ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ИРХИДЕЙ» ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ...



02.04.2020г. № 18

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОСИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ИРХИДЕЙ»

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ИРХИДЕЙ» ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ

НА 2020-2024 ГОДЫ»

Изменения и дополнения:

(в ред. от 11.12.2020г. №75)

В целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности и защиты населения от чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования «Ирхидей», в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003   № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», руководствуясь Уставом муниципального образования «Ирхидей»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить муниципальную программу «Защита населения и территории муниципального образования «Ирхидей» от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2020 – 2024 годы».

2. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы «Защита населения и территории муниципального образования «Ирхидей» от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2020 – 2024 годы» ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств местного бюджета.

3. Опубликовать данное постановление в газете «Вестник» и разместить на официальном сайте муниципального образования «Ирхидей» - ирхидей.рф.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования  «Ирхидей»

И.И. Хингелов

Приложение

к постановлению главы Мо «Ирхидей»

от 02.04.2020г. № 18

Муниципальная программа

"Защита населения и территории муниципального

образования «Ирхидей» от чрезвычайной ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2020-2024 годы »

Паспорт муниципальной программы

Наименование программы

Муниципальная программа " Защита населения и территории муниципального образования «Ирхидей» от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2020 – 2024 годы (далее - Программа).

Ответственный исполнитель программы

Администрация муниципального образования «Ирхидей»

Участники программы

Администрация муниципального образования «Ирхидей»

Основные цели программы

- уменьшение количества пожаров;

- сокращение материальных потерь от пожаров и чрезвычайных ситуаций;

- создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности;

- снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций;

- защита жизни и здоровья населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- создание резервов (запасов) материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

Основные задачи программы

- разработка и реализация мероприятий, направленных на обеспечение безопасности жизнедеятельности населения муниципального образования «Ирхидей»;

- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

- обеспечение территории источниками наружного противопожарного водоснабжения;

- обеспечение территории противопожарным оборудованием;

- создание материальных резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- защита жизни и здоровья граждан, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к источникам водоснабжения;

- организация обучения мерам пожарной безопасности и пропаганда пожарно-технических знаний, социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране

Сроки реализации программы

2020 – 2024 гг.

Целевые показатели программы

защита территории муниципального образования «Ирхидей» от пожаров и чрезвычайных ситуаций

Ресурсное обеспечение программы

Финансирование программы предусматривается за счет средств местного бюджета.
Общий объем финансирования – 500 тыс. руб., в том числе 2020 год – 46 тыс. руб.;

2021 год – 76 тыс.руб.;

2022 год – 106 тыс.руб;

2023 год – 131 тыс.руб;

2024 год – 141 тыс. руб.

(Объёмы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учётом возможностей и средств местного бюджета).

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

- улучшение материальной базы для предупреждения чрезвычайных ситуаций;

- уменьшение количества пожаров;

- снижение числа травмированных и погибших на пожарах;

- улучшение работы по предупреждению правонарушений на водных объектах;

- повышение подготовленности к жизнеобеспечению населения, пострадавшего при чрезвычайных ситуациях;
- повышение уровня защищенности населения и территории муниципального образования от пожаров и чрезвычайных ситуаций;

- снижение размеров материального ущерба;
участие общественности в профилактических мероприятиях по предупреждению чрезвычайных ситуаций и пожаров.

Раздел I

Содержание проблемы и обоснование

необходимости ее решения программными методами

На территории муниципального образования «Ирхидей» природные чрезвычайные ситуации могут сложиться в результате опасных природных явлений: пожары, сильные ветра, снегопады, засухи. Развитию пожаров и гибели при этом людей способствует позднее сообщение о пожаре в пожарную охрану и удаленность места пожара от ближайшего подразделения пожарной охраны от 10 до 12 км.

Основными проблемами пожарной безопасности являются: низкий уровень защищенности населения, территорий и учреждений социальной сферы от пожаров; несвоевременное сообщение о пожаре (возгораний) в пожарную охрану. Эффективность предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций во многом определяется наличием материальных ресурсов. Исходя из перечисленного, проблемы пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций необходимо решить программными методами на муниципальном уровне.

Раздел II

Основные цели и задачи

Основные цели программы:

- предупреждение чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования;

- уменьшение количества пожаров;

- сокращение материальных потерь от чрезвычайных ситуаций и пожаров;

- создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности, безопасности жизнедеятельности населения и территории муниципального образования «Ирхидей»;

- создание резервов (запасов) материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций

Основные задачи программы:

- разработка и реализация мероприятий, направленных на обеспечение безопасности жизнедеятельности населения муниципального образования «Ирхидей»;

- обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования «Ирхидей»;

- обеспечение специализированной техникой и противопожарным оборудованием;

- обеспечение территории источниками наружного противопожарного водоснабжения;

- организация профилактической работы по предупреждению и пресечению нарушений требований пожарной безопасности; создание материальных резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

Для достижения поставленных основных целей и задач программы необходимо реализовать мероприятия программы в период 2020 – 2024 г.

Перечень

мероприятий по пожарной безопасности

№п/п

Наименование

мероприятий

Источник финансирования

Объем финансирования, всего

Объем финансирования, руб.

В том числе по годам (тыс. руб.)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

Закупка первичных средств пожаротушения, оборудование пожарных щитов, проверка и перезарядка огнетушителей

Бюджет МО «Ирхидей»

150

20

25

50

25

30

2

Изготовление информационных стендов, баннеров, их размещение на территории муниципального образования «Ирхидей» и систематическое обновление методических материалов, плакатов, памяток на противопожарную тематику.

Бюджет МО «Ирхидей»

25

5

5

5

5

5

3

Текущий ремонт пожарных гидрантов и водозаборных пунктов.

Бюджет МО «Ирхидей»

310

20

40

50

100

100

4

Оказание поддержки добровольным пожарным командам

Бюджет МО «Ирхидей»

5

Обучение сотрудников и работников мерам пожарной безопасности в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности по специальным утвержденным программ, утвержденным в установленном порядке

Бюджет МО «Ирхидей»

10

5

5

495

45

75

105

130

140

Мероприятия по защите людей на водных объектах

6

Установка аншлагов на водоемах

Бюджет МО «Ирхидей»

5 000

1 000

1 000

1 000

000

3 000

7

Организация подворовых обходов с проведением профилактических бесед с населением, а так же социально-неблагополучными и многодетными семьями под подпись.

0

0

0

0

0

0

0

5

1

1

1

1

1

ИТОГО:

500

46

76

106

131

141

Раздел III

Ресурсное обеспечение программы

Источниками финансирования реализации мероприятий муниципальной программы являются средства бюджета муниципального образования «Ирхидей» и добровольные пожертвования граждан.

Общий объем расходов на реализацию муниципальной программы за счет всех источников состав 500 тыс. руб.

Раздел IV

Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

Муниципальная программа представляет собой систему мероприятий, взаимоувязанных по задаче, срокам осуществления и ресурсам, обеспечивающих в рамках реализации ключевых муниципальных функций, достижение приоритетов и целей муниципальной политики в сфере обеспечения пожарной безопасности и безопасности жизнедеятельности населения муниципального образования «Ирхидей». Реализация муниципальной программы сопряжена с рядом социальных, финансовых и иных рисков, которые могут привести к несвоевременному или неполному решению задач муниципальной программы.

Система управления реализацией муниципальной программы предусматривает следующие меры, направленные на управление рисками:

использование принципа гибкости ресурсного обеспечения при планировании мероприятий, своевременной корректировки планов для обеспечения наиболее эффективного использования выделенных ресурсов;

периодическая корректировка состава программных мероприятий и показателей с учетом достигнутых результатов и текущих условий реализации муниципальной программы.

Раздел V.

Механизм реализации муниципальной программы

1. Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с планом мероприятий

.Ответственный исполнитель:

- организует реализацию муниципальной программы, несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной программы, а также за достижение ожидаемых конечных результатов ее реализации;

- принимает решение о внесении изменений в муниципальную программу, обеспечивает разработку проектов изменений в муниципальную программу, их согласование и утверждение;

- проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы;

- готовит отчеты о реализации муниципальной программы, представляет их в комиссию по вопросам реализации муниципальных программ;

3. Участники муниципальной программы:

- осуществляют реализацию основных мероприятий;

- осуществляют распределение предельных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по мероприятиям, входящим в основные мероприятия;

4. Ежегодный (итоговый) отчет о реализации муниципальной программы представляется ответственным исполнителем в качестве информации главе администрации муниципального образования.

Раздел VI

Оценка эффективности социально – экономических и экологических последствий от реализации программы

Программа носит социальный характер, основными критериями ее эффективности являются пожарная безопасность и защита населения и

территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с целями настоящей Программы предполагается достичь следующих результатов:

1. Разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением;

2. Повышение объема знаний и навыков в области пожарной безопасности руководителей, должностных лиц и специалистов;

3. Информирование населения о правилах поведения и действиях в чрезвычайных ситуациях;

4. Дооборудование объектов социальной сферы для подготовки к приему и размещению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях.