Об утверждении Порядка содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения города Белинского Белинского района Пензенской области



Июнь прекр операт Чернышево

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация города Белинского

Емейл: goradm-bel@mail.ru

Должность: Глава администрации города Белинского Пензенской области"пл. Комсомольская

Дата подписи: 05.03.2020 11:31:33

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕЛИНСКОГО БЕЛИНСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 марта 2020 г. № 59

г. Белинский

Об утверждении Порядка содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения города Белинского Белинского района Пензенской области

В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Приказом Минтранса России от 16.11.2013 № 402 «Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог», руководствуясь Уставом города Белинского Белинского района Пензенской области, решением городского Собрания представителей города Белинского Белинского района Пензенской области от 24.11.2009 № 106-20/5 «Об утверждении Положения об осуществлении дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Белинского», администрация города Белинского Белинского района Пензенской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения города Белинского Белинского района Пензенской области.

2. Настоящее постановление опубликовать в информационном бюллетене «Вести города».

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу администрации города Белинского.

Глава администрации города Белинского

В.Н.Самойлин

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация города Белинского

Емейл: goradm-bel@mail.ru

Должность: Глава администрации города Белинского Пензенской области"пл. Комсомольская

Дата подписи: 05.03.2020 11:31:33

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

администрации города Белинского

Белинского района

Пензенской области

от 2 марта 2020 г. № 59

Порядок

содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения города Белинского Белинского района Пензенской области

I. Общие положения

1. Основные понятия

1. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

1) автомобильная дорога – объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, — защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог; автомобильные дороги общего пользования местного значения города Белинского Белинского района Пензенской области — автомобильные дороги общего пользования в границах города, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог;

2) дорожная деятельность – деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог;

3) реконструкция автомобильной дороги – комплекс работ, при выполнении которых осуществляется изменение параметров автомобильной дороги, ее участков, ведущее к изменению класса и (или) категории автомобильной дороги либо влекущее за собой изменение границы полосы отвода автомобильной дороги;

4) капитальный ремонт автомобильной дороги – комплекс работ по замене и (или) восстановлению конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и (или) их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильной дороги, и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги и не изменяются границы полосы отвода автомобильной дороги;

5) ремонт автомобильной дороги – комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги;

6) содержание автомобильной дороги – комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

2. Предмет регулирования настоящего Порядка

1. Настоящее положение определяет порядок содержания и ремонта, автомобильных дорог общего пользования местного значения города Белинского Белинского района Пензенской области, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального и межмуниципального значения, автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений, частных автомобильных дорог (далее - автомобильные дороги), включенных в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения города Белинского Белинского района Пензенской области, утвержденный постановлением администрации города Белинского от 11.11.2016 № 303 «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения города Белинского Белинского района Пензенской области».

.

3. Цели содержания и ремонта автомобильных дорог

1. Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

2. Ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

4. Мероприятия по организации и проведению работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог

1. Организация и проведение работ по ремонту автомобильных дорог и работ по содержанию автомобильных дорог включают в себя следующие мероприятия:

1) оценку технического состояния автомобильных дорог;

2) разработку проектов работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог и (или) сметных расчетов стоимости работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог (далее - проекты и (или) сметные расчеты по ремонту и (или) содержанию автомобильных дорог);

3) проведение работ по ремонту и (или) содержанию автомобильных дорог;

4) приемку работ по ремонту и (или) содержанию автомобильных дорог.

5. Муниципальные программы по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог

1. Администрация города Белинского Белинского района Пензенской области с учетом проведенной оценки технического состояния автомобильных дорог, в случае, если отдельные автомобильные дороги требуют значительных финансовых затрат, а также в случае невозможности финансирования всех мероприятий по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог в очередном и плановом периоде включает в подпрограмму муниципальной программы города Белинского Пензенского района Пензенской области «Модернизация и развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Белинский на период 2014-2022 годы»" мероприятия по ремонту автомобильных дорог общего пользования города Белинского.

2. Мероприятия по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог, включенные в муниципальную программу, отражаются в Плане проведения работ согласно запланированному году проведения соответствующих работ.

6. Расчет ассигнований, необходимый для проведения капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильных дорог

На основании нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований, направляемых на капитальный ремонт, ремонт, содержание дорог местного значения, с учетом утвержденного Плана проведения работ, администрация города осуществляет расчет ассигнований, необходимых для проведения капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильных дорог и предусматривает в бюджете города.

II. Планирование работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог

7. Оценка технического состояния автомобильных дорог

1. В целях организации планирования работ по содержанию, ремонту автомобильных дорог, а также в целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов, администрация города Белинского обеспечивает проведение оценки технического состояния автомобильных дорог в соответствии с порядком проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, установленным Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27.08.2009 № 150.

2. Оценка технического состояния автомобильных дорог проводится не реже 1 раза в год комиссией, назначаемой главой администрации города Белинского:

1) в весенний период (для установления технического состояния автомобильных дорог после таяния снега в целях корректировки плана проведения работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию в текущем году);

2) в осенний период (для установления технического состояния автомобильных дорог в целях формирования плана проведения работ по ремонту и содержанию на очередной год и плановый период).

3. Основанием для проведения ремонта автомобильных дорог является несоответствие транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов.

8. Формирование плана разработки проектов и (или) сметных расчетов

1. По результатам оценки технического состояния автомобильных дорог администрация города Белинского формирует сметные расчеты по ремонту или содержанию автомобильных дорог.

2. На основании сметных расчётов администрацией города осуществляется формирование ежегодных планов проведения работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог. Очередность ремонта дорог определяется исходя из процента износа, интенсивности движения, нахождения значимых социальных объектов на улице, где проходит дорога, невозможность объезда, количества обращений жителей города. Расчет осуществляется по форме в приложении 1 к настоящему Порядку. Указанные планы утверждаются главой администрации муниципального образования.

3. При разработке сметных расчетов по ремонту или содержанию автомобильных дорог должны учитываться следующие приоритеты:

1) проведение работ, влияющих на безопасность дорожного движения, в том числе восстановление и замена элементов удерживающих ограждений, дорожных знаков, уборка посторонних предметов с проезжей части, уборка снега и борьба с зимней скользкостью, ямочный ремонт покрытий;

2) проведение работ, влияющих на срок службы элементов автомобильной дороги и входящих в ее состав дорожных сооружений, в том числе восстановление обочин, откосов земляного полотна, элементов водоотвода, приведение полосы отвода автомобильной дороги в нормативное состояние.

9. Заключение муниципальных контрактов и сроки проведения работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог

1. Работы по содержанию и ремонту автомобильных дорог осуществляются подрядными организациями на основании заключаемых муниципальных контрактов в соответствии с действующим законодательством по итогам проведения торгов (конкурсов, аукционов) или без торгов.

2. Проведение торгов должно осуществляться при условии обеспечения лимитами бюджетных обязательств и в сроки, позволяющие проведение своевременно работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог.

III. Порядок содержания автомобильных дорог местного значения

10. Цели и задачи содержания, автомобильных дорог

1. Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

2. Основной задачей содержания дорог является осуществление в течение всего года (с учетом сезона) комплекса профилактических работ по уходу за дорогами, дорожными сооружениями, а также устранение незначительных деформаций и повреждений конструктивных элементов дорог и дорожных сооружений, в результате которых поддерживается требуемое транспортно-эксплуатационное состояние дорог и дорожных сооружений.

11. Виды работ и мероприятия по содержанию автомобильных дорог

1. Мероприятия по содержанию автомобильных дорог организуются и осуществляются администрацией муниципального образования на основании заключаемых муниципальных контрактов в соответствии с действующим федеральным законодательством в пределах лимитов бюджетных обязательств с учетом двух временных периодов: весенне-летне-осеннего и зимнего:

1) в весенне-летне-осенний период осуществляются работы, связанные с уходом и устранением незначительных деформаций на проезжей части, земляном полотне, элементах обустройства, полосе отвода дороги.

2) в зимний период проводят комплекс мероприятий по обеспечению бесперебойного и безопасного движения на автомобильных дорогах в зимнее время, включая очистку дороги от снега, защиту дорог от снежных заносов и борьбу с зимней скользкостью.

2. Состав и виды работ по содержанию автомобильных дорог определяются в соответствии с классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, утвержденной Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.08.2012 № 402 (в редакции Приказа Минтранса России от 09.08.2013 № 267).

12. Подготовительные мероприятия к выполнению работ по содержанию автомобильной дороги

Организации, осуществляющие работы в соответствии с заключаемыми муниципальными контрактами по содержанию автомобильных дорог, перед проведением соответствующих работ принимают меры к обеспечению безопасности для водителей, пассажиров транспортных средств и пешеходов на участке дороги, на котором планируется выполнение работ по содержанию, путем установки соответствующих дорожных знаков или иными техническими средствами организации дорожного движения, а также распорядительно-регулировочными действиями.

13. Проведение работ по содержанию автомобильной дороги

Проведение работ по содержанию автомобильной дороги осуществляется организациями в соответствии со сметным расчетом, планом проведения работ. Работы по содержанию автомобильных дорог осуществляются в соответствии с требованиями технических регламентов, санитарными нормами и правилами, методическими рекомендациями, установленными уполномоченными федеральными органами.

14. Приемка результатов выполненных работ по содержанию автомобильных дорог

1. Приемка результатов выполненных работ по содержанию автомобильных дорог осуществляется администрацией города в соответствии с условиями заключенного контракта на их выполнение путем оценки уровня содержания автомобильных дорог, проводимой в соответствии с порядком, утвержденным Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27.08.2009 № 150.

2. В приемке результатов выполненных работ принимают участие заказчик, организации, осуществившие работы по содержанию автомобильных дорог, и иные лица, в соответствии с заключенным контрактом (далее - приемочная комиссия).

3. По результатам оценки выполненных работ по содержанию составляется акт о выполненных работах, в котором отражается, какие работы на автомобильной дороге (участке автомобильной дороги) произведены, качество выполненных работ, а также недостатки выполненных работ.

15. Устранение недостатков выполненных работ по содержанию автомобильных дорог

1. Организациями, осуществившими работы по содержанию автомобильной дороги, в случае, если в акте о выполненных работах по содержанию автомобильной дороги имеется отметка о некачественно выполненных работах, недостатки выполненных работ должны быть устранены в сроки, указанные в контракте.

2. В случае если в контракте сроки устранения недостатков выполненных работ не отражены, организация, осуществившая работы по содержанию автомобильной дороги, устраняет недостатки выполненных работ в разумные сроки, определяемые заказчиком по согласованию с приемочной комиссией.

IV. Порядок ремонта автомобильных дорог местного значения

16. Цели ремонта автомобильных дорог

Ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

17. Виды работ и мероприятия по ремонту автомобильных дорог

1. Состав и виды работ по ремонту автомобильных дорог определяются в соответствии с классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, утвержденной Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.08.2012 № 402 (в редакции Приказа Минтранса России от 09.08.2013 № 267).

2. Основные мероприятия по ремонту автомобильных дорог проводятся в весенне-летне-осенний период.

18. Подготовительные мероприятия к выполнению работ по ремонту автомобильной дороги

1. В целях обеспечения безопасности дорожного движения администрация города совместно с организациями, осуществляющими работы по ремонту автомобильной дороги, разрабатывает схему движения транспортных средств и согласовывает схему с органами государственной инспекции безопасности дорожного движения.

2. Организации, осуществляющие работы по ремонту автомобильной дороги, размещают на месте проведения работ следующую информацию: наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющего работы по ремонту, срок начала и окончания проведения ремонтных работ, а также размещают направление движения транспортных средств в целях объезда участка дороги, на которой проводится ремонт.

19. Проведение работ по ремонту автомобильной дороги

1. Проведение работ по ремонту автомобильной дороги осуществляется организациями в соответствии с проектом и (или) сметным расчетом, планом проведения работ.

2. Работы по ремонту автомобильных дорог осуществляются в соответствии с требованиями технических регламентов, санитарными нормами и правилами, методическими рекомендациями, установленными уполномоченными федеральными органами.

20. Приёмка результатов выполненных работ по ремонту автомобильных дорог

1. Приёмка результатов выполненных работ по ремонту автомобильных дорог осуществляется в соответствии с условиями заключенного контракта на их выполнение.

2. В приёмке результатов выполненных работ принимают участие заказчик, организации осуществившие работы по ремонту, представители комиссии и иные лица, в соответствии с заключенным контрактом.

3. По результатам оценки выполненных работ по ремонту составляется акт о выполненных работах установленной формы, в котором отражается, какие работы на автомобильной дороге (участке автомобильной дороги) произведены, качество выполненных работ, а также недостатки выполненных работ.

21. Устранение недостатков выполненных работ по ремонту автомобильных дорог

1. Организациями, осуществившими работы по ремонту автомобильной дороги, в случае, если в акте о выполненных работах по ремонту автомобильной дороги имеется отметка о некачественно выполненных работах, недостатки выполненных работ должны быть устранены в сроки, указанные в контракте на их выполнение.

2. В случае если в контракте сроки устранения недостатков выполненных работ не отражены, организация, осуществившая работы по ремонту автомобильной дороги, устраняет недостатки выполненных работ в разумные сроки, определяемые заказчиком по согласованию с приемочной комиссией.

V. Заключительные положения

22. Источники финансирования работ

по содержанию и ремонту автомобильных дорог

Мероприятия по содержанию и ремонту автомобильных дорог финансируются за счет средств бюджета города Белинского, и за счет иных источников финансирования, а также средств физических или юридических лиц, в том числе средств, привлечённых в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и Пензенской области.

23. Контроль за обеспечением содержания и ремонта автомобильных дорог

1. Контроль за обеспечением содержания и ремонта, автомобильных дорог осуществляет администрация города Белинского.

2. Администрация города ежегодно в срок до 1 марта представляет информации в городское Собрание представителей города Белинского Белинского района пензенской области о проведенных работах по содержанию, ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог за предыдущий год.

В отчете должна содержаться информация о выполненных работах по содержанию дорог, средствах, выделенных и реализованных на мероприятия по содержанию дорог, а также информация о проведенных работах по ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог.

Приложение1.

Расчет показателей на очередность ремонта дорог на территории города Белинского

№ п/п

Наименование улицы

Процент износа

Интенсивность движения

Нахождение значимых объектов

Невозможность объезда

Наличие обращений граждан

Общий показатель (25 баллов – 100%)

Бальная система определяет «стоимость» каждого из показателей на очередность ремонта дорог на территории города Белинского. Наивысшим баллом считается «5» баллов, наименьшим баллом «0» баллов, бальная шкала составляет от 0 до 5. Суммирование баллов определяет процент (100% - ремонт дорожного полотна будет проводиться в первую очередь).