Об утверждении Правил осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в Кабардино-Балкарской Республике



Проект

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

01 ноября 2017 № 200-ПП

Об утверждении Правил осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в Кабардино-Балкарской Республике

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пунктом 4 части 1 статьи 5 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 26 декабря 2008 г. № 78-РЗ «Об отходах производства и потребления» Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в Кабардино-Балкарской Республике.

Председатель Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

А.Мусуков

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 1 ноября 2017 г. № 200-ПП

ПРАВИЛА

осуществления деятельности регионального оператора

по обращению с твердыми коммунальными отходами

в Кабардино-Балкарской Республике

I. Общие положения

1. Настоящие Правила определяют цели, задачи и функции регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в Кабардино-Балкарской Республике (далее – региональный оператор).

2. Понятия и термины, используемые в настоящих Правилах, применяются в тех же значениях, что и в Федеральном законе от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и Правилах обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156 (далее – Правила обращения с твердыми коммунальными отходами).

3. Статус регионального оператора присваивается юридическому лицу на основании результатов конкурсного отбора, который проводится уполномоченным Правительством Кабардино-Балкарской Республики исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики (далее – уполномоченный орган).

4. Региональный оператор осуществляет свою деятельность на основании соглашения, заключаемого между уполномоченным органом и региональным оператором (далее – Соглашение).

II. Основные цели и задачи регионального оператора

5. Основными целями регионального оператора являются организация и осуществление деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в Кабардино-Балкарской Республике в зоне деятельности регионального оператора в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Кабардино-Балкарской Республике и региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами (далее соответственно – территориальная схема, региональная программа).

6. Основными задачами регионального оператора являются:

1) обеспечение в зоне деятельности регионального оператора сбора, транспортирования, обработки, утилизации, захоронения и обезвреживания твердых коммунальных отходов в соответствии с территориальной схемой;

2) осуществление контроля за обращением с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности регионального оператора;

3) координация деятельности лиц, осуществляющих деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности регионального оператора;

4) внедрение систем раздельного сбора твердых коммунальных отходов в зоне деятельности регионального оператора, предусмотренных порядком, установленным уполномоченным органом;

5) участие в разработке и реализации производственных и инвестиционных программ операторов в области обращения с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности регионального оператора;

6) организация в рамках инвестиционных программ деятельности по созданию в муниципальных образованиях объектов, используемых для обращения с твердыми коммунальными отходами.

III. Основные функции регионального оператора

7. Основными функциями регионального оператора являются:

1) заключение и исполнение договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с потребителями, которые находятся в зоне деятельности регионального оператора;

2) заключение и исполнение договоров с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющими деятельность по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов;

3) заключение и исполнение договоров с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющими деятельность по обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов, использование которых предусмотрено территориальной схемой;

4) внесение в уполномоченный орган предложений по совершенствованию актов законодательства Кабардино-Балкарской Республики в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

5) рассмотрение претензий, жалоб, заявлений потребителей, принятие по ним решений в пределах своей компетенции;

6) выявление и ликвидация мест сбора и накопления твердых коммунальных отходов, в отношении которых информация в территориальной схеме отсутствует;

7) участие в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в области обращения отходами;

8) осуществление предусмотренных законодательством действий при обнаружении мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов;

9) проведение с населением информационной эколого-просветительской работы по вопросу обращения с отходами и вторичными материальными ресурсами;

10) создание условий для сбора твердых коммунальных отходов на контейнерных площадках с последующим размещением отходов на объектах, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

8. Региональный оператор осуществляет иные функции, установленные законодательством Российской Федерации, законодательством Кабардино-Балкарской Республики и предусмотренные Соглашением.

IV. Взаимодействие регионального оператора с потребителями,

операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами

9. Взаимодействие регионального оператора с потребителями осуществляется на основании публичных договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Региональный оператор обеспечивает заключение договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с потребителями.

10. Взаимодействие регионального оператора с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется на основании договоров на оказание услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов, договоров на оказание услуг по обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

V. Взаимодействие регионального оператора с уполномоченным органом, федеральными органами исполнительной власти, территориальными

органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами

11. Взаимодействие регионального оператора с уполномоченным органом осуществляется по следующим основным направлениям:

1) подготовка и направление по запросам уполномоченного органа информации по вопросам реализации государственной политики и нормативного правового регулирования в области обращения с отходами производства и потребления;

2) подготовка и направление по запросу уполномоченного органа предложений о совершенствовании актов законодательства в области обращения с отходами производства и потребления;

3) участие в формировании региональной программы, территориальной схемы;

4) участие в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрез-вычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникающих при осуществлении деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами;

5) анализ практики обращения с твердыми коммунальными отходами с целью выработки наиболее эффективных мер и способов развития системы обращения с твердыми коммунальными отходами;

6) участие в работе комиссий и рабочих групп по вопросам обращения с отходами производства и потребления;

7) иные направления взаимодействия в соответствии с Соглашением.

12. Взаимодействие регионального оператора с органами местного самоуправления осуществляется в рамках заключенных с ними соглашений в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

13. Уполномоченный орган и органы местного самоуправления в рамках своей компетенции предоставляют региональному оператору информацию в области обращения с твердыми коммунальными отходами, за исключением информации, содержащей государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которой установлен особый порядок предоставления.

14. Взаимодействие регионального оператора с уполномоченным органом, федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

VI. Контроль за деятельностью регионального оператора

по обращению с твердыми коммунальными отходами

в Кабардино-Балкарской Республике

15. Контроль за деятельностью регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется уполномоченным органом.

16 Региональный оператор представляет в уполномоченный орган отчетную информацию о деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами согласно запросу.

17. Региональный государственный контроль за соблюдением региональным оператором требований порядка ценообразования и применения тарифов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере обращения с отходами производства и потребления.