О внесении изменений в постановление администрации городского поселения – город Острогожск №1 от 09.01.2014 года «Об утверждении муниципальной программы «Развитие и поддержка жилищно-коммунальной...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация городского поселения - город Острогожск Острогожского муниципального района Воронежской области

Должность: Глава администрации городского поселения - город Острогожск"ул. Ленина

Дата подписи: 17.05.2020 12:05:01

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ - ГОРОД ОСТРОГОЖСК

Острогожского муниципального района

Воронежской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«02»  04 2020г.  №107

г. Острогожск

О внесении изменений в постановление администрации городского поселения – город Острогожск №1 от 09.01.2014 года «Об утверждении муниципальной программы «Развитие и поддержка жилищно-коммунальной инфраструктуры, обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности на территории городского поселения, благоустройство территории городского поселения – город Острогожск, создание условий для развития транспортной системы и дорожного хозяйства»

В целях повышения эффективности бюджетных расходов, в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации городского поселения – город Острогожск от 11.11.2013 г. № 548 «Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ городского поселения - город Острогожск, их формирования и реализации», распоряжением администрации городского поселения – город Острогожск от 11.11.2013 г. № 151 «Об утверждении перечня муниципальных программ городского поселения - город Острогожск», а также в соответствии со ст.179 Бюджетного кодекса РФ, на основании Решения Совета народных депутатов городского поселения – город Острогожск Острогожского муниципального района Воронежской области от 27.12.2018 года № 17 «О бюджете городского поселения – город Острогожск на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» администрация городского поселения – город Острогожск

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Внести изменения в приложение № 1 к постановлению администрации городского поселения – город Острогожск Острогожского муниципального района Воронежской области от 09.01.2014г. №1 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие и поддержка жилищно-коммунальной инфраструктуры, обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности на территории городского поселения, благоустройство территории городского поселения – город Острогожск, создание условий для развития транспортной системы и дорожного хозяйства» изложив в новой редакции согласно приложению №1 к настоящему постановлению.

2. Постановление вступает в силу с момента его опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации городского поселения – город Острогожск   А.В. Колесников

Исп. Нестругина С.А.

Согл. Павлова И.Б.

Приложение №1

к постановлению администрации

городского поселения – город Острогожск

Острогожского муниципального района

Воронежской области

от 02.04. 2020г. № 107

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

городского поселения –

город Острогожск

«Развитие и поддержка жилищно-коммунальной инфраструктуры, обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности на территории городского поселения, благоустройство территории городского поселения – город Острогожск, создание условий для развития транспортной системы и дорожного хозяйства»

на 2014-2022 годы.

г. Острогожск

2020 г.

ПАСПОРТ

муниципальной программы городского поселения - город Острогожск «Развитие и поддержка жилищно-коммунальной инфраструктуры, обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности на территории городского поселения, благоустройство территории городского поселения – город Острогожск, создание условий для развития транспортной системы и дорожного хозяйства» на 2014-2022 годы

Исполнители муниципальной программы

Сектор управления и модернизации ЖКХ администрации городского поселения - город Острогожск

Основные разработчики муниципальной программы

Сектор управления и модернизации ЖКХ администрации городского поселения - город Острогожск

Подпрограммы муниципальной программы и основные мероприятия

Подпрограмма № 1«Развитие и поддержка жилищно-коммунальной инфраструктуры, обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности на территории городского поселения – город Острогожск».

Основное мероприятие 1.1. Обеспечение мероприятий по предоставлению субсидию муниципальным предприятиям на возмещение убытков, связанных с оказанием услуг по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.

Основное мероприятие 1.2. Мероприятия в области жилищно-коммунального хозяйства.

Основное мероприятие 1.3. Мероприятия в области энергосбережения.

Основное мероприятие 1.4. Обеспечение мероприятий в области строительства, архитектуры и градостроительной деятельности.

Подпрограмма № 2 «Развитие дорожного хозяйства городского поселения, повышение безопасности дорожного движения на территории городского поселения – город Острогожск».

Основное мероприятие 2.1. Мероприятия по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Основное мероприятие 2.2. Мероприятия по капитальному ремонту и ремонту дорожного покрытия дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.

Основное мероприятие 2.3. Мероприятия по повышению безопасности дорожного движения на территории городского поселения.

Подпрограмма № 3 «Благоустройство территории городского поселения – город Острогожск».

Основное мероприятие 3.1. Мероприятия по содержанию автомобильных дорог и инженерных сооружений на них.

Основное мероприятие 3.2. Мероприятия по озеленению территории города.

Основное мероприятие 3.3. Мероприятия по организации и содержанию мест захоронения.

Основное мероприятие 3.4. Прочие мероприятия по благоустройству.

Подпрограмма № 4 «Благоустройство мест массового отдыха населения городского поселения – город Острогожск».

Основное мероприятие 4.1. Мероприятия по благоустройству мест массового отдыха населения.

Подпрограмма № 5 «Поддержка обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)»

Основное мероприятие 5.1. Мероприятие по обустройству парка имени В.М. Кубанева

Цель муниципальной программы

Обеспечение рационального использования энергетических ресурсов, развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры, создание условий для развития коммунальных предприятий городского поселения.

Развитие дорожного хозяйства и повышение безопасности дорожного движения на территории городского поселения

Повышение общего уровня благоустройства и санитарного содержания территории городского поселения – город Острогожск, совершенствование эстетического вида территории, а также создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды.

Реализация мероприятий по реконструкции городского парка в соответствии с требованиями к местам массового нахождения населения, направленных на обеспечение безопасного и комфортного пребывания населения города и района в городском парке при проведении культурно-массовых мероприятий и во время свободного провождения досуга и разнопланового отдыха граждан на его территории.

Реализация мероприятий по обустройству парка им. В.М. Кубанева в соответствии с требованиями к местам массового нахождения населения, направленных на обеспечение безопасного и комфортного пребывания населения города и района в парке при проведении культурно-массовых мероприятий и во время свободного провождения досуга и разнопланового отдыха граждан на его территории.

Реализация мероприятий по строительству спортивной площадки позволит организовать досуг и дать дополнительные возможности заниматься спортом жителям Северного микрорайона.

Задачи муниципальной программы

- сокращение расходов на оплату энергоресурсов, снижение объемов потребления топливно-энергетических ресурсов на территории городского поселения

- расширение практики применения ресурсосберегающих технологий при модернизации, ремонте и реконструкции основных фондов

- проведение реконструкции и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры

- принятие комплексных мер для снижения уровня износа коммунальной инфраструктуры

-проведение ремонтных работ муниципального жилищного фонда

- формирование нормативной и проектной базы развития градостроительной деятельности на территории городского поселения, уточнение границ населенных пунктов

- обеспечение реконструкции, капитального ремонта, ремонта сети автодорог общего пользования местного значения территории городского поселения в целях улучшения транспортно-эксплуатационного состояния

- ремонт дорожного покрытия дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов

- рациональное использование бюджетных средств, направляемых на совершенствование и развитие дорожной сети

- повышение качества дорожных работ на основе внедрения новейших достижений научно-технического прогресса

- снижение негативного воздействия дорожно-транспортного комплекса на окружающую природную среду и повышение безопасности дорожного движения

- организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории поселения

- приведение и поддержание в надлежащем состоянии элементов благоустройства

- привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства

- улучшение санитарной и экологической обстановки на территории городского поселения, ликвидация несанкционированных свалок бытового мусора

- озеленение территории городского поселения.

- приведение территории парка в соответствие с современными требованиями к уровню благоустройства мест массового отдыха населения

- обеспечение эффективного расходования финансовых средств при реализации разработанных проектов, направленных на формирование и восстановление естественных и искусственных ландшафтов

Основные целевые показатели и индикаторы муниципальной программы

- снижение потерь энергоресурсов

- доля модернизированных, отремонтированный объектов жилищно - коммунальной инфраструктуры

- внедрение ресурсосберегающих технологий и материалов в систему уличного освещения

-доля площади территорий, на которые разработаны проекты планировки от общей площади территории городского поселения

- развитие систем водоотведения и водоснабжения на территории городского поселения

- модернизация ветхих тепловых сетей

- количество отремонтированного муниципального жилищного фонда

- доля отремонтированных дорог в общем объеме дорожного фонда

- площадь обустроенного тротуарного покрытия

- площадь дорожного покрытия дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов

- количество установленных знаков дорожного движения

- площадь озелененной территории поселения, количество высаженных деревьев, площадь цветочного оформления

- доля благоустроенных дворовых территорий

- количество ликвидированных несанкционированных свалок на территории города

- повышение уровня благоустроенности и комфортности территории городского парка

- повышение уровня благоустроенности и комфортности территории парка им. В.М. Кубанева

- обустройство спортивной площадки в Северном микрорайоне

Этапы и сроки реализации муниципальной  программы

Общий срок реализации муниципальной программы 2014-2022 годы.

Объемы и источники финансирования муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации муниципальной программы)

Общий объем финансирования – 882 183,54,00 тыс. руб.,

в т.ч. за счет средств бюджета городского поселения – город Острогожск – 621 176,1 тыс. руб.

Финансирование по годам реализации:

2014 год – 114 411,3 тыс. руб., из них

средства Фонда – 20 577,4 тыс. руб.,

средства областного бюджета – 43 790,2 тыс. руб.,

средства бюджета города – 50 043,7 тыс. руб.

2015 год – 169 014,5 тыс. руб. из них

средства областного бюджета – 9 869,3 тыс. руб.,

средства бюджета города – 159 145,2 тыс. руб.

2016 год – 89 672,0 тыс. руб. из них

средства областного бюджета – 21 185,3 тыс. руб.,

средства бюджета города – 68 486,7 тыс. руб.

2017 год – 98 459,7 тыс. руб.

средства областного бюджета – 40 759,5 тыс. руб.,

средства бюджета города – 57 700,2 тыс. руб.

2018 год – 124 768,9 тыс. руб.

средства федерального бюджета – 6 630,8 тыс. руб.,

средства областного бюджета – 59 105,9 тыс. руб.,

средства бюджета города – 59 032,2 тыс. руб.

2019 год – 100 412,8 тыс. руб.

средства областного бюджета – 51 942,6 тыс. руб.,

средства бюджета города – 48 470,2 тыс. руб.

2020 год – 64 425,5 тыс. руб.

средства областного бюджета – 3 948,6 тыс. руб.,

средства бюджета города – 60 476,9 тыс. руб.

2021 год – 56079,5 тыс. руб.

средства областного бюджета – 1598,6 тыс. руб.,

средства бюджета города – 54480,9 тыс. руб.

2022 год – 64939,3 тыс. руб.

средства областного бюджета – 1598,6 тыс. руб.,

средства бюджета города – 63340,7 тыс. руб.

Объем финансирования программы уточняется в процессе формирования бюджета городского поселения – город Острогожск на соответствующий финансовый год.

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

-сокращение потерь в системе энергосбережения

- переход на приборный учет энергоресурсов;

- снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры

-совершенствование систем коммунальной инфраструктуры

- улучшение состояния муниципального жилья

- улучшение качества автомобильных дорог общего пользования местного значения, дорожного покрытия дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов

- улучшения качества тротуарного покрытия

- повышение безопасности дорожного движения

- единое управление комплексным благоустройством территории городского поселения - город Острогожск

- определение перспективы улучшения благоустройства территории городского поселения - город Острогожск

- создание условий для работы и отдыха жителей поселения

- улучшение состояния территории городского поселения - город Острогожск

- привлечение жителей городского поселения к выполнению мероприятий по соблюдению чистоты и порядка на территории городского поселения

- улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей городского поселения

- улучшение эстетического состояния территории городского поселения

- увеличение площади благоустроенных зелёных насаждений на территории городского поселения

- создание зелёных зон для отдыха жителей и гостей поселения

- увеличение количества высаживаемых деревьев и площади цветочного оформления

- благоустроенность территории городского поселения

- откроется обновленное место отдыха и досуга для населения города

- повысится уровень комфортности, качества и условий отдыха граждан

- повысится степень удовлетворенности населения городского поселения уровнем благоустройства городского парка

- повысится степень удовлетворенности населения городского поселения уровнем обустройства парка им. В.М. Кубанева

- появятся дополнительные возможности для занятия спортом у жителей городского поселения.

Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Программа разработана с целью развития систем коммунальной инфраструктуры, повышения надежности и эффективности работы систем жилищно-коммунального хозяйства и направлена на осуществление надежного и устойчивого обеспечения потребителей коммунальными услугами надлежащего качества, снижение износа объектов коммунальной инфраструктуры. Основной задачей комплексного развития инфраструктуры является повышение надежности и качества функционирования существующих коммунальных систем, их модернизация и развитие, повышение качества и надежности оказываемых потребителям коммунальных услуг, энергосбережение и рациональное использование ресурсов.

Реализация мероприятий по основным направлениям предлагаемой программы позволит решить такие приоритетные задачи развития коммунальной сферы муниципального образования, как обновление материальной базы субъектов коммунальной инфраструктуры, повышение надежности и эффективности их функционирования, а также позволит четко обозначить направления структурных преобразований данной сферы экономики и улучшить экологическую обстановку

Повышение энергосбережения в жилищно-коммунальном и бюджетном секторе поселения является актуальным и необходимым условием нормального функционирования, так как повышение эффективности использования ТЭР, при непрерывном росте цен на топливо и соответственно росте стоимости электрической и тепловой энергии позволяет добиться существенной экономии как ТЭР, так и финансовых ресурсов.

Программа должна обеспечить снижение потребление ТЭР и воды за счет внедрения предлагаемых данной программой решений и мероприятий, и соответственно, перехода на экономичное и рациональное расходование ТЭР, при полном удовлетворении потребностей в количестве и качестве, превратить энергосбережение в решающий фактор функционирования поселения.

Одной из основных проблем программы является строительство комфортного и доступного жилья, системной застройки территорий.

Повышения доступности жилья для населения и стабилизации ситуации на рынке жилищного строительства необходимо дальнейшее использование программно-целевого метода, предусматривающего единый комплекс мероприятий, направленных на:

- развитие инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры;

- массовое строительство жилья экономического класса, в первую очередь малоэтажного, отвечающего современным стандартам энергоэффективности и экологичности;

- снижение административных барьеров;

- развитие конкуренции среди застройщиков;

- внедрение при строительстве малоэтажного жилья новых технологий с использованием современных энергоэффективных материалов, изделий и конструкций.

Развитие дорожного хозяйства является одним из важнейших элементов транспортной системы городского поселения – город Острогожск, оказывающей огромное влияние на ее социальное и экономическое развитие. Ежегодный годовой прирост автомобильного парка составляет не менее 10%, в связи с этим растет объем производимых им как грузовых, так и пассажирских перевозок, соответственно растет и интенсивность автомобильного движения и дорожно-транспортных происшествий. Основными причинами возникновения отклонений в нормативном состоянии дорог от нормативных требований являются:

- истечение сроков службы дорожных покрытий;

- высокая грузонапряженность и интенсивность движения, и разнообразие транспортных средств;

- наличие под проезжей частью и тротуарами различных инженерных коммуникаций, имеющих высокую степень износа (большое количество вскрытий существенно влияет на срок службы дорожного покрытия);

На сегодняшний день возникает острая необходимость совершенствования нормативно-технической базы городского дорожного хозяйства, повышение безопасности дорожного движения на территории городского поселения – город Острогожск.

В настоящее время протяженность автомобильных дорог городского поселения – город Острогожск составляет 124,4 км, из которых 110 км. с твердым покрытием. Ежегодно на дорогах городского поселения – город Острогожск регистрируются дорожно-транспортные происшествия. Реализация мероприятий программы позволит привести в нормативное состояние автомобильные дороги и тем самым снизить количество дорожно-транспортных происшествий.

Реализация программы позволит комплексно подойти к развитию дорожного хозяйства городского поселения, искусственных сооружений, технических средств организации дорожного движения, обеспечить их согласованное развитие и функционирование, соответственно, более эффективное использование финансовых и материальных ресурсов. Процесс совершенствования дорожного хозяйства окажет существенное влияние на социально-экономическое развитие городского поселения – город Острогожск.

В среднем необходимый срок между капитальным ремонтом дороги с учетом интенсивности движения и временем эксплуатации дороги составляет от пяти до семи лет. При выполнении капитального ремонта в рамках ранее реализованных целевых программ основные затраты были предусмотрены на ремонт дорожного полотна. Не в полном объеме осуществлена паспортизация дорог, требуются затраты на обследование и ремонт устройств ограждения дорог. Необходимы затраты на ремонт ливневой канализации. Дорожная обстановка городских улиц требует приведения их в надлежащий вид в соответствии с ГОСТом Р 52289-2004 и другими нормативными документами.

Современные транспортные средства требуют надежных дорожных сооружений, которые необходимо сохранить и поддерживать в надлежащем состоянии, отвечающих требованиям ГОСТов.

Большие нарекания вызывают благоустройство и санитарное содержание дворовых территорий. По-прежнему серьезную озабоченность вызывают состояние сбора, утилизации и захоронения бытовых и промышленных отходов, освещение улиц поселения. В настоящее время уличное освещение составляет 100% от необходимого.

Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие органов местного самоуправления муниципального района с привлечением населения, предприятий и организаций, наличия финансирования с привлечением источников всех уровней, что обусловливает необходимость разработки и применения данной Программы.

Несмотря на предпринимаемые меры, растет количество несанкционированных свалок мусора и бытовых отходов, отдельные домовладения не ухожены.

Для решения проблем по благоустройству поселения необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания.

Данная программа направлена на обеспечение безопасного и комфортного пребывания населения города и района в городском парке, парке им. В.М. Кубанева при проведении культурно-массовых мероприятий и во время свободного проведения досуга граждан на их территории. Также в рамках данной программы строительство спортивной площадки в Северном микрорайоне позволит увеличить возможность для занятия спортом для жителей городского поселения – город Острогожск.

В настоящее время население городского поселения – город Острогожск составляет 33 637 чел., которые любят проводить свое свободное время в городских парках. В последние годы в городском поселении – город Острогожск, проводилась целенаправленная работа по благоустройству городского парка, но эти проблемы не могут быть решены в пределах одного финансового года, поскольку требуют значительных бюджетных расходов, для их решения требуется участие не только органов местного самоуправления, но и органов государственной власти.

Для решения проблем по благоустройству населенного пункта городского поселения – город Острогожск необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект что будет способствовать повышению уровня комфортного проживания и отдыха жителей и гостей города.

Решение данных вопросов возможно с принятием муниципальной подпрограммы по благоустройству мест массового отдыха. Актуальность разрабатываемой подпрограммы обусловлена еще и тем, что благоустройство является важной сферой деятельности муниципального хозяйства. Именно в этой сфере создаются условия, благотворно влияющие на психофизическое состояние человека.

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации программы

1. Субсидирование объекта хозяйствования МУП «Острогожская городская баня» и поддержания его деятельности, доходы которого временно не покрывают нормативную величину расходов.

2. Закупка коммунальной техники для уборки городских улиц, закупка машин и механизмов для водоочистных сооружений.

3. Энергосбережение - комплекс мер или действий, предпринимаемых для обеспечения более эффективного использования ресурсов.

Факторы, стимулирующие процессы энергосбережения:

- рост стоимости энергоресурсов;

- повышение качества и количества приборов учета энергоресурсов, автоматизация процессов энергопотребления;

- повышение качества эксплуатации жилищного фонда.

Цель энергосбережения - это повышение энергоэффективности во всех отраслях на территории поселения.

Задача Администрации городского поселения – город Острогожск - определить, какими мерами необходимо осуществить повышение энергоэффективности.

Программа должна обеспечить комплексный подход к формированию нового сегмента строительства жилья экономического класса, системной застройке территорий, а также способствовать более эффективному использованию бюджетных средств, выделяемых на эти цели.

Целью программы является развитие дорожного хозяйства и повышение безопасности дорожного движения на территории городского поселения.

Программа направлена на решение следующих задач:

- обеспечение реконструкции, капитального ремонта, ремонта сети автодорог общего пользования, местного значения территории городского поселения в целях улучшения транспортно-эксплуатационного состояния;

- ремонт дорожного покрытия дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов;

- рациональное использование бюджетных средств, направляемых на совершенствование и развитие дорожной сети;

- повышение качества дорожных работ на основе внедрения новейших достижений научно-технического прогресса;

- снижение негативного воздействия дорожно-транспортного комплекса на окружающую природную среду и повышение безопасности дорожного движения.

Содержание автомобильных дорог

Уборка дорог в городе при интенсивном движении транспорта должна быть организовано четко и оперативно, особенно в зимний период времени, когда необходимо обеспечить нормальные условия для безопасного движения транспорта и пешеходов в условиях снегопадов и гололеда. Организация механизированной уборки муниципальных дорог в зимний период предусматривает подготовительный период и выполнение рабочих операций по удалению снега и гололедной пленки. Своевременное принятие решений по уборке городских дорог от снега и гололеда зависит не только от наличия достаточного парка специализированных зимнеуборочных машин и механизмов, но в первую очередь, от их подготовки к работе в зимних условиях, приобретении в достаточном количестве противогололедных материалов. К благоустройству дорог также относится спил аварийных деревьев, угрожающих падением на проезжую часть.

Озеленение

Существующие участки зеленых насаждений общего пользования и растений имеют неудовлетворительное состояние: недостаточно благоустроены, нуждаются в постоянном уходе, не имеют поливочного водопровода, эксплуатация их бесконтрольна. Необходим систематический уход за существующими насаждениями: вырезка поросли, уборка аварийных и старых деревьев, декоративная обрезка, подсадка саженцев, разбивка клумб. Причин такого положения много и, прежде всего, в отсутствии штата рабочих по благоустройству, недостаточном участии в этой работе жителей муниципального образования, учащихся, трудящихся предприятий, недостаточности средств, определяемых ежегодно бюджетом поселения.

Для решения этой проблемы необходимо, чтобы работы по озеленению выполнялись специалистами, по плану, в соответствии с требованиями стандартов. Кроме того, действия участников, принимающих участие в решении данной проблемы, должны быть согласованы между собой.

Содержание мест захоронений

Эксплуатация и содержание муниципальных кладбищ в городском поселении – город Острогожск предусматривает организацию и зонирование территории муниципальных кладбищ, строительство и ремонт существующих дорог, пешеходных дорожек, тротуаров, ограждений, озеленение территории кладбищ и их санитарное состояние.

Для развития содержания и эксплуатации кладбищ настоящей Программой предусмотрено:

- выделение участков (кварталов) на территории кладбища для захоронения и очередность их использования;

- направление, размеры и благоустройство пешеходных дорожек, а на больших кладбищах и проездов:

- размещение и характер зеленых насаждений:

- строительство ограждений и общественных туалетов;

- озеленение кладбища по периметру;

- систематическую уборку (кроме могил) и вывоз мусора, чистку подъездных дорог в зимнее время;

- систематическую уборку дорожек общего пользования, проходов (кроме могил);

- оказание услуг по уходу за могилой, установке надмогильных сооружений и уходу за ними;

- семейные (родовые) захоронения;

- соблюдение установленных норм и правил захоронений;

- оформление и исполнение заказов на изготовление, установку, окраску,

- ремонт и демонтаж оград и надмогильных сооружений, реставрация надписей на надмогильных сооружения, демонтаж надмогильных сооружений, изготовление и крепление на надмогильных сооружениях фотокерамических и других изделий.

Благоустройство территории.

Благоустройство территории включает в себя устройство тротуаров, озеленение, детские игровые площадки, места отдыха. Благоустройством занимается администрация муниципального образования.

В сложившемся положении необходимо продолжать комплексное благоустройство в поселении.

Благоустройство городского парка

Основной целью программы является реализация мероприятий по реконструкции городского парка в соответствии с требованиями к местам массового нахождения населения, направленных на обеспечение безопасного и комфортного пребывания населения города и района в городском парке при проведении культурно-массовых мероприятий и во время свободного проведения досуга и разнопланового отдыха граждан на его территории. Программа направлена на повышение эффективности функционирования и эксплуатации городского парка.

Обустройство парка им. В.М. Кубанева

Основной целью программы является реализация мероприятий по обустройству парка им. В.М. Кубанева в соответствии с требованиями к местам массового нахождения населения, направленных на обеспечение безопасного и комфортного пребывания населения города и района в парке при проведении культурно-массовых мероприятий и во время свободного проведения досуга и разнопланового отдыха граждан на его территории. Программа направлена на повышение эффективности функционирования и эксплуатации парка им. В.М. Кубанева.

Основными задачами программы являются:

1. Повышение энергоэффективности в городском поселении.

2. Обеспечение эффективного расходования финансовых средств при реализации разработанных проектов, направленных на формирование и восстановление жилищно-коммунального хозяйства.

3. Обеспечение мероприятий в области строительства, архитектуры и градостроительной деятельности.

4. Проведение мероприятий по благоустройству, уборки и ремонту автомобильных дорог.

5. Проведение мероприятий по благоустройству парков.

Работы, предусмотренные программой, планируется выполнить в 2014-2022 годах.

Обоснование выделения подпрограмм

1. Обеспечение мероприятий по предоставлению субсидий муниципальным предприятиям на возмещение убытков, связанных с оказанием услуг по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.

Данные мероприятия включают в себя предоставление из бюджета городского поселения – город Острогожск субсидии муниципальному унитарному предприятию «Острогожская городская баня» на возмещение убытков, связанных с оказанием банных услуг по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.

2. К мероприятиям в области жилищно-коммунального хозяйства относится:

- проведение обследования многоквартирных жилых домов на предмет пригодности (непригодности) для проживания

- ремонт муниципального жилищного фонда

- ремонт и модернизация инженерных сетей и коммуникаций

- приобретение коммунальной техники

- развитие и модернизация жилищно-коммунального хозяйства

- прочие аналогичные мероприятия

3. Мероприятия в области энергосбережения.

- Поведенческое энергосбережение. Это укоренение у населения привычки к минимизации использования энергии, когда она им не нужна. Необходимо осознание положения, что энергосбережение – экономически выгодно. Достигается информационной поддержкой, методами пропаганды, обучением энергосбережению.

- Энергосбережение в зданиях и сооружениях, улучшение их конструкций. Большая часть этих мер актуальна в части тепловой энергии, а также в экономии электроэнергии, используемой для термических целей и на освещение.

- Создание системы контроля потребления энергоресурсов. На сегодняшний день сложились все предпосылки для организации надежной и экономичной системы учета энергии. При этом целью установки счетчиков является не только экономия от разницы реальной и договорной величины энергетической нагрузки, но и налаживание приборного учета энергии для создания системы контроля потребления энергоресурсов на конкретном объекте.

В основу такой системы контроля должен быть положен документ, регистрирующий энергоэффективность объекта — энергетический паспорт. Главной мотивацией при введении энергетических паспортов на территории городского поселения – город Острогожск должно стать наведение порядка в системе потребления энергоресурсов. Что приведет к оптимизации контроля тарифов на услуги энергоснабжающих организаций за счет получения достоверной информации.

Мероприятия по повышению эффективности использования энергии в жилищном фонде:

- проведение энергосберегающих мероприятий (проведение энергетических обследований, составление энергетических паспортов, обеспечение общедомовыми и поквартирными приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии) при капитальном ремонте многоквартирных жилых домов.

Для создания условий выполнения энергосберегающих мероприятий необходимо:

- обеспечить в рамках муниципального заказа применение современных энергосберегающих технологий при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов муниципального жилищного фонда;

- сформировать систему муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение в жилищном фонде (в том числе при установлении нормативов потребления коммунальных ресурсов);

- создать условия для обеспечения жилищного фонда муниципального образования приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии;

- обеспечить доступ населения муниципального образования к информации по энергосбережению.

4. Обеспечение мероприятий в области строительства, архитектуры и градостроительной деятельности:

- Субсидии муниципальному образованию на актуализацию документов территориального планирования. Целью мероприятия является приведение утвержденных документов территориального планирования муниципального образования в соответствие действующему законодательству (сильно изменившемуся с момента начала разработки документов территориального планирования).

- Субсидии муниципальному образованию на подготовку документации по планировке территорий. В рамках данного мероприятия подпрограммы планируется обеспечить документацией по планировке территорий перспективные земельные участки муниципального образования городского поселения – город Острогожск общей площадью 40 га.

- Создание объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры

- Создание объектов муниципальной собственности социального и производственного комплексов

Основными мероприятиями, входящими в состав подпрограммы муниципальной программы, являются:

- мероприятия по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения;

-мероприятия по капитальному ремонту и ремонту дорожного покрытия дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов;

- мероприятия по повышению безопасности дорожного движения на территории городского поселения.

Мероприятия по содержанию автомобильных дорог и инженерных сооружений на них.

- установка и содержание знаков дорожного движения

- нанесение разметки на дорожное полотно

- уборка дорог и обочин

- уборка снега и посыпка пескосмесью в зимний период

Одной из проблем благоустройства населенных пунктов является негативное отношение жителей к элементам благоустройства: создаются несанкционированные свалки мусора.

Анализ показывает, что проблема заключается в низком уровне культуры поведения жителей населенных пунктов на улицах и во дворах, не бережном отношении к элементам благоустройства.

В течение 2014 - 2022 годов необходимо организовать и провести:

- смотры-конкурсы, направленные на благоустройство муниципального образования: «За лучшее проведение работ по благоустройству, санитарному и гигиеническому содержанию прилегающих территорий» с привлечением предприятий, организаций и учреждений;

- различные конкурсы, направленные на озеленение дворов, придомовой территории.

Проведение данных конкурсов призвано повышать культуру поведения жителей, прививать бережное отношение к элементам благоустройства, привлекать жителей к участию в работах по благоустройству, санитарному и гигиеническому содержанию прилегающих территорий.

Данная Программа направлена на повышение уровня комплексного благоустройства территорий городского поселения – город Острогожск:

- Совершенствование системы комплексного благоустройства муниципального образования городского поселения – город Острогожск

- Повышение уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания

- Совершенствование эстетического вида городского поселения – город Острогожск, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды

- активизации работ по благоустройству территории поселения

- развитие и поддержка инициатив жителей населенных пунктов по благоустройству санитарной очистке придомовых территорий

- повышение общего уровня благоустройства поселения

- Организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории поселения.

- Приведение в качественное состояние элементов благоустройства.

- Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства.

- оздоровление санитарной экологической обстановки в поселении и на свободных территориях, ликвидация свалок бытового мусора;

- оздоровление санитарной экологической обстановки в местах санкционированного размещения ТБО, выполнить зачистки, обваловать, оградить, обустроить подъездные пути

- вовлечение жителей поселения в систему экологического образования через развитие навыков рационального природопользования, внедрения передовых методов обращения с отходами.

Перечень мероприятий по благоустройству городского парка городского поселения – город Острогожск на 2014-2022 годы»

2014 год благоустройство городского парка:

1. Установка новых аттракционов

2. Подведение дорожек к аттракционам

3. Устройство бетонных плитных тротуаров

4. Установка светильников

5. Установка ограждения вокруг городского парка

2018 и последующие года:

В целях обустройства спортивной площадки в Северном микрорайоне необходимо проведение следующих мероприятий:

- проведение общих собраний жителей микрорайона с максимальным количеством участников для определения места обустройства, определения вида проводимых работ и утверждения дизайн проекта,

- заказ проекта благоустройства и направление документов на участие в программе благоустройства для получения субсидий,

- проведение работ по освещению площадки,

- проведение работ по обеспечению комфортного прохода, проезда жителей города к спортивной площадки,

- обеспечение сохранности и поддержание в чистоте и порядке спортивной площадке путем активного участия в этом жителей города.

В целях решения задач и достижения основных целей настоящей программы разработан перечень мероприятий по обустройству парка им. В.М. Кубанева.

1. Установка детского комплекса

2. Замена скамеек

3. Устройство бетонных плитных тротуаров

4. Установка светильников

5. Ремонт ограждения вокруг парка им. В.М. Кубанева

6. Установка пандусов для инвалидов.

7. Установка системы автоматического полива

8. Обустройство цветочных клумб

9. Установка входной группы с наименованием парка

10. Установка памятной доски с историей возникновения парка

Обобщенная характеристика основных мероприятий

Характеристика программы складывается из основных мероприятий подпрограмм:

Развитие и поддержка жилищно-коммунальной инфраструктуры, повышение энергоэфиктивности во всех сферах жизнидеятельности городского поселения – город Острогожск.

Развитие дорожного хозяйства городского поселения, повышение безопасности дорожного движения на территории городского поселения – город Острогожск.

Благоустройство территории городского поселения – город Острогожск.

Благоустройство мест массового отдыха населения городского поселения – город Острогожск.

Обустройство парка имени В.М. Кубанева

Обобщенная характеристика мер муниципального регулирования

Меры муниципального регулирования муниципальной программы не предусмотрены. Разработка и утверждение нормативно правовых актов городского поселения – город Острогожск будет осуществлена в случае внесения изменений и (или) принятия нормативных правовых актов на федеральном и региональном уровнях, затрагивающих сферу реализации муниципальной программы, а также в случае принятия соответствующих управленческих решений.

Информация об участии учреждений и организаций с муниципальным участием, общественных, научных и иных организаций, а также иных юридических, физических лиц в реализации подпрограммы

Участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации муниципальной подпрограммы не планируется.

Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы

Реализация мероприятий муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета городского поселения – город Острогожск и бюджета субъекта Федерации по годам.

Финансовая информация приведена в прилагаемых таблицах (приложения № 2,3,4).

Объем финансирования программы уточняется в процессе формирования бюджета городского поселения – город Острогожск на соответствующий финансовый год.

Анализ рисков и описание мер управления рисками при реализации муниципальной программы

Основные риски, влияющие на достижение запланированных результатов:

финансовый риск - финансово-экономические и ресурсные изменения, связанные с недостаточным финансированием программы, возможным сокращением объемов финансирования, инфляцией и удорожанием. Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов;

административный риск – связан с неэффективным управлением программой, который в свою очередь может привести к невыполнению целей и задач подпрограммы, срывам мероприятий, не достижению целевых показателей, несоблюдение сроков реализации подпрограммы, неэффективное расходование денежных средств, а также нецелевое использование выделенных денежных средств;

риски, обусловленные возможными опасными природными явлениями, влияющими на функционирование объектов жизнеобеспечения и на достижение запланированных показателей.

Минимизировать возможные отклонения в выполнении программных мероприятий и исключить негативные последствия позволит осуществление рационального управления реализацией подпрограммы, своевременное внесение изменений в подпрограмму муниципальной программы

Оценка эффективности реализации программы

Муниципальная программа обеспечит:

- улучшение состояния объектов муниципальной собственности

- позволит сохранить и поддержит социально значимый объект «Городская баня»

- позволит модернизировать парк коммунальной техники

- обеспечит перевод на энергоэффективный путь развития. В бюджетной сфере - минимальные затраты на ТЭР. Программа предусматривает организацию энергетических обследований для выявления нерационального использования энергоресурсов; разработку и реализацию энергосберегающих мероприятий.

- обеспечит наличие актов энергетических обследований, энергетических паспортов.

- учет топливно-энергетических ресурсов, их экономия, нормирование и лимитирование, оптимизация топливно - энгергетического баланса позволяет снизить удельные показатели расхода энергоносителей, кризис неплатежей, уменьшить бюджетные затраты на приобретение ТЭР.

- отказ от закупок товаров для муниципальных нужд, имеющих низкую энергоэффективность, с 1 января 2012 г. — соблюдение запрета закупок для муниципальных нужд всех типов ламп накаливания мощностью 100 Вт и выше.

- создание условий для развития массового жилищного строительства, в том числе малоэтажного. Обеспечение объема ввода доступного, комфортного жилья эконом класса.

- создание условий для увеличения объема строительства жилищного фонда для повышения его комфортности и эффективности.

- улучшит подготовку документации по планировке территорий.

Прогнозируемые конечные результаты реализации программы предусматривают повышение уровня благоустройства населенных пунктов поселения, улучшение санитарного содержания территорий, экологической безопасности населенных пунктов.

В результате реализации программы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения на территории муниципального образования Администрация городского поселения – город Острогожск Острогожского района.

Будет скоординирована деятельность предприятий, обеспечивающих благоустройство городского поселения и предприятий, имеющих на балансе инженерные сети, что позволит исключить случаи раскопки инженерных сетей на вновь отремонтированных объектах благоустройства и восстановление благоустройства после проведения земляных работ.

Эффективность программы оценивается по следующим показателям:

- процент соответствия объектов внешнего благоустройства (озеленения, наружного освещения) ГОСТу;

- процент привлечения населения муниципального образования к работам по благоустройству;

- процент привлечения предприятий и организаций поселения к работам по благоустройству;

- уровень взаимодействия предприятий, обеспечивающих благоустройство поселения и предприятий – владельцев инженерных сетей;

- уровень благоустроенности муниципального образования (обеспеченность поселения сетями наружного освещения, зелеными насаждениями, детскими игровыми и спортивными площадками).

В результате реализации программы ожидается:

- улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей поселения;

- совершенствование эстетического состояния территории поселения;

- увеличение площади благоустроенных зелёных насаждений в поселении;

- предотвращение сокращения зелёных насаждений

К количественным показателям реализации Программы относятся:

- увеличение количества высаживаемых деревьев;

- увеличение площади цветочного оформления;

- увеличение площади благоустроенных общественных территорий.

Реализация программы осуществляется посредством взаимных действий функциональных и отраслевых органов администрации городского поселения – город Острогожск.

Администрация городского поселения – город Острогожск формирует перечень мест благоустройства на очередной финансовый год.

Ежегодно в Программу могут быть внесены коррективы с учетом оперативных задач в пределах утвержденного финансирования.

Экономический эффект, полученный в ходе реализации программных мероприятий, прямым расчетом оценить сложно. Благоустройство имеет в основном социальное значение, конечная главная задача органов местного самоуправления - создание наиболее благоприятных и комфортных условий проживания и отдыха населения, улучшение внешнего вида территорий городского парка. Эффективность программы заключается в повышении уровня жизни и отдыха населения.

Оценка эффективности реализации программы будет производиться ежегодно в течение всего срока реализации программы и в целом по окончании ее реализации, путем установления степени достижения ожидаемых результатов.

К окончанию срока реализации программы предполагается создание благоприятных комфортных условий проживания и отдыха населения;

Успешная реализация программы позволит добиться значительного экономического и социального эффектов и значительно повысить уровень жизни населения.

Организация управления муниципальной целевой программой и контроль за ходом ее реализации.

Контроль за исполнением программы осуществляет администрация городского поселения – город Острогожск в лице главы администрации городского поселения – город Острогожск.

Администрация городского поселения – город Острогожск осуществляет текущее управление и контроль за реализацией программы, обеспечивает взаимодействие между исполнителями отдельных мероприятий программы и координацию их действий по реализации муниципальной программы.

Подпрограммы муниципальной программы.

ПАСПОРТ

подпрограммы № 1 муниципальной программы городского поселения - город Острогожск «Развитие и поддержка жилищно-коммунальной инфраструктуры, обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности на территории городского поселения – город Острогожск»

Исполнители подпрограммы муниципальной  программы

Сектор управления и модернизации ЖКХ администрации городского поселения  - город Острогожск

Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы муниципальной программы

1. Обеспечение мероприятий по предоставлению субсидий муниципальным предприятиям на возмещение убытков, связанных с оказанием услуг по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.

2. Мероприятия в области жилищно-коммунального хозяйства.

3. Мероприятия в области энергосбережения.

4. Обеспечение мероприятий в области строительства, архитектуры и градостроительной деятельности.

Цель подпрограммы муниципальной программы

Обеспечение рационального использования энергетических ресурсов, развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры, создание условий для развития коммунальных предприятий городского поселения.

Задачи подпрограммы муниципальной программы

-сокращение расходов на оплату энергоресурсов, снижение объемов потребления топливно-энергетических ресурсов на территории городского поселения

- расширение практики применения ресурсосберегающих технологий при модернизации, ремонте и реконструкции основных фондов

- проведение реконструкции и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры

- принятие комплексных мер для снижения уровня износа коммунальной инфраструктуры

-проведение ремонтных работ муниципального жилищного фонда

- формирование нормативной и  проектной базы развития градостроительной деятельности на территории городского поселения, уточнение границ населенных пунктов.

Основные целевые показатели и индикаторы подпрограммы муниципальной программы

-доля модернизированных, отремонтированный объектов жилищно - коммунальной инфраструктуры

-внедрение ресурсосберегающих технологий и материалов в систему уличного освещения

-доля площади территорий, на которые разработаны проекты планировки от общей площади территории городского поселения

-развитие систем водоотведения и водоснабжения на территории городского поселения

-модернизация ветхих тепловых сетей

-количество отремонтированного муниципального жилищного фонда.

Сроки реализации подпрограммы муниципальной  программы

На постоянной основе 01.01.2014 — 31.12.2022гг.

Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы муниципальной программы) 1

Общий объем финансирования – 252 964,1 тыс. руб.,

в т.ч. за счет средств бюджета городского поселения – город Острогожск – 191 086,1 тыс. руб.

Финансирование по годам реализации:

2014 год – 70 309,6 тыс. руб., из них

средства Фонда – 20 577,4 тыс. руб.,

средства областного бюджета – 32 937,3 тыс. руб.,

средства бюджета города – 16 794,9 тыс. руб.

2015 год – 111 757,1 тыс. руб.

2016 год – 16 312,1 тыс. руб. из них

средства областного бюджета – 1 185,3 тыс. руб.,

средства бюджета города – 15 126,8 тыс. руб.

2017 год – 15 964,2 тыс. руб. из них

средства областного бюджета – 1 854,7 тыс. руб.,

средства бюджета города – 14 109,5 тыс. руб.

2018 год – 8 464,00 тыс. руб.

2019 год – 8 841,00 тыс. руб.

средства областного бюджета – 2 973,3 тыс. руб.

средства бюджета города – 5 867,7 тыс. руб.

2020 год -8459,2 тыс. руб.

средства областного бюджета – 2350,0 тыс. руб.

средства бюджета города – 6109,2 тыс. руб.

2021 год – 3211,5 тыс. руб.

2022 год – 9645,4тыс. руб.

Объем финансирования подпрограммы уточняется в процессе формирования бюджета городского поселения – город Острогожск на соответствующий финансовый год.

Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы муниципальной программы

-сокращение потерь в системе энергосбережения;

- переход на приборный учет энергоресурсов;

- снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры

-совершенствование систем коммунальной инфраструктуры.

- улучшение состояния муниципального жилья

Характеристики сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма разработана с целью развития систем коммунальной инфраструктуры, повышения надежности и эффективности работы систем жилищно-коммунального хозяйства и направлена на осуществление надежного и устойчивого обеспечения потребителей коммунальными услугами надлежащего качества, снижение износа объектов коммунальной инфраструктуры. Основной задачей комплексного развития инфраструктуры на период до 2022 года является повышение надежности и качества функционирования существующих коммунальных систем, их модернизация и развитие, повышение качества и надежности оказываемых потребителям коммунальных услуг, энергосбережение и рациональное использование ресурсов.

Реализация мероприятий по основным направлениям предлагаемой подпрограммы позволит решить такие приоритетные задачи развития коммунальной сферы муниципального образования, как обновление материальной базы субъектов коммунальной инфраструктуры, повышение надежности и эффективности их функционирования, а также позволит четко обозначить направления структурных преобразований данной сферы экономики и улучшить экологическую обстановку

Энергосбережение в жилищно-коммунальном и бюджетном секторе поселения является актуальным и необходимым условием нормального функционирования, так как повышение эффективности использования ТЭР, при непрерывном росте цен на топливо и соответственно росте стоимости электрической и тепловой энергии позволяет добиться существенной экономии как ТЭР, так и финансовых ресурсов.

Подпрограмма энергосбережения должна обеспечить снижение потребление ТЭР и воды за счет внедрения предлагаемых данной программой решений и мероприятий, и соответственно, перехода на экономичное и рациональное расходование ТЭР, при полном удовлетворении потребностей в количестве и качестве, превратить энергосбережение в решающий фактор функционирования поселения.

Одной из основных проблем подпрограммы является строительство комфортного и доступного жилья, системной застройки территорий.

Повышения доступности жилья для населения и стабилизации ситуации на рынке жилищного строительства необходимо дальнейшее использование программно-целевого метода, предусматривающего единый комплекс мероприятий, направленных на:

- развитие инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры;

- массовое строительство жилья экономического класса, в первую очередь малоэтажного, отвечающего современным стандартам энергоэффективности и экологичности;

- снижение административных барьеров;

- развитие конкуренции среди застройщиков;

- внедрение при строительстве малоэтажного жилья новых технологий с использованием современных энергоэффективных материалов, изделий и конструкций.

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

1. Субсидирование объекту хозяйствования МУП «Острогожская городская баня» и поддержания его деятельности, доходы которого временно не покрывают нормативную величину расходов.

2. Закупка коммунальной техники для уборки городских улиц, закупка машин и механизмов для водоочистных сооружений.

3. Энергосбережение - комплекс мер или действий, предпринимаемых для обеспечения более эффективного использования ресурсов.

Факторы, стимулирующие процессы энергосбережения:

- рост стоимости энергоресурсов;

- повышение качества и количества приборов учета энергоресурсов, автоматизация процессов энергопотребления;

- повышение качества эксплуатации жилищного фонда.

Цель энергосбережения - это повышение энергоэффективности во всех отраслях на территории поселения.

Задача Администрации городского поселения – город Острогожск - определить, какими мерами необходимо осуществить повышение энергоэффективности.

Подпрограмма должна обеспечить комплексный подход к формированию нового сегмента строительства жилья экономического класса, системной застройке территорий, а также способствовать более эффективному использованию бюджетных средств, выделяемых на эти цели.

Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы

1. Обеспечение мероприятий по предоставлению субсидий муниципальным предприятиям на возмещение убытков, связанных с оказанием услуг по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.

Данные мероприятия включают в себя предоставление из бюджета городского поселения – город Острогожск субсидии муниципальному унитарному предприятию «Острогожская городская баня» на возмещение  убытков, связанных с оказанием банных услуг по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.

2. К мероприятиям в области жилищно-коммунального хозяйства относится:

- проведение обследования многоквартирных жилых домов на предмет пригодности (непригодности) для проживания

- ремонт муниципального жилищного фонда

- ремонт и модернизация инженерных сетей и коммуникаций

- приобретение коммунальной техники

- развитие и модернизация жилищно-коммунального хозяйства

- прочие аналогичные мероприятия

3. Мероприятия в области энергосбережения.

- Поведенческое энергосбережение. Это укоренение у населения привычки к минимизации использования энергии, когда она им не нужна. Необходимо осознание положения, что энергосбережение – экономически выгодно. Достигается информационной поддержкой, методами пропаганды, обучением энергосбережению.

- Энергосбережение в зданиях и сооружениях, улучшение их конструкций. Большая часть этих мер актуальна в части тепловой энергии, а также в экономии электроэнергии, используемой для термических целей и на освещение.

- Создание системы контроля потребления энергоресурсов. На сегодняшний день сложились все предпосылки для организации надежной и экономичной системы учета энергии. При этом целью установки счетчиков является не только экономия от разницы реальной и договорной величины энергетической нагрузки, но и налаживание приборного учета энергии для создания системы контроля потребления энергоресурсов на конкретном объекте.

В основу такой системы контроля должен быть положен документ, регистрирующий энергоэффективность объекта — энергетический паспорт. Главной мотивацией при введении энергетических паспортов на территории городского поселения – город Острогожск должно стать наведение порядка в системе потребления энергоресурсов. Что приведет к оптимизации контроля тарифов на услуги энергоснабжающих организаций за счет получения достоверной информации.

Мероприятия по повышению эффективности использования энергии в жилищном фонде:

- проведение энергосберегающих мероприятий (проведение энергетических обследований, составление энергетических паспортов, обеспечение общедомовыми и поквартирными приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии) при капитальном ремонте многоквартирных жилых домов.

Для создания условий выполнения энергосберегающих мероприятий необходимо:

- обеспечить в рамках муниципального заказа применение современных энергосберегающих технологий при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов муниципального жилищного фонда;

- сформировать систему муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение в жилищном фонде (в том числе при установлении нормативов потребления коммунальных ресурсов);

- создать условия для обеспечения жилищного фонда муниципального образования приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии;

- обеспечить доступ населения муниципального образования к информации по энергосбережению.

4. Обеспечение мероприятий в области строительства, архитектуры и градостроительной деятельности:

- Субсидии муниципальному образованию на актуализацию документов территориального планирования. Целью мероприятия является приведение утвержденных документов территориального планирования муниципального образования в соответствие действующему законодательству (сильно изменившемуся с момента начала разработки документов территориального планирования).

- Субсидии муниципальному образованию на подготовку документации по планировке территорий. В рамках данного мероприятия подпрограммы планируется обеспечить документацией по планировке территорий перспективные земельные участки муниципального образования городского поселения – город Острогожск общей площадью 40 га.

- Создание объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры

- Создание объектов муниципальной собственности социального и производственного комплексов

Характеристика мер муниципального (государственного) регулирования

- обеспечение субсидирования МУПов

- обеспечить проведение энергетических обследований, ведение энергетических паспортов в муниципальных организациях;

- установить и обеспечить соблюдение нормативов затрат топлива и энергии, лимитов потребления энергетических ресурсов;

- обеспечить приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии;

- повысить тепловую защиту зданий, строений, сооружений при капитальном ремонте, утепление зданий, строений, сооружений;

- сформировать систему муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение;

- автоматизировать потребление тепловой энергии зданиями, строениями, сооружениями;

- провести гидравлическую регулировку, автоматической/ручной балансировки распределительных систем отопления и стояков в зданиях, строениях, сооружениях;

- повысить энергетическую эффективность систем освещения зданий, строений, сооружений;

- произвести закупку энергопотребляющего оборудования высоких классов энергетической эффективности;

- осуществлять контроль и мониторинг за реализацией энергосервисных контрактов.

Организационные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности системы коммунальной инфраструктуры городского поселения включают в себя:

- проведение энергетического аудита;

- мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества;

- мероприятия по организации управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов, в том числе определению источника компенсации возникающих при их эксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов (включая тепловую энергию, электрическую энергию), в частности за счет включения расходов на компенсацию данных потерь в тариф организации, управляющей такими объектами.

Информация об участии учреждений и организаций с муниципальным участием, общественных, научных и иных организаций, а также иных юридических, физических лиц в реализации подпрограммы

Участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации муниципальной подпрограммы не планируется.

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы

Реализация мероприятий муниципальной подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета городского поселения – город Острогожск и бюджета субъекта Федерации по годам.

Финансовая информация приведена в прилагаемых таблицах (приложения № 2,3,4).

Объем финансирования подпрограммы уточняется в процессе формирования бюджета городского поселения – город Острогожск на соответствующий финансовый год.

Анализ рисков и описание мер управления рисками при реализации подпрограммы

Основные риски, влияющие на достижение запланированных результатов:

финансовый риск - финансово-экономические и ресурсные изменения, связанные с недостаточным финансированием подпрограммы, возможным сокращением объемов финансирования, инфляцией и удорожанием. Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов;

административный риск – связан с неэффективным управлением программой, который в свою очередь может привести к невыполнению целей и задач подпрограммы, срывам мероприятий, не достижению целевых показателей, несоблюдение сроков реализации подпрограммы, неэффективное расходование денежных средств, а также нецелевое использование выделенных денежных средств;

риски, обусловленные возможными опасными природными явлениями, влияющими на функционирование объектов жизнеобеспечения и на достижение запланированных показателей.

Минимизировать возможные отклонения в выполнении программных мероприятий и исключить негативные последствия позволит осуществление рационального управления реализацией подпрограммы, своевременное внесение изменений в подпрограмму муниципальной программы

Оценка эффективности реализации подпрограммы

Подпрограмма обеспечит:

- улучшение состояния объектов муниципальной собственности

- позволит сохранить и поддержит социально значимый объект «Городская баня»

- позволит модернизировать парк коммунальной техники

- обеспечит перевод на энергоэффективный путь развития. В бюджетной сфере - минимальные затраты на ТЭР. Программа предусматривает организацию энергетических обследований для выявления нерационального использования энергоресурсов; разработку и реализацию энергосберегающих мероприятий.

- обеспечит наличие актов энергетических обследований, энергетических паспортов.

- учет топливно-энергетических ресурсов, их экономия, нормирование и лимитирование, оптимизация топливно - энгергетического баланса позволяет снизить удельные показатели расхода энергоносителей, кризис неплатежей, уменьшить бюджетные затраты на приобретение ТЭР.

- отказ от закупок товаров для муниципальных нужд, имеющих низкую энергоэффективность, с 1 января 2012 г. — соблюдение запрета закупок для муниципальных нужд всех типов ламп накаливания мощностью 100 Вт и выше.

- создание условий для развития массового жилищного строительства, в том числе малоэтажного. Обеспечение объема ввода доступного, комфортного жилья эконом класса.

- создание условий для увеличения объема строительства жилищного фонда для повышения его комфортности и эффективности. 

- улучшит подготовку документации по планировке территорий.

ПАСПОРТ

подпрограммы № 2 муниципальной программы городского поселения - город Острогожск «Развитие дорожного хозяйства городского поселения, повышение безопасности дорожного движения на территории городского поселения – город Острогожск»

Исполнители подпрограммы муниципальной программы

Сектор управления и модернизации ЖКХ  администрации городского поселения - город Острогожск

Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы муниципальной программы

1. Мероприятия по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения

2. Мероприятия по капитальному ремонту и ремонту дорожного покрытия дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов

3. Мероприятия по повышению безопасности дорожного движения на территории городского поселения

Цель подпрограммы муниципальной программы

развитие дорожного хозяйства и повышение безопасности дорожного движения на территории городского поселения

Задачи подпрограммы муниципальной программы

- обеспечение реконструкции, капитального ремонта, ремонта сети автодорог общего пользования местного значения территории городского поселения в целях улучшения транспортно-эксплуатационного состояния;

- ремонт дорожного покрытия дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов

- рациональное использование бюджетных средств, направляемых на совершенствование и развитие дорожной сети;

- повышение качества дорожных работ на основе внедрения новейших достижений научно-технического прогресса;

- снижение негативного воздействия дорожно-транспортного комплекса на окружающую природную среду и повышение безопасности дорожного движения.

Основные целевые показатели и индикаторы подпрограммы муниципальной программы

- доля отремонтированных дорог в общем объеме дорожного фонда;

- площадь обустроенного тротуарного покрытия;

- площадь дорожного покрытия дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов

- количество установленных знаков дорожного движения.

Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы

На постоянной основе 01.01.2014 — 31.12.2022гг.

Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы муниципальной программы)1

Общий объем финансирования – 292 823,1 тыс. руб.,

в т.ч. за счет средств бюджета городского поселения – город Острогожск –            129 764,5 тыс. руб.

Финансирование по годам реализации:

2014 год – 16 786,7 тыс. руб., из них

средства областного бюджета - 5 956,8 тыс. руб.,

средства бюджета города – 10 829,9 тыс. руб.

2015 год – 18 208,2 тыс. руб.

2016 год – 48 191,6 тыс. руб. из них

средства областного бюджета - 20 000,0 тыс. руб.,

средства бюджета города – 28 191,6 тыс. руб.

2017 год – 51 517,7 тыс. руб.

средства областного бюджета – 37 804,8 тыс. руб.,

средства бюджета города – 13 712,9 тыс. руб.

2018 год – 71 711,70 тыс. руб. из них

средства областного бюджета – 56 032,8 тыс. руб.,

средства бюджета города – 15 678,9 тыс. руб.

2019 год – 53 907,00 тыс. руб.

средства областного бюджета – 43 264,2 тыс. руб.,

средства бюджета города – 10 642,8 тыс. руб.

2020 год – 9 310,6 тыс. руб.

2021 год – 11 290,0 тыс. руб.

2022 год – 11 899,6 тыс. руб.

Объем финансирования подпрограммы уточняется в процессе формирования бюджета городского поселения – город Острогожск на соответствующий финансовый год.

Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы муниципальной программы

-улучшение качества автомобильных дорог общего пользования местного значения, дорожного покрытия дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов

-улучшения качества тротуарного покрытия;

-повышение безопасности дорожного движения

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Дорожное хозяйство является одним из важнейших элементов транспортной системы городского поселения – город Острогожск, оказывающей огромное влияние на ее социальное и экономическое развитие. Ежегодный годовой прирост автомобильного парка составляет не менее 10%, в связи с этим растет объем производимых им как грузовых, так и пассажирских перевозок, соответственно растет и интенсивность автомобильного движения и дорожно-транспортных происшествий. Основными причинами возникновения отклонений в нормативном состоянии дорог от нормативных требований являются:

- истечение сроков службы дорожных покрытий;

- высокая грузонапряженность и интенсивность движения, и разнообразие транспортных средств;

- наличие под проезжей частью и тротуарами различных инженерных коммуникаций, имеющих высокую степень износа (большое количество вскрытий существенно влияет на срок службы дорожного покрытия);

На сегодняшний день возникает острая необходимость совершенствования нормативно-технической базы городского дорожного хозяйства. Подпрограмма содержит перечень мероприятий по развитию дорожного хозяйства городского поселения, повышение безопасности дорожного движения на территории городского поселения – город Острогожск, необходимых для устойчивой и эффективной работы транспортной системы городского поселения.

В настоящее время протяженность автомобильных дорог городского поселения – город Острогожск составляет 124,4 км, из которых 110 км. с твердым покрытием. Ежегодно на дорогах городского поселения – город Острогожск регистрируются дорожно-транспортные происшествия. Реализация мероприятий программы позволит привести в нормативное состояние автомобильные дороги и тем самым снизить количество дорожно-транспортных происшествий.

Реализация Подпрограммы позволит комплексно подойти к развитию дорожного хозяйства городского поселения, искусственных сооружений, технических средств организации дорожного движения, обеспечить их согласованное развитие и функционирование, соответственно, более эффективное использование финансовых и материальных ресурсов. Процесс совершенствования дорожного хозяйства окажет существенное влияние на социально-экономическое развитие городского поселения – город Острогожск.

В среднем необходимый срок между капитальным ремонтом дороги с учетом интенсивности движения и временем эксплуатации дороги составляет от пяти до семи лет. При выполнении капитального ремонта в рамках ранее реализованных целевых программ основные затраты были предусмотрены на ремонт дорожного полотна. Не в полном объеме осуществлена паспортизация дорог, требуются затраты на обследование и ремонт устройств ограждения дорог. Необходимы затраты на ремонт ливневой канализации. Дорожная обстановка городских улиц требует приведения их в надлежащий вид в соответствии с ГОСТом Р 52289-2004 и другими нормативными документами.

Современные транспортные средства требуют надежных дорожных сооружений, которые необходимо сохранить и поддерживать в надлежащем состоянии, отвечающих требованиям ГОСТов.

Основными мероприятиями, входящими в состав подпрограммы муниципальной программы, являются:

- мероприятия по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения;

-мероприятия по капитальному ремонту и ремонту дорожного покрытия дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов;

- мероприятия по повышению безопасности дорожного движения на территории городского поселения.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

Целью Подпрограммы является развитие дорожного хозяйства и повышение безопасности дорожного движения на территории городского поселения.

Программа направлена на решение следующих задач:

- обеспечение реконструкции, капитального ремонта, ремонта сети автодорог общего пользования, местного значения территории городского поселения в целях улучшения транспортно-эксплуатационного состояния;

- ремонт дорожного покрытия дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов;

- рациональное использование бюджетных средств, направляемых на совершенствование и развитие дорожной сети;

- повышение качества дорожных работ на основе внедрения новейших достижений научно-технического прогресса;

- снижение негативного воздействия дорожно-транспортного комплекса на окружающую природную среду и повышение безопасности дорожного движения.

3. Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы

Основными мероприятиями, входящими в состав подпрограммы муниципальной программы, являются:

- мероприятия по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения;

-мероприятия по капитальному ремонту и ремонту дорожного покрытия дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов;

- мероприятия по повышению безопасности дорожного движения на территории городского поселения.

4. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации государственной программы

Участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации муниципальной программы не планируется.

5. Финансовое обеспечение Подпрограммы

Объёмы и источники финансирования подпрограммы в разрезе основных мероприятий приведены в таблицах № 2, № 3 и № 4 (приложения № 2,3,4).

Одним из главных условий реализации подпрограммы является ее полное и стабильное финансовое обеспечение, оно основывается на ее целевой ориентации. Финансирование будет осуществляться за счет средств областного, местного бюджетов и внебюджетных источников.

Объем финансирования подпрограммы уточняется в процессе формирования бюджета городского поселения – город Острогожск на соответствующий финансовый год.

6. Анализ рисков и описание мер управления рисками при реализации подпрограммы

Основные риски, влияющие на достижение запланированных результатов:

финансовый риск - финансово-экономические и ресурсные изменения, связанные с недостаточным финансированием подпрограммы, возможным сокращением объемов финансирования, инфляцией и удорожанием. Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов;

административный риск – связан с неэффективным управлением программой, который в свою очередь может привести к невыполнению целей и задач подпрограммы, срывам мероприятий, не достижению целевых показателей, несоблюдение сроков реализации подпрограммы, неэффективное расходование денежных средств, а также нецелевое использование выделенных денежных средств;

риски, обусловленные возможными опасными природными явлениями, влияющими на функционирование объектов жизнеобеспечения и на достижение запланированных показателей.

Минимизировать возможные отклонения в выполнении программных мероприятий и исключить негативные последствия позволит осуществление рационального управления реализацией подпрограммы, своевременное внесение изменений в подпрограмму муниципальной программы.

7. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

Результатами реализации подпрограммы станут:

- улучшение качества автомобильных дорог общего пользования местного значения, дорожного покрытия дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов;

- улучшение качества тротуарного покрытия;

- повышение безопасности дорожного движения.

Перечень мероприятий по годам:

2014 год:

Виды работ:

- ямочный ремонт асфальтного покрытия

- отсыпка щебнем дорог без твердого покрытия

- обустройство ливневых отводов

- ремонт и обустройство тротуарного покрытия

- ремонт автодорог с асфальтным покрытием

- ремонт внутри дворовых проездов

- нанесение дорожной разметки

- установка дорожных знаков

- установка светофорного объекта

2015 год:

Виды работ:

- ямочный ремонт асфальтного покрытия

- отсыпка щебнем дорог без твердого покрытия

- обустройство ливневых отводов

- ремонт и обустройство тротуарного покрытия

- ремонт автодорог с асфальтным покрытием

- ремонт внутри дворовых проездов

- нанесение дорожной разметки

2016 год:

Виды работ:

- ямочный ремонт асфальтного покрытия

- отсыпка щебнем дорог без твердого покрытия

- обустройство ливневых отводов

- ремонт и обустройство тротуарного покрытия

- ремонт автодорог с асфальтным покрытием

- ремонт внутри дворовых проездов

- нанесение дорожной разметки

- установка дорожных знаков

2017 год:

Виды работ:

- ямочный ремонт асфальтного покрытия

- отсыпка щебнем дорог без твердого покрытия

- обустройство ливневых отводов

- ремонт и обустройство тротуарного покрытия

- ремонт автодорог с асфальтным покрытием

- ремонт внутри дворовых проездов

- нанесение дорожной разметки

- установка дорожных знаков

2018 год:

Виды работ:

- ямочный ремонт асфальтного покрытия

- отсыпка щебнем дорог без твердого покрытия

- обустройство ливневых отводов

- ремонт и обустройство тротуарного покрытия

- ремонт автодорог с асфальтным покрытием

- ремонт внутри дворовых проездов

- нанесение дорожной разметки

- установка дорожных знаков

2019 год:

Виды работ:

- ямочный ремонт асфальтного покрытия

- отсыпка щебнем дорог без твердого покрытия

- обустройство ливневых отводов

- ремонт и обустройство тротуарного покрытия

- ремонт автодорог с асфальтным покрытием

- ремонт внутри дворовых проездов

- нанесение дорожной разметки

- установка дорожных знаков

2020 год:

Виды работ:

- ямочный ремонт асфальтного покрытия

- отсыпка щебнем дорог без твердого покрытия

- обустройство ливневых отводов

- ремонт и обустройство тротуарного покрытия

- ремонт автодорог с асфальтным покрытием

- ремонт внутри дворовых проездов

- нанесение дорожной разметки

- установка дорожных знаков

2021 год:

Виды работ:

- ямочный ремонт асфальтного покрытия

- отсыпка щебнем дорог без твердого покрытия

- обустройство ливневых отводов

- ремонт и обустройство тротуарного покрытия

- ремонт автодорог с асфальтным покрытием

- ремонт внутри дворовых проездов

- нанесение дорожной разметки

- установка дорожных знаков

2022 год:

Виды работ:

- ямочный ремонт асфальтного покрытия

- отсыпка щебнем дорог без твердого покрытия

- обустройство ливневых отводов

- ремонт и обустройство тротуарного покрытия

- ремонт автодорог с асфальтным покрытием

- ремонт внутри дворовых проездов

- нанесение дорожной разметки

- установка дорожных знаков

Механизм реализации Подпрограммы

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляет руководитель подпрограммы, который выполняет следующие функции:

- контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет их отклонение от предусмотренных целей, устанавливает причины и принимает меры по устранению отклонений;

- несет ответственность за несвоевременную реализацию подпрограммы, контролирует целевое и эффективное использование средств, направляемых на реализацию подпрограммы;

- осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий, ведет учет и осуществляет хранение документов, касающихся подпрограммы.

ПАСПОРТ

подпрограммы №3 муниципальной программы городского поселения - город Острогожск «Благоустройство территории городского поселения – город Острогожск»

Исполнители подпрограммы муниципальной программы

Сектор управления и модернизации ЖКХ администрации городского поселения - город Острогожск

Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы муниципальной программы

1. Мероприятия по содержанию автомобильных дорог и инженерных сооружений на них.

2. Мероприятия по озеленению территории города.

3. Мероприятия по организации и содержанию мест захоронения.

4. Прочие мероприятия по благоустройству.

5. Мероприятия по обустройству спортивной площадки в Северном микрорайоне.

Цель подпрограммы муниципальной программы

Повышение общего уровня благоустройства и санитарного содержания территории городского поселения –город Острогожск,  совершенствование эстетического вида территории, а также создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды.

Задачи подпрограммы муниципальной программы

- организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории поселения;

- приведение и поддержание в надлежащем состоянии элементов благоустройства;

- привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства;

- улучшение санитарной и экологической обстановки на территории городского поселения, ликвидация несанкционированных свалок бытового мусора;

-озеленение территории городского поселения;

- создание современной городской среды.

Основные целевые показатели и индикаторы подпрограммы муниципальной программы

- площадь озелененной территории поселения, количество высаженных деревьев, площадь цветочного оформления;

- доля благоустроенных дворовых территорий;

- количество ликвидированных несанкционированных свалок на территории города.

Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы

На постоянной основе 01.01.2014 — 31.12.2022г.

Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы муниципальной программы)1

Общий объем финансирования – 318 212,3 тыс. руб.,

в т.ч. за счет средств бюджета городского поселения – город Острогожск – 291 240,0 тыс. руб.

Финансирование по годам реализации:

2014 год – 22 043,9 тыс. руб., из них

средства областного бюджета - 3 600,0 тыс. руб.,

средства бюджета города – 18 443,9 тыс. руб.

2015 год – 39 049,2 тыс. руб. из них

средства областного бюджета – 9 869,3 тыс. руб.,

средства бюджета города – 29 179,9 тыс. руб.

2016 год – 25 168,3 тыс. руб.

2017 год – 30 977,8 тыс. руб.

средства областного бюджета – 1 100,0 тыс. руб.,

средства бюджета города – 29 877,8 тыс. руб.

2018 год – 31 699,5 тыс. руб.

средства областного бюджета – 1 902,1 тыс. руб.,

средства бюджета города – 29 797,4 тыс. руб.

2019 год – 37 645,6 тыс. руб.

средства областного бюджета – 5 705,1 тыс. руб.,

средства бюджета города – 31 940,5 тыс. руб.

2020 год – 46655,7 тыс. руб.

средства областного бюджета – 1598,6 тыс. руб.,

средства бюджета города – 45057,1 тыс. руб.

2021 год – 41 578,0 тыс. руб.

средства областного бюджета – 1598,6 тыс. руб.,

средства бюджета города – 39979,4 тыс. руб.

2022 год – 43394,3 тыс. руб.

средства областного бюджета – 1598,6 тыс. руб.,

средства бюджета города – 41795,7 тыс. руб.

Объем финансирования подпрограммы уточняется в процессе формирования бюджета городского поселения – город Острогожск на соответствующий финансовый год.

Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы муниципальной программы

- единое управление комплексным благоустройством территории городского поселения- город Острогожск;

- определение перспективы улучшения благоустройства территории городского поселения- город Острогожск;

- создание условий для работы и отдыха жителей поселения;

- улучшение состояния территории городского поселения- город Острогожск;

- привлечение жителей городского поселения к выполнению мероприятий по соблюдению чистоты и порядка на территории городского поселения

- улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей городского поселения;

- улучшение эстетического состояния территории городского поселения;

- увеличение площади благоустроенных зелёных насаждений на территории городского поселения;

- создание зелёных зон для отдыха жителей и гостей поселения;

- увеличение количества высаживаемых деревьев и площади цветочного оформления;

- благоустроенность территории городского поселения;

- создание современной городской среды городского поселения.

Характеристики сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Природно-климатические условия городского поселения – город Острогожск, его географическое положение и рельеф создают относительно благоприятные предпосылки для проведения работ по благоустройству территорий, развитию инженерной инфраструктуры.

Большие нарекания вызывают благоустройство и санитарное содержание дворовых территорий. По-прежнему серьезную озабоченность вызывают состояние сбора, утилизации и захоронения бытовых и промышленных отходов, освещение улиц поселения. В настоящее время уличное освещение составляет 80% от необходимого, для восстановления освещения требуется дополнительное финансирование.

Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие органов местного самоуправления муниципального района с привлечением населения, предприятий и организаций, наличия финансирования с привлечением источников всех уровней, что обусловливает необходимость разработки и применения данной Подпрограммы.

Несмотря на предпринимаемые меры, растет количество несанкционированных свалок мусора и бытовых отходов, отдельные домовладения не ухожены.

Недостаточно занимаются благоустройством и содержанием закрепленных территорий организации, расположенные на территориях городского поселения – город Острогожск.

Для решения проблем по благоустройству поселения необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания.

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации программы

1. Анализ существующего положения в комплексном благоустройстве поселения

Для определения комплекса проблем, подлежащих программному решению, проведен анализ существующего положения в комплексном благоустройстве поселения. Анализ проведен по 3 показателям, по результатам исследования которых, сформулированы цели, задачи и направления деятельности при осуществлении подпрограммы.

2. Анализ качественного состояния элементов благоустройства поселения

2.1 Содержание автомобильных дорог

Уборка дорог в городе при интенсивном движении транспорта должна быть организовано четко и оперативно, особенно в зимний период времени, когда необходимо обеспечить нормальные условия для безопасного движения транспорта и пешеходов в условиях снегопадов и гололеда. Организация механизированной уборки муниципальных дорог в зимний период предусматривает подготовительный период и выполнение рабочих операций по удалению снега и гололедной пленки. Своевременное принятие решений по уборке городских дорог от снега и гололеда зависит не только от наличия достаточного парка специализированных зимнеуборочных машин и механизмов, но в первую очередь, от их подготовки к работе в зимних условиях, приобретении в достаточном количестве противогололедных материалов. К благоустройству дорог также относится спил аварийных деревьев, угрожающих падением на проезжую часть.

2.2. Озеленение

Существующие участки зеленых насаждений общего пользования и растений имеют неудовлетворительное состояние: недостаточно благоустроены, нуждаются в постоянном уходе, не имеют поливочного водопровода, эксплуатация их бесконтрольна. Необходим систематический уход за существующими насаждениями: вырезка поросли, уборка аварийных и старых деревьев, декоративная обрезка, подсадка саженцев, разбивка клумб. Причин такого положения много и, прежде всего, в отсутствии штата рабочих по благоустройству, недостаточном участии в этой работе жителей муниципального образования, учащихся, трудящихся предприятий, недостаточности средств, определяемых ежегодно бюджетом поселения.

Для решения этой проблемы необходимо, чтобы работы по озеленению выполнялись специалистами, по плану, в соответствии с требованиями стандартов. Кроме того, действия участников, принимающих участие в решении данной проблемы, должны быть согласованы между собой.

2.3. Содержание мест захоронений

Эксплуатация и содержание муниципальных кладбищ в городском поселении – город Острогожск предусматривает организацию и зонирование территории муниципальных кладбищ, строительство и ремонт существующих дорог, пешеходных дорожек, тротуаров, ограждений, озеленение территории кладбищ и их санитарное состояние.

Для развития содержания и эксплуатации кладбищ настоящей Программой

предусмотрено:

- выделение участков (кварталов) на территории кладбища для захоронения и

очередность их использования;

- направление, размеры и благоустройство пешеходных дорожек, а на больших кладбищах и проездов:

- размещение и характер зеленых насаждений:

- строительство ограждений и общественных туалетов;

- озеленение кладбища по периметру;

- систематическую уборку (кроме могил) и вывоз мусора, чистку подъездных дорог в зимнее время;

- систематическую уборку дорожек общего пользования, проходов (кроме могил);

- оказание услуг по уходу за могилой, установке надмогильных сооружений и уходу за ними;

- семейные (родовые) захоронения;

- соблюдение установленных норм и правил захоронений;

- оформление и исполнение заказов на изготовление, установку, окраску,

- ремонт и демонтаж оград и надмогильных сооружений, реставрация надписей на надмогильных сооружения, демонтаж надмогильных сооружений, изготовление и крепление на надмогильных сооружениях фотокерамических и других изделий.

2.4. Благоустройство территории

Благоустройство территории включает в себя:

- оплату за уличное освещение,

- установка детских игровых форм,

- благоустройство мест массового отдыха,

- приобретение контейнеров для сбора мусора,

- сбор мусора,

- ликвидация свалок,

- подготовка к праздничным мероприятиям и уборка праздничной атрибутики,

- оплата за газ и уборка мемориала «Вечная слава»,

- ремонт памятников,

- оборудование и уборка пляжа,

- отлов безнадзорных животных,

- противопаводковые мероприятия и прочие аналогичные мероприятия.

Благоустройством занимается администрация муниципального образования.

В сложившемся положении необходимо продолжать комплексное благоустройство в поселении.

В целях обустройства спортивной площадки в Северном микрорайоне необходимо проведение следующих мероприятий:

- проведение общих собраний жителей микрорайона с максимальным количеством участников для определения места обустройства, определения вида проводимых работ и утверждения дизайн проекта,

- заказ проекта благоустройства и направление документов на участие в программе благоустройства для получения субсидий,

- проведение работ по освещению площадки,

- проведение работ по обеспечению комфортного прохода, проезда жителей города к спортивной площадки,

- обеспечение сохранности и поддержание в чистоте и порядке спортивной площадке путем активного участия в этом жителей города.

Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы

1. Мероприятия по содержанию автомобильных дорог и инженерных сооружений на них.

- установка и содержание знаков дорожного движения

- нанесение разметки на дорожное полотно

- уборка дорог и обочин

- уборка снега и посыпка пескосмесью в зимний период

2. Одной из проблем благоустройства населенных пунктов является негативное отношение жителей к элементам благоустройства: создаются несанкционированные свалки мусора.

Анализ показывает, что проблема заключается в низком уровне культуры поведения жителей населенных пунктов на улицах и во дворах, не бережном отношении к элементам благоустройства.

В течение 2014 - 2022 годов необходимо организовать и провести:

- смотры-конкурсы, направленные на благоустройство муниципального образования: «За лучшее проведение работ по благоустройству, санитарному и гигиеническому содержанию прилегающих территорий» с привлечением предприятий, организаций и учреждений;

- различные конкурсы, направленные на озеленение дворов, придомовой территории.

Проведение данных конкурсов призвано повышать культуру поведения жителей, прививать бережное отношение к элементам благоустройства, привлекать жителей к участию в работах по благоустройству, санитарному и гигиеническому содержанию прилегающих территорий.

Данная Программа направлена на повышение уровня комплексного благоустройства территорий городского поселения – город Острогожск:

- Совершенствование системы комплексного благоустройства муниципального образования городского поселения – город Острогожск

- Повышение уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания

- Совершенствование эстетического вида городского поселения – город Острогожск, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды

- активизации работ по благоустройству территории поселения

- развитие и поддержка инициатив жителей населенных пунктов по благоустройству санитарной очистке придомовых территорий

- повышение общего уровня благоустройства поселения

- Организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории поселения.

- Приведение в качественное состояние элементов благоустройства.

- Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства.

- оздоровление санитарной экологической обстановки в поселении и на свободных территориях, ликвидация свалок бытового мусора;

- оздоровление санитарной экологической обстановки в местах санкционированного размещения ТБО, выполнить зачистки, обваловать, оградить, обустроить подъездные пути

- вовлечение жителей поселения в систему экологического образования через развитие навыков рационального природопользования, внедрения передовых методов обращения с отходами.

Характеристика мер муниципального (государственного) регулирования

Программа рассчитана на 2014 - 2022 годы.

Основой Подпрограммы является следующая система взаимоувязанных мероприятий, согласованных по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления:

1. Мероприятия по содержанию автомобильных дорог и инженерных сооружений на них.

2. Мероприятия по благоустройству дворовых территорий городского поселения. Проведение конкурсов на звание "Лучшее домовладение", «Лучшая улица». Основной целью проведения данных конкурсов является развитие, поддержка и создание благоприятных условий для объединения усилий жителей, участвующих в работе по благоустройству, содержанию подъездов, придомовой территории.

3. Мероприятия по озеленению территории городского поселения – город Острогожск.

4. Мероприятия по организации и содержанию мест захоронения.

5. Мероприятия по благоустройству мест санкционированного размещения твердых бытовых отходов городского поселения – город Острогожск.

Предусматривается комплекс работ по приведению в нормативное состояние мест размещения твердых бытовых отходов.

6. Мероприятия по уборке мест массового отдыха.

Информация об участии учреждений и организаций с муниципальным участием, общественных, научных и иных организаций, а также иных юридических, физических лиц в реализации подпрограммы

Управление реализацией подпрограммы осуществляет муниципальный заказчик - Администрация городского поселения – город Острогожск Острогожского района Воронежской области.

Муниципальный Заказчик подпрограммы несет ответственность за реализацию подпрограммы, уточняет сроки реализации мероприятий подпрограммы и объемы их финансирования.

Муниципальным Заказчиком подпрограммы выполняются следующие основные задачи:

- экономический анализ эффективности программных проектов и мероприятий подпрограммы;

- подготовка предложений по составлению плана инвестиционных и текущих расходов на очередной период;

- корректировка плана реализации подпрограммы по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых к реализации задач подпрограммы по результатам принятия областного и местного бюджетов и уточнения возможных объемов финансирования из других источников;

- мониторинг выполнения показателей подпрограммы и сбора оперативной отчетной информации, подготовки и представления в установленном порядке отчетов о ходе реализации подпрограммы.

Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет Администрация городского поселения – город Острогожск Острогожского района.

Исполнитель подпрограммы - Администрация городского поселения – город Острогожск Острогожского района Воронежской области:

- ежеквартально собирает информацию об исполнении каждого мероприятия Подпрограммы и общем объеме фактически произведенных расходов всего по мероприятиям подпрограммы и, в том числе, по источникам финансирования;

- осуществляет обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий подпрограммы;

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы

Реализация мероприятий муниципальной подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета городского поселения – город Острогожск и бюджета субъекта Федерации по годам.

Финансовая информация приведена в прилагаемых таблицах (приложения № 2,3,4).

Объем финансирования подпрограммы уточняется в процессе формирования бюджета городского поселения – город Острогожск на соответствующий финансовый год.

Анализ рисков и описание мер управления рисками при реализации подпрограммы

Основные риски, влияющие на достижение запланированных результатов:

финансовый риск - финансово-экономические и ресурсные изменения, связанные с недостаточным финансированием подпрограммы, возможным сокращением объемов финансирования, инфляцией и удорожанием. Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов;

административный риск – связан с неэффективным управлением программой, который в свою очередь может привести к невыполнению целей и задач подпрограммы, срывам мероприятий, не достижению целевых показателей, несоблюдение сроков реализации подпрограммы, неэффективное расходование денежных средств, а также нецелевое использование выделенных денежных средств;

риски, обусловленные возможными опасными природными явлениями, влияющими на функционирование объектов жизнеобеспечения и на достижение запланированных показателей.

Минимизировать возможные отклонения в выполнении программных мероприятий и исключить негативные последствия позволит осуществление рационального управления реализацией подпрограммы, своевременное внесение изменений в подпрограмму муниципальной программы

Оценка эффективности реализации подпрограммы

Прогнозируемые конечные результаты реализации подпрограммы предусматривают повышение уровня благоустройства населенных пунктов поселения, улучшение санитарного содержания территорий, экологической безопасности населенных пунктов.

В результате реализации подпрограммы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения на территории муниципального образования Администрация городского поселения – город Острогожск Острогожского района.

Будет скоординирована деятельность предприятий, обеспечивающих благоустройство городского поселения и предприятий, имеющих на балансе инженерные сети, что позволит исключить случаи раскопки инженерных сетей на вновь отремонтированных объектах благоустройства и восстановление благоустройства после проведения земляных работ.

Эффективность подпрограммы оценивается по следующим показателям:

- процент соответствия объектов внешнего благоустройства (озеленения, наружного освещения) ГОСТу;

- процент привлечения населения муниципального образования к работам по благоустройству;

- процент привлечения предприятий и организаций поселения к работам по благоустройству;

- уровень взаимодействия предприятий, обеспечивающих благоустройство поселения и предприятий – владельцев инженерных сетей;

- уровень благоустроенности муниципального образования (обеспеченность поселения сетями наружного освещения, зелеными насаждениями, детскими игровыми и спортивными площадками).

В результате реализации Подпрограммы ожидается:

- улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей поселения;

- совершенствование эстетического состояния территории поселения;

- увеличение площади благоустроенных зелёных насаждений в поселении;

- предотвращение сокращения зелёных насаждений

К количественным показателям реализации Подпрограммы относятся:

- увеличение количества высаживаемых деревьев;

- увеличение площади цветочного оформления.

ПАСПОРТ

подпрограммы № 4 муниципальной программы городского поселения - город Острогожск «Благоустройство мест массового отдыха населения городского поселения – город Острогожск»

Исполнители подпрограммы муниципальной программы

Сектор управления и модернизации ЖКХ администрации городского поселения - город Острогожск

Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы муниципальной программы

Мероприятия по благоустройству мест массового отдыха населения.

Цель подпрограммы муниципальной программы

Реализация мероприятий по реконструкции городского парка в соответствии с требованиями к местам массового нахождения населения, направленных на обеспечение безопасного и комфортного пребывания населения города и района в городском парке при проведении культурно-массовых мероприятий и во время свободного провождения досуга и разнопланового отдыха граждан на его территории.

Задачи подпрограммы муниципальной программы

1.Приведение территории парка в соответствие с современными требованиями к уровню благоустройства мест массового отдыха населения.

2.Обеспечение эффективного  расходования финансовых средств при реализации разработанных проектов, направленных на  формирование и восстановление естественных и искусственных ландшафтов.

Основные целевые показатели и индикаторы подпрограммы муниципальной программы

Уровень исполнения плановых значений по расходам на реализацию подпрограммы не менее 95%

Сроки реализации подпрограммы муниципальной  программы

На постоянной основе 01.01.2014 — 31.12.2022гг.

Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы муниципальной программы)1

Общий объем финансирования – 5 271,1 тыс. руб.,

в т.ч. за счет средств бюджета городского поселения – город Острогожск – 3 975 тыс. руб.

Финансирование по годам реализации:

2014 год – 5 271,1 тыс. руб., из них

средства областного бюджета – 1 296,1 тыс. руб.,

средства бюджета города – 3 975,0 тыс. руб.

2015 год – 0 тыс. руб. из них

2016 год – 0 тыс. руб. из них

2017 год – 0 тыс. руб.

2018 год – 0 тыс. руб.

2019 год – 0 тыс. руб.

2020 год – 0 тыс. руб.

2021 год – 0 тыс. руб.

2022 год – 0 тыс. руб.

Объем финансирования подпрограммы уточняется в процессе формирования бюджета городского поселения – город Острогожск на соответствующий финансовый год.

Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы муниципальной программы

В результате реализации подпрограммы:

- откроется обновленное место отдыха и досуга для населения города.

- повысится уровень комфортности, качества и условий отдыха граждан

- повысится степень удовлетворенности
населения городского поселения уровнем благоустройства городского парка.

Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Данная подпрограмма направлена на обеспечение безопасного и комфортного пребывания населения города и района в городском парке при проведении культурно-массовых мероприятий и во время свободного проведения досуга граждан на его территории.

В настоящее время население городского поселения – город Острогожск составляет 33 637 чел. которые любят проводить свое свободное время в городских парках. В последние годы в городском поселении – город Острогожск, проводилась целенаправленная работа по благоустройству городского парка, но эти проблемы не могут быть решены в пределах одного финансового года, поскольку требуют значительных бюджетных расходов, для их решения требуется участие не только органов местного самоуправления, но и органов государственной власти.

Для решения проблем по благоустройству населенного пункта городского поселения – город Острогожск необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект что будет способствовать повышению уровня комфортного проживания и отдыха жителей и гостей города.

Решение данных вопросов возможно с принятием муниципальной подпрограммы по благоустройству мест массового отдыха. Актуальность разрабатываемой подпрограммы обусловлена еще и тем, что благоустройство является важной сферой деятельности муниципального хозяйства. Именно в этой сфере создаются условия, благотворно влияющие на психофизическое состояние человека.

Раздел 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы.

Основной целью подпрограммы является реализация мероприятий по реконструкции городского парка в соответствии с требованиями к местам массового нахождения населения, направленных на обеспечение безопасного и комфортного пребывания населения города и района в городском парке при проведении культурно-массовых мероприятий и во время свободного проведения досуга и разнопланового отдыха граждан на его территории. Подпрограмма направлена на повышение эффективности функционирования и эксплуатации городского парка.

Основными задачами подпрограммы являются:

1. Приведение территории парка в соответствие с современными требованиями к уровню благоустройства мест массового отдыха населения.

2. Обеспечение эффективного расходования финансовых средств при реализации разработанных проектов, направленных на формирование и восстановление естественных и искусственных ландшафтов.

3. Создание благоприятных условий для посещения парка жителями.

4. Проведение мероприятий по благоустройству парка.

Работы, предусмотренные Подпрограммой, планируется выполнить в 2014-2022 годах.

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы

В целях решения задач и достижения основных целей настоящей подпрограммы разработан перечень мероприятий по благоустройству городского парка городского поселения – город Острогожск, на 2014-2022 годы.

2014 год: 5 271,1 тыс. рублей, в том числе средства бюджета города 3 975,0 тыс. руб.

1. Установка новых аттракционов

2. Подведение дорожек к аттракционам

3. Устройство бетонных плитных тротуаров

4. Установка светильников

5. Установка ограждения вокруг городского парка

Основное мероприятие – реконструкция городского сада (парка) будет направленно на создание современных условий для развития культурно-массового отдыха и досуга посетителей, эстетического, нравственного и патриотического воспитания детей, подростков и молодежи.

Раздел 4. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации государственной программы

Участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации муниципальной программы не планируется.

Раздел 5. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы

Реализация мероприятий муниципальной подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета городского поселения – город Острогожск и бюджета субъекта Федерации по годам.

Финансовая информация приведена в прилагаемых таблицах (приложения № 2,3,4).

Объем финансирования подпрограммы уточняется в процессе формирования бюджета городского поселения – город Острогожск на соответствующий финансовый год.

Раздел 6. Анализ рисков и описание мер управления рисками при реализации подпрограммы

Основные риски, влияющие на достижение запланированных результатов:

финансовый риск - финансово-экономические и ресурсные изменения, связанные с недостаточным финансированием подпрограммы, возможным сокращением объемов финансирования, инфляцией и удорожанием. Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов;

административный риск – связан с неэффективным управлением программой, который в свою очередь может привести к невыполнению целей и задач подпрограммы, срывам мероприятий, не достижению целевых показателей, несоблюдение сроков реализации подпрограммы, неэффективное расходование денежных средств, а также нецелевое использование выделенных денежных средств;

риски, обусловленные возможными опасными природными явлениями, влияющими на функционирование объектов жизнеобеспечения и на достижение запланированных показателей.

Минимизировать возможные отклонения в выполнении программных мероприятий и исключить негативные последствия позволит осуществление рационального управления реализацией подпрограммы, своевременное внесение изменений в подпрограмму муниципальной программы

Раздел 7. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется посредством взаимных действий функциональных и отраслевых органов администрации городского поселения – город Острогожск.

Администрация городского поселения – город Острогожск формирует перечень мест благоустройства на очередной финансовый год.

Ежегодно в Подпрограмму могут быть внесены коррективы с учетом оперативных задач в пределах утвержденного финансирования.

Экономический эффект, полученный в ходе реализации Программных мероприятий, прямым расчетом оценить сложно. Благоустройство имеет в основном социальное значение, конечная главная задача органов местного самоуправления - создание наиболее благоприятных и комфортных условий проживания и отдыха населения, улучшение внешнего вида территорий городского парка. Эффективность подпрограммы заключается в повышении уровня жизни и отдыха населения.

Оценка эффективности реализации подпрограммы будет производиться ежегодно в течение всего срока реализации подпрограммы и в целом по окончании ее реализации, путем установления степени достижения ожидаемых результатов.

К окончанию срока реализации подпрограммы предполагается создание благоприятных комфортных условий проживания и отдыха населения;

Успешная реализация подпрограммы позволит добиться значительного экономического и социального эффектов и значительно повысить уровень жизни населения.

Организация управления муниципальной целевой подпрограммой и контроль за ходом ее реализации.

Контроль за исполнением подпрограммы осуществляет администрация городского поселения – город Острогожск в лице главы администрации городского поселения – город Острогожск.

Администрация городского поселения – город Острогожск осуществляет текущее управление и контроль за реализацией подпрограммы, обеспечивает взаимодействие между исполнителями отдельных мероприятий подпрограммы и координацию их действий по реализации подпрограммы.

ПАСПОРТ

подпрограммы № 5 муниципальной программы городского поселения - город Острогожск «Поддержка обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)»

Исполнители подпрограммы муниципальной программы

Сектор управления и модернизации ЖКХ администрации городского поселения - город Острогожск

Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы муниципальной программы

Мероприятие по обустройству парка имени В.М. Кубанева

Цель подпрограммы муниципальной программы

Реализация мероприятий по обустройству парка им. В.М. Кубанева

Задачи подпрограммы муниципальной программы

1. Приведение территории парка в соответствие с современными требованиями к уровню благоустройства мест массового отдыха населения.

2. Обеспечение эффективного расходования финансовых средств при реализации разработанных проектов, направленных на формирование и восстановление естественных и искусственных ландшафтов.

3. Создание благоприятных условий для посещения парка жителями.

4. Проведение мероприятий по обустройству парка.

Основные целевые показатели и индикаторы подпрограммы муниципальной программы

Уровень исполнения плановых значений по расходам на реализацию подпрограммы – 100%

Площадь обустройства парка от общей площади – 9 659 кв.м.

Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы

На постоянной основе 01.01.2018 — 31.12.2022гг.

Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы муниципальной программы)1

Общий объем финансирования – 12 893,7 тыс. руб.,

в т.ч. за счет средств бюджета городского поселения – город Острогожск – 5 111,1 тыс. руб.

Финансирование по годам реализации:

2017 год – 0 тыс. руб.

2018 год – 12 923,4 тыс. руб. из них

средства федерального бюджета – 6 630,8 тыс. руб.;

средства областного бюджета – 1 171,0 тыс. руб.;

средства бюджета города – 5 091,9 тыс. руб.

2019 год – 19,2 тыс. руб.

2020 год – 0 тыс. руб.

2021 год – 0 тыс. руб.

2022 год – 0 тыс. руб.

Объем финансирования подпрограммы уточняется в процессе формирования бюджета городского поселения – город Острогожск на соответствующий финансовый год.

Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы муниципальной программы

- увеличение площади обустроенных территорий городского поселения

- откроется обновленное место отдыха и досуга для населения города

- повысится уровень комфортности, качества и условий отдыха граждан

- повысится степень удовлетворенности населения городского поселения уровнем обустройства парка им. В.М. Кубанева

Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Данная подпрограмма направлена на обеспечение безопасного и комфортного пребывания населения города и района в парке им. В.М. Кубанева при проведении культурно-массовых мероприятий и во время свободного проведения досуга граждан на его территории.

В настоящее время население городского поселения – город Острогожск составляет 33 637 чел. которые любят проводить свое свободное время в парке им. В.М. Кубанева. В последние годы в городском поселении – город Острогожск, проводилась целенаправленная работа по обустройству парке им. В.М. Кубанева, но эти проблемы не могут быть решены в пределах одного финансового года, поскольку требуют значительных бюджетных расходов, для их решения требуется участие не только органов местного самоуправления, но и органов государственной власти.

Для решения проблем по благоустройству населенного пункта городского поселения – город Острогожск необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект что будет способствовать повышению уровня комфортного проживания и отдыха жителей и гостей города.

Решение данных вопросов возможно с принятием муниципальной подпрограммы по благоустройству мест массового отдыха. Актуальность разрабатываемой подпрограммы обусловлена еще и тем, что благоустройство является важной сферой деятельности муниципального хозяйства. Именно в этой сфере создаются условия, благотворно влияющие на психофизическое состояние человека.

Раздел 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы.

Основной целью подпрограммы является реализация мероприятий по обустройству парка им. В.М. Кубанева в соответствии с требованиями к местам массового нахождения населения, направленных на обеспечение безопасного и комфортного пребывания населения города и района в парке им. В.М. Кубанева при проведении культурно-массовых мероприятий и во время свободного проведения досуга и разнопланового отдыха граждан на его территории. Подпрограмма направлена на повышение эффективности функционирования и эксплуатации парка.

Основными задачами подпрограммы являются:

1. Приведение территории парка в соответствие с современными требованиями к уровню благоустройства мест массового отдыха населения.

2. Обеспечение эффективного расходования финансовых средств при реализации разработанных проектов, направленных на формирование и восстановление естественных и искусственных ландшафтов.

3. Создание благоприятных условий для посещения парка жителями.

4. Проведение мероприятий по благоустройству парка.

Работы, предусмотренные Подпрограммой, планируется выполнить в 2018-2022 годах.

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы

В целях решения задач и достижения основных целей настоящей подпрограммы разработан перечень мероприятий по обустройству парка им. В.М. Кубанева.

1. Установка детского комплекса

2. Замена скамеек

3. Устройство бетонных плитных тротуаров

4. Установка светильников

5. Ремонт ограждения вокруг парка им. В.М. Кубанева

6. Установка пандусов для инвалидов.

7. Установка системы автоматического полива

8. Обустройство цветочных клумб

9. Установка входной группы с наименованием парка

10. Установка памятной доски с историей возникновения парка

Основное мероприятие – обустройство парка им. В.М. Кубанева будет направленно на создание современных условий для развития культурно-массового отдыха и досуга посетителей, эстетического, нравственного и патриотического воспитания детей, подростков и молодежи.

Раздел 4. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации государственной программы

Участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации муниципальной программы не планируется.

Раздел 5. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы

Реализация мероприятий муниципальной подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета городского поселения – город Острогожск и бюджета субъекта Федерации по годам.

Финансовая информация приведена в прилагаемых таблицах (приложения № 2,3,4).

Объем финансирования подпрограммы уточняется в процессе формирования бюджета городского поселения – город Острогожск на соответствующий финансовый год.

Раздел 6. Анализ рисков и описание мер управления рисками при реализации подпрограммы

Основные риски, влияющие на достижение запланированных результатов:

финансовый риск - финансово-экономические и ресурсные изменения, связанные с недостаточным финансированием подпрограммы, возможным сокращением объемов финансирования, инфляцией и удорожанием. Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов;

административный риск – связан с неэффективным управлением программой, который в свою очередь может привести к невыполнению целей и задач подпрограммы, срывам мероприятий, не достижению целевых показателей, несоблюдение сроков реализации подпрограммы, неэффективное расходование денежных средств, а также нецелевое использование выделенных денежных средств;

риски, обусловленные возможными опасными природными явлениями, влияющими на функционирование объектов жизнеобеспечения и на достижение запланированных показателей.

Минимизировать возможные отклонения в выполнении программных мероприятий и исключить негативные последствия позволит осуществление рационального управления реализацией подпрограммы, своевременное внесение изменений в подпрограмму муниципальной программы

Раздел 7. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется посредством взаимных действий функциональных и отраслевых органов администрации городского поселения – город Острогожск.

Администрация городского поселения – город Острогожск формирует перечень мест благоустройства на очередной финансовый год.

Ежегодно в Подпрограмму могут быть внесены коррективы с учетом оперативных задач в пределах утвержденного финансирования.

Экономический эффект, полученный в ходе реализации Программных мероприятий, прямым расчетом оценить сложно. Благоустройство имеет в основном социальное значение, конечная главная задача органов местного самоуправления - создание наиболее благоприятных и комфортных условий проживания и отдыха населения, улучшение внешнего вида территорий городского парка. Эффективность подпрограммы заключается в повышении уровня жизни и отдыха населения.

Оценка эффективности реализации подпрограммы будет производиться ежегодно в течение всего срока реализации подпрограммы и в целом по окончании ее реализации, путем установления степени достижения ожидаемых результатов.

К окончанию срока реализации подпрограммы предполагается создание благоприятных комфортных условий проживания и отдыха населения;

Успешная реализация подпрограммы позволит добиться значительного экономического и социального эффектов и значительно повысить уровень жизни населения.

Организация управления муниципальной целевой подпрограммой и контроль за ходом ее реализации.

Контроль за исполнением подпрограммы осуществляет администрация городского поселения – город Острогожск в лице главы администрации городского поселения – город Острогожск.

Администрация городского поселения – город Острогожск осуществляет текущее управление и контроль за реализацией подпрограммы, обеспечивает взаимодействие между исполнителями отдельных мероприятий подпрограммы и координацию их действий по реализации подпрограммы.

Глава администрации городского поселения – город Острогожск А.В. Колесников

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация городского поселения - город Острогожск Острогожского муниципального района Воронежской области

Должность: Глава администрации городского поселения - город Острогожск"ул. Ленина

Дата подписи: 17.05.2020 12:05:01

Таблица 1 (Приложение № 1)

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной  программы городского поселения - город Острогожск «Развитие и поддержка жилищно-коммунальной инфраструктуры, обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности на территории городского поселения, благоустройство территории городского поселения – город Острогожск, создание условий для развития транспортной системы и дорожного хозяйства»

№ п/п

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, показателя (индикатора)

Ед. измерения

Значения показателя (индикатора) по годам реализации муниципальной  программы

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Муниципальная программа «Развитие и поддержка жилищно-коммунальной инфраструктуры, обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности на территории городского поселения, благоустройство территории городского поселения – город Острогожск, создание условий для развития транспортной системы и дорожного хозяйства»

Подпрограмма №1 «Развитие и поддержка жилищно-коммунальной инфраструктуры, обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности на территории городского поселения – город Острогожск»

1.1

Внедрение ресурсосберегающих технологий и материалов в систему уличного освещения (энергосберегающие лампы)

шт.

не менее 100

не менее 100

не менее 100

не менее 100

не менее 100

не менее 100

не менее 100

не менее 100

не менее 100

1.2

Количество отремонтированного муниципального жилищного фонда

шт.

не менее 3

не менее 3

не менее 3

не менее 3

не менее 3

не менее 3

не менее 3

не менее 3

не менее 3

Подпрограмма №2 «Развитие дорожного хозяйства городского поселения, повышение безопасности дорожного движения на территории городского поселения – город Острогожск»

2.1

Площадь обустроенного тротуарного покрытия

м2

не менее 1000

не менее 1000

не менее 1000

не менее 1000

не менее 1000

не менее 1000

не менее 1000

не менее 1000

не менее 1000

2.2

Доля отремонтированных дорог в общем объеме дорожного фонда

%

не менее 10

не менее 10

не менее 10

не менее 10

не менее 10

не менее 10

не менее 10

не менее 10

не менее 10

Подпрограмма №3 «Благоустройство территории городского поселения – город Острогожск»

3.1

Количество благоустроенных дворовых территорий

шт.

не менее 3

не менее 3

не менее 3

не менее 3

не менее 3

не менее 3

не менее 3

не менее 3

не менее 3

3.2

Количество ликвидированных несанкционированных свалок на территории города

шт.

не менее 5

не менее 5

не менее 5

не менее 5

не менее 5

не менее 5

не менее 5

не менее 5

не менее 5

Подпрограмма №4 «Благоустройство мест массового отдыха населения городского поселения – город Острогожск»

4.1

Уровень исполнения плановых значений по расходам на реализацию подпрограммы

%

95

95

95

95

95

95

95

95

95

4.2

Площадь обустройства парка от общей площади

м2

не менее 200

не менее 200

не менее 200

не менее 200

не менее 200

не менее 200

не менее 200

не менее 200

не менее 200

Подпрограмма №5 «Поддержка обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)»

5.1

Уровень исполнения плановых значений по расходам на реализацию подпрограммы

100

100

100

100

100

5.2

Площадь обустройства парка от общей площади

9659

9659

9659

9659

9659

Глава администрации городского поселения - город Острогожск                                                                                                                А.В. Колесников

Таблица 2 (Приложение № 2)

Расходы городского поселения - город Острогожск на реализацию муниципальной программы городского поселения - город Острогожск «Развитие и поддержка жилищно-коммунальной инфраструктуры, обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности на территории городского поселения, благоустройство территории городского поселения – город Острогожск, создание условий для развития транспортной системы и дорожного хозяйства»

Статус

Наименование муниципальной  программы, подпрограммы, основного мероприятия

Наименование ответственного исполнителя, исполнителя - главного распорядителя средств бюджета городского поселения - город Острогожск (далее - ГРБС)

Расходы бюджета городского поселения - город Острогожск по годам реализации муниципальной программы, тыс. руб.

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Развитие и поддержка жилищно-коммунальной инфраструктуры, обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности на территории городского поселения, благоустройство территории городского поселения – город Острогожск, создание условий для развития транспортной системы и дорожного хозяйства»

всего

114 411,3

169 014,5

89 672,0

98 459,7

124 768,9

100 412,8

64 425,5

56 079,5

64 939,3

в том числе по ГРБС:

ответственный исполнитель

Сектор управления и модернизации ЖКХ  администрации городского поселения  - город Острогожск

114 411,3

169 014,5

89 672,0

98 459,7

124 768,9

100 412,8

64 425,5

56 079,5

64 939,3

ПОДПРОГРАММА 1

«Развитие и поддержка жилищно-коммунальной инфраструктуры, обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности на территории городского поселения – город Острогожск»

всего

70 309,6

111 757,1

16 312,1

15 964,2

8 464,0

8 841,0

8 459,2

3 211,5

9 645,4

в том числе по ГРБС:

Сектор управления и модернизации ЖКХ  администрации городского поселения  - город Острогожск

70 309,6

111 757,1

16 312,1

15 964,2

8 464,0

8 841,0

8 459,2

3 211,5

9 645,4

Основное мероприятие 1.1

Обеспечение мероприятий по предоставлению субсидий муниципальным предприятиям на возмещение убытков, связанных с оказанием услуг по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.

всего

2 200,0

2 300,0

2 300,0

2 000,0

2 000,0

1 740,0

140,0

150,0

160,0

в том числе по ГРБС:

Сектор управления и модернизации ЖКХ  администрации городского поселения  - город Острогожск

2 200,0

2 300,0

2 300,0

2 000,0

2 000,0

1 740,0

140,0

150,0

160,0

Основное мероприятие 1.2

Мероприятия в области жилищно-коммунального хозяйства

всего

3 494,4

784,2

2 515,1

9 215,6

3 528,1

4 501,3

7 569,2

1 911,5

2 176,5

в том числе по ГРБС:

Сектор управления и модернизации ЖКХ  администрации городского поселения  - город Острогожск

3 494,4

784,2

2 515,1

9 215,6

3 528,1

4 501,3

7 569,2

1 911,5

2 176,5

Основное мероприятие 1.3

Мероприятия в области энергосбережения.

всего

28 637,8

5 838,2

11 497,0

4 730,6

2 784,9

2 358,6

650,0

1000,0

7 158,9

в том числе по ГРБС:

Сектор управления и модернизации ЖКХ  администрации городского поселения  - город Острогожск

28 637,8

5 838,2

11 497,0

4 730,6

2 784,9

2 358,6

650,

1 000,0

7158,9

Основное мероприятие 1.4

Обеспечение мероприятий в области строительства, архитектуры и градостроительной деятельности.

всего

35 977,4

102 834,7

0,0

18,0

151,0

241,1

100,0

150,0

150,0

в том числе по ГРБС:

Сектор управления и модернизации ЖКХ  администрации городского поселения  - город Острогожск

35 977,4

102 834,7

0,0

18,0

151,0

241,1

100,0

150,0

150,0

ПОДПРОГРАММА 2

«Развитие дорожного хозяйства городского поселения – город Острогожск, повышение безопасности  дорожного движения на территории городского поселения – город Острогожск»

всего

16 786,7

18 208,2

48 191,6

51 517,7

71 711,7

53 907,0

9310,6

11 290,0

11 899,6

в том числе по ГРБС:

Сектор управления и модернизации ЖКХ  администрации городского поселения  - город Острогожск

16 786,7

18 208,2

48 191,6

51 517,7

71 711,7

53 907,0

9310,6

11 290,0

11 899,6

Основное мероприятие 2.1

Мероприятия по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения

всего

11 489,2

14 622,9

45 438,6

47 362,8

68 408,7

50 136,3

6 060,6

8040,0

8 649,6

в том числе по ГРБС:

Сектор управления и модернизации ЖКХ  администрации городского поселения  - город Острогожск

11 489,2

14 622,9

45 438,6

47 362,8

68 408,7

50 136,3

6060,6

8040,0

8649,6

Основное мероприятие 2.2

Мероприятия по капитальному ремонту и ремонту дорожного покрытия дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

в том числе по ГРБС:

Сектор управления и модернизации ЖКХ  администрации городского поселения  - город Острогожск

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 2.3

Мероприятия по повышению безопасности дорожного движения на территории городского поселения

всего

5 297,5

3 585,3

2 753,0

4 154,9

3 303,0

3770,7

3 250,0

3250,0

3250,0

в том числе по ГРБС:

Сектор управления и модернизации ЖКХ  администрации городского поселения  - город Острогожск

5 297,5

3 585,3

2 753,0

4 154,9

3 303,0

3770,7

3250,0

3250,0

3250,0

ПОДПРОГРАММА 3

«Благоустройство территории городского поселения – город Острогожск»

всего

22 043,9

39 049,2

25 168,3

30 977,8

31 699,5

37 645,6

46 655,7

41 578,0

43 394,3

в том числе по ГРБС:

Сектор управления и модернизации ЖКХ  администрации городского поселения  - город Острогожск

22 043,9

39 049,2

25 168,3

30 977,8

31 699,5

37 645,6

46 655,7

41 578,0

43394,3

Основное мероприятие 3.1

Мероприятия по содержанию автомобильных дорог и инженерных сооружений на них

всего

6 500,8

7 149,6

6 364,3

7 376,6

7 986,2

9 061,4

11 500,0

12 257,2

13 547,2

в том числе по ГРБС:

Сектор управления и модернизации ЖКХ  администрации городского поселения  - город Острогожск

6 500,8

7 149,6

6 364,3

7 376,6

7 986,2

9 061,4

11 500,0

12 257,2

13 547,2

Основное мероприятие 3.2

Мероприятия по озеленению территории города.

всего

4 228,5

6 731,5

6 577,5

9 331,6

6 674,0

9 167,3

12 090,6

12 600,0

13 100,0

в том числе по ГРБС:

Сектор управления и модернизации ЖКХ  администрации городского поселения  - город Острогожск

4 228,5

6 731,5

6 577,5

9 331,6

6 674,0

9 167,3

12 090,6

12 600,0

13 100,0

Основное мероприятие 3.3

Мероприятия по организации и содержанию мест захоронения

всего

403,4

553,6

490,8

880,0

1 334,8

1 095,2

880,0

900,0

950,0

в том числе по ГРБС:

Сектор управления и модернизации ЖКХ  администрации городского поселения  - город Острогожск

403,4

553,6

490,8

880,0

1 334,8

1 095,2

880,0

900,0

950,0

Основное мероприятие 3.4

Прочие мероприятия по благоустройству.

всего

10 911,2

24 614,5

11 735,7

13 389,5

15 704,5

18 321,8

22 185,1

15 820,8

15 797,1

в том числе по ГРБС:

Сектор управления и модернизации ЖКХ  администрации городского поселения  - город Острогожск

10 911,2

24 614,5

11 735,7

13 389,5

15 704,5 

18 321,8

22 185,1

15 820,8

15 797,1

ПОДПРОГРАММА 4

«Благоустройство мест массового отдыха населения городского поселения – город Острогожск»

всего

5 271,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

в том числе по ГРБС:

Сектор управления и модернизации ЖКХ  администрации городского поселения  - город Острогожск

5 271,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 4.1

Мероприятия по благоустройству мест массового отдыха населения

всего

5 271,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

в том числе по ГРБС:

Сектор управления и модернизации ЖКХ  администрации городского поселения  - город Острогожск

5 271,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ПОДПРОГРАММА 5

«Поддержка обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)»

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

12 893,7

19,2

0,0

0,0

0,0

в том числе по ГРБС:

Сектор управления и модернизации ЖКХ  администрации городского поселения  - город Острогожск

0,0

0,0

0,0

0,0

12 893,7

19,2

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 5.1

Мероприятие по обустройству парка имени В.М. Кубанева

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

12 893,7

19,2

0,0

0,0

0,0

в том числе по ГРБС:

Сектор управления и модернизации ЖКХ  администрации городского поселения  - город Острогожск

12 893,7

19,2

Глава администрации городского поселения - город Острогожск                                                                                                                А.В. Колесников

Таблица 3 (Приложение № 3)

Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного и местных бюджетов, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, юридических и физических лиц на реализацию муниципальной программы городского поселения - город Острогожск «Развитие и поддержка жилищно-коммунальной инфраструктуры, обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности на территории городского поселения, благоустройство территории городского поселения – город Острогожск, создание условий для развития транспортной системы и дорожного хозяйства»
__________________________________________________________________________________

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Источники ресурсного обеспечения

Оценка расходов по годам реализации муниципальной программы, тыс. руб.

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММА

«Развитие и поддержка жилищно-коммунальной инфраструктуры, обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности на территории городского поселения, благоустройство территории городского поселения – город Острогожск, создание условий для развития транспортной системы и дорожного хозяйства»

всего, в том числе:

114 411,3

169 014,5

89 672,0

98 459,7

124 768,9

100 412,8

64 425,5

56 079,5

64 939,3

федеральный бюджет

20 577,4

0,0

0,0

0,0

6 630,8

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

43 790,2

9 869,3

21 185,3

40 759,5

59 105,9

51 942,6

3948,6

1598,6

1598,6

местный бюджет

50 043,7

159 145,2

68 486,7

57 700,2

59 032,2

48 470,2

60476,9

54480,9

63340,7

территориальные              государственные внебюджетные фонды                       

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

юридические лица 1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

физические лица

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ПОДПРОГРАММА 1

«Развитие и поддержка жилищно-коммунальной инфраструктуры, обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности на территории городского поселения – город Острогожск»

всего, в том числе:

70 309,6

111 757,1

16 312,1

15 964,2

8464,0

8 841,0

8459,2

3211,5

9645,4

федеральный бюджет

20 577,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

32 937,3

0,0

1 185,3

1 854,7

0,0

2 973,3

2350,0

0,0

0,0

местный бюджет

16 794,9

111 757,1

15 126,8

14 109,5

8464,0

5 867,7

6109,2

3211,5

9645,4

территориальные              государственные внебюджетные фонды                       

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

юридические лица

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

физические лица

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1.1

Обеспечение мероприятий по предоставлению субсидий муниципальным предприятиям на возмещение убытков, связанных с оказанием услуг по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.

всего, в том числе:

2 200,0

2 300,0

2 300,0

2 000,0

2 000,0

1 740,0

140,0

150,0

160,0

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

2 200,0

2 300,0

2 300,0

2 000,0

2 000,0

1 740,0

140,0

150,0

160,0

территориальные              государственные внебюджетные фонды                       

юридические лица

физические лица

Основное мероприятие 1.2

Мероприятия в области жилищно-коммунального хозяйства

всего, в том числе:

3 494,4

784,2

2 515,1

9 215,6

3 528,1

4 501,3

7569,2

1911,5

2176,5

федеральный бюджет

областной бюджет

1 185,3

1 854,7

2 973,3

2350,0

местный бюджет

3 494,4

784,2

1 329,8

7 360,9

3 528,1

1 528,0

5219,2

1911,5

2176,5

территориальные              государственные внебюджетные фонды                       

юридические лица

физические лица

Основное мероприятие 1.3

Мероприятия в области энергосбережения.

всего, в том числе:

28 637,8

5 838,2

11 497,0

4 730,6

2 784,9

2 358,6

650,0

1000,0

7158,9

федеральный бюджет

20 577,4

областной бюджет

2 143,9

местный бюджет

5 916,5

5 838,2

11 497,0

4 730,6

2 784,9

2 358,6

650,0

1000,0

7158,9

территориальные              государственные внебюджетные фонды                       

юридические лица

физические лица

Основное мероприятие 1.4

Обеспечение мероприятий в области строительства, архитектуры и градостроительной деятельности.

всего, в том числе:

35 977,4

102 834,7

0,0

18,0

151,0

241,1

100,0

150,0

150,0

федеральный бюджет

областной бюджет

30 793,4

местный бюджет

5 184,0

102 834,7

0,0

18,0

151,0

241,1

100,0

150,0

150,0

территориальные              государственные внебюджетные фонды                       

юридические лица

физические лица

ПОДПРОГРАММА 2

«Развитие дорожного хозяйства городского поселения – город Острогожск, повышение безопасности  дорожного движения на территории городского поселения – город Острогожск»

всего, в том числе:

16 786,7

18 208,2

48 191,6

51 517,7

77 711,7

53 907,0

9310,6

11290,0

11899,6

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

5 956,8

0,0

20 000,0

37 804,8

56 032,8

43 264,2

0,0

0,0

0,0

местный бюджет

10 829,9

18 208,2

28 191,6

13 712,9

15 678,9

10 642,8

9310,6

11290,0

11899,6

территориальные              государственные внебюджетные фонды                       

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

юридические лица

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

физические лица

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 2.1

Мероприятия по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения

всего, в том числе:

11 489,2

14 622,9

45 438,6

47 362,8

68 408,7

50 136,6

6060,6

8040,0

8649,6

федеральный бюджет

областной бюджет

5 956,8

20 000,0

37 804,8

56 032,8

43 264,2

местный бюджет

5 532,4

14 622,9

25 438,6

9 558,0

12 375,9

6 872,1

6060,6

8040,0

8649,6

территориальные              государственные внебюджетные фонды                       

юридические лица

физические лица

Основное мероприятие 2.2

Мероприятия по капитальному ремонту и ремонту дорожного покрытия дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов

всего, в том числе:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

территориальные              государственные внебюджетные фонды                       

юридические лица

физические лица

Основное мероприятие 2.3

Мероприятия по повышению безопасности дорожного движения на территории городского поселения

всего, в том числе:

5 297,5

3 585,3

2 753,0

4 154,9

3 303,0

3 770,7

3250,0

3250,0

3250,0

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

5 297,5

3 585,3

2 753,0

4 154,9

3 303,0

3 770,7

3250,0

3250,0

3250,0

территориальные              государственные внебюджетные фонды                       

юридические лица

физические лица

ПОДПРОГРАММА 3

«Благоустройство территории городского поселения – город Острогожск»

всего, в том числе:

22 043,9

39 049,2

25 168,3

30 977,8

31 699,5

37 645,6

46 655,7

41578,0

43394,3

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

3 600,0

9 869,3

0,0

1 100,0

1 902,1

5 705,1

1598,6

1598,6

1598,6

местный бюджет

18 443,9

29 179,9

25 168,3

29 877,8

29 797,4

31 940,5

45057,1

39979,4

41795,7

территориальные              государственные внебюджетные фонды                       

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

юридические лица

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

физические лица

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 3.1

Мероприятия по содержанию автомобильных дорог и инженерных сооружений на них

всего, в том числе:

6 500,8

7 149,6

6 364,3

7 376,6

7 986,2

9 061,4

11500,0

12257,2

13547,2

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

6 500,8

7 149,6

6 364,3

7 376,6

7 986,2

9 061,4

11500,0

12257,2

13547,2

территориальные              государственные внебюджетные фонды                       

юридические лица

физические лица

Основное мероприятие 3.2

Мероприятия по озеленению территории города.

всего, в том числе:

4 228,5

6 731,5

6 577,5

9 331,6

6 674,0

9 167,3

12090,6

12600,0

13100,0

федеральный бюджет

областной бюджет

1 100,0

0

местный бюджет

4 228,5

6 731,5

6 577,5

8 231,6

6674,0

9 167,3

12090,6

12600,0

13100,0

территориальные              государственные внебюджетные фонды                       

юридические лица

физические лица

Основное мероприятие 3.3

Мероприятия по организации и содержанию мест захоронения

всего, в том числе:

403,4

553,6

490,8

880,0

1 334,8

1 095,2

880

900

950

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

403,4

553,6

490,8

880,0

1 334,8

1 095,2

880

900

950

территориальные              государственные внебюджетные фонды                       

юридические лица

физические лица

Основное мероприятие 3.4

Прочие мероприятия по благоустройству.

всего, в том числе:

10 911,2

24 614,5

11 735,7

13 389,5

15 704,5

18 321,8

22185,1

15820,8

15797,1

федеральный бюджет

областной бюджет

3 600,0

9 869,3

1 902,1

5 705,1

1598,6

1598,6

1598,6

местный бюджет

7 311,2

14 745,2

11 735,7

13 389,5

13 802,4

12 616,7

20586,5

14222,2

14198,5

территориальные              государственные внебюджетные фонды                       

юридические лица

физические лица

ПОДПРОГРАММА 4

«Благоустройство мест массового отдыха населения городского поселения – город Острогожск»

всего, в том числе:

5 271,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

1 296,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местный бюджет

3 975,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

территориальные              государственные внебюджетные фонды                       

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

юридические лица

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

физические лица

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 4.1

Мероприятия по благоустройству мест массового отдыха населения

всего, в том числе:

5 271,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

областной бюджет

1 296,1

местный бюджет

3 975,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

территориальные              государственные внебюджетные фонды                       

юридические лица

физические лица

ПОДПРОГРАММА 5

«Поддержка обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)»

всего, в том числе:

0,0

0,0

0,0

0,0

12 893,7

19,2

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

6 630,8

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

1 171,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

5 091,9

19,2

0,0

0,0

0,0

территориальные              государственные внебюджетные фонды                       

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

юридические лица

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

физические лица

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 5.1

Мероприятие по обустройству парка имени В.М. Кубанева

всего, в том числе:

0,0

0,0

0,0

0,0

12893,7

19,2

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

6 630,8

областной бюджет

1 171,0

местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

5 091,9

19,2

0,0

0,0

0,0

территориальные              государственные внебюджетные фонды                       

юридические лица

физические лица

1 Здесь и далее в таблице юридические лица - общества с муниципальным участием, общественные, научные и иные организации.

Глава администрации городского поселения - город Острогожск                                                                                                                А.В. Колесников

Таблица 4 (Приложение № 4)

План реализации муниципальной  программы городского поселения - город Острогожск «Развитие и поддержка жилищно-коммунальной инфраструктуры, обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности на территории городского поселения, благоустройство территории городского поселения – город Острогожск, создание условий для развития транспортной системы и дорожного хозяйства»
______________________________________________________________________________
на 2020 год

№ п/п

Статус

Наименование муниципальной  программы, подпрограммы,  основного мероприятия, мероприятия

Исполнитель мероприятия (орган исполнительной власти городского поселения - город Острогожск, иной главный распорядитель средств  бюджета городского поселения - город Острогожск), Ф.И.О., должность исполнителя)

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия в очередном финансовом году

КБК
(бюджет городского поселения - город Острогожск)

Расходы, предусмотренные Решением Совета народных депутатов городского поселения - город Острогожск о бюджете городского поселения - город Острогожск, на год

начала реализации мероприятия в очередном финансовом году

окончания реализации мероприятия в очередном финансовом году

1

2

3

4

5

6

7

8

9

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Развитие и поддержка жилищно-коммунальной инфраструктуры, обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности на территории городского поселения, благоустройство территории городского поселения – город Острогожск, создание условий для развития транспортной системы и дорожного хозяйства»

Сектор ЖКХ администрации городского поселения-город Острогожск

х

х

Улучшение качества жизни горожан

бюджет городского поселения - город Острогожск

64 425,5

ПОДПРОГРАММА 1

«Развитие и поддержка жилищно-коммунальной инфраструктуры, обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности на территории городского поселения – город Острогожск»

Сектор ЖКХ администрации городского поселения-город Острогожск

январь

декабрь

8 459,2

в том числе:

Основное
мероприятие 1.1

Обеспечение мероприятий по предоставлению субсидий муниципальным предприятиям на возмещение убытков, связанных с оказанием услуг по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.

Сектор ЖКХ администрации городского поселения-город Острогожск

январь

декабрь

Поддержание деятельности МУП «Острогожская городская баня»  доходы которого временно не покрывают нормативную величину расходов.

914 0502 03 1 01 98740 800

140,0

Основное
мероприятие 1.2

Мероприятия в области жилищно-коммунального хозяйства

Сектор ЖКХ администрации городского поселения-город Острогожск

январь

декабрь

Закупка коммунальной техники для уборки городских улиц, закупка машин и механизмов для водоочистных сооружений

914 0501 03 1 02 91190 200                914 0501 03 1 02 90200 200          914 0502 03 1 02 98690 200

914 0502 03 1 02 S8910 200

7 569,2

Основное
мероприятие 1.3

Мероприятия в области энергосбережения.

Сектор ЖКХ администрации городского поселения-город Острогожск

январь

декабрь

Сокращение потерь в системе энергосбережения,
  переход на приборный учет энергоресурсов

914 0502 03 1 03 91220 200

650,0

Основное мероприятие 1.4

Обеспечение мероприятий в области строительства, архитектуры и градостроительной деятельности.

Сектор ЖКХ администрации городского поселения-город Острогожск

январь

декабрь

Создание объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры

914 0412 03 1 04 90850 200

100,0

ПОДПРОГРАММА 2

«Развитие дорожного хозяйства городского поселения – город Острогожск, повышение безопасности  дорожного движения на территории городского поселения – город Острогожск»

Сектор ЖКХ администрации городского поселения-город Острогожск

январь

декабрь

9 310,6

в том числе:

Основное
мероприятие 2.1

Мероприятия по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения

Сектор ЖКХ администрации городского поселения-город Острогожск

январь

декабрь

Улучшение качества автомобильных дорог общего пользования местного значения

914 0409 03 2 01 98650 200
914 0409 03 2 01 S8850 200

6 060,6

Основное
мероприятие 2.2

Мероприятия по капитальному ремонту и ремонту дорожного покрытия дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов

Сектор ЖКХ администрации городского поселения-город Острогожск

январь

декабрь

Улучшение качества автомобильных дорог общего пользования местного значения,  дорожного покрытия дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов

0,0

Основное
мероприятие 2.3

Мероприятия по повышению безопасности дорожного движения на территории городского поселения

Сектор ЖКХ администрации городского поселения-город Острогожск

январь

декабрь

Улучшения качества тротуарного покрытия, повышение безопасности дорожного движения

914 0409 03 2 03 91380 200

3 250,0

ПОДПРОГРАММА 3

«Благоустройство территории городского поселения – город Острогожск»

Сектор ЖКХ администрации городского поселения-город Острогожск

январь

декабрь

46 655,7

в том числе:

Основное
мероприятие 3.1

Мероприятия по содержанию автомобильных дорог и инженерных сооружений на них

Сектор ЖКХ администрации городского поселения-город Острогожск

январь

декабрь

Улучшение и поддержка чистоты и порядка на дорогах города

914 0503 03 3 01 98710 200

11 500,0

Основное
мероприятие 3.2

Мероприятия по озеленению территории города.

Сектор ЖКХ администрации городского поселения-город Острогожск

январь

декабрь

Создание зелёных зон для отдыха жителей и гостей поселения

914 0503 03 3 02 98620 200

12 090,6

Основное мероприятие 3.3

Мероприятия по организации и содержанию мест захоронения

Сектор ЖКХ администрации городского поселения-город Острогожск

январь

декабрь

Улучшение состояния мест захоронений

914 0503 03 3 03 98630 200

880,

Основное
мероприятие 3.4

Прочие мероприятия по благоустройству

Сектор ЖКХ администрации городского поселения-город Острогожск

январь

декабрь

Привлечение жителей городского поселения к выполнению мероприятий по соблюдению чистоты и порядка на территории городского поселения

914 0503 03 3 04 98670 200            914 0503 03 3 04 98640 200

914 0503 03 3 04 S8670 200

22 185,1

ПОДПРОГРАММА 4

«Благоустройство мест массового отдыха населения городского поселения – город Острогожск»

Сектор ЖКХ администрации городского поселения-город Острогожск

январь

декабрь

0,0

Основное
мероприятие 4.1

Мероприятия по благоустройству мест массового отдыха населения

Сектор ЖКХ администрации городского поселения-город Острогожск

январь

декабрь

Повышение уровня комфортности,  качества  и
условий отдыха граждан

914 0412 03 4 01 98520 200

0,0

ПОДПРОГРАММА 5

«Поддержка обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)»

Сектор ЖКХ администрации городского поселения-город Острогожск

январь

декабрь

0

Основное
мероприятие 5.1

Мероприятие по обустройству парка имени В.М. Кубанева

Сектор ЖКХ администрации городского поселения-город Острогожск

январь

декабрь

Повышение уровня комфортности,  качества  и
условий отдыха граждан

0

Глава администрации городского поселения -город Острогожск   А.В. Колесников