ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА НОРМАТИВА РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ БУХГАЛТЕРИЙ, ПРИМЕНЯЕМОГО ПРИ РАСЧЕТАХ МЕЖБЮДЖЕ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01.10.2019 № 670/34

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА НОРМАТИВА РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ БУХГАЛТЕРИЙ, ПРИМЕНЯЕМОГО ПРИ РАСЧЕТАХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 21.10.2011 № 1235/43 «О МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА НОРМАТИВА РАСХОДОВ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НАПРАВЛЕННОЙ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В СООТВЕТСТВИИ С ВОПРОСАМИ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ПРИМЕНЯЕМОГО ПРИ РАСЧЕТАХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

(в редакции постановления Правительства Московской области от 01.09.2020 № 568/28)

В целях обеспечения разработки проекта закона Московской области о бюджете Московской области и составления прогноза консолидированного бюджета Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Методику расчета норматива расходов бюджетов муниципальных образований Московской области на обеспечение деятельности централизованных бухгалтерий, применяемого при расчетах межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области.

2. Внести в постановление Правительства Московской области от 21.10.2011 № 1235/43 «О Методике расчета норматива расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления и муниципальных органов муниципальных образований Московской области, направленной на организацию предоставления муниципальных услуг в соответствии с вопросами местного значения, применяемого при расчетах межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 16.09.2014 № 760/37, от 21.09.2015 № 840/35, от 18.10.2016 № 766/38, от 29.08.2017 № 713/31) (далее - постановление № 1235/43) следующее изменение: в преамбуле после слов «финансовый год» дополнить словами «и плановый период».

3. Внести в Методику расчета норматива расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления и муниципальных органов муниципальных образований Московской области, направленной на организацию предоставления муниципальных услуг в соответствии с вопросами местного значения, применяемого при расчетах межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, утвержденную постановлением № 1235/43, следующие изменения:

в разделе «1. Общие положения»:

в пункте 1.2 после слов «финансовый год» дополнить словами «и плановый период»;

дополнить пунктом 1.4 следующего содержания:

«1.4. Под работниками органов местного самоуправления в целях настоящей Методики понимаются лица, замещающие муниципальные должности, должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области и лица, занимающие должности, не относящиеся к муниципальным должностям и должностям муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области.».

4. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости. Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московской области», размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении проекта бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого Вице-губернатора Московской области Габдрахманова И.Н

Губернатор Московской области                                                           А.Ю. Воробьев.

УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Московской области

01.10.2019 № 670/34

МЕТОДИКА

расчета норматива расходов бюджетов муниципальных образований Московской области на обеспечение деятельности централизованных бухгалтерий, применяемого при расчетах межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области

I. Общие положения

1. Настоящая Методика разработана в соответствии с федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области и устанавливает порядок определения норматива расходов на обеспечение деятельности централизованных бухгалтерий, созданных в муниципальных образованиях Московской области (далее соответственно - норматив расходов, централизованные бухгалтерии), применяемого при расчетах межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области для разработки проекта закона Московской области о бюджете Московской области и составления прогноза консолидированного бюджета Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

2. Под межбюджетными трансфертами из бюджета Московской области в целях настоящей Методики понимаются дотации бюджетам муниципальных районов (городских округов) Московской области на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Московской области из бюджета Московской области.

(в редакции постановления Правительства Московской области от 01.09.2020 № 568/28)

21              Ответственным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области за осуществление расчета норматива расходов является Министерство экономики и финансов Московской области.

(в редакции постановления Правительства Московской области от 01.09.2020 № 568/28)

II. Состав и порядок расчета норматива расходов на очередной финансовый год

(в редакции постановления Правительства Московской области от 01.09.2020 № 568/28)

3. Норматив расходов на очередной финансовый год рассчитывается в тысячах рублей на одного работника централизованных бухгалтерий с учетом расчетной численности работников централизованной бухгалтерии муниципального образования Московской области.

(в редакции постановления Правительства Московской области от 01.09.2020 № 568/28)

4. Расчетная численность работников централизованных бухгалтерий устанавливается в соответствии с утвержденной штатной численностью централизованной бухгалтерии муниципального образования Московской области.

Для муниципальных образований Московской области с утвержденной штатной численностью централизованной бухгалтерии менее или равной 80 единицам расчетная численность устанавливается на уровне утвержденной штатной численности централизованной бухгалтерии.

Для муниципальных образований Московской области с утвержденной штатной численностью централизованной бухгалтерии более 80 единиц расчетная численность работников централизованной бухгалтерии устанавливается в количестве не менее 80 единиц, но не более 45 % от расчетной численности лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области и лиц, занимающих должности, не относящиеся к муниципальным должностям и должностям муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области, определенной в соответствии с Методикой расчета норматива расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления и муниципальных органов муниципальных образований Московской области, направленной на организацию предоставления муниципальных услуг в соответствии с вопросами местного значения, применяемого при расчетах межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 21.10.2011 № 1235/43 «О Методике расчета норматива расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления и муниципальных органов муниципальных образований Московской области, направленной на организацию предоставления муниципальных услуг в соответствии с вопросами местного значения, применяемого при расчетах межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области».

5. Расчетная численность работников централизованных бухгалтерий определяется по данным муниципальных образований Московской области по состоянию на 1 января текущего финансового года, представляемых до 1 апреля текущего финансового года посредством автоматизированной информационно­аналитической системы «Мониторинг социально-экономического развития Московской области с использованием типового регионального сегмента ГАС «Управление».

(в редакции постановления Правительства Московской области от 01.09.2020 № 568/28)

6. Норматив расходов (Н) определяется по следующей формуле:

Н = Зп + Мз, где:

Зп - расходы на оплату труда работников централизованной бухгалтерии и начисления на выплаты по оплате труда;

Мз - расходы на оплату работ, услуг, приобретение оборудования, материальных запасов для муниципальных нужд, уплату налога на имущество и земельного налога без учета расходов на проведение капитального ремонта зданий и служебных помещений.

Зп = К4 / 1000, где:

К4 - средняя величина затрат на выплату одному работнику централизованной бухгалтерии годовой заработной платы (с учетом начислений на выплаты по оплате труда).

К4 = Ki х К2 + (Ki х К2) х К3, где:

Ki - размер должностного оклада работника централизованной бухгалтерии, применяемый для расчета норматива в размере 15 895 рублей;

К2 - количество должностных окладов в год, необходимых для обеспечения выплат годовой заработной платы работникам централизованной бухгалтерии, в размере 32,7;

Кз - размер страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Мз = Мм / Чр, где:

Мм - расчетная сумма расходов на оплату работ, услуг, приобретение оборудования, материальных запасов для нужд централизованной бухгалтерии без учета расходов на проведение капитального ремонта зданий и служебных помещений, определенная на основе расчетной суммы расходов на материальные затраты на текущий финансовый год;

Чр _ расчетная численность работников централизованной бухгалтерии, определяемая в соответствии с пунктом 4 настоящей Методики.