ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ СУБСИДИЙ НА МЕРОПРИЯТИЯ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ ОРГАНИЗАЦИИ, УПРАВЛЯЮЩЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ БИЗНЕС-ИНКУБАТОРА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ ...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ  2 АПРЕЛЯ 2020 ГОДА № 125-П

Г. ПЕТРОЗАВОДСК

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ СУБСИДИЙ НА МЕРОПРИЯТИЯ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ ОРГАНИЗАЦИИ, УПРАВЛЯЮЩЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ БИЗНЕС-ИНКУБАТОРА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ (СУБСИДИИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (КРОМЕ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ – ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ)

(в редакции постановления Правительства РК от 18.02.2021 № 49-П)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг» Правительство Республики Карелия п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на мероприятия по государственной поддержке организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора Республики Карелия (субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг).

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Карелия  от 10 апреля 2017 года № 119-П «Об утверждении Порядка предоставления   из бюджета Республики Карелия субсидий на реализацию мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также молодежного предпринимательства юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг» (Собрание законодательства Республики Карелия, 2017,  № 4, ст. 681);

постановление Правительства Республики Карелия  от 6 сентября 2017 года № 308-П «О внесении изменения в постановление Правительства Республики Карелия  от 10 апреля 2017 года № 119-П» (Собрание законодательства Республики Карелия, 2017,  № 9, ст. 1782);

постановление Правительства Республики Карелия  от 1 февраля 2018 года № 30-П «О внесении изменения в постановление Правительства Республики Карелия  от 10 апреля 2017 года № 119-П» (Собрание законодательства Республики Карелия, 2018,  № 2, ст. 249);

постановление Правительства Республики Карелия  от 26 февраля 2018 года № 77-П «О внесении изменения в постановление Правительства Республики Карелия  от 10 апреля 2017 года № 119-П» (Собрание законодательства Республики Карелия, 2018,  № 2, ст. 296);

постановление Правительства Республики Карелия  от 16 мая 2018 года № 176-П «О внесении изменения в постановление Правительства Республики Карелия  от 10 апреля 2017 года № 119-П» (Собрание законодательства Республики Карелия, 2018,  № 5, ст. 1022).

Глава Республики Карелия                                                                          А.О. Парфенчиков

Утвержден постановлением

Правительства Республики Карелия

от  2 апреля 2020 года № 125-П

Порядок

предоставления из бюджета Республики Карелия

субсидий на мероприятия по государственной поддержке организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора Республики Карелия (субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг)

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру и условия предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на мероприятия по государственной поддержке организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора Республики Карелия (субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг) (далее – субсидия).

2. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения затрат юридических лиц (кроме некоммерческих организаций), которые относятся к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на мероприятия по государственной поддержке организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора Республики Карелия (далее – получатель субсидии), в рамках подпрограммы 2 «Развитие малого и среднего предпринимательства»  государственной программы Республики Карелия «Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Карелия», утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 3 марта 2014 года № 49-П (далее – государственная программа).

В целях применения настоящего Порядка под бизнес-инкубатором понимается объект недвижимости, площади которого предназначены для организации оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства и обеспечение их нежилыми помещениями,  в том числе для размещения на его площадях инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) их представителей.

3. Субсидия предоставляется по результатам отбора Министерством экономического развития и промышленности Республики Карелия, до которого в соответствии с бюджетным законодательством как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период (далее –  отбор, Министерство).

4. Критерии и порядок отбора устанавливаются Министерством с учетом требований, указанных в настоящем Порядке.

5. Получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям:

1) на дату подачи документов для участия в отборе:

у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Карелия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и  иная просроченная задолженность перед бюджетом Республики Карелия;

получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российскими юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатель субсидии не должен получать средства из бюджета Республики Карелия на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка;

у получателя субсидии имеется опыт оказания услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, необходимых для ведения предпринимательской деятельности, а также объект недвижимости для организации оказания указанных услуг;

срок деятельности получателя субсидии с момента государственной регистрации составляет не менее 1 года;

2) на дату обращения за предоставлением субсидии:

у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по выплате заработной платы работникам.

6. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

запрета приобретения получателем субсидии за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением цели предоставления средств субсидии иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий указанным юридическим лицам;

принятия получателем субсидии обязательств по достижению установленных Министерством в соглашении значений показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, соответствующего результату государственной программы (далее – результат предоставления субсидии, показатель результата предоставления субсидии).

7. Получатель субсидии для предоставления субсидии представляет в Министерство следующие документы:

заявку на предоставление из бюджета Республики Карелия субсидии по форме, установленной Министерством;

справку об отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам;

копии документов, подтверждающих опыт оказания услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, необходимых для ведения предпринимательской деятельности;

копии документов, подтверждающих наличие у получателя субсидии объекта недвижимости для организации оказания услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, необходимых для ведения предпринимательской деятельности.

8. Министерство рассматривает документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня поступления указанных документов в Министерство и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении.

9. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной получателем субсидии информации.

10. Размер субсидии определяется по следующей формуле:

Сi = Сзi x ki,

где:

Сi – размер субсидии i-му получателю субсидии;

Сзi – размер субсидии, определенный законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период;

ki – коэффициент корректировки.

11. Коэффициент корректировки (ki) равен:

0,5 – если количество баллов, набранных получателем субсидии по результатам отбора, проводимого Министерством, составляет от 0 до 99 включительно;

0,7 – если количество баллов, набранных получателем субсидии по результатам отбора, проводимого Министерством, составляет от 100 до 149 включительно;

0,8 – если количество баллов, набранных получателем субсидии по результатам отбора, проводимого Министерством, составляет от 150 до 199 включительно;

0,9 – если количество баллов, набранных получателем субсидии по результатам отбора, проводимого Министерством, составляет от 200 до 219 включительно;

1 – если количество баллов, набранных получателем субсидии по результатам отбора, проводимого Министерством, составляет более 220.

12. Направлениями расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, являются оплата труда лиц, управляющих деятельностью бизнес-инкубатора Республики Карелия, коммунальные услуги, включая аренду помещений, услуги связи, приобретение основных средств для оборудования рабочих мест.

13. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения (договора) о предоставлении субсидии, заключаемого в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии между Министерством и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Карелия (далее – соглашение), предусматривающего согласие получателя субсидии на осуществление проверок Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также дополнительного соглашения к соглашению.

14. Перечисление субсидии на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателю субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, производится не позднее десятого рабочего дня после принятия Министерством решения по результатам рассмотрения им документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

15. Результатом предоставления субсидии, соответствующим результату государственной программы, является количество услуг, оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства на территории бизнес-инкубатора Республики Карелия.

Показателями результата предоставления субсидии являются:

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся услугами получателя субсидии;

количество проведенных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе круглых столов, семинаров и тренингов.

Значения показателей результата предоставления субсидии устанавливаются Министерством в соглашении.

Отчет о достижении установленных результата предоставления субсидии, показателей результата предоставления субсидии получатель субсидии представляет в Министерство до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

Сроки и форма представления получателем субсидии отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, устанавливаются Министерством в соглашении.

16. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля в соответствии с законодательством.

17. За нарушение получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, выявленное по фактам проверок, проведенных Министерством и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, в качестве меры ответственности предусматривается возврат субсидии в бюджет Республики Карелия в случае:

нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии – в размере субсидии, полученной в период текущего финансового года, в котором установлено нарушение;

недостижения результата предоставления субсидии, показателей результата предоставления субсидии – в размере, установленном пунктом 18 настоящего Порядка.

В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством, получатель субсидии возвращает субсидию в бюджет Республики Карелия по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении, в течение 5 рабочих дней со дня получения акта проверки Министерства.

В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных уполномоченным органом государственного финансового контроля, получатель субсидии возвращает в бюджет Республики Карелия субсидию в сроки и в порядке, установленные уполномоченным органом государственного финансового контроля, или в течение 30 дней со дня получения его представления, если срок не указан.

18. В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря текущего финансового года не достигнуты результат предоставления субсидии, показатели результата предоставления субсидии, объем средств, подлежащих возврату в бюджет Республики Карелия в срок до 1 марта очередного финансового года (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии x k x m / n,

где:

Vсубсидии – размер субсидии;

k – коэффициент возврата субсидии;

m – количество показателей результата предоставления субсидии, у которых индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n – общее количество показателей результата предоставления субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата предоставления субсидии (Di), определяется по формуле:

Di = 1 – Ti / Si,

где:

Ti – значение i-го показателя результата предоставления субсидии, фактически достигнутое на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го показателя результата предоставления субсидии, установленное соглашением.

19. В случае образования не использованного в отчетном финансовом году остатка субсидии на финансовое обеспечение затрат и отсутствия решения Министерства, принятого по согласованию с Министерством финансов Республики Карелия, о наличии потребности в указанных средствах данные неиспользованные средства подлежат возврату в бюджет Республики Карелия по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении, в течение 10 рабочих дней со дня получения требования Министерства.

(в редакции постановления Правительства РК от 18.02.2021 № 49-П)

20. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в бюджет Республики Карелия, указанные средства подлежат взысканию в судебном порядке.

(введен постановлением Правительства РК от 18.02.2021 № 49-П)

21. Не использованные получателем субсидии в отчетном финансовом году остатки субсидии могут быть израсходованы в текущем финансовом году при принятии Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Карелия решения о наличии потребности в средствах и включении соответствующих положений в соглашение.

(введен постановлением Правительства РК от 18.02.2021 № 49-П)

Приложение

к Порядку предоставления

из бюджета Республики Карелия

субсидий на мероприятия

по государственной поддержке организации,

управляющей деятельностью

бизнес-инкубатора Республики Карелия

(субсидии юридическим лицам

(кроме некоммерческих организаций),

индивидуальным предпринимателям,

физическим лицам –

производителям товаров, работ, услуг)

Отчет

о достижении результата предоставления субсидии,

показателей результата предоставления субсидии

по состоянию

на «___» _________________ 20___ года

Периодичность: ежеквартально

   №

  п/п

Наименование показателя результата предостав-ления субсидии

Наимено-вание мероприятия

Плановое

значение показа-теля резуль-тата предо-ставления субсидии

Единица измерения

по ОКЕИ

Достигнутое значение показателя результата предостав-ления субсидии по состоянию на отчетную дату

Процент достижения планового

значения показателя результата предостав-ления субсидии

Причина отклонения

Наиме-нование

Код

    1

2

3

4

5

6

7

8

9

Результат предоставления субсидии достигнут __________________________________

                                                                                                            (да/нет)

Руководитель (уполномоченное лицо) получателя субсидии ______________________

«__» __________ 20__ года