Основная информация
Дата опубликования: | 02 марта 2020г. |
Номер документа: | RU72000202000173 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тюменская область |
Принявший орган: | Правительство Тюменской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02.03.2020 № 99-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 14.12.2018 № 511-П
1. В постановление Правительства Тюменской области от 14.12.2018 № 511-п «Об утверждении государственной программы Тюменской области «Развитие малого и среднего предпринимательства и научно-инновационной сферы» и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов» внести следующие изменения:
приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области.
Губернатор области
А.В. Моор
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 02 марта 2020 г. № 99-п
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Наименование программы
Развитие малого и среднего предпринимательства и
научно-инновационной сферы
Сроки реализации программы
2019-2025 годы
Ответственный исполнитель программы
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области (ДИПиГПП ТО)
Соисполнители программы
Отсутствуют
Связь с документом стратегического планирования Тюменской области
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Тюменской области до 2020 года и на перспективу до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Тюменской области от 25.05.2009 № 652-рп.
Стратегическая цель: Рост уровня жизни населения вследствие инновационного социально-ориентированного развития Тюменской области на основе оптимального использования природно-экономического, производственного, научно-технического, кадрового потенциала и конкурентных преимуществ, совершенствования пространственной организации производительных сил области.
Приоритет: Обеспечение динамичного и устойчивого экономического развития области.
Задачи:
- Повышение конкурентоспособности экономики за счет усиления инновационной активности предприятий
- Развитие малого предпринимательства.
Цели программы
1. Повышение роли малого и среднего предпринимательства в развитии конкурентной экономической среды области.
2. Усиление интеграции научно-технической сферы и производства, обеспечивающей внедрение новых технологий.
Приложение № 1
к паспорту государственной программы
ПОКАЗАТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
«РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И НАУЧНО-ИННОВАЦИОННОЙ СФЕРЫ »
№ п/п
Наименование показателя, единица измерения, направленность
Базовое значение
Значения в период реализации программы
2018 год
(Факт)
2019 год
(Оценка)
2020 год
(План)
2021 год
(План)
2022 год
(План)
2023 год
(План)
Цель 1. Повышение роли малого и среднего предпринимательства в развитии конкурентной экономической среды области
Целевые показатели
1.
Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. человек, П
217
219
229
240
249
256
2.
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства по Тюменской области (нарастающим итогом с 2019 года), тыс. единиц, П
-*
1,352
2,274
3,107
4,298
5,690
Цель 2. Усиление интеграции научно-технической сферы и производства, обеспечивающей внедрение новых технологий
Целевые показатели
3.
Выручка резидентов технопарка от реализации продукции, услуг, млн. руб**., П
1954,2
1 460,0
1 470,0
1 480,0
1 500,0
1 500,0
4.
Количество поступивших инновационных проектов, претендующих на получение статуса резидента бизнес-инкубатора технопарка, ед., П
48
49
50
50
50
51
Дополнительные показатели
5.
Доля организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве обследованных организаций, %, П
9,9
11,5
12,0
12,0
12,5
12,5
6.
Совокупная стоимость приобретения предметов лизинга по договорам финансовой аренды (лизинга), размер удорожания по которым не превышает 5 процентов в год, млн. руб., П
-
-
329,000
0,000
0,000
0,000
* - показатель рассчитывается нарастающим итогом с 2019 года.
** - плановые значения определены с учетом обновления количества резидентов, а также прогнозного объема выручки на начальном этапе их деятельности
Приложение № 2
к паспорту государственной программы Тюменской области
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
«РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И НАУЧНО-ИННОВАЦИОННОЙ СФЕРЫ»
№ п/п
Наименование мероприятия/проекта/мероприятия проекта
Объем финансового обеспечения в период реализации программы, тыс. руб.
Главный распорядитель средств областного бюджета
2019 год
(План)
2020 год
(План)
2021 год
(План)
2022 год
(План)
2023 год
(План)
2024 год
(План)
2025 год
(План)
Всего по программе, из них
385 758,57
257 229,46
189 899,98
876 327,50
528 054,82
215 293,68
78 470,00
средства федерального бюджета
35 968,50
40 460,70
32 209,10
587 429,10
128 838,80
44 393,30
0,00
в том числе расходы на управление
не предусмотрены
средства областного бюджета
349 790,07
216 768,76
157 690,88
288 898,40
399 216,02
170 900,38
78 470,00
в том числе расходы на управление
-
-
-
-
-
-
-
Справочно: внебюджетные средства
не предусмотрены
Цель 1. Повышение роли малого и среднего предпринимательства в развитии конкурентной экономической среды области
Всего расходы по цели 1 программы
346 716,20
228 375,46
161 045,98
847 473,50
499 200,82
186 439,68
49 616,00
в т.ч. из средств федерального бюджета
35 968,50
40 460,70
32 209,10
587 429,10
128 838,80
44 393,30
0,00
1.
Мероприятие.
Возмещение затрат на оплату процентов по займам, предоставленным Фондом «Инвестиционное агентство Тюменской области» за счет кредитных (заемных) средств, обеспечение деятельности по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства
45 422,90
8 769,00
3 933,00
742,00
0,00
0,00
0,00
ДИПиГПП ТО
2.
Мероприятие.
Дополнение информационного ресурса «Бизнес-Навигатор МСП»
0,00
1 086,00
1 086,00
1 086,00
1 086,00
1 086,00
1 086,00
ДИПиГПП ТО
3.
Региональный проект.
«Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию» в рамках реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», в том числе:
35 567,87
55 573,71
74 650,38
277 702,60
380 910,01
108 373,34
0,00
ДИПиГПП ТО
в т.ч. из средств федерального бюджета
9 603,30
15 004,90
20 155,60
74 979,70
102 845,70
29 260,80
0,00
Мероприятие проекта.
Пополнение Гарантийного фонда Фонда «Инвестиционное агентство Тюменской области»*
35 567,87
55 573,71
63 083,71
183 549,26
294 159,26
94 665,93
11 319,00
ДИПиГПП ТО
в т.ч. из средств федерального бюджета
9 603,30
15 004,90
17 032,60
49 558,30
79 423,00
25 559,80
0,00
Мероприятие проекта.
Пополнение Фонда микрофинансирования Микрокредитной компании «Фонд микрофинансирования Тюменской области»***
100 000**
0,00
11 566,67
94 153,34
86 750,75
13 707,41
6 523,00
ДИПиГПП ТО
в т.ч. из средств федерального бюджета
0,00
0,00
3 123,00
25 421,40
23 422,70
3 701,00
0,00
4.
Региональный проект.
«Популяризация предпринимательства» в рамках реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» в том числе:
6 645,19
13 710,00
6 854,82
10 968,15
14 258,52
14 395,56
0,00
ДИПиГПП ТО
в т.ч. из средств федерального бюджета
1 794,20
3 701,70
1 850,80
2 961,40
3 849,80
3 886,80
0,00
Мероприятие проекта.
Реализация комплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества*
6 645,19
13 710,00
6 854,82
10 968,15
14 258,52
14 395,56
5 854,00
ДИПиГПП ТО
в т.ч. из средств федерального бюджета
1 794,20
3 701,70
1 850,80
2 961,40
3 849,80
3 886,80
0,00
5.
Региональный проект.
«Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» в рамках реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», в том числе:
91 003,70
80 570,75
37 787,78
535 140,75
82 012,29
41 650,78
0,00
ДИПиГПП ТО
в т.ч. из средств федерального бюджета
24 571,00
21 754,10
10 202,70
509 488,00
22 143,30
11 245,70
0,00
Мероприятие проекта.
Оказание комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центре «Мой бизнес». Создание и развитие Центра поддержки предпринимательства.*
19 288,98
19 289,00
11 347,59
10 300,00
15 667,10
7 956,70
3 900,00
ДИПиГПП ТО
в т.ч. из средств федерального бюджета
5 208,02
5 208,03
3 063,85
2 781,00
4 230,10
2 148,30
0,00
Мероприятие проекта.
Оказание комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам МСП в центре «Мой бизнес» на базе ГАУ ТО «Западно-Сибирский инновационный центр».*
71 714,73
61 281,75
26 440,19
24 840,75
66 345,19
33 694,08
0,00
ДИПиГПП ТО
в т.ч. из средств федерального бюджета
19 362,98
16 546,07
7 138,85
6 707,00
17 913,20
9 097,40
0,00
Мероприятие проекта.
Обеспечение льготного доступа субъектов МСП к производственным площадям и помещениям.
0,00
0,00
0,00
500 000,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. из средств федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
500 000,00
0,00
0,00
0,00
6.
Мероприятие.
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования
62 020,84
40 966,00
20 934,00
13 434,00
20 934,00
20 934,00
20 934,00
ДИПиГПП ТО
7.
Мероприятие.
Субсидии на обеспечение уставной деятельности Микрокредитной компании «Фонд микрофинансирования Тюменской области» в целях обеспечения уставной деятельности
4 161,60
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ДИПиГПП ТО
8.
Мероприятие.
Предоставление субсидии лизинговым компаниям Тюменской области для повышения доступности лизинга для субъектов предпринимательства
0,00
26 800,00
14 900,00
7 500,00
0,00
0,00
0,00
ДИПиГПП ТО
9.
Мероприятие.
Содействие развитию современных форматов ведения бизнеса, в том числе франчайзинга
300,00
900,00
900,00
900,00
0,00
0,00
0,00
ДИПиГПП ТО
10.
Мероприятие. Организация и проведение форумов, конференций, семинаров и стратегических сессий
1 594,10
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ДИПиГПП ТО
11.
Региональный проект.
«Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности» в рамках реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»
В рамках расходов на управление Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области
Цель 2. Усиление интеграции научно-технической сферы и производства, обеспечивающей внедрение новых технологий
Всего расходы по цели 2 программы
39 042,36
28 854,00
28 854,00
28 854,00
28 854,00
28 854,00
28 854,00
12.
Мероприятие.Оказание государственной поддержки в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности
28 524,80
19 104,00
19 104,00
19 104,00
19 104,00
19 104,00
19 104,00
ДИПиГПП ТО
13.
Мероприятие.
Проведение инновационных форумов
5 000,00
4 500,00
4 500,00
4 500,00
4 500,00
4 500,00
4 500,00
ДИПиГПП ТО
14.
Мероприятие.
Участие в конференциях, форумах, семинарах, выставках по инновационной тематике
52,70
250,00
250,00
250,00
250,00
250,00
250,00
ДИПиГПП ТО
15.
Мероприятие.
Оплата ежегодного членского взноса Тюменской области в Ассоциацию инновационных регионов России
5 000,00
5 000,00
5 000,00
5 000,00
5 000,00
5 000,00
5 000,00
ДИПиГПП ТО
16.
Мероприятие.
Проведение ремонта помещения в государственном автономном учреждении Тюменской области "Западно-Сибирский инновационный центр" (Тюменский технопарк)
464,87
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ДИПиГПП ТО
17.
Мероприятие.
Проведение презентаций перспективных инновационных проектов с привлечением инвесторов
За счет расходов на управление Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области
18.
Мероприятие.
Участие в организации конкурсных отборов по программам Фонда содействия инновациям
За счет расходов на управление Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области
19.
Мероприятие.
Проведение круглых столов, совещаний с представителями науки и бизнеса на темы развития инновационной сферы Тюменской области
За счет расходов на управление Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области
20.
Мероприятие.
Организация и проведение «Дней открытых дверей» технопарка для представителей и абитуриентов образовательных организаций высшего образования, информирование выпускников учебных заведений о деятельности Тюменского технопарка
За счет расходов на управление Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области
Распределение средств по главным распорядителям бюджетных средств
ДИПиГПП ТО
385 758,6
257 229,5
189 900,0
876 327,5
528 054,8
215 293,7
78 470,0
* в период 2019-2024 гг. мероприятия реализуются в рамках федеральных проектов (срок реализации проектов до 31.12.2024 гг.), в 2025 г. средства запланированы на реализацию самостоятельных мероприятий программы.
** на 2019 средства запланированы в рамках регионального бюджета как самостоятельные мероприятия программы.
*** в период 2020-2024 гг. мероприятие реализуется в рамках федерального проекта (срок реализации проектов до 31.12.2024 гг.), в 2025 г. средства запланированы на реализацию самостоятельного мероприятия программы.
Приложение № 3
к паспорту государственной
программы Тюменской области
Основные направления развития малого и среднего предпринимательства и научно-инновационной сферы в Тюменской области
Программа учитывает специфику социально-экономического развития области и приоритетные сферы развития малого и среднего предпринимательства региона.
Цель и задачи государственной программы Тюменской области «Развитие малого и среднего предпринимательства и научно-инновационной сферы» (далее — Программа) в области государственной поддержки предпринимательства соответствуют цели Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 02.06.2016 № 1083-р (далее — Стратегия). Цель Стратегии — развитие сферы малого и среднего предпринимательства как одного из факторов, с одной стороны, инновационного развития и улучшения отраслевой структуры экономики, а с другой стороны, - социального развития и обеспечения стабильно высокого уровня занятости.
В соответствии со Стратегией и с учетом возможности мониторинга в Тюменской области необходимо обеспечить достижение к 2030 году следующих показателей:
1. Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, %, - 250.
2. Оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, %, - 200.
3. Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), %, - 20.
4. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения, %, - 35.
5. Годовой объем закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства, в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок, %, - не менее 25, в том числе, годовой стоимостной объем договоров, заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства по результатам закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, %, - не менее 15.
6. Доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ед., - 23.
7. Коэффициент «рождаемости» субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий), ед., - не менее 22,5.
8. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения, ед., - 46.
Мониторинг показателей, предусмотренных для Тюменской области государственной программой Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316, осуществляется в региональных проектах Тюменской области «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», «Популяризация предпринимательства» в рамках реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Плановые значения показателей региональных проектов соответствуют установленным для Тюменской области целевым значениям в государственной программе Российской Федерации.
Мониторингу подлежат следующие показатели:
1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» (нарастающим итогом), тыс. ед.
2. Количество физических лиц - участников федерального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в федеральном проекте «Популяризация предпринимательства» (нарастающим итогом), тыс. чел.
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства реализует мероприятия Программы во взаимодействии с организациями, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и заинтересованными органами исполнительной власти Тюменской области, по мере необходимости готовит предложения по корректировке перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет объемы их финансирования, отдельные показатели, а также механизм реализации Программы.
В целях реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Тюменской области создана инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства — система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) Тюменской области и муниципальных программ (подпрограмм), обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, и для оказания им поддержки.
В Тюменской области действуют:
1. Фонд «Инвестиционное агентство Тюменской области», в составе которого функционируют:
- Центр поддержки предпринимательства;
- Гарантийный фонд;
- Центр инноваций социальной сферы;
2. Микрокредитная компания «Фонд микрофинансирования Тюменской области»;
3. ГАУ ТО «Западно-Сибирский инновационный центр» (далее — Тюменский технопарк, технопарк), в составе которого функционируют:
- Бизнес-инкубатор;
- Региональный центр компетенций в сфере производительности труда;
- Региональный центр инжиниринга и прототипирования;
- Центр поддержки экспорта;
- Центр оказания услуг для бизнеса;
4. Акционерное общество «Агентство инфраструктурного развития Тюменской области», в составе которого функционируют:
- Индустриальный парк «Боровский»;
- Индустриальный парк «Богандинский»;
- Областной IT-центр в г. Тюмени;
- Агропромышленный парк «Ишимский».
5. Государственное автономное учреждение Тюменской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (Тюменский филиал № 7, в составе которого функционируют 10 окон для бизнеса).
Программой предусмотрены организационные и экономические мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства.
Организационные мероприятия:
1. Взаимодействие с Фондом «Инвестиционное агентство Тюменской области», Микрокредитной компанией «Фонд микрофинансирования Тюменской области», в том числе:
- Оказание имущественной поддержки в виде передачи государственного имущества в аренду или безвозмездное пользование.
- Предоставление в залог объектов государственной собственности Тюменской области для обеспечения обязательств с целью привлечения заемных средств на реализацию инвестиционных проектов, в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Тюменской области от 22.06.2009 № 175-п «О залоге объектов областной собственности».
- Предоставление субсидии Фонду «Инвестиционное агентство Тюменской области» для возмещения части затрат на оплату процентов по договорам целевого займа, предоставленным Инвестиционным агентством субъектам малого и среднего предпринимательства за счет кредитных (заемных) средств, обеспечения деятельности по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и пополнения гарантийного фонда.
- Предоставление субсидии на текущее содержание в целях обеспечения уставной деятельности и выполнения мероприятий, предусмотренных Программой.
2. Оказание имущественной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется Департаментом имущественных отношений Тюменской области, иными исполнительными органами государственной власти Тюменской области (государственными органами Тюменской области, органами государственной власти Тюменской области), государственными предприятиями Тюменской области и государственными учреждениями Тюменской области в виде предоставления в аренду или безвозмездное пользование государственного имущества Тюменской области без проведения торгов.
Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется Департаментом имущественных отношений Тюменской области, иными исполнительными органами государственной власти Тюменской области (государственными органами Тюменской области, органами государственной власти Тюменской области), государственными предприятиями Тюменской области и государственными учреждениями Тюменской области в виде предоставления в аренду государственного имущества Тюменской области. Такая поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренных частью 3 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Условия и порядок оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включая сроки рассмотрения обращений таких субъектов и организаций, перечни представляемых ими документов, устанавливаются постановлением Правительства Тюменской области от 01.12.2008 № 340-п «О порядке формирования, ведения и опубликования перечня государственного имущества, предоставляемого во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также порядке и условиях предоставления в аренду (безвозмездное пользование) включенного в него государственного имущества».
Организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставляют имущество, которое предоставлено им в порядке оказания имущественной поддержки, в аренду (субаренду) субъектам малого и среднего предпринимательства.
3. Департаментом имущественных отношений Тюменской области имущественная поддержка в виде предоставления в аренду государственного имущества Тюменской области без проведения торгов с установлением льготной арендной платы оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства, либо субъектам малого и среднего предпринимательства, которые осуществляют следующие социально значимые и приоритетные виды деятельности:
СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫЕ И ПРИОРИТЕТНЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
№ п/п
Код ОКВЭД
Наименование вида деятельности
01.1 (за исключением 01.15)
Выращивание однолетних культур
01.2
Выращивание многолетних культур
01.3
Выращивание рассады
01.4 (за исключением 01.49.5)
Животноводство
01.5
Смешанное сельское хозяйство
02.10
Лесоводство и прочая лесохозяйственная деятельность
02.30.11
Сбор и заготовка дикорастущих грибов
02.30.12
Сбор и заготовка дикорастущих плодов, ягод
02.30.13
Сбор и заготовка дикорастущих орехов
08
Добыча прочих полезных ископаемых
10
Производство пищевых продуктов
11 (за исключением 11.01 - 11.06)
Производство напитков
13
Производство текстильных изделий
14
Производство одежды
15
Производство кожи и изделий из кожи
16
Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения
17
Производство бумаги и бумажных изделий
18
Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации
20
Производство химических веществ и химических продуктов
21
Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях
22
Производство резиновых и пластмассовых изделий
23
Производство прочей неметаллической минеральной продукции
24
Производство металлургическое
25
Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования
26
Производство компьютеров, электронных и оптических изделий
27
Производство электрического оборудования
28
Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки
29
Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов
30
Производство прочих транспортных средств и оборудования
31
Производство мебели
32
Производство прочих готовых изделий
36
Забор, очистка и распределение воды
37
Сбор и обработка сточных вод
38
Сбор, обработка и утилизация отходов; обработка вторичного сырья
41
Строительство зданий
46.2
Торговля оптовая сельскохозяйственным сырьем и живыми животными
46.51.2
Торговля оптовая программным обеспечением
49.3 (за исключением 49.32)
Деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта
49.4 (за исключением 49.41.3)
Деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам
50.3
Деятельность внутреннего водного пассажирского транспорта
50.4
Деятельность внутреннего водного грузового транспорта
52.1
Деятельность по складированию и хранению
52.24
Транспортная обработка грузов
55
Деятельность по предоставлению мест для временного проживания
56
Деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков
58.2
Издание программного обеспечения
59.1
Производство кинофильмов, видеофильмов и телевизионных программ
60
Деятельность в области телевизионного и радиовещания
62
Разработка, компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги
63.1
Деятельность по обработке данных, предоставление услуг по размещению информации, деятельность порталов в информационно-коммуникационной сети Интернет
63.11.1
Деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов
63.9
Деятельность в области информационных услуг прочая
71
Деятельность в области архитектуры и инженерно-технического проектирования; технических испытаний, исследований и анализа
72.11
Научные исследования и разработки в области биотехнологии
75.00.1
Деятельность ветеринарная для сельскохозяйственных животных
81.29.2
Подметание улиц и уборка снега
85
Образование
86
Деятельность в области здравоохранения
87
Деятельность по уходу с обеспечением проживания
88
Предоставление социальных услуг без предоставления проживания
90
Деятельность творческая, деятельность в области искусства и организации развлечений
91
Деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры
93
Деятельность в области спорта, отдыха и развлечений
4. Исполнительными органами государственной власти Тюменской области (государственными органами Тюменской области, органами государственной власти Тюменской области), государственными предприятиями Тюменской области и государственными учреждениями Тюменской области имущественная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства оказывается в виде предоставления в аренду государственного имущества Тюменской области, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, без проведения торгов в соответствии с его целевым использованием, предусмотренным перечнем государственного имущества Тюменской области, предоставляемого во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
4.1. Предоставление государственных преференций субъектам малого и среднего предпринимательства в виде предоставления в аренду без проведения торгов государственного имущества Тюменской области, закрепленного за Управлением делами Правительства Тюменской области на праве оперативного управления, в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Закон Тюменской области от 21.02.2007 № 544 «О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Тюменской области» устанавливает основные формы государственной поддержки в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности.
Для достижения целей Программы мероприятия Программы предусматривают государственную поддержку в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности в следующих формах:
1. предоставление субсидий и грантов за счет средств областного бюджета;
2. предоставление имущества, являющегося собственностью Тюменской области;
3. предоставление консультационной поддержки;
4. предоставление информационной поддержки;
5. создание, обеспечение деятельности и развитие инновационной инфраструктуры за счет средств областного бюджета;
6. реализация целевых программ, подпрограмм и проведение мероприятий в рамках государственных программ Российской Федерации;
7. предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим инновационную деятельность (резидентам бизнес-инкубатора Тюменского технопарка), в аренду нежилых помещений.
Максимальный срок предоставления нежилых офисных помещений резидентам бизнес-инкубатора (субъектам малого и среднего предпринимательства) в аренду составляет 3 года на следующих условиях:
- в первый год пребывания в статусе резидента бизнес-инкубатора - предоставление оборудованного офисного помещения на условиях аренды со ставкой арендной платы в размере 40% от стоимости арендной платы, указанной в отчете независимого оценщика на срок до 1 (одного) года (но не более срока пребывания в статусе резидента бизнес-инкубатора);
- во второй год пребывания в статусе резидента бизнес-инкубатора - предоставление оборудованного офисного помещения на условиях аренды со ставкой арендной платы в размере 60% от стоимости арендной платы, указанной в отчете независимого оценщика, на срок до 1 (одного) года (но не более срока пребывания в статусе резидента бизнес-инкубатора);
- в третий год пребывания в статусе резидента бизнес-инкубатора - предоставление оборудованного офисного помещения на условиях аренды со ставкой арендной платы в размере 80% от стоимости арендной платы, указанной в отчете независимого оценщика, на срок до 1 (одного) года (но не более срока пребывания в статусе резидента бизнес-инкубатора);
- предоставление оборудованного офисного помещения на условиях аренды субъектам малого и среднего предпринимательства, которые осуществляют предусмотренные Программой социально значимые и приоритетные виды деятельности с кодами ОКВЭД 46.51.2, 62, 63.1, 63.11.1, с арендной платой в размере 1 рубль за квадратный метр площади в месяц в течение срока пребывания в статусе резидента бизнес-инкубатора.
Нежилые помещения, в которых располагается бизнес-инкубатор, находятся в государственной собственности Тюменской области и принадлежат на праве оперативного управления ГАУ ТО «Западно-Сибирский инновационный центр».
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02.03.2020 № 99-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 14.12.2018 № 511-П
1. В постановление Правительства Тюменской области от 14.12.2018 № 511-п «Об утверждении государственной программы Тюменской области «Развитие малого и среднего предпринимательства и научно-инновационной сферы» и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов» внести следующие изменения:
приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области.
Губернатор области
А.В. Моор
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 02 марта 2020 г. № 99-п
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Наименование программы
Развитие малого и среднего предпринимательства и
научно-инновационной сферы
Сроки реализации программы
2019-2025 годы
Ответственный исполнитель программы
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области (ДИПиГПП ТО)
Соисполнители программы
Отсутствуют
Связь с документом стратегического планирования Тюменской области
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Тюменской области до 2020 года и на перспективу до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Тюменской области от 25.05.2009 № 652-рп.
Стратегическая цель: Рост уровня жизни населения вследствие инновационного социально-ориентированного развития Тюменской области на основе оптимального использования природно-экономического, производственного, научно-технического, кадрового потенциала и конкурентных преимуществ, совершенствования пространственной организации производительных сил области.
Приоритет: Обеспечение динамичного и устойчивого экономического развития области.
Задачи:
- Повышение конкурентоспособности экономики за счет усиления инновационной активности предприятий
- Развитие малого предпринимательства.
Цели программы
1. Повышение роли малого и среднего предпринимательства в развитии конкурентной экономической среды области.
2. Усиление интеграции научно-технической сферы и производства, обеспечивающей внедрение новых технологий.
Приложение № 1
к паспорту государственной программы
ПОКАЗАТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
«РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И НАУЧНО-ИННОВАЦИОННОЙ СФЕРЫ »
№ п/п
Наименование показателя, единица измерения, направленность
Базовое значение
Значения в период реализации программы
2018 год
(Факт)
2019 год
(Оценка)
2020 год
(План)
2021 год
(План)
2022 год
(План)
2023 год
(План)
Цель 1. Повышение роли малого и среднего предпринимательства в развитии конкурентной экономической среды области
Целевые показатели
1.
Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. человек, П
217
219
229
240
249
256
2.
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства по Тюменской области (нарастающим итогом с 2019 года), тыс. единиц, П
-*
1,352
2,274
3,107
4,298
5,690
Цель 2. Усиление интеграции научно-технической сферы и производства, обеспечивающей внедрение новых технологий
Целевые показатели
3.
Выручка резидентов технопарка от реализации продукции, услуг, млн. руб**., П
1954,2
1 460,0
1 470,0
1 480,0
1 500,0
1 500,0
4.
Количество поступивших инновационных проектов, претендующих на получение статуса резидента бизнес-инкубатора технопарка, ед., П
48
49
50
50
50
51
Дополнительные показатели
5.
Доля организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве обследованных организаций, %, П
9,9
11,5
12,0
12,0
12,5
12,5
6.
Совокупная стоимость приобретения предметов лизинга по договорам финансовой аренды (лизинга), размер удорожания по которым не превышает 5 процентов в год, млн. руб., П
-
-
329,000
0,000
0,000
0,000
* - показатель рассчитывается нарастающим итогом с 2019 года.
** - плановые значения определены с учетом обновления количества резидентов, а также прогнозного объема выручки на начальном этапе их деятельности
Приложение № 2
к паспорту государственной программы Тюменской области
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
«РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И НАУЧНО-ИННОВАЦИОННОЙ СФЕРЫ»
№ п/п
Наименование мероприятия/проекта/мероприятия проекта
Объем финансового обеспечения в период реализации программы, тыс. руб.
Главный распорядитель средств областного бюджета
2019 год
(План)
2020 год
(План)
2021 год
(План)
2022 год
(План)
2023 год
(План)
2024 год
(План)
2025 год
(План)
Всего по программе, из них
385 758,57
257 229,46
189 899,98
876 327,50
528 054,82
215 293,68
78 470,00
средства федерального бюджета
35 968,50
40 460,70
32 209,10
587 429,10
128 838,80
44 393,30
0,00
в том числе расходы на управление
не предусмотрены
средства областного бюджета
349 790,07
216 768,76
157 690,88
288 898,40
399 216,02
170 900,38
78 470,00
в том числе расходы на управление
-
-
-
-
-
-
-
Справочно: внебюджетные средства
не предусмотрены
Цель 1. Повышение роли малого и среднего предпринимательства в развитии конкурентной экономической среды области
Всего расходы по цели 1 программы
346 716,20
228 375,46
161 045,98
847 473,50
499 200,82
186 439,68
49 616,00
в т.ч. из средств федерального бюджета
35 968,50
40 460,70
32 209,10
587 429,10
128 838,80
44 393,30
0,00
1.
Мероприятие.
Возмещение затрат на оплату процентов по займам, предоставленным Фондом «Инвестиционное агентство Тюменской области» за счет кредитных (заемных) средств, обеспечение деятельности по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства
45 422,90
8 769,00
3 933,00
742,00
0,00
0,00
0,00
ДИПиГПП ТО
2.
Мероприятие.
Дополнение информационного ресурса «Бизнес-Навигатор МСП»
0,00
1 086,00
1 086,00
1 086,00
1 086,00
1 086,00
1 086,00
ДИПиГПП ТО
3.
Региональный проект.
«Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию» в рамках реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», в том числе:
35 567,87
55 573,71
74 650,38
277 702,60
380 910,01
108 373,34
0,00
ДИПиГПП ТО
в т.ч. из средств федерального бюджета
9 603,30
15 004,90
20 155,60
74 979,70
102 845,70
29 260,80
0,00
Мероприятие проекта.
Пополнение Гарантийного фонда Фонда «Инвестиционное агентство Тюменской области»*
35 567,87
55 573,71
63 083,71
183 549,26
294 159,26
94 665,93
11 319,00
ДИПиГПП ТО
в т.ч. из средств федерального бюджета
9 603,30
15 004,90
17 032,60
49 558,30
79 423,00
25 559,80
0,00
Мероприятие проекта.
Пополнение Фонда микрофинансирования Микрокредитной компании «Фонд микрофинансирования Тюменской области»***
100 000**
0,00
11 566,67
94 153,34
86 750,75
13 707,41
6 523,00
ДИПиГПП ТО
в т.ч. из средств федерального бюджета
0,00
0,00
3 123,00
25 421,40
23 422,70
3 701,00
0,00
4.
Региональный проект.
«Популяризация предпринимательства» в рамках реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» в том числе:
6 645,19
13 710,00
6 854,82
10 968,15
14 258,52
14 395,56
0,00
ДИПиГПП ТО
в т.ч. из средств федерального бюджета
1 794,20
3 701,70
1 850,80
2 961,40
3 849,80
3 886,80
0,00
Мероприятие проекта.
Реализация комплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества*
6 645,19
13 710,00
6 854,82
10 968,15
14 258,52
14 395,56
5 854,00
ДИПиГПП ТО
в т.ч. из средств федерального бюджета
1 794,20
3 701,70
1 850,80
2 961,40
3 849,80
3 886,80
0,00
5.
Региональный проект.
«Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» в рамках реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», в том числе:
91 003,70
80 570,75
37 787,78
535 140,75
82 012,29
41 650,78
0,00
ДИПиГПП ТО
в т.ч. из средств федерального бюджета
24 571,00
21 754,10
10 202,70
509 488,00
22 143,30
11 245,70
0,00
Мероприятие проекта.
Оказание комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центре «Мой бизнес». Создание и развитие Центра поддержки предпринимательства.*
19 288,98
19 289,00
11 347,59
10 300,00
15 667,10
7 956,70
3 900,00
ДИПиГПП ТО
в т.ч. из средств федерального бюджета
5 208,02
5 208,03
3 063,85
2 781,00
4 230,10
2 148,30
0,00
Мероприятие проекта.
Оказание комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам МСП в центре «Мой бизнес» на базе ГАУ ТО «Западно-Сибирский инновационный центр».*
71 714,73
61 281,75
26 440,19
24 840,75
66 345,19
33 694,08
0,00
ДИПиГПП ТО
в т.ч. из средств федерального бюджета
19 362,98
16 546,07
7 138,85
6 707,00
17 913,20
9 097,40
0,00
Мероприятие проекта.
Обеспечение льготного доступа субъектов МСП к производственным площадям и помещениям.
0,00
0,00
0,00
500 000,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. из средств федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
500 000,00
0,00
0,00
0,00
6.
Мероприятие.
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования
62 020,84
40 966,00
20 934,00
13 434,00
20 934,00
20 934,00
20 934,00
ДИПиГПП ТО
7.
Мероприятие.
Субсидии на обеспечение уставной деятельности Микрокредитной компании «Фонд микрофинансирования Тюменской области» в целях обеспечения уставной деятельности
4 161,60
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ДИПиГПП ТО
8.
Мероприятие.
Предоставление субсидии лизинговым компаниям Тюменской области для повышения доступности лизинга для субъектов предпринимательства
0,00
26 800,00
14 900,00
7 500,00
0,00
0,00
0,00
ДИПиГПП ТО
9.
Мероприятие.
Содействие развитию современных форматов ведения бизнеса, в том числе франчайзинга
300,00
900,00
900,00
900,00
0,00
0,00
0,00
ДИПиГПП ТО
10.
Мероприятие. Организация и проведение форумов, конференций, семинаров и стратегических сессий
1 594,10
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ДИПиГПП ТО
11.
Региональный проект.
«Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности» в рамках реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»
В рамках расходов на управление Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области
Цель 2. Усиление интеграции научно-технической сферы и производства, обеспечивающей внедрение новых технологий
Всего расходы по цели 2 программы
39 042,36
28 854,00
28 854,00
28 854,00
28 854,00
28 854,00
28 854,00
12.
Мероприятие.Оказание государственной поддержки в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности
28 524,80
19 104,00
19 104,00
19 104,00
19 104,00
19 104,00
19 104,00
ДИПиГПП ТО
13.
Мероприятие.
Проведение инновационных форумов
5 000,00
4 500,00
4 500,00
4 500,00
4 500,00
4 500,00
4 500,00
ДИПиГПП ТО
14.
Мероприятие.
Участие в конференциях, форумах, семинарах, выставках по инновационной тематике
52,70
250,00
250,00
250,00
250,00
250,00
250,00
ДИПиГПП ТО
15.
Мероприятие.
Оплата ежегодного членского взноса Тюменской области в Ассоциацию инновационных регионов России
5 000,00
5 000,00
5 000,00
5 000,00
5 000,00
5 000,00
5 000,00
ДИПиГПП ТО
16.
Мероприятие.
Проведение ремонта помещения в государственном автономном учреждении Тюменской области "Западно-Сибирский инновационный центр" (Тюменский технопарк)
464,87
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ДИПиГПП ТО
17.
Мероприятие.
Проведение презентаций перспективных инновационных проектов с привлечением инвесторов
За счет расходов на управление Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области
18.
Мероприятие.
Участие в организации конкурсных отборов по программам Фонда содействия инновациям
За счет расходов на управление Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области
19.
Мероприятие.
Проведение круглых столов, совещаний с представителями науки и бизнеса на темы развития инновационной сферы Тюменской области
За счет расходов на управление Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области
20.
Мероприятие.
Организация и проведение «Дней открытых дверей» технопарка для представителей и абитуриентов образовательных организаций высшего образования, информирование выпускников учебных заведений о деятельности Тюменского технопарка
За счет расходов на управление Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области
Распределение средств по главным распорядителям бюджетных средств
ДИПиГПП ТО
385 758,6
257 229,5
189 900,0
876 327,5
528 054,8
215 293,7
78 470,0
* в период 2019-2024 гг. мероприятия реализуются в рамках федеральных проектов (срок реализации проектов до 31.12.2024 гг.), в 2025 г. средства запланированы на реализацию самостоятельных мероприятий программы.
** на 2019 средства запланированы в рамках регионального бюджета как самостоятельные мероприятия программы.
*** в период 2020-2024 гг. мероприятие реализуется в рамках федерального проекта (срок реализации проектов до 31.12.2024 гг.), в 2025 г. средства запланированы на реализацию самостоятельного мероприятия программы.
Приложение № 3
к паспорту государственной
программы Тюменской области
Основные направления развития малого и среднего предпринимательства и научно-инновационной сферы в Тюменской области
Программа учитывает специфику социально-экономического развития области и приоритетные сферы развития малого и среднего предпринимательства региона.
Цель и задачи государственной программы Тюменской области «Развитие малого и среднего предпринимательства и научно-инновационной сферы» (далее — Программа) в области государственной поддержки предпринимательства соответствуют цели Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 02.06.2016 № 1083-р (далее — Стратегия). Цель Стратегии — развитие сферы малого и среднего предпринимательства как одного из факторов, с одной стороны, инновационного развития и улучшения отраслевой структуры экономики, а с другой стороны, - социального развития и обеспечения стабильно высокого уровня занятости.
В соответствии со Стратегией и с учетом возможности мониторинга в Тюменской области необходимо обеспечить достижение к 2030 году следующих показателей:
1. Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, %, - 250.
2. Оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, %, - 200.
3. Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), %, - 20.
4. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения, %, - 35.
5. Годовой объем закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства, в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок, %, - не менее 25, в том числе, годовой стоимостной объем договоров, заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства по результатам закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, %, - не менее 15.
6. Доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ед., - 23.
7. Коэффициент «рождаемости» субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий), ед., - не менее 22,5.
8. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения, ед., - 46.
Мониторинг показателей, предусмотренных для Тюменской области государственной программой Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316, осуществляется в региональных проектах Тюменской области «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», «Популяризация предпринимательства» в рамках реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Плановые значения показателей региональных проектов соответствуют установленным для Тюменской области целевым значениям в государственной программе Российской Федерации.
Мониторингу подлежат следующие показатели:
1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» (нарастающим итогом), тыс. ед.
2. Количество физических лиц - участников федерального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в федеральном проекте «Популяризация предпринимательства» (нарастающим итогом), тыс. чел.
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства реализует мероприятия Программы во взаимодействии с организациями, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и заинтересованными органами исполнительной власти Тюменской области, по мере необходимости готовит предложения по корректировке перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет объемы их финансирования, отдельные показатели, а также механизм реализации Программы.
В целях реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Тюменской области создана инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства — система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) Тюменской области и муниципальных программ (подпрограмм), обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, и для оказания им поддержки.
В Тюменской области действуют:
1. Фонд «Инвестиционное агентство Тюменской области», в составе которого функционируют:
- Центр поддержки предпринимательства;
- Гарантийный фонд;
- Центр инноваций социальной сферы;
2. Микрокредитная компания «Фонд микрофинансирования Тюменской области»;
3. ГАУ ТО «Западно-Сибирский инновационный центр» (далее — Тюменский технопарк, технопарк), в составе которого функционируют:
- Бизнес-инкубатор;
- Региональный центр компетенций в сфере производительности труда;
- Региональный центр инжиниринга и прототипирования;
- Центр поддержки экспорта;
- Центр оказания услуг для бизнеса;
4. Акционерное общество «Агентство инфраструктурного развития Тюменской области», в составе которого функционируют:
- Индустриальный парк «Боровский»;
- Индустриальный парк «Богандинский»;
- Областной IT-центр в г. Тюмени;
- Агропромышленный парк «Ишимский».
5. Государственное автономное учреждение Тюменской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (Тюменский филиал № 7, в составе которого функционируют 10 окон для бизнеса).
Программой предусмотрены организационные и экономические мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства.
Организационные мероприятия:
1. Взаимодействие с Фондом «Инвестиционное агентство Тюменской области», Микрокредитной компанией «Фонд микрофинансирования Тюменской области», в том числе:
- Оказание имущественной поддержки в виде передачи государственного имущества в аренду или безвозмездное пользование.
- Предоставление в залог объектов государственной собственности Тюменской области для обеспечения обязательств с целью привлечения заемных средств на реализацию инвестиционных проектов, в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Тюменской области от 22.06.2009 № 175-п «О залоге объектов областной собственности».
- Предоставление субсидии Фонду «Инвестиционное агентство Тюменской области» для возмещения части затрат на оплату процентов по договорам целевого займа, предоставленным Инвестиционным агентством субъектам малого и среднего предпринимательства за счет кредитных (заемных) средств, обеспечения деятельности по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и пополнения гарантийного фонда.
- Предоставление субсидии на текущее содержание в целях обеспечения уставной деятельности и выполнения мероприятий, предусмотренных Программой.
2. Оказание имущественной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется Департаментом имущественных отношений Тюменской области, иными исполнительными органами государственной власти Тюменской области (государственными органами Тюменской области, органами государственной власти Тюменской области), государственными предприятиями Тюменской области и государственными учреждениями Тюменской области в виде предоставления в аренду или безвозмездное пользование государственного имущества Тюменской области без проведения торгов.
Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется Департаментом имущественных отношений Тюменской области, иными исполнительными органами государственной власти Тюменской области (государственными органами Тюменской области, органами государственной власти Тюменской области), государственными предприятиями Тюменской области и государственными учреждениями Тюменской области в виде предоставления в аренду государственного имущества Тюменской области. Такая поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренных частью 3 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Условия и порядок оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включая сроки рассмотрения обращений таких субъектов и организаций, перечни представляемых ими документов, устанавливаются постановлением Правительства Тюменской области от 01.12.2008 № 340-п «О порядке формирования, ведения и опубликования перечня государственного имущества, предоставляемого во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также порядке и условиях предоставления в аренду (безвозмездное пользование) включенного в него государственного имущества».
Организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставляют имущество, которое предоставлено им в порядке оказания имущественной поддержки, в аренду (субаренду) субъектам малого и среднего предпринимательства.
3. Департаментом имущественных отношений Тюменской области имущественная поддержка в виде предоставления в аренду государственного имущества Тюменской области без проведения торгов с установлением льготной арендной платы оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства, либо субъектам малого и среднего предпринимательства, которые осуществляют следующие социально значимые и приоритетные виды деятельности:
СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫЕ И ПРИОРИТЕТНЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
№ п/п
Код ОКВЭД
Наименование вида деятельности
01.1 (за исключением 01.15)
Выращивание однолетних культур
01.2
Выращивание многолетних культур
01.3
Выращивание рассады
01.4 (за исключением 01.49.5)
Животноводство
01.5
Смешанное сельское хозяйство
02.10
Лесоводство и прочая лесохозяйственная деятельность
02.30.11
Сбор и заготовка дикорастущих грибов
02.30.12
Сбор и заготовка дикорастущих плодов, ягод
02.30.13
Сбор и заготовка дикорастущих орехов
08
Добыча прочих полезных ископаемых
10
Производство пищевых продуктов
11 (за исключением 11.01 - 11.06)
Производство напитков
13
Производство текстильных изделий
14
Производство одежды
15
Производство кожи и изделий из кожи
16
Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения
17
Производство бумаги и бумажных изделий
18
Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации
20
Производство химических веществ и химических продуктов
21
Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях
22
Производство резиновых и пластмассовых изделий
23
Производство прочей неметаллической минеральной продукции
24
Производство металлургическое
25
Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования
26
Производство компьютеров, электронных и оптических изделий
27
Производство электрического оборудования
28
Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки
29
Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов
30
Производство прочих транспортных средств и оборудования
31
Производство мебели
32
Производство прочих готовых изделий
36
Забор, очистка и распределение воды
37
Сбор и обработка сточных вод
38
Сбор, обработка и утилизация отходов; обработка вторичного сырья
41
Строительство зданий
46.2
Торговля оптовая сельскохозяйственным сырьем и живыми животными
46.51.2
Торговля оптовая программным обеспечением
49.3 (за исключением 49.32)
Деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта
49.4 (за исключением 49.41.3)
Деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам
50.3
Деятельность внутреннего водного пассажирского транспорта
50.4
Деятельность внутреннего водного грузового транспорта
52.1
Деятельность по складированию и хранению
52.24
Транспортная обработка грузов
55
Деятельность по предоставлению мест для временного проживания
56
Деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков
58.2
Издание программного обеспечения
59.1
Производство кинофильмов, видеофильмов и телевизионных программ
60
Деятельность в области телевизионного и радиовещания
62
Разработка, компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги
63.1
Деятельность по обработке данных, предоставление услуг по размещению информации, деятельность порталов в информационно-коммуникационной сети Интернет
63.11.1
Деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов
63.9
Деятельность в области информационных услуг прочая
71
Деятельность в области архитектуры и инженерно-технического проектирования; технических испытаний, исследований и анализа
72.11
Научные исследования и разработки в области биотехнологии
75.00.1
Деятельность ветеринарная для сельскохозяйственных животных
81.29.2
Подметание улиц и уборка снега
85
Образование
86
Деятельность в области здравоохранения
87
Деятельность по уходу с обеспечением проживания
88
Предоставление социальных услуг без предоставления проживания
90
Деятельность творческая, деятельность в области искусства и организации развлечений
91
Деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры
93
Деятельность в области спорта, отдыха и развлечений
4. Исполнительными органами государственной власти Тюменской области (государственными органами Тюменской области, органами государственной власти Тюменской области), государственными предприятиями Тюменской области и государственными учреждениями Тюменской области имущественная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства оказывается в виде предоставления в аренду государственного имущества Тюменской области, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, без проведения торгов в соответствии с его целевым использованием, предусмотренным перечнем государственного имущества Тюменской области, предоставляемого во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
4.1. Предоставление государственных преференций субъектам малого и среднего предпринимательства в виде предоставления в аренду без проведения торгов государственного имущества Тюменской области, закрепленного за Управлением делами Правительства Тюменской области на праве оперативного управления, в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Закон Тюменской области от 21.02.2007 № 544 «О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Тюменской области» устанавливает основные формы государственной поддержки в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности.
Для достижения целей Программы мероприятия Программы предусматривают государственную поддержку в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности в следующих формах:
1. предоставление субсидий и грантов за счет средств областного бюджета;
2. предоставление имущества, являющегося собственностью Тюменской области;
3. предоставление консультационной поддержки;
4. предоставление информационной поддержки;
5. создание, обеспечение деятельности и развитие инновационной инфраструктуры за счет средств областного бюджета;
6. реализация целевых программ, подпрограмм и проведение мероприятий в рамках государственных программ Российской Федерации;
7. предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим инновационную деятельность (резидентам бизнес-инкубатора Тюменского технопарка), в аренду нежилых помещений.
Максимальный срок предоставления нежилых офисных помещений резидентам бизнес-инкубатора (субъектам малого и среднего предпринимательства) в аренду составляет 3 года на следующих условиях:
- в первый год пребывания в статусе резидента бизнес-инкубатора - предоставление оборудованного офисного помещения на условиях аренды со ставкой арендной платы в размере 40% от стоимости арендной платы, указанной в отчете независимого оценщика на срок до 1 (одного) года (но не более срока пребывания в статусе резидента бизнес-инкубатора);
- во второй год пребывания в статусе резидента бизнес-инкубатора - предоставление оборудованного офисного помещения на условиях аренды со ставкой арендной платы в размере 60% от стоимости арендной платы, указанной в отчете независимого оценщика, на срок до 1 (одного) года (но не более срока пребывания в статусе резидента бизнес-инкубатора);
- в третий год пребывания в статусе резидента бизнес-инкубатора - предоставление оборудованного офисного помещения на условиях аренды со ставкой арендной платы в размере 80% от стоимости арендной платы, указанной в отчете независимого оценщика, на срок до 1 (одного) года (но не более срока пребывания в статусе резидента бизнес-инкубатора);
- предоставление оборудованного офисного помещения на условиях аренды субъектам малого и среднего предпринимательства, которые осуществляют предусмотренные Программой социально значимые и приоритетные виды деятельности с кодами ОКВЭД 46.51.2, 62, 63.1, 63.11.1, с арендной платой в размере 1 рубль за квадратный метр площади в месяц в течение срока пребывания в статусе резидента бизнес-инкубатора.
Нежилые помещения, в которых располагается бизнес-инкубатор, находятся в государственной собственности Тюменской области и принадлежат на праве оперативного управления ГАУ ТО «Западно-Сибирский инновационный центр».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 16.03.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: