Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по согласованию создания или ликвидации на территории Архангельской области представительств учреждений высшего про...



ОПУБЛИКОВАН: «Волна» от 15.11.2011 №49/1;

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И КУЛЬТУРЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 ноября 2011 г. № 08

г. Архангельск

Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по согласованию создания или ликвидации на территории Архангельской области представительств учреждений высшего профессионального и среднего профессионального образования, филиалов учреждений высшего профессионального образования

{Признан утратившим силу постановлением министерства образования и науки Архангельской области от 03.05.2012 №23}

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Архангельской области от 26 апреля 2011 года № 130-пп «Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Архангельской области, а также органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа при наделении их отдельными государственными полномочиями», подпунктом 7 пункта 8.1 Положения о министерстве образования, науки и культуры Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 года № 210-пп, министерство образования, науки и культуры Архангельской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги по согласованию создания или ликвидации на территории Архангельской области представительств учреждений высшего профессионального и среднего профессионального образования, филиалов учреждений высшего профессионального образования.

2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Министр

И. И. Иванкин

УТВЕРЖДЕН

постановлением министерства образования, науки и культуры Архангельской области

от 01 ноября 2011 г. № 08

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги по согласованию создания или ликвидации на территории Архангельской области представительств учреждений высшего профессионального и среднего профессионального образования, филиалов учреждений высшего профессионального образования

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления государственной услуги по согласованию создания или ликвидации на территории Архангельской области представительств учреждений высшего профессионального и среднего профессионального образования, филиалов учреждений высшего профессионального образования, за исключением федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, (далее – государственная услуга), и стандарт предоставления государственной услуги, включая сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства образования, науки и культуры Архангельской области (далее – министерство) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.

2. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) согласование создания или ликвидации на территории Архангельской области представительств учреждений высшего профессионального и среднего профессионального образования, филиалов учреждений высшего профессионального образования.

3. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.

1.2. Описание заявителей при предоставлении

государственной услуги

4. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются:

при согласовании создания филиалов - образовательные учреждения высшего профессионального образования, за исключением федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

при согласовании создания представительств - образовательные учреждения высшего профессионального образования и среднего профессионального образования.

5. От имени заявителей, указанных в пункте 4 настоящего административного регламента, вправе выступать:

1) руководители образовательных учреждений;

2) представители образовательных учреждений при представлении доверенности, подписанной руководителем образовательного учреждения или иным уполномоченным на это лицом и заверенной печатью образовательного учреждения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

1.3. Требования к порядку информирования

о правилах предоставления государственной услуги

6. Информация о правилах предоставления государственной услуги может быть получена:

по телефону;

по электронной почте;

по почте путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации;

при личном обращении заявителя;

на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекомуникационной сети «Интернет»;

на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

7. При информировании по телефону, по электронной почте, по почте (путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации) и при личном обращении заявителя:

1) сообщается следующая информация:

контактные данные министерства (почтовый адрес, адрес официального сайта в информационно-телекомуникационной сети «Интернет», номер телефона для справок, адрес электронной почты);

график работы министерства с заявителями;

сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы (претензии) заявителей на решения и действия (бездействие) министерства, а также его должностных лиц (государственных служащих);

2) осуществляется консультирование по порядку предоставления государственной услуги.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании министерства, в которое позвонил гражданин, должности, фамилии, имени и отчестве принявшего телефонный звонок государственного служащего органа, предоставляющего государственную услугу. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности государственного служащего, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого государственного служащего либо позвонившему гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, или указан иной способ получения информации о правилах предоставления государственной услуги.

Обращения заявителей по электронной почте и их письменные запросы рассматриваются в министерстве в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Федеральным законом от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

8. На официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекомуникационной сети «Интернет» размещается следующая информация:

текст настоящего административного регламента;

контактные данные министерства, указанные в пункте 7 настоящего административного регламента;

график работы министерства с заявителями;

образцы заполнения заявителями бланков документов;

порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги;

сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы (претензии) заявителей на решения и действия (бездействие) министерства, а также его должностных лиц (государственных служащих).

9. На Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг размещаются:

информация, указанная в пункте 8 настоящего административного регламента;

информация, указанная в пункте 13 Положения о формировании и ведении Архангельского регионального реестра государственных и муниципальных услуг и Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года № 408-пп.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

10. Наименование государственной услуги: «Согласование создания или ликвидации на территории Архангельской области представительств учреждений высшего профессионального и среднего профессионального образования, филиалов учреждений высшего профессионального образования».

11. Государственная услуга предоставляется министерством образования, науки и культуры Архангельской области.

12. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституция Российской Федерации;

Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1
«Об образовании»;

Федеральный закон от 22 августа 1996 года № 125-ФЗ «О высшем
и послевузовском профессиональном образовании»;

Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2008 года № 71 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении)»;

постановление Правительства Российской Федерации от 18 июля 2008 года № 543 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении)»;

областной закон от 19 октября 2006 года № 253-внеоч.-ОЗ «О начальном профессиональном и среднем профессиональном образовании в Архангельской области»;

постановление Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 года № 210-пп «Об утверждении Положения о министерстве образования, науки и культуры Архангельской области»;

постановление Правительства Архангельской области от 05 мая 2010 года № 128-пп «Об утверждении Порядка формирования и исполнения государственного регионального заказа на подготовку кадров в государственных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области»;

постановление Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года № 408-пп «О создании государственных информационных систем, обеспечивающих предоставление государственных услуг Архангельской области и муниципальных услуг муниципальных образований Архангельской области гражданам и организациям в электронной форме»;

постановление Правительства Архангельской области от 26 апреля 2011 года № 130-пп «Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Архангельской области, а также органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа при наделении их отдельными государственными полномочиями».

2.1. Перечень документов, необходимых для предоставления

государственной услуги

13. Для получения государственной услуги заявители, указанные
в пунктах 4-5 настоящего административного регламента, представляют в министерство следующие документы (далее в совокупности – запрос заявителя)

1) заявление о согласовании создания или ликвидации на территории Архангельской области представительства учреждения высшего профессионального или среднего профессионального образования, филиала учреждения высшего профессионального образования (далее - заявление);

2) в случае подачи заявления о согласовании создания на территории Архангельской области представительства учреждения высшего профессионального или среднего профессионального образования, филиала учреждения высшего профессионального образования - пояснительную записку, в которой должна быть указана следующая информация:

социально-экономическое обоснование создания и функционирования филиала или представительства на территории Архангельской области, с указанием соответствия перечня образовательных программ, предлагаемых к реализации в филиале, наиболее распространенным и востребованным в Архангельской области профессиям;

сведения об образовательных программах, предлагаемых к реализации в филиале, с указанием сроков обучения и предполагаемого контингента обучающихся по ним (для филиалов, осуществляющих образовательную деятельность), с указанием информации о соответствии образовательных программ, предлагаемых к реализации в филиале, федеральным государственным образовательным стандартам и классификаторам и перечням направлений подготовки (специальностей) профессионального образования, утвержденным Министерством образования и науки Российской Федерации;

сведения о предполагаемом кадровом обеспечении образовательного процесса, квалификации научно-педагогических работников и условиях их привлечения к трудовой деятельности (для филиалов, осуществляющих образовательную деятельность), с указанием информации о соответствии предполагаемого кадрового обеспечения образовательного процесса, квалификации научно-педагогических работников и условий их привлечения к трудовой деятельности требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, Типового положения о филиалах государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 25 июля 2000 года № 2311;

3) в случае подачи заявления о согласовании ликвидации на территории Архангельской области представительства учреждения высшего профессионального или среднего профессионального образования, филиала учреждения высшего профессионального образования – пояснительную записку, содержащую социально-экономическое обоснование его ликвидации;

4) выписка из решения ученого совета учреждения высшего профессионального образования о создании филиала или представительства с указанием его наименования либо о ликвидации филиала или представительства;

5) выписка из решения органа самоуправления учреждения среднего профессионального образования о создании или ликвидации представительства;

6) в случае подачи заявления о согласовании создания на территории Архангельской области филиала учреждения высшего профессионального образования документы, подтверждающие наличие учебно-материальной базы, информационного и социально-бытового обеспечения образовательного процесса.

14. Заявление, предусмотренное подпунктом 1 пункта 13 настоящего административного регламента, составляется в одном экземпляре на русском языке в печатном виде по форме в соответствии с приложением № 2 к настоящему административному регламенту, и подписывается лицом, указанным в пункте 5 настоящего регламента.

В случае если заявление подписано лицом, указанным в подпункте 2 пункта 5 настоящего регламента, к заявлению должна прилагаться доверенность.

Документы, предусмотренные подпунктами 2 – 3 пункта 13 настоящего административного регламента, составляется в свободной форме.

15. Документы, предусмотренные подпунктами 4 и 5 пункта 13 настоящего административного регламента, представляется в оригинале в одном экземпляре.

Документы, предусмотренные подпунктом 6 пункта 13 настоящего административного регламента, представляются в ксерокопии или сканированной копии в одном экземпляре.

Копии документов, предусмотренных подпунктом 6 пункта 13 настоящего административного регламента, должны быть заверены печатью организации.

Документы, предусмотренные настоящим подразделом, направляются заявителем в министерство заказным почтовым отправлением с описью вложения.

2.2. Основания для отказа в приеме документов,

необходимых для предоставления государственной услуги

16. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются следующие:

1) лицо, подающее документы, не относится к числу заявителей в соответствии с пунктами 4 – 5 настоящего административного регламента;

2) заявитель представил документы, оформление которых не соответствует установленным требованиям (абзацы первый и второй пункта 14, пункт 15 настоящего административного регламента).

2.3. Сроки при предоставлении государственной услуги

17. Сроки выполнения отдельных административных процедур и действий:

1) регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги либо выдача уведомления об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги – до 2 рабочих дней со дня поступления запроса заявителя;

2) принятие решения по представленному заявлению и информирование заявителя о принятом решении – до 30 дней со дня поступления запроса заявителя;

18. Срок предоставления государственной услуги – до 30 дней со дня поступления запроса заявителя.

2.4. Основания отказа в предоставлении государственной услуги

19. Основания для отказа в согласовании ликвидации на территории Архангельской области представительств учреждений высшего профессионального и среднего профессионального образования, а также в согласовании ликвидации филиалов учреждений высшего профессионального образования, за исключением филиалов федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, не устанавливаются.

20. Основаниями для отказа в согласовании создания на территории Архангельской области представительств учреждений высшего профессионального и среднего профессионального образования и филиалов учреждений высшего профессионального образования, за исключением филиалов федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, являются:

1) наличие в представленных документах недостоверной информации;

2) установление в ходе рассмотрения полученных документов следующих обстоятельств:

перечень образовательных программ, предлагаемых к реализации в филиале, не обеспечивает подготовку по профессиям и специальностям, востребованным в Архангельской области с учетом демографической ситуации, состояния рынка труда, текущей и перспективной потребностей организаций (работодателей) в кадрах, образовательной потребности населения, социального заказа соответствующей территории (для филиалов, осуществляющих образовательную деятельность);

образовательные программы, предлагаемые к реализации в филиале, не соответствуют федеральным государственным образовательным стандартам и классификаторам и перечням направлений подготовки (специальностей) профессионального образования, утвержденным Министерством образования и науки Российской Федерации (для филиалов, осуществляющих образовательную деятельность);

подготовка специалистов с высшим профессиональным образованием по образовательным программам, предлагаемым к реализации в филиале, на территории Архангельской области уже осуществляется в объеме, достаточном для удовлетворения потребности рынка труда (для филиалов, осуществляющих образовательную деятельность);

предполагаемое кадровое обеспечение образовательного процесса, квалификации научно-педагогических работников и условия их привлечения к трудовой деятельности не соответствуют требованиям федеральных государственных образовательных стандартов (для филиалов, осуществляющих образовательную деятельность);

прилагаемые к пояснительной записке документы свидетельствуют об отсутствии или недостаточности учебно-материальной базы, информационного и социально-бытового обеспечения образовательного процесса.

2.5. Плата, взимаемая с заявителя при предоставлении

государственной услуги

21. Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

2.6. Результаты предоставления государственной услуги

22. Результатами предоставления государственной услуги являются:

1) согласование ликвидации на территории Архангельской области представительств учреждений высшего профессионального и среднего профессионального образования;

2) согласование ликвидации на территории Архангельской области филиалов учреждений высшего профессионального образования, за исключением филиалов федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

3) согласование создания или отказ в согласовании создания на территории Архангельской области представительств учреждений высшего профессионального и среднего профессионального образования;

4) согласование создания или отказ в согласовании создания на территории Архангельской области филиалов учреждений высшего профессионального образования, за исключением филиалов федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования.

2.7. Требования к местам предоставления государственной услуги

23. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения министерства, фамилий, имен и отчеств государственных служащих, организующих предоставление государственной услуги, мест приема и выдачи документов, мест информирования заявителей, графика работы с заявителями.

Прием заявителей осуществляется в рабочих кабинетах министерства.

Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями и столами для возможности оформления документов.

2.8. Показатели доступности и качества государственной услуги

24. Показателями доступности государственной услуги являются:

1) предоставление заявителям информации о правилах предоставления государственной услуги в соответствии с подразделом 1.3 настоящего административного регламента;

2) обеспечение заявителям возможности обращения за предоставлением государственной услуги через представителя;

3) обеспечение заявителям возможности взаимодействия с министерством в электронной форме через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций):

размещение на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги и обеспечение возможности их копирования и заполнения в электронной форме;

4) безвозмездность предоставления государственной услуги.

25. Показателями качества государственной услуги являются:

1) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении государственной услуги;

2) отсутствие случаев удовлетворения в судебном порядке заявлений заявителей, оспаривающих действия (бездействие) государственных служащих министерства, и решений министерства.

III. Административные процедуры

3.1. Регистрация запроса заявителя о предоставлении

государственной услуги

26. Основанием для предоставления государственной услуги является получение министерством запроса заявителя – заявления с прилагаемыми к нему документами.

В целях регистрации запроса заявителя государственный служащий министерства, ответственный за прием документов, в срок, указанный в подпункте 1 пункта 17 настоящего административного регламента, проверяет полноту и правильность оформления полученных документов и устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги (пункт 16 настоящего административного регламента).

27. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов (пункт 16 настоящего административного регламента) государственный служащий органа, предоставляющего государственную услугу, ответственный за прием документов, подготавливает уведомление об этом. В уведомлении указывается конкретное основание для отказа в приеме документов с разъяснением, в чем оно состоит, а также в случаях, предусмотренных подпунктом 2 пункта 16 настоящего административного регламента, перечень недостающих документов и (или) документов, оформление которых не соответствует установленным требованиям.

Уведомление об отказе в приеме документов подписывается министром образования, науки и культуры Архангельской области и направляется заявителю почтовым отправлением.

В случаях, предусмотренных пунктом 16 настоящего административного регламента, заявителю возвращаются направленные им документы.

28. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов (пункт 16 настоящего административного регламента) государственный служащий министерства, ответственный за прием документов, регистрирует запрос заявителя в журнале входящей корреспонденции и передает его государственному служащему министерства, ответственному за работу с документами.

3.2. Согласование создания или ликвидации на территории Архангельской области представительств учреждений высшего профессионального и среднего профессионального образования, филиалов учреждений высшего профессионального образования

29. Юридическим фактом для начала исполнения административного действия является поступление государственному служащему министерства, ответственному за рассмотрение вопроса, заявления с прилагаемыми к нему документами.

30. Государственный служащий министерства, ответственный за рассмотрение вопроса, в течение десяти рабочих дней с момента поступления к нему заявления:

рассматривает полученные документы по существу;

проводит анализ информации, содержащейся в пояснительной записке, представленной заявителем, на предмет определения обоснованности согласования создания или ликвидации на территории Архангельской области филиала или представительства;

устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа
в предоставлении государственной услуги.

31. Основанием для принятия решения по представленному заявлению является информация, содержащаяся в пояснительной записке и прилагающихся к ней документах.

Решение о согласовании создания на территории Архангельской области представительства учреждения высшего профессионального или среднего профессионального образования, филиала учреждения высшего профессионального образования принимается, если:

перечень образовательных программ, предлагаемых к реализации в филиале, обеспечивает подготовку по профессиям и специальностям, востребованным в Архангельской области с учетом демографической ситуации, состояния рынка труда, текущей и перспективной потребностей организаций (работодателей) в кадрах, образовательной потребности населения, социального заказа соответствующей территории  (для филиалов, осуществляющих образовательную деятельность);

образовательные программы, предлагаемые к реализации в филиале, соответствуют федеральным государственным образовательным стандартам и классификаторам и перечням направлений подготовки (специальностей) профессионального образования, утвержденным Министерством образования и науки Российской Федерации (для филиалов, осуществляющих образовательную деятельность);

предполагаемое кадровое обеспечение образовательного процесса, квалификации научно-педагогических работников и условия их привлечения к трудовой деятельности соответствуют требованиям федеральных государственных образовательных стандартов (для филиалов, осуществляющих образовательную деятельность);

прилагаемые к пояснительной записке документы подтверждают наличие учебно-материальной базы, информационного и социально-бытового обеспечения образовательного процесса.

Решение об отказе в согласовании создания на территории Архангельской области представительства учреждения высшего профессионального или среднего профессионального образования, филиала учреждения высшего профессионального образования принимается в случаях, предусмотренных пунктом 20 настоящего административного регламента.

32. Результатом административного действия являются распоряжение министерства о предоставлении государственной услуги с указанием результата предоставления государственной услуги и проект письма министерства заявителю о принятом решении.

33. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 20 настоящего административного регламента, государственный служащий министерства, ответственный за работу с документами, оформляет:

1) решение об отказе в предоставлении государственной услуги в форме проекта распоряжения министерства образования, науки и культуры Архангельской области об отказе в согласовании создания филиала учреждения высшего профессионального образования;

2) проект письма министерства заявителю о принятом решении.

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги государственный служащий министерства, ответственный за работу с документами, оформляет:

1) решение о предоставлении государственной услуги в форме проекта распоряжения министерства образования, науки и культуры Архангельской области о согласовании создания или ликвидации на территории Архангельской области представительства учреждения высшего профессионального или среднего профессионального образования, филиала учреждения высшего профессионального образования;

2) проект письма министерства заявителю о принятом решении.

34. Распоряжение министерства образования, науки и культуры Архангельской области, проходит внутреннее согласование в установленном порядке.

35. Государственный служащий министерства, ответственный за работу с документами, передает министру образования, науки и культуры Архангельской области:

1) заявление с прилагаемыми к нему документами;

2) проект распоряжения министерства образования, науки и культуры Архангельской области;

3) проект письма министерства заявителю о принятом решении.

36. Министр образования, науки и культуры Архангельской области подписывает документы, указанные в подпунктах 2 и 3 пункта 35 настоящего административного регламента, и передает их государственному служащему министерства, ответственному за отправку документов.

37. Государственный служащий министерства, ответственный за отправку документов, не позднее дня, следующего за днем подписания министром образования, науки и культуры Архангельской области документов, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 35 настоящего административного регламента, направляет заявителю письмо министерства о принятом решении с приложением копии распоряжения министерства образования, науки и культуры Архангельской области о согласовании (об отказе в согласовании) создания или ликвидации на территории Архангельской области филиалов и представительств высших учебных заведений.

IV. Контроль за исполнением административного регламента

38. Контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляется министром образования, науки и культуры Архангельской области, в следующих формах:

текущее наблюдение за выполнением государственными служащими министерства административных действий при предоставлении государственной услуги;

рассмотрение жалоб (претензий) на действия (бездействие) государственных служащих министерства, выполняющих административные действия при предоставлении государственной услуги.

39. Обязанности государственных служащих министерства по исполнению настоящего административного регламента, а также их персональная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей закрепляются в должностных регламентах соответствующих государственных служащих.

40. Решения министра образования, науки и культуры Архангельской области могут быть оспорены в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", и в судебном порядке.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего

государственную услугу, а также его должностных лиц

(государственных служащих)

41. Заявитель имеет право обратиться с жалобой (претензией) в случае нарушения стандарта предоставления государственной услуги, нарушения установленного порядка предоставления государственной услуги, включая:

необоснованный отказ государственного служащего министерства в приеме документов у заявителя;

необоснованный отказ в предоставлении государственной услуги или выдаче ее результата;

наличие ошибок, опечаток и иных неточностей в результате предоставления государственной услуги;

нарушение прав или законных интересов заявителя, предусмотренных статьей 5 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

42. Жалобы (претензии), указанные в пункте 41 настоящего административного регламента, подаются:

1) на решения и действия (бездействие) государственных служащих министерства (кроме заместителя министра образования, науки и культуры Архангельской области), – заместителю министра образования, науки и культуры Архангельской области;

2) на решения и действия (бездействие) заместителя министра образования, науки и культуры Архангельской области, – министру образования, науки и культуры Архангельской области.

43. Жалобы (претензии), указанные в пункте 41 настоящего административного регламента, подаются:

заявителем лично;

направляются почтовым отправлением.

44. Жалоба (претензия) заявителя должна содержать следующую информацию:

1) наименование органа, или фамилии, имени и отчества должностного лица, или должности должностного лица, которому адресована жалоба (претензия);

2) наименование и место нахождения (а также при наличии адрес электронной почты) юридического лица, подающего жалобу (претензию);

3) суть жалобы (претензии), в том числе причины несогласия с обжалуемым решением или действием (бездействием), и обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования;

4) личную подпись руководителя юридического лица, подающего жалобу (претензию) (в отношении жалоб (претензий) в письменной форме);

5) дату подачи жалобы (претензии).

45. Поступившая жалоба (претензия) заявителя является основанием для ее рассмотрения.

Рассмотрение жалоб (претензий) осуществляется должностными лицами, указанными в пункте 42 настоящего административного регламента. Запрещается направлять жалобу (претензию) государственному служащему, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

В отношении порядка подачи и рассмотрения жалоб (претензий), указанных в пункте 41 настоящего административного регламента, применяется Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

46. При рассмотрении жалобы (претензии) должностное лицо:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием гражданина, представителя юридического лица, направившего жалобу (претензию);

2) запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы (претензии) документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.

47. Срок рассмотрения жалобы (претензии) не может превышать 30 дней со дня регистрации жалобы (претензии). В исключительных случаях, связанных с необходимостью совершения действий, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 46 настоящего административного регламента, руководитель органа, рассматривающего жалобу (претензию) или его заместитель вправе продлить срок рассмотрения жалобы (претензии) не более чем на 30 дней. В этом случае в адрес заявителя направляется уведомление о продлении срока рассмотрения его жалобы (претензии).

Если жалоба (претензия) содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностного лица, она направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе (претензии) вопросов, с уведомлением заявителя, подавшего жалобу (претензию), о ее переадресации.

48. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) должностное лицо принимает одно из следующих решений:

1) об удовлетворении жалобы (претензии) и устранении нарушений прав заявителя;

2) об отказе в удовлетворении жалобы (претензии) в случае признания жалобы (претензии) необоснованной;

3) об отказе в рассмотрении жалобы (претензии) по существу:

а) если в жалобе (претензии) не указаны фамилия гражданина или наименование юридического лица, подавших жалобу (претензию), а также почтовый адрес гражданина или место нахождения юридического лица, подавших жалобу (претензию);

б) если в жалобе (претензии) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

в) если текст жалобы (претензии) не поддается прочтению;

г) если в жалобе (претензии) содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства;

д) если ответ по существу поставленного в жалобе (претензии) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.

49. В случаях, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 48 настоящего административного регламента, подготавливается ответ на жалобу (претензию), который подписывается должностным лицом, рассмотревшим ее.

В случаях, предусмотренных подпунктом 3 пункта 48 настоящего административного регламента, подготавливается соответствующее уведомление, которое подписывается должностным лицом, рассмотревшим жалобу (претензию), при условии, что наименование и место нахождения юридического лица поддаются прочтению.

Ответ на жалобу (претензию) или уведомление направляется почтовым отправлением заявителю, подавшему жалобу (претензию) в письменной форме, либо направляется в форме электронного документа заявителю, подавшему жалобу (претензию) в электронной форме.

__________

Приложение № 1

к административному регламенту предоставления

государственной услуги по согласованию создания

или ликвидации на территории Архангельской области

представительств учреждений высшего

профессионального и среднего профессионального

образования, филиалов учреждений

высшего профессионального образования

Блок-схема

предоставления государственной услуги по согласованию создания или ликвидации на территории Архангельской области представительств учреждений высшего профессионального и среднего профессионального образования, филиалов учреждений высшего профессионального образования

Приложение № 2

к административному регламенту предоставления государственной услуги по согласованию создания или ликвидации на территории Архангельской области представительств учреждений высшего профессионального и среднего профессионального образования, филиалов учреждений высшего профессионального образования

ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании создания (ликвидации) на территории Архангельской области филиала (представительства)

полное наименование образовательного учреждения

место нахождения образовательного учреждения

просит согласовать создание (ликвидацию) на территории Архангельской области филиала (представительства):

наименование филиала (представительства) (в случае наличия)

по адресу:

адрес, по которому планируется нахождение филиала (представительства)

Приложение: пояснительная записка на

Руководитель

подпись

М.П.