Основная информация
Дата опубликования: | 02 марта 2012г. |
Номер документа: | RU64000201200216 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Саратовская область |
Принявший орган: | Правительство Саратовской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 марта 2012 года № 105-П
О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 29 ноября 2007 года № 420-П
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 29 ноября 2007 года № 420-П «Вопросы министерства занятости, труда и миграции Саратовской области» следующие изменения:
пункт 2 изложить в новой редакции:
«2. Утвердить Перечень государственных казенных учреждений Саратовской области – центров занятости населения городов и районов Саратовской области, подведомственных министерству занятости, труда и миграции Саратовской области, согласно приложению № 3.»;
приложения № 1-3 изложить в новой редакции согласно приложениям № 1-3.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.
Губернатор области П.Л.Ипатов
1
Приложение № 1 к постановлению
Правительства области от
2 марта 2012 года № 105-П
Положение о министерстве занятости, труда и миграции Саратовской области
I. Общие положения
1. Министерство занятости, труда и миграции Саратовской области (далее – Министерство) является органом исполнительной власти Саратовской области, наделенным полномочиями и осуществляющим функции на территории области в области содействия занятости населения, труда и миграции. Министерство осуществляет в пределах своей компетенции координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении учреждений.
2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской едерации, нормативными актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Саратовской области, законами Саратовской области, правовыми актами Губернатора области, органов государственной власти области, а также настоящим Положением.
3. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета распорядителя и получателя бюджетных средств, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также соответствующие печати, бланки и штампы, реализует в соответствии с требованиями законодательства имущественные и неимущественные права, может быть истцом и ответчиком в суде.
4. Министерство является уполномоченным органом исполнительной власти Саратовской области:
по осуществлению взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости;
по определению потребности в привлечении иностранных работников и формированию предложений по объемам квот на выдачу приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на территории области, а также по содействию переселения соотечественников из-за рубежа.
5. Финансирование расходов по содержанию и обеспечению деятельности Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета. Финансовое обеспечение полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, производится за счет субвенций из федерального бюджета.
6. Юридический адрес Министерства: 410012, г.Саратов, ул.Слонова, д.13.
Местонахождение Министерства: 410012, г.Саратов, ул.Слонова, д.13.
7. Министерство создается и ликвидируется Правительством Саратовской области.
8. Министерство является правопреемником комитета по занятости населения Саратовской области.
II. Основные задачи Министерства
9. Основными задачами Министерства являются:
разработка предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации и Саратовской области в сфере занятости, труда и миграции, проектов правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями независимо от их организационно-правовой формы в пределах своей компетенции;
участие в разработке перспективных и ежегодных прогнозов и программ социально-экономического развития области;
осуществление государственных гарантий по реализации конституционных прав граждан на труд, социальную защиту от безработицы и развитию трудовых ресурсов;
совершенствование системы социального партнерства;
осуществление международного сотрудничества в установленных сферах деятельности;
организация в пределах компетенции решения задач в области гражданской обороны в Министерстве и подведомственных государственных казенных учреждениях Саратовской области – центрах занятости населения (далее – ГКУ СО ЦЗН).
III. Основные полномочия Министерства
10. Министерство реализует следующие полномочия:
10.1. Общие полномочия Министерства:
осуществление функций главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на него полномочий;
разработка и утверждение нормативно-методических документов, программ по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
внесение в установленном порядке предложений по формированию областного бюджета;
подготовка и обеспечение предоставления в соответствующие органы государственной власти в установленные сроки форм статистической, финансовой и бюджетной отчетности о деятельности Министерства;
заключение договоров, приобретение имущественных и неимущественных прав в пределах компетенции и в соответствии с законодательством;
подготовка в установленном порядке заключений по проектам правовых актов, результатам научных исследований, относящимся к компетенции Министерства;
участие в подготовке и заключении соглашений и договоров между Правительством области и органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, а также юридическими лицами;
проведение конференций, совещаний, симпозиумов и встреч, организация конкурсов, выставок и других мероприятий по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
привлечение к осуществлению целевых программ, проектов и мероприятий научных, общественных и иных объединений на конкурсной основе;
обеспечение разработки, внедрения, контроля за эксплуатацией автоматизированных информационных систем, их обслуживание и ремонт технических средств, внедрение и сопровождение информационно-телекоммуникационных средств, исполнение требований по защите информации, организация работы по технической защите информации ограниченного доступа от ее утечки по техническим каналам;
осуществление профессиональной подготовки государственных гражданских служащих, замещающих государственные должности в Министерстве,
и сотрудников ГКУ СО ЦЗН;
осуществление требований законодательства по вопросам обеспечения безопасности деятельности Министерства, предупреждение и пресечение должностных правонарушений соответствующими работниками;
организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации и области срок;
осуществление в установленном порядке работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
планирование и осуществление мероприятий по гражданской обороне в Министерстве;
обеспечение, в качестве уполномоченного органа, своевременного представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере труда, занятости и альтернативной гражданской службы, по оказанию государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных трудовых споров:
ежеквартального отчета по установленной форме о расходовании предоставленных субвенций, достижении целевых прогнозных показателей в области содействия занятости населения и социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (в случае, если такие показатели установлены);
экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти области по вопросам переданных полномочий, в течение десяти дней после дня их принятия;
сведений (в том числе баз данных), необходимых для формирования регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
иной информации в сфере занятости населения, предусмотренной нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы.
10.2. Министерство осуществляет через подведомственные ГКУ СО ЦЗН переданное полномочие Российской Федерации по социальным выплатам гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:
пособия по безработице;
стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости;
материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;
материальной помощи в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости;
пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости.
10.3. Полномочия Министерства в области содействия занятости населения:
разработка проектов нормативных правовых актов в области содействия занятости населения;
обобщение практики применения, анализ причин нарушений и подготовка предложений по совершенствованию законодательства о занятости населения в области;
разработка и реализация областных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;
разработка и реализация мер активной политики занятости населения, дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения;
проведение мониторинга состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда Саратовской области;
осуществление надзора и контроля за:
приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;
регистрацией инвалидов в качестве безработных;
обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения (за исключением социальной поддержки безработных граждан);
регистрация граждан в целях содействия им в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан;
оказание в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения следующих государственных услуг:
содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
информирование о положении на рынке труда в области;
организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
психологическая поддержка безработных граждан;
профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности;
организация проведения оплачиваемых общественных работ;
организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда);
определение перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан;
организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
осуществление разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Саратовской области;
развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности, защита национального рынка труда;
формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения в области;
формирование средств на финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятости населения и материально-технического обеспечения деятельности Министерства и ГКУ СО ЦЗН и представление в Правительство области соответствующих предложений;
принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;
организация работы по формированию, ведению и использованию банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей), свободных учебных мест для профессионального обучения;
подготовка и обеспечение предоставления в соответствующие органы государственной власти в установленные сроки форм статистической отчетности о деятельности Министерства и ГКУ СО ЦЗН.
10.4. Полномочия Министерства в сфере труда:
разработка проектов нормативных актов по вопросам социального партнерства, охраны труда, оплаты труда, уровня жизни населения и развития кадрового потенциала области;
осуществление планирования и подготовки прогнозных показателей по вопросам социального партнерства, охраны, оплаты труда и развития кадрового потенциала;
подготовка информационных и аналитических материалов в сфере социального партнерства, охраны, оплаты труда, развития кадрового потенциала области, по величине прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения;
разработка регламентов функций и государственных услуг в пределах своей компетенции;
организация и проведение конференций, совещаний, круглых столов, конкурсов, выставок и других мероприятий по вопросам социального партнерства, оплаты труда, охраны труда и развития кадрового потенциала области;
разработка состава потребительской корзины в целом по Саратовской области;
подготовка предложений об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Саратовской области;
подготовка предложений по совершенствованию регулирования оплаты труда и по установлению системы оплаты труда для работников государственных учреждений области;
предоставление информации гражданам о величине прожиточного минимума;
оказание консультативной и методической помощи организациям и гражданам по вопросам трудового законодательства, тарификации и нормирования труда;
подготовка предложений по совершенствованию системы социального партнерства, методическое руководство работой по заключению территориальных соглашений и коллективных договоров;
разработка областного трехстороннего соглашения и проведение мониторинга плана мероприятий по его реализации;
проведение уведомительной регистрации соответствующих соглашений в сфере социального партнерства;
организационно-техническое обеспечение деятельности областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве области;
обеспечение функционирования электронного регионального регистра коллективных договоров и соглашений и единой информационной системы охраны труда Саратовской области;
формирование рейтинга добровольной корпоративной социальной ответственности организаций Саратовской области;
разработка и реализация мероприятий областных целевых программ улучшения условий и охраны труда, по развитию кадрового потенциала области и обеспечение контроля за их выполнением;
содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда;
участие в расследовании тяжелых и смертельных (в том числе групповых) несчастных случаев на производстве;
подготовка ежегодного доклада Правительству области о состоянии условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на предприятиях и в организациях области;
обеспечение реализации на территории области государственной политики в области охраны труда и федеральных целевых программ улучшения условий и охраны труда;
организация проведения на территории области в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей – индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведения обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте;
осуществление на территории области в установленном порядке государственной экспертизы условий труда, организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и проведения подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
организация сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Саратовской области;
осуществление государственного контроля за исполнением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда;
оказание консультативной и методической помощи органам местного самоуправления по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;
уведомительная регистрация и содействие урегулированию коллективных трудовых споров в установленном порядке;
участие в подготовке баланса трудовых ресурсов области;
изучение и распространение положительного опыта работы муниципальных районов, организаций области в сфере трудовых отношений.
10.5. Полномочия Министерства в сфере миграции:
изучение, обобщение и распространение межрегионального и международного опыта работы в сфере внешней и внутренней трудовой миграции и внедрение отдельных эффективных элементов работы в деятельность структурных подразделений Министерства и ГКУ СО ЦЗН;
участие в разработке нормативных правовых и методических документов, определяющих конкретные меры по развитию трудовой миграции и содействию переселенцам в трудоустройстве и обустройстве на территории области;
систематизация и структурирование региональной информации о вакансиях (городской, областной, межрегиональной) и квалифицированных специалистах (в том числе желающих переехать для временного трудоустройства в другую местность);
координация работы ГКУ СО ЦЗН по содействию трудоустройству в другую местность и переселению для работы в сельскую местность;
выдача заключений о привлечении и использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;
проведение оценки эффективности использования иностранной рабочей силы на территории области;
обеспечение работы областной межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников;
определение потребности в привлечении иностранных работников и формирование предложений по объемам квот на выдачу приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на территории области;
организация межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти области по оказанию содействия добровольному переселению в Саратовскую область соотечественников, проживающих за рубежом;
взаимодействие в указанной сфере с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями, учреждениями здравоохранения, образования, социального обеспечения, ГКУ СО ЦЗН.
IV. Права Министерства
11. Министерство для осуществления поставленных задач и возложенных на него функций имеет право:
разрабатывать проект структуры Министерства и в установленном порядке направлять ее на утверждение Губернатору области;
создавать межведомственные комиссии, советы, рабочие группы для решения возложенных на Министерство задач;
представлять по поручению Губернатора области и Правительства области интересы области на международном уровне в части вопросов, входящих в компетенцию Министерства;
привлекать для разработки вопросов, входящих в компетенцию Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;
запрашивать и получать в установленном порядке у органов исполнительной власти области и муниципальных образований области, юридических и физических лиц сведения и информацию по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
принимать самостоятельно в пределах компетенции распорядительные и нормативные правовые акты, вносить в установленном порядке на рассмотрение Губернатора области и Правительства области проекты законов и иных нормативных правовых актов;
в пределах своей компетенции утверждать экономические показатели, проводить экономический анализ, проверки и ревизии финансово-хозяйственной деятельности подведомственных структурных подразделений Министерства и ГКУ СО ЦЗН, а также проверки по реализации утвержденных административных регламентов;
размещать в установленном законодательством порядке заказы на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд в сфере занятости, труда и миграции.
V. Организация деятельности Министерства
12. Министерство возглавляет министр, назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором области.
Министр имеет первого заместителя и двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором области по представлению министра.
В случае отсутствия в связи с командировкой, отпуском, болезнью и другими обстоятельствами, исключающими исполнение обязанностей, полномочия министра исполняет первый заместитель министра.
13. Министр:
несет персональную ответственность за исполнение возложенных на Министерство задач и осуществление функций;
руководит Министерством на принципах единоначалия;
распределяет обязанности между заместителями министра;
устанавливает обязанности и определяет ответственность руководителей структурных подразделений;
утверждает положения о структурных подразделениях Министерства и должностные регламенты сотрудников Министерства;
издает в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области приказы и распоряжения, подлежащие обязательному исполнению работниками Министерства и ГКУ СО ЦЗН;
назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства, директоров ГКУ СО ЦЗН, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры, служебные контракты;
имеет право в пределах установленной численности и фонда заработной платы вносить изменения в штатное расписание Министерства;
утверждает в установленном порядке уставы ГКУ СО ЦЗН, заключает, изменяет и расторгает договоры (контракты) с их руководителями;
представляет без доверенности Министерство в государственных, общественных и иных организациях, ведомствах и учреждениях по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников системы к награждению государственными наградами и присвоению почетных званий Российской Федерации;
организует выполнение мероприятий в Министерстве по организации работ по мобилизационной подготовке и мобилизации, воинскому учету, бронированию военнообязанных и созданию условий по защите сведений, составляющих государственную тайну;
проводит работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну. При реорганизации, ликвидации Министерства или прекращении работ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, обеспечивает сохранность этих сведений и их носителей путем разработки и осуществления системы мер режима секретности, защиты информации, охраны и пожарной безопасности;
ведет личный прием граждан, рассматривает их жалобы и обращения;
утверждает перечень должностных лиц Министерства, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.42 и 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении контроля в сфере содействия занятости населения на территории Саратовской области.
14. В Министерстве образуется коллегия. В состав коллегии входят министр (председатель коллегии), заместители министра, а также другие руководящие работники Министерства. Членами коллегии могут быть представители других органов исполнительной власти области, юридических лиц, ученые и специалисты по согласованию с их руководителями. Состав коллегии утверждается Правительством области по представлению министра. Коллегия на регулярно проводимых заседаниях рассматривает важнейшие вопросы, входящие в компетенцию Министерства, а также результаты его деятельности. Положение о Коллегии утверждается Правительством области.
VI. Ответственность
15. Министерство несет ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов, невыполнение или нарушение Министерством Устава (Основного Закона) Саратовской области, законов области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти области, а также за ненадлежащее исполнение возложенных на него задач, функций и принятых на себя обязательств.
В случае принятия Министерством правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам и повлекших за собой массовые и грубые нарушения прав и свобод человека и гражданина, единство правового и экономического пространства Российской Федерации, Министерство несет ответственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
16. Министр, а также другие должностные лица Министерства несут персональную ответственность за:
целевое использование выделенных в распоряжение Министерства бюджетных средств;
достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением областного бюджета;
своевременное составление и представление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям и распорядителям бюджетных средств в орган, исполняющий областной бюджет;
утверждение смет доходов и расходов подведомственных ГКУ СО ЦЗН;
соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным законом области об областном бюджете на соответствующий год;
соблюдение нормативов финансовых затрат на предоставление государственных услуг при утверждении смет доходов и расходов;
эффективное использование бюджетных средств и иных требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и федеральных законов;
организацию работ и создание условий по защите государственной тайны в Министерстве, несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну.
17. Работники Министерства несут ответственность с учетом предоставленных им прав и возложенных на них обязанностей в соответствии с законодательством.
Министр, другие должностные лица Министерства несут ответственность в установленном порядке за сокрытие фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, за неисполнение возложенных обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также отвечают за организацию работ по обеспечению сохранности сведений, составляющих государственную или служебную тайну, в том числе и от их утечки по техническим каналам.
____________________
1
Приложение № 2 к постановлению
Правительства области от
2 марта 2012 года № 105-П
Штатная численность
министерства занятости, труда и миграции Саратовской области
Наименование структурного подразделения и должности
Количество единиц
Министр
1
Первый заместитель министра
1
Итого:
2
Отдел кадровой и протокольно-организационной работы
Начальник отдела
1
Заместитель начальника отдела
1
Референт
1
Главный специалист-эксперт
1
Ведущий специалист-эксперт
2
Специалист-эксперт
1
Итого по отделу:
7
Отдел контрольно-ревизионной и правовой работы
Начальник отдела
1
Заместитель начальника отдела
1
Консультант
1
Главный специалист-эксперт
1
Ведущий специалист-эксперт
1
Итого по отделу:
5
Специальная часть
Консультант
1
Итого:
1
Комитет по занятости населения
Заместитель министра - председатель комитета
1
Заместитель председателя комитета
1
Отдел содействия трудоустройству и специальных программ
Начальник отдела
1
Заместитель начальника отдела
1
Главный специалист-эксперт
2
Ведущий специалист-эксперт
2
Специалист-эксперт
1
Итого по отделу:
7
Отдел профессиональной ориентации и профессионального обучения
незанятого населения
Начальник отдела
1
Заместитель начальника отдела
1
Главный специалист-эксперт
1
Ведущий специалист-эксперт
1
Итого по отделу:
4
Отдел анализа, прогноза и мониторинга
Начальник отдела
1
Заместитель начальника отдела
1
Консультант
1
Главный специалист-эксперт
2
Ведущий специалист-эксперт
3
Специалист-эксперт
1
Итого по отделу:
9
Итого по комитету:
22
Отдел организации переселения и переезда граждан
Начальник отдела
1
Ведущий специалист-эксперт
1
Специалист-эксперт
1
Итого по отделу:
3
Отдел по взаимодействию с работодателями и трудовой миграции
Начальник отдела
1
Ведущий специалист-эксперт
1
Специалист-эксперт
1
Итого по отделу:
3
Отдел информационных технологий и автоматизации
Начальник отдела
1
Заместитель начальника отдела
1
Главный специалист-эксперт
2
Ведущий специалист-эксперт
1
Специалист-эксперт
1
Итого по отделу:
6
Комитет по труду
Заместитель министра - председатель комитета
1
Отдел экспертизы условий труда
Заместитель председателя комитета - начальник отдела
1
Заместитель начальника отдела
1
Референт
1
Главный специалист-эксперт
1
Итого по отделу:
4
Отдел оплаты труда и уровня жизни
Начальник отдела
1
Заместитель начальника отдела
1
Главный специалист-эксперт
1
Ведущий специалист-эксперт
1
Итого по отделу:
4
Отдел развития социального партнерства и коллективно-договорных отношений
Начальник отдела
1
Заместитель начальника отдела
1
Главный специалист-эксперт
2
Ведущий специалист-эксперт
1
Итого по отделу:
5
Отдел управления охраной труда и урегулирования коллективных трудовых споров
Начальник отдела
1
Консультант
1
Главный специалист-эксперт
2
Ведущий специалист-эксперт
1
Итого по отделу:
5
Итого по комитету:
19
Комитет финансово-административной деятельности
Председатель комитета - главный бухгалтер
1
Отдел конкурсных закупок и договоров
Начальник отдела
1
Главный специалист-эксперт
1
Ведущий специалист-эксперт
1
Итого по отделу:
3
Административный отдел
Начальник отдела
1
Ведущий специалист-эксперт
3
Старший специалист
1
Итого по отделу:
5
Отдел бухгалтерского учета и отчетности
Начальник отдела
1
Заместитель начальника отдела
1
Главный специалист-эксперт
2
Специалист-эксперт
1
Итого по отделу:
5
Отдел социальных выплат и финансовой работы
Начальник отдела
1
Референт
1
Главный специалист-эксперт
2
Ведущий специалист-эксперт
2
Итого по отделу:
6
Итого по комитету:
20
Работники, осуществляющие обслуживание министерства
Водитель
1
Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования
1
Слесарь-сантехник
1
Уборщик
4
Итого:
7
Всего по министерству:
95
в том числе:
государственных должностей
1
государственных гражданских служащих
87
работников, осуществляющих обслуживание министерства
7
____________________
1
Приложение № 3 к постановлению
Правительства области от
2 марта 2012 года № 105-П
Перечень
государственных казенных учреждений Саратовской области –
центров занятости населения городов и районов Саратовской области, подведомственных министерству занятости, труда и миграции Саратовской области
Государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения Александрово-Гайского района»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения города Аркадака»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения города Аткарска»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения Базарно-Карабулакского района»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения города Балаково»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения города Балашова»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения Балтайского района»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения города Вольска»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения Воскресенского района»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения Дергачевского района»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения Духовницкого района»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения Екатериновского района»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения города Ершова»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения Ивантеевского района»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения города Калининска»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения города Красноармейска»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения Краснопартизанского района»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения города Красный Кут»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения Лысогорского района»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения города Маркса»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения Новобурасского района»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения города Новоузенска»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения Озинского района»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения Перелюбского района»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения города Петровска»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения Питерского района»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения города Пугачева»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения Ровенского района»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения Романовского района»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения города Ртищево»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения Самойловского района»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения города Саратова»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения Саратовского района»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения Советского района»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения Татищевского района»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения Турковского района»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения Федоровского района»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения города Хвалынска»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения города Энгельса».
________________________
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 марта 2012 года № 105-П
О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 29 ноября 2007 года № 420-П
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 29 ноября 2007 года № 420-П «Вопросы министерства занятости, труда и миграции Саратовской области» следующие изменения:
пункт 2 изложить в новой редакции:
«2. Утвердить Перечень государственных казенных учреждений Саратовской области – центров занятости населения городов и районов Саратовской области, подведомственных министерству занятости, труда и миграции Саратовской области, согласно приложению № 3.»;
приложения № 1-3 изложить в новой редакции согласно приложениям № 1-3.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.
Губернатор области П.Л.Ипатов
1
Приложение № 1 к постановлению
Правительства области от
2 марта 2012 года № 105-П
Положение о министерстве занятости, труда и миграции Саратовской области
I. Общие положения
1. Министерство занятости, труда и миграции Саратовской области (далее – Министерство) является органом исполнительной власти Саратовской области, наделенным полномочиями и осуществляющим функции на территории области в области содействия занятости населения, труда и миграции. Министерство осуществляет в пределах своей компетенции координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении учреждений.
2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской едерации, нормативными актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Саратовской области, законами Саратовской области, правовыми актами Губернатора области, органов государственной власти области, а также настоящим Положением.
3. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета распорядителя и получателя бюджетных средств, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также соответствующие печати, бланки и штампы, реализует в соответствии с требованиями законодательства имущественные и неимущественные права, может быть истцом и ответчиком в суде.
4. Министерство является уполномоченным органом исполнительной власти Саратовской области:
по осуществлению взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости;
по определению потребности в привлечении иностранных работников и формированию предложений по объемам квот на выдачу приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на территории области, а также по содействию переселения соотечественников из-за рубежа.
5. Финансирование расходов по содержанию и обеспечению деятельности Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета. Финансовое обеспечение полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, производится за счет субвенций из федерального бюджета.
6. Юридический адрес Министерства: 410012, г.Саратов, ул.Слонова, д.13.
Местонахождение Министерства: 410012, г.Саратов, ул.Слонова, д.13.
7. Министерство создается и ликвидируется Правительством Саратовской области.
8. Министерство является правопреемником комитета по занятости населения Саратовской области.
II. Основные задачи Министерства
9. Основными задачами Министерства являются:
разработка предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации и Саратовской области в сфере занятости, труда и миграции, проектов правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями независимо от их организационно-правовой формы в пределах своей компетенции;
участие в разработке перспективных и ежегодных прогнозов и программ социально-экономического развития области;
осуществление государственных гарантий по реализации конституционных прав граждан на труд, социальную защиту от безработицы и развитию трудовых ресурсов;
совершенствование системы социального партнерства;
осуществление международного сотрудничества в установленных сферах деятельности;
организация в пределах компетенции решения задач в области гражданской обороны в Министерстве и подведомственных государственных казенных учреждениях Саратовской области – центрах занятости населения (далее – ГКУ СО ЦЗН).
III. Основные полномочия Министерства
10. Министерство реализует следующие полномочия:
10.1. Общие полномочия Министерства:
осуществление функций главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на него полномочий;
разработка и утверждение нормативно-методических документов, программ по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
внесение в установленном порядке предложений по формированию областного бюджета;
подготовка и обеспечение предоставления в соответствующие органы государственной власти в установленные сроки форм статистической, финансовой и бюджетной отчетности о деятельности Министерства;
заключение договоров, приобретение имущественных и неимущественных прав в пределах компетенции и в соответствии с законодательством;
подготовка в установленном порядке заключений по проектам правовых актов, результатам научных исследований, относящимся к компетенции Министерства;
участие в подготовке и заключении соглашений и договоров между Правительством области и органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, а также юридическими лицами;
проведение конференций, совещаний, симпозиумов и встреч, организация конкурсов, выставок и других мероприятий по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
привлечение к осуществлению целевых программ, проектов и мероприятий научных, общественных и иных объединений на конкурсной основе;
обеспечение разработки, внедрения, контроля за эксплуатацией автоматизированных информационных систем, их обслуживание и ремонт технических средств, внедрение и сопровождение информационно-телекоммуникационных средств, исполнение требований по защите информации, организация работы по технической защите информации ограниченного доступа от ее утечки по техническим каналам;
осуществление профессиональной подготовки государственных гражданских служащих, замещающих государственные должности в Министерстве,
и сотрудников ГКУ СО ЦЗН;
осуществление требований законодательства по вопросам обеспечения безопасности деятельности Министерства, предупреждение и пресечение должностных правонарушений соответствующими работниками;
организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации и области срок;
осуществление в установленном порядке работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
планирование и осуществление мероприятий по гражданской обороне в Министерстве;
обеспечение, в качестве уполномоченного органа, своевременного представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере труда, занятости и альтернативной гражданской службы, по оказанию государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных трудовых споров:
ежеквартального отчета по установленной форме о расходовании предоставленных субвенций, достижении целевых прогнозных показателей в области содействия занятости населения и социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (в случае, если такие показатели установлены);
экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти области по вопросам переданных полномочий, в течение десяти дней после дня их принятия;
сведений (в том числе баз данных), необходимых для формирования регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
иной информации в сфере занятости населения, предусмотренной нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы.
10.2. Министерство осуществляет через подведомственные ГКУ СО ЦЗН переданное полномочие Российской Федерации по социальным выплатам гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:
пособия по безработице;
стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости;
материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;
материальной помощи в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости;
пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости.
10.3. Полномочия Министерства в области содействия занятости населения:
разработка проектов нормативных правовых актов в области содействия занятости населения;
обобщение практики применения, анализ причин нарушений и подготовка предложений по совершенствованию законодательства о занятости населения в области;
разработка и реализация областных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;
разработка и реализация мер активной политики занятости населения, дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения;
проведение мониторинга состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда Саратовской области;
осуществление надзора и контроля за:
приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;
регистрацией инвалидов в качестве безработных;
обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения (за исключением социальной поддержки безработных граждан);
регистрация граждан в целях содействия им в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан;
оказание в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения следующих государственных услуг:
содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
информирование о положении на рынке труда в области;
организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
психологическая поддержка безработных граждан;
профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности;
организация проведения оплачиваемых общественных работ;
организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда);
определение перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан;
организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
осуществление разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Саратовской области;
развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности, защита национального рынка труда;
формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения в области;
формирование средств на финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятости населения и материально-технического обеспечения деятельности Министерства и ГКУ СО ЦЗН и представление в Правительство области соответствующих предложений;
принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;
организация работы по формированию, ведению и использованию банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей), свободных учебных мест для профессионального обучения;
подготовка и обеспечение предоставления в соответствующие органы государственной власти в установленные сроки форм статистической отчетности о деятельности Министерства и ГКУ СО ЦЗН.
10.4. Полномочия Министерства в сфере труда:
разработка проектов нормативных актов по вопросам социального партнерства, охраны труда, оплаты труда, уровня жизни населения и развития кадрового потенциала области;
осуществление планирования и подготовки прогнозных показателей по вопросам социального партнерства, охраны, оплаты труда и развития кадрового потенциала;
подготовка информационных и аналитических материалов в сфере социального партнерства, охраны, оплаты труда, развития кадрового потенциала области, по величине прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения;
разработка регламентов функций и государственных услуг в пределах своей компетенции;
организация и проведение конференций, совещаний, круглых столов, конкурсов, выставок и других мероприятий по вопросам социального партнерства, оплаты труда, охраны труда и развития кадрового потенциала области;
разработка состава потребительской корзины в целом по Саратовской области;
подготовка предложений об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Саратовской области;
подготовка предложений по совершенствованию регулирования оплаты труда и по установлению системы оплаты труда для работников государственных учреждений области;
предоставление информации гражданам о величине прожиточного минимума;
оказание консультативной и методической помощи организациям и гражданам по вопросам трудового законодательства, тарификации и нормирования труда;
подготовка предложений по совершенствованию системы социального партнерства, методическое руководство работой по заключению территориальных соглашений и коллективных договоров;
разработка областного трехстороннего соглашения и проведение мониторинга плана мероприятий по его реализации;
проведение уведомительной регистрации соответствующих соглашений в сфере социального партнерства;
организационно-техническое обеспечение деятельности областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве области;
обеспечение функционирования электронного регионального регистра коллективных договоров и соглашений и единой информационной системы охраны труда Саратовской области;
формирование рейтинга добровольной корпоративной социальной ответственности организаций Саратовской области;
разработка и реализация мероприятий областных целевых программ улучшения условий и охраны труда, по развитию кадрового потенциала области и обеспечение контроля за их выполнением;
содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда;
участие в расследовании тяжелых и смертельных (в том числе групповых) несчастных случаев на производстве;
подготовка ежегодного доклада Правительству области о состоянии условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на предприятиях и в организациях области;
обеспечение реализации на территории области государственной политики в области охраны труда и федеральных целевых программ улучшения условий и охраны труда;
организация проведения на территории области в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей – индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведения обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте;
осуществление на территории области в установленном порядке государственной экспертизы условий труда, организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и проведения подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
организация сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Саратовской области;
осуществление государственного контроля за исполнением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда;
оказание консультативной и методической помощи органам местного самоуправления по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;
уведомительная регистрация и содействие урегулированию коллективных трудовых споров в установленном порядке;
участие в подготовке баланса трудовых ресурсов области;
изучение и распространение положительного опыта работы муниципальных районов, организаций области в сфере трудовых отношений.
10.5. Полномочия Министерства в сфере миграции:
изучение, обобщение и распространение межрегионального и международного опыта работы в сфере внешней и внутренней трудовой миграции и внедрение отдельных эффективных элементов работы в деятельность структурных подразделений Министерства и ГКУ СО ЦЗН;
участие в разработке нормативных правовых и методических документов, определяющих конкретные меры по развитию трудовой миграции и содействию переселенцам в трудоустройстве и обустройстве на территории области;
систематизация и структурирование региональной информации о вакансиях (городской, областной, межрегиональной) и квалифицированных специалистах (в том числе желающих переехать для временного трудоустройства в другую местность);
координация работы ГКУ СО ЦЗН по содействию трудоустройству в другую местность и переселению для работы в сельскую местность;
выдача заключений о привлечении и использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;
проведение оценки эффективности использования иностранной рабочей силы на территории области;
обеспечение работы областной межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников;
определение потребности в привлечении иностранных работников и формирование предложений по объемам квот на выдачу приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на территории области;
организация межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти области по оказанию содействия добровольному переселению в Саратовскую область соотечественников, проживающих за рубежом;
взаимодействие в указанной сфере с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями, учреждениями здравоохранения, образования, социального обеспечения, ГКУ СО ЦЗН.
IV. Права Министерства
11. Министерство для осуществления поставленных задач и возложенных на него функций имеет право:
разрабатывать проект структуры Министерства и в установленном порядке направлять ее на утверждение Губернатору области;
создавать межведомственные комиссии, советы, рабочие группы для решения возложенных на Министерство задач;
представлять по поручению Губернатора области и Правительства области интересы области на международном уровне в части вопросов, входящих в компетенцию Министерства;
привлекать для разработки вопросов, входящих в компетенцию Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;
запрашивать и получать в установленном порядке у органов исполнительной власти области и муниципальных образований области, юридических и физических лиц сведения и информацию по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
принимать самостоятельно в пределах компетенции распорядительные и нормативные правовые акты, вносить в установленном порядке на рассмотрение Губернатора области и Правительства области проекты законов и иных нормативных правовых актов;
в пределах своей компетенции утверждать экономические показатели, проводить экономический анализ, проверки и ревизии финансово-хозяйственной деятельности подведомственных структурных подразделений Министерства и ГКУ СО ЦЗН, а также проверки по реализации утвержденных административных регламентов;
размещать в установленном законодательством порядке заказы на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд в сфере занятости, труда и миграции.
V. Организация деятельности Министерства
12. Министерство возглавляет министр, назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором области.
Министр имеет первого заместителя и двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором области по представлению министра.
В случае отсутствия в связи с командировкой, отпуском, болезнью и другими обстоятельствами, исключающими исполнение обязанностей, полномочия министра исполняет первый заместитель министра.
13. Министр:
несет персональную ответственность за исполнение возложенных на Министерство задач и осуществление функций;
руководит Министерством на принципах единоначалия;
распределяет обязанности между заместителями министра;
устанавливает обязанности и определяет ответственность руководителей структурных подразделений;
утверждает положения о структурных подразделениях Министерства и должностные регламенты сотрудников Министерства;
издает в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области приказы и распоряжения, подлежащие обязательному исполнению работниками Министерства и ГКУ СО ЦЗН;
назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства, директоров ГКУ СО ЦЗН, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры, служебные контракты;
имеет право в пределах установленной численности и фонда заработной платы вносить изменения в штатное расписание Министерства;
утверждает в установленном порядке уставы ГКУ СО ЦЗН, заключает, изменяет и расторгает договоры (контракты) с их руководителями;
представляет без доверенности Министерство в государственных, общественных и иных организациях, ведомствах и учреждениях по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников системы к награждению государственными наградами и присвоению почетных званий Российской Федерации;
организует выполнение мероприятий в Министерстве по организации работ по мобилизационной подготовке и мобилизации, воинскому учету, бронированию военнообязанных и созданию условий по защите сведений, составляющих государственную тайну;
проводит работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну. При реорганизации, ликвидации Министерства или прекращении работ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, обеспечивает сохранность этих сведений и их носителей путем разработки и осуществления системы мер режима секретности, защиты информации, охраны и пожарной безопасности;
ведет личный прием граждан, рассматривает их жалобы и обращения;
утверждает перечень должностных лиц Министерства, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.42 и 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении контроля в сфере содействия занятости населения на территории Саратовской области.
14. В Министерстве образуется коллегия. В состав коллегии входят министр (председатель коллегии), заместители министра, а также другие руководящие работники Министерства. Членами коллегии могут быть представители других органов исполнительной власти области, юридических лиц, ученые и специалисты по согласованию с их руководителями. Состав коллегии утверждается Правительством области по представлению министра. Коллегия на регулярно проводимых заседаниях рассматривает важнейшие вопросы, входящие в компетенцию Министерства, а также результаты его деятельности. Положение о Коллегии утверждается Правительством области.
VI. Ответственность
15. Министерство несет ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов, невыполнение или нарушение Министерством Устава (Основного Закона) Саратовской области, законов области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти области, а также за ненадлежащее исполнение возложенных на него задач, функций и принятых на себя обязательств.
В случае принятия Министерством правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам и повлекших за собой массовые и грубые нарушения прав и свобод человека и гражданина, единство правового и экономического пространства Российской Федерации, Министерство несет ответственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
16. Министр, а также другие должностные лица Министерства несут персональную ответственность за:
целевое использование выделенных в распоряжение Министерства бюджетных средств;
достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением областного бюджета;
своевременное составление и представление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям и распорядителям бюджетных средств в орган, исполняющий областной бюджет;
утверждение смет доходов и расходов подведомственных ГКУ СО ЦЗН;
соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным законом области об областном бюджете на соответствующий год;
соблюдение нормативов финансовых затрат на предоставление государственных услуг при утверждении смет доходов и расходов;
эффективное использование бюджетных средств и иных требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и федеральных законов;
организацию работ и создание условий по защите государственной тайны в Министерстве, несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну.
17. Работники Министерства несут ответственность с учетом предоставленных им прав и возложенных на них обязанностей в соответствии с законодательством.
Министр, другие должностные лица Министерства несут ответственность в установленном порядке за сокрытие фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, за неисполнение возложенных обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также отвечают за организацию работ по обеспечению сохранности сведений, составляющих государственную или служебную тайну, в том числе и от их утечки по техническим каналам.
____________________
1
Приложение № 2 к постановлению
Правительства области от
2 марта 2012 года № 105-П
Штатная численность
министерства занятости, труда и миграции Саратовской области
Наименование структурного подразделения и должности
Количество единиц
Министр
1
Первый заместитель министра
1
Итого:
2
Отдел кадровой и протокольно-организационной работы
Начальник отдела
1
Заместитель начальника отдела
1
Референт
1
Главный специалист-эксперт
1
Ведущий специалист-эксперт
2
Специалист-эксперт
1
Итого по отделу:
7
Отдел контрольно-ревизионной и правовой работы
Начальник отдела
1
Заместитель начальника отдела
1
Консультант
1
Главный специалист-эксперт
1
Ведущий специалист-эксперт
1
Итого по отделу:
5
Специальная часть
Консультант
1
Итого:
1
Комитет по занятости населения
Заместитель министра - председатель комитета
1
Заместитель председателя комитета
1
Отдел содействия трудоустройству и специальных программ
Начальник отдела
1
Заместитель начальника отдела
1
Главный специалист-эксперт
2
Ведущий специалист-эксперт
2
Специалист-эксперт
1
Итого по отделу:
7
Отдел профессиональной ориентации и профессионального обучения
незанятого населения
Начальник отдела
1
Заместитель начальника отдела
1
Главный специалист-эксперт
1
Ведущий специалист-эксперт
1
Итого по отделу:
4
Отдел анализа, прогноза и мониторинга
Начальник отдела
1
Заместитель начальника отдела
1
Консультант
1
Главный специалист-эксперт
2
Ведущий специалист-эксперт
3
Специалист-эксперт
1
Итого по отделу:
9
Итого по комитету:
22
Отдел организации переселения и переезда граждан
Начальник отдела
1
Ведущий специалист-эксперт
1
Специалист-эксперт
1
Итого по отделу:
3
Отдел по взаимодействию с работодателями и трудовой миграции
Начальник отдела
1
Ведущий специалист-эксперт
1
Специалист-эксперт
1
Итого по отделу:
3
Отдел информационных технологий и автоматизации
Начальник отдела
1
Заместитель начальника отдела
1
Главный специалист-эксперт
2
Ведущий специалист-эксперт
1
Специалист-эксперт
1
Итого по отделу:
6
Комитет по труду
Заместитель министра - председатель комитета
1
Отдел экспертизы условий труда
Заместитель председателя комитета - начальник отдела
1
Заместитель начальника отдела
1
Референт
1
Главный специалист-эксперт
1
Итого по отделу:
4
Отдел оплаты труда и уровня жизни
Начальник отдела
1
Заместитель начальника отдела
1
Главный специалист-эксперт
1
Ведущий специалист-эксперт
1
Итого по отделу:
4
Отдел развития социального партнерства и коллективно-договорных отношений
Начальник отдела
1
Заместитель начальника отдела
1
Главный специалист-эксперт
2
Ведущий специалист-эксперт
1
Итого по отделу:
5
Отдел управления охраной труда и урегулирования коллективных трудовых споров
Начальник отдела
1
Консультант
1
Главный специалист-эксперт
2
Ведущий специалист-эксперт
1
Итого по отделу:
5
Итого по комитету:
19
Комитет финансово-административной деятельности
Председатель комитета - главный бухгалтер
1
Отдел конкурсных закупок и договоров
Начальник отдела
1
Главный специалист-эксперт
1
Ведущий специалист-эксперт
1
Итого по отделу:
3
Административный отдел
Начальник отдела
1
Ведущий специалист-эксперт
3
Старший специалист
1
Итого по отделу:
5
Отдел бухгалтерского учета и отчетности
Начальник отдела
1
Заместитель начальника отдела
1
Главный специалист-эксперт
2
Специалист-эксперт
1
Итого по отделу:
5
Отдел социальных выплат и финансовой работы
Начальник отдела
1
Референт
1
Главный специалист-эксперт
2
Ведущий специалист-эксперт
2
Итого по отделу:
6
Итого по комитету:
20
Работники, осуществляющие обслуживание министерства
Водитель
1
Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования
1
Слесарь-сантехник
1
Уборщик
4
Итого:
7
Всего по министерству:
95
в том числе:
государственных должностей
1
государственных гражданских служащих
87
работников, осуществляющих обслуживание министерства
7
____________________
1
Приложение № 3 к постановлению
Правительства области от
2 марта 2012 года № 105-П
Перечень
государственных казенных учреждений Саратовской области –
центров занятости населения городов и районов Саратовской области, подведомственных министерству занятости, труда и миграции Саратовской области
Государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения Александрово-Гайского района»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения города Аркадака»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения города Аткарска»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения Базарно-Карабулакского района»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения города Балаково»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения города Балашова»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения Балтайского района»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения города Вольска»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения Воскресенского района»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения Дергачевского района»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения Духовницкого района»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения Екатериновского района»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения города Ершова»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения Ивантеевского района»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения города Калининска»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения города Красноармейска»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения Краснопартизанского района»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения города Красный Кут»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения Лысогорского района»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения города Маркса»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения Новобурасского района»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения города Новоузенска»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения Озинского района»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения Перелюбского района»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения города Петровска»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения Питерского района»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения города Пугачева»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения Ровенского района»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения Романовского района»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения города Ртищево»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения Самойловского района»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения города Саратова»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения Саратовского района»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения Советского района»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения Татищевского района»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения Турковского района»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения Федоровского района»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения города Хвалынска»;
государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения города Энгельса».
________________________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Собрание законодательства Саратовской области № 6 от 07.03.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 060.000.000 Труд и занятость населения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: