Основная информация
Дата опубликования: | 01 октября 2018г. |
Номер документа: | RU02000201800772 |
Текущая редакция: | 9 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Алтай |
Принявший орган: | Правительство Республики Алтай |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01 октября 2018 года № 308
г. Горно-Алтайск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ «РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ»
(в редакции постановлений Правительства Республики Алтай от 17.07.2019 № 190, от 12.12.2019 № 348, от 27.12.2019 № 388, от 20.03.2020 № 106, от 24.04.2020 № 150, от 13.10.2020 № 326, от 29.12.2020 № 438, от 12.03.2021 № 60)
Правительство Республики Алтай постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Алтай «Развитие культуры» на 2019-2024 годы.
2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.
Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства
Республики Алтай
А.В. Бердников
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Республики Алтай
от 1 октября 2018 года № 308
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ «РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ»
(в редакции постановлений Правительства Республики Алтай от 17.07.2019 № 190, от 12.12.2019 № 348, от 27.12.2019 № 388, от 20.03.2020 № 106, от 13.10.2020 № 326)
I. Паспорт
государственной программы Республики Алтай
Наименование государственной программы (далее - программа)
Развитие культуры
Администратор программы
Министерство культуры Республики Алтай
Соисполнители программы
Правительство Республики Алтай;
Комитет по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай;
Инспекция по государственной охране объектов культурного наследия Республики Алтай;
Министерство регионального развития Республики Алтай
Сроки реализации программы
2019-2024 годы
Стратегическая задача, на реализацию которой направлена программа
Развитие человеческого капитала
Цель программы
Развитие культуры в Республике Алтай и сохранение историко-культурного наследия
Задачи программы
Повышение качества библиотечных услуг и обеспечение сохранности архивного фонда;
повышение качества, увеличение объемов и видов государственных услуг, предоставляемых учреждениями культуры и искусства;
сохранение и развитие историко-культурного наследия Республики Алтай;
создание условий для реализации государственной программы Республики Алтай «Развитие культуры»
Подпрограммы программы
«Библиотечное и архивное дело»;
«Культурно-досуговая деятельность»;
«Государственная охрана, сохранение и популяризация объектов историко-культурного наследия»;
«Создание условий для реализации государственной программы Республики Алтай «Развитие культуры»
Целевые показатели программы
Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (культурного обслуживания), %;
Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) организациями культуры, и в работе любительских объединений, от общей численности населения, %;
Отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Республике Алтай, %;
Увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых в Республике Алтай (по отношению к 2012 году), %;
Число высокопроизводительных рабочих мест, тыс.ед.;
Доля зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии от общего количества зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, %
Ресурсное обеспечение программы
Объемы бюджетных ассигнований в целом на реализацию программы составят 2 579 818,3 тысяч рублей, в том числе:
2019 год - 570 519,8 тысяч рублей;
2020 год - 520 149,5 тысяч рублей;
2021 год - 435 826,1 тысяч рублей;
2022 год - 361 724,5 тысяч рублей;
2023 год - 407 201,1 тысяч рублей;
2024 год - 284 397,3 тысяч рублей;
а) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составят 1 859 870,20 тысяч рублей, в том числе по годам:
2019 год - 399 340,9 тысяч рублей;
2020 год - 405 621,4 тысяч рублей;
2021 год - 305 914,1 тысяч рублей;
2022 год - 247 146,2 тысяч рублей;
2023 год - 250 923,8 тысяч рублей;
2024 год - 250 923,8 тысяч рублей;
б) за счет средств федерального бюджета (справочно) составят 519 107,1 тысяч рублей, в том числе по годам:
2019 год - 137 705,4 тысяч рублей;
2020 год - 81 054,6 тысяч рублей;
2021 год - 96 438,5 тысяч рублей
2022 год - 81 104,8 тысяч рублей;
2023 год - 122 803,8 тысяч рублей;
2024 год - 0,0 тысяч рублей;
в) за счет средств местных бюджетов (справочно) составят 0,0 тысяч рублей, в том числе по годам:
2019 год - 0,0 тысяч рублей;
2020 год - 0,0 тысяч рублей;
2021 год - 0,0 тысяч рублей;
2022 год - 0,0 тысяч рублей;
2023 год - 0,0 тысяч рублей;
2024 год - 0,0 тысяч рублей;
г) за счет средств из иных источников (справочно) составят 200 841,0 тысяч рублей, в том числе по годам:
2019 год - 33 473,5 тысяч рублей;
2020 год - 33 473,5 тысяч рублей;
2021 год - 33 473,5 тысяч рублей;
2022 год - 33 473,5 тысяч рублей;
2023 год - 33 473,5 тысяч рублей;
2024 год - 33 473,5 тысяч рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
В результате реализации мероприятий программы к 2024 году целевые показатели программы достигнут следующих значений:
Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (культурного обслуживания) до 90%;
Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) организациями культуры, и в работе любительских объединений, от общей численности населения до 70,5 %;
Отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Республике Алтай до 100%;
Увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых в Республике Алтай (по отношению к 2012 году) до 100%;
Число высокопроизводительных рабочих мест до 0,79 тыс.ед;
Доля зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии от общего количества зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности до 30%
(в редакции постановлений Правительства Республики Алтай от 17.07.2019 № 190, от 12.12.2019 № 348, от 27.12.2019 № 388, от 20.03.2020 № 106, от 29.12.2020 № 438, от 12.03.2021 № 60)
II. Характеристика сферы реализации государственной программы
Библиотечное дело
Библиотеки являются ключевым звеном в создании единого информационного и культурного пространства, реализации конституционных прав граждан на доступ к информации и культурным ценностям.
В Республике Алтай 157 библиотек, из них: 2 - государственные, 155 -
муниципальные. Функционирует 7 централизованных библиотечных систем: в муниципальном образовании «Кош-Агачский район», муниципальном образовании «Майминский район», муниципальном образовании «Усть-Канский район», муниципальном образовании «Усть-Коксинский район», муниципальном образовании «Чемальский район», муниципальном образовании «Онгудайский район», муниципальном образовании «Улаганский район».
В остальных муниципальных районах в Республике Алтай организация взаимодействия между межпоселенческими библиотеками и библиотеками поселений осуществляется на основе соглашений с администрациями поселений.
По состоянию на 1 января 2018 года фонд публичных библиотек составил 1560,9 тыс. экземпляров документов на различных носителях (ниже уровня 2013 года на 1,8%), в том числе в муниципальных библиотеках – 1017,78 экз. док. Поступление новых фондов составило 28,321 тыс.экз., выбытие 77,227 тыс.экз. Число зарегистрированных пользователей библиотек в 2017 году составило 117,9 тыс. человек, в том числе в муниципальных библиотеках - 96754 чел., количество обращений (посещений) – 1058,5 тыс. чел., в том числе в муниципальные библиотеки – 926,6 тыс.чел.
В 2013 году поступление новых фондов публичных библиотек составило 36,718 тыс.экз., выбытие 77,227 тыс.экз.
За период с 2013-2017 годов с учетом выбытия фондов и новых поступлений, по состоянию на 1 января 2018 года общий библиотечный фонд составляет 1560,9 экз., ежегодно показатель пополнения книжных фондов снижается за счет устаревания библиотечных фондов.
За период с 2013 - 2017 гг. количество библиотек, имеющих доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», увеличилось на 52 единицы, количество модельных библиотек увеличилось до 7 ед.
Проблемы, имеющиеся в рассмотренной сфере:
1) недостаточное финансирование комплектования книжных фондов библиотек;
2) слабое материально-техническое оснащение муниципальных библиотек;
3) неудовлетворительно ведется работа по внедрению технологических элементов электронной библиотеки, то есть по созданию и распространению текстов в электронном формате, созданию сайтов библиотек, в том числе межпоселенческих, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по предоставлению библиотечных услуг в электронном виде;
4) недостаточный уровень квалификации библиотечных кадров.
Архивное дело
В системе информационных ресурсов Республики Алтай архивы занимают особое положение как хранители многоаспектного и многоотраслевого комплекса информации, предназначенного для использования в интересах граждан и общества.
Архивный фонд Республики Алтай, как часть Архивного фонда Российской Федерации, - это исторически сложившаяся и постоянно пополняемая совокупность архивных документов, имеющая историческую, культурную и материальную ценность. По состоянию на 1 января 2018 года на государственном хранении в архивных учреждениях Республики Алтай находится 779,1 тысяч единиц хранения, накопленных за период с конца XIX века по настоящее время.
Архивный информационный потенциал сосредоточен в архивохранилищах Комитета по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай, казенном учреждении Республики Алтай «Государственный архив социально-правовой документации Республики Алтай» (далее - Государственный архив Республики Алтай), а также в архивных отделах администраций муниципальных образований в Республике Алтай и ведомственных архивах. Осуществляя отбор, прием и хранение документов, архивы выступают гарантом социальной защищенности граждан, их пенсионного обеспечения, имущественных прав. В среднем за год работники архивов Республики Алтай исполняют более 7,8 тысяч социально-правовых запросов, из них с положительным результатом – 6,9 тысяч (88,2%).
Количество пользователей архивной информацией за 2017 год составило свыше 39,5 тысяч человек. Этот показатель составляет суммарное количество пользователей, работавших в читальных залах, исполненных социально-правовых и тематических запросов, посетителей выставок, экскурсантов, участников конференций и уроков для обучающихся и студентов. Таким образом, средняя численность пользователей архивной информацией на 10 тыс. человек составила 182 пользователя.
По состоянию на 1 января 2018 года страховой фонд составил 4410 ед.хр. или 45 % от числа особо ценных документов (9760 ед.хр.).
За период с 2013 - 2017 годов количество документов, включенных в состав Архивного фонда Республики Алтай, увеличилось на 14164 ед. хранения.
Уточнен объем архивных документов, относящихся к государственной собственности Республики Алтай и находящихся на территории муниципальных образований в Республике Алтай. В муниципальных архивах хранится 122,6 тыс. единиц хранения архивных документов, относящихся к государственной собственности Республики Алтай.
Вместе с тем, несмотря на достигнутые результаты, сохранились некоторые проблемы, такие как нехватка помещений для архивохранилищ, обеспечение безопасных для документов условий хранения. Государственный архив Республики Алтай и муниципальные архивы достигли предельной загруженности. Остается нерешенным вопрос приема архивных документов от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.
В то же время активное использование в делопроизводстве информационных технологий ставит перед архивами новые задачи по информатизации отрасли:
обеспечение сохранности документов, существующих только в электронном виде;
обеспечение удаленного доступа граждан и организаций к архивным документам;
внедрение межведомственного электронного документооборота с отделениями Пенсионного фонда России по Республике Алтай, Алтайского края.
Задачи подпрограммы государственной программы реализовываются соответствующими основными мероприятиями:
1) «Повышение уровня и качества предоставления библиотечных услуг в Республике Алтай».
Осуществляются мероприятия, направленные на:
- совершенствование системы библиотечно-информационного обслуживания населения;
- сохранение и укрепление ресурсного потенциала библиотек;
- развитие информационно-коммуникационных технологий и расширения спектра услуг для пользователей.
Темп роста показателя «количество человек, получивших библиотечные услуги» по состоянию на 1 января 2018 года составил 208% по отношению к 2015 году.
Показатель «удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере библиотечного обслуживания» по состоянию на 1 января 2018 года составил 61,99%, темп роста к уровню 2013 года, предшествовавшего началу реализации государственной программы - 97,9 %, (факт 2013 года 63,3%);
2) Развитие архивного дела в Республике Алтай.
Основное мероприятие «Развитие архивного дела в Республике Алтай» направлено на оказание гражданам и организациям услуг в сфере архивного дела и исполнение государственных функций по сохранению Архивного Фонда Республики Алтай, в том числе казенным учреждением Республики Алтай «Государственный архив социально-правовой документации Республики Алтай» и муниципальными архивами, в рамках переданных государственных полномочий Республики Алтай в сфере архивного дела.
Культурно-досуговая деятельность
Деятельность республиканских учреждений культуры и искусства является одной из важнейших составляющих современной культурной жизни.
В числе учреждений культуры и искусства республики: бюджетное учреждение Республики Алтай «Национальный драматический театр имени П.В. Кучияк», бюджетное учреждение Республики Алтай «Государственный оркестр Республики Алтай», автономное учреждение Республики Алтай «Государственная филармония», автономное учреждение Республики Алтай «Государственный национальный театр танца и песни «Алтам», бюджетное учреждение Республики Алтай «Республиканский центр народного творчества», автономное учреждение Республики Алтай «Дирекция центра искусств».
Республиканские учреждения культуры и искусства вызывают большой интерес у жителей и гостей Республики Алтай. Притягательной силой является непосредственное общение актеров, артистов и зрителей, возникающее во время спектакля или концерта. Театральное, музыкальное, хореографическое искусство способствует гармоничному развитию личности, воспитывает человека эстетически, нравственно, приобщая его к красоте, обогащает эмоциональный и духовный мир.
Среди приоритетных направлений деятельности республиканских учреждений культуры и искусства - организация и проведение спектаклей, концертов и гастролей, направленных на сохранение культурного наследия Республики Алтай, изучение традиционной алтайской пластики, формирование школы алтайского танца, создание народно-сценического, классического и других современных направлений национальной хореографии.
В Республике Алтай действует 187 учреждений культурно-досугового типа, из них 1 государственное учреждение Республиканский центр народного творчества, в муниципальном образовании «Город Горно-Алтайск» - 1 учреждение, в муниципальном образовании «Онгудайский район» - 26, в муниципальном образовании «Шебалинский район» - 20, в муниципальном образовании «Чемальский район» - 15, в муниципальном образовании «Улаганский район» - 12, в муниципальном образовании «Кош-Агачский район» - 14, в муниципальном образовании «Усть-Канский район» - 24, в муниципальном образовании «Усть-Коксинский район» - 27, в муниципальном образовании «Чойский район» - 10, в муниципальном образовании «Турочакский район» - 19, в муниципальном образовании «Майминский район» - 18.
Самодеятельное художественное творчество занимает одно из ведущих мест в практической работе учреждений культуры клубного типа. Самодеятельное клубное формирование (творческий коллектив любой жанровой направленности) можно рассматривать в качестве базовой основы создания услуг культурно-досуговых учреждений. В самодеятельном коллективе каждый участник выполняет определенные действия, совершенствует умения, приобретает новые знания, учится, развивается, создает совместно с другими определенные духовные ценности.
За период с 2013-2017 годов количество клубных формирований увеличилось на 225 единиц и составило 989 формирований, количество участников которых - 9767 человек. Увеличилось количество проведенных культурно-массовых мероприятий на 1396 единиц и составило за 2017 год 16051 ед.
Основную часть в работе учреждений культуры Республики Алтай составляет культурно-досуговая деятельность. По статистическим данным за 2017 год учреждениями культуры проведено 16051 культурно-массовое мероприятие, из них для детей - 3865 мероприятий, для молодёжи - 6223 мероприятия.
В клубах приоритетными стали малые формы работы с населением - встречи, беседы, диспуты, круглые столы и др.
Материально-техническая база большинства клубов значительно отстает от современных требований, что влияет на качество предоставляемых услуг.
В целях достижения целевых показателей подпрограммы «Культурно-досуговая деятельность» реализовываются следующие основные мероприятия:
1) «Расширение спектра культурно-досуговых услуг в Республике Алтай».
В рамках основного мероприятия обеспечено функционирование 6 подведомственных учреждений Министерства культуры Республики Алтай: БУ РА «Национальный драматический театр имени П.В. Кучияк», БУ РА «Государственный оркестр Главы Республики Алтай», АУ РА «Государственная филармония», АУ РА «Государственный национальный театр танца и песни «Алтам», БУ РА «Республиканский центр народного творчества» и АУ РА «Дирекция Центра искусств».
Ежегодно по результатам конкурса выявляются 5 лучших работников муниципальных учреждений культуры и 5 лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, которым выплачивается денежное поощрение.
Увеличилась численность участников культурно-досуговых мероприятий по состоянию на 1 января 2018 года на 17,7%, в сравнении с 2013 годом темп роста составляет 3,8 %;
2) «Поддержка юных талантов в Республике Алтай».
Работа в рамках данного основного мероприятия проводилась в рамках следующих комплексов мероприятий, направленных на:
- укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства;
- увеличение количества мероприятий для детей, в том числе на гастролях;
- государственную поддержку юных талантов.
К 2017 году, в сравнении с 2015 годом, количество проведенных творческих мероприятий для детей составило 85 ед. (факт 2015 года 21ед.).
Реализация основных мероприятий подпрограммы по итогам 2017 года позволила достичь следующих значений целевых показателей:
1) «Уровень вовлечения населения в культурно-досуговую деятельность от общей численности населения Республики Алтай» по состоянию на 1 января 2018 года составил 69%, темп роста к уровню 2013 года - 115% (факт 2013 года 60%);
2) «Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей» по состоянию на 1 января 2018 года составила 8%, что составляет - 111,1% к уровню 2013 года (факт 2013 года 7,2%);
3) «Обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа на 100 тыс. человек населения» по состоянию на 1 января 2018 года составила 87,3 ед., темп роста к уровню года к уровню 2013 года - 97,8%;
4) «Количество клубных формирований» по состоянию на 1 января 2018 года составило 989 ед., темп роста к уровню 2013 года составил 129,5% (факт 2013 года 764 ед.);
5) «Количество проведенных культурно-массовых мероприятий» по состоянию на 1 января 2018 года составило 16051 ед., темп роста к уровню 2013 года - 109,5% (факт 2013 года 14655 ед.);
6) «Доля образовательных учреждений сферы культуры, оснащенных современным материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных учреждений в сфере культуры» по состоянию на 1 января 2018 года составила 80 ед., что выше уровня 2016 года в 4 раза (факт 2016 года 18 ед..);
7) «Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года» по состоянию на 1 января 2018 года составило 152,0 %;
8) «Средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс.человек (в муниципальных домах культуры)» по состоянию на 1 января 2018 года составила 46,8 %.
Государственная охрана, сохранение и популяризация историко-культурного наследия
На территории Республики Алтай по состоянию на 1 января 2018 года учтены 3209 объектов культурного наследия (далее – ОКН), из них: 118 объектов археологии федерального значения, 168 регионального, 321 вновь выявленный объект (включунные приказом Министерства культуры Республики Алтай в перечни охраняемых государством памятников истории и культуры) и 2279 (не включённые решениями региональных органов охраны ОКН в перечни охраняемых государством памятников истории и культуры, но стоящие в перечне объектов культурного наследия Республики Алтай), а также учитываются культовые объекты (священные места) - 323 культовых объекта.
В Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации с присвоением регистрационных номеров зарегистрировано 285 объектов культурного наследия Республики Алтай, из которых статус регионального значения получили 168 памятников и 118 объектов федерального значения.
95 процентов памятников находится в удовлетворительном состоянии. Вместе с тем, имеются случаи разрушений археологических памятников при распашке полей, размыве берегов рек; повреждения наскальных рисунков. Например, в результате размыва берегов разрушаются Куяхтанарские железоплавильные печи, курганы на правом берегу р. Чаган в муниципальном образовании «Кош-Агачский район». Угрозу разрушения наскальных рисунков на памятнике «Калбак-Таш» в муниципальном образовании «Онгудайский район», на памятнике «Грот Куйлю» в муниципальном образовании «Усть-Коксинский» район создает нерегламентированный поток туристов.
Фиксируются и вновь открытые памятники истории и культуры. До сих пор неизвестно точное количество памятников истории и культуры, находящихся на территории Республики Алтай. В связи с этим появляется необходимость в создании свода памятников, находящихся на территории Республики Алтай, необходимо проводить работу по подготовке к включению их в государственный реестр объектов культурного наследия Российской Федерации.
Проблемы, имеющиеся в рассмотренной сфере:
1) на объекты культурного наследия нет утвержденных границ и зон охраны. Для проведения данных работ требуются большие финансовые вложения;
2) в Республике Алтай нет аттестованных экспертов для проведения историко-культурной экспертизы (для внесения в государственный реестр объектов культурного наследия необходимо заключение историко - культурной экспертизы);
3) в муниципальных образованиях в Республике Алтай отсутствуют специалисты в сфере охраны объектов культурного наследия;
4) в большинстве муниципальных образований в Республике Алтай не согласовываются с органом охраны объектов культурного наследия земельные участки, подлежащие хозяйственному освоению;
5) администрации сельских поселений в Республике Алтай не занимаются вопросами охраны объектов культурного наследия местного значения. Проводятся ремонтные работы только на памятниках, связанных с Великой Отечественной войной.
В результате реализации основного мероприятия достигнуты следующие значения показателей:
увеличилась доля мероприятий, направленных на сохранение и развитие нематериального культурного наследия народов Республики Алтай, в общем количестве мероприятий, реализованных учреждениями культуры по состоянию на 1 января 2018 года до 42%, что выше уровня 2016 года.
Растет доля граждан, вовлеченных в мероприятия по сохранению нематериального культурного наследия (фестивали, концерты, выставки и др.), от общей численности населения». Так по состоянию на 1 января 2018 года данный показатель составляет 40%, что выше уровня 2016 года.
По итогам 2017 года реализация мероприятий подпрограммы позволила достичь следующих результатов:
1) «Доля объектов культурного наследия, зарегистрированных в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Алтай» по состоянию на 1 января 2018 года составила 46,95%, что выше в 20 раз уровня 2013 года (факт 2013 года - 0,2 %);
2) «Доля паспортизированных объектов культурного наследия от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Алтай» по состоянию на 1 января 2018 года составила 46,95%, что выше уровня 2013 года.
Музеи
Музейная деятельность является одной из важнейших составляющих современной культурной жизни общества, а музейные организации – наиболее распространенными и доступными типами учреждений культуры. Музеи хранят основные богатства культурного наследия государства, которые служат опорой патриотического и эстетического воспитания граждан.
В Республике Алтай функционирует бюджетное учреждение «Национальный музей имени А.В. Анохина» и 5 его филиалов: «Музей-усадьба Г.И. Чорос-Гуркина» в с. Анос муниципального образования «Чемальский район», «Краеведческий музей имени И.В. Шодоева» в с. Усть-Кан муниципального образования «Усть-Канский район», «Музей казахов Алтая» в с. Жана-Аул муниципального образования «Кош-Агачский район», «Музей алтайского сказителя Н.У. Улагашева», «Историко-этнографический музей теленгитов Чуи» в с. Кокоря муниципального образования «Кош-Агачский район», а также 5 муниципальных музеев.
В 2017 году количество посетителей БУ РА «Национальный музей имени А.В.Анохина» составило 43,2 тыс. человек (198 человек на 1000 жителей Республики Алтай). Проведено 65 выставок, 15 тыс. экскурсий.
За период с 2013-2017 годов количество посещений музея увеличилось на 1,4 тыс.человек, количество проведенных выставок по обмену увеличилось на 5 единиц и в 2017 году составило 9 выставок.
Основной задачей на предстоящие годы является научно-исследовательская, собирательская и культурно-просветительская деятельность музея с целью придания музею большей общественной значимости его как культурного центра не только в нашем регионе, но и повышение рейтинга музея в масштабах Сибирского федерального округа.
По итогам 2017 года реализация мероприятий подпрограммы позволила достичь следующих результатов:
1) «Количество посещений музеев» по состоянию на 1 января 2018 года составило 50 тыс.чел, темп роста к уровню 2013 года составил 119,6%;
2) «Доля цифровых изображений музейных предметов от общего объема музейных фондов» по состоянию на 1 января 2018 года составила 1,79%, что в 17 раз выше уровня 2013 года;
3) «Доля экспонированных музейных предметов от числа предметов основного фонда» по состоянию на 1 января 2018 года составила 22,33%, что составляет 89,3% от установленного планового значения (целевое значение – 25%), темп роста к уровню года, предшествовавшего началу реализации государственной программы - 92,1%, (факт 2013 года 24,2 %);
4) «Количество проведенных выставок по обмену между музеями Российской Федерации» по состоянию на 1 января 2018 года составило 9, что в 2 раза выше уровня 2013 года (факт 2013 года - 4 выставки);
5) «Количество присужденных премий за достижения в области народного творчества» по состоянию на 1 января 2018 года составило 3 ед., что соответствует уровню 2013 года;
6) «Количество введенных после реконструкции объектов» по состоянию на 1 января 2018 года составило 1 ед.
Увеличивается темп роста тиража печатной продукции, по состоянию на 1 января 2018 года составил 2%, в 2015 году данный показатель составил 1%.
Государственное частное партнерство
Государственно-частное партнерство, в том числе концессионные соглашения - один из способов развития общественной инфраструктуры, основанный на долгосрочном взаимодействии государства и бизнеса, при котором частная сторона участвует не только в проектировании, финансировании, строительстве или реконструкции объекта инфраструктуры, но и в его последующей эксплуатации (предоставление услуг на созданном объекте) и (или) техническом обслуживании.
Целью государственно-частного партнерства с экономической точки зрения является стимулирование привлечения частных инвестиций в производство услуг, работ и потребительских товаров, которыми должны быть обеспечены публично-правовые образования за счет средств соответствующих бюджетов, а также сокращение участия государства в экономическом обороте, когда те же задачи могут быть эффективнее выполнены бизнесом.
Возможно использование механизмов государственно-частного партнерства, в том числе концессионных соглашений, в отношении следующего объекта: «Строительство центра национальной культуры в г. Горно-Алтайске».
III. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи государственной программы
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Алтай на период до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 13 марта 2018 года № 60, основной целью в сфере культуры является создание условий для обеспечения максимальной доступности культурных благ населению, развитие культуры Республики Алтай и сохранение историко-культурного наследия.
В основу культурной политики предполагается заложить сохранение и развитие ценностей национальных культур всех этносов, проживающих на территории республики, на основе существующих духовных традиций, в которых заложены принципы экологического отношения к природе и человеку.
Основными задачами в сфере культуры являются:
1) (исключен постановлением Правительства Республики Алтай от 17.07.2019 № 190)
2) Повышение качества, увеличение объемов и видов государственных услуг, предоставляемых учреждениями культуры и искусства;
3) Сохранение и развитие историко-культурного наследия Республики Алтай;
4) Создание условий для реализации государственной программы Республики Алтай «Развитие культуры».
Состав целевых показателей программы определен на основе показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих отношение к сфере культуры, целевых показателей, установленных Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», а также Планом мероприятий («дорожной картой») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры».
Достижение целей и задач государственной программы Республики Алтай «Развитие культуры» будет достигаться с применением механизмов государственно-частного партнерства.
Сведения о значениях целевых показателей программы и ее подпрограмм по годам ее реализации представлены в приложении № 1 к программе.
IV. Сведения о подпрограммах государственной программы
Решение задач программы будет осуществляться в рамках подпрограмм:
«Библиотечное и архивное дело»;
«Культурно-досуговая деятельность»;
«Государственная охрана, сохранение и популяризация историко-культурного наследия»;
«Создание условий для реализации государственной программы Республики Алтай «Развитие культуры».
1. Подпрограмма «Библиотечное и архивное дело»
1.1. Паспорт подпрограммы государственной программы Республики Алтай
Наименование подпрограммы государственной программы (далее - подпрограмма)
«Библиотечное и архивное дело»
Наименование государственной программы, в состав которой входит подпрограмма
Развитие культуры
Администратор подпрограммы
Министерство культуры Республики Алтай
Соисполнители государственной подпрограммы, участвующие в реализации основных мероприятий государственной программы в рамках подпрограмм
Комитет по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай
Сроки реализации подпрограммы
2019-2024 годы
Цель подпрограммы
Повышение качества библиотечных услуг и обеспечение сохранности архивного фонда
Задачи подпрограммы
1) повышение уровня и качества предоставления библиотечных услуг в Республике Алтай;
2) расширение доступа граждан, органов государственной власти Республики Алтай, органов местного самоуправления в Республике Алтай, общественных организаций и хозяйствующих субъектов к архивным документам и содержащейся в них информации
Целевые показатели подпрограммы
Обеспеченность общедоступными библиотеками на 1000 человек населения; количество зарегистрированных пользователей на 1000 человек населения; Количество книговыдач на 1000 человек населения; количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1000 человек населения; количество экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек на 1000 человек населения; Доля библиотечных фондов, переведенных в электронную форму, от общего объема библиотечного фонда; увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети "Интернет", в общем количестве библиотек Республики Алтай; доля модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети; количество документов, включенных в состав Архивного фонда Республики Алтай; охват населения библиотечным обслуживанием; количество библиотек, проведших мероприятия по подключению общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки получивших доступ к сети Интернет; количество посещений библиотек (на 1 жителя в год)
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объемы бюджетных ассигнований в целом на реализацию подпрограммы составят 426 899,10 тысяч рублей, в том числе:
2019 год - 77 822,7 тысяч рублей;
2020 год - 84 836,6 тысяч рублей;
2021 год - 79 026,2 тысяч рублей;
2022 год - 61 129,2 тысяч рублей;
2023 год - 62 042,2 тысяч рублей;
2024 год - 62 042,2 тысяч рублей;
а) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составят 412 140,6 тысяч рублей, в том числе по годам:
2019 год - 76 771,5 тысяч рублей;
2020 год - 83 569,3 тысяч рублей;
2021 год - 68 666,2 тысяч рублей;
2022 год - 59 769,2 тысяч рублей;
2023 год - 61 682,2 тысяч рублей;
2024 год - 61 682,2 тысяч рублей;
б) за счет средств федерального бюджета (справочно) составят 1568,5 тысяч рублей, в том числе по годам:
2019 год - 691,2 тысяч рублей;
2020 год - 907,3тысяч рублей;
2021 год - 10 000,0 тысяч рублей;
2022 год - 1 000,0 тысяч рублей;
2023 год - 0,0 тысяч рублей;
2024 год - 0,0 тысяч рублей;
в) за счет средств местных бюджетов (справочно) составят 0,0 тысяч рублей, в том числе по годам:
2020 год - 0,0 тысяч рублей;
2021 год - 0,0 тысяч рублей;
2022 год - 0,0 тысяч рублей;
2023 год - 0,0 тысяч рублей;
2024 год - 0,0 тысяч рублей;
2025 год - 0,0 тысяч рублей;
г) за счет средств из иных источников (справочно) составят 2 160,0 тысяч рублей, в том числе по годам:
2019 год - 360,0 тысяч рублей
2020 год - 360,0 тысяч рублей;
2021 год - 360,0 тысяч рублей;
2022 год - 360,0 тысяч рублей;
2023 год - 360,0 тысяч рублей;
2024 год - 360,0 тысяч рублей
(в редакции постановлений Правительства Республики Алтай от 17.07.2019 № 190, от 12.12.2019 № 348, от 27.12.2019 № 388, от 20.03.2020 № 106, от 29.12.2020 № 438, от 12.03.2021 № 60)
1.2. Цели, задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является повышение качества библиотечных услуг и обеспечение сохранности архивного фонда.
Задачи подпрограммы:
1) повышение уровня и качества предоставления библиотечных услуг в Республике Алтай;
2) расширение доступа граждан, органов государственной власти Республики Алтай, органов местного самоуправления в Республике Алтай, общественных организаций и хозяйствующих субъектов к архивным документам и содержащейся в них информации.
1.3. Основные мероприятия подпрограммы
В рамках подпрограммы будут осуществляться следующие основные мероприятия:
1) повышение уровня и качества предоставления библиотечных услуг в Республике Алтай, в рамках которого предусмотрено библиотечное, библиографическое, информационное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов, подключение общедоступных библиотек Российской Федерации к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;
2) развитие архивного дела в Республике Алтай, в рамках которого предусмотрено расширение доступа граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций и хозяйствующих субъектов к архивным документам и содержащейся в них информации;
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием исполнителей, непосредственных результатов и целевых показателей, для достижения которых реализуется основное мероприятие, представлен в приложении № 2 к программе.
1.4. Меры государственного регулирования
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения в сфере культуры относится решение вопросов:
1) организации библиотечного обслуживания населения библиотеками субъекта Российской Федерации, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов;
2) формирования и содержания архивных фондов субъекта Российской Федерации.
Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы осуществляет Закон Республики Алтай от 25 июня 2014 года № 53-P3 «О культуре в Республике Алтай». Государственные полномочия в области архивного дела осуществляет Закон Республики Алтай от 20 декабря 2017 года № 64-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Алтай отдельными государственными полномочиями Республики Алтай по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Республики Алтай и находящихся на территории муниципальных образований в Республике Алтай».
1.5. Сведения о средствах федерального бюджета
Из федерального бюджета планируется привлечение средств в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 317 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013-2020 годы» на:
комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек и государственных центральных библиотек субъектов Российской Федерации;
подключение муниципальных общедоступных библиотек и государственных центральных библиотек в субъектах Российской Федерации к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;
изготовление и поставку мобильных библиотечных комплексов;
создание модельных библиотек (для целей модернизации сельской библиотечной сети);
создание общероссийской системы доступа к Национальной электронной библиотеке.
Из федерального бюджета планируются субвенции для осуществления переданных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния.
1.6. Сведения об участии муниципальных образований
На финансовое обеспечение государственных полномочий в области архивного дела, переданных органам местного самоуправления, Закон Республики Алтай от 20 декабря 2017 года № 64-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Алтай отдельными государственными полномочиями Республики Алтай по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Республики Алтай и находящихся на территории муниципальных образований в Республике Алтай», из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам предоставляются субвенции.
Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения в сфере реализации подпрограммы отнесен вопрос организации библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек городских округов, поселений, межпоселенческих библиотек.
В соответствии с Порядком предоставления, распределения и расходования субсидий на поддержку отрасли культуры, муниципальным образованиям Республики Алтай предоставляются субсидии:
подключение общедоступных библиотек к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;
комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований;
создание общероссийской системы доступа к Национальной электронной библиотеке;
создание мобильной системы обслуживания населенных пунктов, не имеющих библиотек;
создание модельных библиотек.
В качестве мер по координации деятельности органов местного самоуправления в Республике Алтай для достижения целей и задач подпрограммы будут использоваться:
1) контроль за исполнением переданных государственных полномочий в области архивного дела и использованием предоставленных на эти цели субвенций из республиканского бюджета Республики Алтай;
2) контроль за использованием субсидий, выделяемых из республиканского бюджета Республики Алтай на софинансирование мероприятий по комплектованию книжных фондов библиотек муниципальных образований;
3) создание координационных, совещательных и экспертных органов (советов, комиссий, групп, коллегий);
4) мониторинг показателей развития культуры в муниципальных образованиях в Республике Алтай;
5) оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления в Республике Алтай, в том числе в сфере культуры.
1.7. Сведения об участии организаций
Участие иных организаций в реализации подпрограммы не предполагается.
2. Подпрограмма «Культурно-досуговая деятельность»
2.1. Паспорт подпрограммы государственной программы Республики Алтай
Наименование подпрограммы государственной программы (далее - подпрограмма)
Культурно-досуговая деятельность
Наименование государственной программы, в состав которой входит подпрограмма
Развитие культуры
Администратор подпрограммы
Министерство культуры Республики Алтай
Соисполнители государственной программы, участвующие в реализации основных мероприятий государственной программы в рамках подпрограммы
Министерство регионального развития Республики Алтай
Сроки реализации подпрограммы
2019-2024 годы
Цель подпрограммы
Повышение качества, увеличение объемов и видов государственных услуг, предоставляемых учреждениями культуры и искусства
Задачи подпрограммы
Расширение спектра культурно-досуговых услуг;
поддержка юных талантов в Республике Алтай;
проведение межрегиональных народных праздников Республики Алтай;
сохранение и развитие народно-художественных промыслов на территории Республики Алтай;
увеличение к 2024 году количества посещений организаций культуры путем создания современной инфраструктуры для творческой самореализации и досуга населения;
увеличение числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры в 5 раз (млн. обращений в год);
увеличение к 2024 году количества граждан, вовлеченных в культурную деятельность путем поддержки и реализации творческих инициатив
Целевые показатели подпрограммы
Уровень вовлечения населения в культурно-досуговую деятельность от общей численности населения Республики Алтай;
доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей;
обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа на 100 тыс. человек населения;
количество клубных формирований;
количество проведенных культурно-массовых мероприятий;
количество лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, которым выплачено денежное поощрение;
число лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, которым выплачено денежное поощрение;
количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 г.;
средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек;
средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек (в муниципальных домах культуры);
количество посещений детских и кукольных театров по отношению к 2010 году;
количество мастеров народно-художественных промыслов;
доля образовательных организаций сферы культуры, оснащенных современным материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры;
количество проведенных выставок в сфере народно-художественного промысла и декоративного прикладного искусства;
количество инициативных проектов, прошедших конкурсный отбор
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объемы бюджетных ассигнований в целом на реализацию программы составят 1 279 320,4 тысяч рублей, в том числе:
2019 год - 328 762,8 тысяч рублей;
2020 год - 267 763,5 тысяч рублей;
2021 год - 203 841,1 тысяч рублей;
2022 год - 163 651,0 тысяч рублей;
2023 год - 207 197,7 тысяч рублей;
2024 год - 108 104,3 тысяч рублей;
а) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составят 789 391,3 тысяч рублей, в том числе по годам:
2019 год - 202 841,3 тысяч рублей;
2020 год - 195 230,5 тысяч рублей;
2021 год - 122 241,5 тысяч рублей;
2022 год - 88 669,4 тысяч рублей;
2023 год - 90 204,3 тысяч рублей;
2024 год - 90 204,3 тысяч рублей;
б) за счет средств федерального бюджета (справочно) составят 382 529,10 тысяч рублей, в том числе по годам:
2019 год - 108 021,5 тысяч рублей;
2020 год - 54 633,0 тысяч рублей;
2021 год - 63 699,6 тысяч рублей;
2022 год - 57 081,6 тысяч рублей;
2023 год - 99 093,4 тысяч рублей;
2024 год - 0,0 тысяч рублей;
в) за счет средств местных бюджетов (справочно) составят 0,0 тысяч рублей, в том числе по годам:
2020 год - 0,0 тысяч рублей;
2021 год - 0,0 тысяч рублей;
2022 год - 0,0 тысяч рублей;
2023 год - 0,0 тысяч рублей;
2024 год - 0,0 тысяч рублей;
2025 год - 0,0 тысяч рублей;
г) за счет средств из иных источников (справочно) составят 107 400,0 тысяч рублей, в том числе по годам:
2019 год - 17 900,0 тысяч рублей;
2020 год - 17 900,0 тысяч рублей;
2021 год - 17 900,0 тысяч рублей;
2022 год - 17 900,0 тысяч рублей;
2023 год - 17 900,0 тысяч рублей;
2024 год - 17 900,0 тысяч рублей
(в редакции постановлений Правительства Республики Алтай от 17.07.2019 № 190, от 12.12.2019 № 348, от 27.12.2019 № 388, от 20.03.2020 № 106, от 29.12.2020 № 438, от 12.03.2021 № 60)
2.2. Цели, задачи подпрограммы
(изложен в редакции постановления Правительства Республики Алтай от 17.07.2019 № 190)
Целью подпрограммы является повышение качества, увеличение объемов и видов государственных услуг, предоставляемых учреждениями культуры и искусства.
Задачи подпрограммы:
расширение спектра культурно-досуговых услуг;
поддержка юных талантов в Республике Алтай, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях;
проведение межрегиональных народных праздников Республики Алтай;
сохранение и развитие народно-художественных промыслов на территории Республики Алтай;
увеличение к 2024 году количества посещений организаций культуры путем создания современной инфраструктуры для творческой самореализации и досуга населения;
увеличение числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры в 5 раз (млн. обращений в год);
увеличение в Республике Алтай к 2024 году количества граждан, вовлеченных в культурную деятельность путем поддержки и реализации творческих инициатив.
Состав целевых показателей подпрограммы определен на основе:
показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих отношение к сфере культуры;
дополнительных показателей к прогнозу социально-экономического развития Республики Алтай на среднесрочную перспективу;
задач, определенных Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 года № 808 «Об утверждении основ государственной культурной политики», от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;
целевых показателей (индикаторов) государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма».
Сведения о значениях целевых показателей подпрограммы представлены в приложении № 1 к программе.
2.3. Основные мероприятия подпрограммы
(изложен в редакции постановления Правительства Республики Алтай от 17.07.2019 № 190)
В рамках подпрограммы осуществляются следующие основные мероприятия:
1) расширение спектра культурно-досуговых услуг в Республике Алтай, в рамках которого предусмотрено организационно-техническое обеспечение проведения фестивалей, гастролей, театральных зрелищ, концертов и иных культурных мероприятий, направленных на удовлетворение духовных потребностей, организация и проведение культурно-досуговых мероприятий, предоставление культурно-досуговых услуг, мероприятий организационного и материально-технического характера, поддержки культуры народов Российской Федерации (проведение республиканского фестиваля алтайской народной песни «Jанаркожон») проведение мероприятий к Дню Победы Великой Отечественной войне 1941-1945 годов проведение мероприятий, посвященных памятным и юбилейным датам, а также увековечиванию памяти выдающихся деятелей, внесших значительный вклад в развитие Республики Алтай;
(в редакции постановлений Правительства Республики Алтай от 12.12.2019 № 348, от 13.10.2020 № 326)
2) поддержка юных талантов в Республике Алтай, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в рамках которой предусмотрена активизация проведения мероприятий для детей, в том числе гастрольной деятельности концертных учреждений культуры, мероприятий, направленные на улучшение состояния материально-технического оснащения учреждений сферы культуры и искусства;
3) проведение межрегиональных народных праздников Республики Алтай, в рамках которого планируется проведение Межрегионального праздника алтайского народа «Эл-Ойын» и Межрегионального фестиваля русского народного творчества «Родники Алтая»;
4) сохранение и развитие народно-художественных промыслов на территории Республики Алтай, в рамках которого планируется проводить мероприятия по сохранению и возрождению народных художественных промыслов;
5) реализация регионального проекта «Культурная среда», в рамках которого планируется:
в соответствии с региональным проектом «Культурная среда» обеспечить в Республике Алтай к 2024 году условий доступности к лучшим образцам культуры путем создания современной инфраструктуры для творческой самореализации и досуга населения;
6) реализация регионального проекта «Творческие люди», в рамках которого планируется:
в соответствии с региональным проектом «Творческие люди» увеличить в Республике Алтай к 2024 году количество граждан, вовлеченных в культурную деятельность путем поддержки и реализации творческих инициатив;
7) реализация регионального проекта «Цифровая культура», в рамках которого планируется:
в соответствии с региональным проектом «Цифровая культура» увеличение в Республике Алтай к 2024 году числа обращений к цифровым ресурсам культуры.
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием исполнителей, непосредственных результатов и целевых показателей, для достижения которых реализуется основное мероприятие, представлен в приложении № 2 к программе.
2.4. Меры государственного регулирования
(изложен в редакции постановления Правительства Республики Алтай от 17.07.2019 № 190)
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения в сфере культуры относится решение вопроса организации и поддержки учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных государственных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти).
Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы осуществляет Закон Республики Алтай от 25 июня 2014 года № 53-PЗ «О культуре в Республике Алтай».
Указом Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 11 декабря 2015 года № 368-у учреждена государственная премия Республики Алтай имени Григория Ивановича Чорос-Гуркина в области литературы и искусства.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 24 июня 2010 года № 123 учреждены премии Правительства Республики Алтай за достижения в области культуры и искусства.
Указом Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 21 февраля 2014 года № 62-у учреждена государственная премия Республики Алтай для одаренных детей и талантливой молодежи Республики Алтай за достижение в области культуры и искусства.
2.5. Сведения о средствах федерального бюджета
Из федерального бюджета планируется привлечение средств на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам - в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 года № 1062 «О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, их работников».
В рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013-2020 годы из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации предоставляются субсидии на поддержку отрасли культуры, на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров, субсидии на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек.
2.6. Сведения об участии муниципальных образований
(изложен в редакции постановления Правительства Республики Алтай от 17.07.2019 № 190)
Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения в сфере реализации программы отнесен вопрос создания условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципальных образований услугами организаций культуры.
В качестве мер по координации деятельности органов местного самоуправления в Республике Алтай для достижения целей и задач программы используются:
создание координационных, совещательных и экспертных органов (советов, комиссий, групп, коллегий);
мониторинг показателей в сфере культуры в муниципальных образованиях в Республике Алтай;
оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления в Республике Алтай, в том числе в сфере культуры.
В рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», в части доведения заработной платы работников учреждений культуры до средней заработной платы по субъекту муниципальным образованиям направляются субсидии на повышение заработной платы работников учреждений культуры муниципальных образований.
В рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», в части:
а) укрепления российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации;
б) создания (реконструкции) культурно-образовательных и музейных комплексов, включающих в себя концертные залы, театральные, музыкальные, хореографические и другие творческие школы, а также выставочные пространства;
в) обеспечения детских музыкальных, художественных, хореографических школ, училищ и школ искусств необходимыми инструментами, оборудованием и материалами;
г) продвижения талантливой молодежи в сфере музыкального искусства, в том числе посредством создания национального молодежного симфонического оркестра;
д) создания (реконструкции) культурно-досуговых организаций клубного типа на территориях сельских поселений, развития муниципальных библиотек;
е) создания виртуальных концертных залов;
ж) создания условий для показа национальных кинофильмов в кинозалах, расположенных в населенных пунктах с численностью населения до 500 тыс. человек;
з) подготовки кадров для организаций культуры;
и) модернизации региональных и муниципальных театров юного зрителя и кукольных театров путем их реконструкции и капитального ремонта;
к) поддержки добровольческих движений, в том числе в сфере сохранения культурного наследия народов Российской Федерации.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 года № 1062 «О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, их работников» Министерством культуры Республики Алтай направляются средства субсидии из федерального бюджета на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам, признанным лучшими по итогам конкурса на получение выплаты денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам, проводимого Министерством культуры Республики Алтай.
Правила распределения и предоставления из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай субсидий на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам утверждены постановлением Правительства Республики Алтай от 1 октября 2018 года № 308 «Об утверждении государственной программы «Развитие культуры».
2.7. Сведения об участии организаций
В реализации подпрограммы участвуют творческие коллективы.
3. Подпрограмма «Государственная охрана, сохранение и популяризация историко-культурного наследия»
3.1. Паспорт подпрограммы государственной программы Республики Алтай
Наименование подпрограммы государственной программы (далее – подпрограмма)
Государственная охрана, сохранение и популяризация объектов историко-культурного наследия
Наименование государственной программы, в состав которой входит подпрограмма
Развитие культуры
Администратор – ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство культуры Республики Алтай
Соисполнители подпрограммы
Правительство Республики Алтай;
Инспекция по государственной охране объектов культурного наследия Республики Алтай
Сроки реализации подпрограммы
2019-2024 годы
Цель подпрограммы
Сохранение и развитие историко-культурного наследия Республики Алтай
Задачи подпрограммы
Сохранение национального культурного наследия Республики Алтай;
сохранение и развитие нематериального культурного наследия
Целевые показатели подпрограммы
Количество объектов культурного наследия, зарегистрированных в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
Количество установленных границ территорий объектов культурного наследия регионального значения Республики Алтай;
Количество проведенных государственных историко-культурных экспертиз выявленных объектов культурного наследия;
Количество посещений музеев;
Доля экспонированных музейных предметов от числа предметов основного фонда;
Количество проведенных выставок по обмену между музеями Российской Федерации;
Количество присужденных премий за достижения в области народного творчества;
Доля отреставрированных предметов музейного фонда в общем числе требующих реставрации предметов основного фонда музеев
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объемы бюджетных ассигнований в целом на реализацию программы составят 582 712,7 тысяч рублей, в том числе:
2019 год - 110 396,9 тысяч рублей;
2020 год - 113 209,2 тысяч рублей;
2021 год - 101 261,9 тысяч рублей;
2022 год - 85 212,5 тысяч рублей;
2023 год - 86 316,1 тысяч рублей;
2024 год - 86316,1 тысяч рублей;
а) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составят 490 542,2 тысяч рублей, в том числе по годам:
2019 год – 94 293,9 тысяч рублей;
2020 год – 97 995,7 тысяч рублей;
2021 год – 86 048,4 тысяч рублей;
2022 год – 69 999,0 тысяч рублей;
2023 год – 71 102,6 тысяч рублей;
2024 год – 71 102,6 тысяч рублей;
б) за счет средств федерального бюджета (справочно) составят 889,5 тысяч рублей, в том числе по годам:
2019 год – 889,5 тысяч рублей;
2020 год – 0,0 тысяч рублей;
2021 год – 0,0 тысяч рублей;
2022 год – 0,0 тысяч рублей;
2023 год – 0,0 тысяч рублей;
2024 год – 0,0 тысяч рублей;
в) за счет средств местных бюджетов (справочно) составят 0,0 тысяч рублей, в том числе по годам:
2019 год - 0,0 тысяч рублей;
2020 год - 0,0 тысяч рублей;
2021 год - 0,0 тысяч рублей;
2022 год - 0,0 тысяч рублей;
2023 год - 0,0 тысяч рублей;
2024 год - 0,0 тысяч рублей;
г) за счет средств из иных источников (справочно) составят 91 281,0 тысяч рублей, в том числе по годам:
2025 год - 15 213,5 тысяч рублей;
2020 год - 15 213,5 тысяч рублей;
2021 год - 15 213,5 тысяч рублей;
2022 год - 15 213,5 5 тысяч рублей;
2023 год - 15 213,5 тысяч рублей;
2024 год - 15 213,5 тысяч рублей
(в редакции постановлений Правительства Республики Алтай от 17.07.2019 № 190, от 12.12.2019 № 348, от 27.12.2019 № 388, от 20.03.2020 № 106, от 29.12.2020 № 438, от 12.03.2021 № 60)
3.2. Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы
Цель подпрограммы - сохранение и развитие историко-культурного наследия Республики Алтай.
Для достижения цели подпрограммы определены следующие задачи:
1) сохранение национального культурного наследия Республики Алтай;
2) сохранение и развитие нематериального культурного наследия.
Состав целевых показателей подпрограммы определен на основе:
показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих отношение к сфере культуры;
задач, поставленных:
- в Федеральном законе от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
- задач, поставленных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;
- задач, поставленных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;
- в Поручении Президента Российской Федерации от 20 августа 2012 года № Пр-2217 «Об осуществлении мер по установлению границ и соблюдению правового режима земель на ряде объектов культурного наследия»;
- в Законе Республики Алтай от 6 июля 2017 года № 37-РЗ «О регулировании некоторых вопросов в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в Республике Алтай и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Алтай».
Сведения о значениях целевых показателей подпрограммы представлены в приложении № 1 к программе.
3.3. Основные мероприятия подпрограммы
В рамках подпрограммы будут осуществляться следующие основные мероприятия:
1) Сохранение национального культурного наследия Республики Алтай, в рамках которого планируется (паспортизация объектов культурного наследия, подготовка и выдача заключений о наличии или отсутствии объектов культурного наследия на земельных участках, предоставление музейных услуг);
2) Сохранение и развитие нематериального культурного наследия, в рамках которого планируется создание информационной базы данных и электронных каталогов книжных фондов, творчества художников, рисунков на шаманских бубнах по нематериальному наследию, открытие экспозиций, выставок по нематериальному наследию Республики Алтай, подготовка и издание сборников, альбомов, методических пособий, нотных расшифровок, создание дисков;
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы с указанием ответственных исполнителей, непосредственных результатов, целевых показателей, для достижения которых реализуется основное мероприятие, представлены в приложении № 2 к программе.
3.4. Меры государственного регулирования
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения в сфере культуры относится решение вопросов:
сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения;
создания и поддержки государственных музеев (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации).
Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы осуществляет Закон Республики Алтай от 25 июня 2014 года № 53-РЗ «О культуре в Республике Алтай», Закон Республики Алтай от 6 июля 2017 года № 37-РЗ «О регулировании некоторых вопросов в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в Республике Алтай и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Алтай» отдельные вопросы в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) в Республике Алтай.
Закон Республики Алтай от 5 декабря 2008 года № 120-РЗ «О регулировании отношений в области развития нематериального культурного наследия Республики Алтай» регулирует отношения, возникающие в сфере выявления, возрождения, сохранения и использования объектов нематериального культурного наследия Республики Алтай, устанавливает полномочия органов государственной власти Республики Алтай в области развития нематериального культурного наследия. Объекты нематериального культурного наследия - это обычаи, формы представления и выражения, знания и навыки, а также связанные с ними инструменты, предметы, артефакты и культурные пространства, не имеющие индивидуального авторства, признанные сообществами, группами и, в некоторых случаях, отдельными лицами в качестве части их культурного наследия, передаваемые от поколения к поколению, постоянно воссоздаваемые сообществами и группами в зависимости от их окружающей среды, ихвзаимодействия с природой, их истории, формирующие чувство самобытности и преемственности, содействующие тем самым уважению культурного разнообразия и творчеству человека и свидетельствующие о культурном разнообразии народов Республики Алтай, представляющие историческую и культурную значимость и внесенные в государственный реестр объектов нематериального культурного наследия народов Республики Алтай.
Постановлениями Правительства Республики Алтай утверждены:
Положение об Инспекции по государственной охране объектов культурного наследия Республики Алтай (постановление Правительства Республики Алтай от 23октября 2017 года № 282);
Вопросы ведения Инспекции по государственной охране объектов культурного наследия Республики Алтай (постановление Правительства Республики Алтай от 14 ноября 2017 года № 299);
Об утверждения Порядка организации и осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, использованием, популяризаций и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (постановление Правительства Республики Алтай от 23 января 2018 года № 16);
Порядок формирования государственного реестра и проведения экспертизы объектов нематериального культурного наследия Республики Алтай (постановление Правительства Республики Алтай от 16 марта 2009 года № 50).
3.5. Сведения о средствах федерального бюджета
Из федерального бюджета планируются субвенции для осуществления переданных полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации).
Министерство культуры Республики Алтай в рамках исполнения переданных полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения осуществляет следующие виды государственного контроля (надзора):
государственный контроль за состоянием объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2009 года № 759-р);
государственный контроль за выполнением условий охранных обязательств, при приватизации объектов культурного наследия, а также охранных обязательств собственников объектов культурного наследия регионального значения и пользователей этими объектами.
3.6. Сведения об участии муниципальных образований
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления в Республике Алтай имеют право создавать музеи муниципального образования. В Республике Алтай созданы и действуют 5 муниципальных музеев.
В соответствии с Порядком предоставления, распределения и расходования субсидий на поддержку отрасли культуры, муниципальным образованиям Республики Алтай предоставляются субсидии на оснащение музеев компьютерным и телекоммуникационным оборудованием.
3.7. Сведения об участии организаций
Возможно участие в реализации подпрограммы передвижного фонда ведущих российских музеев для экспонирования произведений искусства в музеях и галереях малых и средних городов.
4. Обеспечивающая подпрограмма государственной программы
4.1. Паспорт обеспечивающей подпрограммы государственной программы Республики Алтай
Наименование обеспечивающей подпрограммы государственной программы (далее - подпрограмма)
Создание условий для реализации государственной программы Республики Алтай «Развитие культуры»
Наименование государственной программы, в состав которой входит подпрограмма
Развитие культуры
Соисполнители государственной программы, участвующие в реализации основных мероприятий государственной программы в рамках подпрограммы
Комитет по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай;
Инспекция по государственной охране объектов культурного наследия Республики Алтай
Сроки реализации подпрограммы
2019-2024 годы
Цель подпрограммы
Создание условий для реализации государственной программы Республики Алтай «Развитие культуры»
Задачи подпрограммы
Повышение эффективности государственного управления в Министерстве культуры Республики Алтай;
повышение эффективности государственного управления в Комитете по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай;
повышение эффективности государственного управления в Инспекции по государственной охране объектов культурного наследия Республики Алтай
Целевые показатели обеспечивающей подпрограммы
Уровень достижения показателей государственной программы
Ресурсное обеспечение обеспечивающей подпрограммы
Объемы бюджетных ассигнований в целом на реализацию программы составят 290 886,10 тысяч рублей, в том числе:
2019 год - 53 537,4 тысяч рублей;
2020 год - 54 340,2 тысяч рублей;
2021 год - 51 696,9 тысяч рублей;
2022 год - 51 731,8 тысяч рублей;
2023 год - 51 645,10 тысяч рублей;
2024 год - 27 934,7 тысяч рублей;
а) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составят 167 796,0 тысяч рублей, в том числе по годам:
2019 год - 25 434,2 тысяч рублей;
2020 год - 28 825,8 тысяч рублей;
2021 год - 28 958,0 тысяч рублей;
2022 год - 28 708,6 тысяч рублей;
2023 год - 27 934,7 тысяч рублей;
2024 год - 27 934,7 тысяч рублей;
б) за счет средств федерального бюджета (справочно) составят 123 090,10 тысяч рублей, в том числе по годам:
2019 год - 28 103,2 тысяч рублей;
2020 год - 25 514,4 тысяч рублей;
2021 год - 22 738,9 тысяч рублей;
2022 год - 23 023,2 тысяч рублей;
2023 год - 23 710,4 тысяч рублей;
2024 год - 0,0 тысяч рублей
(в редакции постановлений Правительства Республики Алтай от 17.07.2019 № 190, от 12.12.2019 № 348, от 27.12.2019 № 388, от 20.03.2020 № 106, от 29.12.2020 № 438, от 12.03.2021 № 60)
4.2. Цели, задачи, основные мероприятия и ресурсное обеспечение обеспечивающей подпрограммы
Целью подпрограммы является создание условий для реализации государственной программы Республики Алтай «Развитие культуры».
Задачи подпрограммы:
1) повышение эффективности государственного управления в Министерстве культуры Республики Алтай;
2) повышение эффективности государственного управления в Комитете по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай;
3) повышение эффективности государственного управления в Инспекции по государственной охране объектов культурного наследия Республики Алтай;
Состав целевых показателей подпрограммы определен на основе показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих отношение к сфере культуры.
Сведения о значениях целевых показателей подпрограммы по годам ее реализации представлены в приложении № 1 к программе.
В рамках подпрограммы осуществляются следующие основные мероприятия:
1) повышение эффективности государственного управления в Министерстве культуры Республики Алтай;
2) повышение эффективности государственного управления в Комитете по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай;
3) повышение эффективности государственного управления в Инспекции по государственной охране объектов культурного наследия Республики Алтай;
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием исполнителей, непосредственных результатов и целевых показателей, для достижения которых реализуется основное мероприятие, представлен в приложении № 2 к программе.
Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета и в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на соответствующий финансовый год.
Приложение № 1
к государственной программе
Республики Алтай «Развитие культуры»
СВЕДЕНИЯ
О СОСТАВЕ И ЗНАЧЕНИЯХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
(в редакции постановлений Правительства Республики Алтай от 17.07.2019 № 190, от 20.03.2020 № 106, от 29.12.2020 № 438)
Наименование государственной программы «Развитие культуры»
Администратор государственной программы Министерство культуры Республики Алтай
№№
пп
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Значения целевых показателей
Степень важности показателя
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
отчет
отчет
оценка
оценка
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
Государственная программа «Развитие культуры»
1.
Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (культурного обслуживания)
%
80,4
86,7
87
87,1
87,2
87,3
87,4
87,5
1
2.
Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) организациями культуры, и в работе любительских объединений, от общей численности населения
%
69,1
67,04
68
68,1
68,2
68,3
68,4
68,5
1
3.
Отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Республике Алтай
%
89,5
100,9
100,4
100
100
100
100
100
1
4.
Увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых на территории Республики Алтай
%
100
100
100
100
100
100
100
100
1
5.
Число высокопроизводительных рабочих мест
тыс. ед.
0,44
0,79
0,79
0,79
0,79
0,79
0,79
0,79
1
6.
Доля зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, от общего количества зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности
%
37,4
36,4
35
34
33
32
31
30
1
1. Подпрограмма «Библиотечное и архивное дело»
1.1.
Обеспеченность общедоступными библиотеками на 1000 человек населения
ед.
0,7
0,72
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
1
1.2.
Количество зарегистрированных пользователей на 1000 человек населения
ед.
542
545,5
546
548
550
552
554
556
1
1.3.
Количество книговыдач на 1000 человек населения
шт.
10087
9777
10150
10200
10250
10300
10350
10400
1
1.4.
Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1000 человек населения
ед.
130,2
139,3
140,3
141,3
142,3
143,3
144,3
145,3
1
1.5.
Количество экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек на 1000 человек населения
ед.
7175
7009
7195
7205
7215
7225
7235
7245
1
1.6.
Доля библиотечных фондов, переведенных в электронную форму, от общего объема библиотечного фонда
%
0,02
0,04
0,045
0,048
0,05
0,052
0,054
0,056
1
1.7.
Увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети «Интернет», в общем количестве библиотек Республики Алтай
%
51,6
52,5
57,3
59,8
62,4
65
67,5
70
1
1.8.
Доля модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети
%
4,5
4,6
5,0
5,5
6,0
6,5
7,0
7,5
1
1.9.
Количество документов, включенных в состав Архивного фонда Республики Алтай
ед. хр.
17264
23181
23200
23250
23300
23350
23400
23450
2
1.10.
Охват населения библиотечным обслуживанием
%
40
45
46
47
48
49
50
51
1
1.11.
Количество библиотек, проведших мероприятия по подключению общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет, и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки получивших доступ к сети Интернет
ед.
82
82
87
92
97
102
107
112
1
1.12.
Количество посещений библиотек (на 1 жителя в год)
Ед.
9
10
5
5,1
5,2
5,3
5,4
5,5
1
Основное мероприятие 1.1. Повышение уровня и качества предоставления библиотечных услуг в Республике Алтай
1.1.1.
Количество человек, получивших библиотечные услуги
чел.
23941
21383
24100
24200
24300
24400
24500
24600
2
1.1.2.
Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере библиотечного обслуживания
%
61,99
86,45
86,95
87,45
87,95
88,45
88,95
89,45
1
Основное мероприятие 1.2. Развитие архивного дела в Республике Алтай
1.2.1.
Доля запросов, исполненных в установленный законодательством срок
%
100
100
100
100
100
100
100
100
2
2. Подпрограмма «Культурно-досуговая деятельность»
2.1.
Уровень вовлечения населения в культурно-досуговую деятельность от общей численности населения Республики Алтай
%
69
67,04
67,1
67,2
67,3
67,4
67,5
67,6
1
2.2.
Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей
%
8
8,2
8,5
9,5
10
10
10
10
1
2.3.
Обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа на 100 тыс. человек населения
ед.
87,3
86,4
86,4
86,4
86,4
86,4
86,4
86,4
1
2.4.
Количество клубных формирований
ед.
989
796
796
796
796
796
796
796
2
2.5.
Количество проведенных культурно-массовых мероприятий
ед.
16051
14635
14640
14645
14650
14655
14660
14665
2
2.6.
Количество лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, которым выплачено денежное поощрение
ед.
5
5
5
5
6
6
6
6
1
2.7.
Число лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, которым выплачено денежное поощрение
ед.
5
5
5
5
5
5
5
5
1
2.8.
Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 г.
%
152,05
117,45
118
119
120
121
122
123
1
2.9.
Средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек
%
-
62,55
63
63,5
64
64,5
65
65,5
1
2.10.
Средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек (в муниципальных домах культуры)
%
46,76
62,55
63
63,5
64
64,5
65
65,5
1
2.11.
Количество посещений детских и кукольных театров по отношению к 2010 году
%
0
175
176
177
178
179
180
181
1
2.12.
Количество мастеров народно-художественных промыслов
ед.
369
369
369
369
369
369
369
369
2
2.13.
Доля образовательных организаций сферы культуры, оснащенных современным материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры
%
80
81
85
90
95
97
99
100
1
2.14.
Количество проведенных выставок в сфере народно-художественного промысла и декоративного прикладного искусства
ед.
38
10
2
3
4
5
6
7
2
Основное мероприятие 2.1. Расширение спектра культурно-досуговых услуг в Республике Алтай
2.1.1.
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)
%
17,7
10,5
11,5
12,5
13,5
14,5
15,5
16,5
1
Основное мероприятие 2.2. Поддержка юных талантов в Республике Алтай
2.2.1.
Количество проведенных творческих мероприятий для детей
ед.
85
36
37
38
39
40
41
42
2
Основное мероприятие 2.3. Проведение межрегиональных народных праздников Республики Алтай
2.3.1.
Количество проведенных мероприятий
ед.
1
1
1
0
1
1
1
1
1
2.3.2.
Количество зрителей
чел.
14100
20000
20100
0
20300
20400
20500
20600
2
2.3.3.
Количество участников в концертных и спортивных мероприятиях
чел.
2000
2000
2100
0
2300
2400
2500
2600
1
2.3.4.
Количество награжденных участников по номинациям
чел.
110
110
110
0
110
110
110
110
2
2.3.5.
Количество информации о мероприятии в эфире теле- и радиопередач, количество статей в информационно-печатных изданиях
ед.
15
15
20
0
30
35
40
45
2
Основное мероприятие 2.4. Реализация регионального проекта «Культурная среда»
2.4.1
Количество созданных (реконструиро-ванных) и капитально отремонтиро-ванных объектов организации культуры (ед.) (нарастающим итогом
ед.
-
8
8
8
16
17
22
22
1
2.4.2
Количество организаций культуры, получивших современное оборудование (ед.) (нарастающим итогом)
ед.
-
13
21
23
24
25
25
26
1
2.4.3
Количество приобретенных передвижных многофункцио-нальных культурных центров (автоклубы) для обслуживания сельского населения муниципальных образований (нарастающим итогом)
ед.
-
-
5
5
5
5
5
5
1
2.4.4
Количество созданных муниципальных модельных библиотек в муниципальных образованиях (нарастающим итогом)
ед.
-
-
2
2
3
3
3
3
1
2.4.5
Увеличение на 15% числа посещений организации культуры
%
-
100
101
103
105
107
110
115
1
Основное мероприятие 2.5. Реализация регионального проекта «Творческие люди»
2.5.1
Количество специалистов сферы культуры, повысивших квалификацию на базе Центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры, чел. (нарастающим итогом)
чел.
-
-
37
101
199
297
395
493
1
2.5.2
Количество поддержанных творческих инициатив и проектов (ед.) (нарастающим итогом)
ед.
-
-
1
0
11
22
33
0
1
2.5.3
Количество граждан, принимающих участие в добровольческой деятельности, получивших государственную поддержку в форме субсидий бюджетным учреждениям
чел.
-
-
20
38
61
91
121
151
1
Основное мероприятие 2.6. Реализация регионального проекта «Цифровая культура»
2.6.1
Количество созданных виртуальных концертных залов (нарастающим итогом)
ед.
-
-
-
-
0
2
2
2
1
3. Подпрограмма «Государственная охрана, сохранение и популяризация историко-культурного наследия»
3.1.
Количество объектов культурного наследия, зарегистриро-ванных в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
ед.
285
285
286
285
288
289
290
291
2
3.2.
Количество установленных границ территорий объектов культурного наследия Республики Алтай
ед.
-
80
53
15
5
5
5
4
2
3.3.
Количество проведенных государственных историко-культурных экспертиз объектов культурного наследия
ед.
-
1
2
3
4
5
6
7
2
3.4.
Количество посещений музеев
тыс.чел.
50
57
57,5
7,5
58,5
59
59,5
60
1
3.5.
Доля экспонированных музейных предметов от числа предметов основного фонда
%
22,3
22,2
22,4
10
22,6
22,7
22,8
22,9
1
3.6.
Количество проведенных выставок по обмену между музеями Российской Федерации
ед.
9
4
4
1
4
4
4
4
1
3.7.
Количество присужденных премий за достижения в области народного творчества
ед.
3
3
3
3
3
3
3
3
1
3.8
Доля отреставриро-ванных предметов музейного фонда в общем числе требующих реставрации предметов основного фонда музеев
%
1,06
1,09
1,09
-
1,1
1,11
1,12
1,13
1
Основное мероприятие 3.1. Сохранение национального культурного наследия Республики Алтай
3.1.1.
Доля государственных услуг (работ), оказанных в соответствии со стандартами качества, в общем количестве государственных услуг (работ)
%
100
100
100
100
100
100
100
100
2
3.1.2.
Доля мероприятий, направленных на сохранение и развитие культурного наследия народов Республики Алтай, в общем количестве мероприятий, реализованных учреждениями культуры
%
40
41
42
43
44
45
46
47
2
Основное мероприятие 3.2. Сохранение и развитие нематериального культурного наследия Республики Алтай
3.2.1.
Доля граждан, вовлеченных в мероприятия по сохранению нематериального культурного наследия (фестивали, концерты, выставки и др.), от общей численности населения
%
40
45
46
47
48
49
50
51
2
4. Подпрограмма «Создание условий для реализации государственной программы Республики Алтай «Развитие культуры»
4.1.
Уровень достижения показателей государственной программы
%
80
100
100
100
100
100
100
100
2
Основное мероприятие 4.1. Повышение эффективности государственного управления в Министерстве культуры Республики Алтай
4.1.1.
Уровень достижения основных мероприятий
%
83,3
100
100
100
100
100
100
100
2
Основное мероприятие 4.2. Повышение эффективности государственного управления в Комитете по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай
4.2.1.
Уровень достижения основных мероприятий
%
100
100
100
100
100
100
100
100
2
Основное мероприятие 4.3. Повышение эффективности государственного управления в Инспекции по государственной охране объектов культурного наследия Республики Алтай
4.3.1.
Уровень достижения основных мероприятий
%
100
100
100
100
100
100
100
100
2»;
Приложение № 2
к государственной программе
Республики Алтай «Развитие культуры»
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
(изложено в редакции постановления Правительства Республики Алтай от 17.07.2019 № 190)
Наименование государственной программы «Развитие культуры»
Администратор государственной программы Министерство культуры Республики Алтай
№№
пп
Наименование
основного
мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
выполнения
Целевой показатель основного
мероприятия
Целевой показатель подпрограммы, для достижения которого реализуется основное мероприятие
1
Подпрограмма «Библиотечное и архивное дело»
1.1
Повышение уровня и качества предоставления библиотечных услуг в Республике Алтай
Министерство культуры Республики Алтай
2019-2024 гг.
Количество человек, получивших библиотечные услуги
Количество зарегистрированных пользователей на 1000 человек населения;
количество книговыдач на 1000 человек населения;
количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1000 человек населения;
количество экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек на 1000 человек населения;
количество посещений библиотек (на 1 жителя в год);
охват населения библиотечным обслуживанием
Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере библиотечного обслуживания
Обеспеченность общедоступными библиотеками на 1000 человек населения;
доля библиотечных фондов, переведенных в электронную форму, от общего объема библиотечного фонда;
увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети «Интернет», в общем количестве библиотек Республики Алтай;
доля модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети;
количество библиотек, проведших мероприятия по подключению общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет, и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки получивших доступ к сети Интернет
1.2.
Развитие архивного дела в Республике Алтай
Комитет по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай
2019-2024 гг.
Доля запросов, исполненных в установленный законодательством срок
количество документов, включенных в состав Архивного фонда Республики Алтай
2
Подпрограмма «Культурно-досуговая деятельность»
2.1.
Расширение спектра культурно-досуговых услуг в Республике Алтай
Министерство культуры Республики Алтай
2019-2024 гг.
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)
Уровень вовлечения населения в культурно-досуговую деятельность от общей численности населения Республики Алтай;
Обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа на 100 тыс. человек населения;
Количество клубных формирований;
Количество лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, которым выплачено денежное поощрение;
Число лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, которым выплачено денежное поощрение;
Средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек;
Средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек (в муниципальных домах культуры);
Доля образовательных организаций сферы культуры, оснащенных современным материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры
2.2.
Поддержка юных талантов в Республике Алтай
Министерство культуры Республики Алтай
2019-2024 гг.
Количество проведенных творческих мероприятий для детей
Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей;
Количество посещений детских и кукольных театров по отношению к 2010 году
2.3.
Проведение межрегиональных народных праздников Республики Алтай
Министерство культуры Республики Алтай
2019-2024 гг.
Количество проведенных мероприятий;
Количество зрителей; Количество участников в концертных и спортивных мероприятиях;
Количество награжденных участников по номинациям;
Количество информации о мероприятии в эфире теле- и радиопередач, количество статьей в информационно-печатных изданиях
Количество проведенных культурно-массовых мероприятий;
Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 г.
2.4.
Сохранение и развитие народно-художественных промыслов на территории Республики Алтай
Министерство культуры Республики Алтай
2019-2024 гг.
Удельный вес населения, участвующего в мероприятиях по сохранению и возрождению народных художественных промыслов, от общей численности населения ;
Количество инициативных проектов, прошедших конкурсный отбор
Количество мастеров народно-художественных промыслов;
Количество проведенных выставок в сфере народно-художественного промысла и декоративного прикладного искусства
2.5
Реализация регионального проекта «Культурная среда»
Министерство культуры Республики Алтай;
Министерство регионального развития Республики Алтай
2019-2024 гг.
Количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организации культуры (ед.)(нарастающим итогом);
количество организаций культуры, получивших современное оборудование (ед.) (нарастающим итогом)
Обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа на 100 тыс. человек населения;
Доля образовательных организаций сферы культуры, оснащенных современным материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры;
Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 г.
2.6
Реализация регионального проекта «Творческие люди»
Министерство культуры Республики Алтай
2019-2024 гг.
Количество специалистов, прошедших повышение квалификации на базе Центров непрерывного образования (нарастающим итогом);
количество любительских творческих коллективов, получивших грантовую поддержку (ед.) (нарастающим итогом);
количество волонтеров, вовлеченных в программу «Волонтеры культуры» (чел.) (нарастающим итогом)
Уровень вовлечения населения в культурно-досуговую деятельность от общей численности населения Республики Алтай;
Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей
2.7.
Реализация регионального проекта «Цифровая культура»
Министерство культуры Республики Алтай
2019-2024 гг.
Количество созданных виртуальных концертных залов (нарастающим итогом)
Количество проведенных культурно-массовых мероприятий
3.
Подпрограмма «Государственная охрана, сохранение и популяризация историко-культурного наследия»
3.1.
Сохранение национального культурного наследия Республики Алтай
Министерство культуры Республики Алтай;
Инспекция по государственной охране объектов культурного наследия Республики Алтай;
2019-2024 гг.
Доля государственных услуг (работ), оказанных в соответствии со стандартами качества, в общем количестве государственных услуг (работ);
Доля мероприятий, направленных на сохранение и развитие культурного наследия народов Республики Алтай, в общем количестве мероприятий, реализованных учреждениями культуры
Количество объектов культурного наследия, зарегистрированных в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
Количество установленных границ территорий объектов культурного наследия регионального значения Республики Алтай;
Количество проведенных государственных историко-культурных экспертиз выявленных объектов культурного наследия;
Количество посещений музеев;
Доля экспонированных музейных предметов от числа предметов основного фонда;
Количество проведенных выставок по обмену между музеями Российской Федерации;
Доля отреставрированных предметов музейного фонда в общем числе требующих реставрации предметов основного фонда музеев
3.2.
Сохранение и развитие нематериального культурного наследия Республики Алтай
Министерство культуры Республики Алтай;
Правительство Республики Алтай
2019-2024 гг.
Доля граждан, вовлеченных в мероприятия по сохранению нематериального культурного наследия (фестивали, концерты, выставки и др.), от общей численности населения
Количество присужденных премий за достижения в области народного творчества
4
Подпрограмма «Создание условий для реализации государственной программы Республики Алтай «Развитие культуры»
4.1.
Повышение эффективности государственного управления в Министерстве культуры Республики Алтай
Министерство культуры Республики Алтай
2019-2024 гг.
Уровень достижения основных мероприятий
Уровень достижения показателей государственной программы
4.2.
Повышение эффективности государственного управления в Комитете по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай
Комитет по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай
2019-2024 гг.
Уровень достижения основных мероприятий
Уровень достижения основных мероприятий
4.3.
Повышение эффективности государственного управления в Инспекции по государственной охране объектов культурного наследия Республики Алтай
Инспекция по государственной охране объектов культурного наследия Республики Алтай;
2019-2024 гг.
Уровень достижения основных мероприятий
Уровень достижения основных мероприятий».
Приложение № 3
к государственной программе
Республики Алтай
«Развитие культуры»
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
(изложено в редакции постановления Правительства Республики Алтай от 12.03.2021 № 60)
Наименование государственной программы
«Развитие культуры»
Администратор государственной программы
Министерство культуры Республики Алтай
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы, обеспечивающей подпрограммы, основного мероприятия
Администратор, соисполнитель
Источник финанси-рования
Объем расходов, тыс. рублей
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
Государственная программа
Развитие культуры
Министерство культуры Республики Алтай;
Правительство Республики Алтай;
Комитет по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай;
Инспекция по государственной охране объектов культурного наследия Республики Алтай; Министерство регионального развития Республики Алтай; Комитет по физической культуре и спорту Республики Алтай
Всего
570519,8
520 149,50
435 826,1
361 724,5
407 201,1
284 397,3
Республи-канский бюджет Республики Алтай
537046,3
486 676,0
402 352,6
328 251,0
373 727,6
250 923,8
в том числе федеральный бюджет (справочно)
137705,4
81 054,7
96 438,5
81 104,8
122 803,8
0,0
ТФОМС (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники (справочно)
33473,5
33 473,5
33473,5
33473,5
33473,5
33473,5
Обеспечиваю-щая подпрограмма
Создание условий для реализации государственной программы Республики Алтай «Развитие культуры»
Министерство культуры Республики Алтай;
Комитет по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай;
Инспекция по государственной охране объектов культурного наследия Республики Алтай
всего
53537,4
54 340,20
51 696,9
51 731,8
51 645,10
27 934,7
Республи-канский бюджет Республики Алтай
53537,4
54 340,2
51 696,9
51 731,8
51 645,10
27 934,7
в том числе федеральный бюджет (справочно)
28103,2
25 514,4
22 738,9
23 023,2
23 710,4
0,0
ТФОМС (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1
Повышение эффективности государственного управления в Министерстве культуры Республики Алтай
Министерство культуры Республики Алтай
всего
19924,8
22 464,9
21 775,7
21 665,2
21 844,6
21 844,6
Республи-канский бюджет Республики Алтай
19924,8
22 464,9
21 775,7
21 665,2
21 844,6
21 844,6
в том числе федеральный бюджет (справочно)
641,3
1 053,3
0,0
0,0
0,0
0,0
ТФОМС (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2
Повышение эффективности государственного управления в Комитете по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай
Комитет по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай
всего
31371,6
28 502,3
26 464,7
26 771,2
26 455,4
3 736,6
Республи-канский бюджет Республики Алтай
31371,6
28 502,3
26 464,7
26 771,2
26 455,4
3 736,6
в том числе федеральный бюджет (справочно)
27460,1
23 471,2
21 794,9
22 069,6
22 718,8
0,0
ТФОМС (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3
Повышение эффективности государственного управления в Инспекции по государственной охране объектов культурного наследия Республики Алтай
Инспекция по государственной охране объектов культурного наследия Республики Алтай
всего
2241,0
3 372,0
3 456,5
3 295,4
3 345,10
2353,5
Республи-канский бюджет Республики Алтай
2241,0
3 372,0
3 456,5
3 295,4
3 345,10
2353,5
в том числе федеральный бюджет (справочно)
889,5
989,9
944,0
953,6
991,6
0,0
ТФОМС (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 1
Библиотечное и архивное дело
Министерство культуры Республики Алтай,
Комитет по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай
всего
77822,7
84 836,6
79 026,20
61 129,2
62 042,2
62 042,2
Республи-канский бюджет Республики Алтай
77462,7
84 476,6
78 666,20
60 769,2
61 682,2
61 682,2
в том числе федеральный бюджет (справочно)
691,2
907,3
10 000,0
1 000,0
0,0
0,0
ТФОМС (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники (справочно)
360,0
360,0
360,0
360,0
360,0
360,0
Основное мероприятие 1
Повышение уровня и качества предоставления библиотечных услуг в Республике Алтай
Министерство культуры Республики Алтай
всего
49316,2
52 333,9
49 663,2
37 407,0
37 407,0
37 407,0
Республи-канский бюджет Республики Алтай
48956,2
51 973,9
49 303,2
37 047,0
37 047,0
37 047,0
в том числе федеральный бюджет (справочно)
691,2
907,3
10 000,0
1 000,0
0,0
0,0
ТФОМС (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники (справочно)
360,0
360,0
360,0
360,0
360,0
360,0
Основное мероприятие 2
Развитие архивного дела в Республике Алтай
Комитет по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай
всего
28506,5
32 502,7
29 363,0
23 722,2
24 635,2
24 635,2
Республи-канский бюджет Республики Алтай
28506,5
32 502,7
29 363,0
23 722,2
24 635,2
24 635,2
в том числе федеральный бюджет (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ТФОМС (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 2
Культурно-досуговая деятельность
Министерство культуры Республики Алтай; Министерство регионального развития Республики Алтай; Комитет по физической культуре и спорту Республики Алтай; Комитет по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай
всего
328762,8
267 763,5
203 841,10
163 651,0
207 197,7
108 104,3
Республи-канский бюджет Республики Алтай
310862,8
249 863,5
185 941,1
145 751,0
189 297,7
90 204,3
в том числе федеральный бюджет (справочно)
108021,5
54 633,0
63 699,6
57 081,6
99 093,4
0,0
ТФОМС (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники (справочно)
17900,0
17 900,0
17 900,0
17 900,0
17 900,0
17 900,0
Основное мероприятие 1
Расширение спектра культурно-досуговых услуг в Республике Алтай
Министерство культуры Республики Алтай
всего
243779,3
223 478,8
130 401,9
112 519,0
113 629,5
105 436,10
Республи-канский бюджет Республики Алтай
225879,3
205 578,8
112 501,9
94 619,0
95 729,5
87 536,10
в том числе федеральный бюджет (справочно)
31285,4
12 771,1
9 085,4
8 193,4
8 193,4
0,0
ТФОМС (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники (справочно)
17900,0
17 900,0
17 900,0
17 900,0
17 900,0
17 900,0
Основное мероприятие 2
Поддержка юных талантов в Республике Алтай
Министерство культуры Республики Алтай
всего
1750,0
1 500,0
1 750,0
1 750,0
1 750,0
1 750,0
Республи-канский бюджет Республики Алтай
1750,0
1 500,0
1 750,0
1 750,0
1 750,0
1 750,0
в том числе федеральный бюджет (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ТФОМС (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3
Проведение межрегиональных народных праздников Республики Алтай
Министерство культуры Республики Алтай; Комитет по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай; Комитет по физической культуре и спорту Республики Алтай
всего
1606,3
500,0
16 523,3
0,0
0,0
0,0
Республи-канский бюджет Республики Алтай
1606,3
500,0
16 523,3
0,0
0,0
0,0
в том числе федеральный бюджет (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ТФОМС (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4
Реализация регионального проекта «Культурная среда»
Министерство культуры Республики Алтай; Министерство регионального Развития Республики Алтай
всего
81627,2
42 284,7
55 165,9
49 382,0
91 818,2
0,0
Республи-канский бюджет Республики Алтай
81627,2
42 284,7
55 165,9
49 382,0
91 818,2
0,0
в том числе федеральный бюджет (справочно)
76736,1
41 861,9
54 614,2
48 888,2
90 900,0
0,0
ТФОМС (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 5
Реализация регионального проекта «Творческие люди»
Министерство культуры Республики Алтай
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Республи-канский бюджет Республики Алтай
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе федеральный бюджет (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ТФОМС (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 6
Реализация регионального проекта «Цифровая культура»
Министерство культуры Республики Алтай
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Республи-канский бюджет Республики Алтай
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе федеральный бюджет (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ТФОМС (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 3
Государственная охрана, сохранение и популяризация историко-культурного наследия
Министерство культуры Республики Алтай;
Инспекция по государственной охране объектов культурного наследия Республики Алтай; Правительство Республики Алтай
всего
110396,9
113 209,20
101 261,9
85 212,5
86 316,10
86 316,10
Республи-канский бюджет Республики Алтай
95183,4
97 995,70
86 048,4
69 999,0
71 102,6
71 102,6
в том числе федеральный бюджет (справочно)
889,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ТФОМС (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники (справочно)
15213,5
15 213,5
15 213,5
15 213,5
15 213,5
15 213,5
Основное мероприятие 1
Сохранение национального культурного наследия Республики Алтай
Министерство культуры Республики Алтай;
Инспекция по государственной охране объектов культурного наследия Республики Алтай
всего
87810,1
83 286,20
76 973,6
64 581,5
66 579,8
66 579,8
Республи-канский бюджет Республики Алтай
79310,1
74 786,20
68 473,6
56 081,5
58 079,8
58079,8
в том числе федеральный бюджет (справочно)
889,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ТФОМС (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники (справочно)
8500,0
8 500,0
8 500,0
8 500,0
8 500,0
8 500,0
Основное мероприятие 2
Сохранение и развитие нематериального культурного наследия Республики Алтай
Министерство культуры Республики Алтай;
Правительство Республики Алтай
всего
22586,8
29 923,0
24 288,3
20 631,0
19 736,3
19 736,3
Республи-канский бюджет Республики Алтай
15873,3
23 209,50
17 574,8
13 917,5
13 022,8
13 022,8
в том числе федеральный бюджет (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ТФОМС (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники (справочно)
6713,5
6 713,5
6 713,5
6 713,5
6 713,5
6 713,5
Приложение № 4
к государственной программе
Республики Алтай
«Развитие культуры»
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ НА ПОДДЕРЖКУ ОТРАСЛИ КУЛЬТУРЫ
(в редакции постановлений Правительства Республики Алтай от 24.04.2020 № 150, от 13.10.2020 № 326)
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления, распределения и расходования субсидий, выделяемых из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных районов, городского округа, сельских поселений в Республике Алтай (далее - муниципальные образования) на софинансирование расходных обязательств по поддержке отрасли культуры (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях развития культуры в Республике Алтай и сохранения историко-культурного наследия, на реализацию мероприятий по расширению спектра культурно-досуговых услуг в Республике Алтай, в том числе:
а) развитие учреждений культуры, в том числе:
создание модельных библиотек (для целей модернизации сельской библиотечной сети);
обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования для учреждений культуры;
на оснащение образовательных учреждений в сфере культуры (детские школы искусств по видам искусств и училищ) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами;
обеспечение сельских учреждений культуры автотранспортом;
оснащение музеев компьютерным и телекоммуникационным оборудованием;
проведение гастрольной деятельности творческих коллективов Республики Алтай;
приобретение периодических изданий для пополнения библиотечного фонда;
капитальный и текущий ремонт зданий и сооружений, относящихся к сфере культуры и искусства;
б) комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек;
в) подключение муниципальных общедоступных и государственных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;
г) государственная поддержка лучших работников сельских учреждений культуры;
д) государственная поддержка лучших сельских учреждений культуры;
е) реализация комплексных мероприятий, направленных на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая обеспечение инфраструктуры (в том числе строительство, реконструкцию и ремонт зданий), приобретение оборудования для оснащения учреждений культурно-досугового типа в сельской местности (далее - создание и модернизация учреждений культурно-досугового типа в сельской местности);
ж) на проведение народных праздников Республики Алтай;
з) на реализацию мероприятий к Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов.
и) проведение мероприятий, посвященных памятным и юбилейным датам, а также увековечиванию памяти выдающихся деятелей, внесших значительный вклад в развитие Республики Алтай.
(подпункт «и» введен постановлением Правительства Республики Алтай от 13.10.2020 № 326)
3. Субсидии предоставляются главным распорядителям средств республиканского бюджета Республики Алтай (далее - Соисполнители Программы) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Соисполнителям на соответствующий финансовый год законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период и доведенных до него лимитов бюджетных обязательств на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка на основании:
а) конкурсного отбора на мероприятия, указанные в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящего Порядка;
б) постановления Правительства Республики Алтай от 10 февраля 2015 года № 38 «Об утверждении Порядка формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай» на мероприятие, указанное в подпункте «е» пункта 2 настоящего Порядка;
в) поручений Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, Правительства Республики Алтай.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год на исполнение расходного обязательства на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил;
б) наличие муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, содержащей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил;
в) выполнение требований о возврате муниципальным образованием средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 17 - 19 Правил предоставления субсидий, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года № 189.
5. Для участия в отборе муниципальные образования в течение 15 календарных дней после размещения извещения о проведении отбора на официальном сайте Соисполнителей программы формируют заявки, в соответствии с приложением № 8, на предоставление субсидий по форме, утвержденной Соисполнителями программы, к которой прилагаются:
1) выписка из решения представительного органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования на текущий очередной финансовый год и плановый период с указанием объема расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации, подтверждающую наличие средств в бюджете муниципального образования на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;
2) копия утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка.
6. Основанием для отказа в получении субсидии является несоответствие условиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, и (или) предоставление не в полном объеме документов, установленных пунктом 5 настоящего Порядка.
7. Субсидия, предоставляемая бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка (Vi), распределяется по формуле:
Vi = V1 + V2 + V3 + V4 + V5 + V6 + V7,
где:
V1 - размер субсидии i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий по развитию учреждений культуры;
V2 - размер субсидии i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий по комплектованию книжных фондов;
V3 - размер субсидии i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети «Интернет»;
V4 - размер субсидии i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий по поддержке лучших работников сельских учреждений культуры;
V5 - размер субсидии i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий по поддержке лучших сельских учреждений культуры;
V6 - размер субсидии i-му муниципальному образованию на реализацию комплексных мероприятий, направленных на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
V7 - размер субсидии i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий к Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов.
(абзац введен постановлением Правительства Республики Алтай от 12 декабря 2019 года № 348)
8. Размер субсидии i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий по развитию учреждений культуры определяется по следующей формуле:
V1 = F x (Pi x Y1i) / SUM (Pi x Y1i),
где:
F - общий объем субсидии, предусмотренный в республиканском бюджете Республики Алтай на реализацию мероприятий по развитию учреждений культуры на соответствующий финансовый год;
Pi - потребность i-го муниципального образования в субсидиях на реализацию мероприятий по развитию учреждений культуры, указанная в заявке, в соответствии с приложением № 8;
Y1i - уровень софинансирования из республиканского бюджета расходного обязательства муниципального образования.
9. Размер субсидии i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий по комплектованию книжных фондов определяется по следующей формуле:
V2 = F x (Pi x Y2i) / SUM (Pi x Y2i),
где:
F - общий объем субсидии, предусмотренный в республиканском бюджете Республики Алтай на реализацию мероприятий по комплектованию книжных фондов на соответствующий финансовый год;
Pi - потребность i-го муниципального образования в субсидиях на реализацию мероприятий по комплектованию книжных фондов, указанная в заявке, в соответствии с приложением № 8;
Y2i - уровень софинансирования из республиканского бюджета расходного обязательства муниципального образования.
10. Размер субсидии i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети «Интернет» определяется по следующей формуле:
V3 = Фк x (Ci x Y3i) / SUM (Ci x Y3i),
где:
Фк - общий объем субсидии, предусмотренный в республиканском бюджете Республики Алтай на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети «Интернет» на соответствующий финансовый год;
Y3i - уровень софинансирования из республиканского бюджета расходного обязательства муниципального образования;
Ci - объем потребности i-го муниципального образования в финансировании расходов на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети «Интернет», которая определяется по формуле:
Ci = K1 x Ч1i + К2 x Ч2i,
где:
K1 - расчетная стоимость программного обеспечения автоматизированной библиотечно-информационной системы;
Ч1i - количество библиотек i-го муниципального образования, в которых планируется установить программное обеспечение автоматизированной библиотечно-информационной системы;
K2 - расчетная стоимость подключения библиотек к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
Ч2i - количество библиотек i-го муниципального образования, в которых планируется осуществить подключение к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
11. Размер субсидии i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий по поддержке лучших работников сельских учреждений культуры (V4) определяется по следующей формуле:
V4 = L x (Ri x Y4i) / SUM (Ri x Y4i),
где:
L - общий объем субсидии, предусмотренный в республиканском бюджете Республики Алтай на реализацию мероприятий по поддержке лучших работников сельских учреждений культуры на соответствующий финансовый год;
Y4i - уровень софинансирования из республиканского бюджета расходного обязательства муниципального образования;
Ri - объем потребности i-го муниципального образования в финансировании расходов на реализацию мероприятий по поддержке лучших работников сельских учреждений культуры, которая определяется по формуле:
Ri = №ri x 50000,
где:
№ki - количество денежных поощрений для i-го муниципального образования, определяемых по результатам конкурсного отбора, проводимого Министерством;
50000 - размер денежного поощрения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 года № 1062 «О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников».
12. Размер субсидии i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий по поддержке лучших сельских учреждений культуры (V5) определяется по следующей формуле:
V5 = S x (Ui x Y5i) / SUM (Ui x Y5i),
где:
S - общий объем субсидии, предусмотренный в республиканском бюджете Республики Алтай на реализацию мероприятий по поддержке лучших сельских учреждений культуры на соответствующий финансовый год;
Y5i - уровень софинансирования из республиканского бюджета расходного обязательства муниципального образования;
Ui - объем потребности i-го муниципального образования в финансировании расходов на реализацию мероприятий по поддержке лучших сельских учреждений культуры, которая определяется по формуле:
Ui = №ui x 100000,
где:
№ui - количество денежных поощрений для i-го муниципального образования, определяемых по результатам конкурсного отбора, проводимого Соисполнителем программы;
100000 - размер денежного поощрения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 года № 1062 «О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников».
13. Размер субсидии i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности (V6) определяется по следующей формуле:
Фмсi = (Нмсi*Yi/ (SUM (Нмсi) x Yi) * Фмс, где:
где:
Фмсi - объем субсидии на реализацию мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности i-му муниципальному образованию;
Нмсi - расчетная потребность i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
SUM(Нмсi) - сумма расчетной потребности муниципального образования на реализацию мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
Фмс - общий объем субсидии, предусмотренный в республиканском бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
Yi - уровень софинансирования из республиканского бюджета расходного обязательства муниципального образования.
14. Размер субсидии i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий к Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов (V7) определяется в соответствии с поручением Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай или по следующей формуле:
V7 = F x (Pi x Y2i) / SUM (Pi x Y2i),
где:
F - общий объем субсидии, предусмотренный в республиканском бюджете Республики Алтай на реализацию мероприятий к Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов;
Pi - потребность i-го муниципального образования в субсидиях на реализацию мероприятий к Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов;
Y2i - уровень софинансирования из республиканского бюджета расходного обязательства муниципального образования»;
(пункт 14 изложен в редакции постановления Правительства Республики Алтай от 13.10.2020 № 326)
15. Размер субсидии i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий, посвященных памятным и юбилейным датам, а также увековечиванию памяти выдающихся деятелей, внесших значительный вклад в развитие Республики Алтай (V8) определяется в соответствии с поручением Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай или по следующей формуле:
V8 = F x (Pi x Y2i) / SUM (Pi x Y2i),
где:
F - общий объем субсидии, предусмотренный в республиканском бюджете Республики Алтай на реализацию мероприятий, посвященных памятным и юбилейным датам, а также увековечиванию памяти выдающихся деятелей, внесших значительный вклад в развитие Республики Алтай;
Pi - потребность i-го муниципального образования в субсидиях на реализацию мероприятий, посвященных памятным и юбилейным датам, а также увековечиванию памяти выдающихся деятелей, внесших значительный вклад в развитие Республики Алтай;
Y2i - уровень софинансирования из республиканского бюджета расходного обязательства муниципального образования.
(пункт 14 изложен в редакции постановления Правительства Республики Алтай от 13.10.2020 № 326)
(пункт 15 введен постановлением Правительства Республики Алтай от 13.10.2020 № 326)
16. Субсидия муниципальным образованиям предоставляется по одному или нескольким мероприятиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка. Допускается применение различных уровней софинансирования мероприятий из республиканского бюджета. При этом общий уровень софинансирования из республиканского бюджета в совокупности по всем мероприятиям не должен превышать предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета Республики Алтай расходного обязательства муниципального образования, рассчитываемого в соответствии с пунктом 13 постановления Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года № 189 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай».
17. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с пунктом 8 постановления Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года № 189 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай».
18. Предоставление субсидий муниципальным образованиям осуществляется на основании соглашений, заключаемых в соответствии с пунктом 9 постановления Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года № 189 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай».
19. Заключение соглашений осуществляется в соответствии с пунктом 10 Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года № 189.
20. В течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в закон Республики Алтай о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Правительства Республики Алтай, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, в целях софинансирования реализации которых предоставляется субсидия, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
21. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с федеральным законодательством на счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства по Республике Алтай для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
22. Субсидии направляются муниципальным образованиям на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка.
23. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки, в соответствии с приложением № 8, муниципального образования о перечислении субсидии, представляемой главному распорядителю по утвержденной им форме и срокам.
24. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидий осуществляется Соисполнителями программы на основании следующих показателей результативности:
а) количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года;
б) увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом);
в) доля образовательных организаций сферы культуры, оснащенных современным материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры;
г) количество посещений библиотек (на одного жителя в год);
д) количество лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, которым выплачено денежное поощрение;
е) число лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, которым выплачено денежное поощрение.
25. Муниципальные образования представляют Соисполнителям программы отчет об использовании субсидии из республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, по форме и в сроки, установленные Соисполнителем программы.
Соисполнители программы предоставляют сводный отчет о расходовании Субсидии органами местного самоуправления в порядке, установленном Министерством финансов Республики Алтай.
26. Ответственность за целевое и эффективное использование полученных субсидий, за достоверность предоставляемых Соисполнителям программы сведений и отчетных данных возлагается на муниципальные образования.
27. Субсидии, перечисленные муниципальным образованиям, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай в случаях:
наличия неиспользованного остатка субсидии в отчетном финансовом году, предусмотренной Соглашением о предоставлении субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай;
нарушения условий (в том числе нецелевое использование субсидии), установленных Соглашением, заключенным между Соисполнителями программы и муниципальным образованием.
28. В случае потребности муниципального образования в субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены в соответствии с требованиями, установленными статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
29. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, к соответствующему муниципальному образованию применяются меры ответственности в виде возврата субсидии в республиканский бюджет Республики Алтай, в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, в порядке, установленном пунктами 17 - 19 Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года № 189.
30. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальными образованиями условий ее предоставления и расходования, в том числе не возврата муниципальными образованиями средств в республиканский бюджет, в соответствии с пунктом 28 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
31. Контроль за целевым использованием муниципальными образованиями субсидий осуществляется Соисполнителями программы и органами государственного финансового контроля.
Приложение № 5
к государственной программе
Республики Алтай
«Развитие культуры»
ПОРЯДОК
предоставления, распределения и расходования субсидий на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления, распределения и расходования субсидий, выделяемых из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных районов и городского округа в Республике Алтай (далее - муниципальные образования) на софинансирование расходных обязательств по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях развития культуры в Республике Алтай и сохранения историко-культурного наследия, на реализацию мероприятия по расширению спектра культурно-досуговых услуг в Республике Алтай в части:
а) развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры, расположенных в сельской местности;
б) текущего ремонта зданий муниципальных домов культуры, закрепленных на праве оперативного управления, расположенных в сельской местности.
К «муниципальным домам культуры» относятся муниципальные учреждения культурно-досугового типа, в том числе дома и дворцы культуры, дома народного творчества, клубы, центры культурного развития, этнокультурные центры, центры культуры и досуга, дома фольклора, дома ремесел, дома досуга, культурно-досуговые и культурно-спортивные центры.
3. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Алтай, осуществляющим предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство культуры Республики Алтай (далее - Министерство).
4. Субсидии предоставляются на основании конкурсного отбора в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству на соответствующий финансовый год законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период и доведенных до него лимитов бюджетных обязательств на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
5. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования на исполнение расходного обязательства на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил;
б) наличие муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, содержащей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил;
в) выполнение требований о возврате муниципальным образованием средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 17-19 Правил предоставления субсидий, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года № 189.
6. Размер субсидии - му муниципальному образованию на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры () определяется по следующей формуле:
,
где:
- общий объем субсидии, предусмотренный в республиканском бюджете Республики Алтай на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры на очередной финансовый год;
- количество муниципальных домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек - того муниципального образования;
- общее количество муниципальных домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек - того муниципального образования;
- уровень софинансирования из республиканского бюджета расходного обязательства - го муниципального образования, который устанавливается Министерством в размерах не более предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета Республики Алтай расходного обязательства муниципального образования, рассчитываемого в соответствии с пунктом 13 постановления Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года № 189 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай».
7. Для участия в отборе муниципальные образования после размещения извещения о проведении отбора на официальном сайте Министерства формируют заявки, в соответствии с приложением № 8, на предоставление субсидий по форме, утвержденной Министерством, к которой прилагаются:
1) выписка из решения представительного органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования на текущий очередной финансовый год и плановый период с указанием объема расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации, подтверждающую наличие средств в бюджете муниципального образования на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;
2) копия утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка.
8. Отбор муниципальных образований осуществляется на основании следующих критериев отбора:
а) для модернизации материально-технической базы муниципальных домов культуры:
наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение указанных мероприятий;
рост числа участников мероприятий в муниципальных домах культуры;
наличие отремонтированных зданий муниципальных домов культуры;
укомплектованный штат специалистами культурно-досуговой деятельности;
б) для выполнения текущего ремонта:
наличие сметной документации на проведение текущего ремонта;
наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
рост числа участников мероприятий в муниципальных домах культуры;
укомплектованность штатов специалистами культурно-досуговой деятельности.
9. Основанием для отказа в получении субсидии является несоответствие условиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка и (или) предоставление не в полном объеме документов, установленных пунктом 8 настоящего Порядка.
10. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется на основании конкурсного отбора заявок, в соответствии с приложением № 8, муниципальных образований - в срок до 1 февраля года, в котором запланировано предоставление субсидии.
11. Предложения Министерства о распределении субсидий между муниципальными образованиями предоставляются в Министерство финансов Республики Алтай не позднее 5 февраля года, в котором запланировано предоставление субсидии.
12. Министерство заключает с муниципальными образованиями соглашения о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка (далее - соглашение) на срок действия доведенных до него лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Алтай.
13. Министерство обеспечивает заключение соглашений с муниципальными образованиями в срок до 1 мая года, в котором запланировано предоставление субсидии.
14. В течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в закон Республики Алтай о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Правительства Республики Алтай, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, в целях софинансирования реализации которых предоставляется субсидия, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
15. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства по Республике Алтай для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
16. Субсидии направляются на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка.
17. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки, в соответствии с приложением № 8, муниципального образования о перечислении субсидии, представляемой главному распорядителю по утвержденной им форме и срокам.
18. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидий осуществляется Министерством на основании показателя « средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек (в муниципальных домах культуры)».
19. Муниципальные образования представляют Министерству отчет об использовании субсидии из республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, по форме и в сроки, установленные Министерством.
Министерство предоставляет сводный отчет о расходовании Субсидии органами местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере финансов.
20. Ответственность за целевое и эффективное использование полученных субсидий, за достоверность предоставляемых в Министерство сведений и отчетных данных возлагается на муниципальные образования.
21. Субсидии, перечисленные муниципальным образованиям, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай в случаях:
наличия неиспользованного остатка субсидии в отчетном финансовом году, предусмотренной Соглашением о предоставлении субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай;
нарушения условий (в том числе нецелевое использование субсидии), установленных Соглашением, заключенным между Министерством и муниципальным образованием.
22. В случае потребности муниципального образования в субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены в соответствии с требованиями, установленными статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
23. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, к соответствующему муниципальному образованию применяются меры ответственности в виде возврата субсидии в республиканский бюджет Республики Алтай, в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, в порядке, установленном пунктами 17-19 Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года № 189.
24. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальными образованиями условий ее предоставления и расходования, в том числе не возврата муниципальными образованиями средств в республиканский бюджет, в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
25. Контроль за целевым использованием муниципальными образованиями субсидий осуществляет Министерство и органы государственного финансового контроля.
__________
Приложение № 6
к государственной программе
Республики Алтай
«Развитие культуры»
ПОРЯДОК
предоставления, распределения и расходования субсидий на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры в Республике Алтай, в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления, распределения и расходования субсидий, выделяемых из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных районов и городского округа в Республике Алтай (далее - муниципальные образования) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по повышению оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях развития культуры в Республике Алтай и сохранения историко-культурного наследия, на реализацию мероприятия по расширению спектра культурно-досуговых услуг в Республике Алтай в части исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» на мероприятие в части повышения оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры в Республике Алтай.
3. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Алтай, осуществляющим предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство культуры Республики Алтай (далее - Министерство).
4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству на соответствующий финансовый год законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период и доведенных до него лимитов бюджетных обязательств на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
5. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования на исполнение расходного обязательства на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил;
б) наличие муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, содержащей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил;
в) выполнение требований о возврате муниципальным образованием средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 17-19 Правил предоставления субсидий, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года № 189.
6. Распределение субсидий на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры в Республике Алтай, в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» между муниципальными образованиями осуществляется по следующей формуле:
,
где:
- объем субсидий - му муниципальному образованию на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры в Республике Алтай, в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;
- размер фонда оплаты труда работников - го муниципального образования, необходимый для обеспечения повышения оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры в Республике Алтай, в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;
- плановый фонд оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры - го муниципального образования, предусмотренный в бюджете муниципального образования на дату распределения субсидий;
- коэффициент начислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование и страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, равный 1,302;
- уровень софинансирования из республиканского бюджета расходного обязательства муниципального образования, который устанавливается Министерством в размерах не более предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета Республики Алтай расходного обязательства муниципального образования, рассчитываемого в соответствии с пунктом 13 постановления Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года № 189 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай».
7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется на основании конкурсного отбора заявок, в соответствии с приложением № 8, муниципальных образований - в срок до 1 февраля года, в котором запланировано предоставление субсидии.
8. Предложения Министерства о распределении субсидий между муниципальными образованиями предоставляются в Министерство финансов Республики Алтай не позднее 5 февраля года, в котором запланировано предоставление субсидии.
9. Министерство заключает с муниципальными образованиями соглашения о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка (далее - соглашение), на срок действия доведенных до него лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Алтай.
10. Министерство обеспечивает заключение соглашений с муниципальными образованиями в срок до 1 мая года, в котором запланировано предоставление субсидии.
11. В течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в закон Республики Алтай о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Правительства Республики Алтай, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, в целях софинансирования реализации которых предоставляется субсидия, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
12. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства по Республике Алтай для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
13. Субсидии направляются на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка.
14. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки, в соответствии с приложением № 8, муниципального образования о перечислении субсидии, представляемой главному распорядителю по утвержденной им форме и срокам.
15. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидий осуществляется Министерством на основании показателя результативности «отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Республике Алтай».
16. Муниципальные образования представляют Министерству отчет об использовании субсидии из республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, по форме и в сроки, установленные Министерством.
Министерство предоставляет сводный отчет о расходовании Субсидии органами местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере финансов.
17. Ответственность за целевое и эффективное использование полученных субсидий, за достоверность предоставляемых в Министерство сведений и отчетных данных возлагается на муниципальные образования.
18. Субсидии, перечисленные муниципальным образованиям, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай в случаях:
наличия неиспользованного остатка субсидии в отчетном финансовом году, предусмотренной Соглашением о предоставлении субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай;
нарушения условий (в том числе нецелевое использование субсидии), установленных Соглашением, заключенным между Министерством и муниципальным образованием.
19. В случае потребности муниципального образования в субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены в соответствии с требованиями, установленными статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
20. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, к соответствующему муниципальному образованию применяются меры ответственности в виде возврата субсидии в республиканский бюджет Республики Алтай, в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, в порядке, установленном пунктами 17-19 Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года № 189.
21. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальными образованиями условий ее предоставления и расходования, в том числе невозврата муниципальными образованиями средств в республиканский бюджет, в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
22. Контроль за целевым использованием муниципальными образованиями субсидий осуществляет Министерством и органами государственного финансового контроля.
Приложение № 7
к государственной программе
Республики Алтай
«Развитие культуры»
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение муниципальных детских и кукольных театров
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления, распределения и расходования субсидий, выделяемых из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных районов и городского округа в Республике Алтай (далее - муниципальные образования) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров (далее - субсидии).
2. Для целей настоящего Порядка под детскими и кукольными театрами понимаются профессиональные репертуарные муниципальные театры с постоянной труппой, имеющие в текущем репертуаре определенное количество спектаклей и ориентированные на работу с детской, подростковой и юношеской аудиторией, являющиеся казенными, бюджетными или автономными учреждениями (либо структурными подразделениями учреждений) муниципальных образований.
3. Субсидии предоставляются в целях повышения качества, увеличения объемов и видов муниципальных услуг, предоставляемых учреждениями культуры и искусства, на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий муниципальных программ, предусматривающих поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров, по следующим мероприятиям:
создание и показ новых постановок, реализация гастрольных проектов (далее - творческие проекты), включая:
оплату труда сотрудников театра, а также специалистов, привлекаемых к осуществлению творческих проектов;
оплату авторского вознаграждения и гонораров творческим работникам, привлекаемым к осуществлению творческих проектов;
оплату договоров на право показа и исполнения произведений, а также на передачу прав использования аудиовизуальной продукции;
обеспечение условий для приема и направления участников творческих проектов;
оплату работ (услуг) по обеспечению творческих проектов декорациями, сценическими, экспозиционными и другими конструкциями, включая приобретение, аренду, изготовление, монтаж (демонтаж), доставку и обслуживание;
оплату работ (услуг) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом, постижерскими изделиями, театральными куклами, сценическими костюмами (в том числе головными уборами и обувью), включая приобретение, аренду и изготовление;
уплату налогов и иных сборов, установленных законодательством Российской Федерации;
б) техническое оснащение детских и кукольных театров (приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности, включая его доставку, монтаж (демонтаж), погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание).
Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству культуры Республики Алтай (далее - Министерство) на мероприятия, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка.
5. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования на исполнение расходного обязательства на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Порядка;
б) наличие муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, содержащей мероприятия, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
в) выполнение требований о возврате муниципальным образованием средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 17-19 Правил предоставления субсидий, утвержденных Постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года № 189.
6. Для участия в отборе муниципальные образования в течение 15 календарных дней после размещения извещения о проведении отбора на официальном сайте Министерства формируют заявки, в соответствии с приложением № 8, на предоставление субсидий по форме, утвержденной Министерством, к которой прилагаются:
1) выписка из решения представительного органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования на текущий очередной финансовый год и плановый период с указанием объема расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации, подтверждающая наличие средств в бюджете муниципального образования на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка;
2) копия утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка.
7. Основанием для отказа в получении субсидии является несоответствие условиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка и (или) предоставление не в полном объеме документов, установленных пунктом 6 настоящего Порядка.
8. Объем бюджетных ассигнований республиканского бюджета на предоставление субсидии бюджету i-гo муниципального образования (Сi) в целях распределения субсидий между муниципальными образованиями определяется по формуле:
Ci = ДT * (Dki * Yi) / SUM (Dki *Yi),
где:
ДТ - общий объем субсидии, предусмотренный в республиканском бюджете Республики Алтай муниципальным образованиям на очередной финансовый год;
Dki – количество детских и кукольных спектаклей i-го муниципального образования;
Yi - уровень софинансирования из республиканского бюджета расходного обязательства i-го муниципального образования, который устанавливается Министерством в размерах не более предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета Республики Алтай расходного обязательства муниципального образования, рассчитываемого в соответствии с пунктом 13 постановления Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года № 189 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай.
(изложен в редакции постановления Правительства Республики Алтай от 17.07.2019 № 190)
9. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с настоящим Порядком в срок до 1 февраля года, в котором запланировано предоставление субсидии.
10. Предложения Министерства о распределении субсидий между муниципальными образованиями предоставляются в Министерство финансов Республики Алтай не позднее 5 февраля года, в котором запланировано предоставление субсидии.
11. Министерство заключает с муниципальными образованиями соглашения о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на мероприятия, указанные в пункте 3 настоящего Порядка (далее - соглашение) на срок действия доведенных до него лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета.
Министерство обеспечивает заключение соглашений с муниципальными образованиями в срок до 1 мая года, в котором запланировано предоставление субсидии.
В течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в закон Республики Алтай о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Правительства Республики Алтай, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, в целях софинансирования реализации которых предоставляется субсидия, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства по Республике Алтай для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
Субсидии направляются муниципальным образованием на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка.
Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки, в соответствии с приложением № 8, муниципального образования о перечислении субсидии, представляемой главному распорядителю по утвержденной им форме и срокам.
Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидий осуществляется Министерством на основании показателя результативности - количество посещений детских и кукольных театров по отношению к 2010 году, значение которого устанавливается соглашением, предусмотренным пунктом 11 настоящего Порядка.
Муниципальные образования представляют Министерству отчет об использовании субсидии по форме и в сроки, установленные Министерством.
Министерство предоставляет сводный отчет о расходовании субсидии органами местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере финансов.
Ответственность за целевое и эффективное использование полученных субсидий, за достоверность предоставляемых в Министерство сведений и отчетных данных возлагается на муниципальные образования.
Субсидии, перечисленные муниципальным образованиям, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай в случаях:
наличия неиспользованного остатка субсидии в отчетном финансовом году, предусмотренной Соглашением о предоставлении субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай;
нарушения условий (в том числе нецелевое использование субсидии), установленных Соглашением, заключенным между Министерством и муниципальным образованием.
21. В случае потребности муниципального образования в субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены в соответствии с требованиями, установленными статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
22. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, к соответствующему муниципальному образованию применяются меры ответственности в виде возврата субсидии в республиканский бюджет Республики Алтай, в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, в порядке, установленном пунктами 17-19 Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года № 189.
23. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальными образованиями условий ее предоставления и расходования, в том числе не возврата муниципальными образованиями средств в республиканский бюджет, в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
24. Контроль за целевым использованием муниципальными образованиями субсидий осуществляет Министерство и органы государственного финансового контроля.
Приложение № 8
к государственной программе
Республики Алтай
«Развитие культуры»
Форма заявки на
предоставление субсидий
Министру культуры
Республики Алтай
__________ (И. О. Фамилия)
ЗАЯВКА
на предоставление субсидии на развитие учреждений культуры
__________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
Прошу предоставить субсидию бюджету __________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
( наименование субсидии)
в 20__ году в размере ______________________________________ рублей.
Приложения:
________________________________________________________________,
Руководитель органа местного самоуправления
(либо уполномоченное лицо)
___________________________________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
м.п. «___» ___________________________ 20__ г.
________
Приложение № 9
к государственной программе
Республики Алтай «Развитие
культуры»
ПОРЯДОК
распределения, предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на реализацию проектов по развитию общественной инфраструктуры в рамках проекта «Инициативы граждан»
1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления, распределения и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам сельских поселений, муниципальным районам, городскому округу Республики Алтай (далее - муниципальные образования) на софинансирование проектов развития общественной инфраструктуры в рамках реализации проекта «Инициативы граждан» (далее - субсидии).
Для целей настоящего Порядка под проектом развития общественной инфраструктуры понимается проект, предлагаемый к реализации органами местного самоуправления в Республике Алтай, сформированный с учетом предложений граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего муниципального образования в Республике Алтай (далее - инициативные проекты, граждане).
2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям на реализацию инициативных проектов, предусматривающих решение вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и содержащих мероприятия по развитию сельских поселений, городского округа и муниципальных районов в Республике Алтай:
а) сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;
б) поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.
3. Субсидии предоставляются на основании конкурсного отбора в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Алтай Министерству культуры Республики Алтай, являющемуся уполномоченным органом по проведению конкурсного отбора инициативных проектов (далее - Министерство, Организатор конкурса), на соответствующий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период и доведенных до него лимитов бюджетных обязательств на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
К конкурсному отбору допускаются инициативные проекты, срок реализации которых ограничивается в пределах одного финансового года.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
б) наличие бюджетных ассигнований в местном бюджете на текущий финансовый год на исполнение расходных обязательств по выполнению работ в рамках реализации инициативного проекта;
в) выполнение требований о возврате муниципальным образованием средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 17 - 19 Правил предоставления субсидий, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года № 189.
5. Критериями отбора инициативных проектов для предоставления субсидий являются:
востребованность (инициативный проект должен быть направлен на решение наиболее значимой проблемы местного сообщества и отвечать интересам широкого круга граждан);
краткосрочность (реализация инициативного проекта должна осуществляться в срок до 31 декабря года, в котором получены Субсидии);
социальный эффект (реализация инициативного проекта должна обеспечить улучшение социальной среды обитания в муниципальных образованиях);
обязательный денежный вклад граждан.
6. Организатор конкурса в целях проведения конкурсного отбора инициативных проектов (далее - конкурсный отбор) образует конкурсную комиссию по проведению конкурсного отбора инициативных проектов (далее - Комиссия). Состав и порядок работы Комиссии утверждаются приказом Организатора конкурса и размещаются на его официальном сайте в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») в течение 3 рабочих дней со дня их утверждения.
7. Организатор конкурса размещает информационное сообщение о проведении конкурсного отбора на своем официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за 20 календарных дней до окончания срока приема заявок для участия в конкурсном отборе проектов развития общественной инфраструктуры (далее - заявка).
Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующую информацию:
а) наименование и адрес Организатора конкурса;
б) адрес, дату, время начала и окончания приема заявок;
в) перечень документов для участия, представляемый на конкурсный отбор, и требования к их оформлению;
г) контактные данные.
8. Участниками конкурсного отбора являются городской округ, муниципальные районы и сельские поселения Республики Алтай (далее - Участник конкурсного отбора).
Участниками реализации инициативного проекта являются:
а) администрация городского округа, администрация сельского поселения, администрация муниципального района Республики Алтай;
б) граждане;
в) индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, организации, иные юридические и физические лица, предоставившие средства на реализацию проекта (далее - спонсоры).
9. Для участия в конкурсном отборе администрация муниципального образования представляет Организатору конкурса заявку по форме приложения № 1 к настоящему Порядку и документы согласно приложению № 2 к настоящему Порядку (далее - конкурсная документация) в электронном виде и на прошитом и пронумерованном бумажном носителе.
10. На конкурсный отбор от одного сельского поселения, муниципального района может быть представлено только по одной заявке, от городского округа до 10 заявок включительно, подготовленных администрациями муниципальных образований в Республике Алтай.
11. Заявка направляется Организатору конкурса Участником конкурсного отбора непосредственно или через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции (далее - почтовая организация) в запечатанном конверте.
Организатор конкурса в день поступления заявки регистрирует поступившие заявки в журнале регистрации заявок, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен его печатью. Запись регистрации поступления заявки должна включать регистрационный номер заявки, дату и время приема заявки, дату возврата заявки в случае, предусмотренном пунктами 13 и 16 настоящего Порядка.
Датой подачи заявки считается дата регистрации заявки в журнале регистрации заявок. В случае отправки через почтовую организацию датой подачи заявки считается дата отправки письма, проставленная штампом почтовой организации.
12. Участник конкурсного отбора имеет право отказаться от участия в конкурсном отборе, сообщив об этом письменно Организатору конкурса.
13. Заявки, полученные после окончания срока, указанного в информационном сообщении о проведении конкурсного отбора, возвращаются Организатором конкурса через почтовую организацию, либо вручаются лично Участнику конкурсного отбора в течение 5 рабочих дней со дня их поступления.
14. Организатор конкурса в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки организует предварительную проверку конкурсной документации (далее - предварительное рассмотрение) на предмет:
а) соответствия заявки форме, установленной приложением № 1 к настоящему Порядку;
б) наличия документов по перечню, установленному согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
в) соответствия положениям пункта 8 настоящего Порядка.
15. Основанием о принятии решения о прохождении предварительного рассмотрения является соблюдение Участником конкурсного отбора всех требований, указанных в пункте 14 настоящего Порядка.
16. Основанием для принятия решения об отказе в прохождении предварительного рассмотрения является несоблюдение Участником конкурсного отбора требований, указанных в пункте 14 настоящего Порядка.
17. По итогам предварительного рассмотрения Организатор конкурса:
а) не позднее 3 рабочих дней со дня окончания предварительного рассмотрения направляет (через почтовую организацию, либо вручает лично Участнику конкурсного отбора) уведомление о прохождении предварительного рассмотрения либо об отказе в прохождении предварительного рассмотрения с указанием основания, установленного в пункте 16 настоящего Порядка.
б) не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения конкурсного отбора формирует перечень Участников конкурсного отбора, прошедших предварительное рассмотрение, и направляет его в Комиссию конкурсной документации, прошедшую предварительное рассмотрение.
18. В случае принятия решения об отказе в прохождении предварительного рассмотрения Участник конкурсного отбора имеет право на повторное представление конкурсной документации Организатору конкурса после устранения оснований для принятия решений об отказе в прохождении предварительного рассмотрения.
19. Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня поступления от Организатора конкурса перечня Участников конкурсного отбора, прошедших предварительное рассмотрение, и конкурсной документации, прошедшей предварительное рассмотрение:
отклоняет заявку в случаях, если мероприятия, предлагаемые в рамках реализации инициативного проекта, не соответствуют пункту 2 настоящего Порядка и сроку реализации инициативного проекта;
рассматривает инициативные проекты путем проведения их конкурсного отбора и определяет инициативные проекты, прошедшие конкурсный отбор (далее - проекты-победители), в соответствии с пунктами 20 и 21 настоящего Порядка.
Отклоненные заявки не рассматриваются Комиссией при проведении конкурсного отбора.
20. Оценка инициативных проектов, соответствующих пункту 2 настоящего Порядка и сроку реализации инициативного проекта, осуществляется Комиссией в соответствии с балльной шкалой согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
По результатам оценки инициативных проектов Комиссией формируется рейтинг инициативных проектов, в порядке убывания присвоенных им суммарных баллов.
При равном количестве баллов приоритет получает инициативный проект, предусматривающий наибольшую долю софинансирования за счет средств граждан и спонсоров.
21. Исходя из составленного рейтинга инициативных проектов, Комиссией определяются проекты-победители в пределах средств республиканского бюджета Республики Алтай, предусмотренных на соответствующий финансовый год.
22. Решение Комиссии о результатах конкурсного отбора (далее - решение) оформляется протоколом заседания Комиссии, который должен быть подписан Комиссией в день принятия указанного решения и направлен Организатору конкурса в день подписания.
23. По итогам проведения конкурсного отбора Организатор конкурса:
а) в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения:
направляет через почтовую организацию, либо вручает лично Участнику конкурсного отбора решение;
направляет через почтовую организацию, либо вручает лично Участнику конкурсного отбора уведомление об отклонении заявки Конкурсной комиссией, указанной в абзаце втором пункта 20 настоящего Порядка;
обеспечивает размещение информации о проектах-победителях на официальном сайте Организатора конкурса в сети «Интернет»;
б) в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения обеспечивает разработку проекта правового акта Правительства Республики Алтай о распределении субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам на реализацию инициативных проектов, прошедших отбор.
24. Уровень софинансирования из республиканского бюджета расходного обязательства муниципального образования составляет:
для городского округа, муниципального района - 95%;
для сельских поселений - 99%.
25. Министерство заключает с муниципальными образованиями соглашения о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на мероприятие, указанное в пункте 2 настоящего Порядка (далее - соглашение), на срок действия доведенных до него лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Алтай.
26. Министерство обеспечивает заключение соглашений с муниципальными образованиями в срок до 1 мая года, в котором запланировано предоставление субсидии.
27. В течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в закон Республики Алтай о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Правительства Республики Алтай, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, в целях софинансирования реализации которых предоставляется субсидия, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
28. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства по Республике Алтай для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
29. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидий осуществляется Министерством на основании показателя результативности: количество инициативных проектов, прошедших конкурсный отбор, ед.
30. Субсидии расходуются на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
31. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки муниципального образования о перечислении субсидии, представляемой главному распорядителю по утвержденной им форме и срокам.
32. В заявке указывается необходимый объем средств на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка.
33. Муниципальные образования представляют в Министерство отчет об использовании субсидии из республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию мероприятий, связанных с выполнением работ по развитию общественной инфраструктуры территорий по форме и в сроки, установленные Министерством.
Министерство представляет сводный отчет о расходовании субсидии органами местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере финансов.
34. Ответственность за целевое и эффективное использование полученных субсидий, за достоверность предоставляемых в Министерство сведений и отчетных данных возлагается на муниципальные образования.
35. Субсидии, перечисленные муниципальным образованиям, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай в случаях:
наличия неиспользованного остатка субсидии в отчетном финансовом году, предусмотренной Соглашением о предоставлении субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай;
нарушения условий (в том числе нецелевое использование субсидии), установленных соглашением, заключенным между Министерством и муниципальным образованием.
36. В случае потребности муниципального образования в субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены в соответствии с требованиями, установленными статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
37. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, к соответствующему муниципальному образованию применяются меры ответственности в виде возврата субсидии в республиканский бюджет Республики Алтай, в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, в порядке, установленном пунктами 17 - 19 Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года № 189.
38. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальными образованиями условий ее предоставления и расходования, в том числе невозврата муниципальными образованиями средств в республиканский бюджет, в соответствии с пунктом 36 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
39. Контроль за целевым использованием муниципальными образованиями субсидий осуществляет Министерство и органы государственного финансового контроля.
40. В случае отсутствия у муниципального образования в текущем финансовом году потребности в субсидии (части субсидии) неиспользованные средства подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай и могут быть перераспределены между муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком, при наличии дополнительной потребности на текущий финансовый год с учетом фактического освоения средств, предусмотренных соглашениями на предоставление субсидий за отчетный период, и выполнения условий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.
Приложение № 1
к Порядку
распределения, предоставления и
расходования субсидий из
республиканского бюджета
Республики Алтай бюджетам
муниципальных образований в
Республике Алтай на реализацию
проектов развития общественной
инфраструктуры в рамках проекта
«Инициативы граждан»
ЗАЯВКА
для участия в конкурсном отборе проектов развития общественной инфраструктуры
1. Наименование проекта:
_____________________________________________________________________________.
(наименование проекта в соответствии со сметной и технической документацией)
2. Место реализации проекта:
а) муниципальный район/городской округ:
_____________________________________________________________________________.
б) сельское поселение:
_____________________________________________________________________________.
в) населенный пункт:
_____________________________________________________________________________.
г) численность граждан сельского поселения:
_____________________________________________________________________________
д) численность граждан населенного пункта:
_____________________________________________________________________________
3. Описание проекта:
а) типология проекта:
_____________________________________________________________________________.
б) описание проблемы, на решение которой направлен проект:
_____________________________________________________________________________
(описание сути проблемы, ее негативных социально-экономических последствий,
текущего состояния объекта, предусмотренного проектом)
в) мероприятия по реализации проекта:
Таблица 1
№ п/п
Виды работ (услуг)
Полная стоимость, рублей
Описание
11
Разработка и проверка технической документации
22
Ремонтные работы (в соответствии со сметой)
33
Приобретение материалов (кроме тех, которые учтены в строке «ремонтные работы»)
44
Приобретение оборудования (кроме того, которое учтено в строке «ремонтные работы»)
55
Обучение/консультирование
66
Контроль
77
Прочие расходы
Итого
г) ожидаемые результаты:
___________________________________________________________________________
(описание конкретных изменений в сельском поселении, городском округе, муниципальном районе к которым приведет реализация проекта, по возможности их количественная характеристика, динамика)
д) наличие технической документации:
существует ли необходимая техническая (проектно-сметная)
документация? да/нет ___________
если да, то опишите: ___________________________________________________________.
(описание существующей технической документации; к заявке необходимо
приложить проектно-сметную документацию на мероприятия, реализуемые в рамках проекта)
4. Информация для оценки заявки:
а) планируемые источники финансирования мероприятий проекта
Таблица 2
N п/п
Виды источников
Уровень софинансирования, %
Сумма (руб.)
11
Бюджет муниципального образования
Определяется в соответствии с пунктом 24 настоящего Порядка
22
Граждане (денежные поступления от жителей) - не менее 3% от стоимости инициативного проекта
33
Спонсоры
44
Субсидия из республиканского бюджета Республики Алтай на софинансирование проектов, основанных на местных инициативах, - не более 500000 рублей
Итого
Расшифровка денежного вклада спонсоров (расшифровывается сумма строки 3 таблицы 2 подпункта «а» пункта 4, прилагаются гарантийные письма)
Таблица 3
N п/п
Наименование организации
Денежный вклад, рублей
1
2
Итого
б) социальная эффективность от реализации проекта:
б1) прямые благополучатели проекта
_____________________________________________________________________________
(описание групп граждан, которые регулярно будут пользоваться результатами
выполненного проекта (например, в случае ремонта улицы прямые
благополучатели - это граждане этой и прилегающих улиц, которые регулярно
ходят или ездят по отремонтированной улице))
Число прямых благополучателей (человек): _____________________________________.
в) участие граждан и спонсоров в определении проекта и содействие в его
реализации:
в1) число граждан, принявших участие в процессе предварительного
рассмотрения: ________________________________________________________________.
(согласно протоколам предварительных собраний, результатам
анкетирования)
в2) число граждан, принявших участие в собрании граждан: _______________________
(согласно протоколу собрания)
в3) участие граждан и спонсоров в реализации проекта в неденежной
форме:
предполагается ли неденежный вклад граждан? да/нет _________;
если да, то сумма неденежного вклада граждан (в рублях) __________;
неденежный вклад граждан и его описание (в соответствии с приложением к
заявке): ______________________________________________________________________
(неденежный вклад включает безвозмездный труд, строительные материалы
или оборудование)
предполагается ли неденежный вклад спонсоров? да/нет __________________________;
если да, то сумма неденежного вклада спонсоров (в рублях) _________________________.
неденежный вклад спонсоров и его описание (в соответствии с приложением
к заявке): ____________________________________________________________________;
(неденежный вклад включает неоплачиваемые работы, строительные
материалы или оборудование)
г) эксплуатация и содержание объекта, предусмотренного проектом:
г1) мероприятия по эксплуатации и содержанию объекта
_____________________________________________________________________________
(описание мероприятий, содержащее способы, которыми сельское поселение
и/или специализированная организация будут содержать и эксплуатировать
объект после завершения проекта, с указанием наличия (отсутствия) ресурсов
для функционирования объекта)
г2) расходы на эксплуатацию и содержание объекта, предусмотренных проектом на первый год (описание необходимых расходов на эксплуатацию и содержание объекта, предусмотренных проектом на первый год после завершения проекта с указанием, кто будет предоставлять необходимые ресурсы. Например, зарплата, текущий ремонт, расходные материалы):
Таблица 4
№ п/п
Расходы по эксплуатации и содержанию объекта, предусмотренного проектом
Бюджет муниципального образования, руб.
Бюджет спонсоров, руб.
Итого (руб.)
1
2
Всего
г3) участие граждан в обеспечении эксплуатации и содержании объекта после завершения проекта:
предполагается ли участие граждан в эксплуатации и содержании объекта?
да/нет _____________;
если да, опишите: ____________________________________________________.
(описание мероприятий, содержащее способы, которыми
граждане поселения будут участвовать в содержании
и обеспечении эксплуатации объекта после
завершения проекта)
д) использование средств массовой информации (далее - СМИ) и иных способов информирования граждан при реализации проекта:
использовались ли СМИ для информирования граждан в процессе отбора и подготовки проекта? да/нет___________;
если да, перечислите: ________________________________________________________;
использование специальных информационных досок/стендов да/нет ________________;
наличие публикаций в газетах да/нет ________;
информация по телевидению да/нет ________;
информация в Интернете, социальных сетях да/нет ________.
(к заявке необходимо приложить документы (публикации, фото и т.д.), подтверждающие фактическое использование СМИ или иных способов информирования граждан при подготовке проекта)
5. Ожидаемая продолжительность реализации проекта: ______ (дней).
6. Сведения об инициативной группе:
руководитель инициативной группы
_____________________________________________________________________________;
(Ф.И.О. полностью)
контактный телефон: ________________________________________________________;
факс: ______________________________________________________________________;
e-mail: _____________________________________________________________________;
состав инициативной группы:
_____________________________________________________________________________.
7. Дополнительная информация и комментарии:
_____________________________________________________________________________.
Проект поддержан гражданами на собрании __(%) (от количества присутствующих на собрании)
Дата проведения: ___________ _______________________ ________ года.
Глава Администрации муниципального образования ______________________________
______________________________________________________________Республики Алтай
____________________________________ ______________
(Ф.И.О. полностью) (подпись)
контактный телефон: ________________________________________________________;
факс: ______________________________________________________________________;
e-mail: _____________________________________________________________________;
Почтовый адрес Администрации муниципального образования
______________________ Республики Алтай
Дата:________ ________________ _______ года.
Приложение
к заявке
для участия в конкурсном
отборе проектов по
развитию общественной
инфраструктуры
НЕДЕНЕЖНЫЙ ВКЛАД ГРАЖДАН И СПОНСОРОВ
Наименование проекта:
________________________________________________________________________.
Муниципальный район/городской округ:
________________________________________________________________________.
Сельское поселение:
________________________________________________________________________.
Населенный пункт:
________________________________________________________________________.
Неоплачиваемые работы:
Таблица 1
№ п/п
Описание работ
Продолжитель-ность, человеко-дней
Общая стоимость, рублей
Граждане
Спонсоры
Итого
Вклад материалами или оборудованием:
Таблица 2
№ п/п
Наименование и спецификация
Единица измерения (например, кг, метр) Граждане
Коли-чество
Цена за единицу, рублей
Общая стоимость, рублей
Спонсоры
Итого
Вклад в форме техники и транспортных средств:
Таблица 3
№ п/п
Наименование и спецификация
Единица измерения
Количество
Цена за единицу, рублей
Общая стоимость, рублей
Граждане
Спонсоры
Итого
Глава Администрации муниципального образования
__________________ Республики Алтай
_______________________________ ____________
(Ф.И.О.) (подпись)
Руководитель инициативной группы
______________________________ _____________
(Ф.И.О.) (подпись)
Приложение № 2
к Порядку
распределения, предоставления и
расходования субсидий из
республиканского бюджета
Республики Алтай бюджетам
муниципальных образований в
Республике Алтай на реализацию
проектов общественной
инфраструктуры в рамках проекта
«Инициативы граждан»
Председателю конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора
инициативных проектов
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ
для участия в конкурсном отборе инициативных проектов
Администрация муниципального образования ___________________________ Республики Алтай направляет документы для участия в конкурсном отборе проектов:
протокол собрания граждан по идентификации проблемы в процессе ее предварительного рассмотрения - на ____ л. в ____ экз.;
опросные листы граждан по идентификации проблемы в процессе ее предварительного рассмотрения - на ____ л. в ____ экз.;
протокол заключительного собрания граждан по определению параметров проекта - на ____ л. в ____ экз.;
лист регистрации участников заключительного собрания граждан по определению параметров проекта - на ____ л. в ____ экз.;
выписку из решения о бюджете или сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования о бюджетных ассигнованиях, предусмотренных на реализацию проекта в текущем году, заверенную главой Администрации муниципального образования Республики Алтай, - на ____ л. в ____ экз.;
гарантийные письма от спонсоров о готовности принять участие в софинансировании проектов - на ____ л. в ____ экз.;
документы, подтверждающие вклад граждан и спонсоров в реализацию проекта в неденежной форме, - на ____ л. в ____ экз.;
копии документов, подтверждающих право собственности муниципального образования на объект, - на ____ л. в ____ экз.;
документы, подтверждающие стоимость проекта (проектно-сметная документация, заключение о достоверности определения сметной стоимости (в случаях, установленных законодательством), прайс-лист на закупаемое оборудование или технику), - на ____ л. в ____ экз.;
копии информационных материалов, ссылки на сеть «Интернет» - и ТВ-ресурсы, которые касаются освещения участия муниципального образования в Республике Алтай в реализации проекта, - на ____ л. в ____ экз.;
фотоматериалы общих собраний граждан - на ____ л. в ____ экз. либо фото- и видеоматериалы на магнитном носителе;
фотографии, свидетельствующие о неудовлетворительном состоянии объекта, предлагаемого для реализации в рамках проекта, - на ____ л. в ____ экз.;
решение муниципального образования в Республике Алтай об участии в проекте - на ____ л. в ____ экз.
Заявитель подтверждает и гарантирует, что вся информация, содержащаяся
в заявке на участие в конкурсном отборе и иных прилагаемых документах,
является подлинной и достоверной.
Глава Администрации
муниципального образования
в Республике Алтай
Ф.И.О., подпись
М.П.
Приложение № 3
к Порядку
распределения, предоставления и
расходования субсидий из
республиканского бюджета
Республики Алтай бюджетам
муниципальных образований в
Республике Алтай на реализацию
проектов развития общественной
инфраструктуры в рамках проекта
«Инициативы граждан»
БАЛЛЬНАЯ ШКАЛА
оценки проектов развития общественной инфраструктуры
1. Оценка проектов развития общественной инфраструктуры для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай (далее соответственно - проект, субсидия) на софинансирование проектов определяется по следующим критериям:
№ п/п
Наименования критериев конкурсного отбора
Значения критериев конкурсного отбора
Коли-
чество баллов
Весовой коэффици-ент
1
2
3
4
5
1
Вклад участников реализации проекта в его финансирование, в том числе:
0,55
А
уровень софинансирования проекта со стороны бюджета муниципального образования в Республике Алтай
свыше 15%
100
0,2
от 10% до 15%
80
от 5% до 10%
60
до 5%
35
Б
уровень софинансирования проекта со стороны граждан
свыше 10%
100
0,2
от 6% до 10%
80
от 3% до 6%
60
до 3%
35
В
уровень софинансирования проекта со стороны спонсоров
свыше 10%
100
0,05
от 6% до 10%
80
от 3% до 6%
60
до 3%
35
Г
вклад граждан в реализацию проекта в неденежной форме
свыше 10%
100
0,05
от 6% до 10%
80
от 3% до 6%
60
до 3%
35
Д
вклад спонсоров в реализацию проекта в неденежной форме
свыше 10%
100
0,05
от 6% до 10%
80
от 3% до 6%
60
до 3%
35
2.
Степень участия граждан в определении и решении проблемы, на решение которой направлен проект, в том числе:
0,3
А
степень участия граждан в идентификации проблемы в процессе ее предварительного рассмотрения
более 60%
100
0,1
от 30% до 60%
75
до 30%
40
Б
степень участия граждан в определении параметров проекта на заключительном собрании граждан (%)
более 60%
100
0,1
от 30% до 60%
75
до 30%
40
В
наличие видеозаписи собрания граждан
наличие
100
0,1
отсутствие
0
3.
Социальная и экономическая эффективность реализации проекта, в том числе:
0,07
А
доля благополучателей в общей численности граждан
свыше 100%
100
0,05
от 60% до 100%
80
от 30% до 60%
60
до 30%
35
Б
доступность финансовых ресурсов, наличие механизмов содержания и эффективной эксплуатации объекта общественной инфраструктуры - результата реализации проекта
наличие документально подтвержденных финансовых ресурсов и механизмов содержания и эксплуатации объекта
100
0,02
отсутствие финансовых ресурсов
0
4.
Информирование граждан о проекте, в том числе:
0,08
А
проведение мероприятий, посвященных предварительному обсуждению инициативного проекта, в том числе с использованием в сети «Интернет» (опросные листы, анкеты, подомовой обход, предварительные собрания, социальные сети)
наличие предварительного обсуждения
100
0,03
отсутствие предварительного обсуждения
0
Б
использование печатных и (или) электронных средств массовой информации (далее - СМИ) для информирования граждан о проекте
использование печатных и электронных СМИ для информирования населения о проекте
100
0,03
использование печатных или электронных СМИ для информирования населения о проекте
50
отсутствие использования СМИ для информирования населения о проекте
0
В
освещение итогов собрания граждан в СМИ
наличие информации в СМИ о проекте, количестве участников, вкладах населения
100
0,02
наличие информации в СМИ о проекте, без указания количества участников и (или) вкладах населения
50
отсутствие использования СМИ для информирования населения о проекте
0
Итого:
1
2. Оценка проектов осуществляется по следующей формуле:
, где:
Оп - оценка проекта;
bi - балл i-го критерия;
ki - весовой коэффициент i-го критерия;
i - номер критерия;
n - общее число критериев.
__________
Приложение № 10
к государственной программе
Республики Алтай
«Развитие культуры»
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на приобретение передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубы) для обслуживания сельского населения Республики Алтай
(введено постановлением Правительства Республики Алтай от 17.07.2019 № 190)
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления, распределения и расходования субсидий, выделяемых из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных районов Республики Алтай (далее - муниципальные образования) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на приобретение передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубы) для обслуживания сельского населения Республики Алтай (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях развития культуры в Республике Алтай и сохранения историко-культурного наследия, на реализацию мероприятия по созданию (реконструированию) культурно-досуговых организаций клубного типа на территориях сельских поселений.
3. Для целей настоящего Порядка под передвижными многофункциональными культурными центрами (автоклубы) понимаются транспортные средства, позволяющие проводить любые агитационные, культурно-массовые, зрелищные мероприятия (митинги, народные праздники, фестивали, выступления творческих коллективов, концерты и т.д.) на любой доступной для проезда территории (в парках, местах отдыха, на открытых летних и зимних площадках и т.д.), которые комплектуются звуковым, световым и видео оборудованием с автономным источником электроэнергии.
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий муниципальных программ, предусматривающих приобретение передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубы) для обеспечения доступности и повышения качества муниципальных услуг, предоставляемых учреждениями культуры и искусства, сельскому населению муниципальных образований.
5. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Алтай, осуществляющим предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство культуры Республики Алтай (далее - Министерство).
6. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на мероприятия, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.
7. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства на реализацию мероприятий, указанных в пункте 4 настоящих Порядка;
б) наличие муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, содержащий мероприятия, указанные в пункте 4 настоящего Порядка;
в) выполнение муниципальным образованием требований, установленных пунктами 17-19.1 Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года № 189.
8. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
а) наличие удаленных, труднодоступных населенных пунктов;
б) наличие культурно-массовых мероприятий с применением специализированных автотранспортных средств;
в) наличие соответствующего персонала для эксплуатации передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубов);
г) наличие гаража, обеспечивающего условия хранения передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубы).
9. Для участия в конкурсном отборе на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на приобретение передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубы) для обслуживания сельского населения Республики Алтай, муниципальные образования в течение 15 календарных дней после размещения извещения о проведении конкурсного отбора на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» формируют заявки на предоставление субсидий (далее - заявка) по форме, утвержденной Министерством, к которой прилагаются:
а) выписка из решения представительного органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период с указанием объема расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации, подтверждающая наличие средств в бюджете муниципального образования на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;
б) заверенная печатью муниципального образования копия утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка.
10. Основанием для отказа в приеме документов является несоответствие условиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка и (или) предоставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.
11. Поданные заявки, прошедшие отбор, направляются Министерством в Министерство культуры Российской Федерации для участия в конкурсном отборе на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на приобретение передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубы) для обслуживания сельского населения Республики Алтай.
Заявка, а также документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, должны быть подписаны руководителем исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления или уполномоченным им должностным лицом, скреплены печатью муниципального образования, прошиты и пронумерованы.
12. Размер субсидии i-му муниципальному образованию (Ai) определяется по следующей формуле:
Аi = F x (Pi x Yi / SUM (Pi x Yi)), где
F – общий объем субсидии, предусмотренный в республиканском бюджете Республики Алтай на приобретение передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубы) для обслуживания сельского населения муниципальных образований на очередной финансовый год и плановый период;
Pi - потребность i-го муниципального образования на приобретение передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубы) для обслуживания сельского населения Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период;
Yi - уровень софинансирования из республиканского бюджета Республики Алтай расходного обязательства i-го муниципального образования по приобретению передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубы) для обслуживания сельского населения Республики Алтай.
13. Министерство заключает соглашения с муниципальными образованиями о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на мероприятия, указанные в пункте 4 настоящего Порядка (далее - соглашение), в соответствии с пунктом 13 Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай, утвержденными постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года № 189, на срок действия доведенных до него лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета.
14. Предоставление субсидии муниципальным образованиям, прошедшим конкурсный отбор, осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между Министерством и муниципальным образованием с использованием государственной интегрированной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
15. В течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в закон Республики Алтай о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) нормативный правовой акт Правительства Республики Алтай, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, в целях софинансирования реализации которых предоставляется субсидия, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
16. Перечисление субсидии осуществляется на счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства по Республике Алтай для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
17. Субсидии направляются муниципальным образованиям на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка.
18. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидий осуществляется Министерством на основании показателя результативности - количество приобретенных передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубы) для обслуживания сельского населения муниципальных образований, значение которого устанавливается соглашением, предусмотренным пунктом 13 настоящего Порядка.
19. Муниципальные образования представляют Министерству отчет об использовании субсидии по форме и в сроки, установленные Министерством.
Министерство предоставляет в Министерство культуры Российской Федерации сводный отчет о расходовании субсидии органами местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере финансов ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
20. Ответственность за целевое и эффективное использование полученных субсидий, за достоверность предоставляемых в Министерство сведений и отчетных данных возлагается на муниципальные образования.
21. Субсидии, перечисленные муниципальным образованиям, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в случаях:
наличия неиспользованного остатка субсидии в отчетном финансовом году, предусмотренной соглашением о предоставлении субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай;
нарушения условий (в том числе нецелевое использование субсидии), установленных соглашением, заключенным между Министерством и муниципальным образованием.
22. Неиспользованные остатки на конец отчетного периода подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в порядке федерального законодательства и законодательства Республики Алтай.
23. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальными образованиями условий ее предоставления и расходования, в том числе не возврата муниципальными образованиями средств в республиканский бюджет Республики Алтай, в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
24. В случае потребности муниципального образования в субсидиях, не использованных в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены в соответствии с настоящим Порядком.
25. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, к соответствующему муниципальному образованию применяются меры ответственности в виде возврата субсидии в республиканский бюджет Республики Алтай, в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, в порядке, установленном пунктами 17-19 Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года № 189.
26. Контроль за целевым использованием муниципальными образованиями субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.
Приложение № 11
к государственной программе
Республики Алтай
«Развитие культуры»
ПОРЯДОК
предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта «Культура»
(введено постановлением Правительства Республики Алтай от 17.07.2019 № 190)
1. Настоящий Порядок определяет цели, и условия предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов, выделяемых бюджетам муниципальных районов Республики Алтай (далее - муниципальные образования) из республиканского бюджета Республики Алтай на создание муниципальных модельных библиотек, в целях реализации национального проекта «Культура» (далее - иные межбюджетные трансферты).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям в целях создания муниципальных модельных библиотек путем модернизации деятельности муниципальных библиотек и внедрения в них эффективных моделей управления, направленных на повышение качества предоставляемого ими библиотечно-информационного обслуживания.
3. Создание муниципальных модельных библиотек включает в себя следующие мероприятия:
а) обеспечение доступа пользователей муниципальной библиотеки к современным отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованным ресурсам периодической печати;
б) оснащение муниципальных библиотек высокоскоростным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»);
в) создание точек доступа к федеральной государственной информационной системе «Национальная электронная библиотека»;
г) создание современного библиотечного пространства;
д) формирование и поддержка деятельности дискуссионных клубов, кружков и консультационных пунктов;
е) регулярное проведение культурно-просветительских, социально значимых и образовательных мероприятий для всех возрастных групп пользователей муниципальной библиотеки и населения, обслуживаемых ею;
ж) профессиональная переподготовка и повышение квалификации основного персонала муниципальной библиотеки.
4. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям являются:
а) наличие муниципального правового акта, предусматривающего мероприятия по созданию муниципальных модельных библиотек, на софинансирование которых осуществляется предоставление иного межбюджетного трансферта;
б) наличие бюджетных ассигнований в бюджете муниципальных образований на реализацию мероприятий, установленных пунктом 3 настоящего Порядка.
5. Для участия в отборе муниципальные образования в течение 15 календарных дней после размещения извещения о проведении конкурсного отбора на официальном сайте Министерства в сети «Интернет» формируют заявки на предоставление иных межбюджетных трансфертов (далее - заявка) по форме, утвержденной Министерством культуры Республики Алтай (далее - Министерство) с приложением:
а) выписки из бюджета муниципального образования на текущий и очередной финансовый год с указанием расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации, подтверждающая наличие средств в бюджете муниципального образования на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
б) копии муниципального правового акта, предусматривающего, перечень мероприятий по созданию модельных библиотек, на софинансирование которых осуществляется предоставление иного межбюджетного трансферта.
6. Муниципальные образования несут ответственность за полноту и достоверность сведений и документов, предоставляемых ими в Министерство для получения иного межбюджетного трансферта, а также за нецелевое использование средств республиканского бюджета Республики Алтай, в соответствии с федеральным законодательством.
7. Основанием для отказа в приеме документов на получение иных межбюджетных трансфертов является несоответствие условиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, и (или) представление не в полном объеме документов установленных пунктом 5 настоящего Порядка.
8. Поданные заявки, прошедшие отбор, направляются Министерством в Министерство культуры Российской Федерации для участия в конкурсном отборе на создание муниципальных модельных библиотек путем модернизации деятельности муниципальных библиотек и внедрения в них эффективных моделей управления, направленных на повышение качества предоставляемого ими библиотечно-информационного обслуживания.
Заявка, а также документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, должны быть подписаны руководителем исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления или уполномоченным им должностным лицом, скреплены печатью муниципального образования, прошиты и пронумерованы.
9. Распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями на финансовое обеспечение мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с региональным проектом «Культурная среда».
10. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования осуществляется в соответствии с соглашением, заключаемым между Министерством и муниципальным образованием с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
11. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства как получателю средств федерального бюджета на предоставление иных межбюджетных трансфертов, в том числе на осуществление мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.
12. Оценка эффективности использования муниципальными образованиями иных межбюджетных трансфертов оценивается главным распорядителем бюджетных средств на основе показателя - количество созданных муниципальных модельных библиотек в муниципальных образованиях.
13. Направление расходования иных межбюджетных трансфертов осуществляется на реализацию следующих мероприятий:
пополнение фондов муниципальных библиотек новыми книжными, периодическими изданиями;
проведение текущих ремонтных работ, необходимых для реализации регионального проекта «Культурная среда»;
создание современного библиотечного пространства, в том числе приспособление внутреннего пространства библиотеки к потребностям пользователей, включая создание условий для библиотечно-информационного обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья;
внедрение информационных систем в работу муниципальной библиотеки с пользователями, а также обеспечение возможности предоставления пользователям современных централизованных библиотечно-информационных сервисов;
оснащение муниципальных библиотек необходимым оборудованием для обеспечения высокоскоростного широкополосного доступа к сети «Интернет», в том числе для посетителей;
обеспечение доступа к отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованным ресурсам периодической печати;
создание точки доступа к федеральной государственной информационной системе «Национальная электронная библиотека»;
приобретение необходимого оборудования для обеспечения доступа к информационным ресурсам;
профессиональная переподготовка и повышение квалификации основного персонала муниципальной библиотеки;
обеспечение канала муниципальной библиотеки для высокоскоростного широкополосного доступа к сети «Интернет»;
проведение капитального ремонта или реконструкции зданий и (или) помещений муниципальной библиотеки.
14. Размер иных межбюджетных трансфертов составляет:
а) 5 млн. рублей - для муниципальных библиотек;
б) 10 млн. рублей - для муниципальных библиотек, имеющих статус центральной районной библиотеки или центральной городской библиотеки.
15. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства по Республике Алтай для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
16. Уполномоченный орган муниципального образования представляет в Министерство ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах бюджета муниципального образования.
17. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых были предоставлены иные межбюджетные трансферты, возлагается на муниципальное образование.
18. Субсидии, перечисленные муниципальным образованиям, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в случаях:
наличия неиспользованного остатка субсидии в отчетном финансовом году, предусмотренной соглашением о предоставлении субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай;
нарушения условий (в том числе нецелевое использование субсидии), установленных соглашением, заключенным между Министерством и муниципальным образованием.
19. Неиспользованные остатки на конец отчетного периода подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в порядке федерального законодательства и законодательства Республики Алтай.
20. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальными образованиями условий ее предоставления и расходования, в том числе не возврата муниципальными образованиями средств в республиканский бюджет Республики Алтай, в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. Контроль за целевым использованием муниципальными образованиями субсидий осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01 октября 2018 года № 308
г. Горно-Алтайск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ «РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ»
(в редакции постановлений Правительства Республики Алтай от 17.07.2019 № 190, от 12.12.2019 № 348, от 27.12.2019 № 388, от 20.03.2020 № 106, от 24.04.2020 № 150, от 13.10.2020 № 326, от 29.12.2020 № 438, от 12.03.2021 № 60)
Правительство Республики Алтай постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Алтай «Развитие культуры» на 2019-2024 годы.
2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.
Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства
Республики Алтай
А.В. Бердников
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Республики Алтай
от 1 октября 2018 года № 308
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ «РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ»
(в редакции постановлений Правительства Республики Алтай от 17.07.2019 № 190, от 12.12.2019 № 348, от 27.12.2019 № 388, от 20.03.2020 № 106, от 13.10.2020 № 326)
I. Паспорт
государственной программы Республики Алтай
Наименование государственной программы (далее - программа)
Развитие культуры
Администратор программы
Министерство культуры Республики Алтай
Соисполнители программы
Правительство Республики Алтай;
Комитет по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай;
Инспекция по государственной охране объектов культурного наследия Республики Алтай;
Министерство регионального развития Республики Алтай
Сроки реализации программы
2019-2024 годы
Стратегическая задача, на реализацию которой направлена программа
Развитие человеческого капитала
Цель программы
Развитие культуры в Республике Алтай и сохранение историко-культурного наследия
Задачи программы
Повышение качества библиотечных услуг и обеспечение сохранности архивного фонда;
повышение качества, увеличение объемов и видов государственных услуг, предоставляемых учреждениями культуры и искусства;
сохранение и развитие историко-культурного наследия Республики Алтай;
создание условий для реализации государственной программы Республики Алтай «Развитие культуры»
Подпрограммы программы
«Библиотечное и архивное дело»;
«Культурно-досуговая деятельность»;
«Государственная охрана, сохранение и популяризация объектов историко-культурного наследия»;
«Создание условий для реализации государственной программы Республики Алтай «Развитие культуры»
Целевые показатели программы
Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (культурного обслуживания), %;
Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) организациями культуры, и в работе любительских объединений, от общей численности населения, %;
Отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Республике Алтай, %;
Увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых в Республике Алтай (по отношению к 2012 году), %;
Число высокопроизводительных рабочих мест, тыс.ед.;
Доля зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии от общего количества зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, %
Ресурсное обеспечение программы
Объемы бюджетных ассигнований в целом на реализацию программы составят 2 579 818,3 тысяч рублей, в том числе:
2019 год - 570 519,8 тысяч рублей;
2020 год - 520 149,5 тысяч рублей;
2021 год - 435 826,1 тысяч рублей;
2022 год - 361 724,5 тысяч рублей;
2023 год - 407 201,1 тысяч рублей;
2024 год - 284 397,3 тысяч рублей;
а) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составят 1 859 870,20 тысяч рублей, в том числе по годам:
2019 год - 399 340,9 тысяч рублей;
2020 год - 405 621,4 тысяч рублей;
2021 год - 305 914,1 тысяч рублей;
2022 год - 247 146,2 тысяч рублей;
2023 год - 250 923,8 тысяч рублей;
2024 год - 250 923,8 тысяч рублей;
б) за счет средств федерального бюджета (справочно) составят 519 107,1 тысяч рублей, в том числе по годам:
2019 год - 137 705,4 тысяч рублей;
2020 год - 81 054,6 тысяч рублей;
2021 год - 96 438,5 тысяч рублей
2022 год - 81 104,8 тысяч рублей;
2023 год - 122 803,8 тысяч рублей;
2024 год - 0,0 тысяч рублей;
в) за счет средств местных бюджетов (справочно) составят 0,0 тысяч рублей, в том числе по годам:
2019 год - 0,0 тысяч рублей;
2020 год - 0,0 тысяч рублей;
2021 год - 0,0 тысяч рублей;
2022 год - 0,0 тысяч рублей;
2023 год - 0,0 тысяч рублей;
2024 год - 0,0 тысяч рублей;
г) за счет средств из иных источников (справочно) составят 200 841,0 тысяч рублей, в том числе по годам:
2019 год - 33 473,5 тысяч рублей;
2020 год - 33 473,5 тысяч рублей;
2021 год - 33 473,5 тысяч рублей;
2022 год - 33 473,5 тысяч рублей;
2023 год - 33 473,5 тысяч рублей;
2024 год - 33 473,5 тысяч рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
В результате реализации мероприятий программы к 2024 году целевые показатели программы достигнут следующих значений:
Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (культурного обслуживания) до 90%;
Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) организациями культуры, и в работе любительских объединений, от общей численности населения до 70,5 %;
Отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Республике Алтай до 100%;
Увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых в Республике Алтай (по отношению к 2012 году) до 100%;
Число высокопроизводительных рабочих мест до 0,79 тыс.ед;
Доля зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии от общего количества зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности до 30%
(в редакции постановлений Правительства Республики Алтай от 17.07.2019 № 190, от 12.12.2019 № 348, от 27.12.2019 № 388, от 20.03.2020 № 106, от 29.12.2020 № 438, от 12.03.2021 № 60)
II. Характеристика сферы реализации государственной программы
Библиотечное дело
Библиотеки являются ключевым звеном в создании единого информационного и культурного пространства, реализации конституционных прав граждан на доступ к информации и культурным ценностям.
В Республике Алтай 157 библиотек, из них: 2 - государственные, 155 -
муниципальные. Функционирует 7 централизованных библиотечных систем: в муниципальном образовании «Кош-Агачский район», муниципальном образовании «Майминский район», муниципальном образовании «Усть-Канский район», муниципальном образовании «Усть-Коксинский район», муниципальном образовании «Чемальский район», муниципальном образовании «Онгудайский район», муниципальном образовании «Улаганский район».
В остальных муниципальных районах в Республике Алтай организация взаимодействия между межпоселенческими библиотеками и библиотеками поселений осуществляется на основе соглашений с администрациями поселений.
По состоянию на 1 января 2018 года фонд публичных библиотек составил 1560,9 тыс. экземпляров документов на различных носителях (ниже уровня 2013 года на 1,8%), в том числе в муниципальных библиотеках – 1017,78 экз. док. Поступление новых фондов составило 28,321 тыс.экз., выбытие 77,227 тыс.экз. Число зарегистрированных пользователей библиотек в 2017 году составило 117,9 тыс. человек, в том числе в муниципальных библиотеках - 96754 чел., количество обращений (посещений) – 1058,5 тыс. чел., в том числе в муниципальные библиотеки – 926,6 тыс.чел.
В 2013 году поступление новых фондов публичных библиотек составило 36,718 тыс.экз., выбытие 77,227 тыс.экз.
За период с 2013-2017 годов с учетом выбытия фондов и новых поступлений, по состоянию на 1 января 2018 года общий библиотечный фонд составляет 1560,9 экз., ежегодно показатель пополнения книжных фондов снижается за счет устаревания библиотечных фондов.
За период с 2013 - 2017 гг. количество библиотек, имеющих доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», увеличилось на 52 единицы, количество модельных библиотек увеличилось до 7 ед.
Проблемы, имеющиеся в рассмотренной сфере:
1) недостаточное финансирование комплектования книжных фондов библиотек;
2) слабое материально-техническое оснащение муниципальных библиотек;
3) неудовлетворительно ведется работа по внедрению технологических элементов электронной библиотеки, то есть по созданию и распространению текстов в электронном формате, созданию сайтов библиотек, в том числе межпоселенческих, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по предоставлению библиотечных услуг в электронном виде;
4) недостаточный уровень квалификации библиотечных кадров.
Архивное дело
В системе информационных ресурсов Республики Алтай архивы занимают особое положение как хранители многоаспектного и многоотраслевого комплекса информации, предназначенного для использования в интересах граждан и общества.
Архивный фонд Республики Алтай, как часть Архивного фонда Российской Федерации, - это исторически сложившаяся и постоянно пополняемая совокупность архивных документов, имеющая историческую, культурную и материальную ценность. По состоянию на 1 января 2018 года на государственном хранении в архивных учреждениях Республики Алтай находится 779,1 тысяч единиц хранения, накопленных за период с конца XIX века по настоящее время.
Архивный информационный потенциал сосредоточен в архивохранилищах Комитета по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай, казенном учреждении Республики Алтай «Государственный архив социально-правовой документации Республики Алтай» (далее - Государственный архив Республики Алтай), а также в архивных отделах администраций муниципальных образований в Республике Алтай и ведомственных архивах. Осуществляя отбор, прием и хранение документов, архивы выступают гарантом социальной защищенности граждан, их пенсионного обеспечения, имущественных прав. В среднем за год работники архивов Республики Алтай исполняют более 7,8 тысяч социально-правовых запросов, из них с положительным результатом – 6,9 тысяч (88,2%).
Количество пользователей архивной информацией за 2017 год составило свыше 39,5 тысяч человек. Этот показатель составляет суммарное количество пользователей, работавших в читальных залах, исполненных социально-правовых и тематических запросов, посетителей выставок, экскурсантов, участников конференций и уроков для обучающихся и студентов. Таким образом, средняя численность пользователей архивной информацией на 10 тыс. человек составила 182 пользователя.
По состоянию на 1 января 2018 года страховой фонд составил 4410 ед.хр. или 45 % от числа особо ценных документов (9760 ед.хр.).
За период с 2013 - 2017 годов количество документов, включенных в состав Архивного фонда Республики Алтай, увеличилось на 14164 ед. хранения.
Уточнен объем архивных документов, относящихся к государственной собственности Республики Алтай и находящихся на территории муниципальных образований в Республике Алтай. В муниципальных архивах хранится 122,6 тыс. единиц хранения архивных документов, относящихся к государственной собственности Республики Алтай.
Вместе с тем, несмотря на достигнутые результаты, сохранились некоторые проблемы, такие как нехватка помещений для архивохранилищ, обеспечение безопасных для документов условий хранения. Государственный архив Республики Алтай и муниципальные архивы достигли предельной загруженности. Остается нерешенным вопрос приема архивных документов от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.
В то же время активное использование в делопроизводстве информационных технологий ставит перед архивами новые задачи по информатизации отрасли:
обеспечение сохранности документов, существующих только в электронном виде;
обеспечение удаленного доступа граждан и организаций к архивным документам;
внедрение межведомственного электронного документооборота с отделениями Пенсионного фонда России по Республике Алтай, Алтайского края.
Задачи подпрограммы государственной программы реализовываются соответствующими основными мероприятиями:
1) «Повышение уровня и качества предоставления библиотечных услуг в Республике Алтай».
Осуществляются мероприятия, направленные на:
- совершенствование системы библиотечно-информационного обслуживания населения;
- сохранение и укрепление ресурсного потенциала библиотек;
- развитие информационно-коммуникационных технологий и расширения спектра услуг для пользователей.
Темп роста показателя «количество человек, получивших библиотечные услуги» по состоянию на 1 января 2018 года составил 208% по отношению к 2015 году.
Показатель «удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере библиотечного обслуживания» по состоянию на 1 января 2018 года составил 61,99%, темп роста к уровню 2013 года, предшествовавшего началу реализации государственной программы - 97,9 %, (факт 2013 года 63,3%);
2) Развитие архивного дела в Республике Алтай.
Основное мероприятие «Развитие архивного дела в Республике Алтай» направлено на оказание гражданам и организациям услуг в сфере архивного дела и исполнение государственных функций по сохранению Архивного Фонда Республики Алтай, в том числе казенным учреждением Республики Алтай «Государственный архив социально-правовой документации Республики Алтай» и муниципальными архивами, в рамках переданных государственных полномочий Республики Алтай в сфере архивного дела.
Культурно-досуговая деятельность
Деятельность республиканских учреждений культуры и искусства является одной из важнейших составляющих современной культурной жизни.
В числе учреждений культуры и искусства республики: бюджетное учреждение Республики Алтай «Национальный драматический театр имени П.В. Кучияк», бюджетное учреждение Республики Алтай «Государственный оркестр Республики Алтай», автономное учреждение Республики Алтай «Государственная филармония», автономное учреждение Республики Алтай «Государственный национальный театр танца и песни «Алтам», бюджетное учреждение Республики Алтай «Республиканский центр народного творчества», автономное учреждение Республики Алтай «Дирекция центра искусств».
Республиканские учреждения культуры и искусства вызывают большой интерес у жителей и гостей Республики Алтай. Притягательной силой является непосредственное общение актеров, артистов и зрителей, возникающее во время спектакля или концерта. Театральное, музыкальное, хореографическое искусство способствует гармоничному развитию личности, воспитывает человека эстетически, нравственно, приобщая его к красоте, обогащает эмоциональный и духовный мир.
Среди приоритетных направлений деятельности республиканских учреждений культуры и искусства - организация и проведение спектаклей, концертов и гастролей, направленных на сохранение культурного наследия Республики Алтай, изучение традиционной алтайской пластики, формирование школы алтайского танца, создание народно-сценического, классического и других современных направлений национальной хореографии.
В Республике Алтай действует 187 учреждений культурно-досугового типа, из них 1 государственное учреждение Республиканский центр народного творчества, в муниципальном образовании «Город Горно-Алтайск» - 1 учреждение, в муниципальном образовании «Онгудайский район» - 26, в муниципальном образовании «Шебалинский район» - 20, в муниципальном образовании «Чемальский район» - 15, в муниципальном образовании «Улаганский район» - 12, в муниципальном образовании «Кош-Агачский район» - 14, в муниципальном образовании «Усть-Канский район» - 24, в муниципальном образовании «Усть-Коксинский район» - 27, в муниципальном образовании «Чойский район» - 10, в муниципальном образовании «Турочакский район» - 19, в муниципальном образовании «Майминский район» - 18.
Самодеятельное художественное творчество занимает одно из ведущих мест в практической работе учреждений культуры клубного типа. Самодеятельное клубное формирование (творческий коллектив любой жанровой направленности) можно рассматривать в качестве базовой основы создания услуг культурно-досуговых учреждений. В самодеятельном коллективе каждый участник выполняет определенные действия, совершенствует умения, приобретает новые знания, учится, развивается, создает совместно с другими определенные духовные ценности.
За период с 2013-2017 годов количество клубных формирований увеличилось на 225 единиц и составило 989 формирований, количество участников которых - 9767 человек. Увеличилось количество проведенных культурно-массовых мероприятий на 1396 единиц и составило за 2017 год 16051 ед.
Основную часть в работе учреждений культуры Республики Алтай составляет культурно-досуговая деятельность. По статистическим данным за 2017 год учреждениями культуры проведено 16051 культурно-массовое мероприятие, из них для детей - 3865 мероприятий, для молодёжи - 6223 мероприятия.
В клубах приоритетными стали малые формы работы с населением - встречи, беседы, диспуты, круглые столы и др.
Материально-техническая база большинства клубов значительно отстает от современных требований, что влияет на качество предоставляемых услуг.
В целях достижения целевых показателей подпрограммы «Культурно-досуговая деятельность» реализовываются следующие основные мероприятия:
1) «Расширение спектра культурно-досуговых услуг в Республике Алтай».
В рамках основного мероприятия обеспечено функционирование 6 подведомственных учреждений Министерства культуры Республики Алтай: БУ РА «Национальный драматический театр имени П.В. Кучияк», БУ РА «Государственный оркестр Главы Республики Алтай», АУ РА «Государственная филармония», АУ РА «Государственный национальный театр танца и песни «Алтам», БУ РА «Республиканский центр народного творчества» и АУ РА «Дирекция Центра искусств».
Ежегодно по результатам конкурса выявляются 5 лучших работников муниципальных учреждений культуры и 5 лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, которым выплачивается денежное поощрение.
Увеличилась численность участников культурно-досуговых мероприятий по состоянию на 1 января 2018 года на 17,7%, в сравнении с 2013 годом темп роста составляет 3,8 %;
2) «Поддержка юных талантов в Республике Алтай».
Работа в рамках данного основного мероприятия проводилась в рамках следующих комплексов мероприятий, направленных на:
- укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства;
- увеличение количества мероприятий для детей, в том числе на гастролях;
- государственную поддержку юных талантов.
К 2017 году, в сравнении с 2015 годом, количество проведенных творческих мероприятий для детей составило 85 ед. (факт 2015 года 21ед.).
Реализация основных мероприятий подпрограммы по итогам 2017 года позволила достичь следующих значений целевых показателей:
1) «Уровень вовлечения населения в культурно-досуговую деятельность от общей численности населения Республики Алтай» по состоянию на 1 января 2018 года составил 69%, темп роста к уровню 2013 года - 115% (факт 2013 года 60%);
2) «Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей» по состоянию на 1 января 2018 года составила 8%, что составляет - 111,1% к уровню 2013 года (факт 2013 года 7,2%);
3) «Обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа на 100 тыс. человек населения» по состоянию на 1 января 2018 года составила 87,3 ед., темп роста к уровню года к уровню 2013 года - 97,8%;
4) «Количество клубных формирований» по состоянию на 1 января 2018 года составило 989 ед., темп роста к уровню 2013 года составил 129,5% (факт 2013 года 764 ед.);
5) «Количество проведенных культурно-массовых мероприятий» по состоянию на 1 января 2018 года составило 16051 ед., темп роста к уровню 2013 года - 109,5% (факт 2013 года 14655 ед.);
6) «Доля образовательных учреждений сферы культуры, оснащенных современным материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных учреждений в сфере культуры» по состоянию на 1 января 2018 года составила 80 ед., что выше уровня 2016 года в 4 раза (факт 2016 года 18 ед..);
7) «Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года» по состоянию на 1 января 2018 года составило 152,0 %;
8) «Средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс.человек (в муниципальных домах культуры)» по состоянию на 1 января 2018 года составила 46,8 %.
Государственная охрана, сохранение и популяризация историко-культурного наследия
На территории Республики Алтай по состоянию на 1 января 2018 года учтены 3209 объектов культурного наследия (далее – ОКН), из них: 118 объектов археологии федерального значения, 168 регионального, 321 вновь выявленный объект (включунные приказом Министерства культуры Республики Алтай в перечни охраняемых государством памятников истории и культуры) и 2279 (не включённые решениями региональных органов охраны ОКН в перечни охраняемых государством памятников истории и культуры, но стоящие в перечне объектов культурного наследия Республики Алтай), а также учитываются культовые объекты (священные места) - 323 культовых объекта.
В Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации с присвоением регистрационных номеров зарегистрировано 285 объектов культурного наследия Республики Алтай, из которых статус регионального значения получили 168 памятников и 118 объектов федерального значения.
95 процентов памятников находится в удовлетворительном состоянии. Вместе с тем, имеются случаи разрушений археологических памятников при распашке полей, размыве берегов рек; повреждения наскальных рисунков. Например, в результате размыва берегов разрушаются Куяхтанарские железоплавильные печи, курганы на правом берегу р. Чаган в муниципальном образовании «Кош-Агачский район». Угрозу разрушения наскальных рисунков на памятнике «Калбак-Таш» в муниципальном образовании «Онгудайский район», на памятнике «Грот Куйлю» в муниципальном образовании «Усть-Коксинский» район создает нерегламентированный поток туристов.
Фиксируются и вновь открытые памятники истории и культуры. До сих пор неизвестно точное количество памятников истории и культуры, находящихся на территории Республики Алтай. В связи с этим появляется необходимость в создании свода памятников, находящихся на территории Республики Алтай, необходимо проводить работу по подготовке к включению их в государственный реестр объектов культурного наследия Российской Федерации.
Проблемы, имеющиеся в рассмотренной сфере:
1) на объекты культурного наследия нет утвержденных границ и зон охраны. Для проведения данных работ требуются большие финансовые вложения;
2) в Республике Алтай нет аттестованных экспертов для проведения историко-культурной экспертизы (для внесения в государственный реестр объектов культурного наследия необходимо заключение историко - культурной экспертизы);
3) в муниципальных образованиях в Республике Алтай отсутствуют специалисты в сфере охраны объектов культурного наследия;
4) в большинстве муниципальных образований в Республике Алтай не согласовываются с органом охраны объектов культурного наследия земельные участки, подлежащие хозяйственному освоению;
5) администрации сельских поселений в Республике Алтай не занимаются вопросами охраны объектов культурного наследия местного значения. Проводятся ремонтные работы только на памятниках, связанных с Великой Отечественной войной.
В результате реализации основного мероприятия достигнуты следующие значения показателей:
увеличилась доля мероприятий, направленных на сохранение и развитие нематериального культурного наследия народов Республики Алтай, в общем количестве мероприятий, реализованных учреждениями культуры по состоянию на 1 января 2018 года до 42%, что выше уровня 2016 года.
Растет доля граждан, вовлеченных в мероприятия по сохранению нематериального культурного наследия (фестивали, концерты, выставки и др.), от общей численности населения». Так по состоянию на 1 января 2018 года данный показатель составляет 40%, что выше уровня 2016 года.
По итогам 2017 года реализация мероприятий подпрограммы позволила достичь следующих результатов:
1) «Доля объектов культурного наследия, зарегистрированных в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Алтай» по состоянию на 1 января 2018 года составила 46,95%, что выше в 20 раз уровня 2013 года (факт 2013 года - 0,2 %);
2) «Доля паспортизированных объектов культурного наследия от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Алтай» по состоянию на 1 января 2018 года составила 46,95%, что выше уровня 2013 года.
Музеи
Музейная деятельность является одной из важнейших составляющих современной культурной жизни общества, а музейные организации – наиболее распространенными и доступными типами учреждений культуры. Музеи хранят основные богатства культурного наследия государства, которые служат опорой патриотического и эстетического воспитания граждан.
В Республике Алтай функционирует бюджетное учреждение «Национальный музей имени А.В. Анохина» и 5 его филиалов: «Музей-усадьба Г.И. Чорос-Гуркина» в с. Анос муниципального образования «Чемальский район», «Краеведческий музей имени И.В. Шодоева» в с. Усть-Кан муниципального образования «Усть-Канский район», «Музей казахов Алтая» в с. Жана-Аул муниципального образования «Кош-Агачский район», «Музей алтайского сказителя Н.У. Улагашева», «Историко-этнографический музей теленгитов Чуи» в с. Кокоря муниципального образования «Кош-Агачский район», а также 5 муниципальных музеев.
В 2017 году количество посетителей БУ РА «Национальный музей имени А.В.Анохина» составило 43,2 тыс. человек (198 человек на 1000 жителей Республики Алтай). Проведено 65 выставок, 15 тыс. экскурсий.
За период с 2013-2017 годов количество посещений музея увеличилось на 1,4 тыс.человек, количество проведенных выставок по обмену увеличилось на 5 единиц и в 2017 году составило 9 выставок.
Основной задачей на предстоящие годы является научно-исследовательская, собирательская и культурно-просветительская деятельность музея с целью придания музею большей общественной значимости его как культурного центра не только в нашем регионе, но и повышение рейтинга музея в масштабах Сибирского федерального округа.
По итогам 2017 года реализация мероприятий подпрограммы позволила достичь следующих результатов:
1) «Количество посещений музеев» по состоянию на 1 января 2018 года составило 50 тыс.чел, темп роста к уровню 2013 года составил 119,6%;
2) «Доля цифровых изображений музейных предметов от общего объема музейных фондов» по состоянию на 1 января 2018 года составила 1,79%, что в 17 раз выше уровня 2013 года;
3) «Доля экспонированных музейных предметов от числа предметов основного фонда» по состоянию на 1 января 2018 года составила 22,33%, что составляет 89,3% от установленного планового значения (целевое значение – 25%), темп роста к уровню года, предшествовавшего началу реализации государственной программы - 92,1%, (факт 2013 года 24,2 %);
4) «Количество проведенных выставок по обмену между музеями Российской Федерации» по состоянию на 1 января 2018 года составило 9, что в 2 раза выше уровня 2013 года (факт 2013 года - 4 выставки);
5) «Количество присужденных премий за достижения в области народного творчества» по состоянию на 1 января 2018 года составило 3 ед., что соответствует уровню 2013 года;
6) «Количество введенных после реконструкции объектов» по состоянию на 1 января 2018 года составило 1 ед.
Увеличивается темп роста тиража печатной продукции, по состоянию на 1 января 2018 года составил 2%, в 2015 году данный показатель составил 1%.
Государственное частное партнерство
Государственно-частное партнерство, в том числе концессионные соглашения - один из способов развития общественной инфраструктуры, основанный на долгосрочном взаимодействии государства и бизнеса, при котором частная сторона участвует не только в проектировании, финансировании, строительстве или реконструкции объекта инфраструктуры, но и в его последующей эксплуатации (предоставление услуг на созданном объекте) и (или) техническом обслуживании.
Целью государственно-частного партнерства с экономической точки зрения является стимулирование привлечения частных инвестиций в производство услуг, работ и потребительских товаров, которыми должны быть обеспечены публично-правовые образования за счет средств соответствующих бюджетов, а также сокращение участия государства в экономическом обороте, когда те же задачи могут быть эффективнее выполнены бизнесом.
Возможно использование механизмов государственно-частного партнерства, в том числе концессионных соглашений, в отношении следующего объекта: «Строительство центра национальной культуры в г. Горно-Алтайске».
III. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи государственной программы
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Алтай на период до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 13 марта 2018 года № 60, основной целью в сфере культуры является создание условий для обеспечения максимальной доступности культурных благ населению, развитие культуры Республики Алтай и сохранение историко-культурного наследия.
В основу культурной политики предполагается заложить сохранение и развитие ценностей национальных культур всех этносов, проживающих на территории республики, на основе существующих духовных традиций, в которых заложены принципы экологического отношения к природе и человеку.
Основными задачами в сфере культуры являются:
1) (исключен постановлением Правительства Республики Алтай от 17.07.2019 № 190)
2) Повышение качества, увеличение объемов и видов государственных услуг, предоставляемых учреждениями культуры и искусства;
3) Сохранение и развитие историко-культурного наследия Республики Алтай;
4) Создание условий для реализации государственной программы Республики Алтай «Развитие культуры».
Состав целевых показателей программы определен на основе показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих отношение к сфере культуры, целевых показателей, установленных Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», а также Планом мероприятий («дорожной картой») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры».
Достижение целей и задач государственной программы Республики Алтай «Развитие культуры» будет достигаться с применением механизмов государственно-частного партнерства.
Сведения о значениях целевых показателей программы и ее подпрограмм по годам ее реализации представлены в приложении № 1 к программе.
IV. Сведения о подпрограммах государственной программы
Решение задач программы будет осуществляться в рамках подпрограмм:
«Библиотечное и архивное дело»;
«Культурно-досуговая деятельность»;
«Государственная охрана, сохранение и популяризация историко-культурного наследия»;
«Создание условий для реализации государственной программы Республики Алтай «Развитие культуры».
1. Подпрограмма «Библиотечное и архивное дело»
1.1. Паспорт подпрограммы государственной программы Республики Алтай
Наименование подпрограммы государственной программы (далее - подпрограмма)
«Библиотечное и архивное дело»
Наименование государственной программы, в состав которой входит подпрограмма
Развитие культуры
Администратор подпрограммы
Министерство культуры Республики Алтай
Соисполнители государственной подпрограммы, участвующие в реализации основных мероприятий государственной программы в рамках подпрограмм
Комитет по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай
Сроки реализации подпрограммы
2019-2024 годы
Цель подпрограммы
Повышение качества библиотечных услуг и обеспечение сохранности архивного фонда
Задачи подпрограммы
1) повышение уровня и качества предоставления библиотечных услуг в Республике Алтай;
2) расширение доступа граждан, органов государственной власти Республики Алтай, органов местного самоуправления в Республике Алтай, общественных организаций и хозяйствующих субъектов к архивным документам и содержащейся в них информации
Целевые показатели подпрограммы
Обеспеченность общедоступными библиотеками на 1000 человек населения; количество зарегистрированных пользователей на 1000 человек населения; Количество книговыдач на 1000 человек населения; количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1000 человек населения; количество экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек на 1000 человек населения; Доля библиотечных фондов, переведенных в электронную форму, от общего объема библиотечного фонда; увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети "Интернет", в общем количестве библиотек Республики Алтай; доля модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети; количество документов, включенных в состав Архивного фонда Республики Алтай; охват населения библиотечным обслуживанием; количество библиотек, проведших мероприятия по подключению общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки получивших доступ к сети Интернет; количество посещений библиотек (на 1 жителя в год)
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объемы бюджетных ассигнований в целом на реализацию подпрограммы составят 426 899,10 тысяч рублей, в том числе:
2019 год - 77 822,7 тысяч рублей;
2020 год - 84 836,6 тысяч рублей;
2021 год - 79 026,2 тысяч рублей;
2022 год - 61 129,2 тысяч рублей;
2023 год - 62 042,2 тысяч рублей;
2024 год - 62 042,2 тысяч рублей;
а) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составят 412 140,6 тысяч рублей, в том числе по годам:
2019 год - 76 771,5 тысяч рублей;
2020 год - 83 569,3 тысяч рублей;
2021 год - 68 666,2 тысяч рублей;
2022 год - 59 769,2 тысяч рублей;
2023 год - 61 682,2 тысяч рублей;
2024 год - 61 682,2 тысяч рублей;
б) за счет средств федерального бюджета (справочно) составят 1568,5 тысяч рублей, в том числе по годам:
2019 год - 691,2 тысяч рублей;
2020 год - 907,3тысяч рублей;
2021 год - 10 000,0 тысяч рублей;
2022 год - 1 000,0 тысяч рублей;
2023 год - 0,0 тысяч рублей;
2024 год - 0,0 тысяч рублей;
в) за счет средств местных бюджетов (справочно) составят 0,0 тысяч рублей, в том числе по годам:
2020 год - 0,0 тысяч рублей;
2021 год - 0,0 тысяч рублей;
2022 год - 0,0 тысяч рублей;
2023 год - 0,0 тысяч рублей;
2024 год - 0,0 тысяч рублей;
2025 год - 0,0 тысяч рублей;
г) за счет средств из иных источников (справочно) составят 2 160,0 тысяч рублей, в том числе по годам:
2019 год - 360,0 тысяч рублей
2020 год - 360,0 тысяч рублей;
2021 год - 360,0 тысяч рублей;
2022 год - 360,0 тысяч рублей;
2023 год - 360,0 тысяч рублей;
2024 год - 360,0 тысяч рублей
(в редакции постановлений Правительства Республики Алтай от 17.07.2019 № 190, от 12.12.2019 № 348, от 27.12.2019 № 388, от 20.03.2020 № 106, от 29.12.2020 № 438, от 12.03.2021 № 60)
1.2. Цели, задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является повышение качества библиотечных услуг и обеспечение сохранности архивного фонда.
Задачи подпрограммы:
1) повышение уровня и качества предоставления библиотечных услуг в Республике Алтай;
2) расширение доступа граждан, органов государственной власти Республики Алтай, органов местного самоуправления в Республике Алтай, общественных организаций и хозяйствующих субъектов к архивным документам и содержащейся в них информации.
1.3. Основные мероприятия подпрограммы
В рамках подпрограммы будут осуществляться следующие основные мероприятия:
1) повышение уровня и качества предоставления библиотечных услуг в Республике Алтай, в рамках которого предусмотрено библиотечное, библиографическое, информационное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов, подключение общедоступных библиотек Российской Федерации к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;
2) развитие архивного дела в Республике Алтай, в рамках которого предусмотрено расширение доступа граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций и хозяйствующих субъектов к архивным документам и содержащейся в них информации;
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием исполнителей, непосредственных результатов и целевых показателей, для достижения которых реализуется основное мероприятие, представлен в приложении № 2 к программе.
1.4. Меры государственного регулирования
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения в сфере культуры относится решение вопросов:
1) организации библиотечного обслуживания населения библиотеками субъекта Российской Федерации, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов;
2) формирования и содержания архивных фондов субъекта Российской Федерации.
Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы осуществляет Закон Республики Алтай от 25 июня 2014 года № 53-P3 «О культуре в Республике Алтай». Государственные полномочия в области архивного дела осуществляет Закон Республики Алтай от 20 декабря 2017 года № 64-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Алтай отдельными государственными полномочиями Республики Алтай по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Республики Алтай и находящихся на территории муниципальных образований в Республике Алтай».
1.5. Сведения о средствах федерального бюджета
Из федерального бюджета планируется привлечение средств в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 317 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013-2020 годы» на:
комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек и государственных центральных библиотек субъектов Российской Федерации;
подключение муниципальных общедоступных библиотек и государственных центральных библиотек в субъектах Российской Федерации к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;
изготовление и поставку мобильных библиотечных комплексов;
создание модельных библиотек (для целей модернизации сельской библиотечной сети);
создание общероссийской системы доступа к Национальной электронной библиотеке.
Из федерального бюджета планируются субвенции для осуществления переданных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния.
1.6. Сведения об участии муниципальных образований
На финансовое обеспечение государственных полномочий в области архивного дела, переданных органам местного самоуправления, Закон Республики Алтай от 20 декабря 2017 года № 64-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Алтай отдельными государственными полномочиями Республики Алтай по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Республики Алтай и находящихся на территории муниципальных образований в Республике Алтай», из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам предоставляются субвенции.
Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения в сфере реализации подпрограммы отнесен вопрос организации библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек городских округов, поселений, межпоселенческих библиотек.
В соответствии с Порядком предоставления, распределения и расходования субсидий на поддержку отрасли культуры, муниципальным образованиям Республики Алтай предоставляются субсидии:
подключение общедоступных библиотек к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;
комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований;
создание общероссийской системы доступа к Национальной электронной библиотеке;
создание мобильной системы обслуживания населенных пунктов, не имеющих библиотек;
создание модельных библиотек.
В качестве мер по координации деятельности органов местного самоуправления в Республике Алтай для достижения целей и задач подпрограммы будут использоваться:
1) контроль за исполнением переданных государственных полномочий в области архивного дела и использованием предоставленных на эти цели субвенций из республиканского бюджета Республики Алтай;
2) контроль за использованием субсидий, выделяемых из республиканского бюджета Республики Алтай на софинансирование мероприятий по комплектованию книжных фондов библиотек муниципальных образований;
3) создание координационных, совещательных и экспертных органов (советов, комиссий, групп, коллегий);
4) мониторинг показателей развития культуры в муниципальных образованиях в Республике Алтай;
5) оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления в Республике Алтай, в том числе в сфере культуры.
1.7. Сведения об участии организаций
Участие иных организаций в реализации подпрограммы не предполагается.
2. Подпрограмма «Культурно-досуговая деятельность»
2.1. Паспорт подпрограммы государственной программы Республики Алтай
Наименование подпрограммы государственной программы (далее - подпрограмма)
Культурно-досуговая деятельность
Наименование государственной программы, в состав которой входит подпрограмма
Развитие культуры
Администратор подпрограммы
Министерство культуры Республики Алтай
Соисполнители государственной программы, участвующие в реализации основных мероприятий государственной программы в рамках подпрограммы
Министерство регионального развития Республики Алтай
Сроки реализации подпрограммы
2019-2024 годы
Цель подпрограммы
Повышение качества, увеличение объемов и видов государственных услуг, предоставляемых учреждениями культуры и искусства
Задачи подпрограммы
Расширение спектра культурно-досуговых услуг;
поддержка юных талантов в Республике Алтай;
проведение межрегиональных народных праздников Республики Алтай;
сохранение и развитие народно-художественных промыслов на территории Республики Алтай;
увеличение к 2024 году количества посещений организаций культуры путем создания современной инфраструктуры для творческой самореализации и досуга населения;
увеличение числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры в 5 раз (млн. обращений в год);
увеличение к 2024 году количества граждан, вовлеченных в культурную деятельность путем поддержки и реализации творческих инициатив
Целевые показатели подпрограммы
Уровень вовлечения населения в культурно-досуговую деятельность от общей численности населения Республики Алтай;
доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей;
обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа на 100 тыс. человек населения;
количество клубных формирований;
количество проведенных культурно-массовых мероприятий;
количество лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, которым выплачено денежное поощрение;
число лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, которым выплачено денежное поощрение;
количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 г.;
средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек;
средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек (в муниципальных домах культуры);
количество посещений детских и кукольных театров по отношению к 2010 году;
количество мастеров народно-художественных промыслов;
доля образовательных организаций сферы культуры, оснащенных современным материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры;
количество проведенных выставок в сфере народно-художественного промысла и декоративного прикладного искусства;
количество инициативных проектов, прошедших конкурсный отбор
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объемы бюджетных ассигнований в целом на реализацию программы составят 1 279 320,4 тысяч рублей, в том числе:
2019 год - 328 762,8 тысяч рублей;
2020 год - 267 763,5 тысяч рублей;
2021 год - 203 841,1 тысяч рублей;
2022 год - 163 651,0 тысяч рублей;
2023 год - 207 197,7 тысяч рублей;
2024 год - 108 104,3 тысяч рублей;
а) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составят 789 391,3 тысяч рублей, в том числе по годам:
2019 год - 202 841,3 тысяч рублей;
2020 год - 195 230,5 тысяч рублей;
2021 год - 122 241,5 тысяч рублей;
2022 год - 88 669,4 тысяч рублей;
2023 год - 90 204,3 тысяч рублей;
2024 год - 90 204,3 тысяч рублей;
б) за счет средств федерального бюджета (справочно) составят 382 529,10 тысяч рублей, в том числе по годам:
2019 год - 108 021,5 тысяч рублей;
2020 год - 54 633,0 тысяч рублей;
2021 год - 63 699,6 тысяч рублей;
2022 год - 57 081,6 тысяч рублей;
2023 год - 99 093,4 тысяч рублей;
2024 год - 0,0 тысяч рублей;
в) за счет средств местных бюджетов (справочно) составят 0,0 тысяч рублей, в том числе по годам:
2020 год - 0,0 тысяч рублей;
2021 год - 0,0 тысяч рублей;
2022 год - 0,0 тысяч рублей;
2023 год - 0,0 тысяч рублей;
2024 год - 0,0 тысяч рублей;
2025 год - 0,0 тысяч рублей;
г) за счет средств из иных источников (справочно) составят 107 400,0 тысяч рублей, в том числе по годам:
2019 год - 17 900,0 тысяч рублей;
2020 год - 17 900,0 тысяч рублей;
2021 год - 17 900,0 тысяч рублей;
2022 год - 17 900,0 тысяч рублей;
2023 год - 17 900,0 тысяч рублей;
2024 год - 17 900,0 тысяч рублей
(в редакции постановлений Правительства Республики Алтай от 17.07.2019 № 190, от 12.12.2019 № 348, от 27.12.2019 № 388, от 20.03.2020 № 106, от 29.12.2020 № 438, от 12.03.2021 № 60)
2.2. Цели, задачи подпрограммы
(изложен в редакции постановления Правительства Республики Алтай от 17.07.2019 № 190)
Целью подпрограммы является повышение качества, увеличение объемов и видов государственных услуг, предоставляемых учреждениями культуры и искусства.
Задачи подпрограммы:
расширение спектра культурно-досуговых услуг;
поддержка юных талантов в Республике Алтай, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях;
проведение межрегиональных народных праздников Республики Алтай;
сохранение и развитие народно-художественных промыслов на территории Республики Алтай;
увеличение к 2024 году количества посещений организаций культуры путем создания современной инфраструктуры для творческой самореализации и досуга населения;
увеличение числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры в 5 раз (млн. обращений в год);
увеличение в Республике Алтай к 2024 году количества граждан, вовлеченных в культурную деятельность путем поддержки и реализации творческих инициатив.
Состав целевых показателей подпрограммы определен на основе:
показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих отношение к сфере культуры;
дополнительных показателей к прогнозу социально-экономического развития Республики Алтай на среднесрочную перспективу;
задач, определенных Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 года № 808 «Об утверждении основ государственной культурной политики», от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;
целевых показателей (индикаторов) государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма».
Сведения о значениях целевых показателей подпрограммы представлены в приложении № 1 к программе.
2.3. Основные мероприятия подпрограммы
(изложен в редакции постановления Правительства Республики Алтай от 17.07.2019 № 190)
В рамках подпрограммы осуществляются следующие основные мероприятия:
1) расширение спектра культурно-досуговых услуг в Республике Алтай, в рамках которого предусмотрено организационно-техническое обеспечение проведения фестивалей, гастролей, театральных зрелищ, концертов и иных культурных мероприятий, направленных на удовлетворение духовных потребностей, организация и проведение культурно-досуговых мероприятий, предоставление культурно-досуговых услуг, мероприятий организационного и материально-технического характера, поддержки культуры народов Российской Федерации (проведение республиканского фестиваля алтайской народной песни «Jанаркожон») проведение мероприятий к Дню Победы Великой Отечественной войне 1941-1945 годов проведение мероприятий, посвященных памятным и юбилейным датам, а также увековечиванию памяти выдающихся деятелей, внесших значительный вклад в развитие Республики Алтай;
(в редакции постановлений Правительства Республики Алтай от 12.12.2019 № 348, от 13.10.2020 № 326)
2) поддержка юных талантов в Республике Алтай, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в рамках которой предусмотрена активизация проведения мероприятий для детей, в том числе гастрольной деятельности концертных учреждений культуры, мероприятий, направленные на улучшение состояния материально-технического оснащения учреждений сферы культуры и искусства;
3) проведение межрегиональных народных праздников Республики Алтай, в рамках которого планируется проведение Межрегионального праздника алтайского народа «Эл-Ойын» и Межрегионального фестиваля русского народного творчества «Родники Алтая»;
4) сохранение и развитие народно-художественных промыслов на территории Республики Алтай, в рамках которого планируется проводить мероприятия по сохранению и возрождению народных художественных промыслов;
5) реализация регионального проекта «Культурная среда», в рамках которого планируется:
в соответствии с региональным проектом «Культурная среда» обеспечить в Республике Алтай к 2024 году условий доступности к лучшим образцам культуры путем создания современной инфраструктуры для творческой самореализации и досуга населения;
6) реализация регионального проекта «Творческие люди», в рамках которого планируется:
в соответствии с региональным проектом «Творческие люди» увеличить в Республике Алтай к 2024 году количество граждан, вовлеченных в культурную деятельность путем поддержки и реализации творческих инициатив;
7) реализация регионального проекта «Цифровая культура», в рамках которого планируется:
в соответствии с региональным проектом «Цифровая культура» увеличение в Республике Алтай к 2024 году числа обращений к цифровым ресурсам культуры.
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием исполнителей, непосредственных результатов и целевых показателей, для достижения которых реализуется основное мероприятие, представлен в приложении № 2 к программе.
2.4. Меры государственного регулирования
(изложен в редакции постановления Правительства Республики Алтай от 17.07.2019 № 190)
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения в сфере культуры относится решение вопроса организации и поддержки учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных государственных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти).
Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы осуществляет Закон Республики Алтай от 25 июня 2014 года № 53-PЗ «О культуре в Республике Алтай».
Указом Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 11 декабря 2015 года № 368-у учреждена государственная премия Республики Алтай имени Григория Ивановича Чорос-Гуркина в области литературы и искусства.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 24 июня 2010 года № 123 учреждены премии Правительства Республики Алтай за достижения в области культуры и искусства.
Указом Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 21 февраля 2014 года № 62-у учреждена государственная премия Республики Алтай для одаренных детей и талантливой молодежи Республики Алтай за достижение в области культуры и искусства.
2.5. Сведения о средствах федерального бюджета
Из федерального бюджета планируется привлечение средств на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам - в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 года № 1062 «О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, их работников».
В рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013-2020 годы из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации предоставляются субсидии на поддержку отрасли культуры, на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров, субсидии на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек.
2.6. Сведения об участии муниципальных образований
(изложен в редакции постановления Правительства Республики Алтай от 17.07.2019 № 190)
Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения в сфере реализации программы отнесен вопрос создания условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципальных образований услугами организаций культуры.
В качестве мер по координации деятельности органов местного самоуправления в Республике Алтай для достижения целей и задач программы используются:
создание координационных, совещательных и экспертных органов (советов, комиссий, групп, коллегий);
мониторинг показателей в сфере культуры в муниципальных образованиях в Республике Алтай;
оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления в Республике Алтай, в том числе в сфере культуры.
В рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», в части доведения заработной платы работников учреждений культуры до средней заработной платы по субъекту муниципальным образованиям направляются субсидии на повышение заработной платы работников учреждений культуры муниципальных образований.
В рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», в части:
а) укрепления российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации;
б) создания (реконструкции) культурно-образовательных и музейных комплексов, включающих в себя концертные залы, театральные, музыкальные, хореографические и другие творческие школы, а также выставочные пространства;
в) обеспечения детских музыкальных, художественных, хореографических школ, училищ и школ искусств необходимыми инструментами, оборудованием и материалами;
г) продвижения талантливой молодежи в сфере музыкального искусства, в том числе посредством создания национального молодежного симфонического оркестра;
д) создания (реконструкции) культурно-досуговых организаций клубного типа на территориях сельских поселений, развития муниципальных библиотек;
е) создания виртуальных концертных залов;
ж) создания условий для показа национальных кинофильмов в кинозалах, расположенных в населенных пунктах с численностью населения до 500 тыс. человек;
з) подготовки кадров для организаций культуры;
и) модернизации региональных и муниципальных театров юного зрителя и кукольных театров путем их реконструкции и капитального ремонта;
к) поддержки добровольческих движений, в том числе в сфере сохранения культурного наследия народов Российской Федерации.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 года № 1062 «О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, их работников» Министерством культуры Республики Алтай направляются средства субсидии из федерального бюджета на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам, признанным лучшими по итогам конкурса на получение выплаты денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам, проводимого Министерством культуры Республики Алтай.
Правила распределения и предоставления из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай субсидий на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам утверждены постановлением Правительства Республики Алтай от 1 октября 2018 года № 308 «Об утверждении государственной программы «Развитие культуры».
2.7. Сведения об участии организаций
В реализации подпрограммы участвуют творческие коллективы.
3. Подпрограмма «Государственная охрана, сохранение и популяризация историко-культурного наследия»
3.1. Паспорт подпрограммы государственной программы Республики Алтай
Наименование подпрограммы государственной программы (далее – подпрограмма)
Государственная охрана, сохранение и популяризация объектов историко-культурного наследия
Наименование государственной программы, в состав которой входит подпрограмма
Развитие культуры
Администратор – ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство культуры Республики Алтай
Соисполнители подпрограммы
Правительство Республики Алтай;
Инспекция по государственной охране объектов культурного наследия Республики Алтай
Сроки реализации подпрограммы
2019-2024 годы
Цель подпрограммы
Сохранение и развитие историко-культурного наследия Республики Алтай
Задачи подпрограммы
Сохранение национального культурного наследия Республики Алтай;
сохранение и развитие нематериального культурного наследия
Целевые показатели подпрограммы
Количество объектов культурного наследия, зарегистрированных в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
Количество установленных границ территорий объектов культурного наследия регионального значения Республики Алтай;
Количество проведенных государственных историко-культурных экспертиз выявленных объектов культурного наследия;
Количество посещений музеев;
Доля экспонированных музейных предметов от числа предметов основного фонда;
Количество проведенных выставок по обмену между музеями Российской Федерации;
Количество присужденных премий за достижения в области народного творчества;
Доля отреставрированных предметов музейного фонда в общем числе требующих реставрации предметов основного фонда музеев
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объемы бюджетных ассигнований в целом на реализацию программы составят 582 712,7 тысяч рублей, в том числе:
2019 год - 110 396,9 тысяч рублей;
2020 год - 113 209,2 тысяч рублей;
2021 год - 101 261,9 тысяч рублей;
2022 год - 85 212,5 тысяч рублей;
2023 год - 86 316,1 тысяч рублей;
2024 год - 86316,1 тысяч рублей;
а) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составят 490 542,2 тысяч рублей, в том числе по годам:
2019 год – 94 293,9 тысяч рублей;
2020 год – 97 995,7 тысяч рублей;
2021 год – 86 048,4 тысяч рублей;
2022 год – 69 999,0 тысяч рублей;
2023 год – 71 102,6 тысяч рублей;
2024 год – 71 102,6 тысяч рублей;
б) за счет средств федерального бюджета (справочно) составят 889,5 тысяч рублей, в том числе по годам:
2019 год – 889,5 тысяч рублей;
2020 год – 0,0 тысяч рублей;
2021 год – 0,0 тысяч рублей;
2022 год – 0,0 тысяч рублей;
2023 год – 0,0 тысяч рублей;
2024 год – 0,0 тысяч рублей;
в) за счет средств местных бюджетов (справочно) составят 0,0 тысяч рублей, в том числе по годам:
2019 год - 0,0 тысяч рублей;
2020 год - 0,0 тысяч рублей;
2021 год - 0,0 тысяч рублей;
2022 год - 0,0 тысяч рублей;
2023 год - 0,0 тысяч рублей;
2024 год - 0,0 тысяч рублей;
г) за счет средств из иных источников (справочно) составят 91 281,0 тысяч рублей, в том числе по годам:
2025 год - 15 213,5 тысяч рублей;
2020 год - 15 213,5 тысяч рублей;
2021 год - 15 213,5 тысяч рублей;
2022 год - 15 213,5 5 тысяч рублей;
2023 год - 15 213,5 тысяч рублей;
2024 год - 15 213,5 тысяч рублей
(в редакции постановлений Правительства Республики Алтай от 17.07.2019 № 190, от 12.12.2019 № 348, от 27.12.2019 № 388, от 20.03.2020 № 106, от 29.12.2020 № 438, от 12.03.2021 № 60)
3.2. Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы
Цель подпрограммы - сохранение и развитие историко-культурного наследия Республики Алтай.
Для достижения цели подпрограммы определены следующие задачи:
1) сохранение национального культурного наследия Республики Алтай;
2) сохранение и развитие нематериального культурного наследия.
Состав целевых показателей подпрограммы определен на основе:
показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих отношение к сфере культуры;
задач, поставленных:
- в Федеральном законе от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
- задач, поставленных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;
- задач, поставленных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;
- в Поручении Президента Российской Федерации от 20 августа 2012 года № Пр-2217 «Об осуществлении мер по установлению границ и соблюдению правового режима земель на ряде объектов культурного наследия»;
- в Законе Республики Алтай от 6 июля 2017 года № 37-РЗ «О регулировании некоторых вопросов в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в Республике Алтай и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Алтай».
Сведения о значениях целевых показателей подпрограммы представлены в приложении № 1 к программе.
3.3. Основные мероприятия подпрограммы
В рамках подпрограммы будут осуществляться следующие основные мероприятия:
1) Сохранение национального культурного наследия Республики Алтай, в рамках которого планируется (паспортизация объектов культурного наследия, подготовка и выдача заключений о наличии или отсутствии объектов культурного наследия на земельных участках, предоставление музейных услуг);
2) Сохранение и развитие нематериального культурного наследия, в рамках которого планируется создание информационной базы данных и электронных каталогов книжных фондов, творчества художников, рисунков на шаманских бубнах по нематериальному наследию, открытие экспозиций, выставок по нематериальному наследию Республики Алтай, подготовка и издание сборников, альбомов, методических пособий, нотных расшифровок, создание дисков;
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы с указанием ответственных исполнителей, непосредственных результатов, целевых показателей, для достижения которых реализуется основное мероприятие, представлены в приложении № 2 к программе.
3.4. Меры государственного регулирования
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения в сфере культуры относится решение вопросов:
сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения;
создания и поддержки государственных музеев (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации).
Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы осуществляет Закон Республики Алтай от 25 июня 2014 года № 53-РЗ «О культуре в Республике Алтай», Закон Республики Алтай от 6 июля 2017 года № 37-РЗ «О регулировании некоторых вопросов в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в Республике Алтай и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Алтай» отдельные вопросы в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) в Республике Алтай.
Закон Республики Алтай от 5 декабря 2008 года № 120-РЗ «О регулировании отношений в области развития нематериального культурного наследия Республики Алтай» регулирует отношения, возникающие в сфере выявления, возрождения, сохранения и использования объектов нематериального культурного наследия Республики Алтай, устанавливает полномочия органов государственной власти Республики Алтай в области развития нематериального культурного наследия. Объекты нематериального культурного наследия - это обычаи, формы представления и выражения, знания и навыки, а также связанные с ними инструменты, предметы, артефакты и культурные пространства, не имеющие индивидуального авторства, признанные сообществами, группами и, в некоторых случаях, отдельными лицами в качестве части их культурного наследия, передаваемые от поколения к поколению, постоянно воссоздаваемые сообществами и группами в зависимости от их окружающей среды, ихвзаимодействия с природой, их истории, формирующие чувство самобытности и преемственности, содействующие тем самым уважению культурного разнообразия и творчеству человека и свидетельствующие о культурном разнообразии народов Республики Алтай, представляющие историческую и культурную значимость и внесенные в государственный реестр объектов нематериального культурного наследия народов Республики Алтай.
Постановлениями Правительства Республики Алтай утверждены:
Положение об Инспекции по государственной охране объектов культурного наследия Республики Алтай (постановление Правительства Республики Алтай от 23октября 2017 года № 282);
Вопросы ведения Инспекции по государственной охране объектов культурного наследия Республики Алтай (постановление Правительства Республики Алтай от 14 ноября 2017 года № 299);
Об утверждения Порядка организации и осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, использованием, популяризаций и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (постановление Правительства Республики Алтай от 23 января 2018 года № 16);
Порядок формирования государственного реестра и проведения экспертизы объектов нематериального культурного наследия Республики Алтай (постановление Правительства Республики Алтай от 16 марта 2009 года № 50).
3.5. Сведения о средствах федерального бюджета
Из федерального бюджета планируются субвенции для осуществления переданных полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации).
Министерство культуры Республики Алтай в рамках исполнения переданных полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения осуществляет следующие виды государственного контроля (надзора):
государственный контроль за состоянием объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2009 года № 759-р);
государственный контроль за выполнением условий охранных обязательств, при приватизации объектов культурного наследия, а также охранных обязательств собственников объектов культурного наследия регионального значения и пользователей этими объектами.
3.6. Сведения об участии муниципальных образований
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления в Республике Алтай имеют право создавать музеи муниципального образования. В Республике Алтай созданы и действуют 5 муниципальных музеев.
В соответствии с Порядком предоставления, распределения и расходования субсидий на поддержку отрасли культуры, муниципальным образованиям Республики Алтай предоставляются субсидии на оснащение музеев компьютерным и телекоммуникационным оборудованием.
3.7. Сведения об участии организаций
Возможно участие в реализации подпрограммы передвижного фонда ведущих российских музеев для экспонирования произведений искусства в музеях и галереях малых и средних городов.
4. Обеспечивающая подпрограмма государственной программы
4.1. Паспорт обеспечивающей подпрограммы государственной программы Республики Алтай
Наименование обеспечивающей подпрограммы государственной программы (далее - подпрограмма)
Создание условий для реализации государственной программы Республики Алтай «Развитие культуры»
Наименование государственной программы, в состав которой входит подпрограмма
Развитие культуры
Соисполнители государственной программы, участвующие в реализации основных мероприятий государственной программы в рамках подпрограммы
Комитет по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай;
Инспекция по государственной охране объектов культурного наследия Республики Алтай
Сроки реализации подпрограммы
2019-2024 годы
Цель подпрограммы
Создание условий для реализации государственной программы Республики Алтай «Развитие культуры»
Задачи подпрограммы
Повышение эффективности государственного управления в Министерстве культуры Республики Алтай;
повышение эффективности государственного управления в Комитете по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай;
повышение эффективности государственного управления в Инспекции по государственной охране объектов культурного наследия Республики Алтай
Целевые показатели обеспечивающей подпрограммы
Уровень достижения показателей государственной программы
Ресурсное обеспечение обеспечивающей подпрограммы
Объемы бюджетных ассигнований в целом на реализацию программы составят 290 886,10 тысяч рублей, в том числе:
2019 год - 53 537,4 тысяч рублей;
2020 год - 54 340,2 тысяч рублей;
2021 год - 51 696,9 тысяч рублей;
2022 год - 51 731,8 тысяч рублей;
2023 год - 51 645,10 тысяч рублей;
2024 год - 27 934,7 тысяч рублей;
а) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составят 167 796,0 тысяч рублей, в том числе по годам:
2019 год - 25 434,2 тысяч рублей;
2020 год - 28 825,8 тысяч рублей;
2021 год - 28 958,0 тысяч рублей;
2022 год - 28 708,6 тысяч рублей;
2023 год - 27 934,7 тысяч рублей;
2024 год - 27 934,7 тысяч рублей;
б) за счет средств федерального бюджета (справочно) составят 123 090,10 тысяч рублей, в том числе по годам:
2019 год - 28 103,2 тысяч рублей;
2020 год - 25 514,4 тысяч рублей;
2021 год - 22 738,9 тысяч рублей;
2022 год - 23 023,2 тысяч рублей;
2023 год - 23 710,4 тысяч рублей;
2024 год - 0,0 тысяч рублей
(в редакции постановлений Правительства Республики Алтай от 17.07.2019 № 190, от 12.12.2019 № 348, от 27.12.2019 № 388, от 20.03.2020 № 106, от 29.12.2020 № 438, от 12.03.2021 № 60)
4.2. Цели, задачи, основные мероприятия и ресурсное обеспечение обеспечивающей подпрограммы
Целью подпрограммы является создание условий для реализации государственной программы Республики Алтай «Развитие культуры».
Задачи подпрограммы:
1) повышение эффективности государственного управления в Министерстве культуры Республики Алтай;
2) повышение эффективности государственного управления в Комитете по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай;
3) повышение эффективности государственного управления в Инспекции по государственной охране объектов культурного наследия Республики Алтай;
Состав целевых показателей подпрограммы определен на основе показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих отношение к сфере культуры.
Сведения о значениях целевых показателей подпрограммы по годам ее реализации представлены в приложении № 1 к программе.
В рамках подпрограммы осуществляются следующие основные мероприятия:
1) повышение эффективности государственного управления в Министерстве культуры Республики Алтай;
2) повышение эффективности государственного управления в Комитете по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай;
3) повышение эффективности государственного управления в Инспекции по государственной охране объектов культурного наследия Республики Алтай;
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием исполнителей, непосредственных результатов и целевых показателей, для достижения которых реализуется основное мероприятие, представлен в приложении № 2 к программе.
Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета и в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на соответствующий финансовый год.
Приложение № 1
к государственной программе
Республики Алтай «Развитие культуры»
СВЕДЕНИЯ
О СОСТАВЕ И ЗНАЧЕНИЯХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
(в редакции постановлений Правительства Республики Алтай от 17.07.2019 № 190, от 20.03.2020 № 106, от 29.12.2020 № 438)
Наименование государственной программы «Развитие культуры»
Администратор государственной программы Министерство культуры Республики Алтай
№№
пп
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Значения целевых показателей
Степень важности показателя
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
отчет
отчет
оценка
оценка
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
Государственная программа «Развитие культуры»
1.
Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (культурного обслуживания)
%
80,4
86,7
87
87,1
87,2
87,3
87,4
87,5
1
2.
Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) организациями культуры, и в работе любительских объединений, от общей численности населения
%
69,1
67,04
68
68,1
68,2
68,3
68,4
68,5
1
3.
Отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Республике Алтай
%
89,5
100,9
100,4
100
100
100
100
100
1
4.
Увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых на территории Республики Алтай
%
100
100
100
100
100
100
100
100
1
5.
Число высокопроизводительных рабочих мест
тыс. ед.
0,44
0,79
0,79
0,79
0,79
0,79
0,79
0,79
1
6.
Доля зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, от общего количества зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности
%
37,4
36,4
35
34
33
32
31
30
1
1. Подпрограмма «Библиотечное и архивное дело»
1.1.
Обеспеченность общедоступными библиотеками на 1000 человек населения
ед.
0,7
0,72
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
1
1.2.
Количество зарегистрированных пользователей на 1000 человек населения
ед.
542
545,5
546
548
550
552
554
556
1
1.3.
Количество книговыдач на 1000 человек населения
шт.
10087
9777
10150
10200
10250
10300
10350
10400
1
1.4.
Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1000 человек населения
ед.
130,2
139,3
140,3
141,3
142,3
143,3
144,3
145,3
1
1.5.
Количество экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек на 1000 человек населения
ед.
7175
7009
7195
7205
7215
7225
7235
7245
1
1.6.
Доля библиотечных фондов, переведенных в электронную форму, от общего объема библиотечного фонда
%
0,02
0,04
0,045
0,048
0,05
0,052
0,054
0,056
1
1.7.
Увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети «Интернет», в общем количестве библиотек Республики Алтай
%
51,6
52,5
57,3
59,8
62,4
65
67,5
70
1
1.8.
Доля модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети
%
4,5
4,6
5,0
5,5
6,0
6,5
7,0
7,5
1
1.9.
Количество документов, включенных в состав Архивного фонда Республики Алтай
ед. хр.
17264
23181
23200
23250
23300
23350
23400
23450
2
1.10.
Охват населения библиотечным обслуживанием
%
40
45
46
47
48
49
50
51
1
1.11.
Количество библиотек, проведших мероприятия по подключению общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет, и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки получивших доступ к сети Интернет
ед.
82
82
87
92
97
102
107
112
1
1.12.
Количество посещений библиотек (на 1 жителя в год)
Ед.
9
10
5
5,1
5,2
5,3
5,4
5,5
1
Основное мероприятие 1.1. Повышение уровня и качества предоставления библиотечных услуг в Республике Алтай
1.1.1.
Количество человек, получивших библиотечные услуги
чел.
23941
21383
24100
24200
24300
24400
24500
24600
2
1.1.2.
Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере библиотечного обслуживания
%
61,99
86,45
86,95
87,45
87,95
88,45
88,95
89,45
1
Основное мероприятие 1.2. Развитие архивного дела в Республике Алтай
1.2.1.
Доля запросов, исполненных в установленный законодательством срок
%
100
100
100
100
100
100
100
100
2
2. Подпрограмма «Культурно-досуговая деятельность»
2.1.
Уровень вовлечения населения в культурно-досуговую деятельность от общей численности населения Республики Алтай
%
69
67,04
67,1
67,2
67,3
67,4
67,5
67,6
1
2.2.
Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей
%
8
8,2
8,5
9,5
10
10
10
10
1
2.3.
Обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа на 100 тыс. человек населения
ед.
87,3
86,4
86,4
86,4
86,4
86,4
86,4
86,4
1
2.4.
Количество клубных формирований
ед.
989
796
796
796
796
796
796
796
2
2.5.
Количество проведенных культурно-массовых мероприятий
ед.
16051
14635
14640
14645
14650
14655
14660
14665
2
2.6.
Количество лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, которым выплачено денежное поощрение
ед.
5
5
5
5
6
6
6
6
1
2.7.
Число лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, которым выплачено денежное поощрение
ед.
5
5
5
5
5
5
5
5
1
2.8.
Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 г.
%
152,05
117,45
118
119
120
121
122
123
1
2.9.
Средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек
%
-
62,55
63
63,5
64
64,5
65
65,5
1
2.10.
Средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек (в муниципальных домах культуры)
%
46,76
62,55
63
63,5
64
64,5
65
65,5
1
2.11.
Количество посещений детских и кукольных театров по отношению к 2010 году
%
0
175
176
177
178
179
180
181
1
2.12.
Количество мастеров народно-художественных промыслов
ед.
369
369
369
369
369
369
369
369
2
2.13.
Доля образовательных организаций сферы культуры, оснащенных современным материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры
%
80
81
85
90
95
97
99
100
1
2.14.
Количество проведенных выставок в сфере народно-художественного промысла и декоративного прикладного искусства
ед.
38
10
2
3
4
5
6
7
2
Основное мероприятие 2.1. Расширение спектра культурно-досуговых услуг в Республике Алтай
2.1.1.
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)
%
17,7
10,5
11,5
12,5
13,5
14,5
15,5
16,5
1
Основное мероприятие 2.2. Поддержка юных талантов в Республике Алтай
2.2.1.
Количество проведенных творческих мероприятий для детей
ед.
85
36
37
38
39
40
41
42
2
Основное мероприятие 2.3. Проведение межрегиональных народных праздников Республики Алтай
2.3.1.
Количество проведенных мероприятий
ед.
1
1
1
0
1
1
1
1
1
2.3.2.
Количество зрителей
чел.
14100
20000
20100
0
20300
20400
20500
20600
2
2.3.3.
Количество участников в концертных и спортивных мероприятиях
чел.
2000
2000
2100
0
2300
2400
2500
2600
1
2.3.4.
Количество награжденных участников по номинациям
чел.
110
110
110
0
110
110
110
110
2
2.3.5.
Количество информации о мероприятии в эфире теле- и радиопередач, количество статей в информационно-печатных изданиях
ед.
15
15
20
0
30
35
40
45
2
Основное мероприятие 2.4. Реализация регионального проекта «Культурная среда»
2.4.1
Количество созданных (реконструиро-ванных) и капитально отремонтиро-ванных объектов организации культуры (ед.) (нарастающим итогом
ед.
-
8
8
8
16
17
22
22
1
2.4.2
Количество организаций культуры, получивших современное оборудование (ед.) (нарастающим итогом)
ед.
-
13
21
23
24
25
25
26
1
2.4.3
Количество приобретенных передвижных многофункцио-нальных культурных центров (автоклубы) для обслуживания сельского населения муниципальных образований (нарастающим итогом)
ед.
-
-
5
5
5
5
5
5
1
2.4.4
Количество созданных муниципальных модельных библиотек в муниципальных образованиях (нарастающим итогом)
ед.
-
-
2
2
3
3
3
3
1
2.4.5
Увеличение на 15% числа посещений организации культуры
%
-
100
101
103
105
107
110
115
1
Основное мероприятие 2.5. Реализация регионального проекта «Творческие люди»
2.5.1
Количество специалистов сферы культуры, повысивших квалификацию на базе Центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры, чел. (нарастающим итогом)
чел.
-
-
37
101
199
297
395
493
1
2.5.2
Количество поддержанных творческих инициатив и проектов (ед.) (нарастающим итогом)
ед.
-
-
1
0
11
22
33
0
1
2.5.3
Количество граждан, принимающих участие в добровольческой деятельности, получивших государственную поддержку в форме субсидий бюджетным учреждениям
чел.
-
-
20
38
61
91
121
151
1
Основное мероприятие 2.6. Реализация регионального проекта «Цифровая культура»
2.6.1
Количество созданных виртуальных концертных залов (нарастающим итогом)
ед.
-
-
-
-
0
2
2
2
1
3. Подпрограмма «Государственная охрана, сохранение и популяризация историко-культурного наследия»
3.1.
Количество объектов культурного наследия, зарегистриро-ванных в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
ед.
285
285
286
285
288
289
290
291
2
3.2.
Количество установленных границ территорий объектов культурного наследия Республики Алтай
ед.
-
80
53
15
5
5
5
4
2
3.3.
Количество проведенных государственных историко-культурных экспертиз объектов культурного наследия
ед.
-
1
2
3
4
5
6
7
2
3.4.
Количество посещений музеев
тыс.чел.
50
57
57,5
7,5
58,5
59
59,5
60
1
3.5.
Доля экспонированных музейных предметов от числа предметов основного фонда
%
22,3
22,2
22,4
10
22,6
22,7
22,8
22,9
1
3.6.
Количество проведенных выставок по обмену между музеями Российской Федерации
ед.
9
4
4
1
4
4
4
4
1
3.7.
Количество присужденных премий за достижения в области народного творчества
ед.
3
3
3
3
3
3
3
3
1
3.8
Доля отреставриро-ванных предметов музейного фонда в общем числе требующих реставрации предметов основного фонда музеев
%
1,06
1,09
1,09
-
1,1
1,11
1,12
1,13
1
Основное мероприятие 3.1. Сохранение национального культурного наследия Республики Алтай
3.1.1.
Доля государственных услуг (работ), оказанных в соответствии со стандартами качества, в общем количестве государственных услуг (работ)
%
100
100
100
100
100
100
100
100
2
3.1.2.
Доля мероприятий, направленных на сохранение и развитие культурного наследия народов Республики Алтай, в общем количестве мероприятий, реализованных учреждениями культуры
%
40
41
42
43
44
45
46
47
2
Основное мероприятие 3.2. Сохранение и развитие нематериального культурного наследия Республики Алтай
3.2.1.
Доля граждан, вовлеченных в мероприятия по сохранению нематериального культурного наследия (фестивали, концерты, выставки и др.), от общей численности населения
%
40
45
46
47
48
49
50
51
2
4. Подпрограмма «Создание условий для реализации государственной программы Республики Алтай «Развитие культуры»
4.1.
Уровень достижения показателей государственной программы
%
80
100
100
100
100
100
100
100
2
Основное мероприятие 4.1. Повышение эффективности государственного управления в Министерстве культуры Республики Алтай
4.1.1.
Уровень достижения основных мероприятий
%
83,3
100
100
100
100
100
100
100
2
Основное мероприятие 4.2. Повышение эффективности государственного управления в Комитете по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай
4.2.1.
Уровень достижения основных мероприятий
%
100
100
100
100
100
100
100
100
2
Основное мероприятие 4.3. Повышение эффективности государственного управления в Инспекции по государственной охране объектов культурного наследия Республики Алтай
4.3.1.
Уровень достижения основных мероприятий
%
100
100
100
100
100
100
100
100
2»;
Приложение № 2
к государственной программе
Республики Алтай «Развитие культуры»
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
(изложено в редакции постановления Правительства Республики Алтай от 17.07.2019 № 190)
Наименование государственной программы «Развитие культуры»
Администратор государственной программы Министерство культуры Республики Алтай
№№
пп
Наименование
основного
мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
выполнения
Целевой показатель основного
мероприятия
Целевой показатель подпрограммы, для достижения которого реализуется основное мероприятие
1
Подпрограмма «Библиотечное и архивное дело»
1.1
Повышение уровня и качества предоставления библиотечных услуг в Республике Алтай
Министерство культуры Республики Алтай
2019-2024 гг.
Количество человек, получивших библиотечные услуги
Количество зарегистрированных пользователей на 1000 человек населения;
количество книговыдач на 1000 человек населения;
количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1000 человек населения;
количество экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек на 1000 человек населения;
количество посещений библиотек (на 1 жителя в год);
охват населения библиотечным обслуживанием
Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере библиотечного обслуживания
Обеспеченность общедоступными библиотеками на 1000 человек населения;
доля библиотечных фондов, переведенных в электронную форму, от общего объема библиотечного фонда;
увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети «Интернет», в общем количестве библиотек Республики Алтай;
доля модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети;
количество библиотек, проведших мероприятия по подключению общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет, и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки получивших доступ к сети Интернет
1.2.
Развитие архивного дела в Республике Алтай
Комитет по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай
2019-2024 гг.
Доля запросов, исполненных в установленный законодательством срок
количество документов, включенных в состав Архивного фонда Республики Алтай
2
Подпрограмма «Культурно-досуговая деятельность»
2.1.
Расширение спектра культурно-досуговых услуг в Республике Алтай
Министерство культуры Республики Алтай
2019-2024 гг.
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)
Уровень вовлечения населения в культурно-досуговую деятельность от общей численности населения Республики Алтай;
Обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа на 100 тыс. человек населения;
Количество клубных формирований;
Количество лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, которым выплачено денежное поощрение;
Число лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, которым выплачено денежное поощрение;
Средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек;
Средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек (в муниципальных домах культуры);
Доля образовательных организаций сферы культуры, оснащенных современным материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры
2.2.
Поддержка юных талантов в Республике Алтай
Министерство культуры Республики Алтай
2019-2024 гг.
Количество проведенных творческих мероприятий для детей
Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей;
Количество посещений детских и кукольных театров по отношению к 2010 году
2.3.
Проведение межрегиональных народных праздников Республики Алтай
Министерство культуры Республики Алтай
2019-2024 гг.
Количество проведенных мероприятий;
Количество зрителей; Количество участников в концертных и спортивных мероприятиях;
Количество награжденных участников по номинациям;
Количество информации о мероприятии в эфире теле- и радиопередач, количество статьей в информационно-печатных изданиях
Количество проведенных культурно-массовых мероприятий;
Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 г.
2.4.
Сохранение и развитие народно-художественных промыслов на территории Республики Алтай
Министерство культуры Республики Алтай
2019-2024 гг.
Удельный вес населения, участвующего в мероприятиях по сохранению и возрождению народных художественных промыслов, от общей численности населения ;
Количество инициативных проектов, прошедших конкурсный отбор
Количество мастеров народно-художественных промыслов;
Количество проведенных выставок в сфере народно-художественного промысла и декоративного прикладного искусства
2.5
Реализация регионального проекта «Культурная среда»
Министерство культуры Республики Алтай;
Министерство регионального развития Республики Алтай
2019-2024 гг.
Количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организации культуры (ед.)(нарастающим итогом);
количество организаций культуры, получивших современное оборудование (ед.) (нарастающим итогом)
Обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа на 100 тыс. человек населения;
Доля образовательных организаций сферы культуры, оснащенных современным материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры;
Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 г.
2.6
Реализация регионального проекта «Творческие люди»
Министерство культуры Республики Алтай
2019-2024 гг.
Количество специалистов, прошедших повышение квалификации на базе Центров непрерывного образования (нарастающим итогом);
количество любительских творческих коллективов, получивших грантовую поддержку (ед.) (нарастающим итогом);
количество волонтеров, вовлеченных в программу «Волонтеры культуры» (чел.) (нарастающим итогом)
Уровень вовлечения населения в культурно-досуговую деятельность от общей численности населения Республики Алтай;
Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей
2.7.
Реализация регионального проекта «Цифровая культура»
Министерство культуры Республики Алтай
2019-2024 гг.
Количество созданных виртуальных концертных залов (нарастающим итогом)
Количество проведенных культурно-массовых мероприятий
3.
Подпрограмма «Государственная охрана, сохранение и популяризация историко-культурного наследия»
3.1.
Сохранение национального культурного наследия Республики Алтай
Министерство культуры Республики Алтай;
Инспекция по государственной охране объектов культурного наследия Республики Алтай;
2019-2024 гг.
Доля государственных услуг (работ), оказанных в соответствии со стандартами качества, в общем количестве государственных услуг (работ);
Доля мероприятий, направленных на сохранение и развитие культурного наследия народов Республики Алтай, в общем количестве мероприятий, реализованных учреждениями культуры
Количество объектов культурного наследия, зарегистрированных в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
Количество установленных границ территорий объектов культурного наследия регионального значения Республики Алтай;
Количество проведенных государственных историко-культурных экспертиз выявленных объектов культурного наследия;
Количество посещений музеев;
Доля экспонированных музейных предметов от числа предметов основного фонда;
Количество проведенных выставок по обмену между музеями Российской Федерации;
Доля отреставрированных предметов музейного фонда в общем числе требующих реставрации предметов основного фонда музеев
3.2.
Сохранение и развитие нематериального культурного наследия Республики Алтай
Министерство культуры Республики Алтай;
Правительство Республики Алтай
2019-2024 гг.
Доля граждан, вовлеченных в мероприятия по сохранению нематериального культурного наследия (фестивали, концерты, выставки и др.), от общей численности населения
Количество присужденных премий за достижения в области народного творчества
4
Подпрограмма «Создание условий для реализации государственной программы Республики Алтай «Развитие культуры»
4.1.
Повышение эффективности государственного управления в Министерстве культуры Республики Алтай
Министерство культуры Республики Алтай
2019-2024 гг.
Уровень достижения основных мероприятий
Уровень достижения показателей государственной программы
4.2.
Повышение эффективности государственного управления в Комитете по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай
Комитет по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай
2019-2024 гг.
Уровень достижения основных мероприятий
Уровень достижения основных мероприятий
4.3.
Повышение эффективности государственного управления в Инспекции по государственной охране объектов культурного наследия Республики Алтай
Инспекция по государственной охране объектов культурного наследия Республики Алтай;
2019-2024 гг.
Уровень достижения основных мероприятий
Уровень достижения основных мероприятий».
Приложение № 3
к государственной программе
Республики Алтай
«Развитие культуры»
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
(изложено в редакции постановления Правительства Республики Алтай от 12.03.2021 № 60)
Наименование государственной программы
«Развитие культуры»
Администратор государственной программы
Министерство культуры Республики Алтай
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы, обеспечивающей подпрограммы, основного мероприятия
Администратор, соисполнитель
Источник финанси-рования
Объем расходов, тыс. рублей
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
Государственная программа
Развитие культуры
Министерство культуры Республики Алтай;
Правительство Республики Алтай;
Комитет по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай;
Инспекция по государственной охране объектов культурного наследия Республики Алтай; Министерство регионального развития Республики Алтай; Комитет по физической культуре и спорту Республики Алтай
Всего
570519,8
520 149,50
435 826,1
361 724,5
407 201,1
284 397,3
Республи-канский бюджет Республики Алтай
537046,3
486 676,0
402 352,6
328 251,0
373 727,6
250 923,8
в том числе федеральный бюджет (справочно)
137705,4
81 054,7
96 438,5
81 104,8
122 803,8
0,0
ТФОМС (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники (справочно)
33473,5
33 473,5
33473,5
33473,5
33473,5
33473,5
Обеспечиваю-щая подпрограмма
Создание условий для реализации государственной программы Республики Алтай «Развитие культуры»
Министерство культуры Республики Алтай;
Комитет по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай;
Инспекция по государственной охране объектов культурного наследия Республики Алтай
всего
53537,4
54 340,20
51 696,9
51 731,8
51 645,10
27 934,7
Республи-канский бюджет Республики Алтай
53537,4
54 340,2
51 696,9
51 731,8
51 645,10
27 934,7
в том числе федеральный бюджет (справочно)
28103,2
25 514,4
22 738,9
23 023,2
23 710,4
0,0
ТФОМС (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1
Повышение эффективности государственного управления в Министерстве культуры Республики Алтай
Министерство культуры Республики Алтай
всего
19924,8
22 464,9
21 775,7
21 665,2
21 844,6
21 844,6
Республи-канский бюджет Республики Алтай
19924,8
22 464,9
21 775,7
21 665,2
21 844,6
21 844,6
в том числе федеральный бюджет (справочно)
641,3
1 053,3
0,0
0,0
0,0
0,0
ТФОМС (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2
Повышение эффективности государственного управления в Комитете по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай
Комитет по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай
всего
31371,6
28 502,3
26 464,7
26 771,2
26 455,4
3 736,6
Республи-канский бюджет Республики Алтай
31371,6
28 502,3
26 464,7
26 771,2
26 455,4
3 736,6
в том числе федеральный бюджет (справочно)
27460,1
23 471,2
21 794,9
22 069,6
22 718,8
0,0
ТФОМС (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3
Повышение эффективности государственного управления в Инспекции по государственной охране объектов культурного наследия Республики Алтай
Инспекция по государственной охране объектов культурного наследия Республики Алтай
всего
2241,0
3 372,0
3 456,5
3 295,4
3 345,10
2353,5
Республи-канский бюджет Республики Алтай
2241,0
3 372,0
3 456,5
3 295,4
3 345,10
2353,5
в том числе федеральный бюджет (справочно)
889,5
989,9
944,0
953,6
991,6
0,0
ТФОМС (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 1
Библиотечное и архивное дело
Министерство культуры Республики Алтай,
Комитет по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай
всего
77822,7
84 836,6
79 026,20
61 129,2
62 042,2
62 042,2
Республи-канский бюджет Республики Алтай
77462,7
84 476,6
78 666,20
60 769,2
61 682,2
61 682,2
в том числе федеральный бюджет (справочно)
691,2
907,3
10 000,0
1 000,0
0,0
0,0
ТФОМС (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники (справочно)
360,0
360,0
360,0
360,0
360,0
360,0
Основное мероприятие 1
Повышение уровня и качества предоставления библиотечных услуг в Республике Алтай
Министерство культуры Республики Алтай
всего
49316,2
52 333,9
49 663,2
37 407,0
37 407,0
37 407,0
Республи-канский бюджет Республики Алтай
48956,2
51 973,9
49 303,2
37 047,0
37 047,0
37 047,0
в том числе федеральный бюджет (справочно)
691,2
907,3
10 000,0
1 000,0
0,0
0,0
ТФОМС (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники (справочно)
360,0
360,0
360,0
360,0
360,0
360,0
Основное мероприятие 2
Развитие архивного дела в Республике Алтай
Комитет по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай
всего
28506,5
32 502,7
29 363,0
23 722,2
24 635,2
24 635,2
Республи-канский бюджет Республики Алтай
28506,5
32 502,7
29 363,0
23 722,2
24 635,2
24 635,2
в том числе федеральный бюджет (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ТФОМС (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 2
Культурно-досуговая деятельность
Министерство культуры Республики Алтай; Министерство регионального развития Республики Алтай; Комитет по физической культуре и спорту Республики Алтай; Комитет по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай
всего
328762,8
267 763,5
203 841,10
163 651,0
207 197,7
108 104,3
Республи-канский бюджет Республики Алтай
310862,8
249 863,5
185 941,1
145 751,0
189 297,7
90 204,3
в том числе федеральный бюджет (справочно)
108021,5
54 633,0
63 699,6
57 081,6
99 093,4
0,0
ТФОМС (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники (справочно)
17900,0
17 900,0
17 900,0
17 900,0
17 900,0
17 900,0
Основное мероприятие 1
Расширение спектра культурно-досуговых услуг в Республике Алтай
Министерство культуры Республики Алтай
всего
243779,3
223 478,8
130 401,9
112 519,0
113 629,5
105 436,10
Республи-канский бюджет Республики Алтай
225879,3
205 578,8
112 501,9
94 619,0
95 729,5
87 536,10
в том числе федеральный бюджет (справочно)
31285,4
12 771,1
9 085,4
8 193,4
8 193,4
0,0
ТФОМС (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники (справочно)
17900,0
17 900,0
17 900,0
17 900,0
17 900,0
17 900,0
Основное мероприятие 2
Поддержка юных талантов в Республике Алтай
Министерство культуры Республики Алтай
всего
1750,0
1 500,0
1 750,0
1 750,0
1 750,0
1 750,0
Республи-канский бюджет Республики Алтай
1750,0
1 500,0
1 750,0
1 750,0
1 750,0
1 750,0
в том числе федеральный бюджет (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ТФОМС (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3
Проведение межрегиональных народных праздников Республики Алтай
Министерство культуры Республики Алтай; Комитет по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай; Комитет по физической культуре и спорту Республики Алтай
всего
1606,3
500,0
16 523,3
0,0
0,0
0,0
Республи-канский бюджет Республики Алтай
1606,3
500,0
16 523,3
0,0
0,0
0,0
в том числе федеральный бюджет (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ТФОМС (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4
Реализация регионального проекта «Культурная среда»
Министерство культуры Республики Алтай; Министерство регионального Развития Республики Алтай
всего
81627,2
42 284,7
55 165,9
49 382,0
91 818,2
0,0
Республи-канский бюджет Республики Алтай
81627,2
42 284,7
55 165,9
49 382,0
91 818,2
0,0
в том числе федеральный бюджет (справочно)
76736,1
41 861,9
54 614,2
48 888,2
90 900,0
0,0
ТФОМС (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 5
Реализация регионального проекта «Творческие люди»
Министерство культуры Республики Алтай
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Республи-канский бюджет Республики Алтай
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе федеральный бюджет (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ТФОМС (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 6
Реализация регионального проекта «Цифровая культура»
Министерство культуры Республики Алтай
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Республи-канский бюджет Республики Алтай
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе федеральный бюджет (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ТФОМС (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 3
Государственная охрана, сохранение и популяризация историко-культурного наследия
Министерство культуры Республики Алтай;
Инспекция по государственной охране объектов культурного наследия Республики Алтай; Правительство Республики Алтай
всего
110396,9
113 209,20
101 261,9
85 212,5
86 316,10
86 316,10
Республи-канский бюджет Республики Алтай
95183,4
97 995,70
86 048,4
69 999,0
71 102,6
71 102,6
в том числе федеральный бюджет (справочно)
889,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ТФОМС (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники (справочно)
15213,5
15 213,5
15 213,5
15 213,5
15 213,5
15 213,5
Основное мероприятие 1
Сохранение национального культурного наследия Республики Алтай
Министерство культуры Республики Алтай;
Инспекция по государственной охране объектов культурного наследия Республики Алтай
всего
87810,1
83 286,20
76 973,6
64 581,5
66 579,8
66 579,8
Республи-канский бюджет Республики Алтай
79310,1
74 786,20
68 473,6
56 081,5
58 079,8
58079,8
в том числе федеральный бюджет (справочно)
889,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ТФОМС (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники (справочно)
8500,0
8 500,0
8 500,0
8 500,0
8 500,0
8 500,0
Основное мероприятие 2
Сохранение и развитие нематериального культурного наследия Республики Алтай
Министерство культуры Республики Алтай;
Правительство Республики Алтай
всего
22586,8
29 923,0
24 288,3
20 631,0
19 736,3
19 736,3
Республи-канский бюджет Республики Алтай
15873,3
23 209,50
17 574,8
13 917,5
13 022,8
13 022,8
в том числе федеральный бюджет (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ТФОМС (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты (справочно)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники (справочно)
6713,5
6 713,5
6 713,5
6 713,5
6 713,5
6 713,5
Приложение № 4
к государственной программе
Республики Алтай
«Развитие культуры»
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ НА ПОДДЕРЖКУ ОТРАСЛИ КУЛЬТУРЫ
(в редакции постановлений Правительства Республики Алтай от 24.04.2020 № 150, от 13.10.2020 № 326)
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления, распределения и расходования субсидий, выделяемых из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных районов, городского округа, сельских поселений в Республике Алтай (далее - муниципальные образования) на софинансирование расходных обязательств по поддержке отрасли культуры (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях развития культуры в Республике Алтай и сохранения историко-культурного наследия, на реализацию мероприятий по расширению спектра культурно-досуговых услуг в Республике Алтай, в том числе:
а) развитие учреждений культуры, в том числе:
создание модельных библиотек (для целей модернизации сельской библиотечной сети);
обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования для учреждений культуры;
на оснащение образовательных учреждений в сфере культуры (детские школы искусств по видам искусств и училищ) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами;
обеспечение сельских учреждений культуры автотранспортом;
оснащение музеев компьютерным и телекоммуникационным оборудованием;
проведение гастрольной деятельности творческих коллективов Республики Алтай;
приобретение периодических изданий для пополнения библиотечного фонда;
капитальный и текущий ремонт зданий и сооружений, относящихся к сфере культуры и искусства;
б) комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек;
в) подключение муниципальных общедоступных и государственных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;
г) государственная поддержка лучших работников сельских учреждений культуры;
д) государственная поддержка лучших сельских учреждений культуры;
е) реализация комплексных мероприятий, направленных на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая обеспечение инфраструктуры (в том числе строительство, реконструкцию и ремонт зданий), приобретение оборудования для оснащения учреждений культурно-досугового типа в сельской местности (далее - создание и модернизация учреждений культурно-досугового типа в сельской местности);
ж) на проведение народных праздников Республики Алтай;
з) на реализацию мероприятий к Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов.
и) проведение мероприятий, посвященных памятным и юбилейным датам, а также увековечиванию памяти выдающихся деятелей, внесших значительный вклад в развитие Республики Алтай.
(подпункт «и» введен постановлением Правительства Республики Алтай от 13.10.2020 № 326)
3. Субсидии предоставляются главным распорядителям средств республиканского бюджета Республики Алтай (далее - Соисполнители Программы) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Соисполнителям на соответствующий финансовый год законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период и доведенных до него лимитов бюджетных обязательств на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка на основании:
а) конкурсного отбора на мероприятия, указанные в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящего Порядка;
б) постановления Правительства Республики Алтай от 10 февраля 2015 года № 38 «Об утверждении Порядка формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай» на мероприятие, указанное в подпункте «е» пункта 2 настоящего Порядка;
в) поручений Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, Правительства Республики Алтай.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год на исполнение расходного обязательства на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил;
б) наличие муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, содержащей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил;
в) выполнение требований о возврате муниципальным образованием средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 17 - 19 Правил предоставления субсидий, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года № 189.
5. Для участия в отборе муниципальные образования в течение 15 календарных дней после размещения извещения о проведении отбора на официальном сайте Соисполнителей программы формируют заявки, в соответствии с приложением № 8, на предоставление субсидий по форме, утвержденной Соисполнителями программы, к которой прилагаются:
1) выписка из решения представительного органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования на текущий очередной финансовый год и плановый период с указанием объема расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации, подтверждающую наличие средств в бюджете муниципального образования на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;
2) копия утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка.
6. Основанием для отказа в получении субсидии является несоответствие условиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, и (или) предоставление не в полном объеме документов, установленных пунктом 5 настоящего Порядка.
7. Субсидия, предоставляемая бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка (Vi), распределяется по формуле:
Vi = V1 + V2 + V3 + V4 + V5 + V6 + V7,
где:
V1 - размер субсидии i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий по развитию учреждений культуры;
V2 - размер субсидии i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий по комплектованию книжных фондов;
V3 - размер субсидии i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети «Интернет»;
V4 - размер субсидии i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий по поддержке лучших работников сельских учреждений культуры;
V5 - размер субсидии i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий по поддержке лучших сельских учреждений культуры;
V6 - размер субсидии i-му муниципальному образованию на реализацию комплексных мероприятий, направленных на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
V7 - размер субсидии i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий к Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов.
(абзац введен постановлением Правительства Республики Алтай от 12 декабря 2019 года № 348)
8. Размер субсидии i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий по развитию учреждений культуры определяется по следующей формуле:
V1 = F x (Pi x Y1i) / SUM (Pi x Y1i),
где:
F - общий объем субсидии, предусмотренный в республиканском бюджете Республики Алтай на реализацию мероприятий по развитию учреждений культуры на соответствующий финансовый год;
Pi - потребность i-го муниципального образования в субсидиях на реализацию мероприятий по развитию учреждений культуры, указанная в заявке, в соответствии с приложением № 8;
Y1i - уровень софинансирования из республиканского бюджета расходного обязательства муниципального образования.
9. Размер субсидии i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий по комплектованию книжных фондов определяется по следующей формуле:
V2 = F x (Pi x Y2i) / SUM (Pi x Y2i),
где:
F - общий объем субсидии, предусмотренный в республиканском бюджете Республики Алтай на реализацию мероприятий по комплектованию книжных фондов на соответствующий финансовый год;
Pi - потребность i-го муниципального образования в субсидиях на реализацию мероприятий по комплектованию книжных фондов, указанная в заявке, в соответствии с приложением № 8;
Y2i - уровень софинансирования из республиканского бюджета расходного обязательства муниципального образования.
10. Размер субсидии i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети «Интернет» определяется по следующей формуле:
V3 = Фк x (Ci x Y3i) / SUM (Ci x Y3i),
где:
Фк - общий объем субсидии, предусмотренный в республиканском бюджете Республики Алтай на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети «Интернет» на соответствующий финансовый год;
Y3i - уровень софинансирования из республиканского бюджета расходного обязательства муниципального образования;
Ci - объем потребности i-го муниципального образования в финансировании расходов на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети «Интернет», которая определяется по формуле:
Ci = K1 x Ч1i + К2 x Ч2i,
где:
K1 - расчетная стоимость программного обеспечения автоматизированной библиотечно-информационной системы;
Ч1i - количество библиотек i-го муниципального образования, в которых планируется установить программное обеспечение автоматизированной библиотечно-информационной системы;
K2 - расчетная стоимость подключения библиотек к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
Ч2i - количество библиотек i-го муниципального образования, в которых планируется осуществить подключение к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
11. Размер субсидии i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий по поддержке лучших работников сельских учреждений культуры (V4) определяется по следующей формуле:
V4 = L x (Ri x Y4i) / SUM (Ri x Y4i),
где:
L - общий объем субсидии, предусмотренный в республиканском бюджете Республики Алтай на реализацию мероприятий по поддержке лучших работников сельских учреждений культуры на соответствующий финансовый год;
Y4i - уровень софинансирования из республиканского бюджета расходного обязательства муниципального образования;
Ri - объем потребности i-го муниципального образования в финансировании расходов на реализацию мероприятий по поддержке лучших работников сельских учреждений культуры, которая определяется по формуле:
Ri = №ri x 50000,
где:
№ki - количество денежных поощрений для i-го муниципального образования, определяемых по результатам конкурсного отбора, проводимого Министерством;
50000 - размер денежного поощрения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 года № 1062 «О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников».
12. Размер субсидии i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий по поддержке лучших сельских учреждений культуры (V5) определяется по следующей формуле:
V5 = S x (Ui x Y5i) / SUM (Ui x Y5i),
где:
S - общий объем субсидии, предусмотренный в республиканском бюджете Республики Алтай на реализацию мероприятий по поддержке лучших сельских учреждений культуры на соответствующий финансовый год;
Y5i - уровень софинансирования из республиканского бюджета расходного обязательства муниципального образования;
Ui - объем потребности i-го муниципального образования в финансировании расходов на реализацию мероприятий по поддержке лучших сельских учреждений культуры, которая определяется по формуле:
Ui = №ui x 100000,
где:
№ui - количество денежных поощрений для i-го муниципального образования, определяемых по результатам конкурсного отбора, проводимого Соисполнителем программы;
100000 - размер денежного поощрения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 года № 1062 «О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников».
13. Размер субсидии i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности (V6) определяется по следующей формуле:
Фмсi = (Нмсi*Yi/ (SUM (Нмсi) x Yi) * Фмс, где:
где:
Фмсi - объем субсидии на реализацию мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности i-му муниципальному образованию;
Нмсi - расчетная потребность i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
SUM(Нмсi) - сумма расчетной потребности муниципального образования на реализацию мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
Фмс - общий объем субсидии, предусмотренный в республиканском бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
Yi - уровень софинансирования из республиканского бюджета расходного обязательства муниципального образования.
14. Размер субсидии i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий к Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов (V7) определяется в соответствии с поручением Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай или по следующей формуле:
V7 = F x (Pi x Y2i) / SUM (Pi x Y2i),
где:
F - общий объем субсидии, предусмотренный в республиканском бюджете Республики Алтай на реализацию мероприятий к Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов;
Pi - потребность i-го муниципального образования в субсидиях на реализацию мероприятий к Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов;
Y2i - уровень софинансирования из республиканского бюджета расходного обязательства муниципального образования»;
(пункт 14 изложен в редакции постановления Правительства Республики Алтай от 13.10.2020 № 326)
15. Размер субсидии i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий, посвященных памятным и юбилейным датам, а также увековечиванию памяти выдающихся деятелей, внесших значительный вклад в развитие Республики Алтай (V8) определяется в соответствии с поручением Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай или по следующей формуле:
V8 = F x (Pi x Y2i) / SUM (Pi x Y2i),
где:
F - общий объем субсидии, предусмотренный в республиканском бюджете Республики Алтай на реализацию мероприятий, посвященных памятным и юбилейным датам, а также увековечиванию памяти выдающихся деятелей, внесших значительный вклад в развитие Республики Алтай;
Pi - потребность i-го муниципального образования в субсидиях на реализацию мероприятий, посвященных памятным и юбилейным датам, а также увековечиванию памяти выдающихся деятелей, внесших значительный вклад в развитие Республики Алтай;
Y2i - уровень софинансирования из республиканского бюджета расходного обязательства муниципального образования.
(пункт 14 изложен в редакции постановления Правительства Республики Алтай от 13.10.2020 № 326)
(пункт 15 введен постановлением Правительства Республики Алтай от 13.10.2020 № 326)
16. Субсидия муниципальным образованиям предоставляется по одному или нескольким мероприятиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка. Допускается применение различных уровней софинансирования мероприятий из республиканского бюджета. При этом общий уровень софинансирования из республиканского бюджета в совокупности по всем мероприятиям не должен превышать предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета Республики Алтай расходного обязательства муниципального образования, рассчитываемого в соответствии с пунктом 13 постановления Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года № 189 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай».
17. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с пунктом 8 постановления Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года № 189 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай».
18. Предоставление субсидий муниципальным образованиям осуществляется на основании соглашений, заключаемых в соответствии с пунктом 9 постановления Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года № 189 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай».
19. Заключение соглашений осуществляется в соответствии с пунктом 10 Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года № 189.
20. В течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в закон Республики Алтай о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Правительства Республики Алтай, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, в целях софинансирования реализации которых предоставляется субсидия, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
21. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с федеральным законодательством на счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства по Республике Алтай для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
22. Субсидии направляются муниципальным образованиям на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка.
23. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки, в соответствии с приложением № 8, муниципального образования о перечислении субсидии, представляемой главному распорядителю по утвержденной им форме и срокам.
24. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидий осуществляется Соисполнителями программы на основании следующих показателей результативности:
а) количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года;
б) увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом);
в) доля образовательных организаций сферы культуры, оснащенных современным материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры;
г) количество посещений библиотек (на одного жителя в год);
д) количество лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, которым выплачено денежное поощрение;
е) число лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, которым выплачено денежное поощрение.
25. Муниципальные образования представляют Соисполнителям программы отчет об использовании субсидии из республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, по форме и в сроки, установленные Соисполнителем программы.
Соисполнители программы предоставляют сводный отчет о расходовании Субсидии органами местного самоуправления в порядке, установленном Министерством финансов Республики Алтай.
26. Ответственность за целевое и эффективное использование полученных субсидий, за достоверность предоставляемых Соисполнителям программы сведений и отчетных данных возлагается на муниципальные образования.
27. Субсидии, перечисленные муниципальным образованиям, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай в случаях:
наличия неиспользованного остатка субсидии в отчетном финансовом году, предусмотренной Соглашением о предоставлении субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай;
нарушения условий (в том числе нецелевое использование субсидии), установленных Соглашением, заключенным между Соисполнителями программы и муниципальным образованием.
28. В случае потребности муниципального образования в субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены в соответствии с требованиями, установленными статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
29. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, к соответствующему муниципальному образованию применяются меры ответственности в виде возврата субсидии в республиканский бюджет Республики Алтай, в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, в порядке, установленном пунктами 17 - 19 Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года № 189.
30. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальными образованиями условий ее предоставления и расходования, в том числе не возврата муниципальными образованиями средств в республиканский бюджет, в соответствии с пунктом 28 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
31. Контроль за целевым использованием муниципальными образованиями субсидий осуществляется Соисполнителями программы и органами государственного финансового контроля.
Приложение № 5
к государственной программе
Республики Алтай
«Развитие культуры»
ПОРЯДОК
предоставления, распределения и расходования субсидий на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления, распределения и расходования субсидий, выделяемых из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных районов и городского округа в Республике Алтай (далее - муниципальные образования) на софинансирование расходных обязательств по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях развития культуры в Республике Алтай и сохранения историко-культурного наследия, на реализацию мероприятия по расширению спектра культурно-досуговых услуг в Республике Алтай в части:
а) развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры, расположенных в сельской местности;
б) текущего ремонта зданий муниципальных домов культуры, закрепленных на праве оперативного управления, расположенных в сельской местности.
К «муниципальным домам культуры» относятся муниципальные учреждения культурно-досугового типа, в том числе дома и дворцы культуры, дома народного творчества, клубы, центры культурного развития, этнокультурные центры, центры культуры и досуга, дома фольклора, дома ремесел, дома досуга, культурно-досуговые и культурно-спортивные центры.
3. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Алтай, осуществляющим предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство культуры Республики Алтай (далее - Министерство).
4. Субсидии предоставляются на основании конкурсного отбора в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству на соответствующий финансовый год законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период и доведенных до него лимитов бюджетных обязательств на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
5. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования на исполнение расходного обязательства на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил;
б) наличие муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, содержащей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил;
в) выполнение требований о возврате муниципальным образованием средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 17-19 Правил предоставления субсидий, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года № 189.
6. Размер субсидии - му муниципальному образованию на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры () определяется по следующей формуле:
,
где:
- общий объем субсидии, предусмотренный в республиканском бюджете Республики Алтай на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры на очередной финансовый год;
- количество муниципальных домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек - того муниципального образования;
- общее количество муниципальных домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек - того муниципального образования;
- уровень софинансирования из республиканского бюджета расходного обязательства - го муниципального образования, который устанавливается Министерством в размерах не более предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета Республики Алтай расходного обязательства муниципального образования, рассчитываемого в соответствии с пунктом 13 постановления Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года № 189 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай».
7. Для участия в отборе муниципальные образования после размещения извещения о проведении отбора на официальном сайте Министерства формируют заявки, в соответствии с приложением № 8, на предоставление субсидий по форме, утвержденной Министерством, к которой прилагаются:
1) выписка из решения представительного органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования на текущий очередной финансовый год и плановый период с указанием объема расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации, подтверждающую наличие средств в бюджете муниципального образования на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;
2) копия утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка.
8. Отбор муниципальных образований осуществляется на основании следующих критериев отбора:
а) для модернизации материально-технической базы муниципальных домов культуры:
наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение указанных мероприятий;
рост числа участников мероприятий в муниципальных домах культуры;
наличие отремонтированных зданий муниципальных домов культуры;
укомплектованный штат специалистами культурно-досуговой деятельности;
б) для выполнения текущего ремонта:
наличие сметной документации на проведение текущего ремонта;
наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
рост числа участников мероприятий в муниципальных домах культуры;
укомплектованность штатов специалистами культурно-досуговой деятельности.
9. Основанием для отказа в получении субсидии является несоответствие условиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка и (или) предоставление не в полном объеме документов, установленных пунктом 8 настоящего Порядка.
10. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется на основании конкурсного отбора заявок, в соответствии с приложением № 8, муниципальных образований - в срок до 1 февраля года, в котором запланировано предоставление субсидии.
11. Предложения Министерства о распределении субсидий между муниципальными образованиями предоставляются в Министерство финансов Республики Алтай не позднее 5 февраля года, в котором запланировано предоставление субсидии.
12. Министерство заключает с муниципальными образованиями соглашения о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка (далее - соглашение) на срок действия доведенных до него лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Алтай.
13. Министерство обеспечивает заключение соглашений с муниципальными образованиями в срок до 1 мая года, в котором запланировано предоставление субсидии.
14. В течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в закон Республики Алтай о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Правительства Республики Алтай, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, в целях софинансирования реализации которых предоставляется субсидия, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
15. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства по Республике Алтай для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
16. Субсидии направляются на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка.
17. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки, в соответствии с приложением № 8, муниципального образования о перечислении субсидии, представляемой главному распорядителю по утвержденной им форме и срокам.
18. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидий осуществляется Министерством на основании показателя « средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек (в муниципальных домах культуры)».
19. Муниципальные образования представляют Министерству отчет об использовании субсидии из республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, по форме и в сроки, установленные Министерством.
Министерство предоставляет сводный отчет о расходовании Субсидии органами местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере финансов.
20. Ответственность за целевое и эффективное использование полученных субсидий, за достоверность предоставляемых в Министерство сведений и отчетных данных возлагается на муниципальные образования.
21. Субсидии, перечисленные муниципальным образованиям, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай в случаях:
наличия неиспользованного остатка субсидии в отчетном финансовом году, предусмотренной Соглашением о предоставлении субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай;
нарушения условий (в том числе нецелевое использование субсидии), установленных Соглашением, заключенным между Министерством и муниципальным образованием.
22. В случае потребности муниципального образования в субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены в соответствии с требованиями, установленными статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
23. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, к соответствующему муниципальному образованию применяются меры ответственности в виде возврата субсидии в республиканский бюджет Республики Алтай, в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, в порядке, установленном пунктами 17-19 Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года № 189.
24. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальными образованиями условий ее предоставления и расходования, в том числе не возврата муниципальными образованиями средств в республиканский бюджет, в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
25. Контроль за целевым использованием муниципальными образованиями субсидий осуществляет Министерство и органы государственного финансового контроля.
__________
Приложение № 6
к государственной программе
Республики Алтай
«Развитие культуры»
ПОРЯДОК
предоставления, распределения и расходования субсидий на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры в Республике Алтай, в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления, распределения и расходования субсидий, выделяемых из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных районов и городского округа в Республике Алтай (далее - муниципальные образования) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по повышению оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях развития культуры в Республике Алтай и сохранения историко-культурного наследия, на реализацию мероприятия по расширению спектра культурно-досуговых услуг в Республике Алтай в части исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» на мероприятие в части повышения оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры в Республике Алтай.
3. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Алтай, осуществляющим предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство культуры Республики Алтай (далее - Министерство).
4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству на соответствующий финансовый год законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период и доведенных до него лимитов бюджетных обязательств на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
5. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования на исполнение расходного обязательства на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил;
б) наличие муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, содержащей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил;
в) выполнение требований о возврате муниципальным образованием средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 17-19 Правил предоставления субсидий, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года № 189.
6. Распределение субсидий на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры в Республике Алтай, в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» между муниципальными образованиями осуществляется по следующей формуле:
,
где:
- объем субсидий - му муниципальному образованию на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры в Республике Алтай, в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;
- размер фонда оплаты труда работников - го муниципального образования, необходимый для обеспечения повышения оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры в Республике Алтай, в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;
- плановый фонд оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры - го муниципального образования, предусмотренный в бюджете муниципального образования на дату распределения субсидий;
- коэффициент начислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование и страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, равный 1,302;
- уровень софинансирования из республиканского бюджета расходного обязательства муниципального образования, который устанавливается Министерством в размерах не более предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета Республики Алтай расходного обязательства муниципального образования, рассчитываемого в соответствии с пунктом 13 постановления Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года № 189 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай».
7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется на основании конкурсного отбора заявок, в соответствии с приложением № 8, муниципальных образований - в срок до 1 февраля года, в котором запланировано предоставление субсидии.
8. Предложения Министерства о распределении субсидий между муниципальными образованиями предоставляются в Министерство финансов Республики Алтай не позднее 5 февраля года, в котором запланировано предоставление субсидии.
9. Министерство заключает с муниципальными образованиями соглашения о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка (далее - соглашение), на срок действия доведенных до него лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Алтай.
10. Министерство обеспечивает заключение соглашений с муниципальными образованиями в срок до 1 мая года, в котором запланировано предоставление субсидии.
11. В течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в закон Республики Алтай о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Правительства Республики Алтай, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, в целях софинансирования реализации которых предоставляется субсидия, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
12. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства по Республике Алтай для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
13. Субсидии направляются на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка.
14. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки, в соответствии с приложением № 8, муниципального образования о перечислении субсидии, представляемой главному распорядителю по утвержденной им форме и срокам.
15. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидий осуществляется Министерством на основании показателя результативности «отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Республике Алтай».
16. Муниципальные образования представляют Министерству отчет об использовании субсидии из республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, по форме и в сроки, установленные Министерством.
Министерство предоставляет сводный отчет о расходовании Субсидии органами местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере финансов.
17. Ответственность за целевое и эффективное использование полученных субсидий, за достоверность предоставляемых в Министерство сведений и отчетных данных возлагается на муниципальные образования.
18. Субсидии, перечисленные муниципальным образованиям, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай в случаях:
наличия неиспользованного остатка субсидии в отчетном финансовом году, предусмотренной Соглашением о предоставлении субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай;
нарушения условий (в том числе нецелевое использование субсидии), установленных Соглашением, заключенным между Министерством и муниципальным образованием.
19. В случае потребности муниципального образования в субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены в соответствии с требованиями, установленными статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
20. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, к соответствующему муниципальному образованию применяются меры ответственности в виде возврата субсидии в республиканский бюджет Республики Алтай, в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, в порядке, установленном пунктами 17-19 Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года № 189.
21. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальными образованиями условий ее предоставления и расходования, в том числе невозврата муниципальными образованиями средств в республиканский бюджет, в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
22. Контроль за целевым использованием муниципальными образованиями субсидий осуществляет Министерством и органами государственного финансового контроля.
Приложение № 7
к государственной программе
Республики Алтай
«Развитие культуры»
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение муниципальных детских и кукольных театров
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления, распределения и расходования субсидий, выделяемых из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных районов и городского округа в Республике Алтай (далее - муниципальные образования) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров (далее - субсидии).
2. Для целей настоящего Порядка под детскими и кукольными театрами понимаются профессиональные репертуарные муниципальные театры с постоянной труппой, имеющие в текущем репертуаре определенное количество спектаклей и ориентированные на работу с детской, подростковой и юношеской аудиторией, являющиеся казенными, бюджетными или автономными учреждениями (либо структурными подразделениями учреждений) муниципальных образований.
3. Субсидии предоставляются в целях повышения качества, увеличения объемов и видов муниципальных услуг, предоставляемых учреждениями культуры и искусства, на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий муниципальных программ, предусматривающих поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров, по следующим мероприятиям:
создание и показ новых постановок, реализация гастрольных проектов (далее - творческие проекты), включая:
оплату труда сотрудников театра, а также специалистов, привлекаемых к осуществлению творческих проектов;
оплату авторского вознаграждения и гонораров творческим работникам, привлекаемым к осуществлению творческих проектов;
оплату договоров на право показа и исполнения произведений, а также на передачу прав использования аудиовизуальной продукции;
обеспечение условий для приема и направления участников творческих проектов;
оплату работ (услуг) по обеспечению творческих проектов декорациями, сценическими, экспозиционными и другими конструкциями, включая приобретение, аренду, изготовление, монтаж (демонтаж), доставку и обслуживание;
оплату работ (услуг) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом, постижерскими изделиями, театральными куклами, сценическими костюмами (в том числе головными уборами и обувью), включая приобретение, аренду и изготовление;
уплату налогов и иных сборов, установленных законодательством Российской Федерации;
б) техническое оснащение детских и кукольных театров (приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности, включая его доставку, монтаж (демонтаж), погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание).
Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству культуры Республики Алтай (далее - Министерство) на мероприятия, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка.
5. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования на исполнение расходного обязательства на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Порядка;
б) наличие муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, содержащей мероприятия, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
в) выполнение требований о возврате муниципальным образованием средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 17-19 Правил предоставления субсидий, утвержденных Постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года № 189.
6. Для участия в отборе муниципальные образования в течение 15 календарных дней после размещения извещения о проведении отбора на официальном сайте Министерства формируют заявки, в соответствии с приложением № 8, на предоставление субсидий по форме, утвержденной Министерством, к которой прилагаются:
1) выписка из решения представительного органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования на текущий очередной финансовый год и плановый период с указанием объема расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации, подтверждающая наличие средств в бюджете муниципального образования на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка;
2) копия утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка.
7. Основанием для отказа в получении субсидии является несоответствие условиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка и (или) предоставление не в полном объеме документов, установленных пунктом 6 настоящего Порядка.
8. Объем бюджетных ассигнований республиканского бюджета на предоставление субсидии бюджету i-гo муниципального образования (Сi) в целях распределения субсидий между муниципальными образованиями определяется по формуле:
Ci = ДT * (Dki * Yi) / SUM (Dki *Yi),
где:
ДТ - общий объем субсидии, предусмотренный в республиканском бюджете Республики Алтай муниципальным образованиям на очередной финансовый год;
Dki – количество детских и кукольных спектаклей i-го муниципального образования;
Yi - уровень софинансирования из республиканского бюджета расходного обязательства i-го муниципального образования, который устанавливается Министерством в размерах не более предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета Республики Алтай расходного обязательства муниципального образования, рассчитываемого в соответствии с пунктом 13 постановления Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года № 189 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай.
(изложен в редакции постановления Правительства Республики Алтай от 17.07.2019 № 190)
9. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с настоящим Порядком в срок до 1 февраля года, в котором запланировано предоставление субсидии.
10. Предложения Министерства о распределении субсидий между муниципальными образованиями предоставляются в Министерство финансов Республики Алтай не позднее 5 февраля года, в котором запланировано предоставление субсидии.
11. Министерство заключает с муниципальными образованиями соглашения о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на мероприятия, указанные в пункте 3 настоящего Порядка (далее - соглашение) на срок действия доведенных до него лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета.
Министерство обеспечивает заключение соглашений с муниципальными образованиями в срок до 1 мая года, в котором запланировано предоставление субсидии.
В течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в закон Республики Алтай о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Правительства Республики Алтай, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, в целях софинансирования реализации которых предоставляется субсидия, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства по Республике Алтай для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
Субсидии направляются муниципальным образованием на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка.
Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки, в соответствии с приложением № 8, муниципального образования о перечислении субсидии, представляемой главному распорядителю по утвержденной им форме и срокам.
Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидий осуществляется Министерством на основании показателя результативности - количество посещений детских и кукольных театров по отношению к 2010 году, значение которого устанавливается соглашением, предусмотренным пунктом 11 настоящего Порядка.
Муниципальные образования представляют Министерству отчет об использовании субсидии по форме и в сроки, установленные Министерством.
Министерство предоставляет сводный отчет о расходовании субсидии органами местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере финансов.
Ответственность за целевое и эффективное использование полученных субсидий, за достоверность предоставляемых в Министерство сведений и отчетных данных возлагается на муниципальные образования.
Субсидии, перечисленные муниципальным образованиям, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай в случаях:
наличия неиспользованного остатка субсидии в отчетном финансовом году, предусмотренной Соглашением о предоставлении субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай;
нарушения условий (в том числе нецелевое использование субсидии), установленных Соглашением, заключенным между Министерством и муниципальным образованием.
21. В случае потребности муниципального образования в субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены в соответствии с требованиями, установленными статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
22. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, к соответствующему муниципальному образованию применяются меры ответственности в виде возврата субсидии в республиканский бюджет Республики Алтай, в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, в порядке, установленном пунктами 17-19 Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года № 189.
23. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальными образованиями условий ее предоставления и расходования, в том числе не возврата муниципальными образованиями средств в республиканский бюджет, в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
24. Контроль за целевым использованием муниципальными образованиями субсидий осуществляет Министерство и органы государственного финансового контроля.
Приложение № 8
к государственной программе
Республики Алтай
«Развитие культуры»
Форма заявки на
предоставление субсидий
Министру культуры
Республики Алтай
__________ (И. О. Фамилия)
ЗАЯВКА
на предоставление субсидии на развитие учреждений культуры
__________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
Прошу предоставить субсидию бюджету __________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
( наименование субсидии)
в 20__ году в размере ______________________________________ рублей.
Приложения:
________________________________________________________________,
Руководитель органа местного самоуправления
(либо уполномоченное лицо)
___________________________________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
м.п. «___» ___________________________ 20__ г.
________
Приложение № 9
к государственной программе
Республики Алтай «Развитие
культуры»
ПОРЯДОК
распределения, предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на реализацию проектов по развитию общественной инфраструктуры в рамках проекта «Инициативы граждан»
1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления, распределения и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам сельских поселений, муниципальным районам, городскому округу Республики Алтай (далее - муниципальные образования) на софинансирование проектов развития общественной инфраструктуры в рамках реализации проекта «Инициативы граждан» (далее - субсидии).
Для целей настоящего Порядка под проектом развития общественной инфраструктуры понимается проект, предлагаемый к реализации органами местного самоуправления в Республике Алтай, сформированный с учетом предложений граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего муниципального образования в Республике Алтай (далее - инициативные проекты, граждане).
2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям на реализацию инициативных проектов, предусматривающих решение вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и содержащих мероприятия по развитию сельских поселений, городского округа и муниципальных районов в Республике Алтай:
а) сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;
б) поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.
3. Субсидии предоставляются на основании конкурсного отбора в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Алтай Министерству культуры Республики Алтай, являющемуся уполномоченным органом по проведению конкурсного отбора инициативных проектов (далее - Министерство, Организатор конкурса), на соответствующий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период и доведенных до него лимитов бюджетных обязательств на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
К конкурсному отбору допускаются инициативные проекты, срок реализации которых ограничивается в пределах одного финансового года.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
б) наличие бюджетных ассигнований в местном бюджете на текущий финансовый год на исполнение расходных обязательств по выполнению работ в рамках реализации инициативного проекта;
в) выполнение требований о возврате муниципальным образованием средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 17 - 19 Правил предоставления субсидий, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года № 189.
5. Критериями отбора инициативных проектов для предоставления субсидий являются:
востребованность (инициативный проект должен быть направлен на решение наиболее значимой проблемы местного сообщества и отвечать интересам широкого круга граждан);
краткосрочность (реализация инициативного проекта должна осуществляться в срок до 31 декабря года, в котором получены Субсидии);
социальный эффект (реализация инициативного проекта должна обеспечить улучшение социальной среды обитания в муниципальных образованиях);
обязательный денежный вклад граждан.
6. Организатор конкурса в целях проведения конкурсного отбора инициативных проектов (далее - конкурсный отбор) образует конкурсную комиссию по проведению конкурсного отбора инициативных проектов (далее - Комиссия). Состав и порядок работы Комиссии утверждаются приказом Организатора конкурса и размещаются на его официальном сайте в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») в течение 3 рабочих дней со дня их утверждения.
7. Организатор конкурса размещает информационное сообщение о проведении конкурсного отбора на своем официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за 20 календарных дней до окончания срока приема заявок для участия в конкурсном отборе проектов развития общественной инфраструктуры (далее - заявка).
Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующую информацию:
а) наименование и адрес Организатора конкурса;
б) адрес, дату, время начала и окончания приема заявок;
в) перечень документов для участия, представляемый на конкурсный отбор, и требования к их оформлению;
г) контактные данные.
8. Участниками конкурсного отбора являются городской округ, муниципальные районы и сельские поселения Республики Алтай (далее - Участник конкурсного отбора).
Участниками реализации инициативного проекта являются:
а) администрация городского округа, администрация сельского поселения, администрация муниципального района Республики Алтай;
б) граждане;
в) индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, организации, иные юридические и физические лица, предоставившие средства на реализацию проекта (далее - спонсоры).
9. Для участия в конкурсном отборе администрация муниципального образования представляет Организатору конкурса заявку по форме приложения № 1 к настоящему Порядку и документы согласно приложению № 2 к настоящему Порядку (далее - конкурсная документация) в электронном виде и на прошитом и пронумерованном бумажном носителе.
10. На конкурсный отбор от одного сельского поселения, муниципального района может быть представлено только по одной заявке, от городского округа до 10 заявок включительно, подготовленных администрациями муниципальных образований в Республике Алтай.
11. Заявка направляется Организатору конкурса Участником конкурсного отбора непосредственно или через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции (далее - почтовая организация) в запечатанном конверте.
Организатор конкурса в день поступления заявки регистрирует поступившие заявки в журнале регистрации заявок, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен его печатью. Запись регистрации поступления заявки должна включать регистрационный номер заявки, дату и время приема заявки, дату возврата заявки в случае, предусмотренном пунктами 13 и 16 настоящего Порядка.
Датой подачи заявки считается дата регистрации заявки в журнале регистрации заявок. В случае отправки через почтовую организацию датой подачи заявки считается дата отправки письма, проставленная штампом почтовой организации.
12. Участник конкурсного отбора имеет право отказаться от участия в конкурсном отборе, сообщив об этом письменно Организатору конкурса.
13. Заявки, полученные после окончания срока, указанного в информационном сообщении о проведении конкурсного отбора, возвращаются Организатором конкурса через почтовую организацию, либо вручаются лично Участнику конкурсного отбора в течение 5 рабочих дней со дня их поступления.
14. Организатор конкурса в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки организует предварительную проверку конкурсной документации (далее - предварительное рассмотрение) на предмет:
а) соответствия заявки форме, установленной приложением № 1 к настоящему Порядку;
б) наличия документов по перечню, установленному согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
в) соответствия положениям пункта 8 настоящего Порядка.
15. Основанием о принятии решения о прохождении предварительного рассмотрения является соблюдение Участником конкурсного отбора всех требований, указанных в пункте 14 настоящего Порядка.
16. Основанием для принятия решения об отказе в прохождении предварительного рассмотрения является несоблюдение Участником конкурсного отбора требований, указанных в пункте 14 настоящего Порядка.
17. По итогам предварительного рассмотрения Организатор конкурса:
а) не позднее 3 рабочих дней со дня окончания предварительного рассмотрения направляет (через почтовую организацию, либо вручает лично Участнику конкурсного отбора) уведомление о прохождении предварительного рассмотрения либо об отказе в прохождении предварительного рассмотрения с указанием основания, установленного в пункте 16 настоящего Порядка.
б) не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения конкурсного отбора формирует перечень Участников конкурсного отбора, прошедших предварительное рассмотрение, и направляет его в Комиссию конкурсной документации, прошедшую предварительное рассмотрение.
18. В случае принятия решения об отказе в прохождении предварительного рассмотрения Участник конкурсного отбора имеет право на повторное представление конкурсной документации Организатору конкурса после устранения оснований для принятия решений об отказе в прохождении предварительного рассмотрения.
19. Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня поступления от Организатора конкурса перечня Участников конкурсного отбора, прошедших предварительное рассмотрение, и конкурсной документации, прошедшей предварительное рассмотрение:
отклоняет заявку в случаях, если мероприятия, предлагаемые в рамках реализации инициативного проекта, не соответствуют пункту 2 настоящего Порядка и сроку реализации инициативного проекта;
рассматривает инициативные проекты путем проведения их конкурсного отбора и определяет инициативные проекты, прошедшие конкурсный отбор (далее - проекты-победители), в соответствии с пунктами 20 и 21 настоящего Порядка.
Отклоненные заявки не рассматриваются Комиссией при проведении конкурсного отбора.
20. Оценка инициативных проектов, соответствующих пункту 2 настоящего Порядка и сроку реализации инициативного проекта, осуществляется Комиссией в соответствии с балльной шкалой согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
По результатам оценки инициативных проектов Комиссией формируется рейтинг инициативных проектов, в порядке убывания присвоенных им суммарных баллов.
При равном количестве баллов приоритет получает инициативный проект, предусматривающий наибольшую долю софинансирования за счет средств граждан и спонсоров.
21. Исходя из составленного рейтинга инициативных проектов, Комиссией определяются проекты-победители в пределах средств республиканского бюджета Республики Алтай, предусмотренных на соответствующий финансовый год.
22. Решение Комиссии о результатах конкурсного отбора (далее - решение) оформляется протоколом заседания Комиссии, который должен быть подписан Комиссией в день принятия указанного решения и направлен Организатору конкурса в день подписания.
23. По итогам проведения конкурсного отбора Организатор конкурса:
а) в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения:
направляет через почтовую организацию, либо вручает лично Участнику конкурсного отбора решение;
направляет через почтовую организацию, либо вручает лично Участнику конкурсного отбора уведомление об отклонении заявки Конкурсной комиссией, указанной в абзаце втором пункта 20 настоящего Порядка;
обеспечивает размещение информации о проектах-победителях на официальном сайте Организатора конкурса в сети «Интернет»;
б) в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения обеспечивает разработку проекта правового акта Правительства Республики Алтай о распределении субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам на реализацию инициативных проектов, прошедших отбор.
24. Уровень софинансирования из республиканского бюджета расходного обязательства муниципального образования составляет:
для городского округа, муниципального района - 95%;
для сельских поселений - 99%.
25. Министерство заключает с муниципальными образованиями соглашения о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на мероприятие, указанное в пункте 2 настоящего Порядка (далее - соглашение), на срок действия доведенных до него лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Алтай.
26. Министерство обеспечивает заключение соглашений с муниципальными образованиями в срок до 1 мая года, в котором запланировано предоставление субсидии.
27. В течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в закон Республики Алтай о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Правительства Республики Алтай, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, в целях софинансирования реализации которых предоставляется субсидия, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
28. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства по Республике Алтай для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
29. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидий осуществляется Министерством на основании показателя результативности: количество инициативных проектов, прошедших конкурсный отбор, ед.
30. Субсидии расходуются на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
31. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки муниципального образования о перечислении субсидии, представляемой главному распорядителю по утвержденной им форме и срокам.
32. В заявке указывается необходимый объем средств на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка.
33. Муниципальные образования представляют в Министерство отчет об использовании субсидии из республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию мероприятий, связанных с выполнением работ по развитию общественной инфраструктуры территорий по форме и в сроки, установленные Министерством.
Министерство представляет сводный отчет о расходовании субсидии органами местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере финансов.
34. Ответственность за целевое и эффективное использование полученных субсидий, за достоверность предоставляемых в Министерство сведений и отчетных данных возлагается на муниципальные образования.
35. Субсидии, перечисленные муниципальным образованиям, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай в случаях:
наличия неиспользованного остатка субсидии в отчетном финансовом году, предусмотренной Соглашением о предоставлении субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай;
нарушения условий (в том числе нецелевое использование субсидии), установленных соглашением, заключенным между Министерством и муниципальным образованием.
36. В случае потребности муниципального образования в субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены в соответствии с требованиями, установленными статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
37. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, к соответствующему муниципальному образованию применяются меры ответственности в виде возврата субсидии в республиканский бюджет Республики Алтай, в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, в порядке, установленном пунктами 17 - 19 Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года № 189.
38. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальными образованиями условий ее предоставления и расходования, в том числе невозврата муниципальными образованиями средств в республиканский бюджет, в соответствии с пунктом 36 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
39. Контроль за целевым использованием муниципальными образованиями субсидий осуществляет Министерство и органы государственного финансового контроля.
40. В случае отсутствия у муниципального образования в текущем финансовом году потребности в субсидии (части субсидии) неиспользованные средства подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай и могут быть перераспределены между муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком, при наличии дополнительной потребности на текущий финансовый год с учетом фактического освоения средств, предусмотренных соглашениями на предоставление субсидий за отчетный период, и выполнения условий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.
Приложение № 1
к Порядку
распределения, предоставления и
расходования субсидий из
республиканского бюджета
Республики Алтай бюджетам
муниципальных образований в
Республике Алтай на реализацию
проектов развития общественной
инфраструктуры в рамках проекта
«Инициативы граждан»
ЗАЯВКА
для участия в конкурсном отборе проектов развития общественной инфраструктуры
1. Наименование проекта:
_____________________________________________________________________________.
(наименование проекта в соответствии со сметной и технической документацией)
2. Место реализации проекта:
а) муниципальный район/городской округ:
_____________________________________________________________________________.
б) сельское поселение:
_____________________________________________________________________________.
в) населенный пункт:
_____________________________________________________________________________.
г) численность граждан сельского поселения:
_____________________________________________________________________________
д) численность граждан населенного пункта:
_____________________________________________________________________________
3. Описание проекта:
а) типология проекта:
_____________________________________________________________________________.
б) описание проблемы, на решение которой направлен проект:
_____________________________________________________________________________
(описание сути проблемы, ее негативных социально-экономических последствий,
текущего состояния объекта, предусмотренного проектом)
в) мероприятия по реализации проекта:
Таблица 1
№ п/п
Виды работ (услуг)
Полная стоимость, рублей
Описание
11
Разработка и проверка технической документации
22
Ремонтные работы (в соответствии со сметой)
33
Приобретение материалов (кроме тех, которые учтены в строке «ремонтные работы»)
44
Приобретение оборудования (кроме того, которое учтено в строке «ремонтные работы»)
55
Обучение/консультирование
66
Контроль
77
Прочие расходы
Итого
г) ожидаемые результаты:
___________________________________________________________________________
(описание конкретных изменений в сельском поселении, городском округе, муниципальном районе к которым приведет реализация проекта, по возможности их количественная характеристика, динамика)
д) наличие технической документации:
существует ли необходимая техническая (проектно-сметная)
документация? да/нет ___________
если да, то опишите: ___________________________________________________________.
(описание существующей технической документации; к заявке необходимо
приложить проектно-сметную документацию на мероприятия, реализуемые в рамках проекта)
4. Информация для оценки заявки:
а) планируемые источники финансирования мероприятий проекта
Таблица 2
N п/п
Виды источников
Уровень софинансирования, %
Сумма (руб.)
11
Бюджет муниципального образования
Определяется в соответствии с пунктом 24 настоящего Порядка
22
Граждане (денежные поступления от жителей) - не менее 3% от стоимости инициативного проекта
33
Спонсоры
44
Субсидия из республиканского бюджета Республики Алтай на софинансирование проектов, основанных на местных инициативах, - не более 500000 рублей
Итого
Расшифровка денежного вклада спонсоров (расшифровывается сумма строки 3 таблицы 2 подпункта «а» пункта 4, прилагаются гарантийные письма)
Таблица 3
N п/п
Наименование организации
Денежный вклад, рублей
1
2
Итого
б) социальная эффективность от реализации проекта:
б1) прямые благополучатели проекта
_____________________________________________________________________________
(описание групп граждан, которые регулярно будут пользоваться результатами
выполненного проекта (например, в случае ремонта улицы прямые
благополучатели - это граждане этой и прилегающих улиц, которые регулярно
ходят или ездят по отремонтированной улице))
Число прямых благополучателей (человек): _____________________________________.
в) участие граждан и спонсоров в определении проекта и содействие в его
реализации:
в1) число граждан, принявших участие в процессе предварительного
рассмотрения: ________________________________________________________________.
(согласно протоколам предварительных собраний, результатам
анкетирования)
в2) число граждан, принявших участие в собрании граждан: _______________________
(согласно протоколу собрания)
в3) участие граждан и спонсоров в реализации проекта в неденежной
форме:
предполагается ли неденежный вклад граждан? да/нет _________;
если да, то сумма неденежного вклада граждан (в рублях) __________;
неденежный вклад граждан и его описание (в соответствии с приложением к
заявке): ______________________________________________________________________
(неденежный вклад включает безвозмездный труд, строительные материалы
или оборудование)
предполагается ли неденежный вклад спонсоров? да/нет __________________________;
если да, то сумма неденежного вклада спонсоров (в рублях) _________________________.
неденежный вклад спонсоров и его описание (в соответствии с приложением
к заявке): ____________________________________________________________________;
(неденежный вклад включает неоплачиваемые работы, строительные
материалы или оборудование)
г) эксплуатация и содержание объекта, предусмотренного проектом:
г1) мероприятия по эксплуатации и содержанию объекта
_____________________________________________________________________________
(описание мероприятий, содержащее способы, которыми сельское поселение
и/или специализированная организация будут содержать и эксплуатировать
объект после завершения проекта, с указанием наличия (отсутствия) ресурсов
для функционирования объекта)
г2) расходы на эксплуатацию и содержание объекта, предусмотренных проектом на первый год (описание необходимых расходов на эксплуатацию и содержание объекта, предусмотренных проектом на первый год после завершения проекта с указанием, кто будет предоставлять необходимые ресурсы. Например, зарплата, текущий ремонт, расходные материалы):
Таблица 4
№ п/п
Расходы по эксплуатации и содержанию объекта, предусмотренного проектом
Бюджет муниципального образования, руб.
Бюджет спонсоров, руб.
Итого (руб.)
1
2
Всего
г3) участие граждан в обеспечении эксплуатации и содержании объекта после завершения проекта:
предполагается ли участие граждан в эксплуатации и содержании объекта?
да/нет _____________;
если да, опишите: ____________________________________________________.
(описание мероприятий, содержащее способы, которыми
граждане поселения будут участвовать в содержании
и обеспечении эксплуатации объекта после
завершения проекта)
д) использование средств массовой информации (далее - СМИ) и иных способов информирования граждан при реализации проекта:
использовались ли СМИ для информирования граждан в процессе отбора и подготовки проекта? да/нет___________;
если да, перечислите: ________________________________________________________;
использование специальных информационных досок/стендов да/нет ________________;
наличие публикаций в газетах да/нет ________;
информация по телевидению да/нет ________;
информация в Интернете, социальных сетях да/нет ________.
(к заявке необходимо приложить документы (публикации, фото и т.д.), подтверждающие фактическое использование СМИ или иных способов информирования граждан при подготовке проекта)
5. Ожидаемая продолжительность реализации проекта: ______ (дней).
6. Сведения об инициативной группе:
руководитель инициативной группы
_____________________________________________________________________________;
(Ф.И.О. полностью)
контактный телефон: ________________________________________________________;
факс: ______________________________________________________________________;
e-mail: _____________________________________________________________________;
состав инициативной группы:
_____________________________________________________________________________.
7. Дополнительная информация и комментарии:
_____________________________________________________________________________.
Проект поддержан гражданами на собрании __(%) (от количества присутствующих на собрании)
Дата проведения: ___________ _______________________ ________ года.
Глава Администрации муниципального образования ______________________________
______________________________________________________________Республики Алтай
____________________________________ ______________
(Ф.И.О. полностью) (подпись)
контактный телефон: ________________________________________________________;
факс: ______________________________________________________________________;
e-mail: _____________________________________________________________________;
Почтовый адрес Администрации муниципального образования
______________________ Республики Алтай
Дата:________ ________________ _______ года.
Приложение
к заявке
для участия в конкурсном
отборе проектов по
развитию общественной
инфраструктуры
НЕДЕНЕЖНЫЙ ВКЛАД ГРАЖДАН И СПОНСОРОВ
Наименование проекта:
________________________________________________________________________.
Муниципальный район/городской округ:
________________________________________________________________________.
Сельское поселение:
________________________________________________________________________.
Населенный пункт:
________________________________________________________________________.
Неоплачиваемые работы:
Таблица 1
№ п/п
Описание работ
Продолжитель-ность, человеко-дней
Общая стоимость, рублей
Граждане
Спонсоры
Итого
Вклад материалами или оборудованием:
Таблица 2
№ п/п
Наименование и спецификация
Единица измерения (например, кг, метр) Граждане
Коли-чество
Цена за единицу, рублей
Общая стоимость, рублей
Спонсоры
Итого
Вклад в форме техники и транспортных средств:
Таблица 3
№ п/п
Наименование и спецификация
Единица измерения
Количество
Цена за единицу, рублей
Общая стоимость, рублей
Граждане
Спонсоры
Итого
Глава Администрации муниципального образования
__________________ Республики Алтай
_______________________________ ____________
(Ф.И.О.) (подпись)
Руководитель инициативной группы
______________________________ _____________
(Ф.И.О.) (подпись)
Приложение № 2
к Порядку
распределения, предоставления и
расходования субсидий из
республиканского бюджета
Республики Алтай бюджетам
муниципальных образований в
Республике Алтай на реализацию
проектов общественной
инфраструктуры в рамках проекта
«Инициативы граждан»
Председателю конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора
инициативных проектов
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ
для участия в конкурсном отборе инициативных проектов
Администрация муниципального образования ___________________________ Республики Алтай направляет документы для участия в конкурсном отборе проектов:
протокол собрания граждан по идентификации проблемы в процессе ее предварительного рассмотрения - на ____ л. в ____ экз.;
опросные листы граждан по идентификации проблемы в процессе ее предварительного рассмотрения - на ____ л. в ____ экз.;
протокол заключительного собрания граждан по определению параметров проекта - на ____ л. в ____ экз.;
лист регистрации участников заключительного собрания граждан по определению параметров проекта - на ____ л. в ____ экз.;
выписку из решения о бюджете или сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования о бюджетных ассигнованиях, предусмотренных на реализацию проекта в текущем году, заверенную главой Администрации муниципального образования Республики Алтай, - на ____ л. в ____ экз.;
гарантийные письма от спонсоров о готовности принять участие в софинансировании проектов - на ____ л. в ____ экз.;
документы, подтверждающие вклад граждан и спонсоров в реализацию проекта в неденежной форме, - на ____ л. в ____ экз.;
копии документов, подтверждающих право собственности муниципального образования на объект, - на ____ л. в ____ экз.;
документы, подтверждающие стоимость проекта (проектно-сметная документация, заключение о достоверности определения сметной стоимости (в случаях, установленных законодательством), прайс-лист на закупаемое оборудование или технику), - на ____ л. в ____ экз.;
копии информационных материалов, ссылки на сеть «Интернет» - и ТВ-ресурсы, которые касаются освещения участия муниципального образования в Республике Алтай в реализации проекта, - на ____ л. в ____ экз.;
фотоматериалы общих собраний граждан - на ____ л. в ____ экз. либо фото- и видеоматериалы на магнитном носителе;
фотографии, свидетельствующие о неудовлетворительном состоянии объекта, предлагаемого для реализации в рамках проекта, - на ____ л. в ____ экз.;
решение муниципального образования в Республике Алтай об участии в проекте - на ____ л. в ____ экз.
Заявитель подтверждает и гарантирует, что вся информация, содержащаяся
в заявке на участие в конкурсном отборе и иных прилагаемых документах,
является подлинной и достоверной.
Глава Администрации
муниципального образования
в Республике Алтай
Ф.И.О., подпись
М.П.
Приложение № 3
к Порядку
распределения, предоставления и
расходования субсидий из
республиканского бюджета
Республики Алтай бюджетам
муниципальных образований в
Республике Алтай на реализацию
проектов развития общественной
инфраструктуры в рамках проекта
«Инициативы граждан»
БАЛЛЬНАЯ ШКАЛА
оценки проектов развития общественной инфраструктуры
1. Оценка проектов развития общественной инфраструктуры для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай (далее соответственно - проект, субсидия) на софинансирование проектов определяется по следующим критериям:
№ п/п
Наименования критериев конкурсного отбора
Значения критериев конкурсного отбора
Коли-
чество баллов
Весовой коэффици-ент
1
2
3
4
5
1
Вклад участников реализации проекта в его финансирование, в том числе:
0,55
А
уровень софинансирования проекта со стороны бюджета муниципального образования в Республике Алтай
свыше 15%
100
0,2
от 10% до 15%
80
от 5% до 10%
60
до 5%
35
Б
уровень софинансирования проекта со стороны граждан
свыше 10%
100
0,2
от 6% до 10%
80
от 3% до 6%
60
до 3%
35
В
уровень софинансирования проекта со стороны спонсоров
свыше 10%
100
0,05
от 6% до 10%
80
от 3% до 6%
60
до 3%
35
Г
вклад граждан в реализацию проекта в неденежной форме
свыше 10%
100
0,05
от 6% до 10%
80
от 3% до 6%
60
до 3%
35
Д
вклад спонсоров в реализацию проекта в неденежной форме
свыше 10%
100
0,05
от 6% до 10%
80
от 3% до 6%
60
до 3%
35
2.
Степень участия граждан в определении и решении проблемы, на решение которой направлен проект, в том числе:
0,3
А
степень участия граждан в идентификации проблемы в процессе ее предварительного рассмотрения
более 60%
100
0,1
от 30% до 60%
75
до 30%
40
Б
степень участия граждан в определении параметров проекта на заключительном собрании граждан (%)
более 60%
100
0,1
от 30% до 60%
75
до 30%
40
В
наличие видеозаписи собрания граждан
наличие
100
0,1
отсутствие
0
3.
Социальная и экономическая эффективность реализации проекта, в том числе:
0,07
А
доля благополучателей в общей численности граждан
свыше 100%
100
0,05
от 60% до 100%
80
от 30% до 60%
60
до 30%
35
Б
доступность финансовых ресурсов, наличие механизмов содержания и эффективной эксплуатации объекта общественной инфраструктуры - результата реализации проекта
наличие документально подтвержденных финансовых ресурсов и механизмов содержания и эксплуатации объекта
100
0,02
отсутствие финансовых ресурсов
0
4.
Информирование граждан о проекте, в том числе:
0,08
А
проведение мероприятий, посвященных предварительному обсуждению инициативного проекта, в том числе с использованием в сети «Интернет» (опросные листы, анкеты, подомовой обход, предварительные собрания, социальные сети)
наличие предварительного обсуждения
100
0,03
отсутствие предварительного обсуждения
0
Б
использование печатных и (или) электронных средств массовой информации (далее - СМИ) для информирования граждан о проекте
использование печатных и электронных СМИ для информирования населения о проекте
100
0,03
использование печатных или электронных СМИ для информирования населения о проекте
50
отсутствие использования СМИ для информирования населения о проекте
0
В
освещение итогов собрания граждан в СМИ
наличие информации в СМИ о проекте, количестве участников, вкладах населения
100
0,02
наличие информации в СМИ о проекте, без указания количества участников и (или) вкладах населения
50
отсутствие использования СМИ для информирования населения о проекте
0
Итого:
1
2. Оценка проектов осуществляется по следующей формуле:
, где:
Оп - оценка проекта;
bi - балл i-го критерия;
ki - весовой коэффициент i-го критерия;
i - номер критерия;
n - общее число критериев.
__________
Приложение № 10
к государственной программе
Республики Алтай
«Развитие культуры»
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на приобретение передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубы) для обслуживания сельского населения Республики Алтай
(введено постановлением Правительства Республики Алтай от 17.07.2019 № 190)
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления, распределения и расходования субсидий, выделяемых из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных районов Республики Алтай (далее - муниципальные образования) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на приобретение передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубы) для обслуживания сельского населения Республики Алтай (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях развития культуры в Республике Алтай и сохранения историко-культурного наследия, на реализацию мероприятия по созданию (реконструированию) культурно-досуговых организаций клубного типа на территориях сельских поселений.
3. Для целей настоящего Порядка под передвижными многофункциональными культурными центрами (автоклубы) понимаются транспортные средства, позволяющие проводить любые агитационные, культурно-массовые, зрелищные мероприятия (митинги, народные праздники, фестивали, выступления творческих коллективов, концерты и т.д.) на любой доступной для проезда территории (в парках, местах отдыха, на открытых летних и зимних площадках и т.д.), которые комплектуются звуковым, световым и видео оборудованием с автономным источником электроэнергии.
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий муниципальных программ, предусматривающих приобретение передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубы) для обеспечения доступности и повышения качества муниципальных услуг, предоставляемых учреждениями культуры и искусства, сельскому населению муниципальных образований.
5. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Алтай, осуществляющим предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство культуры Республики Алтай (далее - Министерство).
6. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на мероприятия, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.
7. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства на реализацию мероприятий, указанных в пункте 4 настоящих Порядка;
б) наличие муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, содержащий мероприятия, указанные в пункте 4 настоящего Порядка;
в) выполнение муниципальным образованием требований, установленных пунктами 17-19.1 Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года № 189.
8. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
а) наличие удаленных, труднодоступных населенных пунктов;
б) наличие культурно-массовых мероприятий с применением специализированных автотранспортных средств;
в) наличие соответствующего персонала для эксплуатации передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубов);
г) наличие гаража, обеспечивающего условия хранения передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубы).
9. Для участия в конкурсном отборе на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на приобретение передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубы) для обслуживания сельского населения Республики Алтай, муниципальные образования в течение 15 календарных дней после размещения извещения о проведении конкурсного отбора на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» формируют заявки на предоставление субсидий (далее - заявка) по форме, утвержденной Министерством, к которой прилагаются:
а) выписка из решения представительного органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период с указанием объема расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации, подтверждающая наличие средств в бюджете муниципального образования на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;
б) заверенная печатью муниципального образования копия утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка.
10. Основанием для отказа в приеме документов является несоответствие условиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка и (или) предоставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.
11. Поданные заявки, прошедшие отбор, направляются Министерством в Министерство культуры Российской Федерации для участия в конкурсном отборе на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на приобретение передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубы) для обслуживания сельского населения Республики Алтай.
Заявка, а также документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, должны быть подписаны руководителем исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления или уполномоченным им должностным лицом, скреплены печатью муниципального образования, прошиты и пронумерованы.
12. Размер субсидии i-му муниципальному образованию (Ai) определяется по следующей формуле:
Аi = F x (Pi x Yi / SUM (Pi x Yi)), где
F – общий объем субсидии, предусмотренный в республиканском бюджете Республики Алтай на приобретение передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубы) для обслуживания сельского населения муниципальных образований на очередной финансовый год и плановый период;
Pi - потребность i-го муниципального образования на приобретение передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубы) для обслуживания сельского населения Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период;
Yi - уровень софинансирования из республиканского бюджета Республики Алтай расходного обязательства i-го муниципального образования по приобретению передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубы) для обслуживания сельского населения Республики Алтай.
13. Министерство заключает соглашения с муниципальными образованиями о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на мероприятия, указанные в пункте 4 настоящего Порядка (далее - соглашение), в соответствии с пунктом 13 Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай, утвержденными постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года № 189, на срок действия доведенных до него лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета.
14. Предоставление субсидии муниципальным образованиям, прошедшим конкурсный отбор, осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между Министерством и муниципальным образованием с использованием государственной интегрированной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
15. В течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в закон Республики Алтай о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) нормативный правовой акт Правительства Республики Алтай, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, в целях софинансирования реализации которых предоставляется субсидия, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
16. Перечисление субсидии осуществляется на счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства по Республике Алтай для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
17. Субсидии направляются муниципальным образованиям на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка.
18. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидий осуществляется Министерством на основании показателя результативности - количество приобретенных передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубы) для обслуживания сельского населения муниципальных образований, значение которого устанавливается соглашением, предусмотренным пунктом 13 настоящего Порядка.
19. Муниципальные образования представляют Министерству отчет об использовании субсидии по форме и в сроки, установленные Министерством.
Министерство предоставляет в Министерство культуры Российской Федерации сводный отчет о расходовании субсидии органами местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере финансов ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
20. Ответственность за целевое и эффективное использование полученных субсидий, за достоверность предоставляемых в Министерство сведений и отчетных данных возлагается на муниципальные образования.
21. Субсидии, перечисленные муниципальным образованиям, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в случаях:
наличия неиспользованного остатка субсидии в отчетном финансовом году, предусмотренной соглашением о предоставлении субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай;
нарушения условий (в том числе нецелевое использование субсидии), установленных соглашением, заключенным между Министерством и муниципальным образованием.
22. Неиспользованные остатки на конец отчетного периода подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в порядке федерального законодательства и законодательства Республики Алтай.
23. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальными образованиями условий ее предоставления и расходования, в том числе не возврата муниципальными образованиями средств в республиканский бюджет Республики Алтай, в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
24. В случае потребности муниципального образования в субсидиях, не использованных в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены в соответствии с настоящим Порядком.
25. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, к соответствующему муниципальному образованию применяются меры ответственности в виде возврата субсидии в республиканский бюджет Республики Алтай, в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, в порядке, установленном пунктами 17-19 Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года № 189.
26. Контроль за целевым использованием муниципальными образованиями субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.
Приложение № 11
к государственной программе
Республики Алтай
«Развитие культуры»
ПОРЯДОК
предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта «Культура»
(введено постановлением Правительства Республики Алтай от 17.07.2019 № 190)
1. Настоящий Порядок определяет цели, и условия предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов, выделяемых бюджетам муниципальных районов Республики Алтай (далее - муниципальные образования) из республиканского бюджета Республики Алтай на создание муниципальных модельных библиотек, в целях реализации национального проекта «Культура» (далее - иные межбюджетные трансферты).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям в целях создания муниципальных модельных библиотек путем модернизации деятельности муниципальных библиотек и внедрения в них эффективных моделей управления, направленных на повышение качества предоставляемого ими библиотечно-информационного обслуживания.
3. Создание муниципальных модельных библиотек включает в себя следующие мероприятия:
а) обеспечение доступа пользователей муниципальной библиотеки к современным отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованным ресурсам периодической печати;
б) оснащение муниципальных библиотек высокоскоростным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»);
в) создание точек доступа к федеральной государственной информационной системе «Национальная электронная библиотека»;
г) создание современного библиотечного пространства;
д) формирование и поддержка деятельности дискуссионных клубов, кружков и консультационных пунктов;
е) регулярное проведение культурно-просветительских, социально значимых и образовательных мероприятий для всех возрастных групп пользователей муниципальной библиотеки и населения, обслуживаемых ею;
ж) профессиональная переподготовка и повышение квалификации основного персонала муниципальной библиотеки.
4. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям являются:
а) наличие муниципального правового акта, предусматривающего мероприятия по созданию муниципальных модельных библиотек, на софинансирование которых осуществляется предоставление иного межбюджетного трансферта;
б) наличие бюджетных ассигнований в бюджете муниципальных образований на реализацию мероприятий, установленных пунктом 3 настоящего Порядка.
5. Для участия в отборе муниципальные образования в течение 15 календарных дней после размещения извещения о проведении конкурсного отбора на официальном сайте Министерства в сети «Интернет» формируют заявки на предоставление иных межбюджетных трансфертов (далее - заявка) по форме, утвержденной Министерством культуры Республики Алтай (далее - Министерство) с приложением:
а) выписки из бюджета муниципального образования на текущий и очередной финансовый год с указанием расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации, подтверждающая наличие средств в бюджете муниципального образования на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
б) копии муниципального правового акта, предусматривающего, перечень мероприятий по созданию модельных библиотек, на софинансирование которых осуществляется предоставление иного межбюджетного трансферта.
6. Муниципальные образования несут ответственность за полноту и достоверность сведений и документов, предоставляемых ими в Министерство для получения иного межбюджетного трансферта, а также за нецелевое использование средств республиканского бюджета Республики Алтай, в соответствии с федеральным законодательством.
7. Основанием для отказа в приеме документов на получение иных межбюджетных трансфертов является несоответствие условиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, и (или) представление не в полном объеме документов установленных пунктом 5 настоящего Порядка.
8. Поданные заявки, прошедшие отбор, направляются Министерством в Министерство культуры Российской Федерации для участия в конкурсном отборе на создание муниципальных модельных библиотек путем модернизации деятельности муниципальных библиотек и внедрения в них эффективных моделей управления, направленных на повышение качества предоставляемого ими библиотечно-информационного обслуживания.
Заявка, а также документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, должны быть подписаны руководителем исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления или уполномоченным им должностным лицом, скреплены печатью муниципального образования, прошиты и пронумерованы.
9. Распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями на финансовое обеспечение мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с региональным проектом «Культурная среда».
10. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования осуществляется в соответствии с соглашением, заключаемым между Министерством и муниципальным образованием с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
11. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства как получателю средств федерального бюджета на предоставление иных межбюджетных трансфертов, в том числе на осуществление мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.
12. Оценка эффективности использования муниципальными образованиями иных межбюджетных трансфертов оценивается главным распорядителем бюджетных средств на основе показателя - количество созданных муниципальных модельных библиотек в муниципальных образованиях.
13. Направление расходования иных межбюджетных трансфертов осуществляется на реализацию следующих мероприятий:
пополнение фондов муниципальных библиотек новыми книжными, периодическими изданиями;
проведение текущих ремонтных работ, необходимых для реализации регионального проекта «Культурная среда»;
создание современного библиотечного пространства, в том числе приспособление внутреннего пространства библиотеки к потребностям пользователей, включая создание условий для библиотечно-информационного обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья;
внедрение информационных систем в работу муниципальной библиотеки с пользователями, а также обеспечение возможности предоставления пользователям современных централизованных библиотечно-информационных сервисов;
оснащение муниципальных библиотек необходимым оборудованием для обеспечения высокоскоростного широкополосного доступа к сети «Интернет», в том числе для посетителей;
обеспечение доступа к отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованным ресурсам периодической печати;
создание точки доступа к федеральной государственной информационной системе «Национальная электронная библиотека»;
приобретение необходимого оборудования для обеспечения доступа к информационным ресурсам;
профессиональная переподготовка и повышение квалификации основного персонала муниципальной библиотеки;
обеспечение канала муниципальной библиотеки для высокоскоростного широкополосного доступа к сети «Интернет»;
проведение капитального ремонта или реконструкции зданий и (или) помещений муниципальной библиотеки.
14. Размер иных межбюджетных трансфертов составляет:
а) 5 млн. рублей - для муниципальных библиотек;
б) 10 млн. рублей - для муниципальных библиотек, имеющих статус центральной районной библиотеки или центральной городской библиотеки.
15. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства по Республике Алтай для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
16. Уполномоченный орган муниципального образования представляет в Министерство ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах бюджета муниципального образования.
17. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых были предоставлены иные межбюджетные трансферты, возлагается на муниципальное образование.
18. Субсидии, перечисленные муниципальным образованиям, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в случаях:
наличия неиспользованного остатка субсидии в отчетном финансовом году, предусмотренной соглашением о предоставлении субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай;
нарушения условий (в том числе нецелевое использование субсидии), установленных соглашением, заключенным между Министерством и муниципальным образованием.
19. Неиспользованные остатки на конец отчетного периода подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в порядке федерального законодательства и законодательства Республики Алтай.
20. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальными образованиями условий ее предоставления и расходования, в том числе не возврата муниципальными образованиями средств в республиканский бюджет Республики Алтай, в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. Контроль за целевым использованием муниципальными образованиями субсидий осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 13.10.2018 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 130.030.000 Культура (см. также 200.160.040) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: