Основная информация

Дата опубликования: 02 апреля 2020г.
Номер документа: RU69012218202000004
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Тверская область
Принявший орган: Администрация Заволжского сельского поселения Калининского района Тверской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ЗАВОЛЖСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

02 апреля 2020 года                                                                                                                               № 75

п. Заволжский Калининский район Тверской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования «Заволжское сельское поселение» Калининского района Тверской области на 2020 год и плановый период 2021 – 2022 гг.»

В целях предупреждения нарушения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований законодательства, в соответствии с частью 1 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства РФ от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования «Заволжское сельское поселение» Калининского района Тверской области, Администрация муниципального образования «Заволжское сельское поселение» Калининского района Тверской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Программу профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования «Заволжское сельское поселение» Калининского района Тверской области на 2020 год и плановый период 2021 – 2022 гг. (Приложение № 1).

Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному обнародованию и размещению на официальном сайте муниципального образования «Заволжское сельское поселение» Калининского района Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации МО

«Заволжское сельское поселение»

Калининского района Тверской области                                                         Г.А. Подобуева

Приложение № 1

к Постановлению № 75 от 02.04.2020

Администрации муниципального образования

«Заволжское сельское поселение»

Калининского района Тверской области

Программа

профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования «Заволжское сельское поселение» Калининского района Тверской области на 2020 год и плановый период 2021 – 2022 гг.

ПАСПОРТ

Наименование программы

«Программа профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования «Заволжское сельское поселение» Калининского района Тверской области на 2020 год и плановый период 2021 – 2022 гг.»

Правовые основания разработки программы

- Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-

ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;

- Постановление Правительства РФ от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами»;

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Постановление № 74 от 02.04.2020 «Об утверждении Административного регламента по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования «Заволжское сельское поселение» Калининского района Тверской области

Разработчик программы

Администрация муниципального образования «Заволжское сельское поселение» Калининского района Тверской области

Цели программы

- сокращение количества нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее – субъекты профилактики) обязательных требований законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности на территории муниципального образования «Заволжское сельское поселение» Калининского района Тверской области;

- обеспечение доступности информации об обязательных требованиях законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности на территории муниципального образования «Заволжское сельское поселение» Калининского района Тверской области;

- создание мотивации к добросовестному поведению подконтрольных субъектов;

- снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям.

Задачи программы

- выявление и устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям подконтрольными субъектами профилактики обязательных требований законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности на территории муниципального образования «Заволжское сельское поселение» Калининского района Тверской области;

- повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов профилактики в области дорожной деятельности;

- повышение прозрачности системы контрольно-надзорной деятельности подконтрольных субъектов, в области дорожной деятельности:

- повышение квалификации кадрового состава Администрации муниципального образования «Заволжское сельское поселение» Калининского района Тверской области;

- формирование единого понимания обязательных требований у всех участников надзорной деятельности;

- создание системы консультирования подконтрольных субъектов, в том числе с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий.

Сроки и этапы реализации программы

2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов

Источники финансирования

местный бюджет

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

- минимизирование количества нарушений подконтрольными субъектами профилактики обязательных требований законодательства в дорожной деятельности;

- увеличение               доли законопослушных подконтрольных субъектов;

- уменьшение административной нагрузки на подконтрольные субъекты;

- снижение издержек контрольно-надзорной деятельности.

Общие положения

Программа профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования «Заволжское сельское поселение» Калининского района Тверской области на 2020 год и плановый период 2021 – 2022 гг. (далее – Программа) разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 года № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами».

Программа разработана в целях реализации положений Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Аналитическая часть программы

2.1. Виды осуществляемого государственного контроля (надзора).

Настоящая программа предусматривает комплекс мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения, осуществляемого Администрацией муниципального образования «Заволжское сельское поселение» Калининского района Тверской области (далее – Администрация).

2.2. Обзор по видам муниципального контроля.

2.2.1. Подконтрольные субъекты:

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие дорожную деятельность на территории муниципального образования «Заволжское сельское поселение» Калининского района Тверской области.

2.2.2. Обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования «Заволжское сельское поселение» Калининского района Тверской области:

Статьи 12,13 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», статьи 13, 13.1, 19, 20, 22, 25, 26, 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

2.3. Цели и задачи программы

2.3.1. Цели профилактической работы:

- сокращение количества нарушений подконтрольными субъектами профилактики обязательных требований на территории муниципального образования «Заволжское сельское поселение» Калининского района Тверской области;

- предотвращение рисков причинение вреда улично-дорожной сети;

- обеспечение доступности информации об обязательных требованиях.

2.3.2. Проведение профилактических мероприятий позволит решить следующие задачи:

- выявление и устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям подконтрольными субъектами обязательных требований;

- повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов;

- повышение прозрачности системы контрольно-надзорной деятельности.

- повышение квалификации кадрового состава Администрации;

- формирование моделей социально ответственного, добросовестного, правового поведения подконтрольных субъектов.

2.3.3. Настоящая программа призвана обеспечить к 2022 году создание условий для снижения случаев нарушений в области дорожной деятельности.

Мероприятия программы

Мероприятия программы представляют собой комплекс мер, направленных на достижение целей и решение основных задач настоящей Программы. Перечень мероприятий Программы, сроки их реализации и ответственные исполнители приведены в План-графике профилактических мероприятий на 2020 год, а также на последующие два года реализации программы (приложение 1). В Программу возможно внесение изменений и корректировка перечня мероприятий в связи с необходимостью осуществления профилактических мер в отношении нарушений в области дорожной деятельности в 2020 году и плановом периоде 2021-2022 гг.

приложение 1

к Программе профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования «Заволжское сельское поселение» Калининского района Тверской области на 2020 год и плановый период 2021 – 2022 гг.

План мероприятий по профилактике нарушений на 2020 год и плановый период 2021-2022 гг.



п/п

Вид и форма профилактического мероприятия

Срок (периодичность) проведения мероприятия

Ожидаемый результат

Ответственные исполнители

1.

Размещение и актуализация на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.zavsp.ru) в подразделе «Перечень обязательных требований» раздела «Профилактика правонарушений» для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом федерального государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов

по мере необходимости (в случае отмены действующих или принятых новых нормативных правовых актов, мониторинг НПА)

Повышение информированности подконтрольных

субъектов о

действующих обязательных требованиях

Первый заместитель Главы администрации- Пегова Оксана Александровна;

Специалист Администрации – Лисова Елена Александровна

2.

Актуализация и размещение на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.zavsp.ru) в подразделе «Контрольно-надзорная деятельность» раздела «Профилактика правонарушений» руководств по соблюдению обязательных требований

По мере необходимости

Повышение информированности подконтрольных

субъектов о

действующих обязательных требованиях

Первый заместитель Главы администрации- Пегова Оксана Александровна;

Специалист Администрации – Лисова Елена Александровна

3.

Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, в том числе посредством размещения на официальном сайте Администрации (www.zavsp.ru) руководств (памяток) по соблюдению обязательных требований.

По мере обращения

Предотвращение нарушения обязательных требований

Специалист Администрации-Михайлова Наталья Александровна

4.

Проведение публичных мероприятий для подконтрольных субъектов в одном из следующих форматов: «круглые столы», семинары, обсуждения отдельных проблемных вопросов применения обязательных требований, осуществления контрольно-надзорных функций, вопросов совершенствования нормативно-правового регулирования подконтрольной сферы, проблемы эффективности реализации отдельных профилактических мероприятий и т.п.

              По мере

необходимости при согласовании с Главой Администрации

Предотвращение нарушения обязательных требований

Первый заместитель Главы администрации- Пегова Оксана Александровна

5.

Актуализация и размещение на официальном сайте администрации (www.zavsp.ru) комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятиях в подразделе «Нормативно-правовые акты» раздела «Профилактика нарушений»,

Не позднее 2 месяцев с даты установления новых, изменений или отмене

действующих обязательных требований

Повышение информированности подконтрольных

              субъектов о

действующих обязательных требованиях

Первый заместитель Главы администрации- Пегова Оксана Александровна;

Специалист Администрации – Лисова Елена Александровна

6.

Обобщение практики осуществления администрацией муниципального контроля и размещение на официальном сайте администрации соответствующей информации, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений

Октябрь, ноябрь 2020 года

Повышение информированности подконтрольных субъектов о вновь установленных обязательных требованиях

Первый заместитель Главы администрации- Пегова Оксана Александровна

7.

Выдача юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, предписаний в случае нарушения обязательных требований

В соответствии с Федеральным законом от

26.12.2008 № 294-ФЗ

Предотвращение нарушения обязательных требований

Первый заместитель Главы администрации- Пегова Оксана Александровна

8.

Проведение мероприятий по оценке эффективности и результативности профилактических мероприятий с учетом целевых показателей,

установленных в разделе 6 Программы

Ежегодно,

не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным

Предотвращение нарушения обязательных требований

Первый заместитель Главы администрации- Пегова Оксана Александровна;

Специалист Администрации – Лисова Елена Александровна

9.

Подготовка руководств, разъяснений по соблюдению обязательных требований

По мере необходимости

Стимулирование добросовестного исполнения обязательных требований

Первый заместитель Главы администрации- Пегова Оксана Александровна

10.

Иные мероприятия по информированию юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований

По мере необходимости

Предотвращение нарушения обязательных требований

Специалист Администрации – Михайлова Наталья Александровна

Ресурсное обеспечение Программы

4.1. Источником финансирования программы является бюджет муниципального образования «Заволжское сельское поселение» Калининского района Тверской области.

4.2. Количество штатных единиц по должностям, предусматривающим выполнение функций по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог общего пользования местного значения – 3 сотрудника.

4.3. Реализация Программы осуществляется в рамках текущего финансирования деятельности Администрации.

4.4. Оценка с обоснованием дополнительной потребности в кадровых, материальных и иных ресурсах, необходимых для реализации Программы, проводится Администрацией в пределах установленной компетенции.

Механизм реализации Программы

5.1. Информация о текущих результатах профилактической работы, готовящихся и состоявшихся профилактических мероприятиях, а также настоящая Программа размещаются на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.zavsp.ru).

5.2. Перечень уполномоченных лиц, ответственных за организацию и проведение профилактических мероприятий в Администрации:

Глава администрации – руководитель (координатор) программы;

Руководитель (координатор) программы осуществляет координирование всей деятельности Администрации по реализации Программы.

Первый заместитель Главы администрации – куратор программы.

Специалисты Администрации:

- организуют реализацию Программы;

- осуществляют подготовку докладов о ходе реализации Программы;

- подготавливают предложения по формированию (уточнению) перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, разработке перечня показателей для мониторинга реализации программных мероприятий, проведению мониторинга реализации Программы.

- осуществляет на регулярной основе мониторинг реализации Программы;

- ежеквартально осуществляет сбор и накопление информации о ходе реализации Программы, анализ ситуации с соблюдением обязательных требований подконтрольными субъектами.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Официальный сайт от 02.04.2020
Рубрики правового классификатора: 220.000.000 ТРАНСПОРТ. ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО, 220.020.000 Дорожное хозяйство, 220.020.040 Осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать