О мерах по реализации Закона Забайкальского края «О бюджете Забайкальского края на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов»



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 февраля 2010 года                                                                                                                № 27

г. Чита

О мерах по реализации Закона Забайкальского края «О бюджете Забайкальского края на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов»

{Утратило силу:

по истечении срока действия}

{Изменения и дополнения:

Постановление Правительства Забайкальского края от 13.11.2010 года № 443 НГР: ru92000201000786}

В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, в целях реализации Закона Забайкальского края "О бюджете Забайкальского края на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов" Правительство Забайкальского края постановляет:

1. Принять к исполнению бюджет Забайкальского края (далее - бюджет края) на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов.

2. Главным администраторам доходов бюджета края и главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета края:

1) принять меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей, а также сокращению задолженности по их уплате;

2) представлять ежеквартально до 10-го числа месяца, предшествующего планируемому кварталу, в Министерство финансов Забайкальского края (далее - Министерство финансов) прогноз помесячного поступления доходов бюджета края на очередной квартал;

3) представлять аналитические материалы по исполнению бюджета края в части доходов в Министерство финансов не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

4) представлять в двухнедельный срок с момента вступления в силу законов Забайкальского края, которыми вносятся изменения в Закон Забайкальского края "О бюджете Забайкальского края на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов" в Министерство финансов уточненный прогноз помесячного поступления доходов бюджета края;

5) представлять в Министерство финансов копию уведомления по администрируемым межбюджетным трансфертам в течение 5 дней после его получения от главных администраторов доходов Российской Федерации. 

3. Главным распорядителям средств бюджета края:

1) установить контроль за эффективным использованием средств, выделенных из бюджета края в течение текущего финансового года в соответствии с кассовым планом бюджета края;

2) представлять аналитические материалы по исполнению бюджета края в части расходов в сроки, устанавливаемые Министерством финансов;

3) представлять отчеты об использовании средств, выделяемых из бюджета края, в соответствии с установленными порядками;

4) обеспечить в первоочередном порядке выплату заработной платы работникам учреждений бюджетной сферы, оплату коммунальных услуг, исполнение публичных нормативных обязательств; не допускать кредиторской задолженности по указанным выплатам;

5) проводить работу по минимизации образования остатков средств бюджета края на лицевых счетах главных распорядителей и получателей средств бюджета края;

6) не допускать принятия новых расходных обязательств, не обеспеченных финансовыми ресурсами, и увеличения финансирования действующих расходных обязательств;

7) в срок до 19 марта 2010 года представить в Министерство финансов предложения по оптимизации расходов консолидированного бюджета Забайкальского края по:

инвентаризации действующих расходных обязательств, включая краевые целевые программы, с целью их оптимизации, ограничив принятие новых расходных обязательств;

реструктуризации бюджетной сети при условии сохранения качества и объемов государственных услуг;

обеспечению социальной поддержки отдельных категорий граждан с учетом принципа адресности и нуждаемости;

8) в процессе исполнения бюджета края вносить в Правительство Забайкальского края нормативные правовые акты, определяющие порядки предоставления субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов, не предусмотренные графиком подготовки нормативных правовых актов Правительства Забайкальского края, необходимых для реализации Закона Забайкальского края "О бюджете Забайкальского края на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов".

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов):

1) осуществлять мероприятия, предусмотренные подпунктами 1-6 пункта 3 настоящего постановления;

2) представлять в Министерство финансов и налоговые органы решения представительных органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) о бюджетах муниципальных районов (городских округов) на 2010 год и внесенных в них изменениях не позднее чем в двухнедельный срок после их принятия;

3) в срок до 19 марта 2010 года представить в Министерство финансов предложения по оптимизации расходов консолидированного бюджета Забайкальского края по:

обеспечению сбалансированности консолидированных бюджетов муниципальных районов (городских округов);

инвентаризации действующих расходных обязательств, включая муниципальные целевые программы, с целью их оптимизации, ограничив принятие новых расходных обязательств;

реструктуризации бюджетной сети при условии сохранения качества и объемов муниципальных услуг.

5. Государственным заказчикам осуществлять заключение государственных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг за счет средств бюджета края в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с классификацией расходов бюджетов и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Определить, что финансирование государственных контрактов (договоров), заключенных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" осуществляется только после внесения сведений по ним в реестр государственных контрактов в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2006 года № 807 "Об утверждении Положения о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры".

Установить, что получатели средств бюджета края при заключении государственных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, включая договоры, подлежащие оплате за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, вправе предусматривать авансовые платежи:

1) в размере до 100 процентов суммы контракта (договора), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета края в текущем финансовом году, - по контрактам (договорам) о подписке на печатные издания и об их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также по контрактам (договорам) обязательного

страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств по контрактам (договорам) на строительство в порядке долевого участия квартир для ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны в многоквартирных жилых домах;

{подпункт 1 пункта 5 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 13.11.2010 года № 443}

2) в размере до 30 процентов суммы контракта (договора), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета края в текущем финансовом году, - по остальным контрактам (договорам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края.

6. Министерству территориального развития Забайкальского края (А.Г.Серёгин) обеспечить сохранение аварийного запаса материально-технических ресурсов в пределах средств, выделенных в 1996-2004 годах ОАО "Коммунальник".

7. Министерству здравоохранения Забайкальского края (Б.П. Сормолотов) обеспечить сохранение неснижаемого запаса лекарственных средств и изделий медицинского назначения в пределах средств, выделенных в 1996-2004 годах ГУП Читинской области "Аптечный склад".

8. Установить, что неиспользованные остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных за счет средств федерального бюджета в 2009 году в форме субвенций на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, субсидий на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности, используются в 2010 году на те же цели при наличии потребности в указанных трансфертах по предложениям главных администраторов доходов бюджета края сверх объемов, утвержденных Законом Забайкальского края "О бюджете Забайкальского края на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов".

9. Установить, что неиспользованные остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных за счет средств краевого бюджета в 2009 году в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющие целевое назначение, используются в 2010 году на те же цели при наличии потребности в указанных трансфертах по предложениям главных администраторов доходов бюджета края с последующим внесением изменений в Закон Забайкальского края "О бюджете Забайкальского края на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов".

10. Исполнительным органам государственной власти Забайкальского края разработать проекты правовых актов края, обеспечивающих исполнение Забайкальским краем переданных полномочий Российской Федерации в месячный срок с момента принятия правовых актов Правительства Российской Федерации о предоставлении соответствующих субвенций из федерального бюджета.

11. Утвердить график подготовки нормативных правовых актов Правительства Забайкальского края, необходимых для реализации Закона Забайкальского края "О бюджете Забайкальского края на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов" (прилагается).

12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Забайкальского края по финансово-экономическим вопросам А.Г. Кошелева.

Губернатор Забайкальского края

Р.Ф. Гениатулин

УТВЕРЖДЕН

Постановлением Правительства

Забайкальского края

02 февраля 2010 года № 27

ГРАФИК

подготовки нормативных правовых актов Правительства Забайкальского края, необходимых для реализации Закона Забайкальского края "О бюджете Забайкальского края на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов"

№ п/п

Нормативный правовой акт

Ответственные исполнители

Срок исполнения

1

2

3

4

1

Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты и порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан

Министерство социальной защиты населения Забайкальского края

(Г.В.Рева)

I квартал

2010 года

2

Об утверждении Порядка списания 
задолженности юридических лиц и 
индивидуальных предпринимателей перед бюджетом Забайкальского края по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации должна быть признана погашенной

Министерство финансов Забайкальского края (С.А.Доробалюк)

II квартал 2010 года

3

Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Забайкальского края субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность по направлению мясного скотоводства

Министерство сельского хозяйства и продовольствия  
Забайкальского края (Л.И.Гарголло), Министерство финансов Забайкальского края (С.А.Доробалюк)

I полугодие 2010 года

4

Об утверждении Правил предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края (Л.И.Гарголло), Министерство финансов Забайкальского края (С.А.Доробалюк)

I полугодие 2010 года

5

Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Забайкальского края субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах организациями агропромышленного комплекса

Министерство сельского хозяйства и продовольствия  
Забайкальского края (Л.И.Гарголло), Министерство финансов Забайкальского края (С.А.Доробалюк)

I полугодие 2010 года

6

Об утверждении Порядка предоставления средств бюджета Забайкальского края на субсидирование части затрат на межевание земельных участков

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края (Л.И.Гарголло),

Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (С.С.Новиченко), Министерство финансов Забайкальского края (С.А.Доробалюк)

I полугодие 2010 года

7

Об утверждении Порядка использования средств бюджета Забайкальского  края на финансирование научно-исследовательских работ и подготовку кадров в агропромышленном комплексе

Министерство сельского хозяйства и продовольствия  
Забайкальского края (Л.И.Гарголло), Министерство финансов Забайкальского края (С.А.Доробалюк)

I полугодие 2010 года

8

Об утверждении Порядка предоставления государственной поддержки в виде субсидий из бюджета Забайкальского края сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим деятельность по основным направлениям сельскохозяйственного производства

Министерство сельского хозяйства и продовольствия  
Забайкальского края (Л.И.Гарголло), Министерство финансов Забайкальского края (С.А.Доробалюк)

I полугодие 2010 года

9

Об утверждении Порядка выплаты  
субсидий на животноводческую продукцию

Министерство сельского хозяйства и продовольствия  
Забайкальского края (Л.И.Гарголло), Министерство финансов Забайкальского края (С.А.Доробалюк)

I полугодие 2010 года

10

Об утверждении Порядка предоставления и использования средств бюджета Забайкальского края на создание гарантийного фонда развития сельской кредитной кооперации

Министерство сельского хозяйства и продовольствия  
Забайкальского края (Л.И.Гарголло), Министерство финансов Забайкальского края (С.А.Доробалюк)

I полугодие 2010 года