Об утверждении ведомственной целевой программы «Документальное наследие Ямало-Ненецкого автономного округа (2011 – 2013 годы)»



Об утверждении ведомственной целевой программы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Об утверждении ведомственной целевой программы «Документальное наследие Ямало-Ненецкого автономного округа (2011 – 2013 годы)»

Документ с изменениями внесенными:

-постановлением Правительства автономного округа от 23.03.2011 № 37-П

-постановлением Правительства автономного округа от 30.09.2011 № 681-П

-постановлением Правительства автономного округа от 14.02.2012 № 86-П

-постановлением Правительства автономного округа от 30.08.2012 № 717-П

-постановлением Правительства автономного округа от 14.02.2013 № 72-П

-постановлением Правительства автономного округа от 30.08.2013 № 716-П

-постановлением Правительства автономного округа от 27.12.2013 № 1158-П

В соответствии с постановлениями Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 31 июля 2009 года № 431-А «Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Ямало-Ненецкого автономного округа на 2010 – 2012 годы», от 10 декабря 2009 года № 709-А «Об утверждении комплексного плана мероприятий Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа и исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа по реализации положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации», в целях повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг в области архивного дела на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в интересах граждан, общества и государства Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу «Документальное наследие Ямало-Ненецкого автономного округа (2011 – 2013 годы)».

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, руководителя аппарата Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Соколову И.Б.

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа                                                                                                                 Д.Н. Кобылкин

от 1 ноября 2010 г. № 351-П

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

(с изм. от 27.01.2011 № 37-П)

(с изм. от 14.02.2012 от 86-П)

(с изм. от 30.08.2012 № 717-П)

(с изм. от 14.02.2013 № 72-П)

(с изм. от 30.08.2013 № 716-П)

(с изм. от 27.12.2013 № 1158-П)

Ведомственная целевая программа

«Документальное наследие Ямало-Ненецкого автономного округа

(2011 – 2013 годы)»

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование субъекта бюджетного планирования

служба по делам архивов

Ямало-Ненецкого автономного округа

(далее – служба, автономный округ)

Наименование Программы

ведомственная целевая программа «Документальное наследие Ямало-Ненецкого автономного округа (2011 – 2013 годы)» (далее – Программа)

Цели и задачи

(в ред. от 30.08.2012 № 717-П)

цель:

повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в области архивного дела на территории автономного округа в интересах граждан, общества и государства.

Задачи:

1. Выявление и расширение информационного потенциала архивных фондов автономного округа.

2. Совершенствование форм использования архивных документов архивных фондов автономного округа.

3. Создание условий для свободного доступа к открытой части архивных документов архивных фондов автономного округа.

4. Обеспечение сохранности архивных документов архивных фондов автономного округа.

5. Развитие кадрового потенциала архивной отрасли в автономном округе, в том числе специалистов, ответственных за делопроизводство и архив организаций – источников комплектования архивных учреждений

Целевые индикаторы и показатели

(в ред. от 30.08.2012 № 717-П)

1) количество копий архивных документов, приобретенных из федеральных государственных архивов и музеев, архивов и музеев субъектов Российской Федерации;

2) количество подготовленных и размещенных на веб-сайтах в сети Интернет документальных выставок по материалам Государственного архива автономного округа и муниципальных архивов в автономном округе (далее – архивы);

3) доля архивов в автономном округе, имеющих веб-сайты

в сети Интернет, через которые обеспечен доступ к имеющимся у них электронным фондам;

4) доля единиц хранения Государственного архива автономного округа, переведенных в электронную форму;

5) количество подготовленных кратких справочников, справочников, путеводителей для предоставления информации о составе и содержании архивных фондов автономного округа, в том числе в режиме on-line;

6) доля отреставрированных документов в общем объеме подлежащих реставрации документов;

7) доля архивов в автономном округе, создавших страховой фонд особо ценных документов и фонд пользования;

8) доля специалистов, ответственных за делопроизводство и архив организаций – источников комплектования архивных учреждений, членов экспертно-проверочной комиссии службы, руководителей и специалистов архивных органов и учреждений автономного округа, прошедших обучение в области современных информационных технологий в архивном деле и делопроизводстве

Характеристика программных мероприятий

1) мероприятия, направленные на выявление и расширение информационного потенциала архивных фондов автономного округа;

2) мероприятия, направленные на совершенствование форм использования архивных документов;

3) мероприятия, направленные на создание условий для свободного доступа к открытой части архивных документов;

4) мероприятия, направленные на обеспечение сохранности архивных документов архивных фондов автономного округа;

5) мероприятия, направленные на развитие кадрового потенциала архивной отрасли

в автономном округе

Сроки реализации

2011 – 2013 годы

Объемы финансирования –

всего, в том числе:

- текущая деятельность

- НИОКР

(в ред. от 27.12.2013 № 1158-П)

общий объем финансирования Программы за счет средств

окружного бюджета –

50990,0 тыс. рублей, в том числе:

50990,0 тыс. рублей        

0,0

в том числе по годам:

2011 год – 15000,0 тыс. рублей;

2012 год – 27228,0 тыс. рублей;

2013 год – 8762,0 тыс. рублей

Перечень показателей, характеризующих результаты реализации Программы

(в ред. от 27.12.2013 № 1158-П)

ожидаемые конечные результаты реализации Программы:

1) количество копий архивных документов, приобретенных из федеральных государственных архивов и музеев, архивов и музеев субъектов Российской Федерации, – 745 единиц хранения;

2) количество подготовленных и размещенных на веб-сайтах в сети Интернет документальных выставок по материалам архивов в автономном округе – 3 единиц;

3) доля архивов в автономном округе, имеющих веб-сайты в сети Интернет, через которые обеспечен доступ к имеющимся у них электронным фондам, – 7,0%;

4) количество подготовленных кратких справочников, справочников, путеводителей для представления информации о составе и содержании архивных фондов автономного округа, в том числе в режиме on-line – 5 единиц;

5) доля архивов в автономном округе, создавших страховой фонд особо ценных документов и фонд пользования, – 7%;

6) доля специалистов, ответственных за делопроизводство и архив организаций-источников комплектования архивных учреждений, членов экспертно-проверочной комиссии службы, руководителей и специалистов архивных органов и учреждений автономного округа, прошедших обучение в области современных информационных технологий в архивном деле и делопроизводстве, – 9,6%

I. Характеристика проблемы (задачи), на решение которой направлена Программа

Социально-экономические преобразования в России существенно активизировали интерес общества и граждан к архивам, обеспечивающим формирование информационного потенциала, который имеет историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, и в то же время составляет существенную, незаменимую и невосполнимую в случае утраты часть историко-культурного наследия народов Российской Федерации.

Созданная в автономном округе сеть архивов образует единую систему архивной отрасли в регионе. По состоянию на 01 января 2010 года архивную отрасль в автономном округе представляют Государственный архив автономного округа и 13 муниципальных архивов, источниками комплектования которых являются 87 федеральных территориальных органов государственной власти, федеральных организаций, иных государственных органов Российской Федерации; 49 органов государственной власти автономного округа; 48 государственных учреждений автономного округа; 253 органа местного самоуправления; 131 муниципальное учреждение; 53 негосударственных учреждения.

По данным проведённой паспортизации в 2009 году в архивах сосредоточено 252 630 единиц хранения, содержащих наиболее ценную и информационно насыщенную часть историко-документального наследия автономного округа, а также документов, гарантирующих социальную защищённость граждан, в том числе в вопросах пенсионного обеспечения. Из них 58 394 единицы хранения находятся в Государственном архиве автономного округа.

Вместе с тем накопившиеся за годы экономической нестабильности и политических изменений проблемы в архивной отрасли на территории автономного округа не позволяют качественно и эффективно предоставлять государственные и муниципальные услуги населению.

Во-первых, в связи с увеличением спроса граждан и организаций на ретроспективную информацию возникла необходимость восполнения информационного потенциала архивных фондов автономного округа, утраченного в ходе административно-территориального деления Западной Сибири. В 2009 году в автономном округе количество запросов граждан и организаций увеличилось в семь раз по сравнению с 2000 годом. Активизировался интерес к архивной информации обучающихся и студентов образовательных организаций при подготовке рефератов, дипломных работ по истории Ямала. Архивные документы востребованы этнографами, историками, социологами и другими исследователями. (с изм. от 30.08.2013 № 716-П)

              Во-вторых, усилившаяся роль архивов в развитии исторической науки в Российской Федерации в связи с передачей документов, ранее недоступных общественности, на открытый режим хранения требует активизации процесса выявления и обработки архивных документов для введения их в научный оборот. Возросла потребность экспонирования архивных документов на выставках, посвящённых праздничным и юбилейным датам. Отсутствие необходимых ресурсов позволило в 2009 году удовлетворить потребности государственных органов и организаций лишь на 30%. Профессионально подготовленная выставка архивных документов даёт возможность сотням людей ощутить сопричастность к прошлому, прикоснуться к самой истории, оценить богатство документального наследия нашего народа и, значит, понять важность сохранения архивных документов. Процессы разработки и внедрения инновационных архивных технологий, исторический опыт работы архивов в обязательном порядке должны публично обсуждаться в широких массах общественности с участием представителей гражданского общества, привлечением специалистов научно-исследовательских институтов в области документоведения и архивного дела для принятия эффективных управленческих решений, которые должны способствовать развитию региона и формированию позитивного имиджа автономного округа в Российской Федерации и за рубежом.

В-третьих, в целях реализации проекта «Электронное правительство» с организацией предоставления электронных услуг населению, развитием информационного взаимодействия между органами власти на основе современных информационно-коммуникационных систем необходимо в срочном порядке обеспечить перевод открытой части архивных документов архивных фондов автономного округа в электронный вид, создать единую автоматизированную информационно-поисковую систему, обеспечить разработку и поддержку веб-сайтов архивов в автономном округе в сети Интернет для размещения на них форм электронных запросов и справочников по архивным фондам автономного округа.

В-четвёртых, архивные фонды автономного округа – огромный массив материальных объектов с различными свойствами, созданных в разные исторические периоды, которые необходимо содержать в соответствующих законодательству в области архивного дела нормативных режимах и условиях с использованием специальных приборов и оборудования. За последние годы приобретение нового оборудования для архивов в автономном округе составило 5% от общего количества имеющегося оборудования. Безусловно, для надлежащего обеспечения сохранности информационного потенциала, в том числе для проведения работ по реставрации, миграции электронных информационных ресурсов на новую технологическую платформу необходимо качественно оборудовать архивы.

В-пятых, интенсивное развитие науки и техники, разработка новейших автоматизированных архивных технологий с целью модернизации и повышения качества работы архивов по предоставлению государственных и муниципальных услуг предполагают системное обучение специалистов архивной отрасли в области инновационных архивных технологий и внедрение рейтинговой системы оценки качества ведения делопроизводства и архивного дела специалистами архивов и организаций-источников комплектования архивов в автономном округе.

Решение указанных проблем в области архивного дела требует реализации специального комплекса мероприятий, в этой связи существует необходимость в принятии Программы.

Принятие Программы полностью отвечает политике Правительства автономного округа, направленной на реализацию постановления Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 года № 249 «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов», постановления Правительства автономного округа от 5 августа 2010 года № 159-П «Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Ямало-Ненецкого автономного округа на 2011 – 2013 годы».

Намеченные в Программе цель и задачи в полной мере соответствуют полномочиям, закреплённым в Законе автономного округа от 28 декабря 2005 года № 105-ЗАО «Об архивном деле в Ямало-Ненецком автономном округе» и Положении о службе, утверждённом постановлением Губернатора автономного округа от 2 июля 2010 года № 133-ПГ.

Программа разработана с учётом применения инновационных подходов и решений, отвечающих требованиям постановления Правительства автономного округа от 22 июля 2010 года № 146-П «О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ».

II. Цели и задачи Программы. Предложения по целевым индикаторам и показателям, позволяющим оценивать ход реализации Программы по годам

(в табличной форме)

(в ред. от 30.08.2012 № 717-П)

Целью Программы является повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в области архивного дела на территории автономного округа в интересах граждан, общества и государства.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

выявление и расширение информационного потенциала архивных фондов автономного округа;

совершенствование форм использования архивных документов архивных фондов автономного округа;

создание условий для свободного доступа к открытой части архивных документов архивных фондов автономного округа;

обеспечение сохранности архивных документов архивных фондов автономного округа;

развитие кадрового потенциала архивной отрасли в автономном округе.

Решение поставленных задач обеспечит предоставление архивами на качественно новом уровне государственных и муниципальных услуг на территории автономного округа в интересах граждан, общества и государства.

Для оценки хода реализации Программы предлагается использовать следующие целевые индикаторы и показатели, увязанные с целью и задачами, решаемыми в рамках Программы:

(таблица в ред. от 27.12.2013 № 1158-П)

Цель

Задача

Наименование мероприятия

Показатель (индикатор)

Едини-ца измере-ния

Весовое значение показа-

теля

2010 год (факт)

2011 год (план) нараста-ющим итогом

2012 год (план) нараста-ющим итогом

2013 год (план) нараста-ющим итогом

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Повышение качества предоставления государствен-ных и муниципальных услуг в области архивного дела на территории автономного округа в интересах граждан, общества и государства

выявление и расширение информацион-ного потенциала архивных фондов автономного округа

выявление и копирование архивных документов по истории автономного округа, находящихся на хранении в федеральных государственных архивах и музеях, архивах и музеях субъектов Российской Федерации

количество копий архивных документов, приобретенных из федеральных государственных архивов и музеев, архивов и музеев субъектов Российской Федерации

ед.

0,1

50

66

370

745

приобретение особо ценных документов граждан, внесших значительный вклад в развитие автономного округа, находящихся в собственности физических и юридических лиц

совершенство-вание форм использования архивных документов архивных фондов автономного округа

организация и проведение документальных выставок, посвященных юбилейным датам государственного значения, памятным событиям автономного округа

количество проведенных и размещенных на веб-сайтах в сети Интернет документальных выставок по материалам архивов в автономном округе

ед.

0,05

0

0

2

3

организация и проведение встреч с общественностью, экскурсий в архивы, презентаций, дней открытых дверей, архивных уроков для студентов и школьников

проведение совещаний, конференций регионального, всероссийского уровней по вопросам архивного дела и делопроизводства

издание информационных материалов (буклетов, бюллетеней и др.)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

создание условий для свободного доступа к открытой части архивных документов архивных фондов автономного округа

создание и информационная поддержка веб-сайтов архивов в автономном округе в сети Интернет

доля архивов в автономном округе, имеющих веб-сайты в сети Интернет, через которые обеспечен доступ к имеющимся у них электронным фондам

%

0,15

0

7

7

7

создание в архивах центров общественного доступа к электронным фондам

создание и поддержка функционирования информационно-технологического центра (лаборатории электронного архива) на базе Государственного архива автономного округа

создание и информационное наполнение единой информационно-поисковой системы электронного архива

доля единиц хранения Государственного архива автономного округа, переведенных в электронный вид

%

0,15

0

0,6

2,3

4

подготовка и издание кратких справочников, справочников, путеводителей, сборников архивных документов

(в том числе в электронной форме)

количество подготовленных кратких справочников, справочников, путеводителей для предоставления в режиме on-line

ед.

0,15

0

2

4

5

выявление и обработка документов для введения в научный оборот

консультационные и экспертные услуги ВНИИДАД по вопросам научно-исследовательской деятельности и внедрению новых архивных автоматизирован-ных архивных технологий

приобретение и внедрение в деятельность архивных органов и учреждений программного обеспечения для ЭВМ

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

обеспечение сохранности архивных документов архивных фондов автономного округа

техническое оснащение службы по делам архивов автономного округа и Государственного архива автономного округа. Демонтаж и монтаж оборудования при его перемещении

доля отреставрирован-ных документов в общем объеме подлежащих реставрации документов

%

0,2

0

0

0

20

улучшение физического состояния архивных документов

создание страхового фонда особо ценных документов и фонда пользования

доля архивов в автономном округе, создавших страховой фонд особо ценных документов и фонд пользования

%

0,2

0

0

7

7

картонирование архивных документов

миграция электронных информационных ресурсов на новую (адекватную) технологическую платформу

развитие кадрового потенциала архивной отрасли в автономном округе, в том числе специалистов, ответственных за делопроизвод-ство и архив организаций – источников комплектования архивных учреждений

обучение ответственных за делопроизводство и архив организаций-источников комплектования архивных учреждений, членов экспертно-проверочной комиссии службы по делам архивов автономного округа, руководителей и специалистов архивных органов и учреждений автономного округа

доля специалистов, ответственных за делопроизводство и архив организаций – источников комплектования архивных учреждений, членов экспертно-  проверочной комиссии службы по делам архивов автономного округа, руководителей и специалистов архивных органов и учреждений автономного округа, прошедших обучение в области современных информационных технологий в архивном деле и делопроизводстве

%

0,05

0

0

7,6

9,6

разработка и внедрение рейтинговой системы оценки качества ведения делопроизводства и архивного дела специалистами архивов и организаций-источников комплектования архивов в автономном округе

                                                                                                                                                                       

Методика

расчета показателей (индикаторов) результативности Программы

Показатель 1. Количество архивных документов (копий), приобретенных из федеральных государственных архивов и музеев, государственных архивов и музеев субъектов Российской Федерации.

Данный показатель оценивает информационный потенциал автономного округа и рассчитывается как итоговая сумма всех приобретенных архивных документов (копий) в федеральных государственных архивах и музеях, государственных архивах и музеях субъектов Российской Федерации.

Для расчета значения показателя используются данные статистической отчетности о результатах деятельности архивов в автономном округе.

Показатель 2. Количество подготовленных и размещенных на веб-сайтах в сети Интернет каталогов документальных выставок по материалам архивов в автономном округе.

Данный показатель отражает эффективность и качество использования архивных документов и рассчитывается как итоговая сумма подготовленных и размещенных на веб-сайтах в сети Интернет каталогов документальных выставок по материалам архивов в автономном округе.

Для расчета значения показателя используются данные статистических отчетов архивов в автономном округе.

Показатель 3. Доля архивов в автономном округе, имеющих веб-сайты в сети Интернет, через которые обеспечен доступ к имеющимся у них электронным каталогам.

Данный показатель свидетельствует о готовности архивов в автономном округе предоставлять государственные и муниципальные услуги в электронном виде и определяется как отношение количества архивов, имеющих веб-сайты в сети Интернет, через которые обеспечен доступ к имеющимся у них электронным каталогам, к общему количеству архивов в автономном округе.

Расчет показателя осуществляется по формуле:

DУс = Ус / Уобщ x 100%,

где:

Ус – количество архивов в автономном округе, имеющих веб-сайты в сети Интернет, через которые обеспечен доступ к имеющимся у них электронным каталогам. Для расчета значения показателя используются данные мониторинга о результатах деятельности архивов в автономном округе;

Уобщ – общее количество архивов в автономном округе. Для расчета значения показателя используются данные о сети архивов в автономном округе.

Показатель 4. Доля единиц хранения Государственного архива автономного округа, переведенных в электронную форму.

Данный показатель характеризует степень использования новейших архивных технологий для повышения качества предоставления государственных услуг гражданам и организациям.

Расчет показателя осуществляется по формуле:

DНэ = Нэ / Нобщ x 100%,

где:

Нэ – количество единиц хранения, переведенных в электронный вид;

Нобщ – общее количество единиц хранения.

Показатель 5. Количество подготовленных кратких справочников, справочников, путеводителей для предоставления информации в режиме on-line.

Данный показатель свидетельствует о готовности архивов в автономном округе предоставлять государственные и муниципальные услуги в электронном виде и рассчитывается как итоговая сумма всех подготовленных кратких справочников, справочников, путеводителей для предоставления информации в режиме on-line.

Для расчета значения показателя используются данные статистических отчетов архивов в автономном округе.

Показатель 6. Доля отреставрированных документов в общем объеме подлежащих реставрации документов.

Данный показатель характеризует уровень обеспечения сохранности архивных документов архивных фондов автономного округа и определяется как отношение количества отреставрированных документов к общему объему подлежащих реставрации документов.

Расчет показателя осуществляется по формуле:

DДот = Дот / Дпр x 100%,

где:

Дот – количество отреставрированных документов. Для расчета значения показателя используются данные статистических отчетов архивов в автономном округе;

Дпр – количество архивных документов, подлежащих реставрации. Для расчета значения показателя используются данные мониторинга обеспечения сохранности архивных документов.

Показатель 7. Доля архивов в автономном округе, создавших страховой фонд особо ценных документов и фонд пользования.

Данный показатель характеризует уровень обеспечения сохранности информации, содержащейся в архивных документах архивных фондов автономного округа, и определяется как отношение количества архивов в автономном округе, создавших страховой фонд особо ценных документов и фонд пользования, к общему количеству архивов в автономном округе.

Расчет показателя осуществляется по формуле:

DУф = Уф / Уобщ x 100%,

где:

Уф – количество архивов в автономном округе, создавших страховой фонд особо ценных документов и фонд пользования. Для расчета значения показателя используются данные статистических отчетов о результатах деятельности архивов в автономном округе;

Уобщ – общее количество архивов в автономном округе. Для расчета значения показателя используются данные о сети архивов в автономном округе.

Показатель 8. Доля специалистов, ответственных за делопроизводство и архив организаций – источников комплектования архивных учреждений, членов экспертно-проверочной комиссии службы, руководителей и специалистов архивных органов и учреждений автономного округа, прошедших обучение в области современных информационных технологий в архивном деле и делопроизводстве.

Данный показатель характеризует уровень развития кадрового потенциала архивной отрасли в автономном округе, в том числе специалистов, ответственных за делопроизводство и архив организаций – источников комплектования архивных учреждений, и определяется как отношение количества специалистов, ответственных за делопроизводство и архив организаций – источников комплектования архивных учреждений, членов экспертно-проверочной комиссии службы, руководителей и специалистов архивных органов и учреждений автономного округа, прошедших обучение в области современных информационных технологий в архивном деле и делопроизводстве, к общему количеству специалистов, ответственных за делопроизводство и архив организаций – источников комплектования архивных учреждений, членов экспертно-проверочной комиссии службы, руководителей и специалистов архивных органов и учреждений автономного округа.

Расчет показателя осуществляется по формуле:

DСппу = Сппу / Сра x 100%,

где:

Сппу – количество специалистов, ответственных за делопроизводство и архив организаций – источников комплектования архивных учреждений, членов экспертно-проверочной комиссии службы, руководителей и специалистов архивных органов и учреждений автономного округа, прошедших обучение в области современных информационных технологий в архивном деле и делопроизводстве. Для расчета значения показателя используются данные статистических отчетов архивов в автономном округе;

Сра – общее количество специалистов, ответственных за делопроизводство и архив организаций – источников комплектования архивных учреждений, членов экспертно-проверочной комиссии службы, руководителей и специалистов архивных органов и учреждений автономного округа. Для расчета значения показателя используются данные статистических отчетов архивов в автономном округе.

III. Перечень и описание программных мероприятий

Программа включает в себя пять основных блоков мероприятий (приложение № 1 к настоящей Программе), направленных на повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в области архивного дела на территории автономного округа в интересах граждан, общества и государства.

Раздел «Мероприятия, направленные на выявление и расширение информационного потенциала архивных фондов автономного округа» включает комплекс работ по выявлению, копированию и приобретению архивных документов по истории автономного округа в федеральных государственных архивах и музеях, государственных архивах и музеях субъектов Российской Федерации. В рамках этого блока предусмотрены также мероприятия по приобретению особо ценных документов граждан, внёсших значительный вклад в развитие автономного округа, находящихся в собственности физических и юридических лиц.

В раздел «Мероприятия, направленные на совершенствование форм использования архивных документов» входят мероприятия по организации и проведению документальных выставок, посвящённых юбилейным датам государственного значения, памятным событиям автономного округа, проведению дней открытых дверей, архивных уроков для студентов и школьников, проведению совещаний, конференций регионального, всероссийского и международного уровней по вопросам архивного дела, а также участие в мероприятиях, проводимых федеральным архивным агентством. В целях информирования граждан о деятельности архивов в автономном округе Программой предусмотрено издание информационного бюллетеня.

Раздел «Мероприятия, направленные на создание условий для свободного доступа к открытой части архивных документов» включает проведение работ по созданию и информационной поддержке веб-сайтов архивов в сети Интернет, созданию в архивах центров общественного доступа к электронным каталогам, созданию и поддержке функционирования информационно-технологического центра (лаборатории электронного архива) на базе Государственного архива автономного округа, созданию единой информационно-поисковой системы электронного архива, выявлению и обработке документов для введения в научный оборот, подготовке и изданию кратких справочников, справочников, путеводителей, сборников архивных документов (в том числе в электронной форме). Раздел Программы предусматривает возможность получить консультационные и экспертные услуги Всероссийского научно-исследовательского института документоведения и архивного дела (ВНИИДАД) в связи с созданием электронного архива и внедрением новых архивных автоматизированных технологий.

В данном разделе мероприятий реализуются инновационные решения, заключающиеся в объединении теоретических и практических разработок по развитию архивного дела на территории автономного округа с новейшими информационными технологиями. В рамках инновационных мероприятий предполагается создание единой информационной системы, при реализации которой планируются следующие направления работы:

оцифровка архивных документов и создание информационно-поисковых массивов;

конвертация накопленных информационных массивов в единую структуру данных в составе комплексной информационной системы;

создание единой информационно-поисковой системы электронного архива, обеспечивающей возможность поиска и работы с оцифрованными архивными документами, автоматизацию деятельности архивов, связанных с исполнением поступающих запросов граждан, организаций и комплектованием архивов документами;

создание базы оцифрованных архивных документов открытого доступа для обеспечения общественного доступа к электронным фондам;

организация работы виртуального читального зала, реализующего возможность удалённого доступа к архивным фондам.

              В целях обеспечения сохранности информационного потенциала автономного округа в Программу включены мероприятия по техническому  оснащению службы по делам архивов автономного округа и Государственного архива автономного округа, демонтажу и монтажу оборудования при его перемещении, улучшению физического состояния архивных документов, созданию страхового фонда особо ценных документов и фонда пользования, картонированию архивных документов. Программой предусмотрены мероприятия по миграции электронных информационных ресурсов на новую (адекватную) технологическую платформу. (в ред. от 30.08.2013 № 716-П)

              Важным фактором, влияющим на качество предоставления государственных и муниципальных услуг в области архивного дела, является системное обучение специалистов архивной отрасли в области инновационных архивных технологий и внедрение рейтинговой системы оценки качества ведения делопроизводства и архивного дела специалистами архивов и организаций-источников комплектования архивов в автономном округе.

IV. Сроки реализации Программы

Реализация Программы рассчитана на 2011 – 2013 годы.

V. Предварительная оценка ожидаемой эффективности и результативности решения проблемы

Программа ориентирована на достижение стратегической цели социально-экономического развития автономного округа: развитие и удовлетворение потребностей граждан в информации на территории автономного округа как субъекта Российской Федерации.

Программа создаёт объективные условия для повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг в области архивного дела на территории автономного округа в интересах граждан, общества и государства.

Реализация мероприятий Программы обеспечит следующие социально-экономические последствия:

социальные:

- создание условий для свободного доступа к открытой части архивных документов;

- развитие кадрового потенциала архивной отрасли в автономном округе;

экономические:

- восполнение информационного потенциала архивных фондов автономного округа;

- обновление оборудования и внедрение современных технологий хранения архивных документов;

- улучшение физического состояния архивных документов, создание страхового фонда и фонда пользования;

- совершенствование научно-исследовательской, публикационной и выставочной деятельности архивов.

Перечень внешних факторов, которые могут повлиять на результаты реализации Программы:

- изменение законодательства, затрагивающего сферу деятельности архивной службы;

- возникновение обстоятельств непреодолимой силы, которые нельзя было предвидеть или избежать (в том числе пожары, землетрясения, наводнения и другие природные стихийные бедствия);

- недостаточное финансовое обеспечение архивной службы.

Приложение

к ведомственной целевой программе «Документальное наследие

Ямало-Ненецкого автономного округа (2011 – 2013 годы)»

(с изм. от 27.01.2011 № 37-П)

(с изм. от 14.02.2012 № 86-П)

(с изм. от 30.08.2012 № 717-П)

(с изм. от 30.08.2013 № 716-П)

(с изм. от 27.12.2013 № 1158-П)

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий ведомственной целевой программы

«Документальное наследие Ямало-Ненецкого автономного округа

(2011 – 2013 годы)»

(с изм. от 30.08.2012 № 717-П)

№ п/п

Наименование мероприятия

Единица измерения

Затраты на реализацию программных мероприятий, тыс. рублей

итого

2011 год

2012 год

2013 год

1

2

3

4

5

6

7

Раздел I. Мероприятия, направленные на выявление и расширение информационного потенциала архивных фондов автономного округа

1.1.

(в ред.  от 27.12.2013 № 1158-П)

Выявление и копирование архивных

документов по истории автономного

округа, находящихся на хранении в

федеральных государственных архивах и музеях, архивах и музеях субъектов

Российской Федерации

тыс. руб.

1620,0

0,0

1244,0

376,0

1.2.

Копирование и приобретение архивных документов (копий), находящихся на хранении в федеральных государственных архивах и музеях, государственных архивах и музеях субъектов Российской Федерации (утр. силу от 14.02.2012 № 86-П)

тыс. руб.

912,0

0,0

483,0

429,0

1.3.

Приобретение особо ценных документов граждан, внесших

тыс. руб.

0,0

0,0

0,0

0,0

значительный вклад в развитие автономного округа, находящихся в собственности физических и юридических лиц

(в ред. от 14.02.2013 № 72-П)

1

2

3

4

5

6

7

Раздел II. Мероприятия, направленные на совершенствование форм использования архивных документов

2.1.

(в ред.  от 27.12.2013 № 1158-П)

Организация и проведение документальных выставок, посвященных юбилейным датам государственного значения, памятным событиям автономного округа

тыс. руб.

300,0

0,0

200,0

100,0

2.2.

Организация и проведение встреч с общественностью, экскурсий в архивы, презентаций, дней открытых дверей, архивных уроков для студентов и школьников

тыс. руб.

0,0

0,0

0,0

0,0

2.3.

(в ред.  от 27.12.2013 № 1158-П)

Проведение совещаний, конференций регионального, всероссийского уровней по вопросам архивного дела и делопроизводства

тыс. руб.

364,0

0,0

0,0

364,0

2.4.

(в ред.  от 27.12.2013 № 1158-П)

Издание информационных материалов (буклетов, бюллетеней и др.) службы

тыс. руб.

498,0

98,0

250,0

150,0

Раздел III. Мероприятия, направленные на создание условий для свободного доступа к открытой части архивных документов

3.1

Создание и информационная поддержка веб-сайтов архивов в сети Интернет

тыс. руб.

338,0

198,0

70,0

70,0

3.2.

Инновации

Создание в архивах центров общественного доступа к электронным каталогам

тыс. руб.

0,0

0,0

0,0

0,0

3.3.

Создание и поддержка

функционирования информационно-технологического центра (лаборатории электронного архива) на базе Государственного архива автономного округа

тыс. руб.

0,0

0,0

0,0

0,0

3.4.

(в ред.  от 27.12.2013 № 1158-П)

Создание и информационное наполнение единой информационно-поисковой системы электронного архива

тыс. руб.

13636,8

3056,8

6350,0

4230,0

1

2

3

4

5

6

7

3.5

Организация работ по переводу

архивных документов в электронный

вид

(утр. силу от 14.02.2012 № 86-П)

тыс. руб.

5896,8

856,8

2520,0

2520,0

3.6.

(в ред.  от 27.12.2013 № 1158-П)

Подготовка и издание кратких справочников, справочников, путеводителей, сборников архивных документов (в том числе в электронной форме)

тыс. руб.

1860,0

380,0

880,0

600,0

3.7.

Выявление и обработка документов для введения в научный оборот

(в ред. от 14.02.2013 № 72-П)

тыс. руб.

925,0

0,0

430,0

495,0

3.8.

Консультационные и экспертные услуги ВНИИДАД по вопросам научно-исследовательской деятельности и внедрению новых архивных автоматизированных технологий

тыс. руб.

216,0

0,0

144,0

72,0

3.9.

Приобретение и внедрение в деятельность архивных органов и учреждений программного обеспечения для ЭВМ

тыс. руб.

300,0

0,0

300,0

0,0

Раздел IV. Мероприятия, направленные на обеспечение сохранности архивных документов архивных фондов автономного округа

4.1.

(в ред.  от 27.12.2013 № 1158-П)

Техническое оснащение службы по делам архивов автономного округа и Государственного архива автономного округа. Демонтаж и монтаж оборудования при его перемещении

тыс. руб.

27384,2

11267,2

14960,0

1157,0

4.2.

Улучшение физического состояния архивных документов

(в ред. от 14.02.2013 № 72-П)

тыс. руб.

100,0

0,0

0,0

100,0

4.3.

(в ред.  от 27.12.2013 № 1158-П)

Создание страхового фонда особо ценных документов и фонда пользования

тыс. руб.

963,0

0,0

800,0

163,0

4.4.

Картонирование архивных документов

тыс. руб.

1075,0

0,0

700,0

375,0

4.5.

Миграция электронных информационных ресурсов на новую (адекватную) технологическую платформу

тыс. руб.

0,0

0,0

0,0

0,0

Раздел V. Мероприятия, направленные на развитие кадрового потенциала архивной отрасли в автономном округе

5.1.

(в ред.  от 27.12.2013 № 1158-П)

Обучение ответственных за делопроизводство и архив организаций – источников комплектования архивных учреждений, членов экспертно-проверочной комиссии службы, руководителей и специалистов архивных органов и учреждений автономного округа

тыс. руб.

1410,0

0,0

900,0

510,0

1

2

3

4

5

6

7

5.2.

Разработка и внедрение рейтинговой системы оценки качества ведения делопроизводства и архивного дела специалистами архивов и организаций – источников комплектования архивов в автономном округе(в ред. от 14.02.2012 № 86-П)

тыс. руб.

0,0

0,0

0,0

0,0

Итого (в ред. от 14.02.2013 № 72-П)

(в ред.  от 27.12.2013 № 1158-П)

тыс. руб.

50990,0

15000,0

27228,0

8762,0