Основная информация
| Дата опубликования: | 02 марта 1999г. |
| Номер документа: | В199900758 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Принявший орган: | ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РФ |
| Раздел на сайте: | Судебная практика |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
<30>
В199900758
В199900758
<30>
В9900758
ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02.03.99 N 5454/98
[Поскольку спор разрешен с нарушением норм материального
и процессуального права, все судебные акты по иску
о признании недействительным постановления мэра города,
касающегося формирования состава акционеров закрытого
акционерного общества, подлежат отмене, а
дело - направлению на новое рассмотрение]
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на решение от 05.02.98, постановление апелляционной инстанции от 20.04.98 Арбитражного суда Сахалинской области по делу N А59-9079/97-С13.
Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил следующее.
Закрытое акционерное общество "Сахалинский региональный оптово-продовольственный рынок" (далее - рынок) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с иском к администрации города Южно-Сахалинска о признании недействительным постановления мэра города Южно-Сахалинска от 11.08.97 N 1298 "Об отмене постановления мэра города Южно-Сахалинска от 20.02.97 N 267 "О вхождении Комитета по управлению муниципальной собственностью города Южно-Сахалинска в состав акционеров закрытого акционерного общества "Сахалинский региональный оптово-продовольственный рынок".
В производстве Арбитражного суда Сахалинской области находилось также дело N А59-9016/97-С13 по иску администрации города Южно-Сахалинска к ЗАО "Сахалинский региональный оптово-продовольственный рынок", обществу с ограниченной ответственностью "Фирма Ш-2" и третьему лицу - Комитету по управлению муниципальной собственностью города Южно-Сахалинска о признании недействительным договора о передаче имущества от 29.03.97, и договора купли-продажи недвижимого имущества от 01.08.97 и применении последствий недействительности сделок.
Арбитражный суд, руководствуясь статьей 105 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определением от 27.01.98, объединил указанные дела в одно производство.
Решением от 05.02.98 исковые требования ЗАО "Сахалинский региональный оптово-продовольственный рынок" удовлетворены.
Иск администрации города Южно-Сахалинска удовлетворен частично: договор купли-продажи недвижимого имущества от 01.08.97, заключенный между ЗАО "Сахалинский региональный оптово-продовольственный рынок" и ООО "Фирма Ш-2" признан недействительным, в остальной части иска отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 20.04.98 решение суда изменено: в иске о признании недействительным постановления мэра города Южно-Сахалинска отказано, в остальной части решение оставлено без изменения.
Отказ в иске в этой части мотивирован тем, что Комитет по управлению муниципальной собственностью города Южно-Сахалинска не вправе отчуждать муниципальное имущество в частную собственность в порядке, не предусмотренном законодательством о приватизации.
В мотивировочной части постановления содержится также вывод суда о недействительности договора о передаче имущества от 29.03.97, однако в резолютивной части постановления в удовлетворении требования о признании этого договора недействительным отказано.
По заявлению администрации города Южно-Сахалинска апелляционная инстанция суда приняла дополнительное постановление от 01.06.98, в котором привела в соответствие резолютивную часть с мотивировочной частью постановления от 20.04.98 и признала договор о передаче имущества от 29.03.97, заключенный между Комитетом по управлению муниципальной собственностью города Южно-Сахалинска и ЗАО "Сахалинский региональный оптово-продовольственный рынок", недействительным и применила последствия недействительности сделки.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 20.07.98 указанное дополнительное постановление апелляционной инстанции отменил, как принятое с нарушением пункта 1 части 1 статьи 138 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку в резолютивной части постановления от 20.04.98 содержится вывод по каждому исковому требованию, и дело рассмотрено апелляционной инстанцией в полном объеме.
Таким образом, постановление апелляционной инстанции от 20.04.98 оставлено в силе.
В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции отменить, так как они приняты с нарушением норм материального права и не соответствуют обстоятельствам спора, дело направить на новое рассмотрение.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что постановлением мэра города Южно-Сахалинска от 20.02.97 N 267 "О вхождении Комитета по управлению муниципальной собственностью города Южно-Сахалинска в состав акционеров закрытого акционерного общества "Сахалинский региональный оптово-продовольственный рынок" предусмотрено внесение в качестве учредительного взноса в уставный капитал данного акционерного общества основных средств плодоовощной базы города Южно-Сахалинска, расположенной по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. Украинская, 72.
Указанное постановление принято с нарушением пункта 4 статьи 7 Федерального закона "Об акционерных обществах", статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации. Внесение комитетом по управлению муниципальной собственностью муниципального имущества в качестве учредительного взноса в уставный капитал закрытого акционерного общества противоречит законодательству о приватизации.
Администрация города Южно-Сахалинска, руководствуясь статьей 44 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановлением от 11.08.97 N 1298 отменила постановление мэра города Южно-Сахалинска от 20.02.97 N 267.
Апелляционная инстанция дала правильную оценку обжалуемому постановлению мэра города Южно-Сахалинска и обоснованно указала в мотивировочной части постановления на неправомерность действий комитета по управлению муниципальной собственностью по передаче имущества плодоовощной базы, относящейся к муниципальной собственности, закрытому акционерному обществу "Сахалинский региональный оптово-продовольственный рынок".
Вместе с тем апелляционная инстанция необоснованно отказала в удовлетворении требования о признании недействительным договора о передаче имущества от 29.03.97.
Рассматривая исковые требования в части признания сделок передачи имущества недействительными, суд должен был руководствоваться пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки по отчуждению этого имущества.
В данном случае рынок приобрел имущество по основаниям, не предусмотренным законом, и сделка по передаче ему муниципального имущества является ничтожной на основании статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.
С учетом этого суду следовало решить вопрос о применении последствий недействительности сделок, в том числе договора купли-продажи имущества от 01.08.97.
Кроме того, к участию в деле следует привлечь муниципальное предприятие "Южно-Сахалинская плодоовощная база", в отношении имущества которого предъявлен встречный иск, а также проверить, исключалось ли спорное имущество из уставного фонда муниципального предприятия.
Суд кассационной инстанции, отменив дополнительное постановление апелляционной инстанции от 01.06.98, оставил в силе незаконное постановление апелляционной инстанции от 20.04.98.
Поскольку спор разрешен с нарушением норм материального и процессуального права, все судебные акты по данному делу подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 05.02.98, постановление апелляционной инстанции от 20.04.98, дополнительное постановление той же инстанции от 01.06.98 Арбитражного суда Сахалинской области по делу N А59-9079/97-С13 и постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 20.07.98 по тому же делу отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Сахалинской области.
И.о. Председателя
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации М.К. Юков
[отформатировано: 26.04.99 редактор НЦПИ - Булыгина А.В.]
[проверено: 02.08.99 редактор НЦПИ - Юрченко М.А.]
<30>
В199900758
В199900758
<30>
В9900758
ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02.03.99 N 5454/98
[Поскольку спор разрешен с нарушением норм материального
и процессуального права, все судебные акты по иску
о признании недействительным постановления мэра города,
касающегося формирования состава акционеров закрытого
акционерного общества, подлежат отмене, а
дело - направлению на новое рассмотрение]
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на решение от 05.02.98, постановление апелляционной инстанции от 20.04.98 Арбитражного суда Сахалинской области по делу N А59-9079/97-С13.
Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил следующее.
Закрытое акционерное общество "Сахалинский региональный оптово-продовольственный рынок" (далее - рынок) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с иском к администрации города Южно-Сахалинска о признании недействительным постановления мэра города Южно-Сахалинска от 11.08.97 N 1298 "Об отмене постановления мэра города Южно-Сахалинска от 20.02.97 N 267 "О вхождении Комитета по управлению муниципальной собственностью города Южно-Сахалинска в состав акционеров закрытого акционерного общества "Сахалинский региональный оптово-продовольственный рынок".
В производстве Арбитражного суда Сахалинской области находилось также дело N А59-9016/97-С13 по иску администрации города Южно-Сахалинска к ЗАО "Сахалинский региональный оптово-продовольственный рынок", обществу с ограниченной ответственностью "Фирма Ш-2" и третьему лицу - Комитету по управлению муниципальной собственностью города Южно-Сахалинска о признании недействительным договора о передаче имущества от 29.03.97, и договора купли-продажи недвижимого имущества от 01.08.97 и применении последствий недействительности сделок.
Арбитражный суд, руководствуясь статьей 105 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определением от 27.01.98, объединил указанные дела в одно производство.
Решением от 05.02.98 исковые требования ЗАО "Сахалинский региональный оптово-продовольственный рынок" удовлетворены.
Иск администрации города Южно-Сахалинска удовлетворен частично: договор купли-продажи недвижимого имущества от 01.08.97, заключенный между ЗАО "Сахалинский региональный оптово-продовольственный рынок" и ООО "Фирма Ш-2" признан недействительным, в остальной части иска отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 20.04.98 решение суда изменено: в иске о признании недействительным постановления мэра города Южно-Сахалинска отказано, в остальной части решение оставлено без изменения.
Отказ в иске в этой части мотивирован тем, что Комитет по управлению муниципальной собственностью города Южно-Сахалинска не вправе отчуждать муниципальное имущество в частную собственность в порядке, не предусмотренном законодательством о приватизации.
В мотивировочной части постановления содержится также вывод суда о недействительности договора о передаче имущества от 29.03.97, однако в резолютивной части постановления в удовлетворении требования о признании этого договора недействительным отказано.
По заявлению администрации города Южно-Сахалинска апелляционная инстанция суда приняла дополнительное постановление от 01.06.98, в котором привела в соответствие резолютивную часть с мотивировочной частью постановления от 20.04.98 и признала договор о передаче имущества от 29.03.97, заключенный между Комитетом по управлению муниципальной собственностью города Южно-Сахалинска и ЗАО "Сахалинский региональный оптово-продовольственный рынок", недействительным и применила последствия недействительности сделки.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 20.07.98 указанное дополнительное постановление апелляционной инстанции отменил, как принятое с нарушением пункта 1 части 1 статьи 138 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку в резолютивной части постановления от 20.04.98 содержится вывод по каждому исковому требованию, и дело рассмотрено апелляционной инстанцией в полном объеме.
Таким образом, постановление апелляционной инстанции от 20.04.98 оставлено в силе.
В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции отменить, так как они приняты с нарушением норм материального права и не соответствуют обстоятельствам спора, дело направить на новое рассмотрение.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что постановлением мэра города Южно-Сахалинска от 20.02.97 N 267 "О вхождении Комитета по управлению муниципальной собственностью города Южно-Сахалинска в состав акционеров закрытого акционерного общества "Сахалинский региональный оптово-продовольственный рынок" предусмотрено внесение в качестве учредительного взноса в уставный капитал данного акционерного общества основных средств плодоовощной базы города Южно-Сахалинска, расположенной по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. Украинская, 72.
Указанное постановление принято с нарушением пункта 4 статьи 7 Федерального закона "Об акционерных обществах", статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации. Внесение комитетом по управлению муниципальной собственностью муниципального имущества в качестве учредительного взноса в уставный капитал закрытого акционерного общества противоречит законодательству о приватизации.
Администрация города Южно-Сахалинска, руководствуясь статьей 44 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановлением от 11.08.97 N 1298 отменила постановление мэра города Южно-Сахалинска от 20.02.97 N 267.
Апелляционная инстанция дала правильную оценку обжалуемому постановлению мэра города Южно-Сахалинска и обоснованно указала в мотивировочной части постановления на неправомерность действий комитета по управлению муниципальной собственностью по передаче имущества плодоовощной базы, относящейся к муниципальной собственности, закрытому акционерному обществу "Сахалинский региональный оптово-продовольственный рынок".
Вместе с тем апелляционная инстанция необоснованно отказала в удовлетворении требования о признании недействительным договора о передаче имущества от 29.03.97.
Рассматривая исковые требования в части признания сделок передачи имущества недействительными, суд должен был руководствоваться пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки по отчуждению этого имущества.
В данном случае рынок приобрел имущество по основаниям, не предусмотренным законом, и сделка по передаче ему муниципального имущества является ничтожной на основании статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.
С учетом этого суду следовало решить вопрос о применении последствий недействительности сделок, в том числе договора купли-продажи имущества от 01.08.97.
Кроме того, к участию в деле следует привлечь муниципальное предприятие "Южно-Сахалинская плодоовощная база", в отношении имущества которого предъявлен встречный иск, а также проверить, исключалось ли спорное имущество из уставного фонда муниципального предприятия.
Суд кассационной инстанции, отменив дополнительное постановление апелляционной инстанции от 01.06.98, оставил в силе незаконное постановление апелляционной инстанции от 20.04.98.
Поскольку спор разрешен с нарушением норм материального и процессуального права, все судебные акты по данному делу подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 05.02.98, постановление апелляционной инстанции от 20.04.98, дополнительное постановление той же инстанции от 01.06.98 Арбитражного суда Сахалинской области по делу N А59-9079/97-С13 и постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 20.07.98 по тому же делу отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Сахалинской области.
И.о. Председателя
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации М.К. Юков
[отформатировано: 26.04.99 редактор НЦПИ - Булыгина А.В.]
[проверено: 02.08.99 редактор НЦПИ - Юрченко М.А.]
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 030.000.000 Гражданское право, 030.030.000 Юридические лица, 030.030.010 Общие положения, 030.030.040 Коммерческие организации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
