О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И БОРЬБА С СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ (2009 - 2011 ГОДЫ)"



ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

(Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия)

ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01 ноября 2008 года № 255-пр

О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И БОРЬБА С СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ (2009 - 2011 ГОДЫ)"

{Изменения:

постановление Правительства Хабаровского края от 02.11.2009 №335-пр;

постановление Правительства Хабаровского края от 09.10.2010 №293-пр;

постановление Правительства Хабаровского края от 20.12.2010 №354-пр;

постановление Правительства Хабаровского края от 11.11.2011 №379-пр}

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 г. № 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)" Правительство края постановляет:

1. Утвердить прилагаемую краевую целевую программу "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2009 - 2011 годы)" (далее - Программа), включающую в себя подпрограммы: "Сахарный диабет", "Туберкулез", "Онкология", "О мерах по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний, передаваемых половым путем", "Вирусные гепатиты", "Основные направления развития психиатрической службы в Хабаровском крае", "Артериальная гипертония", "Вакцинопрофилактика".

2. Определить уполномоченным органом, ответственным за реализацию мероприятий Программы, министерство здравоохранения края (Витько А.В.).

3. Министерству здравоохранения края:

3.1. Осуществлять консультационную, организационную и информационную поддержку мероприятий, проводимых в рамках реализации Программы.

3.2. Ежегодно до 01 марта представлять информацию о реализации мероприятий Программы в Правительство края.

4. Министерству экономического развития и внешних связей края (Калашников В.Д.) учитывать Программу при формировании перечня краевых целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств краевого бюджета.

5. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов края разработать и утвердить муниципальные целевые программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2009 - 2011 годы)".

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства края по вопросам социальной инфраструктуры Оноприенко Ю.И.

7. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2009 г., за исключением пункта 5, вступающего в силу со дня опубликования настоящего постановления.

Губернатор, Председатель

Правительства края

В.И.Ишаев

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением

Правительства Хабаровского края

от 01 ноября 2008 г. № 255-пр

КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И БОРЬБА С СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ (2009 - 2011 ГОДЫ)"

ПАСПОРТ

краевой целевой программы "Предупреждение и борьба

с социально значимыми заболеваниями (2009 - 2011 годы)"

Наименование     - краевая целевая программа "Предупреждение и борьба с

Программы          социально значимыми заболеваниями (2009 - 2011 годы)"

                   (далее также - Программа)

Дата принятия    - постановление Правительства Хабаровского края от

правового акта о   06 февраля 2008 г. № 48-пр "О ходе реализации на

разработке         территории Хабаровского края основных направлений

Программы          Послания Президента Российской Федерации Федеральному

                   Собранию Российской Федерации 2007 года и приоритетных

                   национальных проектов"

Государственный  - министерство здравоохранения Хабаровского края

заказчик

(государственный

заказчик -

координатор)

Программы

Основные         - министерство здравоохранения Хабаровского края

разработчики

Программы

Цели и задачи    - снижение заболеваемости, инвалидности и смертности

Программы          населения при социально значимых заболеваниях, частоты

                   осложнений, увеличение продолжительности и улучшение

                   качества жизни больных, страдающих этими заболеваниями;

                   совершенствование методов профилактики, диагностики,

                   лечения и реабилитации при социально значимых

                   заболеваниях;

                   разработка и внедрение современных методов профилактики,

                   диагностики, лечения и реабилитации при

                   социально значимых заболеваниях;

                   строительство и реконструкция специализированных

                   медицинских учреждений

Основные целевые - доля осложнений при сахарном диабете;

показатели

Программы          показатели, характеризующие раннее выявление больных

                   туберкулезом;

                   доля случаев прекращения бактериовыделения в общем

                   числе случаев бактериовыделения среди населения;

                   смертность от туберкулеза на 100 тыс. населения;

                   показатель, характеризующий раннее выявление

                   злокачественных образований;

                   показатель запущенности злокачественных новообразований;

                   смертность от злокачественных новообразований на

                   100 тыс. населения;

                   снижение заболеваемости населения от инфекций,

                   передаваемых половым путем;

                   заболеваемость сифилисом на 100 тыс. населения;

                   заболеваемость острым вирусным гепатитом B на 100 тыс.

                   населения;

                   заболеваемость острым вирусным гепатитом C на 100 тыс.

                   населения;

                   заболеваемость хроническими вирусными гепатитами B и C

                   на 100 тыс. населения;

                   доля пациентов, нуждающихся в стационарной

                   психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых

                   пациентов;

                   доля повторных в течение года госпитализаций в

                   психиатрический стационар;

                   заболеваемость сосудистыми расстройствами головного

                   мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт)

                   вследствие артериальной гипертонии на 100 тыс.

                   населения;

                   заболеваемость инфарктом миокарда на 100 тыс. населения;

                   смертность от сосудистых расстройств головного мозга

                   (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие

                   артериальной гипертонии на 100 тыс.

                   населения;

                   охват профилактическими прививками детей;

                   заболеваемость дифтерией на 100 тыс. населения;

                   заболеваемость полиомиелитом на 100 тыс. населения;

                   заболеваемость корью на 100 тыс. населения

Сроки и этапы    - 2009 - 2011 годы, одноэтапно

выполнения

Программы

(подпрограмм)

Перечень         - "Сахарный диабет";

подпрограмм и      "Туберкулез";

основных           "Онкология";

мероприятий        "О мерах по предупреждению дальнейшего

Программы          распространения заболеваний,

                   передаваемых половым путем";

                   "Вирусные гепатиты";

                   "Основные направления развития психиатрической службы в

                   Хабаровском крае";

                   "Артериальная гипертония";

                   "Вакцинопрофилактика"

{в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 02.11.2009 №335-пр}

Объемы и        - всего на 2009 - 2011 годы – 98,460 млн. рублей, средства

источники          краевого бюджета,

финансирования       в том числе:

Программы          2009 год - 19,998 млн. рублей;

                   2010 год - 22,000 млн. рублей;

                   2011 год – 56,462 млн. рублей;

{в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 02.11.2009 №335-пр}

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 20.12.2010 №354-пр}

Ожидаемые        - снижение частоты развития хронических осложнений у

конечные           больных сахарным диабетом до 40%;

результаты

выполнения         внедрение в лечении больных сахарным диабетом типа 1

Программы          технологии интенсивной инсулинотерапии с использованием

                   инсулиновых аналогов;

                   внедрение в лечении больных сахарным диабетом типа 2

                   комбинированной гипогликемической терапии и перевод не

                   менее 30% больных сахарным диабетом типа 2 на

                   инсулинотерапию;

                   доля больных, выявленных активно при целевых медицинских

                   осмотрах, с I и II стадией злокачественных

                   новообразований - 65%;

                   снижение удельного веса больных с запущенными стадиями

                   впервые выявленных злокачественных новообразований до

                   20%;

                   снижение смертности от злокачественных новообразований

                   до 183 случаев на 100 тыс. населения;

                   снижение доли пациентов, нуждающихся в стационарной

                   психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых

                   пациентов до 18,7%;

                   снижение доли повторных в течение года госпитализаций в

                   психиатрический стационар до 16,9%;

                   снижение средней продолжительности лечения больного в

                   психиатрическом стационаре до 53,7 дня;

                   доведение доли пациентов, охваченных бригадными формами

                   оказания психиатрической помощи, в общем числе

                   наблюдаемых пациентов до 18,1%;

                   снижение смертности от туберкулеза до 26,9 случая на

                   100 тыс. населения;

                   увеличение доли случаев прекращения бактериовыделения в

                   общем случае бактериовыделения до 70%;

                   снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом B до

                   3 случаев на 100 тыс. населения;

                   снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом C до

                   2,5 случая на 100 тыс. населения;

                   снижение заболеваемости хроническими вирусными

                   гепатитами B и C до 65 случаев на 100 тыс. населения;

                   снижение заболеваемости сосудистыми расстройствами

                   головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая

                   инсульт) вследствие артериальной гипертонии до 406

                   случаев на 100 тыс. населения;

                   снижение заболеваемости инфарктом миокарда до 170

                   случаев на 100 тыс. населения;

                   снижение смертности от сосудистых расстройств головного

                   мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт)

                   вследствие артериальной гипертонии до 170 случаев на

                   100 тыс. населения;

                   сохранение 95-процентного уровня охвата детей

                   профилактическими прививками;

                   исключение случаев возникновения заболеваний

                   полиомиелитом;

                   стабилизация заболеваемости менингококковой инфекцией,

                   бактериальными менингитами на уровне среднемноголетних

                   показателей до 15,4 случая на 100 тыс. населения;

                   снижение заболеваемости клещевым энцефалитом до 0,4

                   случая на 100 тыс. населения

Система          - контроль за реализацией Программы осуществляет

организации        Правительство Хабаровского края

контроля за

исполнением

Программы

I. Характеристика проблемы

Необходимость реализации Программы вызвана рядом факторов социально-экономического характера, влияющих на снижение качества жизни населения Хабаровского края (далее также - край). Высокие показатели заболеваемости, инвалидности и смертности от ряда социально значимых заболеваний указывают на необходимость комплексного решения названных проблем.

За последние пять лет в крае рост первичной заболеваемости сахарным диабетом типа 2 среди населения трудоспособного возраста составил 38 процентов. Рост заболеваемости сахарным диабетом сопровождается параллельным ростом смертности, которая за данный период увеличилась на 6 процентов. Основными причинами смерти являются хронические осложнения сахарного диабета. По данным регистра больных сахарным диабетом в крае в первые пять лет от момента установления диагноза у 100 больных развивается 71 случай хронических осложнений.

Остается неблагоприятной эпидемиологическая ситуация по туберкулезу. Общая заболеваемость туберкулезом возросла с 2003 года на 11,2 процента, при этом случаи заболевания регистрируются среди всех слоев населения. Рост числа больных, умерших до года наблюдения, говорит о позднем выявлении заболевания и низком охвате населения профилактическими осмотрами, который составляет 60,8 процента.

В крае за последние пять лет отмечается рост первичной заболеваемости онкологическими заболеваниями на 29 процентов. Среднегодовой темп роста составляет 12 процентов. Смертность от злокачественных новообразований за последние пять лет увеличилась на 17 процентов.

Растет заболеваемость населения края психическими расстройствами и расстройствами поведения. Недостаточно использование в психиатрической практике методов психосоциальной терапии и психосоциальной реабилитации. Последнее, в свою очередь, объясняет частые госпитализации и длительное лечение пациентов в психиатрических стационарах.

Заболеваемость острыми формами вирусного гепатита B и C в крае остается значительной и не имеет четкой тенденции к снижению. За последние пять лет заболеваемость хроническими формами вирусного гепатита B увеличилась на 38 процентов, вирусного гепатита C - на 28 процентов. Вирусные гепатиты с парентеральным механизмом передачи возбудителя широко распространены среди медицинских работников края. Наиболее пораженной является группа лиц, имеющая большой профессиональный опыт и высокую медицинскую квалификацию. Так, в 2007 году у медицинского персонала учреждений здравоохранения края антитела к вирусному гепатиту C были обнаружены у 4,3 процента, что превышает показатель выявляемости данного маркера среди населения, скрининговый маркер гепатита B был обнаружен у 1,5 процента медицинских работников. Настораживает высокая (27,8 процента) частота обнаружения антигена гепатита B (HBsAg) у лиц в возрасте до 30 лет с небольшим стажем работы.

В структуре общей заболеваемости и смертности населения края наибольший удельный вес составляет сердечно-сосудистая патология. Основной массив зарегистрированных сердечно-сосудистых заболеваний формируется за счет трех основных нозологических групп: артериальная гипертония - 37,3 процента, ишемические болезни сердца - 32,3 процента, цереброваскулярные болезни - 26,7 процента. Анализ влияния сердечно-сосудистых заболеваний на повозрастную смертность населения выявил, что резкий подъем коэффициента смертности начинается в возрастной группе 50 - 54 года, затем коэффициент увеличивается примерно в 1,5 - 1,7 раза каждый последующий пятилетний интервал.

II. Основные цели и задачи Программы, срок ее реализации, целевые индикаторы и показатели

Целями Программы являются снижение заболеваемости, смертности населения при социально значимых заболеваниях, частоты развития осложнений, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных, страдающих этими заболеваниями.

Достижение поставленных целей обеспечивается решением следующих задач:

- совершенствование методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях;

- разработка и внедрение современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях;

- строительство и реконструкция специализированных медицинских учреждений.

Программа реализуется в 2009 - 2011 годах одноэтапно.

В рамках Программы предусматривается осуществить комплекс взаимоувязанных мероприятий по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации при социально значимых заболеваниях на протяжении всего срока реализации Программы.

Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации подпрограмм предусмотрены в приложении № 1 "Динамика целевых индикаторов и показателей краевой целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2009 - 2011 годы)" к Программе.

III. Программные мероприятия

Достижение целей и решение задач Программы осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий. Комплекс мероприятий Программы направлен на снижение заболеваемости социально значимыми заболеваниями, осложнений, связанных с ними, совершенствование методов их профилактики и ранней диагностики, обеспечение качества лечения и реабилитации.

Реализация мероприятий Программы представлена в следующих подпрограммах "Сахарный диабет", "Туберкулез", "Онкология", "О мерах по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний, передаваемых половым путем", "Вирусные гепатиты", "Основные направления развития психиатрической службы в Хабаровском крае", "Артериальная гипертония", "Вакцинопрофилактика".

{в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 02.11.2009 №335-пр}

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

{в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 02.11.2009 №335-пр}

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 20.12.2010 №354-пр}

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 11.11.2011 №379-пр}

Объемы финансирования Программы на 2009 - 2011 годы по видам расходов предусмотрены в приложении № 2 к Программе.

Финансирование Программы за счет средств краевого бюджета составляет 98,460 млн. рублей, в том числе по следующим направлениям:

- капитальные вложения - 5,680 млн. рублей;

- лекарственное обеспечение - 87,142 млн. рублей;

- внедрение новых технологий диагностики и лечения – 4,418 млн. рублей;

- прочие нужды - 1,220 млн. рублей.

V. Механизм реализации Программы

{в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 02.11.2009 №335-пр}

5.1. Текущее управление исполнителями Программы и контроль за ходом реализации программных мероприятий осуществляет министерство здравоохранения края (далее - министерство).

5.2. Основными исполнителями Программы являются краевые государственные учреждения здравоохранения.

5.3. Реализация программных мероприятий за счет средств краевого бюджета осуществляется на основании государственных контрактов путем запроса котировок, проведения аукционов или конкурсов в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

5.4. Министерство:

5.4.1. Ежегодно в срок до 01 июля согласовывает с министерством экономического развития и внешних связей края и представляет в министерство финансов края бюджетную заявку по установленной форме.

5.4.2. Ежегодно в срок до 01 марта года, следующего за отчетным, представляет в министерство экономического развития и внешних связей края и министерство финансов края доклад о ходе реализации Программы за отчетный год и оценку эффективности реализации мероприятий Программы.

5.4.3. Подготавливает предложения по тематике и объемам финансирования заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках подпрограмм.

5.4.4. Подготавливает указания и методические рекомендации по эффективному выполнению мероприятий подпрограмм с учетом хода их реализации.

5.4.5. Ежегодно в установленные сроки представляет в министерство экономического развития и внешних связей края согласованные с министерством финансов края показатели эффективности реализации мероприятий по подпрограммам.

5.4.6. Организует проведение проверок реализации мероприятий подпрограмм.

5.4.7. Ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство экономического развития и внешних связей края и министерство финансов края отчет о достигнутых результатах и ходе выполнения и финансирования мероприятий подпрограмм.

5.4.8. Ежегодно при необходимости уточняет механизм реализации подпрограмм, целевые индикаторы и показатели эффективности, расходы на реализацию мероприятий подпрограмм с учетом особенностей реализации подпрограмм, исключая дублирование мероприятий, и их финансирования.

5.4.9. Ежегодно согласовывает с министерством экономического развития и внешних связей края уточненные целевые индикаторы и показатели эффективности подпрограмм на соответствующий год.

5.4.10. Организует размещение в средствах массовой информации и в электронном виде информации о ходе и результатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий, привлечении внебюджетных источников финансирования, проведении конкурсов на участие в реализации подпрограмм и порядке участия в них инвесторов.

5.5. Краевые государственные учреждения здравоохранения:

5.5.1. Ежегодно в срок до 01 марта года, следующего за отчетным, представляют в министерство оценку эффективности реализации программных мероприятий в соответствии с пунктами 1, 2 Методики оценки эффективности реализации краевой целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2009 - 2011 годы)" (далее - Методика оценки).

5.5.2. Ежегодно в срок до 01 апреля года, следующего за отчетным, представляют в министерство информацию о достижении целевого показателя эффективности реализации Программы, бюджетную заявку на ассигнования краевого бюджета по форме, установленной министерством финансов края, и смету расходов на каждую подпрограмму по форме согласно приложению № 3 к настоящей Программе.

5.5.3. Представляют в министерство необходимую информацию по установленной форме и запросам, а также предложения по уточнению целевых индикаторов и показателей расходов на реализацию мероприятий подпрограмм, предложения по совершенствованию механизма реализации подпрограмм, иную информацию.

5.5.4. Ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в министерство здравоохранения края отчет о реализации Программы по формам, установленным министерством.

VI. Оценка эффективности реализации Программы

{в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 02.11.2009 №335-пр}

Оценка эффективности реализации программных мероприятий проводится в соответствии с Методикой оценки по подпрограммам - краевыми государственными учреждениями здравоохранения, в целом по Программе - министерством.

Оценка эффективности реализации программных мероприятий проводится на основании данных мониторинга, сводных статистических отчетов исполнителей, результатов проведенных контрольных мероприятий.

Оценка эффективности реализации программных мероприятий проводится поэтапно:

- определение эффективности качества выполнения программных мероприятий;

- расчет целевых индикаторов и определения степени достижения цели согласно пункту 2 Методики оценки;

- определение интегральной оценки эффективности реализации программных мероприятий согласно пункту 3 Методики оценки.

По результатам оценки эффективности реализации мероприятий Программы исполнителями Программы вносятся предложения по корректировке программных мероприятий.

Предполагается, что общий экономический эффект от реализации мероприятий Программы будет достигнут за счет снижения заболеваемости, инвалидности и смертности населения при социально значимых заболеваниях.

Социальная эффективность от реализации мероприятий Программы будет выражена в улучшении качества и увеличении продолжительности жизни больных, сохранении трудового потенциала, формировании основ здорового образа жизни, снижении социальной и психологической напряженности в обществе.

Критериями эффективности реализации Программы при оптимистическом варианте являются:

подпрограмма "Сахарный диабет":

- снижение частоты развития хронических осложнений у больных сахарным диабетом до 40 процентов;

- увеличение доли больных сахарным диабетом I типа, которым в отчетном периоде применялась интенсивная инсулинотерапия с использованием инсулиновых аналогов, до 100 процентов;

- увеличение доли больных сахарным диабетом II типа, которые переведены на инсулинотерапию, до 30 процентов;

- увеличение доли больных сахарным диабетом II типа, которым в отчетном периоде применялась комбинированная терапия, до 100 процентов;

подпрограмма "Туберкулез":

- снижение смертности от туберкулеза до 26,9 случая на 100 тыс. населения;

- увеличение доли случаев прекращения бактериовыделения в общем случае бактериовыделения до 70 процентов;

подпрограмма "Онкология":

- улучшение показателей, характеризующих раннее выявление злокачественных новообразований, в том числе увеличение доли больных с визуальными локализациями опухоли, выявленными на I и II стадиях заболевания, до 75,5 процента;

- снижение показателя смертности от злокачественных новообразований до 171,6 случая у мужчин и 90,1 случая у женщин на 100 тыс. населения;

подпрограмма "О мерах по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний, передаваемых половым путем":

- увеличение числа серологических случаев (микрореакция с кардиолипиновым антигеном, иммуноферментный анализ) на 1 тыс. обследований на сифилис;

- снижение показателя заболеваемости сифилисом до 100,5 случая на 100 тыс. населения;

- снижение показателя заболеваемости сифилисом детей до 6,9 случая на 100 тыс. детского населения;

- снижение показателя заболеваемости гонореей до 128,2 случая на 100 тыс. населения;

- снижение показателя заболеваемости гонореей детей до 3,6 случая на 100 тыс. детского населения;

- увеличение доли беременных, получивших адекватное и своевременное обследование на сифилис, до 82 процентов;

- увеличение доли детей, больных гонореей, получивших адекватное обследование, до 75 процентов;

подпрограмма "Вирусные гепатиты":

- снижение показателя заболеваемости острым вирусным гепатитом B до 3,0 случаев на 100 тыс. населения;

- снижение показателя заболеваемости острым вирусным гепатитом C до 2,5 случая на 100 тыс. населения;

- снижение показателя заболеваемости хроническим вирусным гепатитом до 65,0 случаев на 100 тыс. населения;

подпрограмма "Основные направления развития психиатрической службы в Хабаровском крае":

- увеличение доли пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, до 18,1 процента;

- снижение доли пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 18,7 процента;

- снижение доли повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар до 16,9 процента;

- снижение средней продолжительности лечения в психиатрическом стационаре до 53,7 дня;

подпрограмма "Артериальная гипертония":

- снижение заболеваемости сосудистыми расстройствами головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной гипертонии до 406 случаев на 100 тыс. населения;

- снижение заболеваемости инфарктом миокарда до 170 случаев на 100 тыс. населения;

- снижение смертности от сосудистых расстройств головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной гипертонии до 170 случаев на 100 тыс. населения;

подпрограмма "Вакцинопрофилактика":

- сохранение 95-процентного уровня охвата детей профилактическими прививками;

- исключение случаев возникновения заболеваний полиомиелитом;

- снижение показателя заболеваемости клещевым энцефалитом до 0,40 случая на 100 тыс. населения;

- снижение показателя заболеваемости менингококковой инфекцией до 15,41 случая на 100 тыс. населения.

В случае реализации программных мероприятий по пессимистическому варианту уровень достижения целевых показателей ухудшится на 10 - 15 процентов.

VII. Итоговая таблица по подпрограммам Программы

{введен постановлением Правительства Хабаровского края от 02.11.2009 №335-пр}

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 20.12.2010 №354-пр}

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 11.11.2011 №379-пр}

(млн. рублей)

№ п/п

Наименование подпрограммы

Краевой бюджет

всего за 2009 - 2011 годы

в том числе

2009 год

2010 год

2011 год

1.

Сахарный диабет

4,195

0,390

3,805

2.

Туберкулез

27,858

11,858

8,000

8,000

3.

Онкология

55,357

0,700

12,000

42,657

4.

О мерах по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний, передаваемых половым путем

1,800

1,800

5.

Вирусные гепатиты

3,000

1,000

1,000

1,000

6.

Основные направления развития психиатрической службы в Хабаровском крае

3,700

1,700

1,000

1,000

7.

Артериальная гипертония

2,120

2,120

8.

Вакцинопрофилактика

0,430

0,430

9.

Итого по подпрограммам

98,460

19,998

22,000

56,462

ПОДПРОГРАММА "САХАРНЫЙ ДИАБЕТ"

ПАСПОРТ

подпрограммы "Сахарный диабет"

Наименование     - подпрограмма "Сахарный диабет"

подпрограммы

Дата принятия    - постановление Правительства края от 06 февраля 2008 г.

правового акта о   № 48-пр "О ходе реализации на территории Хабаровского

разработке         края основных направлений Послания Президента Российской

подпрограммы       Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации

                   2007 года и приоритетных национальных проектов"

Государственный  - министерство здравоохранения края

заказчик

(государственный

заказчик -

координатор)

подпрограммы

Основные         - министерство здравоохранения края

разработчики

подпрограммы

Цели и задачи    - предотвращение хронических осложнений сахарного диабета

подпрограммы       в первые пять лет от момента установления диагноза

Основные целевые - доля осложнений при сахарном диабете

показатели

подпрограммы

Сроки и этапы    - 2009 - 2011 годы, одноэтапно

выполнения

подпрограммы

Объемы и         - всего на 2009 - 2011 годы 4,195 млн. рублей (в ценах

источники          соответствующих лет), средства краевого бюджета,

финансирования        в том числе:

подпрограммы          2009 год - 0,39 млн. рублей;

                      2010 год - 0 млн. рублей;

                      2011 год – 3,805 млн. рублей

{в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 02.11.2009 №335-пр}

Ожидаемые        - снижение частоты развития хронических осложнений у

конечные           больных сахарным диабетом до 40%;

результаты

выполнения         внедрение в лечении больных сахарным диабетом типа 1

подпрограммы       технологии интенсивной инсулинотерапии с использованием

                   инсулиновых аналогов;

                   внедрение в лечении больных сахарным диабетом типа 2

                   комбинированной гипогликемической терапии и перевод не

                   менее 30% больных сахарным диабетом типа 2 на

                   инсулинотерапию

Система          - контроль за реализацией подпрограммы осуществляет

организации        министерство здравоохранения края

контроля за

исполнением

подпрограммы

I. Характеристика проблемы

Сахарный диабет по-прежнему остается актуальной проблемой здравоохранения в силу эпидемического роста заболеваемости среди населения края, высоких затрат общества, обусловленных развитием сосудистых осложнений и необходимостью создания системы специализированной медицинской помощи.

В крае за последние пять лет имеет место рост первичной заболеваемости сахарным диабетом, особенно сахарным диабетом типа 2, который за наблюдаемый период увеличился на 38 процентов. Наиболее выраженный рост первичной заболеваемости отмечается в группе населения от 40 до 69 лет.

Фактическая распространенность сахарного диабета типа 2 в три раза превышает показатели, полученные по отчетным формам государственной статистики. Аналогичная ситуация складывается при оценке распространенности нарушенной толерантности к глюкозе, показатель которой в семь раз превышает показатель, полученный по отчетным формам государственной статистики.

Рост заболеваемости сахарным диабетом сопровождается ростом показателя смертности, который за данный период увеличился на 6 процентов. Существенное повышение показателя отмечается в возрастных группах от 40 до 60 лет, т.е. лиц трудоспособного возраста.

Основными причинами смерти являются хронические осложнения сахарного диабета. По данным регистра больных сахарным диабетом, в крае в первые пять лет от момента установления диагноза у 100 больных развивается 71 случай хронических осложнений.

Выполнение мероприятий по реализации федеральной целевой программы "Сахарный диабет" в крае за период с 1998 по 2004 год позволило изменить ситуацию, сложившуюся в крае в 1998 году. В частности, отмечено снижение распространенности ключевых сосудистых осложнений, которые определяют высокую летальность и раннюю инвалидизацию: диабетической ретинопатии - на 7,4 процента, нефропатии - на 6,9 процента, числа высоких ампутаций нижних конечностей и инфаркта миокарда - на 2,1 процента, мозгового инсульта - на 1,4 процента. За период с 1998 года средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом увеличилась с 53,11 +- 1,60 до 59,91 +- 2,32 года.

В то же время по Российской Федерации за период реализации федеральной целевой программы "Сахарный диабет" распространенность диабетической ретинопатии снизилась на 12,8 процента, нефропатии - на 9,6 процента, числа высоких ампутаций - на 24,2 процента.

Несмотря на увеличение продолжительности жизни больных сахарным диабетом, в целом она ниже продолжительности жизни населения края.

Таким образом, основные показатели, отражающие эпидемиологическую ситуацию по сахарному диабету, указывают на очевидную необходимость реализации системы программных мероприятий, направленных на профилактику развития хронических осложнений сахарного диабета.

II. Основные цели и задачи подпрограммы, сроки ее реализации, целевые индикаторы, показатели

Целью подпрограммы является предотвращение развития хронических осложнений сахарного диабета в первые пять лет от момента установления диагноза.

Задачами подпрограммы являются:

- организация раннего выявления больных сахарным диабетом среди населения края;

- обеспечение хорошей компенсации углеводного обмена у больных сахарным диабетом.

Подпрограмма реализуется в 2009 - 2011 годах одноэтапно.

Динамика прогнозируемых целевых индикаторов и показателей подпрограммы представлена в приложении № 1 к Программе.

III. Перечень мероприятий подпрограммы

(млн. рублей)

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 20.12.2010 №354-пр}

┌────┬───────────────────────────────┬────────────────────────────────────┐

│ №  │   Наименование мероприятия    │           Краевой бюджет           │

│п/п │                               ├─────────┬──────────────────────────┤

│    │                               │всего за │       в том числе        │

│    │                               │ 2009 -  ├────────┬────────┬────────┤

│    │                               │2011 годы│2009 год│2010 год│2011 год│

└────┴───────────────────────────────┴─────────┴────────┴────────┴────────┘

1.   Организационные мероприятия

1.1. Обеспечение функционирования      0,266    0,266

      государственного регистра лиц,

      больных сахарным диабетом

1.2. Осуществление мониторинга         0,030    0,030

      эпидемической ситуации по

      сахарному диабету на территории

      края

1.3. Разработка и внедрение системы    0,020    0,020

      контроля за лечением больных

      сахарным диабетом

1.4. Разработка и издание учебных и    0,030    0,030

      методических пособий по

      вопросам диагностики, лечения

      больных сахарным диабетом, по

      улучшению гликемического

      контроля у больных сахарным

      диабетом

      Всего                             0,346    0,346

2.   Мероприятия, направленные на повышение эффективности диагностики и

      лечения больных сахарным диабетом

      Реализация обучающих программ     0,020    0,020

      для больных сахарным диабетом в

      учреждениях здравоохранения

      края

                Приобретение оборудования для                           3,805                                                                   3,805

                профилактики и лечения осложнений

                сахарного диабета для ГУЗ «Территориаль

                ный консультативно-диагностический

                центр» министерства здравоохранения

                Хабаровского края                                         

      Всего                             3,805    0,020                                          3,805

3.   Подготовка и повышение квалификации медицинских кадров

      Проведение конференций,           0,024    0,024

      семинаров по вопросам

      диагностики, лечения больных

      сахарным диабетом, улучшения

      гликемического контроля у

      больных сахарным диабетом

      Всего                             0,024    0,024

      Итого                             4,195           0,390                            3,805

IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета.

Общие затраты на реализацию мероприятий подпрограммы составляют 4,195 млн. рублей.

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 20.12.2010 №354-пр}

Финансирование подпрограммы за счет средств краевого бюджета осуществляется по следующим направлениям:

- внедрение в клиническую практику новых технологий лечения и диагностики сахарного диабета – 3,905 млн. рублей;

- прочие расходы - 0,29 млн. рублей.

Объемы финансирования могут уточняться.

V. Механизм реализации подпрограммы

5.1. Текущее управление исполнителями подпрограммы и контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы осуществляет министерство здравоохранения края.

N 
п/п

Наименование мероприятия, виды
расходов по бюджетной    
классификации расходов    

Единица 
измерения

Объем работ         

Средства
краевого
бюджета
(млн. 
рублей)

"2.

Мероприятия, направленные на повышение эффективности диагностики и лечения больных 
сахарным диабетом                                                                  

2.1.

Реализация обучающих программ 
для больных сахарным диабетом в
учреждениях здравоохранения   
края, ст. 226                 

единиц    

разработка и реализация       
обучающих программ            

0,020 

2.2.

Приобретение оборудования для 
профилактики и лечения        
осложнений сахарного диабета  
для ГУЗ "Территориальный      
консультативно-диагностический
центр" министерства           
здравоохранения Хабаровского  
края, ст. 310                 

единиц    

приобретение оборудования     

3,805".

Всего по программе

4,195

Итого по программе

98,460

5.2. Основными исполнителями подпрограммы являются краевые государственные учреждения здравоохранения.

5.3. Реализация мероприятий подпрограммы за счет средств краевого бюджета осуществляется на основании государственных контрактов, путем запроса котировок, проведения аукционов или конкурсов в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

5.4. Министерство здравоохранения края:

5.4.1. Ежегодно в срок до 01 июля согласовывает с министерством экономического развития и внешних связей края и представляет в министерство финансов края бюджетную заявку по форме, установленной министерством финансов края.

5.4.2. Ежегодно в установленные сроки представляет в министерство экономического развития и внешних связей края согласованные с министерством финансов края показатели по подпрограмме.

5.4.3. Ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство экономического развития и внешних связей края, министерство финансов края отчет о достигнутых показателях и целевых индикаторах, ходе выполнения и финансирования мероприятий подпрограммы.

5.4.4. Ежегодно в срок до 01 марта года, следующего за отчетным, представляет в министерство экономического развития и внешних связей края доклад о ходе реализации подпрограммы за отчетный год.

5.4.5. Подготавливает предложения по тематике и объемам финансирования заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках подпрограммы.

5.4.6. Организует проведение проверок реализации мероприятий подпрограммы.

5.4.7. Готовит рекомендации по эффективному выполнению мероприятий подпрограммы с учетом хода реализации подпрограммы.

5.4.8. Ежегодно, при необходимости, уточняет механизм реализации подпрограммы, целевые индикаторы и показатели эффективности, расходы на реализацию мероприятий подпрограммы.

5.4.9. Ежегодно согласовывает с министерством экономического развития и внешних связей края уточненные целевые индикаторы и показатели эффективности подпрограммы на соответствующий год.

5.4.10. Организует размещение в средствах массовой информации и в электронном виде информации о ходе и результатах реализации подпрограммы, финансировании мероприятий подпрограммы, привлечении внебюджетных источников финансирования, проведении конкурсов на участие в реализации подпрограммы и порядке участия в ней инвесторов.

5.5. Учреждения здравоохранения края:

5.5.1. Ежегодно в срок до 01 апреля представляют в министерство здравоохранения края бюджетную заявку на ассигнования краевого бюджета по форме, установленной министерством финансов края, и смету расходов на подпрограмму по форме согласно приложению № 3 к Программе.

5.5.2. При необходимости представляют в министерство здравоохранения края предложения об уточнении целевых индикаторов и показателей, расходов на реализацию мероприятий подпрограммы, а также о совершенствовании механизма реализации подпрограммы.

5.5.3. Ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в министерство здравоохранения края отчет о реализации подпрограммы по формам согласно приложениям № 4 - 7 к Программе.

5.6. Передача городским округам и муниципальным районам края материально-технических средств, приобретенных за счет средств краевого бюджета, осуществляется государственными заказчиками подпрограммы в установленном порядке.

5.7. В городских округах и муниципальных районах края реализация подпрограммы осуществляется путем проведения комплекса мероприятий, направленных на предотвращение развития хронических осложнений у больных сахарным диабетом в первые пять лет от момента установления диагноза, обеспечение ранней диагностики сахарного диабета.

VI. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится в сравнении с 2007 годом по следующим показателям:

- снижение частоты развития хронических осложнений у больных сахарным диабетом до 40 процентов;

- 100-процентное внедрение в лечении больных сахарным диабетом типа 1 технологии интенсивной инсулинотерапии с использованием инсулиновых аналогов;

- 100-процентное внедрение в лечении больных сахарным диабетом типа 2 комбинированной гипогликемической терапии и перевод не менее 30 процентов больных сахарным диабетом типа 2 на инсулинотерапию.

ПОДПРОГРАММА "ТУБЕРКУЛЕЗ"

ПАСПОРТ

подпрограммы "Туберкулез"

Наименование     - подпрограмма "Туберкулез"

подпрограммы

Дата принятия    - постановление Правительства края от 06 февраля 2008 г.

правового акта о   № 48-пр "О ходе реализации на территории Хабаровского

разработке         края основных направлений Послания Президента Российской

подпрограммы       Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации

                   2007 года и приоритетных национальных проектов"

Государственный  - министерство здравоохранения края

заказчик

(государственный

заказчик -

координатор)

подпрограммы

Основные         - министерство здравоохранения края

разработчики

подпрограммы

Цели и задачи    - снижение уровня заболеваемости туберкулезом; снижение

подпрограммы       уровня смертности от туберкулеза;

                   совершенствование методов профилактики туберкулеза, в

                   том числе разработка информационных программ для

                   населения, образовательных программ для больных

                   туберкулезом и контактирующих с ними лиц;

                   совершенствование мер инфекционного контроля

                   туберкулеза;

                   совершенствование методов диагностики, лечения и

                   комплексных программ медико-социальной реабилитации;

                   укрепление материально-технической базы

                   противотуберкулезных учреждений здравоохранения и

                   оснащение их современным медицинским и технологическим

                   оборудованием

Основные целевые - доля случаев прекращения бактериовыделения в общем числе

показатели         случаев бактериовыделения среди населения;

подпрограммы

                   смертность от туберкулеза на 100 тыс. населения, охват

                   населения профилактическими осмотрами

Сроки и этапы    - 2009 - 2011 годы, одноэтапно

выполнения

подпрограммы

Перечень         - укрепление материально-технической базы

основных           лечебно-профилактических учреждений, оказывающих

мероприятий        противотуберкулезную помощь населению;

подпрограммы

                   совершенствование методов и систем диагностики

                   туберкулеза; разработка комплексных программ по

                   повышению резистентности к заболеванию туберкулезом

                   детского населения;

                   лекарственное обеспечение больных туберкулезом и

                   внедрение новых технологий лечения туберкулеза

Объемы и         - всего - 27,858 млн. рублей (в ценах соответствующих

источники          лет), средства краевого бюджета,

финансирования        в том числе:

подпрограммы          2009 год - 11,858 млн. рублей

                      2010 год - 8,000 млн. рублей

                      2011 год – 8,000 млн. рублей

Ожидаемые        - снижение смертности от туберкулеза до 26,9 случая на

конечные           100 тыс. населения;

результаты

выполнения         увеличение доли случаев прекращения бактериовыделения в

подпрограммы       общем числе случаев бактериовыделения до 70%

Система          - контроль за реализацией подпрограммы осуществляет

организации        министерство здравоохранения края

контроля за

исполнением

подпрограммы

I. Характеристика проблемы

Эпидемиологическая ситуация по туберкулезу в крае остается напряженной. За последние пять лет общая заболеваемость туберкулезом возросла на 11,2 процента. Вырос процент больных, умерших до года наблюдения, что говорит о позднем выявлении заболевания.

Не все группы населения охвачены профилактическими медицинскими осмотрами, проводимыми в целях раннего выявления туберкулеза. Охват населения профилактическими осмотрами составил 60,8 процента.

Серьезной проблемой, ухудшающей эпидемическую ситуацию по туберкулезу в крае, является неблагополучная ситуация в пенитенциарных учреждениях, где только в период с 2004 по 2007 год заболеваемость туберкулезом выросла на 28,5 процента и составила 1 784,3 случая на 100 тыс. контингента. Доля больных туберкулезом, зарегистрированных в этих учреждениях, среди всех впервые выявленных больных в крае составляет около 12 процентов.

Необходимо принятие дополнительных мер по обеспечению снижения уровня заболеваемости, инвалидности и смертности при туберкулезе, оптимизации лечения больных туберкулезом, обеспечению ранней диагностики и профилактики развития тяжелых осложнений при туберкулезе, увеличению продолжительности и улучшению качества жизни больных, страдающих таким заболеванием, в том числе путем укрепления материально-технической базы учреждений здравоохранения.

II. Основные цели и задачи подпрограммы, срок ее реализации, целевые индикаторы и показатели

Целями подпрограммы являются снижение уровня заболеваемости туберкулезом и снижение уровня смертности от туберкулеза.

Задачами подпрограммы являются:

- совершенствование методов профилактики туберкулеза, в том числе разработка информационных программ для населения, образовательных программ для больных туберкулезом и контактирующих с ними лиц;

- совершенствование мер инфекционного контроля туберкулеза;

- совершенствование методов диагностики, лечения и комплексных программ медико-социальной реабилитации;

- ремонт и реконструкция, укрепление материально-технической базы противотуберкулезных учреждений здравоохранения и оснащение их современным медицинским и технологическим оборудованием.

Подпрограмма реализуется в 2009 - 2011 годах одноэтапно.

Динамика прогнозируемых целевых индикаторов и показателей подпрограммы представлена в приложении № 1 к Программе.

III. Перечень мероприятий подпрограммы

(млн. рублей)

┌────┬───────────────────────────────┬────────────────────────────────────┐

│ №  │   Наименование мероприятия    │           Краевой бюджет           │

│п/п │                               ├─────────┬──────────────────────────┤

│    │                               │всего за │       в том числе        │

│    │                               │ 2009 -  ├────────┬────────┬────────┤

│    │                               │2011 годы│2009 год│2010 год│2011 год│

└────┴───────────────────────────────┴─────────┴────────┴────────┴────────┘

1.   Совершенствование методов диагностики, лечения и реабилитации

      больных туберкулезом

1.1. Обеспечение учреждений            4,000     4,000

      противотуберкулезной службы

      расходными материалами для

      бактериологических лабораторий

      в целях совершенствования

      лабораторной диагностики

1.2. Приобретение для                  0,140     0,140

      государственного учреждения

      здравоохранения

      "Противотуберкулезный

      диспансер" министерства

      здравоохранения Хабаровского

      края оборудования (бокс

      биологической защиты 2А класса

      1,4 - 1,6 м)

1.3. Приобретение                     20,000     4,000  8,000      8,000

      противотуберкулезных

      препаратов, расходных

      материалов и дезинфицирующих

      средств для лечения и

      профилактики туберкулеза

1.4. Приобретение автотранспорта для   0,800     0,800

      создания стационаров на дому и

      организации контролируемого

      лечения

1.5. Приобретение для                  2,220     2,220

      государственного учреждения

      здравоохранения

      "Противотуберкулезный

      диспансер" министерства

      здравоохранения Хабаровского

      края оборудования (наркозный

      аппарат, мониторы для

      наблюдения за больными)

      Всего                            27,160    11,160  8,000      8,000

2.   Совершенствование методов профилактики и выявления туберкулеза

      Организация просветительской      0,378     0,378

      работы по профилактике

      туберкулеза среди населения

      Всего                             0,378     0,378

3.   Организационные мероприятия

      Приобретение оргтехники для       0,120     0,120

      эпидемиологического мониторинга

      туберкулеза в крае

      Всего                             0,120     0,120

4.   Повышение квалификации медицинского персонала

      Обучение врачей-фтизиатров в      0,200     0,200

      федеральных учреждениях

      здравоохранения г. Москвы,

      г. Санкт-Петербурга

      Всего                             0,200     0,200

      Итого                            27,858    11,858  8,000      8,000

IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета.

Общие затраты на реализацию мероприятий подпрограммы составляют 27,858 млн. рублей.

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 20.12.2010 №354-пр}

Финансирование подпрограммы осуществляется по следующим направлениям:

- капитальные вложения - 3,28 млн. рублей;

- лекарственное обеспечение и внедрение новых технологий лечения - 24,0 млн. рублей;

- прочие нужды - 0,58 млн. рублей.

Объемы финансирования могут уточняться.

V. Механизм реализации подпрограммы

5.1. Текущее управление исполнителями подпрограммы и контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы осуществляет министерство здравоохранения края.

5.2. Основными исполнителями подпрограммы являются краевые государственные учреждения здравоохранения.

5.3. Реализация мероприятий подпрограммы за счет средств краевого бюджета осуществляется на основании государственных контрактов, путем запроса котировок, проведения аукционов или конкурсов в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

5.4. Министерство здравоохранения края:

5.4.1. Ежегодно в срок до 01 июля согласовывает с министерством экономического развития и внешних связей края и представляет в министерство финансов края бюджетную заявку по форме, установленной министерством финансов края.

5.4.2. Ежегодно в установленные сроки представляет в министерство экономического развития и внешних связей края согласованные с министерством финансов края показатели по подпрограмме.

5.4.3. Ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство экономического развития и внешних связей края, министерство финансов края отчет о достигнутых показателях и целевых индикаторах, ходе выполнения и финансирования мероприятий подпрограммы.

5.4.4. Ежегодно в срок до 01 марта года, следующего за отчетным, представляет в министерство экономического развития и внешних связей края доклад о ходе реализации подпрограммы за отчетный год.

5.4.5. Подготавливает предложения по тематике и объемам финансирования заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках подпрограммы.

5.4.6. Организует проведение проверок реализации мероприятий подпрограммы.

5.4.7. Готовит рекомендации по эффективному выполнению мероприятий подпрограммы с учетом хода реализации подпрограммы.

5.4.8. Ежегодно при необходимости уточняет механизм реализации подпрограммы, целевые индикаторы и показатели эффективности, расходы на реализацию мероприятий подпрограммы.

5.4.9. Ежегодно согласовывает с министерством экономического развития и внешних связей края уточненные целевые индикаторы и показатели эффективности подпрограммы на соответствующий год.

5.4.10. Организует размещение в средствах массовой информации и в электронном виде информации о ходе и результатах реализации подпрограммы, финансировании мероприятий подпрограммы, привлечении внебюджетных источников финансирования, проведении конкурсов на участие в реализации подпрограммы и порядке участия в ней инвесторов.

5.5. Учреждения здравоохранения края:

5.5.1. Ежегодно в срок до 01 апреля представляют в министерство здравоохранения края бюджетную заявку на ассигнования краевого бюджета по форме, установленной министерством финансов края, и смету расходов на подпрограмму по форме согласно приложению № 3 к Программе.

5.5.2. При необходимости представляют в министерство здравоохранения края предложения об уточнении целевых индикаторов и показателей, расходов на реализацию мероприятий подпрограммы, а также о совершенствовании механизма реализации подпрограммы.

5.5.3. Ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в министерство здравоохранения края отчет о реализации подпрограммы по формам согласно приложениям № 4 - 7 к Программе.

5.6. Передача городским округам и муниципальным районам края материально-технических средств, приобретенных за счет средств краевого бюджета, осуществляется государственными заказчиками подпрограммы в установленном порядке.

5.7. В городских округах и муниципальных районах края реализация подпрограммы осуществляется путем выполнения комплекса мероприятий, направленных на снижение уровня заболеваемости туберкулезом, совершенствование методов профилактики и ранней диагностики, обеспечение качества лечения и реабилитации.

VI. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится в сравнении с 2007 годом по следующим показателям:

- снижение смертности от туберкулеза до 26,9 случая на 100 тыс. населения;

- увеличение доли случаев прекращения бактериовыделения в общем случае бактериовыделения до 70 процентов.

ПОДПРОГРАММА "ОНКОЛОГИЯ"

ПАСПОРТ

подпрограммы "Онкология"

Наименование     - подпрограмма "Онкология"

подпрограммы

Дата принятия    - постановление Правительства края от 06 февраля 2008 г.

правового акта о   № 48-пр "О ходе реализации на территории Хабаровского

разработке         края основных направлений Послания Президента Российской

подпрограммы       Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации

                   2007 года и приоритетных национальных проектов"

Государственный  - министерство здравоохранения края

заказчик

(государственный

заказчик -

координатор)

подпрограммы

Основные         - министерство здравоохранения края

разработчики

подпрограммы

Цели и задачи    - снижение смертности при злокачественных

подпрограммы       новообразованиях;

                   организация раннего выявления опухолевых и

                   предопухолевых заболеваний среди населения края;

                   внедрение современных методов диагностики, лечения,

                   медицинской, социальной и психологической реабилитации,

                   включая коррекцию функциональных расстройств и

                   анатомических дефектов

Основные целевые - показатель, характеризующий раннее выявление

показатели         злокачественных образований;

подпрограммы

                   показатель запущенности злокачественных новообразований;

                   смертность от злокачественных новообразований на

                   100 тыс. населения

Сроки и этапы    - 2009 - 2011 годы, одноэтапно

выполнения

подпрограммы

Перечень         - обеспечение функционирования государственного регистра

основных           онкологических больных в крае;

мероприятий

подпрограммы       внедрение новых методов диагностики, лечения лиц,

                   имеющих онкологические заболевания;

                   укрепление материально-технической базы учреждений

                   здравоохранения края;

                   повышение квалификации медицинских кадров

Объемы и        - всего на 2009 - 2011 годы - 55,357 млн. рублей, средства

источники          краевого бюджета,

финансирования       в том числе:

подпрограммы       2009 год - 0,70 млн. рублей;

                   2010 год - 12,00 млн. рублей;

                   2011 год - 42,657 млн. рублей;

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 20.12.2010 №354-пр}

Ожидаемые        - доля больных, выявленных активно при целевых медицинских

конечные           осмотрах, с I и II стадией злокачественных

результаты         новообразований - 65%;

выполнения

подпрограммы       снижение показателя запущенности злокачественных

                   новообразований до 10%;

                   снижение смертности от злокачественных новообразований

                   до 190 случаев на 100 тыс. населения

Система          - контроль за реализацией подпрограммы осуществляет

организации        Правительство края, текущий контроль - министерство

контроля за        здравоохранения края

исполнением

подпрограммы

I. Характеристика проблемы

В крае за последние пять лет отмечается рост первичной заболеваемости онкологическими заболеваниями на 29 процентов. Среднегодовой темп роста составляет 12 процентов.

Внедрение в крае новых лечебно-диагностических технологий на базе государственного учреждения здравоохранения "Краевой клинический центр онкологии" министерства здравоохранения края позволило добиться снижения годичной летальности - с 34,5 до 32,2 процента, первичного выхода на инвалидность - с 13,7 до 12,4 процента. Увеличилась доля пациентов, имеющих I, II стадии онкопроцесса, что позволяет в 80 процентах случаев добиться пяти-, десятилетней выживаемости.

В то же время в крае сохраняется рост показателя смертности от злокачественных образований, который за последние пять лет увеличился на 17 процентов. Среди нозологических форм заболевания на первом месте стоит смертность от рака легкого, на втором - от рака желудочно-кишечного тракта, на третьем - от онкопатологии молочной железы, то есть от злокачественных новообразований визуальной локализации.

Удельный вес онкологических заболеваний, выявленных на III, IV стадии остается на одном уровне и составляет в среднем 25 процентов.

Таким образом, основные показатели, отражающие ситуацию в отношении онкологических заболеваний, указывают на очевидную необходимость реализации системы мероприятий подпрограммы, направленных на раннее выявление злокачественных новообразований и повышение эффективности лечения онкологических больных.

II. Основные цели и задачи подпрограммы, срок ее реализации, целевые индикаторы и показатели

Целью подпрограммы является снижение смертности при злокачественных новообразованиях.

Задачами подпрограммы являются:

- организация раннего выявления опухолевых и предопухолевых заболеваний среди населения края;

- внедрение современных методов диагностики, лечения, медицинской, социальной и психологической реабилитации, включая коррекцию функциональных расстройств и анатомических дефектов.

Подпрограмма реализуется в 2009 - 2011 годах одноэтапно.

Динамика прогнозируемых целевых индикаторов и показателей подпрограммы представлена в приложении № 1 к Программе.

III. Перечень мероприятий подпрограммы

(млн. рублей)

┌────┬───────────────────────────────┬────────────────────────────────────┐

│ №  │   Наименование мероприятия    │           Краевой бюджет           │

│п/п │                               ├─────────┬──────────────────────────┤

│    │                               │всего за │       в том числе        │

│    │                               │ 2009 -  ├────────┬────────┬────────┤

│    │                               │2011 годы│2009 год│2010 год│2011 год│

└────┴───────────────────────────────┴─────────┴────────┴────────┴────────┘

1.   Организационные мероприятия

1.1. Разработка и издание учебных и    0,050    0,050

      методических пособий по

      вопросам раннего выявления

      предопухолевых и онкологических

      заболеваний

1.2. Обеспечение информированности     0,200    0,200

      населения по вопросам

      профилактики и раннего

      выявления онкологических

      заболеваний

1.3. Внедрение с федеральными          0,100    0,100

      учреждениями здравоохранения

      телемедицинских технологий для

      проведения консультирования

      пациентов с онкопатологией

      Всего                             0,350    0,350

2.

Мероприятия, направленные на повышение эффективности диагностики и лечения онкологических заболеваний

2.1.

Обеспечение онкологических больных современными дорогостоящими противоопухолевыми препаратами

35,000

10,000

25,000

2.2.

Внедрение реабилитационных мероприятий для онкологических больных, получивших радикальное лечение

0,300

0,300

2.3.

Приобретение специализированных препаратов нового поколения для лечения гематологических больных в государственном учреждении здравоохранения "Краевая клиническая больница № 1" имени профессора С.И.Сергеева министерства здравоохранения Хабаровского края

19,657

2,000

17,657

Всего

54,957

42,657;

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 20.12.2010 №354-пр}

3.   Подготовка и повышение квалификации медицинских кадров

      Проведение конференций,           0,050    0,050

      семинаров по вопросам

      диагностики, лечения больных с

      онкопатологией

      Всего                             0,050    0,050

      Итого                            55,357    0,700   12,000    42,657

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 20.12.2010 №354-пр}

IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета.

Общие затраты на реализацию мероприятий подпрограммы составляют 24,70 млн. рублей.

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 20.12.2010 №354-пр}

Финансирование подпрограммы за счет средств краевого бюджета осуществляется по следующим направлениям:

- лекарственное обеспечение онкологических больных - 24,00 млн. рублей;

- внедрение в клиническую практику новых технологий лечения и диагностики онкопатологии - 0,4 млн. рублей;

- прочие нужды - 0,30 млн. рублей.

Объемы финансирования могут уточняться.

V. Механизм реализации подпрограммы

5.1. Общее управление исполнителями подпрограммы и контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы осуществляет министерство здравоохранения края.

5.2. Основными исполнителями подпрограммы являются краевые государственные учреждения здравоохранения.

5.3. Реализация мероприятий подпрограммы за счет средств краевого бюджета осуществляется на основании государственных контрактов, путем запроса котировок, проведения аукционов или конкурсов в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

5.4. Министерство здравоохранения края:

5.4.1. Ежегодно в срок до 01 июля согласовывает с министерством экономического развития и внешних связей края и представляет в министерство финансов края бюджетную заявку по форме, установленной министерством финансов края.

5.4.2. Ежегодно в установленные сроки представляет в министерство экономического развития и внешних связей края согласованные с министерством финансов края показатели по подпрограмме.

5.4.3. Ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство экономического развития и внешних связей края и министерство финансов края отчет о достигнутых показателях и целевых индикаторах, ходе выполнения и финансирования мероприятий подпрограммы.

5.4.4. Ежегодно в срок до 01 марта года, следующего за отчетным, представляет в министерство экономического развития и внешних связей края доклад о ходе реализации подпрограммы за отчетный год.

5.4.5. Подготавливает предложения по тематике и объемам финансирования заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках подпрограммы.

5.4.6. Организует проведение проверок реализации мероприятий подпрограммы.

5.4.7. Готовит рекомендации по эффективному выполнению мероприятий подпрограммы с учетом хода реализации подпрограммы.

5.4.8. Ежегодно при необходимости уточняет механизм реализации подпрограммы, целевые индикаторы и показатели эффективности, расходы на реализацию мероприятий подпрограммы.

5.4.9. Ежегодно согласовывает с министерством экономического развития и внешних связей края уточненные целевые индикаторы и показатели эффективности подпрограммы на соответствующий год.

5.4.10. Организует размещение в средствах массовой информации и в электронном виде информации о ходе и результатах реализации подпрограммы, финансировании мероприятий подпрограммы, привлечении внебюджетных источников финансирования, проведении конкурсов на участие в реализации подпрограммы и порядке участия в ней инвесторов.

5.5. Учреждения здравоохранения края:

5.5.1. Ежегодно в срок до 01 апреля представляют в министерство здравоохранения края бюджетную заявку на ассигнования краевого бюджета по форме, установленной министерством финансов края, и смету расходов на подпрограмму по форме согласно приложению № 3 к Программе.

5.5.2. При необходимости представляют в министерство здравоохранения края предложения об уточнении целевых индикаторов и показателей, расходов на реализацию мероприятий подпрограммы, а также о совершенствовании механизма реализации подпрограммы.

5.5.3. Ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в министерство здравоохранения края отчет о реализации подпрограммы по формам согласно приложениям № 4 - 7 к Программе.

5.6. В городских округах и муниципальных районах края реализация подпрограммы осуществляется путем проведения комплекса мероприятий, направленных на раннее выявление онкологических заболеваний.

5.7. Передача городским округам и муниципальным районам края материально-технических средств, приобретенных за счет средств краевого бюджета, осуществляется государственными заказчиками подпрограммы в установленном порядке.

VI. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится в сравнении с 2007 годом по следующим показателям:

- доля больных, выявленных активно при целевых медицинских осмотрах, с I и II стадией злокачественных новообразований - 65 процентов;

- снижение показателя запущенности злокачественных новообразований до 20 процентов;

- снижение смертности от злокачественных новообразований до 183 случаев на 100 тыс. населения.

ПОДПРОГРАММА "О МЕРАХ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ДАЛЬНЕЙШЕГО РАСПРОСТРАНЕНИЯ ЗАБОЛЕВАНИЙ, ПЕРЕДАВАЕМЫХ ПОЛОВЫМ ПУТЕМ"

ПАСПОРТ

подпрограммы "О мерах по предупреждению дальнейшего

распространения заболеваний, передаваемых половым путем"

Наименование     - подпрограмма "О мерах по предупреждению дальнейшего

подпрограммы       распространения заболеваний, передаваемых половым путем"

Дата принятия    - постановление Правительства края от 06 февраля 2008 г.

правового акта о   № 48-пр "О ходе реализации на территории Хабаровского

разработке         края основных направлений Послания Президента Российской

подпрограммы       Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации

                   2007 года и приоритетных национальных проектов"

Государственный  - министерство здравоохранения края

заказчик

(государственный

заказчик -

координатор)

подпрограммы

Основные         - министерство здравоохранения края

разработчики

подпрограммы

Цели и задачи    - снижение заболеваемости населения от инфекций,

подпрограммы       передаваемых половым путем;

                   совершенствование методов профилактики, раннего

                   выявления, диагностики и лечения больных с инфекцией,

                   передаваемой половым путем;

                   развитие материально-технической базы

                   лечебно-профилактических учреждений, оказывающих помощь

                   больным с инфекцией, передаваемой половым путем

Основные целевые - показатель заболеваемости населения от инфекций,

показатели         передаваемых половым путем;

подпрограммы

                   доля беременных, получивших адекватное и своевременное

                   обследование на сифилис

Сроки и этапы    - 2009 - 2011 годы, одноэтапно

выполнения

подпрограммы

Перечень         - профилактика, диагностика и лечение больных с

основных           инфекцией, передаваемой половым путем;

мероприятий

подпрограммы       укрепление материально-технической базы учреждений

                   здравоохранения, оказывающих помощь больным с

                   инфекцией, передаваемой половым путем;

                   повышение профессиональной квалификации медицинских

                   работников и проведение санитарно-просветительной работы

                   среди населения

Объемы и        - всего на 2009 - 2011 годы - 1,80 млн. рублей (в ценах

источники          соответствующих лет), средства краевого бюджета,

финансирования        в том числе:

подпрограммы          2009 год - 1,80 млн. рублей;

                      2010 год - 0 млн. рублей;

                     2011 год - 0 млн. рублей

Ожидаемые        - снижение заболеваемости:

конечные           - сифилисом до 100,5 случая на 100 тыс. населения;

результаты         - детей сифилисом до 6,9 случая на 100 тыс. детского

выполнения         населения;

подпрограммы       - гонореей до 128,2 случая на 100 тыс. населения;

                   - гонореей детей до 3,6 случая на 100 тыс. детского

                   населения;

                   увеличение доли беременных, получивших адекватное и

                   своевременное обследование на сифилис до 82 процентов

Система          - контроль за реализацией подпрограммы осуществляет

организации        министерство здравоохранения края

контроля за

исполнением

подпрограммы

I. Характеристика проблемы

В крае сложилась неблагополучная обстановка с заболеваемостью от инфекций, передаваемых половым путем. Показатель заболеваемости сифилисом в крае выше аналогичного показателя в Российской Федерации в 1,8 раза, гонореей - в 2,4 раза. Уровень детской и подростковой заболеваемости сифилисом в 2007 году превысил среднероссийский соответственно на 38 и 72 процента. За последние три года зарегистрировано 37 случаев врожденного сифилиса. Регистрируются случаи сифилиса с поражением нервной системы, внутренних органов. Продолжается рост других инфекций, передаваемых половым путем.

Лаборатории ряда районов края, осуществляющие диагностику инфекций, передаваемых половым путем, не обеспечивают выполнение комплекса исследований, необходимых как для диагностики, так и для контроля излеченности сифилиса, хламидиоза и ряда других инфекций.

Решение данной проблемы имеет важное социальное значение, так как инфекцией, передаваемой половым путем, поражаются в основном молодежь, лица трудоспособного возраста, что влияет на репродуктивное здоровье населения.

II. Основные цели и задачи подпрограммы, срок ее реализации, целевые индикаторы и показатели

Основной целью подпрограммы является стабилизация и последующее снижение эпидемиологических показателей заболеваемости от инфекций, передаваемых половым путем, на территории края, в первую очередь среди детей и подростков.

Задачами подпрограммы являются:

- совершенствование методов профилактики, раннего выявления, диагностики и лечения больных с инфекцией, передаваемой половым путем;

- развитие материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, оказывающих помощь больным с инфекцией, передаваемой половым путем.

Динамика прогнозируемых целевых индикаторов и показателей подпрограммы представлена в приложении № 1 к Программе.

III. Перечень мероприятий подпрограммы

(млн. рублей)

┌────┬───────────────────────────────┬────────────────────────────────────┐

│ №  │   Наименование мероприятия    │           Краевой бюджет           │

│п/п │                               ├─────────┬──────────────────────────┤

│    │                               │всего за │       в том числе        │

│    │                               │ 2009 -  ├────────┬────────┬────────┤

│    │                               │2011 годы│2009 год│2010 год│2011 год│

└────┴───────────────────────────────┴─────────┴────────┴────────┴────────┘

1.   Укрепление материально-технической базы дерматовенерологической

      службы

      Дооснащение диспансеров и         0,45      0,45

      кабинетов края медицинским

      оборудованием

      Всего                             0,45      0,45

2.   Профилактика, диагностика и лечение инфекций, передаваемых половым

      путем

2.1. Лечение медикаментозных           1,00      1,00

      хронических дерматозов

      дорогостоящими лекарственными

      препаратами

2.2. Внедрение скрининга в             0,35      0,35

      диагностику инфекций,

      передаваемых половым путем

      Всего                             1,35      1,35

      Итого                             1,80      1,80

IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется в пределах средств, предусмотренных в краевом бюджете, в размере 1,80 млн. рублей, в том числе по следующим направлениям:

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 20.12.2010 №354-пр}

- лекарственное обеспечение - 1,35 млн. рублей;

- капитальные вложения - 0,45 млн. рублей;

Объемы финансирования могут уточняться.

V. Механизм реализации подпрограммы

5.1. Текущее управление исполнителями подпрограммы и контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы осуществляет министерство здравоохранения края.

5.2. Основными исполнителями подпрограммы являются краевые государственные учреждения здравоохранения.

5.3. Реализация мероприятий подпрограммы за счет средств краевого бюджета осуществляется на основании государственных контрактов, путем запроса котировок, проведения аукционов или конкурсов в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

5.4. Министерство здравоохранения края:

5.4.1. Ежегодно в срок до 01 июля согласовывает с министерством экономического развития и внешних связей края и представляет в министерство финансов края бюджетную заявку по форме, установленной министерством финансов края.

5.4.2. Ежегодно в установленные сроки представляет в министерство экономического развития и внешних связей края согласованные с министерством финансов края показатели по подпрограмме.

5.4.3. Ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство экономического развития и внешних связей края и министерство финансов края отчет о достигнутых показателях и целевых индикаторах, ходе выполнения и финансирования мероприятий подпрограммы.

5.4.4. Ежегодно в срок до 01 марта года, следующего за отчетным, представляет в министерство экономического развития и внешних связей края доклад о ходе реализации подпрограммы за отчетный год.

5.4.5. Подготавливает предложения по тематике и объемам финансирования заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках подпрограммы.

5.4.6. Организует проведение проверок реализации мероприятий подпрограммы.

5.4.7. Готовит рекомендации по эффективному выполнению мероприятий подпрограммы с учетом хода реализации подпрограммы.

5.4.8. Ежегодно при необходимости уточняет механизм реализации подпрограммы, целевые индикаторы и показатели эффективности, расходы на реализацию мероприятий подпрограммы.

5.4.9. Ежегодно согласовывает с министерством экономического развития и внешних связей края уточненные целевые индикаторы и показатели эффективности подпрограммы на соответствующий год.

5.4.10. Организует размещение в средствах массовой информации и в электронном виде информации о ходе и результатах реализации подпрограммы, финансировании мероприятий подпрограммы, привлечении внебюджетных источников финансирования, проведении конкурсов на участие в реализации подпрограммы и порядке участия в ней инвесторов.

5.5. Учреждения здравоохранения края:

5.5.1. Ежегодно в срок до 01 апреля представляют в министерство здравоохранения края бюджетную заявку на ассигнования краевого бюджета по форме, установленной министерством финансов края, и смету расходов на подпрограмму по форме согласно приложению № 3 к Программе.

5.5.2. При необходимости представляют в министерство здравоохранения края предложения об уточнении целевых индикаторов и показателей, расходов на реализацию мероприятий подпрограммы, а также о совершенствовании механизма их реализации.

5.5.3. Ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в министерство здравоохранения края отчет о реализации подпрограммы по формам согласно приложениям № 4 - 7 к Программе.

5.6. В городских округах и муниципальных районах края реализация подпрограммы осуществляется путем выполнения комплекса мероприятий, направленных на снижение уровня заболеваемости от инфекций, передаваемых половым путем, совершенствование методов профилактики и ранней диагностики, обеспечение качества лечения и реабилитации.

5.7. Передача городским округам и муниципальным районам края материально-технических средств, приобретенных за счет средств краевого бюджета, осуществляется государственными заказчиками подпрограммы в установленном порядке.

VI. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится в сравнении с 2007 годом по следующим показателям:

- заболеваемость сифилисом - 100,5 случая на 100 тыс. населения;

- заболеваемость детей сифилисом - 6,9 случая на 100 тыс. детского населения;

- заболеваемость гонореей - 128,2 случая на 100 тыс. населения;

- заболеваемость гонореей детей - 3,6 случая на 100 тыс. детского населения;

- доля беременных, получивших адекватное и своевременное обследование на сифилис, - 82 процента.

ПОДПРОГРАММА "ВИРУСНЫЕ ГЕПАТИТЫ"

ПАСПОРТ

подпрограммы "Вирусные гепатиты"

Наименование     - подпрограмма "Вирусные гепатиты"

подпрограммы

Дата принятия    - постановление Правительства края от 06 февраля 2008 г.

правового акта о   № 48-пр "О ходе реализации на территории Хабаровского

разработке         края основных направлений Послания Президента Российской

подпрограммы       Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации

                   2007 года и приоритетных национальных проектов"

Государственный  - министерство здравоохранения края

заказчик

(государственный

заказчик -

координатор)

подпрограммы

Основные         - министерство здравоохранения края

разработчики

подпрограммы

Цели и задачи    - снижение уровня заболеваемости вирусными гепатитами;

подпрограммы

                   совершенствование методов профилактики вирусных

                   гепатитов и эпидемиологического надзора;

                   обеспечение качества диагностики, лечения и реабилитации

                   острых и хронических вирусных гепатитов

Основные целевые - заболеваемость острым вирусным гепатитом B на 100 тыс.

показатели         населения;

подпрограммы

                   заболеваемость острым вирусным гепатитом C на 100 тыс.

                   населения;

                   заболеваемость хроническими вирусными гепатитами B и C

                   на 100 тыс. населения

Сроки и этапы    - 2009 - 2011 годы, одноэтапно

выполнения

подпрограммы

Перечень         - продолжение работы по вакцинопрофилактике гепатита B

основных           среди медицинских работников края;

мероприятий

подпрограммы       совершенствование мероприятий по предупреждению

                   распространения в учреждениях здравоохранения вирусных

                   гепатитов с парентеральным механизмом передачи

                   возбудителя;

                   проведение в рамках предварительных при приеме на работу

                   и периодических медицинских осмотров обследования

                   медицинских работников на скрининговые маркеры вирусных

                   гепатитов с парентеральным механизмом передачи

                   возбудителя;

                   предоставление медицинским работникам, страдающим

                   вирусными гепатитами с парентеральным механизмом

                   передачи возбудителя, лабораторно-диагностических и

                   лечебно-консультативных услуг;

                   обучение медицинских работников по вопросам

                   профессиональной безопасности

Объемы и         - всего на 2009 - 2011 годы - 3,00 млн. рублей (в ценах

источники          соответствующих лет), средства краевого бюджета,

финансирования        в том числе:

подпрограммы          2009 год - 1,00 млн. рублей;

                      2010 год - 1,00 млн. рублей;

                      2011 год - 1,00 млн. рублей

Ожидаемые        - снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом B до 3

конечные           случаев на 100 тыс. населения;

результаты

выполнения         снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом C до

подпрограммы       2,5 случая на 100 тыс. населения;

                   снижение заболеваемости хроническими вирусными

                   гепатитами B и C до 65 случаев на 100 тыс. населения

Система          - контроль за реализацией подпрограммы осуществляет

организации        министерство здравоохранения края

контроля за

исполнением

подпрограммы

I. Характеристика проблемы

В крае за последние пять лет отмечается рост заболеваемости населения хроническими формами вирусных гепатитов: вирусным гепатитом B - на 38 процентов, вирусным гепатитом C - на 28 процентов. Маркеры вирусных гепатитов B и C выявляются соответственно у 0,8 процента и 3,3 процента жителей края. К 2007 году частота первичного выхода на инвалидность от причин, связанных с вирусными гепатитами B и C, их осложнениями, выросла в 1,24 раза, а смертность от указанных причин - в 1,13 раза. Вирусные гепатиты с парентеральным механизмом передачи возбудителя широко распространены среди медицинских работников края. Так, у медицинского персонала учреждений здравоохранения края антитела к вирусному гепатиту C к 2007 году были обнаружены в 4,3 процента случаев, что превышает показатель выявляемости данного маркера среди населения, скрининговый маркер гепатита B был обнаружен у 1,5 процента медицинских работников. Настораживает достаточно высокая (27,8%) частота обнаружения HBsAg у лиц в возрасте до 30 лет с небольшим стажем работы. Наиболее пораженными являются специалисты и персонал хирургических, урологических, акушерско-гинекологических, анестезиологических, реанимационных, стоматологических, инфекционных, гастроэнтерологических стационаров, отделений и кабинетов поликлиник, персонал станций и отделений скорой помощи (до 9,5% по некоторым отделениям). Тревожным является увеличение к 2007 году в 2,6 раза удельного веса медиков с впервые диагностированным инфицированием гепатитом C, а также рост в 2,3 раза удельного веса лиц с впервые выявленной серопозитивностью по HBsAg.

Необходимо совершенствование и дальнейшее развитие методов расследования случаев эпидемических вспышек вирусных гепатитов, молекулярных методов диагностики, методов профилактики вирусных гепатитов, специализированной медицинской помощи.

II. Основные цели и задачи подпрограммы, срок ее реализации, целевые индикаторы и показатели

Целью подпрограммы является снижение уровня заболеваемости вирусными гепатитами.

Задачами подпрограммы являются:

- совершенствование методов профилактики вирусных гепатитов и эпидемиологического надзора;

- обеспечение качества диагностики, лечения и реабилитации острых и хронических вирусных гепатитов.

Подпрограмма реализуется в 2009 - 2011 годах одноэтапно.

Динамика прогнозируемых целевых индикаторов и показателей подпрограммы представлена в приложении № 1 к Программе.

III. Перечень мероприятий подпрограммы

(млн. рублей)

┌───┬────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┐

│ № │    Наименование мероприятия    │           Краевой бюджет           │

│п/п│                                ├─────────┬──────────────────────────┤

│   │                                │всего за │       в том числе        │

│   │                                │ 2009 -  ├────────┬────────┬────────┤

│   │                                │2011 годы│2009 год│2010 год│2011 год│

└───┴────────────────────────────────┴─────────┴────────┴────────┴────────┘

  1. Развитие системы эпидемиологического надзора и профилактики вирусных

     гепатитов с парентеральным механизмом передачи возбудителя

     Ревакцинация медицинских           1,000    1,000

     работников краевых

     лечебно-профилактических

     учреждений против вирусных

     гепатитов A и B, приобретение

     медицинских средств и изделий

     медицинского назначения

     Всего                              1,000    1,000

  2. Обеспечение современной диагностики, лечения вирусных гепатитов с

     парентеральным механизмом передачи возбудителя

     Приобретение государственному      2,000             1,000    1,000

     учреждению здравоохранения

     "Центр по профилактике и борьбе

     со СПИД и инфекционными

     заболеваниями" министерства

     здравоохранения Хабаровского

     края лекарственных средств для

     лечения хронических вирусных

     гепатитов B и C

     Всего                              2,000             1,000    1,000

     Итого                              3,000    1,000    1,000    1,000

IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы осуществляется в пределах средств, предусмотренных в краевом бюджете, в размере 3,00 млн. рублей, в том числе по направлениям:

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 20.12.2010 №354-пр}

- лекарственное обеспечение - 3,00 млн. рублей;

Объемы финансирования могут уточняться.

V. Механизм реализации подпрограммы

5.1. Текущее управление исполнителями подпрограммы и контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы осуществляет министерство здравоохранения края.

5.2. Основными исполнителями подпрограммы являются краевые государственные учреждения здравоохранения.

5.3. Реализация мероприятий подпрограммы за счет средств краевого бюджета осуществляется на основании государственных контрактов, путем запроса котировок, проведения аукционов или конкурсов в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

5.4. Министерство здравоохранения края:

5.4.1. Ежегодно в срок до 01 июля согласовывает с министерством экономического развития и внешних связей края и представляет в министерство финансов края бюджетную заявку по форме, установленной министерством финансов края.

5.4.2. Ежегодно в установленные сроки представляет в министерство экономического развития и внешних связей края согласованные с министерством финансов края показатели по подпрограмме.

5.4.3. Ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство экономического развития и внешних связей края и министерство финансов края отчет о достигнутых показателях и целевых индикаторах, ходе выполнения и финансирования мероприятий подпрограммы.

5.4.4. Ежегодно в срок до 01 марта года, следующего за отчетным, представляет в министерство экономического развития и внешних связей края доклад о ходе реализации подпрограммы за отчетный год.

5.4.5. Подготавливает предложения по тематике и объемам финансирования заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг в рамках подпрограммы.

5.4.6. Организует проведение проверок реализации мероприятий подпрограммы.

5.4.7. Готовит рекомендации по эффективному выполнению мероприятий подпрограммы с учетом хода реализации подпрограммы.

5.4.8. Ежегодно при необходимости уточняет механизм реализации подпрограммы, целевые индикаторы и показатели эффективности, расходы на реализацию мероприятий подпрограммы.

5.4.9. Ежегодно согласовывает с министерством экономического развития и внешних связей края уточненные целевые индикаторы и показатели эффективности подпрограммы на соответствующий год.

5.4.10. Организует размещение в средствах массовой информации и в электронном виде информации о ходе и результатах реализации подпрограммы, финансировании мероприятий подпрограммы, привлечении внебюджетных источников финансирования, проведении конкурсов на участие в реализации подпрограммы и порядке участия в ней инвесторов.

5.5. Учреждения здравоохранения края:

5.5.1. Ежегодно в срок до 01 апреля представляют в министерство здравоохранения края бюджетную заявку на ассигнования краевого бюджета по форме, установленной министерством финансов края, и смету расходов на подпрограмму по форме согласно приложению № 3 к Программе.

5.5.2. При необходимости представляют в министерство здравоохранения края предложения об уточнении целевых индикаторов и показателей, расходов на реализацию мероприятий подпрограммы, а также о совершенствовании механизма их реализации.

5.5.3. Ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в министерство здравоохранения края отчет о реализации подпрограммы по формам согласно приложениям № 4 - 7 к Программе.

5.6. Передача городским округам и муниципальным районам края материально-технических средств, приобретенных за счет средств краевого бюджета, осуществляется государственными заказчиками подпрограммы в установленном порядке.

5.7. В городских округах и муниципальных районах края реализация подпрограммы осуществляется путем выполнения комплекса мероприятий, направленных на снижение уровня заболеваемости вирусными гепатитами, совершенствование методов профилактики и ранней диагностики, обеспечение качества лечения.

VI. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится в сравнении с 2007 годом по следующим показателям:

- снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом B до 3 случаев на 100 тыс. населения;

- снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом C до 2,5 случая на 100 тыс. населения;

- снижение заболеваемости хроническими вирусными гепатитами B и C до 65 случаев на 100 тыс. населения.

ПОДПРОГРАММА "ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ"

ПАСПОРТ

подпрограммы "Основные направления развития

психиатрической службы в Хабаровском крае"

Наименование     - подпрограмма "Основные направления развития

подпрограммы       психиатрической службы в Хабаровском крае"

Дата принятия    - постановление Правительства края от 06 февраля 2008 г.

правового акта о   № 48-пр "О ходе реализации на территории Хабаровского

разработке         края основных направлений Послания Президента Российской

подпрограммы       Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации

                   2007 года и приоритетных национальных проектов"

Государственный  - министерство здравоохранения края

заказчик

(государственный

заказчик -

координатор)

подпрограммы

Основные         - министерство здравоохранения края

разработчики

подпрограммы

Цели и задачи    - снижение роста распространения психических заболеваний

подпрограммы       на территории края;

                   совершенствование методов профилактики психических

                   расстройств;

                   внедрение современных методов диагностики и лечения

                   психических расстройств и расстройств поведения;

                   совершенствование системы реабилитации лиц, страдающих

                   психическими расстройствами и расстройствами поведения

Основные целевые - доля пациентов, нуждающихся в стационарной

показатели         психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых

подпрограммы       пациентов;

                   доля повторных в течение года госпитализаций в

                   психиатрический стационар

Сроки и этапы    - 2009 - 2011 годы, одноэтапно

выполнения

подпрограммы

Перечень         - разработка и внедрение современной методологии

основных           деятельности психиатрической службы;

мероприятий

подпрограммы       разработка методов управления качеством оказания

                   диагностической, лечебной и реабилитационной помощи в

                   психиатрических и психоневрологических учреждениях;

                   разработка и внедрение системы мониторинга деятельности

                   психиатрической службы;

                   проведение скрининга на раннее выявление психических

                   расстройств и расстройств поведения;

                   лекарственное обеспечение лиц, имеющих психические

                   расстройства и расстройства поведения;

                   внедрение новых методов диагностики, лечения лиц,

                   имеющих психические расстройства и расстройства

                   поведения;

                   укрепление материально-технической базы психиатрических

                   учреждений края;

                   проведение компьютеризации

                   организационно-консультационных и

                   информационно-статистических подразделений

                   психиатрической службы;

                   проведение научно-исследовательских работ в области

                   психиатрии;

                   подготовка кадров для оказания специализированной

                   психиатрической помощи

Объемы и         - всего на 2009 - 2011 годы - 3,70 млн. рублей (в ценах

источники          соответствующих лет), средства краевого бюджета,

финансирования        в том числе:

подпрограммы          2009 год - 1,70 млн. рублей;

                      2010 год - 1,00 млн. рублей;

                      2011 год - 1,00 млн. рублей

Система          - контроль за реализацией подпрограммы осуществляет

организации        Правительство края, текущий контроль - министерство

контроля за        здравоохранения края

исполнением

подпрограммы

I. Характеристика проблемы

В крае, как и в целом по России, в последние годы наблюдается рост числа больных с психическими расстройствами. За последние пять лет показатель заболеваемости психическими расстройствами увеличился на 15,8 процента и составил в 2007 году 2546,6 случая на 100 тыс. населения. Более 30 процентов населения нуждаются в лечебной и консультативной помощи врача-психиатра и других специалистов в области психического здоровья, до 5,5 процента населения нуждаются в активной психиатрической помощи. Доля пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов составляет более 20 процентов.

В течение года от установления диагноза психического заболевания инвалидами признаются более 6 процентов от всех лиц, признанных инвалидами.

В крае отсутствуют бригадные формы оказания психиатрической помощи, отмечается недостаточное развитие стационарозамещающих технологий. Последнее, в свою очередь, объясняет частые госпитализации и длительное лечение пациентов в психиатрических стационарах. Доля повторных госпитализаций в течение года в психиатрический стационар составляет более 19 процентов.

Отмечается увеличение удельного веса количества детей-инвалидов с психическими расстройствами при первичном освидетельствовании. Остается высоким показатель непригодности призывников к службе в армии по причине психических расстройств. По данным военно-врачебной комиссии края, процент подростков и юношей, признанных в 2007 году негодными к военной службе в связи с психическими расстройствами, превышает аналогичные показатели по другим патологиям.

Основная опасность психических расстройств выражается в утяжелении социального положения пациентов. Лица с психическими расстройствами зачастую исключаются из сферы производства не только в связи с негативным отношением коллег по труду, но также вследствие объективно существующего снижения установки на трудовую деятельность после одного-, двухлетнего пребывания на I или II группах инвалидности. В то же время возможность проведения полноценной реабилитации лиц, страдающих психическими заболеваниями, на сегодняшний день отсутствует.

Таким образом, основные показатели, отражающие психическое здоровье населения, указывают на очевидную необходимость реализации системы мероприятий подпрограммы, направленных на профилактику и повышение эффективности лечения больных с психическими расстройствами и расстройствами поведения.

II. Основные цели и задачи подпрограммы, срок ее реализации, целевые индикаторы и показатели

Основной целью подпрограммы является снижение роста распространения психических заболеваний на территории края.

Задачами подпрограммы являются:

- совершенствование методов профилактики психических расстройств;

- внедрение современных методов диагностики и лечения психических расстройств и расстройств поведения;

- совершенствование системы реабилитации лиц, страдающих психическими расстройствами и расстройствами поведения.

Подпрограмма реализуется в 2009 - 2011 годах одноэтапно.

Динамика прогнозируемых целевых индикаторов и показателей подпрограммы представлена в приложении № 1 к Программе.

III. Перечень мероприятий подпрограммы

(млн. рублей)

┌────┬───────────────────────────────┬────────────────────────────────────┐

│ №  │   Наименование мероприятия    │           Краевой бюджет           │

│п/п │                               ├─────────┬──────────────────────────┤

│    │                               │всего за │       в том числе        │

│    │                               │ 2009 -  ├────────┬────────┬────────┤

│    │                               │2011 годы│2009 год│2010 год│2011 год│

└────┴───────────────────────────────┴─────────┴────────┴────────┴────────┘

1.   Профилактика психических заболеваний

1.1. Организация своевременного        0,300    0,300

      оказания консультативной и

      лечебной помощи детям и

      подросткам, доставленным в

      инспекции по делам

      несовершеннолетних

      (приобретение тест-полосок

      "Мультихром-4")

1.2. Организация оказания лечебной и   0,050    0,050

      реабилитационной помощи

      родителям, злоупотребляющим

      алкоголем или наркотиками

1.3. Проведение                        0,050    0,050

      клинико-психологического

      скрининга среди детей и

      подростков

1.4. Организация                       0,050    0,050

      медико-психолого-педагогической

      помощи в дошкольных и школьных

      учреждениях, социальных приютах

      детям и подросткам, входящим в

      группу риска и имеющим

      отставание в психическом

      развитии и психические

      расстройства

      Всего                             0,450    0,450

2.   Диагностика, лечение психических расстройств и реабилитация лиц,

      страдающих психическими расстройствами

2.1. Обеспечение психиатрической       2,300    0,300   1,000     1,000

      службы современными

      лекарственными препаратами

2.2. Разработка и внедрение новых      0,700    0,700

      методов диагностики и лечения

      психических расстройств

2.3. Проведение научных исследований   0,125    0,125

      в области профилактики

      алкоголизма, наркоманий и

      связанных с ними последствий, в

      том числе проведение

      социологических исследований по

      выявлению причин и факторов,

      способствующих распространению

      зависимостей от психоактивных

      веществ

      Всего                             3,125    1,125   1,000     1,000

3.   Подготовка и повышение квалификации медицинских кадров

      Организация в федеральных         0,125    0,125

      учреждениях здравоохранения

      подготовки медицинских кадров

      по психиатрии,

      психиатрии-наркологии, в том

      числе детско-подростковой

      Всего                             0,125    0,125

      Итого                             3,700    1,700   1,000     1,000

IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета.

Общие затраты на реализацию мероприятий подпрограммы составляют 3,70 млн. рублей, в том числе по направлениям:

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 20.12.2010 №354-пр}

- лекарственное обеспечение - 2,635 млн. рублей;

- внедрение современных методов диагностики и лечения психических расстройств и расстройств поведения - 0,850 млн. рублей;

- прочие нужды - 0,215 млн. рублей.

V. Механизм реализации подпрограммы

5.1. Общее управление исполнителями подпрограммы и контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы осуществляет министерство здравоохранения края.

5.2. Основными исполнителями подпрограммы являются краевые государственные учреждения здравоохранения.

5.3. Реализация мероприятий подпрограммы за счет средств краевого бюджета осуществляется на основании государственных контрактов, путем запроса котировок, проведения аукционов или конкурсов в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

5.4. Министерство здравоохранения края:

5.4.1. Ежегодно в срок до 01 июля согласовывает с министерством экономического развития и внешних связей края и представляет в министерство финансов края бюджетную заявку по форме, установленной министерством финансов края.

5.4.2. Ежегодно в установленные сроки представляет в министерство экономического развития и внешних связей края согласованные с министерством финансов края показатели по подпрограмме.

5.4.3. Ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство экономического развития и внешних связей края и министерство финансов края отчет о достигнутых показателях и целевых индикаторах, ходе выполнения и финансирования мероприятий подпрограммы.

5.4.4. Ежегодно в срок до 01 марта года, следующего за отчетным, представляет в министерство экономического развития и внешних связей края доклад о ходе реализации подпрограммы за отчетный год.

5.4.5. Подготавливает предложения по тематике и объемам финансирования заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках подпрограммы.

5.4.6. Организует проведение проверок реализации мероприятий подпрограммы.

5.4.7. Готовит рекомендации по эффективному выполнению мероприятий подпрограммы с учетом хода реализации подпрограммы.

5.4.8. Ежегодно при необходимости уточняет механизм реализации подпрограммы, целевые индикаторы и показатели эффективности, расходы на реализацию мероприятий подпрограммы.

5.4.9. Ежегодно согласовывает с министерством экономического развития и внешних связей края уточненные целевые индикаторы и показатели эффективности подпрограммы на соответствующий год.

5.4.10. Организует размещение в средствах массовой информации и в электронном виде информации о ходе и результатах реализации подпрограммы, финансировании мероприятий подпрограммы, привлечении внебюджетных источников финансирования, проведении конкурсов на участие в реализации подпрограммы и порядке участия в ней инвесторов.

5.5. Учреждения здравоохранения края:

5.5.1. Ежегодно в срок до 01 апреля представляют в министерство здравоохранения края бюджетную заявку на ассигнования краевого бюджета по форме, установленной министерством финансов края, и смету расходов на подпрограмму по форме согласно приложению № 3 к Программе.

5.5.2. При необходимости представляют в министерство здравоохранения края предложения об уточнении целевых индикаторов и показателей, расходов на реализацию мероприятий подпрограммы, а также о совершенствовании механизма их реализации.

5.5.3. Ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в министерство здравоохранения края отчет о реализации подпрограммы по формам согласно приложениям № 4 - 7 к Программе.

5.6. Передача городским округам и муниципальным районам края материально-технических средств, приобретенных за счет средств краевого бюджета, осуществляется государственными заказчиками подпрограммы в установленном порядке.

5.7. В городских округах и муниципальных районах края реализация подпрограммы осуществляется путем выполнения комплекса мероприятий, направленных на снижение уровня заболеваемости психическими расстройствами, совершенствование методов профилактики и ранней диагностики, обеспечение качества лечения.

VI. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится в сравнении с 2007 годом по следующим показателям:

- снижение доли пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 18,7 процента;

- снижение доли повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар до 16,9 процента.

Социальный эффект от реализации мероприятий подпрограммы будет выражен в улучшении качества жизни, сохранении трудового потенциала, формировании здорового образа жизни, снижении социальной и психологической напряженности в обществе вследствие устранения угрозы распространения психических заболеваний.

ПОДПРОГРАММА "АРТЕРИАЛЬНАЯ ГИПЕРТОНИЯ"

ПАСПОРТ

подпрограммы "Артериальная гипертония"

Наименование     - подпрограмма "Артериальная гипертония"

подпрограммы

Дата принятия    - постановление Правительства края от 06 февраля 2008 г.

правового акта о   № 48-пр "О ходе реализации на территории Хабаровского

разработке         края основных направлений Послания Президента Российской

подпрограммы       Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации

                   2007 года и приоритетных национальных проектов"

Государственный  - министерство здравоохранения края

заказчик

(государственный

заказчик -

координатор)

подпрограммы

Основные         - министерство здравоохранения края

разработчики

подпрограммы

Цели и задачи    - снижение числа заболеваний сосудистыми расстройствами

подпрограммы       головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая

                   инсульт);

                   создание эффективной системы профилактики артериальной

                   гипертонии в группах риска;

                   обеспечение достижения целевых показателей артериальной

                   гипертонии у больных гипертонической болезнью;

                   создание системы специализированной медицинской помощи

                   больным с осложнениями артериальной гипертонии

Основные целевые - заболеваемость сосудистыми расстройствами головного

показатели         мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт)

подпрограммы       вследствие артериальной гипертонии на 100 тыс.

                   населения;

                   смертность от сосудистых расстройств головного мозга

                   (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие

                   артериальной гипертонии на 100 тыс. населения

Сроки и этапы    - 2009 - 2011 годы, одноэтапно

выполнения

подпрограммы

Перечень         - профилактика, диагностика и лечение артериальной

основных           гипертонии и ее осложнений;

мероприятий

подпрограммы       совершенствование организации помощи больным

                   сердечно-сосудистыми заболеваниями и укрепление

                   материально-технической базы для ее реализации;

                   повышение квалификации медицинских кадров в области

                   профилактики и лечения сердечно-сосудистых заболеваний

Объемы и         - всего на 2009 - 2011 годы - 2,12 млн. рублей (в ценах

источники          соответствующих лет), средства краевого бюджета,

финансирования        в том числе:

подпрограммы          2009 год - 2,12 млн. рублей;

                      2010 год - 0 млн. рублей;

                      2011 год - 0 млн. рублей

Ожидаемые        - снижение заболеваемости:

конечные           - сосудистыми расстройствами головного мозга

результаты         (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие

выполнения         артериальной гипертонии - до 406 случаев на 100 тыс.

подпрограммы       населения;

                   - инфарктом миокарда - до 170 случаев на 100 тыс.

                   населения;

                   снижение смертности от сосудистых расстройств головного

                   мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт)

                   вследствие артериальной гипертонии до 170 случаев на

                   100 тыс. населения

Система          - контроль за реализацией подпрограммы осуществляет

организации        министерство здравоохранения края

контроля за

исполнением

подпрограммы

I. Характеристика проблемы

В крае, как и в Российской Федерации в целом, сохраняется рост заболеваемости населения болезнями системы кровообращения, профилактика и лечение которых являются одной из приоритетных проблем общества в целом, поскольку общество несет значительные потери в связи с инвалидностью и смертностью от этих болезней.

Реализация на территории края краевой целевой программы "Профилактика и лечение артериальной гипертонии и улучшение оказания помощи больным сердечно-сосудистыми заболеваниями в Хабаровском крае на 2002 - 2008 годы" позволила значительно улучшить сложившуюся ситуацию. Начиная с 2003 года снизились темпы ежегодного прироста инфарктов миокарда и мозговых инсультов. По данным статистики, за период реализации программы удалось снизить заболеваемость инфарктом миокарда на 27 процентов, в том числе повторным инфарктом миокарда - на 5 процентов. Доля больных с цереброваскулярными заболеваниями уменьшилась на 7 процентов.

В то же время в структуре смертности смертность от сердечно-сосудистых заболеваний занимает первое место и составляет 52 процента.

При этом лидирующие позиции среди основных причин смертности принадлежат наиболее грозному осложнению артериальной гипертонии - инсульту. Ситуация осложняется тем, что наряду с чрезвычайно высокой распространенностью артериальной гипертонии, для России характерны крайне неудовлетворительная осведомленность больных о наличии у них заболевания, недостаточный охват лекарственной терапией больных и катастрофически низкая ее эффективность.

Основную группу риска сердечно-сосудистых заболеваний составляют лица, имеющие артериальную гипертонию, избыточный вес и т.д.

Отдавая приоритет профилактике, необходимо продолжить работу по внедрению современных медицинских технологий в лечение осложнений артериальной гипертонии, прежде всего острого нарушения мозгового кровообращения и ишемической болезни сердца, позволяющих сохранить жизнь и трудоспособность данному контингенту больных.

II. Основные цели и задачи подпрограммы, срок ее реализации, целевые индикаторы и показатели

Целью подпрограммы является снижение числа заболеваний сосудистыми расстройствами головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт).

Задачами подпрограммы являются:

- создание эффективной системы профилактики артериальной гипертонии в группах риска;

- обеспечение достижения целевых показателей артериальной гипертонии у больных гипертонической болезнью;

- создание системы специализированной медицинской помощи больным с осложнениями артериальной гипертонии.

Реализацию подпрограммы предусматривается осуществить в 2009 - 2011 годах одноэтапно.

Динамика прогнозируемых целевых индикаторов и показателей подпрограммы представлена в приложении № 1 к Программе.

III. Перечень мероприятий подпрограммы

(млн. рублей)

┌────┬───────────────────────────────┬────────────────────────────────────┐

│ №  │   Наименование мероприятия    │           Краевой бюджет           │

│п/п │                               ├─────────┬──────────────────────────┤

│    │                               │всего за │       в том числе        │

│    │                               │ 2009 -  ├────────┬────────┬────────┤

│    │                               │2011 годы│2009 год│2010 год│2011 год│

└────┴───────────────────────────────┴─────────┴────────┴────────┴────────┘

1.   Совершенствование организации помощи больным с сосудистыми

      заболеваниями и укрепление материально-технической базы ее

      реализации

1.1. Оснащение учреждений

      кардиологической и

      неврологической служб

      современным медицинским

      оборудованием, необходимым для

      оказания специализированной

      медицинской помощи при острых

      нарушениях мозгового

      кровообращения:

      государственное учреждение        0,3       0,15

      здравоохранения "Краевая

      клиническая больница № 1"

      им. профессора С.И.Сергеева

      министерства здравоохранения

      Хабаровского края

      государственное учреждение                  0,15

      здравоохранения "Краевая

      клиническая больница № 2"

      министерства здравоохранения

      Хабаровского края

1.2. Обеспечение специализированных

      отделений для лечения больных

      инфарктом миокарда и инсультами

      современными лекарственными

      средствами и изделиями

      медицинского назначения для

      оказания специализированной

      помощи:

      государственное учреждение        1,50      0,50

      здравоохранения "Краевая

      клиническая больница № 1"

      им. профессора С.И.Сергеева

      министерства здравоохранения

      Хабаровского края

      государственное учреждение                  1,00

      здравоохранения "Краевая

      клиническая больница № 2"

      министерства здравоохранения

      Хабаровского края

      Всего                             1,80      1,80

2.   Подготовка и повышение квалификации медицинских кадров в области

      профилактики и лечения сердечно-сосудистых заболеваний

2.1. Целевая подготовка бригад         0,15      0,15

      врачей для оказания

      специализированных видов

      медицинской помощи больным с

      сосудистыми заболеваниями

2.2. Проведение и участие в            0,17      0,17

      конференциях и семинарах по

      актуальным проблемам

      сердечно-сосудистых

      заболеваний,

      научно-практических семинаров с

      участием специалистов

      федеральных учреждений

      здравоохранения

      Всего                             0,32      0,32

      Итого                             2,12      2,12

IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета.

Общие затраты на реализацию мероприятий подпрограммы составляют 2,12 млн. рублей, в том числе по направлениям:

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 20.12.2010 №354-пр}

- лекарственное обеспечение - 1,5 млн. рублей;

- капитальные вложения - 0,30 млн. рублей;

- прочие нужды - 0,32 млн. рублей.

V. Механизм реализации подпрограммы

5.1. Текущее управление исполнителями подпрограммы и контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы осуществляет министерство здравоохранения края.

5.2. Основными исполнителями подпрограммы являются краевые государственные учреждения здравоохранения.

5.3. Реализация мероприятий подпрограммы за счет средств краевого бюджета осуществляется на основании государственных контрактов, путем запроса котировок, проведения аукционов или конкурсов в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

5.4. Министерство здравоохранения края:

5.4.1. Ежегодно в срок до 01 июля согласовывает с министерством экономического развития и внешних связей края и представляет в министерство финансов края бюджетную заявку по форме, установленной министерством финансов края.

5.4.2. Ежегодно в установленные сроки представляет в министерство экономического развития и внешних связей края согласованные с министерством финансов края показатели по подпрограмме.

5.4.3. Ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство экономического развития и внешних связей края и министерство финансов края отчет о достигнутых показателях и целевых индикаторах, ходе выполнения и финансировании мероприятий подпрограммы.

5.4.4. Ежегодно в срок до 01 марта года, следующего за отчетным, представляет в министерство экономического развития и внешних связей края доклад о ходе реализации подпрограммы за отчетный год.

5.4.5. Подготавливает предложения по тематике и объемам финансирования заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках подпрограммы.

5.4.6. Организует проведение проверок реализации мероприятий подпрограммы.

5.4.7. Готовит рекомендации по эффективному выполнению мероприятий подпрограммы с учетом хода реализации подпрограммы.

5.4.8. Ежегодно при необходимости уточняет механизм реализации подпрограммы, целевые индикаторы и показатели эффективности, расходы на реализацию мероприятий подпрограммы.

5.4.9. Ежегодно согласовывает с министерством экономического развития и внешних связей края уточненные целевые индикаторы и показатели эффективности подпрограммы на соответствующий год.

5.4.10. Организует размещение в средствах массовой информации и в электронном виде информации о ходе и результатах реализации подпрограммы, финансировании мероприятий подпрограммы, привлечении внебюджетных источников финансирования, проведении конкурсов на участие в реализации подпрограммы и порядке участия в ней инвесторов.

5.5. Учреждения здравоохранения края:

5.5.1. Ежегодно в срок до 01 апреля представляют в министерство здравоохранения края бюджетную заявку на ассигнования краевого бюджета по форме, установленной министерством финансов края, и смету расходов на подпрограмму по форме согласно приложению № 3 к Программе.

5.5.2. При необходимости представляют в министерство здравоохранения края предложения об уточнении целевых индикаторов и показателей, расходов на реализацию мероприятий подпрограммы, а также о совершенствовании механизма их реализации.

5.5.3. Ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в министерство здравоохранения края отчет о реализации подпрограммы по форме согласно приложениям № 4 - 7 к Программе.

5.6. В городских округах и муниципальных районах края реализация подпрограммы осуществляется путем выполнения комплекса мероприятий, направленных на снижение уровня заболеваемости сосудистыми расстройствами головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт), совершенствование методов профилактики и ранней диагностики, обеспечение качества лечения.

5.7. Передача городским округам и муниципальным районам края материально-технических средств, приобретенных за счет средств краевого бюджета, осуществляется государственными заказчиками подпрограммы в установленном порядке.

VI. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится в сравнении с 2007 годом с учетом следующих показателей:

- снижение заболеваемости:

сосудистыми расстройствами головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной гипертонии до 406 случаев на 100 тыс. населения;

инфарктом миокарда до 170 случаев на 100 тыс. населения;

- снижение смертности от сосудистых расстройств головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной гипертонии до 170 случаев на 100 тыс. населения.

Социальная эффективность реализации мероприятий подпрограммы будет выражена в снижении уровня заболеваемости сердечно-сосудистыми заболеваниями, улучшении качества и увеличении продолжительности жизни, сохранении трудового потенциала больных, формировании здорового образа жизни населения.

ПОДПРОГРАММА "ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА"

ПАСПОРТ

подпрограммы "Вакцинопрофилактика"

Наименование     - подпрограмма "Вакцинопрофилактика"

подпрограммы

Дата принятия    - постановление Правительства края от 06 февраля 2008 г.

правового акта о   № 48-пр "О ходе реализации на территории Хабаровского

разработке         края основных направлений Послания Президента Российской

подпрограммы       Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации

                   2007 года и приоритетных национальных проектов"

Государственный  - министерство здравоохранения края

заказчик

(государственный

заказчик -

координатор)

подпрограммы

Основные         - министерство здравоохранения края

разработчики

подпрограммы

Цели и задачи    - снижение уровня заболеваемости инфекциями, управляемыми

подпрограммы       средствами специфической профилактики;

                   совершенствование методов профилактики инфекций,

                   управляемых средствами специфической профилактики;

                   совершенствование методов планирования и учета

                   вакцинации населения;

                   совершенствование системы транспортировки и хранения

                   ("холодовой цепи") препаратов для вакцинопрофилактики и

                   постановки иммунологических проб;

                   улучшение материально-технической базы

                   специализированных медицинских учреждений и оснащение их

                   современным технологическим оборудованием;

                   повышение квалификации медицинских работников по

                   вопросам иммунопрофилактики;

                   пропаганда необходимости профилактических прививок среди

                   населения

Основные целевые - охват профилактическими прививками детей;

показатели

подпрограммы       заболеваемость инфекциями, управляемыми средствами

                   специфической иммунопрофилактики;

                   заболеваемость инфекциями, эндемичными для края:

                   весенне-летний клещевой энцефалит, туляремия, бешенство

Сроки и этапы    - 2009 - 2011 годы, одноэтапно

выполнения

подпрограммы

Перечень         - профилактика инфекционных заболеваний;

основных

мероприятий        укрепление материально-технической базы учреждений

подпрограммы       здравоохранения;

                   повышение квалификации специалистов здравоохранения

Объемы и         - всего на 2009 - 2011 годы - 0,430 млн. рублей (в ценах

источники          соответствующих лет), средства краевого бюджета,

финансирования        в том числе:

подпрограммы          2009 год - 0,430 млн. рублей;

                      2010 год - 0 млн. рублей;

                      2011 год - 0 млн. рублей

Ожидаемые        - сохранение 95-процентного уровня охвата детей

конечные           профилактическими прививками;

результаты

выполнения         снижение заболеваемости коклюшем до 4,6 случая на

подпрограммы       100 тыс. населения;

                   стабилизация заболеваемости менингококковой инфекцией,

                   бактериальными менингитами на уровне среднемноголетних

                   показателей до 15,4 случая на 100 тыс. населения;

                   исключение случаев возникновения заболеваний

                   полиомиелитом;

                   снижение заболеваемости клещевым энцефалитом до 0,4

                   случая на 100 тыс. населения

Система          - контроль за реализацией подпрограммы осуществляет

организации        министерство здравоохранения края

контроля за

исполнением

подпрограммы

I. Характеристика проблемы

Несмотря на достижение стабилизации в крае эпидемиологической обстановки по ряду вакциноуправляемых заболеваний, в вопросах иммунопрофилактики инфекционных заболеваний остается ряд нерешенных проблем.

В крае сохраняется высокий уровень заболеваемости детей всех возрастных групп болезнями органов дыхания, вызываемыми пневмококками и гемофильной палочкой. В структуре общей заболеваемости болезни органов дыхания составляют 80 процентов.

Тревогу вызывает и высокий уровень заболеваемости бактериальными менингитами, в том числе, вызванными менингококками, гемофильной палочкой. Заболеваемость менингококковой инфекцией по итогам 2007 года почти в 2 раза превысила российский показатель (4,27 против 1,87 случая на 100 тыс. населения).

Сохраняется неблагополучная ситуация по вирусному гепатиту A, ветряной оспе.

В крае ежегодно более 50 детей с тяжелыми соматическими и неврологическими заболеваниями группы риска не прививаются против коклюша АКДС-вакциной.

На территориях края медленно внедряются программные средства анализа и обработки информации с использованием компьютерных программ. Не во всех районах края организованы кабинеты иммунопрофилактики.

Для выполнения целей и задач настоящей подпрограммы необходим системный подход для координации и планирования ресурсов, сроков реализации комплекса социально-экономических, медицинских, организационно-хозяйственных и других мероприятий.

II. Основные цели и задачи подпрограммы, срок ее реализации, целевые индикаторы и показатели

Целью подпрограммы является снижение уровня заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики.

Задачами подпрограммы являются:

- совершенствование методов профилактики инфекций, управляемых средствами специфической профилактики;

- совершенствование методов планирования и учета вакцинации населения;

- совершенствование системы транспортировки и хранения ("холодовой цепи") препаратов для вакцинопрофилактики и постановки иммунологических проб;

- улучшение материально-технической базы специализированных медицинских учреждений и оснащение их современным технологическим оборудованием;

- повышение квалификации медицинских работников по вопросам иммунопрофилактики;

- пропаганда необходимости профилактических прививок среди населения.

Подпрограмма реализуется в 2009 - 2011 годах одноэтапно.

Динамика прогнозируемых целевых индикаторов и показателей подпрограммы представлена в приложении № 1 к Программе.

III. Перечень мероприятий подпрограммы

(млн. рублей)

┌────┬───────────────────────────────┬────────────────────────────────────┐

│ №  │   Наименование мероприятия    │           Краевой бюджет           │

│п/п │                               ├─────────┬──────────────────────────┤

│    │                               │всего за │       в том числе        │

│    │                               │ 2009 -  ├────────┬────────┬────────┤

│    │                               │2011 годы│2009 год│2010 год│2011 год│

└────┴───────────────────────────────┴─────────┴────────┴────────┴────────┘

1.   Профилактика инфекционных заболеваний

      Организация просветительской      0,050    0,050

      работы с населением по вопросам

      вакцинопрофилактики через

      средства массовой информации

      Всего                             0,050    0,050

2.   Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения

2.1. Приобретение оборудования и       0,100    0,100

      программного обеспечения для

      учреждений здравоохранения края

      по проведению

      вакцинопрофилактики

2.2. Приобретение холодильного         0,250    0,250

      оборудования, контейнеров для

      обработки шприцев и

      инструментария,

      сумок-холодильников

      Всего                             0,350    0,350

3.   Повышение квалификации специалистов здравоохранения

      Организация и проведение          0,030    0,030

      краевых семинаров по подготовке

      медицинских работников по

      вопросам вакцинопрофилактики

      Всего                             0,030    0,030

      Итого                             0,430    0,430

IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета.

Общие затраты на реализацию мероприятий подпрограммы составляют 101,591 млн. рублей, в том числе по направлениям:

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 20.12.2010 №354-пр}

- приобретение вакцин - 0,300 млн. рублей;

- прочие нужды - 0,130 млн. рублей.

Объемы финансирования могут уточняться.

V. Механизмы реализации подпрограммы

5.1. Текущее управление исполнителями подпрограммы и контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы осуществляет министерство здравоохранения края.

5.2. Основными исполнителями подпрограммы являются краевые государственные учреждения здравоохранения.

5.3. Реализация мероприятий подпрограммы за счет средств краевого бюджета осуществляется на основании государственных контрактов, путем запроса котировок, проведения аукционов или конкурсов в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

5.4. Министерство здравоохранения края:

5.4.1. Ежегодно в срок до 01 июля согласовывает с министерством экономического развития и внешних связей края и представляет в министерство финансов края бюджетную заявку по форме, установленной министерством финансов края.

5.4.2. Ежегодно в установленные сроки представляет в министерство экономического развития и внешних связей края согласованные с министерством финансов края показатели по подпрограмме.

5.4.3. Ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство экономического развития и внешних связей края и министерство финансов края отчет о достигнутых показателях и целевых индикаторах, ходе выполнения и финансирования мероприятий подпрограммы.

5.4.4. Ежегодно в срок до 01 марта года, следующего за отчетным, представляет в министерство экономического развития и внешних связей края доклад о ходе реализации подпрограммы за отчетный год.

5.4.5. Подготавливает предложения по тематике и объемам финансирования заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках подпрограммы.

5.4.6. Организует проведение проверок реализации мероприятий подпрограммы.

5.4.7. Готовит рекомендации по эффективному выполнению мероприятий подпрограммы с учетом хода реализации подпрограммы.

5.4.8. Ежегодно при необходимости уточняет механизм реализации подпрограммы, целевые индикаторы и показатели эффективности, расходы на реализацию мероприятий подпрограммы.

5.4.9. Ежегодно согласовывает с министерством экономического развития и внешних связей края уточненные целевые индикаторы и показатели эффективности подпрограммы на соответствующий год.

5.4.10. Организует размещение в средствах массовой информации и в электронном виде информации о ходе и результатах реализации подпрограммы, финансировании мероприятий подпрограммы, привлечении внебюджетных источников финансирования, проведении конкурсов на участие в реализации подпрограммы и порядке участия в ней инвесторов.

5.5. Учреждения здравоохранения края:

5.5.1. Ежегодно в срок до 01 апреля представляют в министерство здравоохранения края бюджетную заявку на ассигнования краевого бюджета по форме, установленной министерством финансов края, и смету расходов на подпрограмму по форме согласно приложению № 3 к Программе.

5.5.2. При необходимости представляют в министерство здравоохранения края предложения об уточнении целевых индикаторов и показателей, расходов на реализацию мероприятий подпрограммы, а также о совершенствовании механизма их реализации.

5.5.3. Ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в министерство здравоохранения края отчет о реализации подпрограммы по формам согласно приложениям № 4 - 7 к Программе.

5.6. Передача муниципальным образованиям края материально-технических средств, приобретенных за счет средств краевого бюджета, осуществляется государственными заказчиками подпрограммы в установленном порядке.

5.7. В городских округах и муниципальных районах края реализация подпрограммы осуществляется путем проведения комплекса мероприятий.

VI. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится в сравнении с 2007 годом с учетом следующих показателей:

- сохранение 95-процентного уровня охвата детей профилактическими прививками;

- поддержание территории края, свободной от полиомиелита;

- сохранение заболеваемости дифтерией, корью, эпидемическим паротитом, весенне-летним клещевым энцефалитом на уровне спорадических случаев;

- отсутствие случаев заболевания туляремией, бешенством;

- снижение заболеваемости коклюшем до 4,6 случая на 100 тыс. населения;

- стабилизация заболеваемости менингококковой инфекцией, бактериальными менингитами на уровне среднемноголетних показателей;

- исключение случаев возникновения заболеваний полиомиелитом.

Приложение № 1

к краевой целевой программе

"Предупреждение и борьба с социально

значимыми заболеваниями (2009 - 2011 годы)"

ПОКАЗАТЕЛИ

эффективности краевой целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2009 - 2011 годы)"

┌───┬───────────────────┬─────────┬───────────┬───────────────────────────────────────────────┐

│ № │   Наименование    │ Единица │  Базовые  │              Целевые индикаторы               │

│п/п│    показателя     │измерения│показатели,├───────────────┬───────────────┬───────────────┤

│   │                   │         │ 2007 год  │   2009 год    │   2010 год    │   2011 год    │

│   │                   │         │           ├───────┬───────┼───────┬───────┼───────┬───────┤

│   │                   │         │           │  В1   │  В2   │  В1   │  В2   │  В1   │  В2   │

└───┴───────────────────┴─────────┴───────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘

                                Подпрограмма "Сахарный диабет"

  1. Частота развития    процентов     71,00     71,00   70,00   70,00   60,00   50,00   40,00

     хронических

     осложнений у

     больных сахарным

     диабетом

  2. Доля больных          - " -       85,00     87,00   90,00   92,50   95,00   97,50  100,00

     сахарным диабетом

     I типа, которым в

     отчетном периоде

     применялась

     интенсивная

     инсулинотерапия с

     использованием

     инсулиновых

     аналогов

  3. Доля больных          - " -       18,00     19,00   20,00   22,50   25,00   27,50   30,00

     сахарным диабетом

     II типа, которые

     переведены на

     инсулинотерапию

  4. Доля больных          - " -       68,00     74,00   80,00   85,00   90,00   95,00  100,00

     сахарным диабетом

     II типа, которым в

     отчетном периоде

     применялась

     комбинированная

     терапия

                                   Подпрограмма "Туберкулез"

  1. Доля случаев        процентов     69,30     69,30   69,30   69,40   69,65   69,80   70,00

     прекращения

     бактериовыделения в

     отчетном периоде

  2. Число умерших от    случаев       27,20     27,20   27,20   27,10   27,00   27,00   26,90

     туберкулеза в       на

     отчетном периоде    100 тыс.

     (смертность)        населения

  3. Охват населения     процентов     77,60     77,60   77,60   77,80   78,00   78,20   78,40

     профилактическими

     осмотрами

                                   Подпрограмма "Онкология"

  1. Доля больных,       процентов     73,60     74,00   74,50   74,70   75,00   75,20   75,50

     выявленных активно

     при целевых

     медицинских

     осмотрах,

     с I и II стадиями

     злокачественных

     новообразований

  2. Смертность от

     онкологических

     заболеваний:

     - мужчины           случаев      221,00    203,20  185,50  182,70  180,00  175,80  171,60

                         на

                         100 тыс.

                         населения

     - женщины             - " -      157,90    144,00  130,00  120,00  110,00  110,05   90,10

              Подпрограмма "О мерах по предупреждению дальнейшего распространения

                           заболеваний, передаваемых половым путем"

  1. Число               случаев     1015,00   1016,00 1017,00 1017,00 1018,00 1019,00 1020,00

     серологических      на 1 тыс.

     случаев на 1 тыс.   населения

     обследований

     (микрореакция с

     кардиолипиновым

     антигеном,

     иммуноферментный

     анализ) на сифилис

  2. Заболеваемость      случаев      117,70    116,50  115,30  112,70  110,20  105,30  100,50

     сифилисом           на

                         100 тыс.

                         населения

  3. Заболеваемость      случаев        9,20      8,60    8,10    7,80    7,50    7,20    6,90

     детей сифилисом     на

                         100 тыс.

                         детского

                         населения

  4. Заболеваемость      случаев      152,30    148,70  145,20  140,60  136,10  132,10  128,20

     гонореей            на

                         100 тыс.

                         населения

  5. Заболеваемость      случаев        4,90      4,60    4,30    4,10    3,90    3,70    3,60

     детей гонореей      на

                         100 тыс.

                         детского

                         населения

  6. Доля беременных     процентов     73,00     75,50   78,00   79,00   80,00   81,00   82,00

     получивших

     адекватное и

     своевременное

     обследование на

     сифилис

  7. Доля детей, больных   - " -       60,00     62,50   65,00   67,50   70,00   72,50   75,00

     гонореей,

     получивших

     адекватное

     обследование

                               Подпрограмма "Вирусные гепатиты"

1.  Заболеваемость      случаев        6,10      5,50    5,00    4,50    4,00    3,50    3,00

     острым вирусным     на

     гепатитом B         100 тыс.

                         населения

2.  Заболеваемость        - " -        2,80      2,80    2,70    2,70    2,60    2,60    2,50

     острым вирусным

     гепатитом C

3.  Заболеваемость        - " -       68,90     67,90   67,00   67,00   66,00   66,00   65,00

     хроническим

     вирусным гепатитом

    Подпрограмма "Основные направления развития психиатрической службы в Хабаровском крае"

  1. Доля пациентов,     процентов     16,20     16,50   16,90   17,20   17,50   17,80   18,10

     охваченных

     бригадными формами

     оказания

     психиатрической

     помощи

  2. Доля больных,         - " -       19,50     19,30   19,10   19,00   18,90   18,80   18,70

     нуждающихся в

     стационарной

     психиатрической

     помощи

  3. Средняя             дней          54,30     54,20   54,10   54,10   54,00   53,90   53,70

     продолжительность

     лечения в

     психиатрическом

     стационаре

  4. Доля повторных      процентов     17,90     17,70   17,50   17,30   17,10   17,00   16,90

     госпитализаций в

     психиатрический

     стационар

                            Подпрограмма "Артериальная гипертония"

  1. Заболеваемость      случаев      477,80    459,80  441,90  432,90  423,90  414,90  406,00

     сосудистыми         на

     расстройствами      100 тыс.

     головного мозга     населения

     (цереброваскулярные

     болезни, включая

     инсульт) вследствие

     артериальной

     гипертонии

  2. Смертность от         - " -      175,00    174,30  173,70  173,10  172,50  171,20  170,00

     сосудистых

     расстройств

     головного мозга

     (цереброваскулярные

     болезни, включая

     инсульт) вследствие

     артериальной

     гипертонии

  3. Заболеваемость от     - " -      188,20    183,65  179,10  176,80  174,50  172,20  170,00

     инфаркта миокарда

                              Подпрограмма "Вакцинопрофилактика"

  1. Охват детей         процентов     95,00     95,00   95,00   95,00   95,00   95,00   95,00

     профилактическими

     прививками

  2. Заболеваемость      случаев       12,77     11,43   10,10    8,75    7,40    6,00    4,60

     коклюшем            на

                         100 тыс.

                         населения

  3. Заболеваемость        - " -       21,53     20,50   19,50   18,47   17,45   16,43   15,41

     менингококковой

     инфекцией

  4. Заболеваемость        - " -        0,57      0,57    0,56    0,54    0,50    0,45    0,40

     клещевым

     энцефалитом

  5. Заболеваемость        - " -        0         0       0       0       0       0       0

     полиомиелитом

Примечания: В1 - пессимистический вариант,

            В2 - оптимистический вариант.".

Приложение № 2

к краевой целевой программе

"Предупреждение и борьба с социально

значимыми заболеваниями (2009 - 2011 годы)"

СМЕТА РАСХОДОВ

на краевую целевую программу "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2009 - 2011 годы)"

┌────┬───────────────────────────────┬───────────┬───────────────────────────────┬────────┐

│ №  │Наименование мероприятия, виды │  Единица  │          Объем работ          │Средства│

│п/п │     расходов по бюджетной     │ измерения │                               │краевого│

│    │    классификации расходов     │           │                               │бюджета │

│    │                               │           │                               │ (млн.  │

│    │                               │           │                               │рублей) │

└────┴───────────────────────────────┴───────────┴───────────────────────────────┴────────┘

                              Подпрограмма "Сахарный диабет"

1.   Организационные мероприятия

1.1. Обеспечение функционирования                ведение электронной версии        0,266

      государственного регистра лиц,              краевого регистра

      больных сахарным диабетом,

      ст. 212, 222, 226, 310, 340

1.2. Осуществление мониторинга                   проведение анализа по данным      0,030

      эпидемической ситуации по                   отчетов краевого сегмента

      сахарному диабету на территории             регистра

      края, ст. 221

1.3. Разработка и внедрение системы              разработка методологии            0,020

      контроля за лечением больных                врачебного контроля за лечением

      сахарным диабетом, ст. 226                  больных

1.4. Разработка и издание учебных и  штук        разработка и издание шести        0,030

      методических пособий по                     методических пособий

      вопросам диагностики, лечения

      больных сахарным диабетом, по

      улучшению гликемического

      контроля у больных сахарным

      диабетом, ст. 226

2.   Мероприятия, направленные на повышение эффективности диагностики и лечения больных

      сахарным диабетом

      Реализация обучающих программ               разработка и реализация           0,020

      для больных сахарным диабетом в             обучающих программ

      учреждениях здравоохранения

      края, ст. 226

3.   Подготовка и повышение квалификации медицинских кадров

      Проведение конференций,                     подготовка информационного        0,024

      семинаров по вопросам                       материала, аналитических

      диагностики, лечения больных                сборников

      сахарным диабетом, улучшения

      гликемического контроля у

      больных сахарным диабетом,

      ст. 226

      Всего по подпрограмме                                                         0,390

                                 Подпрограмма "Туберкулез"

1.   Совершенствование методов диагностики, лечения и реабилитации больных туберкулезом

1.1. Обеспечение учреждений          комплектов  закупка расходных материалов      4,000

      противотуберкулезной службы                 для бактериологических

      расходными материалами для                  лабораторий (реактивы для

      бактериологических лабораторий              аппарата ВАСТЕС)

      в целях совершенствования

      лабораторной диагностики,

      ст. 340

1.2. Приобретение для                            приобретение бокса                0,140

      государственного учреждения                 биологической защиты 2А класса

      здравоохранения                             1,4 - 1,6 м

      "Противотуберкулезный

      диспансер" министерства

      здравоохранения Хабаровского

      края бокса биологической защиты

      2А класса 1,4 - 1,6 м, ст. 310

1.3. Приобретение                    штук        приобретение лекарственных       20,000

      противотуберкулезных                        препаратов, расходных

      препаратов, расходных                       материалов и дезинфицирующих

      материалов и дезинфицирующих                средств

      средств для лечения и

      профилактики туберкулеза,

      ст. 340

1.4. Приобретение автотранспорта     штук        приобретение машин                0,800

      для создания стационаров на

      дому и организации

      контролируемого лечения -

      автомобиль УАЗ (Нива),

      2 шт., ст. 310

1.5. Приобретение для                штук        приобретение наркозного           2,220

      государственного учреждения                 аппарата и мониторов для

      здравоохранения                             наблюдения за больными

      "Противотуберкулезный

      диспансер" министерства

      здравоохранения Хабаровского

      края наркозного аппарата и

      монитора для наблюдения за

      больными, ст. 310

2.   Совершенствование методов профилактики и выявления туберкулеза

      Организация работы по           штук        подготовка телепередач,           0,378

      профилактике туберкулеза среди              радиопередач, печатной

      населения, ст. 226                          продукции

3.   Организационные мероприятия

      Приобретение оргтехники для     комплектов  приобретение комплектов           0,120

      эпидемиологического мониторинга             оргтехники

      туберкулеза, 3 компьютера,

      ст. 310

4.   Повышение квалификации медицинского персонала

      Обучение врачей-фтизиатров в    человек     подготовка врачей-фтизиатров      0,200

      федеральных учреждениях

      здравоохранения г. Москвы,

      г. Санкт-Петербурга,

      ст. 212, 222, 226

      Всего по подпрограмме                                                        27,860

                                 Подпрограмма "Онкология"

1.   Организационные мероприятия

1.1. Разработка и издание учебных и  штук       разработка и издание пяти          0,050

      методических пособий по                    методических пособий

      вопросам раннего выявления

      предопухолевых и онкологических

      заболеваний, ст. 226

1.2. Обеспечение информированности              публикации в средствах массовой    0,200

      населения по вопросам                      информации, разработка

      профилактики и раннего                     материалов для проведения

      выявления онкологических                   анкетного скрининга

      заболеваний, ст. 226

1.3. Внедрение телемедицинских                  приобретение оборудования          0,100

      технологий для проведения

      консультирования пациентов с

      онкопатологией с федеральными

      учреждениями здравоохранения,

      ст. 310

"2.

Мероприятия, направленные на повышение эффективности диагностики и лечения онкологических заболеваний

2.1.

Обеспечение онкологических больных современными дорогостоящими противоопухолевыми препаратами

курсов

осуществление дополнительного лекарственного обеспечения

35,000

2.2.

Внедрение реабилитационных мероприятий для онкологических больных, получивших радикальное лечение

создание кабинетов восстановительного лечения

0,300

2.3.

Приобретение специализированных препаратов нового поколения для лечения гематологических больных в государственном учреждении здравоохранения "Краевая клиническая больница № 1" имени профессора С.И.Сергеева министерства здравоохранения Хабаровского края

обеспечение лекарственными препаратами

19,657";

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 20.12.2010 №354-пр}

3.   Подготовка и повышение квалификации медицинских кадров

      Проведение конференций,                                                       0,050

      семинаров по вопросам

      диагностики, лечения больных с

      онкопатологией, ст. 226

      Всего по подпрограмме                                                        94,655

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 20.12.2010 №354-пр}

     Подпрограмма "О мерах по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний,

                                передаваемых половым путем"

1.   Укрепление материально-технической базы дерматологической базы дерматологической

      службы Хабаровского края

      Дооснащение диспансеров и       штук        приобретение медицинского         0,450

      кабинетов края медицинским                  оборудования

      оборудованием, ст. 310

2.   Профилактика, диагностика и лечение инфекций, передаваемых половым путем

2.1. Лечение медикаментозных                     приобретение лекарственных        1,000

      хронических дерматозов                      препаратов

      дорогостоящими лекарственными

      препаратами, ст. 340

2.2. Внедрение скрининга в                       приобретение расходного           0,350

      диагностику инфекций,                       материала для скрининга

      передаваемых половым путем,

      ст. 340

      Всего по подпрограмме                                                         1,800

                             Подпрограмма "Вирусные гепатиты"

1.   Развитие системы эпидемического надзора и профилактики вирусных гепатитов с

      парентеральным механизмом передачи возбудителя

      Ревакцинация медицинских        штук        приобретение лекарственных        1,000

      работников краевых                          средств и изделий медицинского

      лечебно-профилактических                    назначения

      учреждений против гепатитов

      A и B, приобретение медицинских

      средств и изделий медицинского

      назначения, ст. 340

2.   Обеспечение своевременной диагностики, лечения вирусных гепатитов с парентеральным

      механизмом передачи возбудителя

      Приобретение ГУЗ "Центр по                  приобретение лекарственных        2,000

      профилактике и борьбе со СПИД и             средств

      инфекционными заболеваниями"

      министерства здравоохранения

      Хабаровского края лекарственных

      средств для лечения хронических

      вирусных гепатитов B и C,

      ст. 340

      Всего по подпрограмме                                                         3,000

  Подпрограмма "Основные направления развития психиатрической службы в Хабаровском крае"

1.   Профилактика психических заболеваний

1.1. Организация своевременного      штук        приобретение тест-полосок         0,300

      оказания консультативной и                  "Мультихром-4"

      лечебной помощи детям,

      доставленным в инспекции по

      делам несовершеннолетних

      (приобретение тест-полосок

      "Мультихром-4"), ст. 340

1.2. Организация оказания            рублей      организация командировок          0,050

      реабилитационной помощи

      родителям, злоупотребляющим

      алкоголем, ст. 212, 222, 226,

      340

1.3. Проведение                                  разработка анкет и тестов для     0,050

      клинико-психологического                    проведения психологического

      скрининга среди детей и                     скрининга, технического

      подростков, ст. 310                         обеспечения проекта

1.4. Организация                     рублей      выезд бригад                      0,050

      медико-психолого-педагогической             медико-психолого-педагогической

      помощи в дошкольных и школьных              помощи

      учреждениях, социальных приютах

      детям и подросткам, входящим в

      группу риска и имеющим

      отставание в психическом

      развитии и психические

      расстройства, ст. 212, 222, 226

2.   Диагностика, профилактика психических расстройств и реабилитация лиц, страдающих

      психическими расстройствами

2.1. Обеспечение психиатрической     курсов      приобретение лекарственных        2,300

      службы современными                         препаратов

      лекарственными препаратами,

      ст. 340

2.2. Разработка и внедрение новых       - " -    приобретение                      0,700

      методов диагностики и лечения               нейрон-спектр-системы

      психических расстройств,                    видеонаблюдения при длительной

      ст. 310                                     регистрации

                                                  электроэнцефалограммы,

                                                  комплекса

                                                  аппаратно-программного

                                                  "МИЦАЛ-ЭЭГ"

2.3. Проведение научных исследований    - " -    проведение курса исследований     0,125

      в области профилактики

      алкоголизма, наркоманий и

      связанных с ними последствий, в

      том числе проведение

      социологических исследований по

      выявлению причин и факторов,

      способствующих распространению

      зависимостей от психоактивных

      веществ, ст. 310, 340

3.   Подготовка и повышение квалификации медицинских кадров

      Организация подготовки в                    подготовка трех специалистов в    0,125

      федеральных учреждениях                     год

      здравоохранения медицинских

      кадров по психиатрии,

      психиатрии-наркологии, в том

      числе детско-подростковой,

      ст. 212, 222, 226

      Всего по подпрограмме                                                         3,700

                          Подпрограмма "Артериальная гипертония"

1.   Совершенствование организации помощи больным сердечно-сосудистыми заболеваниями и

      укрепление материально-технической базы ее реализации

1.1. Оснащение учреждений            штук        обеспечение аппаратами            0,300

      кардиологической и                          искусственной вентиляции

      неврологической служб                       легких, с мониторированием

      современным медицинским                     функции внешнего дыхания,

      оборудованием, необходимым для              кардиомониторами

      оказания специализированной

      медицинской помощи при острых

      нарушениях мозгового

      кровообращения: государственные

      учреждения здравоохранения

      "Краевая клиническая больница

      № 1" им. профессора

      С.И.Сергеева, "Краевая

      клиническая больница № 2"

      министерства здравоохранения

      Хабаровского края, ст. 310

1.2. Обеспечение специализированных  упаковок    приобретение современных          1,500

      отделений для лечения больных               лекарственных препаратов

      инфарктом миокарда и инсультами

      современными лекарственными

      средствами и изделиями

      медицинского назначения для

      оказания специализированной

      помощи: государственные

      учреждения здравоохранения

      "Краевая клиническая больница

      № 1" им. профессора

      С.И.Сергеева, "Краевая

      клиническая больница № 2"

      министерства здравоохранения

      Хабаровского края, ст. 340

2.   Подготовка и повышение квалификации медицинских кадров в области профилактики и

      лечения сердечно-сосудистых заболеваний

2.1. Целевая подготовка бригад                   подготовка по одной бригаде в     0,150

      врачей для оказания                         год

      специализированных видов

      медицинской помощи больным с

      сердечно-сосудистыми

      заболеваниями,

      ст. 212, 222, 226

2.2. Проведение и участие в                      участие в конференциях,           0,170

      конференциях и семинарах по                 семинарах

      актуальным проблемам

      сердечно-сосудистых

      заболеваний,

      научно-практических семинаров с

      участием специалистов

      федеральных учреждений

      здравоохранения,

      ст. 212, 222, 226

      Всего по подпрограмме                                                         2,120

                            Подпрограмма "Вакцинопрофилактика"

1.   Профилактика инфекционных заболеваний

      Организационно-методическое     штук        подготовка по одному              0,050

      обеспечение мероприятий по                  медицинскому указанию в год

      профилактике и борьбе с

      инфекциями управляемыми

      средствами специфической

      профилактики, ст. 226

2.   Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения края

2.1. Приобретение оборудования и                 приобретение шести программ       0,100

      программного обеспечения

      учреждений здравоохранения края

      по проведению

      вакцинопрофилактики,

      ст. 226, 310

2.2. Приобретение холодильного                   приобретение термосумок,          0,250

      оборудования, контейнеров для               термоконтейнеров

      обработки шприцев и

      инструментария,

      сумок-холодильников, ст. 310

3.   Повышение квалификации специалистов здравоохранения

      Организация и проведение                    проведение двух семинаров в год   0,030

      краевых семинаров по подготовке

      медицинских работников по

      вопросам вакцинопрофилактики,

      ст. 226

      Всего по подпрограмме                                                         0,430

      Итого по программе                                                          63,998

Приложение № 3

к краевой целевой программе

"Предупреждение и борьба с социально

значимыми заболеваниями (2009 - 2011 годы)"

Форма

СМЕТА

расходов на краевую целевую программу (подпрограмму)

___________________________________________________________________________

(название программы (подпрограммы)/статус)

Этап реализации ___________________________________________________________

Период реализации _________________________________________________________

Наименование мероприятий, виды расходов по бюджетной классификации расходов

Единица измерения

Объем работ

Сумма (тыс. рублей)

Источник финансирования

1

2

3

4

5

Итого

Руководитель учреждения

здравоохранения _________________ _________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Приложение № 4

к краевой целевой программе

"Предупреждение и борьба с социально

значимыми заболеваниями (2009 - 2011 годы)"

Форма

СВЕДЕНИЯ

об использовании средств на выполнение

краевой целевой программы (подпрограммы)

___________________________________________________________________________

(наименование подпрограммы (подпрограммы)

за январь - ____________________ 20___ г.

(нарастающим итогом)

Наименование

Код программы (подпрограммы) по бюджетной классификации

Государственный заказчик (государственный заказчик - координатор) программы (подпрограммы)

Программа

Подпрограмма

(тыс. рублей, в ценах отчетного года)

Номер строки

Источники финансирования и направления расходов

Бюджетные (внебюджетные) назначения по программе (подпрограмме) на текущий год

Стоимость заключенных контрактов на выполнение программы (подпрограммы) с начала года

Стоимость оплаченных контрактов с начала года

Фактическое поступление средств на реализацию программы (подпрограммы)

Фактически использовано средств (кассовые расходы) на реализацию программы (подпрограммы)

всего

в том числе из бюджета обязательств

действующих

принимаемых

всего

из них прошлых лет

всего

в том числе за отчетный период

с начала года

в том числе за отчетный период

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

001

Объем средств - всего

в том числе:

002

из краевого бюджета

003

из них на возвратной основе

004

из местного бюджета

005

из них на возвратной основе

006

из федерального бюджета

007

из них на возвратной основе

047

из внебюджетных источников

в том числе:

009

собственные средства организаций

010

кредиты (заемные средства)

011

средства иностранных инвесторов

012

прочие

020

из общего объема средств капитальные расходы - всего

в том числе:

021

из краевого бюджета

022

из них на возвратной основе

023

из местного бюджета

024

из них на возвратной основе

025

из федерального бюджета

026

из них на возвратной основе

027

из внебюджетных источников

в том числе:

028

собственные средства организаций

029

кредиты (заемные средства)

030

средства иностранных инвесторов

031

прочие

040

НИОКР - всего

в том числе:

041

из краевого бюджета

042

из них на возвратной основе

043

из местного бюджета

044

из них на возвратной основе

045

из федерального бюджета

046

из них на возвратной основе

047

из внебюджетных источников

в том числе:

048

собственные средства организаций

049

кредиты (заемные средства)

050

средства иностранных инвесторов

051

прочие

060

прочие нужды - всего

в том числе:

061

из краевого бюджета

062

из них на возвратной основе

063

из местного бюджета

064

из них на возвратной основе

065

из федерального бюджета

066

из них на возвратной основе

067

из внебюджетных источников

в том числе:

068

собственные средства организаций

069

кредиты (заемные средства)

070

средства иностранных инвесторов

071

прочие

Руководитель учреждения

здравоохранения ______________ _____________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Приложение № 5

к краевой целевой программе

"Предупреждение и борьба с социально

значимыми заболеваниями (2009 - 2011 годы)"

Форма

                                 СВЕДЕНИЯ

      о целевых индикаторах и показателях реализации краевой целевой

                         программы (подпрограммы)

        __________________________________________________________

                  (наименование программы (подпрограммы)

        за январь - ______________________________________ 20___ г.

                       (I квартал, первое полугодие,

                              9 месяцев, год)

Номер строки
(индикатора)

Наименование
целевых  
индикаторов,
показателей

Единица
измерения

Базовый   
показатель по
программе  
(подпрограмме)

Предусмотрено
за отчетный
год

в том числе на

I  
квартал

первое 
полугодие

9  
месяцев

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Руководитель учреждения

здравоохранения              ________________  ____________________________

                                (подпись)               (Ф.И.О.)".

Приложение № 6

к краевой целевой программе

"Предупреждение и борьба с социально

значимыми заболеваниями (2009 - 2011 годы)"

Форма

ПЕРЕЧЕНЬ

выполненных (выполняемых) инвестиционных проектов,

их финансирование в рамках реализации

краевой целевой программы (подпрограммы)

___________________________________________________________________________

(наименование программы (подпрограммы), государственный заказчик)

за январь - ___________________________ 20___ г.

(I квартал, первое

полугодие, 9 месяцев, год)

(тыс. рублей, в ценах отчетного года)

№ п/п

Наименование инвестиционных проектов с указанием источников финансирования (краевой бюджет, субсидии из федерального бюджета, внебюджетные источники)

Предусмотрено в отчетном году по программе (подпрограмме)

Фактическое поступление средств на реализацию мероприятий программы (подпрограммы) за отчетный период

Фактически использовано средств на реализацию мероприятий программы (подпрограммы) за отчетный период

Срок ввода (завершения работ) по программе (подпрограмме), остаточная стоимость (для строек и объектов)

Результаты реализации (выполненных работ) за отчетный период

1

2

3

4

5

6

7

I.

Мероприятия, предусмотренные в бюджетной заявке

II.

Мероприятия, предусмотренные в дополнении к бюджетной заявке

III.

Всего по мероприятиям (только краевой бюджет)

IV.

Нераспределенный остаток средств краевого бюджета

Руководитель учреждения

здравоохранения ______________ _____________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Приложение № 7

к краевой целевой программе

"Предупреждение и борьба с социально

значимыми заболеваниями (2009 - 2011 годы)"

Форма

МЕТОДИКА ОЦЕНКИ

эффективности реализации краевой целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2009 - 2011 годы)"

1. Оценка эффективности реализации краевой целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2009 - 2011 годы)" (далее - целевая программа) представляет собой механизм контроля за выполнением мероприятий целевой программы в зависимости от степени достижения задач, определенных целевой программой, в целях оптимальной концентрации средств на выполнение поставленных задач.

Оценка эффективности реализации целевой программы в соответствии с настоящей Методикой производится на основе годовых отчетов, предоставленных исполнителями.

Оценка эффективности реализации целевой программы включает в себя:

- определение эффективности и качества выполнения программных мероприятий подпрограмм (осуществляется исполнителями);

- оценку ожидаемых результатов по степени достижения целевых показателей, характеризующих эффективность целевой программы (осуществляется исполнителем);

- определение интегральной оценки эффективности реализации программных мероприятий в соответствии с приложением к настоящей Методике (проводится министерством здравоохранения края (далее - министерство).

2. Степень достижения ожидаемых результатов измеряется на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов с их плановыми значениями.

Сопоставление значений целевых индикаторов производится по каждому расчетному (фактическому) и базовому (плановому) показателям.

На плановый период указываются плановые значения по годам, а также значение на среднесрочную перспективу с указанием года достижения этого значения.

Оценка эффективности реализации отдельного показателя целевой программы определяется на основе расчетов по следующей формуле:

                                   Т

                                    f1

                             Е   = --- x 100%,

                              №1   Т

                                    №1

где:

    Е   -   эффективность   хода   реализации  соответствующего  показателя

     №1

целевой программы (процентов);

    Т   -  фактическое  значение  индикатора, достигнутое в ходе реализации

     f1

целевой программы;

    Т   - нормативное значение индикатора, утвержденное целевой программой.

     №1

    Оценка  эффективности  реализации  целевой  программы (подпрограммы) по

степени  достижения  индикаторов в целом определяется на основе расчетов по

следующей формуле:

                          Е   + Е   + ... + Е

                           №1    №2          №i

                    Е   = --------------------- x 100%,

                     №1             M

где:

    E   -   эффективность   реализации   целевой  программы  (подпрограммы)

(процентов);

    Е  , Е  , Е   -  эффективность    хода    реализации   соответствующего

     №1   №2   №i

показателя целевой программы (подпрограммы) (процентов);

    M - количество индикаторов целевой программы (подпрограммы).

По итогам расчетов определяется уровень достижения результатов реализации программных мероприятий.

3. Министерство с учетом отчетов исполнителей и полученных результатов оценки достижения целей по подпрограммам осуществляет оценку эффективности целевой программы за отчетный год и весь период реализации целевой программы:

- определяет интегральную (суммарную) оценку реализации целевой программы в целом в соответствии с формами 1, 2 приложения к настоящей Методике;

- в соответствии с полученной интегральной оценкой определяет качественное значение оценки целевой программы: эффективная, недостаточно эффективная, неэффективная.

В целях оценки эффективности реализации целевой программы учитываются положения пунктов 8, 9 Методики оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ, прилагаемой к Порядку проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ, утвержденному постановлением Правительства Хабаровского края от 06 октября 2008 г. № 236-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ".

По результатам оценки министерство вносит предложения по корректировке целевой программы, перераспределению финансовых ресурсов на реализацию мероприятий целевой программы.

Приложение

к Методике

оценки эффективности реализации краевой

целевой программы "Предупреждение и борьба

с социально значимыми заболеваниями

(2009 - 2011 годы)"

Форма 1

ТАБЛИЦА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ

реализации краевой целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями

(2009 - 2011 годы)" Государственный заказчик/заказчик-координатор: министерство здравоохранения Хабаровского края

┌─────┬────────────────────────┬───────────────┬───────────┬─────┬───────────┬───────────┐

│  №  │         Вопрос         │  Допустимые   │Ограничения│Ответ│Обоснование│ Ссылки на │

│ п/п │                        │   варианты    │по ответам │     │  ответа   │нормативные│

│     │                        │    ответов    │           │     │           │ правовые  │

│     │                        │               │           │     │           │ документы │

├─────┼────────────────────────┼───────────────┼───────────┼─────┼───────────┼───────────┤

│  1  │           2            │       3       │     4     │  5  │     6     │     7     │

└─────┴────────────────────────┴───────────────┴───────────┴─────┴───────────┴───────────┘

                 Раздел 1. Проблема, цели и содержание целевой программы

1.1.  Соответствует ли         да; нет         отсутствуют

       содержание решаемой

       проблемы приоритетам

       федерального уровня,

       целям и задачам

       реализации приоритетных

       национальных проектов,

       целям и задачам

       социально-экономического

       развития края?

1.2.  Содержится ли в целевой  да; нет         отсутствуют

       программе анализ

       проблемной ситуации в

       рассматриваемой сфере,

       на основе которого

       сформулирована

       подлежащая решению

       проблема?

1.3.  Содержится ли в целевой  да; нет         отсутствуют

       программе прогноз

       развития сложившейся

       проблемной ситуации без

       использования

       программно-целевого

       метода?

1.4.  Проведен ли в целевой    да; нет         отсутствуют

       программе анализ

       различных вариантов

       решения проблемы

       программно-целевым

       методом, в том числе в

       формате ведомственной

       целевой программы?

1.5.  Сформулированы ли в      да; нет         отсутствуют

       целевой программе ее

       конечные цели,

       достижение которых

       означает решение

       существующей проблемы

       или соответствует

       конкретному этапу

       решения проблемы по

       окончании периода

       реализации целевой

       программы?

1.6.  Сформулированы ли цели   да; нет         отсутствуют

       и задачи целевой

       программы таким образом,

       что они

       не дублируют цели и

       задачи других

       утвержденных целевых

       программ?

1.7.  Обеспечено ли            да; нет         отсутствуют

       исключение дублирования

       мероприятий

       (строительство объектов

       для нужд края) целевой

       программы мероприятиями

       (строительство объектов

       для нужд края) других

       утвержденных целевых

       программ?

1.8.  Имеются ли необходимые   да; нет         отсутствуют

       средства (методическое,

       информационное

       обеспечение и др.) для

       проверки фактической

       реализации конечных

       целей целевой программы?

1.9.  Имеются ли необходимые   да; нет         отсутствуют

       средства (методическое,

       информационное

       обеспечение и др.) для

       определения текущего

       уровня достижения

       этапных (годовых) целей

       целевой программы в

       процессе ее реализации?

1.10. Содержит ли целевая      да; нет         отсутствуют

       программа в качестве

       приложения разработанную

       с учетом специфики

       целевой программы

       методику оценки ее

       эффективности?

       Итоговая оценка целевой программы по разделу 1 - R  = а  x (100 / (№  - b )

                                                         1    1            1    1

          Раздел 2. Планирование и принципы реализации краевой целевой программы

2.1.  Сформированы ли в        да; нет         в

       целевой программе                        зависимости

       количественно измеримые                  от ответа

       целевые индикаторы и                     на вопросы

       показатели, отражающие                   1.5; 1.8

       цели целевой программы

       и достижение конечных

       результатов ее

       выполнения?

2.2.  Сформирован ли в         да; нет         в

       целевой программе по                     зависимости

       годам план-график                        от ответа

       достижения конечных                      на вопрос

       значений целевых                         2.1

       индикаторов и

       показателей?

2.3.  Представлены ли в        да; нет;        в

       целевой программе        вопрос не       зависимости

       исходные (базовые)       применим        от ответа

       значения целевых                         на вопрос

       индикаторов и годовых                    2.2

       показателей, необходимые

       для ежегодной оценки

       хода реализации целевой

       программы?

2.4.  Сформулированы ли в      да; нет         отсутствуют

       целевой программе

       количественно измеримые

       годовые показатели

       достижения результатов

       реализации программных

       мероприятий?

2.5.  Предусматривают ли       да; нет;        отсутствуют

       программные мероприятия  вопрос не

       комплекс мер по          применим

       предотвращению

       негативных последствий,

       которые могут возникнуть

       при реализации целевой

       программы?

2.6.  Обоснованы ли в целевой  да; нет         отсутствуют

       программе расходы на

       реализацию мероприятий

       целевой программы?

2.7.  Оформлялись ли           да; нет         отсутствуют

       документально в рамках

       реализации целевой

       программы

       распорядительные акты

       между координатором и

       исполнителями программы

       по реализации

       соответствующих

       мероприятий?

2.8.  Сформулирован ли         да; нет         отсутствуют

       координатором программы

       механизм управления

       целевой программой?

2.9.  Сформулированы ли в      да; нет         отсутствуют

       целевой программе

       показатели эффективности

       хода ее реализации?

2.10. Показали ли результаты   да; нет;        отсутствуют

       предыдущей оценки        вопрос не

       эффективности            применим

       реализации целевой

       программы отсутствие

       недостатков

       в области целеполагания,

       стратегического

       планирования и принципов

       реализации целевой

       программы?

2.11. Содержат ли решения,     да; нет         в

       принятые руководством                    зависимости

       целевой программы,                       от ответа

       конкретные меры для                      на вопрос

       исправления недостатков                  2.10

       в области целеполагания,

       стратегического

       планирования, выявленных

       в ходе предыдущей оценки

       эффективности реализации

       целевой программы?

       Итоговая оценка целевой программы по разделу 2 - R  = (а  + с  x 0,67 + d  x

                                                         2     2    2           2

       0,33) x (100 / №  - b )

                       2    2

                         Раздел 3. Управление целевой программой

3.1.  Соответствуют ли         да, в           отсутствуют

       фактические поступления  значительной

       средств на реализацию    степени; в

       целевой программы из     незначительной

       краевого бюджета за      степени; нет

       прошедший период ее

       реализации параметрам

       финансирования, принятым

       при утверждении целевой

       программы?

3.2.  Соответствуют ли         да, в           отсутствуют

       фактические поступления  значительной

       средств на реализацию    степени; в

       подпрограммы "Сахарный   незначительной

       диабет" целевой          степени; нет

       программы из краевого

       бюджета за прошедший

       период ее реализации

       параметрам

       финансирования, принятым

       при утверждении целевой

       программы?

3.3.  Соответствуют ли         да, в           отсутствуют

       фактические поступления  значительной

       средств на реализацию    степени; в

       подпрограммы             незначительной

       "Туберкулез" целевой     степени; нет

       программы из краевого

       бюджета за прошедший

       период ее реализации

       параметрам

       финансирования, принятым

       при утверждении целевой

       программы?

3.4.  Соответствуют ли         да, в           отсутствуют

       фактические поступления  значительной

       средств на реализацию    степени; в

       подпрограммы             незначительной

       "Онкология" целевой      степени; нет

       программы из краевого

       бюджета за прошедший

       период ее реализации

       параметрам

       финансирования, принятым

       при утверждении целевой

       программы?

3.5.  Соответствуют ли         да, в           отсутствуют

       фактические поступления  значительной

       средств на реализацию    степени; в

       подпрограммы "О мерах    незначительной

       по предупреждению        степени; нет

       дальнейшего

       распространения

       заболеваний,

       передаваемых половым

       путем" целевой программы

       из краевого бюджета за

       прошедший период ее

       реализации параметрам

       финансирования, принятым

       при утверждении целевой

       программы?

3.6.  Соответствуют ли         да, в           отсутствуют

       фактические поступления  значительной

       средств на реализацию    степени; в

       подпрограммы "Вирусные   незначительной

       гепатиты" целевой        степени; нет

       программы из краевого

       бюджета за прошедший

       период ее реализации

       параметрам

       финансирования, принятым

       при утверждении целевой

       программы?

3.7.  Соответствуют ли         да, в           отсутствуют

       фактические поступления  значительной

       средств на реализацию    степени; в

       подпрограммы "Основные   незначительной

       направления развития     степени; нет

       психиатрической службы

       в Хабаровском крае"

       целевой программы из

       краевого бюджета за

       прошедший период ее

       реализации параметрам

       финансирования, принятым

       при утверждении целевой

       программы?

3.8.  Соответствуют ли         да, в           отсутствуют

       фактические поступления  значительной

       средств на реализацию    степени; в

       подпрограммы             незначительной

       "Артериальная            степени; нет

       гипертония" целевой

       программы из краевого

       бюджета за прошедший

       период ее реализации

       параметрам

       финансирования, принятым

       при утверждении целевой

       программы?

3.9.  Соответствуют ли         да, в           отсутствуют

       фактические поступления  значительной

       средств на реализацию    степени; в

       подпрограммы             незначительной

       "Вакцинопрофилактика"    степени; нет

       целевой программы из

       краевого бюджета за

       прошедший период ее

       реализации параметрам

       финансирования, принятым

       при утверждении целевой

       программы?

3.10. Привлекались ли          да, нет;        отсутствуют

       средства на реализацию   вопрос не

       целевой программы за     применим

       счет внебюджетных

       источников за прошедший

       период ее реализации?

3.11. Соответствуют ли         да, в           отсутствуют

       фактические объемы       значительной

       использованных средств   степени; в

       на реализацию целевой    незначительной

       программы за прошедший   степени; нет

       период ее реализации

       параметрам

       финансирования, принятым

       при утверждении целевой

       программы?

3.12. Обеспечена ли за         да; нет;        отсутствуют

       прошедший период         вопрос не

       реализации целевой       применим

       программы совокупная

       доля затрат на

       капитальные вложения в

       общем объеме

       финансирования на

       уровне, не ниже

       предусмотренного в

       утвержденной целевой

       программе?

3.13. Осуществляется ли        да; нет;        отсутствуют

       государственным          вопрос не

       заказчиком мониторинг    применим

       (анализ) текущего

       состояния мероприятий,

       включенных в целевую

       программу?

3.14. Проведены ли все         да; нет         отсутствуют

       конкурсы на участие в

       реализации мероприятий

       целевой программы в

       отчетном периоде?

3.15. Достигнута ли за два     да; нет         отсутствуют

       отчетных года,

       предшествующих

       планируемому году,

       экономия бюджетных

       расходов на поставки

       товаров, выполнение

       работ и оказание услуг

       для реализации

       программных мероприятий

       от проведения торгов

       (конкурсов) на участие

       в реализации программных

       мероприятий?

3.16. Соответствует ли форма   да; нет         отсутствуют

       и содержание доклада

       государственного

       заказчика о ходе

       реализации целевой

       программы за последний

       отчетный период схеме

       доклада, рекомендуемой

       постановлением

       Правительства

       Хабаровского края от

       06 октября 2008 г.

       № 236-пр "Об утверждении

       Порядка принятия решений

       о разработке

       долгосрочных краевых

       целевых программ, их

       формирования и

       реализации и Порядка

       проведения оценки

       эффективности реализации

       долгосрочных краевых

       целевых программ"?

3.17. Организовано ли          да; нет         отсутствуют

       государственным

       заказчиком размещение в

       сети Интернет комплекса

       информационных

       материалов по целевой

       программе, включающих

       текст целевой программы,

       данные о ее

       финансировании,

       результатах мониторинга

       реализации программных

       мероприятий?

3.18. Проводились ли проверки  да; нет         отсутствуют

       хода реализации целевой

       программы?

3.19. Показали ли проведенные  да; нет;        в

       проверки отсутствие      вопрос не       зависимости

       недостатков в ходе       применим        от ответа

       реализации целевой                       на вопрос

       программы?                               3.13

3.20. Содержат ли решения,     да; нет;        в

       принятые руководством    вопрос не       зависимости

       целевой программы,       применим        от ответов

       конкретные меры для                      на вопросы

       исправления недостатков                  3.13; 3.14

       хода реализации целевой

       программы, выявленных

       при проведении проверок?

       Итоговая оценка целевой программы по разделу 3 - R  = a  x (100 / №  - b )

                                                         3    3           3    3

                Раздел 4. Результаты реализации краевой целевой программы

4.1.  Продемонстрировано ли    да, в           в

       на основе измеряемых     значительной    зависимости

       целевых индикаторов и    степени; в      от ответов

       показателей              незначительной  на вопросы

       соответствие             степени; нет    2.2; 2.3

       фактической и

       предусмотренной в

       утвержденной целевой

       программе динамики

       достижения долгосрочных

       целей целевой программы?

4.2.  Достигнуты ли значения   да, в           в

       годовых показателей      значительной    зависимости

       результатов программных  степени; в      от ответа

       мероприятий,             незначительной  на вопрос

       предусмотренные в        степени; нет    2.4

       утвержденной целевой

       программе?

4.3.  Достигнуты ли значения   да, в           в

       годовых показателей      значительной    зависимости

       результатов программных  степени; в      от ответа

       мероприятий,             незначительной  на вопрос

       предусмотренные в        степени; нет    2.4

       подпрограмме "Сахарный

       диабет" утвержденной

       целевой программы?

4.5.  Достигнуты ли значения   да, в           в

       годовых показателей      значительной    зависимости

       результатов программных  степени; в      от ответа

       мероприятий,             незначительной  на вопрос

       предусмотренные в        степени; нет    2.4

       подпрограмме

       "Туберкулез"

       утвержденной целевой

       программы?

4.6.  Достигнуты ли значения   да, в           в

       годовых показателей      значительной    зависимости

       результатов программных  степени; в      от ответа

       мероприятий,             незначительной  на вопрос

       предусмотренные в        степени; нет    2.4

       подпрограмме

       "Онкология" утвержденной

       целевой программы?

4.7.  Достигнуты ли значения   да, в           в

       годовых показателей      значительной    зависимости

       результатов программных  степени; в      от ответа

       мероприятий,             незначительной  на вопрос

       предусмотренные в        степени; нет    2.4

       подпрограмме "О мерах

       по предупреждению

       дальнейшего

       распространения

       заболеваний,

       передающихся половым

       путем" утвержденной

       целевой программы?

4.8.  Достигнуты ли значения   да, в           в

       годовых показателей      значительной    зависимости

       результатов программных  степени; в      от ответа

       мероприятий,             незначительной  на вопрос

       предусмотренные в        степени; нет    2.4

       подпрограмме "Вирусные

       гепатиты" утвержденной

       целевой программы?

4.9.  Достигнуты ли значения   да, в           в

       годовых показателей      значительной    зависимости

       результатов программных  степени; в      от ответа

       мероприятий,             незначительной  на вопрос

       предусмотренные в        степени; нет    2.4

       подпрограмме "Основные

       направления развития

       психиатрической службы

       в Хабаровском крае"

       утвержденной целевой

       программы?

4.10. Достигнуты ли значения   да, в           в

       годовых показателей      значительной    зависимости

       результатов программных  степени; в      от ответа

       мероприятий,             незначительной  на вопрос

       предусмотренные в        степени; нет    2.4

       подпрограмме

       "Артериальная

       гипертония" утвержденной

       целевой программы?

4.11. Достигнуты ли значения   да, в           в

       годовых показателей      значительной    зависимости

       результатов программных  степени; в      от ответа

       мероприятий,             незначительной  на вопрос

       предусмотренные в        степени; нет    2.4

       подпрограмме

       "Вакцинопрофилактика"

       утвержденной целевой

       программы?

4.12. Свидетельствуют ли       да; нет;        в

       результаты проверок      вопрос не       зависимости

       хода реализации          применим        от ответа

       целевой программы о                      на вопрос

       целесообразности                         3.14

       продолжения работ по

       целевой программе и ее

       финансирования?

4.13. Организовано ли          да; нет         в

       руководством целевой                     зависимости

       программы размещение в                   от ответа

       электронном виде                         на вопрос

       информации о целевых                     3.13

       индикаторах и

       показателях целевой

       программы с

       сопоставлением их с

       утвержденными и

       фактическими значениями?

4.14. Соблюдаются ли сроки     да, в           отсутствуют

       выполнения мероприятий   значительной

       (работ),                 степени; в

       предусмотренные в        незначительной

       утвержденной целевой     степени;

       программе?               вопрос не

                                применим; нет

4.15. Выдерживаются ли         да, в           отсутствуют

       плановые сроки           значительной

       выполнения мероприятий,  степени; в

       ввода в действие         незначительной

       объектов строительства,  степени;

       предусмотренные в        вопрос не

       утвержденной целевой     применим; нет

       программе?

4.16. Соблюдаются ли сроки     да, в           отсутствуют

       выполнения мероприятий   значительной

       (работ) по направлению   степени; в

       "Прочие нужды",          незначительной

       предусмотренные в        степени;

       утвержденной целевой     вопрос не

       программе?               применим; нет

4.17. Показали ли проверки     да; нет;        отсутствуют

       отсутствие фактов        вопрос не

       нецелевого               применим

       использования средств

       по целевой программе?

       Итоговая оценка целевой программы по разделу 4 - R  = (а  + с  x 0,67 + d  x

                                                         4     4    4           4

       0,33) x (100 / №  - b )

                       4    4

       Интегральная оценка целевой программы - R  = 0,15 x R  + 0,15 x R  + 0,2 x R  +

                                                r           1           2          3

       0,3 x R

               4

Форма 2

СВОДНАЯ ТАБЛИЦА

оценки целевой программы по разделам

┌────────────────────────┬──────────┬─────────────┬───────────┬───────────┐

│                        │ Раздел 1 │  Раздел 2   │ Раздел 3  │ Раздел 4  │

│                        │"Проблема,│"Планирование│"Управление│"Результаты│

│                        │  цели и  │ и принципы  │  краевой  │реализации │

│                        │содержание│ реализации  │  целевой  │  краевой  │

│                        │ краевой  │   краевой   │программой"│  целевой  │

│                        │ целевой  │   целевой   │           │программы" │

│                        │программы"│ программы"  │           │           │

└────────────────────────┴──────────┴─────────────┴───────────┴───────────┘

Количество вопросов       №  = 10      №  = 11      №  = 20     №  = 7

                            1            2            3           4

Количество ответов "Да"

Количество ответов           x

"Вопрос не применим"

Количество ответов "В        x                         x

значительной степени"

Количество ответов "В        x                         x".

незначительной степени"