ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ РЕГУЛИРУЕМЫХ



РЕСПУБЛИКАНСКАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПРИКАЗ

от 01 ноября 2019 г. № 06/40-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ РЕГУЛИРУЕМЫХ ГОСУДАРСТВОМ ЦЕН (ТАРИФОВ)

В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249), постановлением Правительства РФ от 27.06.2013г. № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 27, ст. 3602), постановлением Правительства РД от 06.03.2019г. № 46 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг» (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2019, 12 марта, № 0500201903120014), постановлением Правительства РД от 30.05.2011г. № 165 «Вопросы Республиканской службы по тарифам Республики Дагестан» (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2011, № 10, ст. 399) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент осуществления Республиканской службы по тарифам Республики Дагестан регионального государственного контроля в области регулируемых государством цен (тарифов).

2.              Разместить настоящий приказ на официальном сайте Республиканской службы по тарифам Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (rst.e-dag.ru).

3.               Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Республики Дагестан в установленном законодательством порядке.

4. Признать утратившим силу приказ Республиканской службы по тарифам Республики Дагестан от 13.04.2011г. № 06-08/к «Об утверждении административного регламента по исполнению государственной функции «Осуществление контроля за применением регулируемых Республиканской службой по тарифам Республики Дагестан цен (тарифов) и проведение проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения указанных цен (тарифов)»« (зарегистрирован Министерством юстиции Республики Дагестан 05.05.2011г., регистрационный номер 0863).

5. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

6. Настоящий приказ вступает в силу в установленном законодательством порядке.

Руководитель

У. Амирханов

Приложение

к приказу РСТ Дагестана

от 01 ноября 2019 г. № 06/40-п

Административный регламент осуществления Республиканской службы по тарифам Республики Дагестан регионального государственного контроля в области регулируемых государством цен (тарифов)

I. Общие положения

Наименование функции

1.1. Государственная функция по осуществлению регионального государственного контроля в области регулируемых государством цен (тарифов) (далее - государственная функция).

Наименование органа исполнительной власти Республики Дагестан, осуществляющего региональный государственный контроль в области регулируемых государством цен (тарифов)

1.2. Исполнение государственной функции осуществляется Республиканской службой по тарифам Республики Дагестан (далее – РСТ Дагестана).

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции

1.3. РСТ Дагестана осуществляет региональный государственный контроль в области регулируемых государством цен (тарифов) в соответствии с:

Жилищным кодексом РФ (Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14);

Федеральным законом от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства РФ, 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249, (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ));

Федеральным законом от 23.11.2009г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства РФ, 30.12.2002г., № 52 (ч. 1), ст. 5140);

Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства РФ, 08.05.2006, № 19, ст. 2060, (далее – Федеральный закон № 59-ФЗ));

Федеральным законом от 21.07.2014г. № 209-ФЗ «О Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (Собрание законодательства РФ, 28.07.2014, № 30 (Часть I), ст. 4210);

Федеральным законом от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (Собрание законодательства РФ, 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6228);

Федеральным законом от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (Собрание законодательства РФ, 08.10.2007, № 41, ст. 4849);

Федеральным законом от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (Собрание законодательства РФ, 31.03.2003, № 13, ст. 1177);

Федеральным законом от 27.07.2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, № 31, ст. 4159);

Федеральным законом от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (Собрание законодательства РФ, 12.12.2011, № 50, ст. 7358);

Федеральным законом от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (Собрание законодательства РФ, № 26, 29.06.1998, ст. 3009);

Федеральным законом от 29.06.2015г. № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства РФ, 06.07.2015, № 27, ст. 3967);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства РФ, 30.05.2011, № 22, ст. 3169);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010г. № 489 «Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства РФ, 12.07.2010, № 28, ст. 3706);

постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004г. № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (Собрание законодательства РФ, 27.12.2004, № 52 (часть 2), ст. 5525);

постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (Собрание законодательства РФ, 30.05.2011, № 22, ст. 3168);

постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (Собрание законодательства РФ, 28.07.2008, № 30 (ч. 2), ст. 3635);

постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011г. № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» (Собрание законодательства РФ, 23.01.2012, № 4, ст. 504);

постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012г. № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» (Собрание законодательства РФ, 29.10.2012, № 44, ст. 6022);

постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013г. № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» (Собрание законодательства РФ, 20.05.2013, № 20, ст. 2500);

постановлением Правительства Российской Федерации Постановление Правительства РФ от 30.05.2016г. № 484 «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами» (Собрание законодательства РФ, 06.06.2016, № 23, ст. 3331);

постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2004г. № 24 «Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии» (Собрание законодательства РФ, 26.01.2004, № 4, ст. 282);

постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2013г. № 570 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования» (Собрание законодательства РФ, 15.07.2013, № 28, ст. 3835);

постановлением Правительства Российской Федерации от 17.01.2013г. № 6 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения» (Собрание законодательства РФ, 21.01.2013, № 3, ст. 205);

постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2016г. № 564 «Об утверждении стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами» (Собрание законодательства РФ, 27.06.2016, № 26 (Часть II), ст. 4068);

постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2018г. № 787 «О подключении (технологическом присоединении) к системам теплоснабжения, недискриминационном доступе к услугам в сфере теплоснабжения, изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства РФ, 16.07.2018, № 29, ст. 4432);

постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013г. № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства РФ, 12.08.2013, № 32, ст. 4306);

постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013г. № 641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения» (Собрание законодательства РФ, 12.08.2013, № 32, ст. 4303);

постановлением Правительства Республики Дагестан от 06.03.2019г. № 46 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 12.03.2019, № 0500201903120014);

Постановление Правительства РФ от 28.04.2015г. № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок» (Собрание законодательства РФ, 11.05.2015, № 19, ст. 2825);

Распоряжение Правительства РФ от 19.04.2016г. № 724-р «Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация» (Собрание законодательства РФ, 02.05.2016, № 18, ст. 2647).

Перечень указанных нормативных актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении регионального государственного контроля в области регулируемых государством цен (тарифов), утверждается руководителем РСТ Дагестана.

РСТ Дагестана обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного контроля в области регулируемых государством цен (тарифов), на своем официальном сайте в сети «Интернет» (rst.e-dag.ru), а также в республиканской государственной информационной системе «Республиканский реестр государственных и муниципальных услуг (функций)».

Предмет государственного регионального контроля в области регулируемых государством цен (тарифов)

1.4. Предметом государственного контроля является контроль в области:

а) применения цен (тарифов) в сферах деятельности субъектов естественных монополий;

б) применения регулируемых государством цен (тарифов) в области газоснабжения;

в) применения регулируемых государством цен (тарифов) в электроэнергетике, в том числе в части использования инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы), в части применения платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, и в части соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами электроэнергетики;

г) применения регулируемых тарифов и надбавок в коммунальном комплексе;

д) применения регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, в том числе в части соблюдения стандартов раскрытия информации в сфере теплоснабжения;

е) применения регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе в части соблюдения стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения;

ж) применения регулируемых тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе в части соблюдения стандартов раскрытия информации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;

з) применения регулируемых цен (тарифов) на социально-значимые товары и услуги, государственное регулирование которых осуществляется РСТ Дагестана.

Права и обязанности должностных лиц РСТ Дагестана при осуществлении государственного контроля в области регулируемых государством цен (тарифов)

1.5. Права должностных лиц при осуществлении государственного контроля:

- право на беспрепятственный доступ на территорию и (или) в помещение, здание проверяемого лица (за исключением жилища проверяемого лица) при предъявлении ими служебных удостоверений и приказа руководителя РСТ Дагестана о проведении проверки;

- получать по мотивированному требованию в установленный срок документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию, в том числе составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, а также информацию, составляющую государственную тайну при наличии у соответствующего члена инспекции оформленного надлежащим образом допуска к сведениям соответствующей степени секретности, включая служебную переписку в электронном виде, необходимых РСТ Дагестана в соответствии с возложенными на нее полномочиями;

- право на беспрепятственное осуществление осмотра территорий, зданий и помещений, занимаемых проверяемым лицом (за исключением жилища проверяемого лица), предметов, документов и информации (сведений), содержащихся на любых ее носителях (в необходимых случаях при осуществлении осмотра производятся фото- и киносъемка, видеозапись, снимаются копии с документов).

1.6. Обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля:

- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы проверяемого лица;

- проводить проверку на основании приказа руководителя РСТ Дагестана;

- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) РСТ Дагестана;

- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу проверяемого лица или уполномоченному представителю проверяемого лица присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- предоставлять руководителю, иному должностному лицу проверяемого лица или уполномоченному представителю проверяемого лица, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

- знакомить руководителя, иного должностного лица проверяемого лица или уполномоченного представителя проверяемого лица с результатами проверки;

- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- соблюдать установленные сроки проведения проверки;

- не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица проверяемого лица, уполномоченного представителя проверяемого лица ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок;

- не разглашать информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, полученную РСТ Дагестана, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации;

- исполнять государственную функцию в соответствии с настоящим Регламентом;

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

- истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация (далее - Перечень);

- не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в Перечень;

- в объеме и в сроки, определенные постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015г. № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок», вносить в Федеральную государственную информационную систему «Единый реестр проверок» информацию об организации, проведении и результатах проверок.

Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю в области регулируемых государством цен (тарифов)

1.7. Права лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю:

- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке исполнения государственной функции;

- осуществлять свои права и обязанности самостоятельно или через представителя;

- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- получать от РСТ Дагестана, ее должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки;

- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ним, а также с отдельными действиями должностных лиц РСТ Дагестана, совершенных в рамках проведения проверки;

- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц РСТ Дагестана, повлекшие за собой нарушение прав проверяемого лица при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- обратиться в установленном порядке в суд, арбитражный суд с исками, в том числе с исками о восстановлении нарушенных прав, возмещении убытков, включая упущенную выгоду, возмещении вреда, причиненного имуществу;

- знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органом государственного контроля (надзора), исполняющим государственную функцию, в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, включенные в межведомственный перечень;

- представлять документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и включены в Перечень, по собственной инициативе;

В случае, если документы и (или) информация, представленные юридическим лицом (уполномоченным представителем юридического лица), не соответствуют документам и (или) информации, полученным в рамках межведомственного информационного взаимодействия, РСТ Дагестана вправе направить юридическому лицу (уполномоченному представителю юридического лица) информацию об этом, затребовав необходимые пояснения в письменной форме;

- представить дополнительные документы, подтверждающие достоверность ранее предоставленных документов;

- знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами государственного контроля (надзора) в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, включенными в Перечень;

- привлекать Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан к участию в проверке.

1.8. Обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю:

- представлять в РСТ Дагестана (ее должностным лицам) по ее мотивированному требованию в установленный срок необходимые РСТ Дагестана в соответствии с возложенными на нее полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.

Результат осуществления государственного контроля в области регулируемых государством цен (тарифов)

1.9. Результатом исполнения государственной функции являются акты проверок, оформляемые РСТ Дагестана по результатам проведенных проверок в области регулируемых государством цен (тарифов).

Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления государственного контроля и достижения целей и задач проведения проверки.

1.10. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя:

1) устав проверяемого юридического лица;

2) документ о назначении (выборе) лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности;

3) приказы об учетной политике для целей бухгалтерского и налогового учета;

4) учетная политика (положения об учетной политике) для целей бухгалтерского и налогового учета с полным перечнем приложений;

5) рабочий план счетов бухгалтерского учета субъекта контроля;

6) документы, отражающие полномочия и функциональные обязанности руководителя(ей) субъекта контроля, ответственного(ых) за применение тарифов, установленных органом регулирования, годы (трудовой договор (контракт), должностной регламент, приказ о назначении и т.д.);

7) внутренние приказы субъекта контроля, связанные с применением тарифов;

8) договоры на осуществление регулируемой деятельности (договоры на технологическое присоединение, поставку ресурсов т.д.);

9) документы, подтверждающие факт оказания регулируемых услуг (акты, счет-фактуры, счет-квитанции и т.д.);

10) документы, подтверждающие оплату контрагентами регулируемых услуг (платежные поручения, выписки с расчетных счетов, приходно-кассовые ордера и т.д.);

11) обороты счета, общая оборотно-сальдовая ведомость;

12) оборотно-сальдовые ведомости по соответствующим счетам учета доходов: 62 «Расчеты с покупателями и заказчиками», 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами», 90 «Продажи», 91 «Прочие доходы и расходы», 50 «Касса», 51 «Расчетные счета»;

13) сводные фактические калькуляции/сметы по регулируемым видам деятельности, включая расчет балансовой прибыли и налога на прибыль (с разделением затрат на предоставление услуг в регулируемых сферах и характеристикой порядка распределения затрат между регулируемыми видами деятельности и прочими), а также подтверждающие документы - счета-фактуры, акты, выписки со счетов, аналитические материалы;

14) оборотно-сальдовые ведомости по счетам учета расходов: 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками», 68 «Расчеты по налогам и сборам», 69 «Расчеты по социальному страхованию и обеспечению», 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда», 71 «Расчеты с подотчетными лицами», 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами», 20 «Основное производство», 23 «Вспомогательные производства», 25 «Общепроизводственные расходы», 26 «Общехозяйственные расходы», 29 «Обслуживающие производства и хозяйства», 08 «Вложения во внеоборотные активы», 10 «Материалы», 91 «Прочие доходы и расходы» (с разделением затрат на предоставление услуг в регулируемых сферах);

15) оборотно-сальдовые ведомости по счету 01 «Основные средства»;

16) ведомости, оборотно-сальдовые ведомости по счету 02 «Амортизация основных средств»;

17) справка об использовании амортизационных отчислений в части осуществления регулируемой деятельности;

18) информация об объемах оказания услуг;

19) журналы регистрации показаний контрольно-измерительных приборов (приборов учета) производственных показателей, сводные документы, отражающие динамику значений производственных показателей, акты первичного учета отпуска коммунальных ресурсов;

20) информацию о количестве подключений (технологических присоединений) к сетям субъекта контроля и о количестве выданных Организацией технических условий на подключение (технологическое присоединение);

21) заявления на подключение (технологическое присоединение) к электрическим сетям и на выдачу технических условий на подключение (технологическое присоединение);

22) технические условия на подключение (технологическое присоединение) к сетям субъекта контроля;

23) договоры о подключении (технологическом присоединении) к сетям субъекта контроля на возмездной либо безвозмездной основе;

24) документы, подтверждающие факт оказания услуг по подключению (технологическому присоединению) и выдаче технических условий на подключение (технологическое присоединение) к электрическим сетям субъекта контроля (соответствующие акты, счет-фактуры, счет-квитанции и т.д.);

25) документы, подтверждающие оплату контрагентами договоров о подключении (технологическом присоединении) и выдаче технических условий на подключение (технологическое присоединение) к сетям субъекта контроля (платежные поручения, выписки с расчетных счетов, приходно-кассовые ордера и т.д.);

26) договоры с поставщиками, подрядчиками и со сторонними организациями (на оказание услуг, выполнение работ, аренды и т.д.), на основании которых субъекта контроля выполняла мероприятия, предусмотренные производственной и инвестиционной программами;

27) документы, подтверждающие фактически понесенные расходы в рамках выполнения мероприятий, предусмотренных производственной и инвестиционной программами (акты выполненных работ, акты приема-передачи, акты о приемке выполненных работ, акты оказания услуг, справки о стоимости выполненных работ и затрат, счет-фактуры, счет-квитанции, КС-2, КС-3, КС-11, разрешения на ввод в эксплуатацию и т.д.);

28) документы, подтверждающие оплату договоров с поставщиками, подрядчиками и со сторонними организациями (на оказание прочих услуг, выполнение прочих работ), на основании которых субъекта контроля выполняла мероприятия, предусмотренные производственной и инвестиционной программами (платежные поручения, выписки с расчетных счетов, расходно-кассовые ордера и т.д.);

29) документы, подтверждающие фактически понесенные прочие расходы субъекта контроля по выполнению работ хозяйственным способом (акты, справки о стоимости выполненных работ и затрат, счет-фактуры, платежные поручения, выписки с расчетных счетов, расходно-кассовые ордера, оборотно-сальдовые ведомости, расчеты по заработной плате, сметы и т.д.), в рамках выполнения субъектом контроля мероприятий, предусмотренных производственной и инвестиционной программами;

30) акты по форме № ОС-3 «Акт о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств» в рамках реализации производственных и инвестиционных программ;

31) акты ввода основных средств в рамках реализации производственных и инвестиционных программ;

32) письменные запросы от потребителей услуг, а также ответов субъекта контроля на них (при наличии);

33) материалы, подтверждающие факт ведения учета письменных запросов потребителей.

1.11. Запрос документов в рамках процедуры межведомственного взаимодействия не осуществляется.

II. Требования к порядку осуществления государственного контроля в области регулируемых государством цен (тарифов)

Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции

2.1. Информация по вопросам исполнения государственной функции, сведения о результатах исполнения государственной функции предоставляются сотрудниками РСТ Дагестана по телефону, на личном приеме, а также размещаются на официальном сайте РСТ Дагестана в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.2. По телефону, на личном приеме сотрудники РСТ Дагестана предоставляют информацию по следующим вопросам:

- о входящем номере, под которым зарегистрировано заявление, жалоба, материалы в системе делопроизводства;

- о нормативных правовых актах, на основании которых РСТ Дагестана исполняет государственную функцию;

- о требованиях к заверению документов и сведений;

- о месте размещения на официальном сайте РСТ Дагестана, портале государственных и муниципальных услуг (функций) справочных материалов по вопросам исполнения государственной функции.

2.3. С момента подачи заявления, материалов заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения государственной функции по телефону, на личном приеме, а также с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры.

Порядок, форма и место размещения информации по вопросам исполнения государственной функции

2.4. Информация по вопросам исполнения РСТ Дагестана государственной функции размещается:

- на официальном сайте РСТ Дагестана;

- на информационных стендах РСТ Дагестана и (или) в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.п.).

2.5. На официальном сайте РСТ Дагестана размещается следующая информация:

- наименование и почтовый адрес РСТ Дагестана;

- место нахождения и графики работы РСТ Дагестана;

- справочные телефоны структурного подразделения РСТ Дагестана, исполняющего государственную функцию;

- адреса официального сайта, а также электронной почты формы обратной связи РСТ Дагестана;

- текст настоящего Регламента с приложениями.

Стоимость и порядок оплаты за осуществление государственной функции

2.6. За осуществление государственной функции оплата не взимается.

Срок осуществления государственного контроля

2.7. Сроки уведомления Объекта контроля о проверке:

о проведении плановой выездной проверки Объект контроля уведомляется РСТ Дагестана не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления уведомления о начале проведения плановой проверки с копией распоряжения или приказа руководителя о проведении проверки почтовым отправлением с уведомлением о вручении или любым доступным способом;

о проведении внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Объект контроля уведомляется Минюстом РД не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля.

Периодичность проведения документарных и (или) выездных проверок носит плановый характер (проводятся не чаще чем один раз в три года) и внеплановый характер (истечение срока исполнения субъектом контроля ранее выданного Предписания, по конкретному обращению заявителя).

2.8. Сроки проведения проверок:

2.8.1. Плановые документарные и (или) выездные проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся не чаще чем один раз в три года.

2.8.2. Срок проведения плановой документарной и (или) выездной (внеплановой документарной и (или) выездной) проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не может превышать двадцати рабочих дней.

2.8.3. В отношении Объекта контроля, являющегося субъектом малого предпринимательства, общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов - для микропредприятия в год.

2.8.4. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц РСТ Дагестана, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем РСТ Дагестана, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

2.9. Срок направления, предоставления документов, сведений, необходимых для исполнения государственной функции: сведения о внесенных в ежегодный план изменениях направляются в прокуратуру Республики Дагестан в 3-дневный срок со дня их внесения.

2.10. Сроки составления и направления (передачи) документов по результатам проверки:

2.10.1. Акт, Предписание составляются и передаются Объекту контроля непосредственно после завершения проверки. Срок составления Акта и Предписания - в течение 1 рабочего дня со дня завершения проверки.

Акт проверки оформляется непосредственно после завершения проверки. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.

Предписание Объекту контроля оформляется должностным лицом РСТ Дагестана, уполномоченным на проведение проверки, в течение 1 рабочего дня со дня завершения проверки.

2.10.2. Протокол об административном правонарушении составляется должностным лицом РСТ Дагестана, уполномоченным на проведение проверки, немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных об Объекте контроля, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Описание последовательности действий при исполнении государственной функции.

3.1.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1.1. формирование ежегодного плана проверок;

3.1.1.2. проведение плановой (внеплановой) проверки;

3.1.1.3. оформление результатов проверки;

3.1.1.4. внесение информации в единый реестр проверок;

3.1.1.5. контроль за устранением выявленных нарушений.

3.1.1.1. Формирование ежегодного плана проверок.

3.1.1.1.1. Основанием для формирования ежегодного плана проверок являются требования действующего законодательства Российской Федерации по контролю за соблюдением законодательства в области регулируемых государством цен (тарифов).

Контроль за соблюдением законодательства в области регулируемых государством цен (тарифов) в пределах предоставленных полномочий осуществляется РСТ Дагестана в форме плановых и внеплановых проверок.

Основанием для включения плановой проверки Объекта контроля в ежегодный план является истечение трех лет со дня:

государственной регистрации Объекта контроля;

окончания проведения последней плановой проверки Объекта контроля;

начала осуществления Объектом контроля предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

3.1.1.1.2. Ежегодный план проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей разрабатывается РСТ Дагестана по установленной форме в соответствии с Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010г. № 489.

3.1.1.1.3. В ежегодном плане проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:

наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

цель и основание проведения каждой плановой проверки;

дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля, осуществляющих конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

3.1.1.1.4. Проекты ежегодных планов проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления готовятся до 1 августа года, предшествующего году проведения проверок. Проекты ежегодных планов направляются РСТ Дагестана в прокуратуру Республики Дагестан для рассмотрения и согласования в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

Доработанный с учетом замечаний и предложений прокуратуры Республики Дагестан и утвержденный руководителем РСТ Дагестана ежегодный план проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в прокуратуру Республики Дагестан.

3.1.1.1.5. Внесение изменений в ежегодный план допускается только в случае невозможности проведения плановой проверки деятельности Объекта контроля в связи с его ликвидацией, реорганизацией или прекращением Объектом контроля деятельности, подлежащей плановой проверке, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы.

Внесение изменений в ежегодный план осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Сведения о внесенных в ежегодный план изменениях направляются в течение 3 рабочих дней со дня их внесения в прокуратуру Республики Дагестан на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, а также размещаются на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (rst.e-dag.ru) в течение 3 рабочих дней со дня внесения изменений.

3.1.1.1.6. Основания для приостановления исполнения государственной функции при формировании ежегодного плана проверок отсутствуют.

3.1.1.1.7. Результатом административной процедуры является утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок руководителем РСТ Дагестана, согласованного с прокуратурой Республики Дагестан. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация приказа в журнале регистрации приказов. Копия приказа направляется в прокуратуру Республики Дагестан.

Утвержденный руководителем РСТ Дагестана ежегодный план доводится до сведения субъектов контроля посредством его размещения на официальном сайте РСТ Дагестана: rst.e-dag.ru.

3.1.1.2. Проведение плановой (внеплановой) проверки.

3.1.1.2.1. Основанием для проведения плановой (внеплановой) проверки является издание приказа руководителя РСТ Дагестана о проведении проверки (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту).

Критерием принятия решения по изданию приказа является:

для плановых проверок - наступление срока проведения проверки согласно утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

для внеплановых проверок:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) поступление в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

3) мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены);

4) выявление при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями параметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения внеплановой проверки, предусмотренным в положении о виде федерального государственного контроля (надзора);

5) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Согласование проведения внеплановых выездных проверок органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля производится по месту осуществления деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей прокурором Республики Дагестан (заместителями прокурора) в соответствии с Порядком согласования в органах прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденным приказом Генерального прокурора РФ от 23.03.2009г. № 93.

3.1.1.2.2. Проверки могут быть документарными и выездными.

Организация документарной проверки проводится по месту нахождения РСТ Дагестана.

В процессе проведения документарной проверки должностными лицами РСТ Дагестана рассматриваются документы Объекта контроля, имеющиеся в распоряжении РСТ Дагестана, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении Объекта контроля государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении РСТ Дагестана, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение Объектом контроля обязательных требований, РСТ Дагестана направляет в адрес Объекта контроля мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа руководителя РСТ Дагестана о проведении проверки.

В течение 3 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса Объект контроля обязан направить в РСТ Дагестана указанные в запросе документы.

При проведении документарной проверки РСТ Дагестана не вправе требовать у Объекта контроля сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены РСТ Дагестана от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

3.1.1.2.3. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, имеющихся в распоряжении РСТ Дагестана документах Объекта контроля;

2) оценить соответствие деятельности субъекта контроля обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами РСТ Дагестана, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица, уполномоченного представителя Объекта контроля с приказом руководителя РСТ Дагестана о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

Руководитель, иное должностное лицо, уполномоченный представитель Объекта контроля обязаны предоставить должностным лицам РСТ Дагестана, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций в архивохранилища, рабочие кабинеты работников, ответственных за ведение делопроизводства и архив, иные служебные помещения, используемые для проведения архивных работ.

3.1.1.2.4. В приказе руководителя РСТ Дагестана указываются:

наименование органа государственного контроля (надзора);

фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц РСТ Дагестана, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора);

перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

даты начала и окончания проведения проверки.

Должностное лицо РСТ Дагестана готовит проект приказа о проведении плановой (внеплановой) проверки не позднее чем за 15 рабочих дней до даты начала проверки. Срок подготовки проекта приказа - 2 рабочих дня.

3.1.1.2.5. Перед проведением плановой проверки РСТ Дагестана направляет Объекту контроля уведомление о проведении плановой проверки (далее - уведомление).

3.1.1.2.6. В уведомлении РСТ Дагестана указывается:

наименование РСТ Дагестана;

фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц РСТ Дагестана, уполномоченных на проведение проверки;

наименование Объекта контроля, проверка которого проводится;

правовые основания проведения проверки;

даты начала и окончания проведения проверки;

перечень вопросов, подлежащих проверке.

3.1.1.2.7. Уведомление направляется Объекту контроля в срок, указанный в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

3.1.1.2.8. Проверка проводится должностными лицами РСТ Дагестана, назначенными ответственными за проведение проверки в приказе руководителя РСТ Дагестана о проведении проверки, в соответствии с режимами работы Объекта контроля и РСТ Дагестана.

В процессе проведения проверки должностные лица РСТ Дагестана проверяют:

соблюдение Объектом контроля в процессе осуществления своей деятельности требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере регулируемых государством цен (тарифов), в том числе требований к установлению и (или) применению цен (тарифов) в регулируемых сферах деятельности в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности;

правильность применения государственных регулируемых цен (тарифов);

соблюдение стандартов раскрытия информации, подлежащей обязательному раскрытию в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Документы, которые уполномоченные лица Объекта контроля обязаны представить должностным лицам РСТ Дагестана, перечислены в п. 1.10 настоящего Административного регламента.

3.1.1.2.9. Результатом административной процедуры является проведенная плановая (внеплановая) проверка. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являются выявленные в результате проверки соответствия или несоответствия Перечню актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении регионального государственного контроля в области регулируемых государством цен (тарифов), утвержденному приказом РСТ Дагестана от 30 июня 2017 г. № 06-75/к.

3.1.1.3. Оформление результатов проверки.

3.1.1.3.1. Основанием для оформления результатов проверки является фиксация нарушений или их отсутствие в Перечне актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении регионального государственного контроля в области регулируемых государством цен (тарифов), утвержденном приказом РСТ Дагестана от 30 июня 2017 г. № 06-75/к.

Непосредственно после завершения проверки должностными лицами РСТ Дагестана, уполномоченными приказом руководителя РСТ Дагестана на проведение проверки, в двух экземплярах составляется Акт, а в случае выявления при проведении проверки нарушения субъектом контроля обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Дагестан в сфере архивного дела, - Протокол и Предписание в двух экземплярах с указанием конкретных сроков устранения замечаний. Срок составления Акта и Предписания - в течение 1 рабочего дня со дня завершения проверки.

3.1.1.3.2. В Акте содержится следующая информация:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование органа государственного контроля (надзора);

3) дата и номер приказа руководителя РСТ Дагестана;

4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

Форма Акта определена в приложении № 6 к настоящему Административному регламенту.

3.1.1.3.3. Предписание составляется в 2-х экземплярах. Указанные в Предписании мероприятия по устранению выявленных нарушений являются обязательными для проверяемого Объекта контроля. Предписание составляется непосредственно после составления Акта и передается Объекту контроля вместе с Актом.

В Предписании указываются:

1) наименование и местонахождение органа государственного контроля, проводившего проверку, дата составления и номер Предписания;

2) фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя проверяемого Объекта контроля;

3) правовые основания составления Предписания;

4) наименования мероприятий с указанием статьи (пункта, части) нормативных правовых актов, требования которых нарушены;

5) сроки исполнения указанных мероприятий;

6) запись о разъяснении Объекту контроля его права на представление возражений в отношении выданного Предписания и (или) обжалование Предписания;

7) наименование должности, подпись, расшифровка подписи должностного лица РСТ Дагестана, выдавшего Предписание, дата выдачи Предписания.

3.1.1.3.4. Протокол составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. Основаниями для составления Протокола и возбуждения дела об административном правонарушении являются:

неисполнение Объектом контроля Предписания РСТ Дагестана;

непосредственное обнаружение должностным лицом РСТ Дагестана, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;

поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления документы, указывающие на наличие события административного правонарушения;

сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

3.1.1.3.5. В Протоколе указываются:

дата и место его составления;

должность, фамилия и инициалы должностного лица РСТ Дагестана, составившего Протокол;

сведения об Объекте контроля, в отношении которого составляется Протокол;

фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие;

место, время совершения и событие административного правонарушения;

статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение;

объяснение Объекта контроля, в отношении которого возбуждено дело об административном нарушении;

иные сведения, необходимые для разрешения дела.

3.1.1.3.6. Объекту контроля, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с Протоколом.

Объект контроля вправе представить объяснения и замечания по содержанию Протокола, которые прилагаются к нему.

3.1.1.3.7. При составлении Протокола должностным лицам Объекта контроля, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются их права и обязанности, о чем делается запись в Протоколе.

3.1.1.3.8. Протокол подписывается должностным лицом РСТ Дагестана, уполномоченным на проведение проверки, и должностным лицом Объекта контроля, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа должностного лица Объекта контроля от подписания Протокола в нем делается соответствующая запись.

3.1.1.3.9. После составления Протокола должностное лицо РСТ Дагестана в течение трех суток с момента составления Протокола принимает решение о передаче его должностному лицу, либо по подведомственности судье, уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях за нарушения в установленной сфере деятельности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.1.1.3.10. Копия Протокола вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю Объекта контроля под расписку в течение трех дней со дня составления Протокола либо высылается в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, заказным письмом с уведомлением о вручении руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю Объекта контроля, которое приобщается к экземпляру Акта, хранящемуся в деле согласно номенклатуре дел РСТ Дагестана.

3.1.1.3.11. Копия вынесенного судьей постановления по делу об административном правонарушении приобщается к экземпляру Акта, хранящемуся в РСТ Дагестана.

3.1.1.3.12. Оснований для приостановления исполнения государственной функции при оформлении результатов проверки нет. Критерием принятия решения при оформлении результатов проведенной проверки является соблюдение или несоблюдение Объектом контроля обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Дагестан в сфере архивного дела, невыполнение в установленный срок ранее выданного Предписания.

3.1.1.3.13. Должностные лица РСТ Дагестана, проводившие проверку, вручают экземпляр Предписания, Протокола руководителю Объекта контроля под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении непосредственно после оформления, в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.

После подписания один экземпляр Предписания, Протокола остается у Объекта контроля, в отношении которого проводилась проверка.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя Объекта контроля, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с документами один экземпляр Предписания, Протокола в течение трех рабочих дней со дня оформления направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к материалам проверки, хранящимся в деле согласно номенклатуре дел РСТ Дагестана.

Результатом административного действия является составление Акта, а в случае выявления нарушений - Предписания, Протокола и вручение (направление) их руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю Объекта контроля для ознакомления.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подписание Акта, Предписания, Протокола должностным лицом, уполномоченным на проведение контроля, и должностным лицом Объекта контроля.

3.1.1.4. Внесение информации в единый реестр проверок.

3.1.1.4.1. Основанием для внесения информации в единый реестр проверок является издание приказа о проведении проверки.

Должностные лица РСТ Дагестана, уполномоченные на внесение информации в единый реестр проверок, осуществляют внесение информации в единый реестр проверок в соответствии с разделом IV Правил формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015г. № 415.

3.1.1.4.2. Подлежат внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом РСТ Дагестана не позднее 3 рабочих дней со дня издания приказа руководителя РСТ Дагестана о проведении проверки следующие данные:

а) информация о проверке, содержащая:

учетный номер и дату присвоения учетного номера проверки;

дату и номер приказа руководителя РСТ Дагестана о проведении проверки;

даты начала и окончания проведения проверки;

правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

вид проверки (плановая, внеплановая);

форму проверки (выездная, документарная);

сроки проведения и перечень мероприятии по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

сведения о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры в случае, если такое согласование проводилось;

сведения о включении плановой проверки в ежегодный сводный план проведения плановых проверок;

б) информация об органе контроля, содержащая:

наименование органа контроля;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного на проведение проверки, а также экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению проверки;

указание на реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»;

в) информация о лице, в отношении которого проводится проверка, содержащая:

наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка;

государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и идентификационный номер налогоплательщика;

место нахождения юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), в отношении которого проводится проверка;

место фактического осуществления деятельности юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка;

место нахождения опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, объектов использования атомной энергии, если проводятся мероприятия по контролю в отношении таких объектов.

3.1.1.4.3. При организации и проведении внеплановых проверок по поступившим в РСТ Дагестана обращениям и заявлениям граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены), а также внеплановых проверок, при проведении которых в соответствии с федеральными законами, устанавливающими особенности организации и проведения проверок, не требуется уведомление проверяемых лиц о начале проведения внеплановой проверки, информация, указанная в подпунктах «а» - «в» п. 3.1.1.4.2 Административного регламента, подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом РСТ Дагестана не позднее 5 рабочих дней со дня начала проведения проверки.

3.1.1.4.4. Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении проверки с указанием даты и способа уведомления в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.12.2008г. № 294-ФЗ, подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом органа контроля не позднее дня направления уведомления.

3.1.1.4.5. Информация о результатах проверки, содержащая:

дату, время и место составления акта проверки;

дату, время, продолжительность и место проведения проверки;

наименование проверяемого юридического лица или фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего проверку;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность руководителя, иного должностного лица юридического лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

сведения об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи;

сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов);

сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов);

указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено);

сведения о причинах невозможности проведения проверки (в случае если проверка не проведена),

подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом РСТ Дагестана не позднее 10 рабочих дней со дня окончания проверки.

3.1.1.4.6. Информация о мерах, принятых по результатам проверки, содержащая:

сведения о выданных Предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание Предписания);

сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией;

сведения о фактах невыполнения Предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных Предписаний);

перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении;

сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц;

сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер;

сведения об отзыве продукции;

сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, Предписания об устранении выявленных нарушений;

сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении;

сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования подлежат внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом РСТ Дагестана не позднее 5 рабочих дней со дня поступления такой информации в РСТ Дагестана.

3.1.1.4.7. Внесение изменений в единый реестр проверок в части исправления технических ошибок осуществляется уполномоченным должностным лицом РСТ Дагестана незамедлительно с момента выявления технических ошибок.

В случае отмены результатов проведенной проверки информация об этом подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом РСТ Дагестана не позднее 3 рабочих дней со дня поступления указанной информации в орган контроля.

Обращения заинтересованных лиц о внесении изменений в единый реестр проверок в части исправления содержащихся в едином реестре проверок недостоверных сведений рассматриваются министром юстиции РД, издавшим приказ о проведении проверки, не позднее 10 рабочих дней со дня поступления обращения в РСТ Дагестана.

В случае признания таких обращений обоснованными исправление указанных сведений осуществляется уполномоченным должностным лицом РСТ Дагестана не позднее одного рабочего дня со дня рассмотрения обращения.

3.1.1.4.8. Должностные лица РСТ Дагестана, уполномоченные на внесение информации в единый реестр проверок, несут ответственность за достоверность информации, внесенной в единый реестр проверок.

3.1.1.4.9. Оснований для приостановления исполнения государственной функции при внесении информации в единый реестр проверок нет.

Критерии принятия решений о внесении информации в единый реестр проверок: издание приказа о проведении проверки; направление уведомления о проверке; окончание проверки; поступление информации о мерах, принятых по результатам проверки; отмена результатов проверки; обращения заинтересованных лиц о недостоверных сведениях в едином реестре проверок.

Результатом административного действия и способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесенная информация в единый реестр проверок.

3.1.1.5. Контроль за устранением выявленных нарушений.

3.1.1.5.1. Основанием для проведения контроля за устранением выявленных нарушений является истечение срока, установленного в Предписании, выданного должностным лицом РСТ Дагестана при проведении проверки по контролю за соблюдением требований архивного законодательства.

При получении от юридического лица (индивидуального предпринимателя) по истечении установленного в Предписании срока материалов об устранении выявленных в ходе проверки нарушений должностное лицо, ответственное за проведение проверки (уполномоченное должностное лицо), устанавливает необходимость или отсутствие необходимости в проведении внеплановой проверки и формирует соответствующие предложения для рассмотрения и принятия решения руководителем (его заместителем). Максимальный срок выполнения действия составляет три рабочих дня.

О проведении внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пунктах 1, 3 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Объект контроля уведомляется РСТ Дагестана не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

Процедура проведения внеплановой проверки отражена в 3.1.1.2 настоящего Административного регламента.

Результатом административной процедуры является составление Акта по результатам проверки исполнения Предписания. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подписание Акта должностным лицом, уполномоченным на проведение контроля, и должностным лицом Объекта контроля.

Информация о результатах проведенных проверок размещается на официальном сайте РСТ Дагестана: rst.e-dag.ru.

Информация о результатах проведенной проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, в том числе о выявленных нарушениях и Предписаниях об их устранении с указанием сроков устранения, в течение одного месяца после завершения проверки подлежит размещению на странице РСТ Дагестана на официальном портале органов государственной власти Республики Дагестан.

Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, контролирует представление Объектом проверки, получившим Предписание, материалов об устранении выявленных в ходе проверки нарушений в установленный в Предписании срок.

В случае непредставления Объектом проверки информации об устранении нарушений должностное лицо, ответственное за проведение проверки, принимает решение о:

возможности продления сроков устранения выявленных нарушений законодательства об архивном деле;

проведении внеплановой проверки.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 (десять) рабочих дней.

Продление сроков устранения нарушений возможно при наличии ходатайства о продлении сроков исполнения Предписания (далее - ходатайство) от Объекта проверки с изложением уважительных причин, не позволивших устранить нарушения в установленные сроки (отсутствие финансирования, принятие исчерпывающих мер для финансирования во исполнение Предписания, согласование с учредителем плана финансово-хозяйственной деятельности (изменений в план финансово-хозяйственной деятельности), заключение договора с подрядчиком на выполнение работ, направленных на устранение нарушений законодательства об архивном деле), и документальным подтверждением принятых к устранению нарушений законодательства об архивном деле мер (письма с обращением в вышестоящие финансовые органы, к учредителям за финансовыми средствами с доказательствами получения этими органами и учредителями названных писем и письма-ответы от вышестоящих финансовых органов и учредителей).

В случае необходимости продления сроков устранения отдельных пунктов Предписания по уважительным причинам Объект проверки, которому выдано Предписание, не позднее 10 рабочих дней до указанного в Предписании срока устранения нарушения вправе направить в РСТ Дагестана аргументированное ходатайство о продлении срока исполнения Предписания, изложив уважительность причин, не позволивших устранить нарушения законодательства об архивном деле в установленные сроки (отсутствие финансирования, принятие исчерпывающих мер для финансирования во исполнение Предписания, согласование с вышестоящими финансовыми органами, учредителями плана финансово-хозяйственной деятельности (изменений в план финансово-хозяйственной деятельности), заключение договора с подрядчиком на выполнение работ, направленных на устранение нарушений законодательства об архивном деле), и документально подтвердив принятые к устранению нарушений законодательства об архивном деле меры (письма с обращением в вышестоящие финансовые органы, к учредителям за финансовыми средствами с доказательствами получения этими органами и учредителями названных писем и письма-ответы от вышестоящих финансовых органов и учредителей), а также материалы о ходе устранения (частичного устранения) нарушений законодательства об архивном деле к моменту направления ходатайства.

Решение об удовлетворении (об отказе в удовлетворении) ходатайства и назначении нового срока исполнения Предписания принимается министром юстиции РД (его заместителем) по представлению должностного лица, ответственного за проведение проверки, в срок не более 10 рабочих дней со дня его регистрации.

В случае принятия решения об отказе в удовлетворении ходатайства указываются причины, послужившие основанием для отказа в удовлетворении ходатайства.

Решение РСТ Дагестана по результатам рассмотрения ходатайства направляется Объекту проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом;

повторное Предписание может быть выдано исключительно по результатам внеплановой проверки, подтверждающее наличие неустраненных нарушений.

IV. Порядок и формы контроля за осуществлением государственного контроля

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами РСТ Дагестана положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений

4.1. РСТ Дагестана организует и осуществляет текущий контроль соблюдения и исполнения должностными лицами РСТ Дагестана положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений.

4.2. Текущий контроль соблюдения и исполнения государственной функции осуществляется в порядке, установленном настоящим Регламентом и приказами РСТ Дагестана, и включает в себя проведение проверок полноты и качества исполнения государственной функции, соблюдения порядка ее исполнения, выявление и устранение нарушений, рассмотрение заявлений, материалов заявителей и подготовку на них ответов, принятие решений по жалобам на действия (бездействие) РСТ Дагестана, его должностных лиц.

4.3. Текущий контроль за соблюдением и исполнением государственной функции должностными лицами РСТ Дагестана в рамках установленной компетенции осуществляется начальниками структурных подразделений, заместителями руководителя и руководителем РСТ Дагестана.

4.4. Текущий контроль за соблюдением порядка совершения действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции и принятием решений, предусмотренных настоящим Регламентом, осуществляется должностными лицами РСТ Дагестана, указанными в пункте 4.3 настоящего Регламента, и осуществляется постоянно путем согласования (визирования) проектов решений, принимаемых при осуществлении административных процедур, иных документов, содержащих результаты административных действий.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции

4.5. Формой контроля за полнотой и качеством исполнения должностными лицами РСТ Дагестана государственной функции является осуществление РСТ Дагестана плановых и внеплановых проверок.

4.6. Целью проведения плановых и внеплановых проверок является соблюдение и исполнение должностными лицами РСТ Дагестана государственной функции, в том числе своевременности и полноты рассмотрения заявлений, материалов заявителей, обоснованности и законности принятия по ним решений.

4.7. Внеплановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции проводятся структурным подразделением РСТ Дагестана по поручению руководителя РСТ Дагестана на основании поступивших в РСТ Дагестана жалоб на действия (бездействие) должностного лица РСТ Дагестана.

4.8. Плановые проверки полноты и качества исполнения РСТ Дагестана государственной функции проводятся в рамках комплексных проверок исполнения государственной функции, осуществляемых в сроки, определенные в годовых планах работы РСТ Дагестана.

Ответственность должностных лиц РСТ Дагестана за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе осуществления государственного контроля

4.9. Руководитель ответственного структурного подразделения несет ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных процедур (действий) по рассмотрению заявлений, материалов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственный исполнитель несет ответственность за несвоевременное рассмотрение заявлений, материалов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.10. Пределы дисциплинарной ответственности лиц, указанных в пункте 4.5 настоящего Регламента, определяются в соответствии с их должностными регламентами.

4.11. За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции, должностные лица РСТ Дагестана также несут гражданско-правовую или административную по основаниям и в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.

Требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.12. Граждане, их объединения и организации в случае нарушения настоящего Регламента вправе обратиться с жалобой в РСТ Дагестана.

Жалоба может быть представлена на личном приеме, осуществляемом должностным лицом РСТ Дагестана, направлена почтовым отправлением или в электронной форме с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе портала государственных и муниципальных услуг (функций).

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) РСТ Дагестана, а также ее должностных лиц

Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе осуществления государственного контроля

5.1. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействие) РСТ Дагестана, ее должностных лиц и решений, принятых (осуществляемых) ими в ходе исполнения государственной функции, в досудебном (внесудебном) порядке.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) РСТ Дагестана, ее должностных лиц.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

5.3. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

5.4. В случае, если в жалобе не указаны имя и фамилия гражданина, направившего жалобу, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

5.5. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.6. РСТ Дагестана при получении письменной жалобы, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.7. В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.8. В случае, если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно (два и более раз) давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель (заместитель руководителя) РСТ Дагестана вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.9. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в РСТ Дагестана.

5.10. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

5.11. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение (жалоба), направленная в РСТ Дагестана.

5.12. Заявители имеют право направить жалобу в письменной форме или в форме электронного документа.

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.13. Заявитель в письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование РСТ Дагестана, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также наименование юридического лица, подающего жалобу, адрес его местонахождения, контактный телефон, либо фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) (в случае подачи жалобы от имени физического лица), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на жалобу, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит подпись и дату. В подтверждение своих доводов заявитель вправе приложить к жалобе документы и материалы либо их копии.

5.14. В жалобе, поступившей в РСТ Дагестана в форме электронного документа, заявитель в обязательном порядке указывает наименование юридического лица, подающего жалобу, адрес его местонахождения, контактный телефон, либо свои фамилию, имя, отчество (в случае подачи жалобы от имени физического лица), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме.

5.15. При рассмотрении жалобы руководитель РСТ Дагестана рассматривает:

- документы, представленные заявителем;

- материалы объяснения, представленные должностным лицом;

- результаты исследований, проверок.

Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

5.16. Получать информацию по следующим вопросам:

- о входящем номере, под которым зарегистрирована в системе делопроизводства жалоба;

- о нормативных правовых актах, на основании которых РСТ Дагестана исполняет государственную функцию;

- о требованиях к заверению документов и сведений;

- о месте размещения на официальном сайте РСТ Дагестана в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» справочных материалов по вопросам исполнения государственной функции.

5.17. Отозвать жалобу до момента вынесения решения по данной жалобе.

Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

5.18. На нарушения настоящего Регламента РСТ Дагестана, ее должностными лицами может быть подана жалоба в РСТ Дагестана

Сроки рассмотрения жалобы

5.19. Поступившая жалоба рассматривается РСТ Дагестана в течение тридцати дней со дня регистрации.

5.20. Срок рассмотрения жалобы может быть продлен в случае принятия руководителем РСТ Дагестана решения о необходимости проведения проверки по жалобе, запроса дополнительной информации, но не более чем на тридцать дней.

5.21. Решение о продлении срока рассмотрения жалобы сообщается заявителю в письменном виде с указанием причин продления.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования

5.22. Решение по жалобе на решение, действие (бездействие) РСТ Дагестана, ее должностного лица принимает руководитель РСТ Дагестана.

5.23. По результатам рассмотрения жалобы на решение, действие (бездействие) РСТ Дагестана, ее должностного лица руководитель РСТ Дагестана принимает одно из следующих решений:

- признать действия (бездействие) РСТ Дагестана, его должностного лица соответствующими настоящему Регламенту и отказать в удовлетворении жалобы;

- признать действия (бездействие) РСТ Дагестана, его должностного лица не соответствующими настоящему Регламенту полностью или в части и удовлетворить жалобу полностью или в части. В этом случае ответственным исполнителем по жалобе в целях установления факта нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации и применения дисциплинарного взыскания, либо принятия решения о других видах ответственности, представляется руководителю РСТ Дагестана служебная записка с изложением сути нарушения и указанием должностных лиц, его допустивших, для принятия решения о проведении в отношении государственных гражданских служащих служебной проверки.

5.24. Решение руководителя РСТ Дагестана оформляется в письменной форме.

5.25. Копия решения направляется заявителю в течение трех рабочих дней с даты изготовления в полном объеме.

5.26. Служебная записка, указанная в пункте 5.24 настоящего Регламента, с резолюцией руководителя РСТ Дагестана направляется в отдел Бухгалтерского учета, хозяйственного обеспечения и информационных ресурсов не позднее одного рабочего дня, следующего за днем изготовления решения в полном объеме.

5.27. Действия по исполнению решения руководителя РСТ Дагестана должны быть совершены в течение десяти дней со дня принятия решения по жалобе, если в решении не установлен иной срок для их совершения.

Приложение № 1

к Регламенту

На бланке РСТ Дагестана

ПРИКАЗ

Республиканской службы по тарифам Республики Дагестан

о проведении

проверки

(плановой/внеплановой, документарной/выездной)

юридического лица, индивидуального предпринимателя

от “

”

г. №

1. Провести проверку в отношении

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя)

2. Место нахождения:

(юридического лица (филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), места фактического осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем и (или) используемых ими производственных объектов)

3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(и) на проведение проверки:

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц:

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Настоящая проверка проводится в рамках

(наименование вида (видов) государственного контроля (надзора), муниципального контроля, реестровый(ые) номер(а) функции(й) в федеральной государственной информационной системе “Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)”)

6. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью:

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

– ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

– реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);

б) в случае проведения внеплановой проверки:

– реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

– реквизиты заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

– реквизиты поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также сведения об информации, поступившей от органов государственной власти и органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

– реквизиты мотивированного представления должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

– реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

– реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;

– сведения о выявленных в ходе проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями индикаторах риска нарушения обязательных требований;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

– реквизиты прилагаемой к распоряжению (приказу) о проведении проверки копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

задачами настоящей проверки являются:

7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

соответствие сведений, содержащихся в заявлении и документах юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования) обязательным требованиям, а также данным об указанных юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах;

выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

8. Срок проведения проверки:

К проведению проверки приступить с

“

”

20

года.

Проверку окончить не позднее

“

”

20

года.

9. Правовые основания проведения проверки:

(ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка)

10. Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке

11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с указанием наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):

1)

2)

3)

12. Перечень положений об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля (при их наличии):

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

13. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:

(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)

(подпись, заверенная печатью)

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии)

Приложение № 2

к Регламенту

Протокол осмотра территорий, помещений, документов и предметов проверяемого лица

“

”

20

г.

(место составления)

Осмотр начат в

ч

мин.

ч

Осмотр окончен в

ч

мин.

(должность, фамилия, инициалы сотрудника, составившего протокол)

в присутствии понятых:

1.

(фамилия, имя, отчество

и место жительства понятого)

2.

(фамилия, имя, отчество

и место жительства понятого)

в присутствии руководителя проверяемого лица (его законного представителя

(Ф.И.О. руководителя проверяемого лица, его законного представителя (с указанием даты и номера доверенности))

с участием эксперта (специалиста)

(Ф.И.О., должность, место работы)

иных лиц, участвующих в проведении осмотра

(должности, фамилии, инициалы лиц, участвующих в осмотре, в том числе членов инспекции)

на основании приказа

(наименование контролирующего органа, номер и дата приказа о проведении проверки)

руководствуясь статьей 15.6 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ “О государственном оборонном заказе”, произвели осмотр территорий, помещений, документов и предметов, находящихся по адресу:

Перед началом осмотра участвующим лицам предъявлен приказ о проведении проверки, разъяснены их права, обязанности и ответственность, а также порядок производства осмотра.

Участвующие лица:

(подпись)

(подпись)

(подпись)

(подпись)

(подпись)

(подпись)

(подпись понятого)

(подпись понятого)

Лица, участвующие в проведении осмотра, были предупреждены о применении при производстве осмотра технических средств

(каких именно)

Осмотром установлено:

(что именно, описываются действия

в том порядке, в каком они производились, выявленные при их производстве существенные

обстоятельства, а также излагаются заявления (пояснения) лиц (при наличии), участвовавших

в осмотре; технические средства, примененные в ходе производства осмотра,

условия и порядок их использования, объекты, к которым эти средства были

применены, и полученные результаты; наименование осматриваемых документов и предметов)

В ходе осмотра проводилась

(фотосъемка, видео-, аудиозапись и т.п.)

При производстве осмотра получены

(наименования документов

документов и информации, приобщаемых к протоколу, с указанием номера приложения, количества листов,

типа, наименования носителя информации)

Перед началом, в ходе либо по окончании осмотра от участвующих лиц

(их фамилии, инициалы)

заявления

. Содержание заявлений:

(поступили, не поступили)

Участвующие лица:

(подпись)

(подпись)

(подпись)

(подпись)

(подпись)

(подпись)

(подпись понятого)

(подпись понятого)

Протокол предъявлен для ознакомления всем лицам, участвовавшим в производстве осмотра. При этом указанным лицам разъяснено их право делать подлежащие внесению в протокол оговоренные и удостоверенные подписями этих лиц замечания о его дополнении и уточнении. Ознакомившись с протоколом путем

(личного прочтения

или оглашения протокола вслух)

участники осмотра сделали следующие замечания о его дополнении и уточнении

(указываются фамилия и инициалы участника осмотра

и сделанные им дополнения и уточнения к содержанию протокола)

Понятые:             

(подпись)

             

(подпись)

Иные участвующие лица:             

(подпись)

             

(подпись)

             

(подпись)

             

(подпись)

             

(подпись)

             

(подпись)

             

(подпись)

(Ф.И.О.)

(подпись)

(Ф.И.О.)

(подпись)

(Ф.И.О.)

(подпись)

(Ф.И.О.)

(подпись)

(Ф.И.О.)

(подпись)

(Ф.И.О.)

(подпись)

(Ф.И.О.)

(подпись)

(Ф.И.О.)

(подпись)

Копию протокола получил:

(фамилия, имя, отчество, должность

руководителя проверяемого лица или его представителя)

“

”

20

г.

(подпись лица, получившего протокол)

Приложение № 3

к Регламенту

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель

___________/______________/

«__» ___________ 20__ г.

ОТЧЕТ

об исследовании документов (информации), содержащихся

на электронном носителе информации

На основании приказа

(наименование органа, номер и дата приказа о проведении проверки)

проведена проверка в отношении

(указывается полное наименование проверяемого лица, ИНН)

расположенного по адресу:

(указывается индекс, адрес проверяемого лица)

В ходе проведения осмотра территорий, помещений, документов и предметов проверяемого лица, путем               копирования информации были

(посекторного/побитового)

получены копии документов (информации)

(должность, Ф.И.О. сотрудника проверяемого лица)

расположенных

(место расположения служебного компьютера)

экземпляр(а) точной копии на

носителе(ях) информации каждый:

(указываются типы электронных носителей информации)

помещены в конверт(ы), запечатаны, скреплены подписями:

(указываются Ф.И.О. лиц, расписавшихся на конверте)

Хэш-код md5:

(указывается при наличии)

Дата копирования:

Копирование осуществили:

(Ф.И.О. и должность сотрудника, осуществившего копирование)

(фиксируется результат визуального осмотра упаковки носителей)

При копировании и исследовании использовалась следующая аппаратура:

(перечень технических средств, использованных при копировании и анализе информации с указанием реквизитов сертификата соответствия, реквизитов патентов и т.д. или технических характеристик использованных устройств)

наименование использованного специализированного программного обеспечения и периферийного оборудования приведено в исследовательской части.

Исследование

проводилось в 3 этапа

Этап 1. Получение общих сведений об объекте.

Объект(ы) исследования:

№

Наименование *

Серийный номер

1

2

3

4

5

6

* (указывается: 1. тип электронного носителя информации, например: накопитель на жестких магнитных дисках, флэш-память, компакт-диск и др.; 2. наименование фирмы производителя и модель (при наличии) электронного носителя информации; 3. Объем электронного носителя информации)

Структура объектов исследования:

Объекты № являются.

Объекты №

Номер раздела

Имя раздела

Размер (Gb)

Файловая система

Занято (Gb)

1

2

3

4

5

6

Не распределено

Х

Х

Х

Сведения об операционной системе (ее настройках, профилях и пр.) определены с использованием программного обеспечения:

(наименование способа с указанием использованного программного обеспечения)

и установлено следующее:

(в случае отсутствия операционной системы делается соответствующая отметка)

Этап 2. Визуальный осмотр информации на диске.

В качестве программного обеспечения использовалось:

(наименование способа с указанием использованного программного обеспечения)

В ходе визуального осмотра информации, содержащейся на исследуемом Объекте,

(в случае отсутствия обнаруженных документов делается соответствующая отметка)

Этап 3. Электронная переписка пользоваталей.

В качестве программного обеспечения использовалось:

(наименование способа с указанием использованного программного обеспечения)

В ходе осмотра электронной переписки установлено, что пользователем использовалось следующее программное обеспечение:

(наименование использованного программного обеспечения или отметка о его отсутствии)

Документы (информация) из почтовых баз данных (в т.ч. программ мгновенного обмена сообщениями и пр.)

(в случае отсутствия приобщаемых документов делается соответствующая отметка)

Приложение 1:              Перечень документов, обнаруженных при осмотре носителей информации, с приложением копий указанных документов,

на

л. в

экз.

(Должность, Ф.И.О. проверяющего лица)

(Подпись)

(Должность, Ф.И.О. проверяющего лица)

(Подпись)

Приложение № 4

к Регламенту

Акт

о воспрепятствовании доступу должностного лица на территорию (в помещение) проверяемого лица

(Место составления)

(дата и время составления)

При проведении проверки

(указывается полное наименование проверяемого лица, Ф.И.О. должностного лица, адрес местонахождения)

уведомленного о проведении проверки в порядке, установленном частью 12 статьи 15.4 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 275-ФЗ “О государственном оборонном заказе” (в случае проведения внеплановых проверок в порядке, установленном частью 13 статьи 15.4 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 275-ФЗ “О государственном оборонном заказе”) должностным лицам, осуществляющим контроль за соблюдением законодательства в сфере государственного оборонного заказа:

(Ф.И.О. должностных лиц, проводящих проверку)

уполномоченным на право проведения проверки в соответствии с приказом, было воспрепятствовано в доступе на территорию (в помещение)

проверяемого лица, расположенного по адресу

(указывается дополнительная информация)

Должностные лица, проводившие проверку:

             

(Ф.И.О должностного лица)

(подпись, дата)

             

(Ф.И.О должностного лица)

(подпись, дата)

Руководитель, должностное лицо (уполномоченный представитель) проверяемого лица

             

(Ф.И.О должностного лица)

(подпись, дата)

В случае отказа от подписи делается запись “От подписи отказался”, под которой подписываются должностные лица контролирующего органа, проводившие проверку.

Приложение № 5

к Регламенту

На бланке РСТ Дагестана

Требование

о представлении документов (информации)

В соответствии с приказом Республиканской службы по тарифам Республики Дагестан о проведении проверки от __________________ 20__ г. № _______

Вам необходимо предоставить:

1. ________________________________________________________________

2. ________________________________________________________________

3. ________________________________________________________________

4. ________________________________________________________________

(перечисляются запрашиваемые документы, информация)

Срок предоставления документов (информации) в течение трех рабочих дней

с даты получения настоящего требования.

Отказ проверяемого лица от предоставления запрашиваемых при проведении

проверки документов и информации или непредставление их в установленный срок влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководитель инспекции

Настоящее требование получил(а) _____________ 20__ г.

Ф.И.О __________________________ /____________________ (подпись)

(Ф.И.О. руководителя, иного должностного лица

или уполномоченного представителя

(с обязательным указанием номера и даты

доверенности) проверяемого лица)

Приложение № 6

к Регламенту

На бланке РСТ Дагестана

Республиканская служба по тарифам Республики Дагестан

“

”

20

г.

(место составления акта)

(дата составления акта)

(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ

органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя

№

По адресу/адресам:

(место проведения проверки)

На основании:

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена                             проверка в отношении:

(плановая/внеплановая, документарная/выездная)

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя)

Дата и время проведения проверки:

“

”

20

г. с

час.

мин. до

час.

мин. Продолжительность

“

”

20

г. с

час.

мин. до

час.

мин. Продолжительность

(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений юридического лица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки:

(рабочих дней/часов)

Акт составлен:

(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)

С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы): (заполняется при проведении выездной проверки)

(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:

(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку:

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали:

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):

нарушений не выявлено

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

(подпись проверяющего)

(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

(подпись проверяющего)

(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Прилагаемые к акту документы:

Подписи лиц, проводивших проверку:

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

“

”

20

г.

(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:

(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)

Приложение № 7

к Регламенту

ОБРАЗЕЦ ЖАЛОБЫ

НА ДЕЙСТВИЕ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) РСТ ДАГЕСТАНА

(ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА РСТ ДАГЕСТАНА)

Исх. от ____________ № ______ __________________________

Жалоба

* Полное наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица:

__________________________________________________________________

* Местонахождение юридического лица, физического лица (фактический адрес):____________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Телефон: __________________________________________________________

Адрес электронной почты ____________________________________________

ИНН ______________________________________________________________

* Ф.И.О. руководителя юридического лица ______________________________

__________________________________________________________________

* на действия (бездействие):______________________________________________________

(наименование РСТ Дагестана

(должность, Ф.И.О. должностного лица РСТ Дагестана))

__________________________________________________________________

* Существо жалобы: ________________________________________________

(краткое изложение обжалуемых действий

(бездействия), с указанием оснований,

__________________________________________________________________по которым лицо, подающее жалобу, не согласно с действием

__________________________________________________________________ (бездействием) РСТ Дагестана или должностного лица

__________________________________________________________________со ссылками на соответствующие пункты регламента)

Приложение: _______________________________________________________________

(перечень прилагаемой документации)

М.П. __________________________________

(подпись руководителя

организации (органа), физического лица)

<*> Поля, отмеченные звездочкой (*), обязательны для заполнения.

Приложение № 8

к Регламенту

ОБРАЗЕЦ ИЗВЕЩЕНИЯ О ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ

Бланк РСТ Дагестана

Наименование заявителя

Почтовый адрес заявителя

О продлении срока

рассмотрения жалобы

Настоящим сообщаю, что в соответствии с пунктом 5.7 Административного

регламента Республиканской службы по тарифам Республики Дагестан по исполнению государственной функции по проведению проверок соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере государственного тарифного регулирования принято решение о продлении срока рассмотрения жалобы, зарегистрированной от ____________ № ______, по следующей причине(-ам):___________________________________

(причина, по которой срок рассмотрения жалобы

продлевается)

__________________________________________________________________

Подпись руководителя

РСТ Дагестана

Приложение № 9

к Регламенту

ОБРАЗЕЦ РЕШЕНИЯ ОБ ОТКАЗЕ В РАССМОТРЕНИИ ЖАЛОБЫ

Наименование заявителя

Почтовый адрес заявителя

Об отказе в рассмотрении жалобы

В соответствии с пунктом 5.11 Административного регламента РСТ Дагестана по исполнению государственной функции по проведению проверок соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере государственного тарифного регулирования РСТ Дагестана отказывает в рассмотрении жалобы, зарегистрированной ___________________ № __________ по следующим основаниям:

__________________________________________________________________.

(основания отказа в рассмотрении жалобы)

Подпись руководителя

РСТ Дагестана

Приложение № 10

к Регламенту

ОБРАЗЕЦ РЕШЕНИЯ

РСТ ДАГЕСТАНА ПО ЖАЛОБЕ НА ДЕЙСТВИЕ (БЕЗДЕЙСТВИЕ)

РСТ ДАГЕСТАНА ИЛИ ЕГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА

РЕШЕНИЕ

по жалобе на действие (бездействие) РСТ Дагестана

(должностного лица РСТ Дагестана)

«__» _____________ ____ г. __________________________

(место принятия решения)

Наименование РСТ Дагестана, должность, фамилия и инициалы должностного лица, принявшего решение по жалобе

__________________________________________________________________

(наименование организации (органа) или Ф.И.О. индивидуального

__________________________________________________________________

предпринимателя, обратившегося с жалобой)

____________ № _____ на ____________________________________________

(обжалуемые действия с указанием

__________________________________________________________________

должностного лица, действия которого обжалуются)

УСТАНОВЛЕНО:

__________________________________________________________________

(изложение жалобы по существу с указанием оснований,

по которым лицо, подавшее жалобу, не согласно с действиями

(бездействием) РСТ Дагестана (должностного лица),

действие (бездействие) которого обжалуется)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(изложение возражений, объяснений должностного лица РСТ Дагестана, действие (бездействие) которого обжалуется)

____________________________________________________________________________________________________________________________________ (фактические и иные обстоятельства дела, установленные

при рассмотрении жалобы)

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________

(доказательства, на которых основаны выводы

по результатам рассмотрения жалобы)

__________________________________________________________________

(законы и иные нормативные правовые акты, которыми

руководствовался орган

__________________________________________________________________

или должностное лицо при принятии решения, и мотивы, по которым орган

или должностное лицо не применил законы и иные нормативные

__________________________________________________________________

правовые акты, на которые ссылался заявитель)

Руководствуясь главой 5 административного регламента РСТ Дагестана по проведению проверок соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере государственного тарифного регулирования

РЕШЕНО:

1. ________________________________________________________________

(решение, принятое в отношении обжалованного

__________________________________________________________________

действия (бездействия), признано правомерным или неправомерным

__________________________________________________________________

полностью или частично)

2. __________________________________________________________________

(решение либо меры, которые необходимо принять в связи

с допущенными нарушениями)

__________________________________________________________________

(должность лица уполномоченного (подпись) (инициалы, фамилия)

органа, принявшего решение по жалобе)

Настоящее решение может быть обжаловано в суд, арбитражный суд.

Копия настоящего решения направлена по адресу:

__________________________________________________________________