

Количественные показатели

Источники финансирования

Ожидаемый экономико-энергетический эффект

Единица измерения

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Всего, 2010-2015 годы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1. Мероприятия по проведению научно-исследовательских работ в области энергосбережения

с разработкой механизмов тарифного регулирования, путем установления долгосрочных тарифов

млн. руб.

-

-

2,7

2,5

3,0

3,0

11,2

областной

бюджет, внебюджетные средства

повышение энергоэффективности отдельных отраслей и видов деятельности, экономия бюджетных расходов на топливно-энергетические ресурсы

2. Мероприятия по обучению в области энергосбережения

млн. руб.

-

-

2,6

2,5

2,0

2,0

9,1

областной

бюджет, внебюджетные средства

повышение уровня компетентности ответственных лиц в области энергосбережения

3. Мероприятия по информационной поддержке и пропаганде энергосбережения, включая выпуск бюллетеней в средствах массовой информации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности экономики Тульской области», «Малая энергетика Тульской области» 

млн. руб.

-

-

4,0

3,0

3,0

3,0

13,0

федеральный бюджет, областной

бюджет, внебюджетные средства

повышение уровня информированности населения

4. Мероприятия по формированию организационно-правового и методического обеспечения в области энергосбережения, включая разработку Закона Тульской области об энергосбережении и  повышении энергетической эффективности, соответствующего Федеральному закону от 23 сентября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и внедрению механизмов стимулирования населения к энергосбережению

млн. руб.

-

-

5,2

4,0

4,0

4,0

17,2

федеральный бюджет, областной

бюджет, внебюджетные средства

снижение потребления топливно-энергетических ресурсов населением на 10%

5. Создание региональной информационной системы в области энергосбережения

млн. руб.

-

-

11,0

1-ый

этап

10,0

10,0

10,0

41,0

федеральный бюджет, областной

бюджет, внебюджетные средства

повышение уровня управляемости Программы, сокращение сроков получения исходных данных от исполнителей Программы

6. Прочие мероприятия

млн. руб.

-

52,5

40,3645

44,0

43,5

43,5

223,8645

федеральный бюджет, областной

бюджет, внебюджетные средства

совершенствование управления в сфере энергосбережения

Состав мероприятий на 2016-2020 годы будет определен по итогам реализации в 2014 году.

3.2. Повышение энергоэффективности в бюджетной сфере и жилищном фонде

Объекты бюджетной и жилищной сферы являются весьма энергоемкими и ежегодно потребляют около 3-4 процентов суммарного потребления энергии в России. Потенциал энергосбережения по предварительной оценке в бюджетной сфере составляет порядка 30-40 процентов от уровня потребления.

С целью оптимизации затрат на энергообеспечение в структуре бюджетных расходов, с целевой установкой сокращения доли расходов на коммунальные услуги в общих расходах бюджета области планируется создание целостной системы управления энергосбережением на объектах бюджетной сферы с использованием энергетического аудита, паспортизации и лимитирования. В частности, с переходом на систему трехлетнего бюджетного планирования, предусматривается переход на трехлетний цикл лимитирования энергопотребления с предоставлением бюджетным организациям возможности реинвестирования сэкономленных на оплате коммунальных услуг средств на энергосберегающие мероприятия.

Энергосберегающий эффект будет получен за счет повышения качества эксплуатации зданий и жилищного фонда (паспортизация, соблюдение температурных режимов, учет и автоматизация потребления энергии, рекуперация тепла, утепление фасадов, подвальных и чердачных помещений, подъездов и т.д.).

Существенную положительную роль в вопросе повышения энергоэффективности жилищного фонда сыграет энергетическая паспортизация.

Мероприятия по повышению энергоэффективности в бюджетной сфере и жилищном фонде приведены в таблице 3.2.

Таблица 3.2

Мероприятия по повышению энергоэффективности в бюджетной сфере и жилищном фонде

Наименование мероприятия

Количественные показатели

Источники финансирования

Ожидаемый экономико-энергетический эффект

Единица измерения

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Всего, 2010-2015 годы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1. Приобретение и установка энергосберегающих ламп и систем освещения в учреждениях бюджетной сферы, финансируемых из бюджета Тульской области

млн. руб.

-

2,9808

3,0408

2,9808

2,9808

2,9808

14,9640

областной

бюджет, внебюджетные источники

снижение расхода топливно-энергетических ресурсов

2. Приобретение и установка энергосберегающих ламп и систем освещения в бюджетных учреждениях муниципальных образований Тульской области

млн. руб.

-

37,8091

33,2820

30,6848

31,1076

29,0300

161,9135

местный бюджет, внебюджетные источники

снижение расхода топливно-энергетических ресурсов

3. Проведение энергетического обследования в муниципальном жилищном фонде

млн. руб.

кол-во

-

56,7862

6179

45,8076

7003

37,5113

7358

44,4944

7662

44,5162

6191

229,1157

34430

местный бюджет,

внебюджетные источники

разработка энергетических паспортов и мероприятий по повышению энергетической эффективности

4. Проведение энергетического обследования бюджетных учреждений муниципальных образований Тульской области

млн. руб.

-

19,8115

57,5245

-

-

-

77,3360

федеральный бюджет, местный бюджет,

внебюджетные источники

разработка энергетических паспортов и мероприятий по повышению энергетической эффективности

5. Энергообследование учреждений, финансируемых из бюджета Тульской области

млн. руб.

-

4,440

27,6915

-

-

-

32,1315

федеральный бюджет, областной

бюджет

разработка энергетических паспортов и мероприятий по повышению энергетической эффективности

6. Оснащение общедомовыми приборами учета энергоресурсов многоквартирных жилых домов:

тепловая энергия

горячая вода

холодная вода

электроэнергия

кол-во

приборов учета

360

126

787

617

585

291

1207

1023

1942

808

2440

1889

2051

652

2352

1940

1499

903

2213

1909

1452

786

2349

1893

7899

3566

11348

9271

средства собственников жилья,

местный бюджет,

привлеченные средства

переход  к учету энергоресурсов на основании показаний приборов

7. Стимулирование населения по установке энергоэффективного освещения «Энергоэффективное освещение»

проценты

-

-

-

25

-

-

25

местный бюджет 25%,

управляющие компании 75%

снижение расходов топливно-энергетических ресурсов

8. Энергетическое обследование предприятий коммунального комплекса Тульской области

единиц

-

6

253

-

-

-

259

внебюджетные средства

разработка энергетических паспортов и мероприятий по повышению энергетической эффективности

9. Обеспечение вторым (резервным) источником электропитания объектов коммунальной и социальной инфраструктуры

млн. руб.

-

0,4199

6,0618

36,0583

27,83

27,83

98,2

местный бюджет,

внебюджетные источники

повышение надежности электроснабжения коммунальных и социальных объектов

Состав мероприятий на 2016-2020 годы будет определен по итогам реализации в 2014 году.

3.3. Повышение энергоэффективности в сфере топливно-энергетического комплекса, промышленности и транспорта

Сфера производства и распределения топлива и энергии является энергоемким сектором экономики Тульской области. Более 40 процентов используемых на территории Тульской области топлива, тепловой и электрической энергии расходуется на производство, распределение и транспортировку топлива, тепловой и электрической энергии, 60 процентов – на обеспечение потребности производства, социального, инфраструктурного секторов экономики и населения. Именно здесь наиболее значителен потенциал энергосбережения.

Мероприятия по повышению энергоэффективности в сфере производства и распределения топливно-энергетических ресурсов, промышленности и транспорта представлены в таблице 3.3.

Таблица 3.3

Мероприятия по повышению энергоэффективности в сфере топливно-энергетического комплекса, промышленности и транспорта

Наименование мероприятия

Количественные показатели

Источники финансиро-вания

Ожидаемый экономико-энергетический эффект

Единица измерения

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Всего, 2010-2015 годы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1. Инвестиционные программы ООО «ПромЭнергоСбыт» на 2011 год и на период 2012-2016 годов

млн. руб.

-

37,97

57,24

63,35

70,119

74,717

303,396

средства предприятия

снижение потерь при транспортировке электрической энергии, повышение надежности электроснабжения потребителей

2. Инвестиционные программы ОАО «Щекинская горэлектросеть» на 2011 год и на период 2012-2016 годов

млн. руб.

-

19,365

19,768

22,404

24,371

26,184

112,092

средства предприятия

снижение потерь электрической энергии

3. Инвестиционные программы ЗАО «Алексинская электросетевая компания» на 2011 год и на период 2012-2016 годов

млн. руб.

-

14,12

23,607

24,433

25,259

26,026

113,445

средства предприятия

снижение потерь при транспортировке электрической энергии, повышение надежности электроснабжения потребителей

4. Инвестиционные программы ООО «Трансэлектро» на 2011 год и на период 2012-2016 годов

млн. руб.

-

29,45

27,819

28,974

32,938

34,211

153,392

средства предприятия

снижение потерь при транспортировке электрической энергии, повышение надежности электроснабжения потребителей

5. Инвестиционные программы ОАО «КВАДРА» на 2011 год и на период 2012 – 2014 годов

5.1. Строительство блока ПГУ-190 на Новомосковской ГРЭС ОАО «КВАДРА»

млн. руб.

-

2500

224,72

-

-

-

2724,72

средства предприятия

снижение удельных расходов условного топлива на выработку электроэнергии с 483,7 ту.т./кВт.ч до 221,9 ту.т./кВт.ч и на выработку теплоэнергии с 159,9 кг/Гкал до 145,7 кг/Гкал

5.2. Реконструкция Алексинской ТЭЦ (115 МВт) ОАО «КВАДРА»

млн. руб.

-

-

4445,06

1318,0

-

-

5763,06

средства предприятия

снижение удельных расходов условного топлива на выработку электроэнергии

6. Строительство двух угольных энергоблоков по 225 МВт на Черепетской ГРЭС ОАО «ОГК-3»

млн. руб.

-

2032,045

5872,225

2480,643

-

-

10384,913

средства предприятия

снижение удельного расхода условного топлива на отпуск электроэнергии с 389,4 ту.т./кВт.ч до 316,6 ту.т./кВт.ч

7. Инвестиционная программа филиала «Тулэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья» на период 2011-2015 годов

млн. руб.

-

2737

1851,189

1813,104

2167,729

2158,222

10727,244

средства предприятия

снижение потерь при транспортировке электрической энергии, повышение надежности электроснабжения потребителей

7.1. Целевые средства из тарифов субъектов естественных монополий для реализации (долевого финансирования) региональной программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности на период 2010 – 2015 годов

млн. руб.

-

52,5

83,5921

66

65,5

65,5

333,0921

проведение энергетических обследований, установка приборов учета, разработка энергетических паспортов, снижение расходов топливно-энергетических ресурсов

8. Инвестиционная программа ОАО «Тулгорэлектросети» на период 2012-2016 годов

млн. руб.

-

-

67,85

68,086

68,322

71,98

276,238

средства предприятия

снижение потерь при транспортировке электрической энергии, повышение надежности электроснабжения потребителей

9. Инвестиционная программа ООО «КС-Энерго» на период 2012-2016 годов

млн. руб.

-

-

2,022

2,474

2,847

3,267

10,610

средства предприятия

снижение потерь при транспортировке электрической энергии, повышение надежности электроснабжения потребителей

10. Мероприятия ОАО «Тулаоблгаз» по энергосбережению (электроэнергия, природный газ, теплоэнергия)

млн. руб.

-

48,340

50,430

55,980

61,700

76,760

293,21

средства предприятия

снижение потерь при транспортировке электрической энергии, повышение надежности электроснабжения потребителей

11. Обеспечение вторым источником питания объектов коммунальной инфраструктуры

объект

20

20

30

30

30

27

157

внебюджетные источники

повышение надежности электроснабжения и газоснабжения объектов жизнеобеспечения, стимулирование сетевых организаций к снижению издержек жизнеобеспечения

12. Выявление и регистрация в муниципальную собственность бесхозных объектов:

электросетей

ВЛ 6-10/0,4

КЛ 6-0,4

ТП (РП)

газопроводов

головной газораспределительный пункт

газораспределительный пункт

км

шт.

шт.

шт.

км

шт.

шт.

10

2

1

-

20

2

5

25

10

15

-

50

10

20

25

8

15

1

40

10

25

40

10

15

-

60

10

30

30

9

15

-

131

6

26

18

9

10

-

100

5

25

148

48

71

1

401

43

131

местный бюджет

повышение объектов жизнеобеспечения

13. Проведение обязательных энергетических обследований организаций ТЭК, осуществляющих регулируемые виды деятельности

организация

-

7

6

-

-

-

13

внебюджетные источники

получение энергетических паспортов и разработка мероприятий по энергоэффективности

14. Проведение обязательных энергетических обследований организаций промышленности, осуществляющих регулируемые виды деятельности

организация

-

20

13

-

-

-

33

внебюджетные источники

получение энергетических паспортов и разработка мероприятий по энергоэффективности

15. Проведение обязательных энергетических обследований организаций транспорта и связи, осуществляющих регулируемые виды деятельности

организация

-

3

3

-

-

-

6

внебюджетные источники

получение энергетических паспортов и разработка мероприятий по энергоэффективности

16. Привлечение перевозчиками высокоэкономичных по использованию моторного топлива транспортных средств, относящихся к общественному транспорту

единица

429

454

477

515

543

564

2982

внебюджетные источники

снижение  потребления топлива на 10%

17. Проведение перевозчиками мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом на общественном транспорте

единица

1215

1254

1283

1329

1364

1394

7839

внебюджетные источники

Состав мероприятий на 2016-2020 годы будет определен по итогам реализации в 2014 году.

Приложение № 3

к постановлению правительства

Тульской области

от 01.10.2012 № 535

См. на бумажном носителе