Основная информация
Дата опубликования: | 01 декабря 2015г. |
Номер документа: | RU76000201502150 |
Текущая редакция: | 4 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Правительство Ярославской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01.12.2015 № 1301-п
О ВЫДЕЛЕНИИ ЗОНЫ ОГРАНИЧЕННОГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПАМЯТНИКЕ ПРИРОДЫ «ПАРК В ПОС. ПЕТРОВСКОЕ»
(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 07.08.2018 № 587-п, от 31.07.2020 № 633-п, от 28.01.2021 № 17-п)
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», постановлениями Правительства области от 01.07.2010 № 460‑п «Об утверждении Перечня особо охраняемых природных территорий Ярославской области и о признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области», от 27.09.2012 № 981-п «Об утверждении Порядка создания особо охраняемых природных территорий регионального значения в Ярославской области», на основании заключения государственной экологической экспертизы от 27.06.2014 № 15/2014, утверждённого приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 27.06.2014 № 30Э «Об утверждении заключения экспертной комиссии», и согласования Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22.06.2015 № 05-12-29/14504
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Выделить в составе памятника природы «Парк в пос. Петровское» зону ограниченного хозяйственного использования для размещения и эксплуатации пункта питания посетителей парка.
2. Включить в состав зоны, указанной в пункте 1, земельный участок из категории земель лесного фонда, общей площадью 1795 кв. м, расположенный в 61 квартале Петровского участкового лесничества государственного казённого учреждения Ярославской области «Ростовское лесничество», в границах участка 1 памятника природы «Парк в пос. Петровское», в районе д. 1а по ул. Советской посёлка Петровское Ростовского муниципального района Ярославской области.
3. Утвердить прилагаемое Положение о памятнике природы «Парк в пос. Петровское».
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы образования, охраны объектов культурного наследия, имущества и природопользования.
(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 07.08.2018 № 587-п)
5. Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Председатель Правительства области А.Л. Князьков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства области
от 01.12.2015 № 1301-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о памятнике природы «Парк в пос. Петровское»
1. Положение о памятнике природы «Парк в пос. Петровское» (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».
2. Наименование и категория особо охраняемой природной территории – памятник природы «Парк в пос. Петровское» (далее – памятник природы).
3. Статус – региональный.
4. Профиль – комплексный (ландшафтный).
5. Местоположение – Ярославская область, Ростовский муниципальный район, сельское поселение Петровское.
Схема границ памятника природы приведена в приложении 1 к Положению. Перечень координат поворотных точек границ памятника природы приведен в приложении 2 к Положению.
(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 633-п)
6. Пункт утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 633-п
7. Площадь – 52,5569 гектара, в том числе участок 1 – 13,6218 гектара, участок 2 – 38,9351 гектара.
8. Памятник природы образован в соответствии с решением Ярославского областного Совета депутатов трудящихся от 25.07.66 № 582 «Об охране природных ландшафтов, памятников садово-паркового искусства, имеющих оздоровительную, культурно-эстетическую, научно-познавательную и историко-мемориальную ценность» и функционирует в соответствии с постановлением Правительства области от 01.07.2010 № 460‑п «Об утверждении Перечня особо охраняемых природных территорий Ярославской области и о признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области» и Положением.
9. Памятник природы образован без изъятия земельных участков у собственников, владельцев и пользователей.
10. Изменение границ, выделение зон ограниченного хозяйственного использования, реорганизация и упразднение памятника природы осуществляются в соответствии с Порядком создания, реорганизации и упразднения особо охраняемых природных территорий регионального значения в Ярославской области, утверждённым постановлением Правительства области от 27.09.2012 № 981‑п "Об утверждении Порядка создания, реорганизации и упразднения особо охраняемых природных территорий регионального значения в Ярославской области".
(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 07.08.2018 № 587-п)
11. Государственный надзор в области охраны и использования памятника природы осуществляется департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее – ДООСиП ЯО) в пределах его компетенции.
Функции единой дирекции особо охраняемых природных территорий регионального значения Ярославской области исполняет государственное бюджетное учреждение Ярославской области "Центр охраны окружающей среды" (далее – единая дирекция ООПТ), осуществляющее управление в области функционирования памятника природы, в том числе обеспечение режима особой охраны, охраны и восстановления природных объектов и комплексов памятника природы.
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 633-п)
(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 07.08.2018 № 587-п)
12. Ответственность за соблюдение установленного режима использования территории памятника природы несут государственное казённое учреждение Ярославской области «Ростовское лесничество», собственники, владельцы и пользователи земельных участков.
(пункт в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 07.08.2018 № 587-п, от 31.07.2020 № 633-п)
13. Цель создания памятника природы – сохранение уникальных, невосполнимых, ценных в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природных комплексов и ландшафтов, а также объектов растительного и животного мира.
14. Краткое описание памятника природы.
Территория памятника природы расположена на высоком моренном холме с крутыми выпуклыми склонами и пологим сводом. Склоны местами нарушены грунтовыми дорогами и тропами, многочисленными копанями. Почвы – дерново-подзолистые на покровных суглинках, подстилаемых мореной, местами поверхностно-глееватые, слабосмытые. Поверхностные водотоки в пределах памятника природы отсутствуют, дренаж удовлетворительный.
Парк обладает высокими пейзажно-эстетическими качествами в силу разнообразных условий рельефа и живописного древостоя. Основу древостоя составляют насаждения берёзы и ели (в соотношении 7:3). Возраст деревьев – более 120 лет. Берёзы высотой до 25 – 30 м и с диаметром ствола у некоторых экземпляров до 0,45 м формируют разреженные группы с прогалинами и полянами на месте погибших деревьев. Ели в основном имеют высоту до 25 м. Некоторые деревья находятся в угнетённом состоянии, имеют следы естественных нарушений (морозобойные трещины, дупла от отпавших ветвей). Напочвенный покров на территории памятника природы сложного смешанного флористического состава: в опушечной части насаждений – разнотравно-злаковый, во внутренней – злаково-разнотравный. В связи с близостью населённого пункта и автомобильной дороги Москва – Архангельск памятник природы испытывает сильное негативное антропогенное воздействие: многие стволы деревьев несут следы механических повреждений (обломанные ветви, подсочка, следы от пожогов, содранная кольцом кора), имеется развитая тропиночная сеть, наблюдается замусоривание территории.
15. Режим особой охраны территории памятника природы и виды разрешенного использования земельных участков.
15.1. Запрещаются любые виды деятельности, рекреационного и иного природопользования, влекущие за собой нарушение сохранности памятника природы, а также противоречащие целям объявления данного комплекса памятником природы, в том числе:
- предоставление земельных участков для целей, не соответствующих целям создания памятника природы, в том числе для садоводства, огородничества, жилищного строительства, для строительства баз и домов отдыха, а также смена разрешенного вида использования для указанных целей;
- разработка и распашка земель дополнительно к существующим площадям;
- распашка земель (за исключением мер противопожарного обустройства лесов);
- проведение рубок древесных насаждений, кустарников и подроста, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 15.4 – 15.6, 15.9 данного пункта;
- повреждение, поломка деревьев и кустарников;
- подсочка деревьев;
- применение ядохимикатов, химических средств защиты растений и стимуляторов роста, открытое складирование и хранение минеральных удобрений;
- видоизменение ландшафтов;
- уничтожение почвенного покрова;
- палы травы и растительных (в том числе порубочных) остатков;
- разведка и разработка (добыча) полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые);
- деятельность, влекущая за собой уменьшение водности и ухудшение гидрологического и гидрохимического режима территории;
- безнадзорный выгул, а также натаска, нагонка и притравка собак;
- промысловый сбор грибов, ягод, недревесных лесных ресурсов, лекарственных растений;
- добывание видов грибов, лишайников, растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красную книгу Ярославской области (далее – редкие и исчезающие виды), уничтожение или нарушение мест их обитания (произрастания);
- добывание животных, не отнесенных к объектам охоты, за исключением добывания в научных целях и в порядке регулирования численности и выбраковки больных и травмированных животных;
- уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных, загрязнение и разрушение нерестилищ и нагульных участков рыб;
- осуществление хозяйственной деятельности и посещение мест массового размножения и миграций наземных позвоночных и птиц, гнездования и выращивания потомства объектов животного мира, формирования сообществ редких и исчезающих видов (с апреля по июнь включительно);
- добывание останков ископаемых организмов;
- организация коллективного отдыха населения, устройство привалов, бивуаков, туристических стоянок, лагерей;
- разведение костров вне специально оборудованных мест;
- вытаптывание травяного покрова вне пределов тропиночной сети;
- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн;
- размещение кладбищ, скотомогильников, мест размещения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
- загрязнение и захламление территории памятника природы, устройство свалок мусора и отходов;
- сброс сточных вод;
- размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов, станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, заправка топливом и мойка транспортных средств;
- движение и стоянка механизированных транспортных средств, за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 15.7 данного пункта, а также иных транспортных средств, движение и стоянка которых разрешены Положением;
- любые формы активной и массовой рекреации вне специально выделенных зон ограниченного хозяйственного использования;
- уничтожение или повреждение специальных знаков, информирующих о наличии, границах памятника природы и (или) его охранной зоны, об ограничениях природопользования на его территории, а также иных специальных знаков.
15.2. Допускается использование памятника природы в следующих целях:
- научные, в том числе мониторинг состояния окружающей природной среды, изучение функционирования и развития природных экосистем и их компонентов;
- эколого-просветительские, в том числе проведение учебно-познавательных экскурсий, организация и обустройство экологических учебных троп, снятие видеофильмов, фотографирование с целью выпуска слайдов, буклетов;
- рекреационные (транзитные) прогулки;
- природоохранные, в том числе сохранение генофонда видов живых организмов, обеспечение условий обитания редких и исчезающих видов грибов, лишайников, растений и животных,
а также в целях, не противоречащих целям объявления природных объектов и комплексов памятником природы и установленному в их отношении режиму охраны, в том числе:
- пчеловодство с учетом требований, установленных подпунктами 15.1, 15.3 данного пункта;
- природно-познавательный туризм с учетом требований, установленных подпунктами 15.1, 15.3 данного пункта, и при согласовании с единой дирекцией ООПТ;
- прокладка кабельных линий связи (за исключением объектов капитального строительства) методом горизонтально-направленного бурения без проведения земляных работ в границах памятника природы, ремонт существующих дорог (включая дорожные сооружения) при согласовании с единой дирекцией ООПТ материалов оценки воздействия на окружающую среду, обосновывающих отсутствие негативного воздействия на памятник природы и подготовленных в соответствии с приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 16 мая 2000 г. № 372 «Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации»;
- использование объектов животного мира в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических целях в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области;
- непромысловый сбор грибов, ягод, недревесных лесных ресурсов, лекарственных растений;
- обустройство кормушек и гнездовий для птиц;
- благоустройство территории, содержание существующих дорог (включая дорожные сооружения), подсадка деревьев и кустарников в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области и при согласовании с единой дирекцией ООПТ в порядке, предусмотренном подпунктом 15.8 данного пункта;
- установка специальных знаков, информирующих о наличии, границах памятника природы и (или) его охранной зоны, об ограничениях природопользования на их территории, установка ограничителей прохода и проезда в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области и при согласовании с единой дирекцией ООПТ в порядке, предусмотренном подпунктом 15.8 данного пункта.
15.3. Виды разрешенного использования земельных участков в границах памятника природы.
15.3.1. Для расположенных в границах памятника природы земельных участков из состава земель любых категорий, а также земель, не прошедших государственный кадастровый учет, либо земель, категория которых не установлена, определяются следующие основные виды разрешенного использования земельных участков:
- деятельность по особой охране и изучению природы;
- охрана природных территорий.
15.3.2. Для расположенных в границах памятника природы земельных участков из состава земель любых категорий, а также земель, не прошедших государственный кадастровый учет, либо земель, категория которых не установлена, определяются следующие вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков:
- пчеловодство (без размещения капитальных строений и сооружений);
- природно-познавательный туризм (без размещения капитальных строений и сооружений).
15.3.3. Деятельность, предусмотренная основными видами разрешенного использования земельных участков, а также вспомогательными видами разрешенного использования земельных участков, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными подпунктами 15.1, 15.2, 15.4 – 15.10 данного пункта.
15.3.4. Виды разрешенного использования земельных участков, указанные в подпунктах 15.3.1, 15.3.2 данного пункта, не распространяются на случаи размещения линейных объектов. Размещение линейных объектов в границах памятника природы осуществляется в соответствии с требованиями, установленными подпунктами 15.1, 15.2, 15.4 – 15.10 данного пункта. Размещение линейных объектов в границах памятника природы не допускается в случаях, если их размещение причиняет вред природным комплексам и их компонентам.
15.4. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства в границах памятника природы запрещены, за исключением размещения линейных объектов в случаях, предусмотренных подпунктом 15.3.4 данного пункта. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства осуществляются в специально выделенных зонах ограниченного хозяйственного использования, которые выделяются постановлением Правительства области на основании положительного заключения государственной экологической экспертизы в порядке, предусмотренном пунктом 10 Положения.
15.5. Осуществление водохозяйственных мероприятий, связанных с охраной и реабилитацией водных объектов, а также предотвращением негативного воздействия вод, берегоукрепление, осуществление деятельности в сфере охотничьего хозяйства, в том числе создание и эксплуатация объектов инфраструктуры, допускаются в специально выделенных в памятнике природы зонах ограниченного хозяйственного использования, которые выделяются постановлением Правительства области на основании положительного заключения государственной экологической экспертизы в порядке, предусмотренном пунктом 10 Положения.
15.6. Санитарные рубки лесных насаждений, а также рубки древесных насаждений, кустарников и подроста на землях, не относящихся к лесному фонду, иные санитарно-оздоровительные либо противопожарные мероприятия проводятся по согласованию с ДООСиП ЯО.
Для получения согласования заявители (департамент лесного хозяйства Ярославской области (далее – ДЛХ ЯО) – для участков лесного фонда, пользователи, владельцы и собственники земельных участков – для участков, не относящихся к лесному фонду) направляют документы, обосновывающие необходимость осуществления санитарно-оздоровительных либо противопожарных мероприятий, в ДООСиП ЯО на согласование.
Документы, обосновывающие необходимость осуществления санитарно-оздоровительных либо противопожарных мероприятий, направляются заявителем в адрес ДООСиП ЯО на бумажном носителе или по электронной почте. Информация о почтовом адресе и адресе электронной почты ДООСиП ЯО размещается на официальном сайте ДООСиП ЯО на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». ДЛХ ЯО направляет указанные документы посредством единой системы электронного документооборота органов государственной власти Ярославской области (далее – ЕСЭД).
15.6.1. Перечень документов, обосновывающих необходимость осуществления санитарно-оздоровительных, противопожарных мероприятий либо иных мероприятий, указанных в абзаце шестом данного подпункта:
- заявление о согласовании проведения мероприятий с указанием сроков их проведения и реквизитов разрешения на добывание редких и исчезающих видов (в случае если ранее такое разрешение было получено заявителем);
- перечень и схемы размещения участков в границах памятника природы, на которых будут осуществлены мероприятия;
- документы, подтверждающие право пользования, владения или собственности в отношении испрашиваемых участков, доверенность представителя заявителя (в случае если документы представляются представителем заявителя). Представление указанных документов не требуется в случае, если заявителем является ДЛХ ЯО;
- материалы лесоустройства, лесохозяйственных регламентов лесничеств (лесопарков), проектов освоения лесов или результатов лесопатологического обследования (для участков лесного фонда), акты обследования насаждений (для участков, не относящихся к лесному фонду), предусматривающие осуществление мероприятий на испрашиваемых участках.
В случаях если предусмотрена вырубка угрожающих падением или находящихся в аварийном состоянии деревьев, обрубка ветвей и (или) удаление отдельных стволов многоствольных деревьев и кустарников, а также уборка упавших стволов и ветвей деревьев, расположенных в границах населенных пунктов и (или) на территориях общего пользования, заявитель представляет фотоматериалы, подтверждающие необходимость осуществления указанных мероприятий.
15.6.2. В течение 3 календарных дней с момента поступления документов, обосновывающих необходимость осуществления мероприятий, указанных в подпункте 15.6.1 данного пункта, ДООСиП ЯО регистрирует их в ЕСЭД.
В срок, не превышающий 27 календарных дней с момента поступления указанных документов, ДООСиП ЯО:
- рассматривает поступившие документы;
- направляет копии поступивших документов в единую дирекцию ООПТ для получения обоснованной позиции о возможности осуществления мероприятий (за исключением мероприятий, указанных в абзаце шестом подпункта 15.6.1 данного пункта);
- направляет заявителю почтовым отправлением письмо о согласовании мероприятий или письмо об отказе в согласовании мероприятий (с указанием причин отказа). В случае если заявителем является ДЛХ ЯО, указанные письма направляются посредством ЕСЭД.
15.6.3. Мотивированный отказ в согласовании мероприятий оформляется в случаях, если:
- заявителем не представлены документы, представление которых предусмотрено подпунктом 15.6.1 данного пункта;
- на испрашиваемых участках имеются места обитания (произрастания) редких и исчезающих видов и заявителем не получено в установленном порядке разрешение на добывание редких и исчезающих видов;
- осуществление мероприятий планируется в период размножения и миграции, гнездования и выращивания потомства объектов животного мира (с апреля по июнь включительно);
- на испрашиваемых участках имеются гнезда, норы или другие места обитания, размножения всех видов боровой дичи, ценных в хозяйственном, научном и культурном отношении диких охотничьих животных.
После устранения замечаний, указанных в мотивированном отказе в согласовании мероприятий (за исключением замечаний, указанных в абзаце пятом данного подпункта), заявитель имеет право повторно обратиться в ДООСиП ЯО для получения согласования мероприятий.
При отсутствии оснований для отказа ДООСиП ЯО оформляет письмо о согласовании мероприятий.
15.6.4. Рубки лесных насаждений, иные мероприятия по использованию лесов производятся под контролем единой дирекции ООПТ.
Заявитель не менее чем за 5 календарных дней до начала проведения указанных работ направляет в единую дирекцию ООПТ соответствующее извещение. В извещении о проведении работ, указанных в абзаце первом данного подпункта, указываются сроки осуществления работ, приводятся сведения о наличии необходимых разрешений и согласований, контактные данные представителя заявителя для оперативной связи (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, номер телефона). К указанному извещению прилагаются карты (схемы) мест проведения работ. Извещение о проведении работ, указанных в абзаце первом данного подпункта, и прилагаемые к нему карты (схемы) направляются заявителем в адрес единой дирекции ООПТ на бумажном носителе или по электронной почте. Информация о почтовом адресе и адресе электронной почты единой дирекции ООПТ размещается на официальном сайте ДООСиП ЯО на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
На основании представленной информации единая дирекция ООПТ осуществляет контроль за проведением работ. В случае выявления нарушений единая дирекция ООПТ извещает ДООСиП ЯО в порядке, установленном постановлением Правительства области от 30.01.2018 № 40-п «Об утверждении Порядка охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения в Ярославской области».
15.7. Особенности движения механизированных транспортных средств на территории памятника природы.
15.7.1. Движение и стоянка механизированных транспортных средств на территории памятника природы разрешаются в целях:
- охраны и изучения территории памятника природы;
- соблюдения режима особой охраны территории памятника природы;
- выполнения целей и задач памятника природы;
- осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;
- пресечения и раскрытия преступлений;
- осуществления аварийно-спасательных работ;
- осуществления мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- осуществления государственного экологического мониторинга;
- осуществления научных исследований;
- осуществления санитарно-оздоровительных, противопожарных мероприятий, иных мероприятий, указанных в подпункте 15.6 данного пункта;
- обеспечения функционирования выделенных зон ограниченного хозяйственного использования;
- обеспечения реализации мероприятий, получивших согласования (разрешения) ДООСиП ЯО или единой дирекции ООПТ.
15.7.2. В случае если продолжительность мероприятий, указанных в подпункте 15.7.1 данного пункта, составляет более 1 календарного дня, лицо, ответственное за проведение указанных мероприятий, не менее чем за 3 календарных дня до начала осуществления мероприятий направляет в единую дирекцию ООПТ соответствующее извещение, в котором указываются сроки осуществления мероприятий, количество участников, приводятся сведения о наличии необходимых разрешений и согласований, контактные данные представителя заявителя для оперативной связи (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, номер телефона). К указанному извещению прилагаются карты (схемы) мест проведения мероприятий. Извещение о проведении мероприятий и прилагаемые к нему карты (схемы) направляются заявителем в адрес единой дирекции ООПТ на бумажном носителе или по электронной почте. Информация о почтовом адресе и адресе электронной почты единой дирекции ООПТ размещается на официальном сайте ДООСиП ЯО на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
15.8. Порядок согласования документов с единой дирекцией ООПТ.
15.8.1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в получении согласования единой дирекции ООПТ (далее – заинтересованное лицо), представляет в единую дирекцию ООПТ:
- заявление с указанием вида, объема и сроков работ, которые подлежат согласованию, и реквизитов разрешения на добывание объектов животного или растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красную книгу Ярославской области (в случае если ранее такое разрешение было получено заинтересованным лицом в установленном порядке);
- доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия лица действовать от имени заинтересованного лица, – в случае подачи документов представителем заинтересованного лица;
- перечень и обоснование необходимости проведения работ, карты (схемы) мест их проведения, а также материалы, обосновывающие отсутствие негативного воздействия на памятник природы.
15.8.2. Документы, указанные в подпункте 15.8.1 данного пункта, направляются заинтересованным лицом в единую дирекцию ООПТ на бумажном носителе или по электронной почте. Информация о почтовом адресе и адресе электронной почты единой дирекции ООПТ размещается на официальном сайте ДООСиП ЯО на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
15.8.3. В течение 3 календарных дней с момента поступления документов, указанных в подпункте 15.8.1 данного пункта, единая дирекция ООПТ регистрирует обращение.
В срок, не превышающий 27 календарных дней с момента поступления указанных документов, единая дирекция ООПТ:
- рассматривает поступившие документы;
- направляет заинтересованному лицу почтовым отправлением письмо о согласовании планируемых работ или письмо об отказе в согласовании планируемых работ (с указанием причин отказа).
15.8.4. Мотивированный отказ в согласовании работ оформляется в случаях, если:
- заинтересованным лицом не представлены документы, представление которых предусмотрено подпунктом 15.8.1 данного пункта;
- на испрашиваемых участках имеются места обитания (произрастания) редких и исчезающих видов и заинтересованным лицом не получено в установленном порядке разрешение на добывание редких и исчезающих видов;
- осуществление работ планируется в период размножения и миграций, гнездования и выращивания потомства объектов животного мира (с апреля по июнь включительно).
После устранения замечаний, указанных в мотивированном отказе, заинтересованное лицо имеет право повторно обратиться в единую дирекцию ООПТ для получения согласования работ.
15.8.5. При отсутствии оснований для отказа в согласовании работ единая дирекция ООПТ оформляет письмо о согласовании работ.
15.8.6. Заинтересованное лицо не менее чем за 3 календарных дня до предполагаемого начала проведения работ, согласованных в соответствии с данным пунктом, направляет в единую дирекцию ООПТ соответствующее извещение, в котором указываются сроки осуществления работ и контактные данные представителя заинтересованного лица для оперативной связи (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, номер телефона). К указанному извещению прилагаются карты (схемы) мест проведения работ.
Извещение о проведении работ, согласованных в соответствии с данным пунктом, и прилагаемые к нему карты (схемы) направляются заинтересованным лицом в адрес единой дирекции ООПТ на бумажном носителе или по электронной почте. Информация о почтовом адресе и адресе электронной почты единой дирекции ООПТ размещается на официальном сайте ДООСиП ЯО на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
15.9. В специально выделенных в памятнике природы зонах ограниченного хозяйственного использования допускается осуществление ограниченной хозяйственной и рекреационной деятельности в соответствии с установленным для них особым правовым режимом. Такие зоны выделяются постановлением Правительства области на основании положительного заключения государственной экологической экспертизы в порядке, предусмотренном пунктом 10 Положения.
15.10. Документация по планировке территории, подготовленная применительно к территории памятника природы, до ее утверждения подлежит согласованию с ДООСиП ЯО в порядке, установленном статьей 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 633-п)
16. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах памятника природы, а также иные физические и юридические лица обязаны соблюдать установленный режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законом ответственность.
17. Вред, причинённый природным объектам и комплексам в границах памятника природы, подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии – по фактическим затратам на восстановление природных объектов и комплексов.
18. Памятник природы в обязательном порядке учитывается при разработке и обновлении генерального плана и правил землепользования и застройки сельского поселения Петровское, схемы территориального планирования Ростовского муниципального района, материалов лесоустройства, другой планировочной (градостроительной) документации.
19. Изменение границ и упразднение памятника природы являются основанием для корректировки текущих и перспективных планов и проектов деятельности в границах особо охраняемой природной территории.
20. Схема границ памятника природы приведена в приложении 1 к Положению.
21. Перечень координат поворотных точек границ памятника природы приведен в приложении 2 к Положению.
22. Для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на памятник природы постановлением Правительства области от 26.11.2013 № 1539-п «О переименовании государственных заказников и памятников природы, установлении охранных зон и внесении изменений в отдельные постановления Администрации области и Правительства области» на прилегающих к памятнику природы земельных участках и водных объектах установлена охранная зона шириной 25 м. Внешняя граница охранной зоны проходит параллельно границе памятника природы.
В границах охранной зоны запрещается деятельность, оказывающая негативное (вредное) воздействие на природные комплексы памятника природы.
В границах охранной зоны хозяйственная деятельность осуществляется с соблюдением требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утверждённых в соответствии со статьёй 28 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире».
23. В составе памятника природы выделена зона ограниченного хозяйственного использования для размещения и эксплуатации пункта питания посетителей парка. Описание границ и особого правового режима, схема границ и перечень координат поворотных точек границ зоны ограниченного хозяйственного использования в составе памятника природы приведены в приложении 3 к Положению.
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 1 из 15
Приложение 1
к Положению
СХЕМА
границ памятника природы «Парк в пос. Петровское»
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 1 из 15
Приложение 2 к Положению
ПЕРЕЧЕНЬ
координат поворотных точек границ
памятника природы «Парк в пос. Петровское»
Номер точки
Координаты*
Х
Y
Участок 1
1
307958,64
1293584,52
2
307944,13
1294003,44
3
307912,27
1293984,93
4
307481,40
1293738,33
5
307469,88
1293731,95
6
307466,33
1293685,87
7
307501,72
1293651,98
8
307586,25
1293716,36
9
307706,54
1293576,87
10
307692,42
1293542,98
11
307648,00
1293503,07
12
307731,20
1293479,54
13
307801,42
1293504,77
1
307958,64
1293584,52
Участок 2
14
307947,54
1294087,49
15
307944,31
1294253,64
16
307358,07
1294403,25
17
307200,97
1294646,09
18
307107,22
1294649,86
19
307079,36
1294531,26
20
307049,99
1294385,18
21
307061,66
1294336,23
22
307111,74
1294194,29
23
307182,15
1294033,14
24
307277,78
1293887,81
25
307285,74
1293892,45
26
307383,31
1293944,15
27
307460,38
1293804,33
14
307947,54
1294087,49
* Система координат МСК-76.
Приложение 3
к Положению
ОПИСАНИЕ
границ и особого правового режима, схема границ и перечень координат поворотных точек границ зоны ограниченного хозяйственного использования в составе памятника природы «Парк в пос. Петровское»
1. В целях размещения и эксплуатации пункта питания посетителей парка в составе памятника природы «Парк в пос. Петровское» выделена зона ограниченного хозяйственного использования (далее – зона).
2. В состав зоны включён земельный участок из категории земель лесного фонда, общей площадью 1795 кв. м, расположенный в 61 квартале Петровского участкового лесничества государственного казённого учреждения Ярославской области «Ростовское лесничество», в границах участка 1 памятника природы «Парк в пос. Петровское», в районе д. 1а по ул. Советской посёлка Петровское Ростовского муниципального района Ярославской области.
3. На территории зоны запрещается деятельность, которая может нанести невосполнимый ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам памятника природы, согласно подпункту 15.1 пункта 15 Положения о памятнике природы «Парк в пос. Петровское».
4. На территории зоны разрешается деятельность, не препятствующая выполнению целей памятника природы и обеспечивающая безаварийное функционирование и эксплуатацию пункта питания посетителей парка, в том числе:
- проведение регламентных эксплуатационных работ, не оказывающих механическое, шумовое и иное воздействие на объекты животного мира в границах памятника природы;
- строительство и реконструкция объектов, не являющихся объектами капитального строительства, и капитальный ремонт при согласовании с государственным бюджетным учреждением Ярославской области «Центр охраны окружающей среды» материалов оценки воздействия на окружающую среду, обосновывающих отсутствие негативного воздействия на памятник природы;
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 28.01.2021 № 17-п)
- движение транспортных средств по дорогам и стоянка в специально оборудованных местах, имеющих твёрдое покрытие.
Схема границ зоны
Перечень координат поворотных точек границ зоны
Номер точки
Координаты*
Х
Y
1
307586,97
1293753,74
2
307570,41
1293786,59
3
307527,06
1293763,27
4
307544,74
1293730,75
1
307586,97
1293753,74
* Система координат МСК-76.
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 1 из 15
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01.12.2015 № 1301-п
О ВЫДЕЛЕНИИ ЗОНЫ ОГРАНИЧЕННОГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПАМЯТНИКЕ ПРИРОДЫ «ПАРК В ПОС. ПЕТРОВСКОЕ»
(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 07.08.2018 № 587-п, от 31.07.2020 № 633-п, от 28.01.2021 № 17-п)
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», постановлениями Правительства области от 01.07.2010 № 460‑п «Об утверждении Перечня особо охраняемых природных территорий Ярославской области и о признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области», от 27.09.2012 № 981-п «Об утверждении Порядка создания особо охраняемых природных территорий регионального значения в Ярославской области», на основании заключения государственной экологической экспертизы от 27.06.2014 № 15/2014, утверждённого приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 27.06.2014 № 30Э «Об утверждении заключения экспертной комиссии», и согласования Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22.06.2015 № 05-12-29/14504
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Выделить в составе памятника природы «Парк в пос. Петровское» зону ограниченного хозяйственного использования для размещения и эксплуатации пункта питания посетителей парка.
2. Включить в состав зоны, указанной в пункте 1, земельный участок из категории земель лесного фонда, общей площадью 1795 кв. м, расположенный в 61 квартале Петровского участкового лесничества государственного казённого учреждения Ярославской области «Ростовское лесничество», в границах участка 1 памятника природы «Парк в пос. Петровское», в районе д. 1а по ул. Советской посёлка Петровское Ростовского муниципального района Ярославской области.
3. Утвердить прилагаемое Положение о памятнике природы «Парк в пос. Петровское».
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы образования, охраны объектов культурного наследия, имущества и природопользования.
(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 07.08.2018 № 587-п)
5. Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Председатель Правительства области А.Л. Князьков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства области
от 01.12.2015 № 1301-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о памятнике природы «Парк в пос. Петровское»
1. Положение о памятнике природы «Парк в пос. Петровское» (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».
2. Наименование и категория особо охраняемой природной территории – памятник природы «Парк в пос. Петровское» (далее – памятник природы).
3. Статус – региональный.
4. Профиль – комплексный (ландшафтный).
5. Местоположение – Ярославская область, Ростовский муниципальный район, сельское поселение Петровское.
Схема границ памятника природы приведена в приложении 1 к Положению. Перечень координат поворотных точек границ памятника природы приведен в приложении 2 к Положению.
(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 633-п)
6. Пункт утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 633-п
7. Площадь – 52,5569 гектара, в том числе участок 1 – 13,6218 гектара, участок 2 – 38,9351 гектара.
8. Памятник природы образован в соответствии с решением Ярославского областного Совета депутатов трудящихся от 25.07.66 № 582 «Об охране природных ландшафтов, памятников садово-паркового искусства, имеющих оздоровительную, культурно-эстетическую, научно-познавательную и историко-мемориальную ценность» и функционирует в соответствии с постановлением Правительства области от 01.07.2010 № 460‑п «Об утверждении Перечня особо охраняемых природных территорий Ярославской области и о признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области» и Положением.
9. Памятник природы образован без изъятия земельных участков у собственников, владельцев и пользователей.
10. Изменение границ, выделение зон ограниченного хозяйственного использования, реорганизация и упразднение памятника природы осуществляются в соответствии с Порядком создания, реорганизации и упразднения особо охраняемых природных территорий регионального значения в Ярославской области, утверждённым постановлением Правительства области от 27.09.2012 № 981‑п "Об утверждении Порядка создания, реорганизации и упразднения особо охраняемых природных территорий регионального значения в Ярославской области".
(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 07.08.2018 № 587-п)
11. Государственный надзор в области охраны и использования памятника природы осуществляется департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее – ДООСиП ЯО) в пределах его компетенции.
Функции единой дирекции особо охраняемых природных территорий регионального значения Ярославской области исполняет государственное бюджетное учреждение Ярославской области "Центр охраны окружающей среды" (далее – единая дирекция ООПТ), осуществляющее управление в области функционирования памятника природы, в том числе обеспечение режима особой охраны, охраны и восстановления природных объектов и комплексов памятника природы.
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 633-п)
(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 07.08.2018 № 587-п)
12. Ответственность за соблюдение установленного режима использования территории памятника природы несут государственное казённое учреждение Ярославской области «Ростовское лесничество», собственники, владельцы и пользователи земельных участков.
(пункт в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 07.08.2018 № 587-п, от 31.07.2020 № 633-п)
13. Цель создания памятника природы – сохранение уникальных, невосполнимых, ценных в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природных комплексов и ландшафтов, а также объектов растительного и животного мира.
14. Краткое описание памятника природы.
Территория памятника природы расположена на высоком моренном холме с крутыми выпуклыми склонами и пологим сводом. Склоны местами нарушены грунтовыми дорогами и тропами, многочисленными копанями. Почвы – дерново-подзолистые на покровных суглинках, подстилаемых мореной, местами поверхностно-глееватые, слабосмытые. Поверхностные водотоки в пределах памятника природы отсутствуют, дренаж удовлетворительный.
Парк обладает высокими пейзажно-эстетическими качествами в силу разнообразных условий рельефа и живописного древостоя. Основу древостоя составляют насаждения берёзы и ели (в соотношении 7:3). Возраст деревьев – более 120 лет. Берёзы высотой до 25 – 30 м и с диаметром ствола у некоторых экземпляров до 0,45 м формируют разреженные группы с прогалинами и полянами на месте погибших деревьев. Ели в основном имеют высоту до 25 м. Некоторые деревья находятся в угнетённом состоянии, имеют следы естественных нарушений (морозобойные трещины, дупла от отпавших ветвей). Напочвенный покров на территории памятника природы сложного смешанного флористического состава: в опушечной части насаждений – разнотравно-злаковый, во внутренней – злаково-разнотравный. В связи с близостью населённого пункта и автомобильной дороги Москва – Архангельск памятник природы испытывает сильное негативное антропогенное воздействие: многие стволы деревьев несут следы механических повреждений (обломанные ветви, подсочка, следы от пожогов, содранная кольцом кора), имеется развитая тропиночная сеть, наблюдается замусоривание территории.
15. Режим особой охраны территории памятника природы и виды разрешенного использования земельных участков.
15.1. Запрещаются любые виды деятельности, рекреационного и иного природопользования, влекущие за собой нарушение сохранности памятника природы, а также противоречащие целям объявления данного комплекса памятником природы, в том числе:
- предоставление земельных участков для целей, не соответствующих целям создания памятника природы, в том числе для садоводства, огородничества, жилищного строительства, для строительства баз и домов отдыха, а также смена разрешенного вида использования для указанных целей;
- разработка и распашка земель дополнительно к существующим площадям;
- распашка земель (за исключением мер противопожарного обустройства лесов);
- проведение рубок древесных насаждений, кустарников и подроста, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 15.4 – 15.6, 15.9 данного пункта;
- повреждение, поломка деревьев и кустарников;
- подсочка деревьев;
- применение ядохимикатов, химических средств защиты растений и стимуляторов роста, открытое складирование и хранение минеральных удобрений;
- видоизменение ландшафтов;
- уничтожение почвенного покрова;
- палы травы и растительных (в том числе порубочных) остатков;
- разведка и разработка (добыча) полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые);
- деятельность, влекущая за собой уменьшение водности и ухудшение гидрологического и гидрохимического режима территории;
- безнадзорный выгул, а также натаска, нагонка и притравка собак;
- промысловый сбор грибов, ягод, недревесных лесных ресурсов, лекарственных растений;
- добывание видов грибов, лишайников, растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красную книгу Ярославской области (далее – редкие и исчезающие виды), уничтожение или нарушение мест их обитания (произрастания);
- добывание животных, не отнесенных к объектам охоты, за исключением добывания в научных целях и в порядке регулирования численности и выбраковки больных и травмированных животных;
- уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных, загрязнение и разрушение нерестилищ и нагульных участков рыб;
- осуществление хозяйственной деятельности и посещение мест массового размножения и миграций наземных позвоночных и птиц, гнездования и выращивания потомства объектов животного мира, формирования сообществ редких и исчезающих видов (с апреля по июнь включительно);
- добывание останков ископаемых организмов;
- организация коллективного отдыха населения, устройство привалов, бивуаков, туристических стоянок, лагерей;
- разведение костров вне специально оборудованных мест;
- вытаптывание травяного покрова вне пределов тропиночной сети;
- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн;
- размещение кладбищ, скотомогильников, мест размещения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
- загрязнение и захламление территории памятника природы, устройство свалок мусора и отходов;
- сброс сточных вод;
- размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов, станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, заправка топливом и мойка транспортных средств;
- движение и стоянка механизированных транспортных средств, за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 15.7 данного пункта, а также иных транспортных средств, движение и стоянка которых разрешены Положением;
- любые формы активной и массовой рекреации вне специально выделенных зон ограниченного хозяйственного использования;
- уничтожение или повреждение специальных знаков, информирующих о наличии, границах памятника природы и (или) его охранной зоны, об ограничениях природопользования на его территории, а также иных специальных знаков.
15.2. Допускается использование памятника природы в следующих целях:
- научные, в том числе мониторинг состояния окружающей природной среды, изучение функционирования и развития природных экосистем и их компонентов;
- эколого-просветительские, в том числе проведение учебно-познавательных экскурсий, организация и обустройство экологических учебных троп, снятие видеофильмов, фотографирование с целью выпуска слайдов, буклетов;
- рекреационные (транзитные) прогулки;
- природоохранные, в том числе сохранение генофонда видов живых организмов, обеспечение условий обитания редких и исчезающих видов грибов, лишайников, растений и животных,
а также в целях, не противоречащих целям объявления природных объектов и комплексов памятником природы и установленному в их отношении режиму охраны, в том числе:
- пчеловодство с учетом требований, установленных подпунктами 15.1, 15.3 данного пункта;
- природно-познавательный туризм с учетом требований, установленных подпунктами 15.1, 15.3 данного пункта, и при согласовании с единой дирекцией ООПТ;
- прокладка кабельных линий связи (за исключением объектов капитального строительства) методом горизонтально-направленного бурения без проведения земляных работ в границах памятника природы, ремонт существующих дорог (включая дорожные сооружения) при согласовании с единой дирекцией ООПТ материалов оценки воздействия на окружающую среду, обосновывающих отсутствие негативного воздействия на памятник природы и подготовленных в соответствии с приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 16 мая 2000 г. № 372 «Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации»;
- использование объектов животного мира в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических целях в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области;
- непромысловый сбор грибов, ягод, недревесных лесных ресурсов, лекарственных растений;
- обустройство кормушек и гнездовий для птиц;
- благоустройство территории, содержание существующих дорог (включая дорожные сооружения), подсадка деревьев и кустарников в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области и при согласовании с единой дирекцией ООПТ в порядке, предусмотренном подпунктом 15.8 данного пункта;
- установка специальных знаков, информирующих о наличии, границах памятника природы и (или) его охранной зоны, об ограничениях природопользования на их территории, установка ограничителей прохода и проезда в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области и при согласовании с единой дирекцией ООПТ в порядке, предусмотренном подпунктом 15.8 данного пункта.
15.3. Виды разрешенного использования земельных участков в границах памятника природы.
15.3.1. Для расположенных в границах памятника природы земельных участков из состава земель любых категорий, а также земель, не прошедших государственный кадастровый учет, либо земель, категория которых не установлена, определяются следующие основные виды разрешенного использования земельных участков:
- деятельность по особой охране и изучению природы;
- охрана природных территорий.
15.3.2. Для расположенных в границах памятника природы земельных участков из состава земель любых категорий, а также земель, не прошедших государственный кадастровый учет, либо земель, категория которых не установлена, определяются следующие вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков:
- пчеловодство (без размещения капитальных строений и сооружений);
- природно-познавательный туризм (без размещения капитальных строений и сооружений).
15.3.3. Деятельность, предусмотренная основными видами разрешенного использования земельных участков, а также вспомогательными видами разрешенного использования земельных участков, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными подпунктами 15.1, 15.2, 15.4 – 15.10 данного пункта.
15.3.4. Виды разрешенного использования земельных участков, указанные в подпунктах 15.3.1, 15.3.2 данного пункта, не распространяются на случаи размещения линейных объектов. Размещение линейных объектов в границах памятника природы осуществляется в соответствии с требованиями, установленными подпунктами 15.1, 15.2, 15.4 – 15.10 данного пункта. Размещение линейных объектов в границах памятника природы не допускается в случаях, если их размещение причиняет вред природным комплексам и их компонентам.
15.4. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства в границах памятника природы запрещены, за исключением размещения линейных объектов в случаях, предусмотренных подпунктом 15.3.4 данного пункта. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства осуществляются в специально выделенных зонах ограниченного хозяйственного использования, которые выделяются постановлением Правительства области на основании положительного заключения государственной экологической экспертизы в порядке, предусмотренном пунктом 10 Положения.
15.5. Осуществление водохозяйственных мероприятий, связанных с охраной и реабилитацией водных объектов, а также предотвращением негативного воздействия вод, берегоукрепление, осуществление деятельности в сфере охотничьего хозяйства, в том числе создание и эксплуатация объектов инфраструктуры, допускаются в специально выделенных в памятнике природы зонах ограниченного хозяйственного использования, которые выделяются постановлением Правительства области на основании положительного заключения государственной экологической экспертизы в порядке, предусмотренном пунктом 10 Положения.
15.6. Санитарные рубки лесных насаждений, а также рубки древесных насаждений, кустарников и подроста на землях, не относящихся к лесному фонду, иные санитарно-оздоровительные либо противопожарные мероприятия проводятся по согласованию с ДООСиП ЯО.
Для получения согласования заявители (департамент лесного хозяйства Ярославской области (далее – ДЛХ ЯО) – для участков лесного фонда, пользователи, владельцы и собственники земельных участков – для участков, не относящихся к лесному фонду) направляют документы, обосновывающие необходимость осуществления санитарно-оздоровительных либо противопожарных мероприятий, в ДООСиП ЯО на согласование.
Документы, обосновывающие необходимость осуществления санитарно-оздоровительных либо противопожарных мероприятий, направляются заявителем в адрес ДООСиП ЯО на бумажном носителе или по электронной почте. Информация о почтовом адресе и адресе электронной почты ДООСиП ЯО размещается на официальном сайте ДООСиП ЯО на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». ДЛХ ЯО направляет указанные документы посредством единой системы электронного документооборота органов государственной власти Ярославской области (далее – ЕСЭД).
15.6.1. Перечень документов, обосновывающих необходимость осуществления санитарно-оздоровительных, противопожарных мероприятий либо иных мероприятий, указанных в абзаце шестом данного подпункта:
- заявление о согласовании проведения мероприятий с указанием сроков их проведения и реквизитов разрешения на добывание редких и исчезающих видов (в случае если ранее такое разрешение было получено заявителем);
- перечень и схемы размещения участков в границах памятника природы, на которых будут осуществлены мероприятия;
- документы, подтверждающие право пользования, владения или собственности в отношении испрашиваемых участков, доверенность представителя заявителя (в случае если документы представляются представителем заявителя). Представление указанных документов не требуется в случае, если заявителем является ДЛХ ЯО;
- материалы лесоустройства, лесохозяйственных регламентов лесничеств (лесопарков), проектов освоения лесов или результатов лесопатологического обследования (для участков лесного фонда), акты обследования насаждений (для участков, не относящихся к лесному фонду), предусматривающие осуществление мероприятий на испрашиваемых участках.
В случаях если предусмотрена вырубка угрожающих падением или находящихся в аварийном состоянии деревьев, обрубка ветвей и (или) удаление отдельных стволов многоствольных деревьев и кустарников, а также уборка упавших стволов и ветвей деревьев, расположенных в границах населенных пунктов и (или) на территориях общего пользования, заявитель представляет фотоматериалы, подтверждающие необходимость осуществления указанных мероприятий.
15.6.2. В течение 3 календарных дней с момента поступления документов, обосновывающих необходимость осуществления мероприятий, указанных в подпункте 15.6.1 данного пункта, ДООСиП ЯО регистрирует их в ЕСЭД.
В срок, не превышающий 27 календарных дней с момента поступления указанных документов, ДООСиП ЯО:
- рассматривает поступившие документы;
- направляет копии поступивших документов в единую дирекцию ООПТ для получения обоснованной позиции о возможности осуществления мероприятий (за исключением мероприятий, указанных в абзаце шестом подпункта 15.6.1 данного пункта);
- направляет заявителю почтовым отправлением письмо о согласовании мероприятий или письмо об отказе в согласовании мероприятий (с указанием причин отказа). В случае если заявителем является ДЛХ ЯО, указанные письма направляются посредством ЕСЭД.
15.6.3. Мотивированный отказ в согласовании мероприятий оформляется в случаях, если:
- заявителем не представлены документы, представление которых предусмотрено подпунктом 15.6.1 данного пункта;
- на испрашиваемых участках имеются места обитания (произрастания) редких и исчезающих видов и заявителем не получено в установленном порядке разрешение на добывание редких и исчезающих видов;
- осуществление мероприятий планируется в период размножения и миграции, гнездования и выращивания потомства объектов животного мира (с апреля по июнь включительно);
- на испрашиваемых участках имеются гнезда, норы или другие места обитания, размножения всех видов боровой дичи, ценных в хозяйственном, научном и культурном отношении диких охотничьих животных.
После устранения замечаний, указанных в мотивированном отказе в согласовании мероприятий (за исключением замечаний, указанных в абзаце пятом данного подпункта), заявитель имеет право повторно обратиться в ДООСиП ЯО для получения согласования мероприятий.
При отсутствии оснований для отказа ДООСиП ЯО оформляет письмо о согласовании мероприятий.
15.6.4. Рубки лесных насаждений, иные мероприятия по использованию лесов производятся под контролем единой дирекции ООПТ.
Заявитель не менее чем за 5 календарных дней до начала проведения указанных работ направляет в единую дирекцию ООПТ соответствующее извещение. В извещении о проведении работ, указанных в абзаце первом данного подпункта, указываются сроки осуществления работ, приводятся сведения о наличии необходимых разрешений и согласований, контактные данные представителя заявителя для оперативной связи (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, номер телефона). К указанному извещению прилагаются карты (схемы) мест проведения работ. Извещение о проведении работ, указанных в абзаце первом данного подпункта, и прилагаемые к нему карты (схемы) направляются заявителем в адрес единой дирекции ООПТ на бумажном носителе или по электронной почте. Информация о почтовом адресе и адресе электронной почты единой дирекции ООПТ размещается на официальном сайте ДООСиП ЯО на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
На основании представленной информации единая дирекция ООПТ осуществляет контроль за проведением работ. В случае выявления нарушений единая дирекция ООПТ извещает ДООСиП ЯО в порядке, установленном постановлением Правительства области от 30.01.2018 № 40-п «Об утверждении Порядка охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения в Ярославской области».
15.7. Особенности движения механизированных транспортных средств на территории памятника природы.
15.7.1. Движение и стоянка механизированных транспортных средств на территории памятника природы разрешаются в целях:
- охраны и изучения территории памятника природы;
- соблюдения режима особой охраны территории памятника природы;
- выполнения целей и задач памятника природы;
- осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;
- пресечения и раскрытия преступлений;
- осуществления аварийно-спасательных работ;
- осуществления мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- осуществления государственного экологического мониторинга;
- осуществления научных исследований;
- осуществления санитарно-оздоровительных, противопожарных мероприятий, иных мероприятий, указанных в подпункте 15.6 данного пункта;
- обеспечения функционирования выделенных зон ограниченного хозяйственного использования;
- обеспечения реализации мероприятий, получивших согласования (разрешения) ДООСиП ЯО или единой дирекции ООПТ.
15.7.2. В случае если продолжительность мероприятий, указанных в подпункте 15.7.1 данного пункта, составляет более 1 календарного дня, лицо, ответственное за проведение указанных мероприятий, не менее чем за 3 календарных дня до начала осуществления мероприятий направляет в единую дирекцию ООПТ соответствующее извещение, в котором указываются сроки осуществления мероприятий, количество участников, приводятся сведения о наличии необходимых разрешений и согласований, контактные данные представителя заявителя для оперативной связи (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, номер телефона). К указанному извещению прилагаются карты (схемы) мест проведения мероприятий. Извещение о проведении мероприятий и прилагаемые к нему карты (схемы) направляются заявителем в адрес единой дирекции ООПТ на бумажном носителе или по электронной почте. Информация о почтовом адресе и адресе электронной почты единой дирекции ООПТ размещается на официальном сайте ДООСиП ЯО на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
15.8. Порядок согласования документов с единой дирекцией ООПТ.
15.8.1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в получении согласования единой дирекции ООПТ (далее – заинтересованное лицо), представляет в единую дирекцию ООПТ:
- заявление с указанием вида, объема и сроков работ, которые подлежат согласованию, и реквизитов разрешения на добывание объектов животного или растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красную книгу Ярославской области (в случае если ранее такое разрешение было получено заинтересованным лицом в установленном порядке);
- доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия лица действовать от имени заинтересованного лица, – в случае подачи документов представителем заинтересованного лица;
- перечень и обоснование необходимости проведения работ, карты (схемы) мест их проведения, а также материалы, обосновывающие отсутствие негативного воздействия на памятник природы.
15.8.2. Документы, указанные в подпункте 15.8.1 данного пункта, направляются заинтересованным лицом в единую дирекцию ООПТ на бумажном носителе или по электронной почте. Информация о почтовом адресе и адресе электронной почты единой дирекции ООПТ размещается на официальном сайте ДООСиП ЯО на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
15.8.3. В течение 3 календарных дней с момента поступления документов, указанных в подпункте 15.8.1 данного пункта, единая дирекция ООПТ регистрирует обращение.
В срок, не превышающий 27 календарных дней с момента поступления указанных документов, единая дирекция ООПТ:
- рассматривает поступившие документы;
- направляет заинтересованному лицу почтовым отправлением письмо о согласовании планируемых работ или письмо об отказе в согласовании планируемых работ (с указанием причин отказа).
15.8.4. Мотивированный отказ в согласовании работ оформляется в случаях, если:
- заинтересованным лицом не представлены документы, представление которых предусмотрено подпунктом 15.8.1 данного пункта;
- на испрашиваемых участках имеются места обитания (произрастания) редких и исчезающих видов и заинтересованным лицом не получено в установленном порядке разрешение на добывание редких и исчезающих видов;
- осуществление работ планируется в период размножения и миграций, гнездования и выращивания потомства объектов животного мира (с апреля по июнь включительно).
После устранения замечаний, указанных в мотивированном отказе, заинтересованное лицо имеет право повторно обратиться в единую дирекцию ООПТ для получения согласования работ.
15.8.5. При отсутствии оснований для отказа в согласовании работ единая дирекция ООПТ оформляет письмо о согласовании работ.
15.8.6. Заинтересованное лицо не менее чем за 3 календарных дня до предполагаемого начала проведения работ, согласованных в соответствии с данным пунктом, направляет в единую дирекцию ООПТ соответствующее извещение, в котором указываются сроки осуществления работ и контактные данные представителя заинтересованного лица для оперативной связи (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, номер телефона). К указанному извещению прилагаются карты (схемы) мест проведения работ.
Извещение о проведении работ, согласованных в соответствии с данным пунктом, и прилагаемые к нему карты (схемы) направляются заинтересованным лицом в адрес единой дирекции ООПТ на бумажном носителе или по электронной почте. Информация о почтовом адресе и адресе электронной почты единой дирекции ООПТ размещается на официальном сайте ДООСиП ЯО на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
15.9. В специально выделенных в памятнике природы зонах ограниченного хозяйственного использования допускается осуществление ограниченной хозяйственной и рекреационной деятельности в соответствии с установленным для них особым правовым режимом. Такие зоны выделяются постановлением Правительства области на основании положительного заключения государственной экологической экспертизы в порядке, предусмотренном пунктом 10 Положения.
15.10. Документация по планировке территории, подготовленная применительно к территории памятника природы, до ее утверждения подлежит согласованию с ДООСиП ЯО в порядке, установленном статьей 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 633-п)
16. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах памятника природы, а также иные физические и юридические лица обязаны соблюдать установленный режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законом ответственность.
17. Вред, причинённый природным объектам и комплексам в границах памятника природы, подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии – по фактическим затратам на восстановление природных объектов и комплексов.
18. Памятник природы в обязательном порядке учитывается при разработке и обновлении генерального плана и правил землепользования и застройки сельского поселения Петровское, схемы территориального планирования Ростовского муниципального района, материалов лесоустройства, другой планировочной (градостроительной) документации.
19. Изменение границ и упразднение памятника природы являются основанием для корректировки текущих и перспективных планов и проектов деятельности в границах особо охраняемой природной территории.
20. Схема границ памятника природы приведена в приложении 1 к Положению.
21. Перечень координат поворотных точек границ памятника природы приведен в приложении 2 к Положению.
22. Для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на памятник природы постановлением Правительства области от 26.11.2013 № 1539-п «О переименовании государственных заказников и памятников природы, установлении охранных зон и внесении изменений в отдельные постановления Администрации области и Правительства области» на прилегающих к памятнику природы земельных участках и водных объектах установлена охранная зона шириной 25 м. Внешняя граница охранной зоны проходит параллельно границе памятника природы.
В границах охранной зоны запрещается деятельность, оказывающая негативное (вредное) воздействие на природные комплексы памятника природы.
В границах охранной зоны хозяйственная деятельность осуществляется с соблюдением требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утверждённых в соответствии со статьёй 28 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире».
23. В составе памятника природы выделена зона ограниченного хозяйственного использования для размещения и эксплуатации пункта питания посетителей парка. Описание границ и особого правового режима, схема границ и перечень координат поворотных точек границ зоны ограниченного хозяйственного использования в составе памятника природы приведены в приложении 3 к Положению.
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 1 из 15
Приложение 1
к Положению
СХЕМА
границ памятника природы «Парк в пос. Петровское»
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 1 из 15
Приложение 2 к Положению
ПЕРЕЧЕНЬ
координат поворотных точек границ
памятника природы «Парк в пос. Петровское»
Номер точки
Координаты*
Х
Y
Участок 1
1
307958,64
1293584,52
2
307944,13
1294003,44
3
307912,27
1293984,93
4
307481,40
1293738,33
5
307469,88
1293731,95
6
307466,33
1293685,87
7
307501,72
1293651,98
8
307586,25
1293716,36
9
307706,54
1293576,87
10
307692,42
1293542,98
11
307648,00
1293503,07
12
307731,20
1293479,54
13
307801,42
1293504,77
1
307958,64
1293584,52
Участок 2
14
307947,54
1294087,49
15
307944,31
1294253,64
16
307358,07
1294403,25
17
307200,97
1294646,09
18
307107,22
1294649,86
19
307079,36
1294531,26
20
307049,99
1294385,18
21
307061,66
1294336,23
22
307111,74
1294194,29
23
307182,15
1294033,14
24
307277,78
1293887,81
25
307285,74
1293892,45
26
307383,31
1293944,15
27
307460,38
1293804,33
14
307947,54
1294087,49
* Система координат МСК-76.
Приложение 3
к Положению
ОПИСАНИЕ
границ и особого правового режима, схема границ и перечень координат поворотных точек границ зоны ограниченного хозяйственного использования в составе памятника природы «Парк в пос. Петровское»
1. В целях размещения и эксплуатации пункта питания посетителей парка в составе памятника природы «Парк в пос. Петровское» выделена зона ограниченного хозяйственного использования (далее – зона).
2. В состав зоны включён земельный участок из категории земель лесного фонда, общей площадью 1795 кв. м, расположенный в 61 квартале Петровского участкового лесничества государственного казённого учреждения Ярославской области «Ростовское лесничество», в границах участка 1 памятника природы «Парк в пос. Петровское», в районе д. 1а по ул. Советской посёлка Петровское Ростовского муниципального района Ярославской области.
3. На территории зоны запрещается деятельность, которая может нанести невосполнимый ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам памятника природы, согласно подпункту 15.1 пункта 15 Положения о памятнике природы «Парк в пос. Петровское».
4. На территории зоны разрешается деятельность, не препятствующая выполнению целей памятника природы и обеспечивающая безаварийное функционирование и эксплуатацию пункта питания посетителей парка, в том числе:
- проведение регламентных эксплуатационных работ, не оказывающих механическое, шумовое и иное воздействие на объекты животного мира в границах памятника природы;
- строительство и реконструкция объектов, не являющихся объектами капитального строительства, и капитальный ремонт при согласовании с государственным бюджетным учреждением Ярославской области «Центр охраны окружающей среды» материалов оценки воздействия на окружающую среду, обосновывающих отсутствие негативного воздействия на памятник природы;
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 28.01.2021 № 17-п)
- движение транспортных средств по дорогам и стоянка в специально оборудованных местах, имеющих твёрдое покрытие.
Схема границ зоны
Перечень координат поворотных точек границ зоны
Номер точки
Координаты*
Х
Y
1
307586,97
1293753,74
2
307570,41
1293786,59
3
307527,06
1293763,27
4
307544,74
1293730,75
1
307586,97
1293753,74
* Система координат МСК-76.
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 1 из 15
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 17.09.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 110.020.060 Правовой режим отдельных категорий и видов земель |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: