Основная информация
Дата опубликования: | 02 мая 2012г. |
Номер документа: | RU30000201200460 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Астраханская область |
Принявший орган: | Министерство социального развития и труда Астраханской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Об административном регла-менте министерства экономиче-ского развития Астрахан-ской области по предоставле-нию государственной услуги «Предоставление бюджетной субсидии на условиях долевого финансирования субъектам ма-лого предпринимательства, про-изв
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ТРУДА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02.05.2012 № 20
Об административном регламенте государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения муниципальных районов и центров социальной поддержки населения города Астрахани, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области, по предоставлению услуги «Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг»
(Утратил силу:
постановление Правительства Астраханской области от 20.08.2013 №48)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлениями Правительства Астраханской области от 30.09.2010 № 427-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг», от 21.03.2005 № 21-П «О министерстве социального развития и труда Астраханской области»,
министерство социального развития и труда Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения муниципальных районов и центров социальной поддержки населения города Астрахани, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области, по предоставлению услуги «Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг».
2. Признать утратившим силу постановление министерства социального развития и труда Астраханской области от 30.10.2008 № 20 «Об административном регламенте министерства социального развития и труда Астраханской области по предоставлению услуги «Предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».
3. Контроль за работой учреждений по исполнению настоящего административного регламента возложить на первого заместителя министра – Шевченко Л.Г.
4. Департаменту организации социальной поддержки и социального обслуживания (Новоженина Е.А.):
4.1. В семидневный срок после принятия направить копию настоящего постановления, а также копию публикации полного текста настоящего постановления в периодическом издании, в котором подлежат официальному опубликованию принятые нормативные правовые акты Астраханской области в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области, не позднее семи рабочих дней со дня подписания копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области.
4.2. Направить копию настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования в средствах массовой информации.
4.3. Направить копию настоящего постановления в информационные агентства «Консультант Плюс» и «Гарант» для включения в электронные базы данных.
5. Департаменту общественных связей и коммуникационных технологий (Харитонова С.А.):
5.1. Разместить утвержденный административный регламент на официальном сайте министерства социального развития и труда Астраханской области www.minsoctrud.astrobl.ru.
5.2. Разместить сведения о государственной услуге в государственной информационной системе «Региональный реестр государственных услуг (функций) Астраханской области».
6. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования за исключением положений, для которых настоящим постановлением установлен иной срок вступления в силу.
7. Пункт 2.3, абзац пятый подпункта 2.5.1 пункта 2.5, абзац второй подпункта 2.7.4 пункта 2.7, абзац восьмой пункта 3.3, абзац пятый пункта 3.4, административного регламента вступают в силу с 01.07.2012.
Министр
Е.А. Лукьяненко
УТВЕРЖДЕН
постановлением министерства
социального развития и труда
Астраханской области
от 02.05.2012 № 20
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения муниципальных районов и центров социальной поддержки населения города Астрахани, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области, по предоставлению услуги «Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг»
1. Общие положения
1.1. Административный регламент государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения муниципальных районов и центров социальной поддержки населения города Астрахани, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области, по предоставлению услуги «Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг» (далее – услуга) устанавливает порядок предоставления услуги и стандарт предоставления услуги, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий государственных казенных учреждений Астраханской области – центров социальной поддержки населения муниципальных районов Астраханской области и государственных казенных учреждений Астраханской области – центров социальной поддержки населения районов города Астрахани, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области (далее – учреждения), осуществляемых по запросу физических лиц, либо их уполномоченных представителей в рамках предоставления услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Административный регламент учреждения по предоставлению услуги (далее – административный регламент) также устанавливает порядок взаимодействия между специалистами и должностными лицами учреждений, их взаимодействия с заявителями, иными органами государственной власти и местного самоуправления, иными организациями при предоставлении услуги.
1.2. Административный регламент учреждения размещен на официальном сайте министерства www.minsoctrud.astrobl.ru, на портале социальной сферы Астраханской области www.astrasocial.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://gosuslugi.astrobl.ru, (далее – региональный, единый порталы), расположенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в местах предоставления услуги.
1.3. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с настоящим административным регламентом пользователям жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, нанимателям жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членам жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственникам жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома) (далее – заявители).
Услуга предоставляется заявителям, либо их уполномоченным представителям, обратившимся в учреждение министерства с запросом о предоставлении услуги, выраженном в письменной, в том числе электронной форме.
1.4. Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются заявителям в случаях, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
1.5. Порядок информирования о правилах предоставления услуги.
1.5.1. Информация о местах нахождения и графике работы министерства и учреждений.
Место нахождения министерства: г. Астрахань, ул. Бакинская, 147.
Почтовый адрес для направления обращений: 414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, 147, министерство социального развития и труда Астраханской области.
График работы министерства:
понедельник – четверг с 08.00 до 17.00, пятница с 08.00 до 15.45, (перерыв на обед ежедневно с 12.30 до 13.15).
Выходные дни – суббота, воскресенье.
Информация о местах нахождения, телефонах, графике работы и адресах электронной почты учреждений представлена в приложении № 1 к административному регламенту.
Информация о местах нахождения, телефонах, графике работы и адресах нотариусов г. Астрахани и Астраханской области, предоставляющих услуги необходимые и обязательные для предоставления учреждением услуги, представлена в приложении № 12 к административному регламенту.
1.5.2. Телефоны для справок:
(8512) 52-49-07, (8512) 52-49-76 телефон/факс приемной;
(8512) 63-18-62 телефон для справок.
1.5.3. Адрес официального сайта министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
www.minsoctrud.astrobl.ru
Адрес электронной почты министерства: pens@astrobl.ru
1.5.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления услуги.
Информирование о предоставлении услуги осуществляется специалистом учреждения, ответственным за предоставление услуги, по следующим направлениям:
- о месте нахождения, графике работы учреждения;
- о справочных номерах телефонов учреждения;
- об адресе официального сайта министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адресах электронной почты министерства и учреждений, о возможности получения услуги в электронной форме через региональный и единый порталы;
- о порядке получения информации заявителем по вопросам предоставления услуги, сведений о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием регионального портала, единого портала, универсальной электронной карты (далее – УЭК);
- об организациях, осуществляющих управление, пользование, распоряжение жилыми домами, жилыми помещениями, а так же осуществляющих прием платежей за коммунальные услуги и жилые помещения, предоставляющих необходимые и обязательные для предоставления услуги сведения;
- об организациях, выдающих справки о полной выплате паевого взноса за жилое помещение, предоставляющих необходимые и обязательные для предоставления услуги сведения;
- о месте нахождения, графике работы нотариусов города Астрахани и Астраханской области, предоставляющих услугу, которая является необходимой и обязательной для предоставления услуги;
- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в абзацах с третьего по девятый настоящего подпункта.
Основными требованиями к проведению предоставления информации являются:
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления услуги, в том числе в электронной форме;
- своевременность;
- четкость в изложении информации;
- наглядность форм подачи информации;
- удобство и доступность.
Время получения ответа при индивидуальном устном предоставлении информации не должно превышать 30 минут с момента обращения. Информирование в письменном виде предоставляются по устному, либо письменному запросу, в том числе поданному в электронной форме.
1.5.5. Информирование заявителей о предоставлении услуги осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителя (при личном обращении или по телефону) со специалистом учреждения, ответственным за предоставление услуги, при проведении информирования по направлениям, предусмотренным подпунктом 1.5.4 пункта 1.5 административного регламента;
- взаимодействия специалиста учреждения, ответственного за предоставление услуги, с заявителями по почте, электронной почте;
- предоставления информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», региональном и едином порталах, на информационных стендах, размещенных в помещениях министерства и учреждения.
1.5.6. Требования к форме и характеру взаимодействия специалистов учреждения с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат;
- при личном обращении заявителей специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться заявителю, выслушивает и уточняет суть вопроса, самостоятельно дает ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце информирования (по телефону или лично) специалист учреждения, осуществляющий предоставление информации, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста учреждения, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается руководителем учреждения. Письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
1.5.7. На информационных стендах в учреждениях и на сайте министерства размещаются следующие информационные материалы:
- текст настоящего административного регламента;
- сведения о перечне предоставляемых услуг, перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги;
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) учреждения, должностных лиц и специалистов учреждения;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение № 2 к административному регламенту);
- форма заявления, которое заявитель должен представить для получения услуги (приложение № 3 к административному регламенту);
- телефоны и график работы, адрес электронной почты министерства и учреждения, адрес официального сайта министерства, адреса регионального и единого порталов;
- необходимая оперативная информация по процедурам предоставления услуги.
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления услуги, размещаются в помещениях учреждений.
Информационные стенды максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, напечатан читаемым шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.
При изменении условий и порядка предоставления услуги информация об изменениях выделена цветом, отличным от цвета основного текста, и пометкой «Важно».
2. Стандарт предоставления услуги
2.1. Наименование услуги:
«Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг».
2.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении услуги.
2.2.1.Предоставление услуги осуществляется учреждениями, указанными в приложении № 1 к административному регламенту.
Ответственными исполнителями услуги являются специалисты учреждений, отвечающие за выполнение конкретной административной процедуры по предоставлению услуги (далее – специалисты).
2.2.2. Органы, предоставляющие сведения, необходимые для предоставления услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия:
- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) по Астраханской области;
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области;
- Министерство обороны Российской Федерации;
- Управление судебного департамента по Астраханской области.
- Агентство по занятости населения Астраханской области;
- Министерство сельского хозяйства Астраханской области;
- Управление министерства внутренних дел России по Астраханской области;
- Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Астраханской области;
- Управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области;
- Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Астраханской области;
- Службой внешней разведки Российской Федерации;
- Центр специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Астраханской области;
- Главное управление МЧС России по Астраханской области;
- Региональное управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Астраханской области;
- Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации;
- Южное таможенное Управление «Астраханская таможня»;
- Федеральная служба охраны Российской Федерации;
- Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации;
- Управление федеральной службы судебных приставов по Астраханской области;
- Следственное управление Следственного Комитета Российской Федерации по Астраханской области;
- Управление Судебного департамента в Астраханской области;
- государственные казенные учреждения Астраханской области центры социальной поддержки населения муниципальных районов и центры социальной поддержки населения города Астрахани;
- исполнительные органы государственной власти Астраханской области (в случае заключения с заявителем договора социального найма; договора найма специализированного жилого помещения, находящегося жилищном фонде субъектов Российской Федерации).
- федеральные органы исполнительной власти (в случае заключения с заявителем договора социального найма; договора найма специализированного жилого помещения, находящегося жилищном фонде Российской Федерации);
- органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (в случае заключения с заявителем договора социального найма; договора найма специализированного жилого помещения, находящегося в муниципальном жилищном фонде; в случае наличия у заявителя и членов его семьи подсобного и (или) другого хозяйства; в случае проживания заявителя в индивидуальном жилищном фонде в части предоставления справки о составе семьи и выписки из домовой книги).
2.2.3. Информация об организациях, предоставляющих услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги.
В предоставлении услуги участвуют организации, осуществляющие управление, пользование, распоряжение жилыми домами, жилыми помещениями, в части предоставления информации о составе семьи заявителя в случае, если он является собственником помещения в многоквартирном доме или в случае проживания заявителя в многоквартирном доме, находящемся в государственной или муниципальной собственности. (В случае проживания заявителя в индивидуальном жилищном фонде справка о составе семьи выдается органами местного самоуправления.)
В предоставлении услуги участвуют организации, осуществляющие прием платежей, а так же организации, осуществляющие управление, пользование, распоряжение жилыми домами, жилыми помещениями, в части предоставления сведений о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги.
В предоставлении услуги участвуют соответствующие жилищные или жилищно-строительные кооперативы, в части предоставления сведений о полной выплате заявителем, являющимся членом жилищного и жилищно-строительного кооператива, паевого взноса за предоставленную кооперативом квартиру, с указанием адреса регистрации по месту жительства заявителя.
В предоставлении услуги участвуют нотариусы города Астрахани и Астраханской области (приложение № 12 к административному регламенту), а так же иные нотариусы, действующие на территории Российской Федерации в установленном законом порядке в части нотариального заверения копий документов.
2.3. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при предоставлении услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.
2.4. Результатом предоставления услуги является назначение государственной социальной помощи в виде выплаты субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме.
2.5. Срок предоставления услуги:
2.5.1. Общий срок предоставления услуги в виде денежных выплат составляет 12 дней.
Общий срок предоставления услуги складывается из следующих сроков:
- прием, регистрация заявления и документов – 1 день;
- рассмотрение заявления и документов, проверка представленных сведений, внесение информации о заявителе в электронную базу данных получателей услуги, расчет размера субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении услуги, либо о предоставлении услуги (включая день приема и регистрации заявления и документов) – 9 дней;
- организация межведомственного информационного взаимодействия с органами, предоставляющими сведения, необходимые для предоставления услуги - 5 дней;
- формирование электронной базы данных и направление в министерство - 3 дня.
2.5.2. Максимальное время ожидания и продолжительность приема заявителей в учреждении при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением услуги, не должно превышать 30 минут:
- время ожидания в очереди при получении информации о ходе предоставления услуги не должно превышать 15 минут;
- время приема при подаче заявления для предоставления услуги, а так же при получении информации о ходе предоставления услуги не должно превышать 15 минут;
2.6. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, № 237; 2008, № 267; 2009, № 7; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 1, ст. 1, № 1, ст. 2, № 4, ст. 445);
- Жилищным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1 (ч. 1), ст. 14; 2006, № 1, ст. 10; № 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 13; № 1 (ч. 1), ст. 14; № 1 (ч. 1), ст. 21; № 43, ст. 5084; 2008, № 17, ст. 1756; № 20, ст. 2251; № 30, (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 23, ст. 2776; № 39, ст. 4542; № 48, ст. 5711; № 51, ст. 6153; 2010, № 19, ст. 2278; № 31, ст. 4206; № 49, ст. 6424; 2011, № 23 ст. 3263, № 30 (ч.1), ст.4590, № 49 (ч.1), ст. 7027, № 50, ст. 7343);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038, № 27, ст. 3873, 3880, № 29, ст. 4291, № 30 (ч. 1), ст. 4587, № 49 (ч. 5), ст. 7061);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410, № 31, ст. 4196);
- Федеральным законом от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 14, ст. 1257; 2011, № 27, ст. 3880);
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ от 25.07.2011 «О персональных данных» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2009, № 48, ст. 5716; 2009, № 52 (ч. 1), ст. 6439; 2010, № 27, ст. 3407; 2010, № 31, ст. 4173, ст. 4196; 2010, № 49, ст. 6409; 2011, № 23, ст. 3263; 2011, № 31, ст. 4701).
- постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 34, ст. 3374; 2006, № 3, ст. 297; 2007, № 50, ст. 6299);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 51, ст. 5547; 2007, № 26, ст. 3184; 2009, № 2, ст. 213);
- приказом Министерства регионального развития Российской Федерации № 58 и Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 403 от 26.05.2006 «Об утверждении Методических рекомендаций по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» («Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ», 2006, № 10, № 11, № 12; 2007, № 1, № 2);
- Законом Астраханской области от 05.06.2006 № 14/2006-ОЗ «О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, № 23; № 44/1; 2007, № 21; № 31; № 51; 2008, № 22; 2009, № 30; 2010, № 16; 2011, № 8);
- Законом Астраханской области от 15.07.2011 № 39/2011-ОЗ «Об универсальной электронной карте Астраханской области» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2011, № 30, № 53);
- постановлением Правительства Астраханской области от 21.03.2005 № 21-П «О министерстве социального развития и труда Астраханской области» (Астраханские известия, 2005, № 20, № 48, № 50; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, № 15; 2007, № 9, № 59; 2008, № 14, 26; 2009, № 14, № 48; 2010, № 30, № 49; 2011, № 3, № 21, № 30);
- постановлением Правительства Астраханской области от 30.09.2010 № 427-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2010, № 43; 2011, № 25, 37, 46);
- постановление Правительства Астраханской области от 30.12.2011 № 657-П «О порядке предоставления и получения документов и информации путем межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг в Астраханской области» (Сборник законов и нормативных актов Астраханской области, 2012, № 1);
- постановление Правительства Астраханской области от 29.09.2011 № 382-П «О перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Астраханской области государственных услуг, и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2011, № 43);
- постановлением Правительства Астраханской области от 03.11.2010 № 456-П «О территориальных органах министерства социального развития и труда Астраханской области, создании государственных казенных учреждений Астраханской области – центров социальной поддержки населения муниципальных районов» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2010, № 56; 2011, № 12);
- постановлением Правительства Астраханской области от 05.10.2011 № 400-П «Об оптимизации структуры министерства социального развития и труда Астраханской области, создании государственных казенных учреждений Астраханской области – центров социальной поддержки населения районов города Астрахани» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2011, № 43, № 58).
2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления услуги.
2.7.1. Для получения услуги, заявитель представляет специалисту учреждения по месту его жительства, ответственному за прием и регистрацию документов, заявление на получение услуги (приложение № 3 к административному регламенту).
2.7.2. При подаче заявления, указанного в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, необходимо представить:
- один из документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи (копии с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена) (приложение № 4 к административному регламенту);
- один из документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства (копия с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена) (приложение № 5 к административному регламенту);;
- один из документов, содержащих сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства (приложение № 6 к административному регламенту);
- документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении услуги (за исключением сведений, предоставляемых отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия) (приложение № 7 к административному регламенту);
- один из документов, содержащих сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний месяц перед подачей заявления о предоставлении субсидии, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (приложение № 8 к административному регламенту);
- один из документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена) (приложение № 9 к административному регламенту);
- один из документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена) (приложение № 10 к административному регламенту).
Требовать от заявителя представления иных документов, не предусмотренных подпунктом 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, не допускается.
В целях уточнения соответствия указанных сведений в заявлении, необходимых для предоставления услуги, специалистом учреждения проводится проверка этих сведений, путем получения информации в рамках осуществления межведомственного информационного взаимодействия, установленного пунктом 3.3. административного регламента.
2.7.3. Перечень документов, получаемых из других органов в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
- справка о размере пенсии (представляется Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) по Астраханской области, Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Астраханской области; Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Астраханской области; Управлением министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области; Министерством обороны Российской Федерации; Службой внешней разведки Российской Федерации; Центром специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Астраханской области; главным управлением МЧС России по Астраханской области; Региональным управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Астраханской области; главным управлением специальных программ Президента Российской Федерации; Южным таможенным Управлением «Астраханская таможня»; Федеральной службой охраны Российской Федерации);
- справка о размере ежемесячного пожизненного содержания судей, вышедших в отставку (предоставляется Управлением Судебного департамента в Астраханской области);
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (представляется Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области);
- справка о наличии, либо отсутствии выплат всех видов пособий по безработице и других выплат безработным (представляется агентством по занятости населения Астраханской области);
- справка о составе семьи заявителя (предоставляется органами местного самоуправления в случае проживания заявителя в индивидуальном жилищном фонде);
- справка о наличии и составе личного подсобного и (или) другого хозяйства (представляется органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области);
- справка о нахождении в розыске на период до признания гражданина в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим лиц, относящихся к членам семьи заявителя (представляется управлением министерства внутренних дел России по Астраханской области, либо Управлением федеральной службы судебных приставов по Астраханской области);
- справка о доходах лица (заявителя, членов семьи заявителя), являющегося индивидуальным предпринимателем, копия налоговой декларации (представляется Управлением Федеральной налоговой службы по Астраханской области);
- справка о размере всех видов выплат, пособий и компенсаций, выплачиваемых в органах социальной защиты населения Астраханской области, находится в распоряжении учреждения;
- выписка из домовой книги (предоставляется органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханкой области в случае проживания заявителя в индивидуальном жилищном фонде);
- договор социального найма жилого помещения (предоставляется органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханкой области в случае проживания заявителя в жилом помещении, находящемся в муниципальном жилищном фонде);
- договор социального найма жилого помещения (предоставляется исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти в случае проживания заявителя в жилом помещении, находящемся в жилищном фонде Российской Федерации или жилищном фонде субъектов Российской Федерации);
- договор найма специализированного жилого помещения (в том числе служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитии, жилого помещения маневренного фонда, жилого помещения фонда вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами) (предоставляется органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, исполнительными органами государственной власти Астраханской области или федеральными органами исполнительной власти в зависимости от принадлежности жилого помещения соответствующему жилищному фонду);
- справка, подтверждающая наличие у заявителя права собственности или факт владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, позволяющим приобретать право собственности на имущество в силу приобретательской давности (предоставляется органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханкой области);
- справка о прохождении военной службы по призыву (предоставляется Министерством обороны Российской Федерации);
- справка о размере ежемесячных страховых выплат по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (предоставляется Астраханским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации);
- сведения о размере социальных выплат застрахованного лица (предоставляется отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области).
- справка о размере получаемых алиментов (предоставляется Управлением федеральной службы судебных приставов по Астраханской области);
- справка о содержании под стражей на период предварительного следствия и судебного разбирательства (предоставляется Управлением министерства внутренних дел по Астраханской области, Следственным управлением Следственного Комитета Российской Федерации по Астраханской области в зависимости от подследственности).
2.7.4. Заявитель вправе самостоятельно представить к заявлению документы, указанные в подпункте 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента.
В случае если заявитель не представил документы, указанные в подпункте 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, самостоятельно, специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, запрашивает указанные сведения в органах, указанных в пункте 2.3 административного регламента в порядке, установленном пунктом 3.3 административного регламента.
В случае, если для предоставления услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением услуги заявитель дополнительно представляет заявление (приложение № 11 к административному регламенту), подтверждающее наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочия заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Данный порядок не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.
2.7.5. Перечень документов, необходимых для получения услуги, можно получить у специалиста лично, по телефону или факсу, на официальном сайте министерства, региональном и едином порталах, расположенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В случае личного обращения заявителя и представления оригиналов документов специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, копирует и заверяет документы, (за исключением представления нотариально заверенных копий документов) а при представлении заявителем копий документов (за исключением представления нотариально заверенных копий документов), сверяет с оригиналами документов и заверяет их.
В случае направления документов в электронной форме через региональный либо единый порталы:
-заявление, указанное в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, заполняется в электронной форме, согласно представленным на региональном либо едином порталах электронной форме;
- документы, указанные в подпунктах 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, сканируются в формате Portable Document Format (PDF), формируются в архив данных «.rar» или «.zip».
2.8. Порядок обращения в учреждения для подачи документов и получения услуги:
По выбору заявителя документы, указанные в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, представляются в учреждение посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-коммуникационной сети «Интернет» (далее - в электронной форме):
- лично или через законного представителя при посещении учреждения;
- посредством регионального портала http://gosuslugi.astrobl.ru или единого портала http://www.gosuslugi.ru;
- иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявление и документы.
При представлении указанных документов с 1-го по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа этого месяца, а при представлении указанных документов с 16-го числа до конца месяца - с 1-го числа следующего месяца.
Датой подачи документов является:
- в случае личного обращения - день поступления документов специалисту учреждения, ответственному за прием и регистрацию документов;
- в случае поступления документов по почте - дата отправления письма, указанная на почтовом штемпеле;
- в случае поступления документов в электронной форме - дата поступления документов, указанная на региональном портале http://gosuslugi.astrobl.ru или едином портале http://www.gosuslugi.ru и подтвержденная ответным сообщением.
Для подачи заявителем документов в электронной форме через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru и единый портал http://www.gosuslugi.ru применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов. Идентификация пользователя на едином портале, региональном портале для подачи заявителем заявления и документов производится, в том числе с использованием УЭК.
Форму заявления, необходимого к представлению в подведомственные учреждения для получения услуги, можно получить у специалиста лично, по факсу, на официальном сайте министерства, региональном и едином порталах, расположенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Прием заявления и документов, необходимых для предоставления услуги осуществляется специалистом учреждения, ответственным за прием и регистрацию документов, в соответствии с графиком работы учреждения, указанным в приложении № 1 к административному регламенту.
Подтверждение факта направления документов по почте лежит на заявителе. В случае подачи документов в электронной форме, специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, подтверждает факт их получения ответным сообщением в электронной форме с указанием даты и регистрационного номера.
2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов и в предоставлении услуги.
2.9.1 Основанием для отказа в приеме документов является непредставление заявителем одного из документов, указанных в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, за исключением случаев, указанных в подпункте 2.7.4 пункта 2.7 административного регламента.
2.9.2. Основания для отказа в предоставлении услуги:
- несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 1.4 административного регламента;
- представление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений.
После устранения оснований для отказа в приеме документов, в предоставлении услуги, заявитель вправе повторно обратиться в учреждения за получением услуги.
2.10. Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление услуги.
2.10.1. Услуга предоставляется бесплатно.
2.10.2. Порядок, размер и основания взимания платы за услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги.
Порядок, размер и основания взимания платы за нотариальные действий и другие услуги, оказываемые при осуществлении нотариальной деятельности по заверению копий документов, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления учреждением услуги, устанавливается организациями, осуществляющими нотариальную деятельность, в соответствии со статьей 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 22 Основ законодательства о нотариате.
Выдача справки о составе семьи заявителя производится организациями, осуществляющими управление, пользование, распоряжение жилыми домами, жилыми помещениями, которая является необходимой и обязательной для предоставления услуги заявителю в случае, если он является собственником помещения в многоквартирном доме или в случае проживания заявителя в многоквартирном доме, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и органами местного самоуправления (случае проживания заявителя в индивидуальном жилищном фонде) бесплатно.
Выдача справки о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги производится организациями, осуществляющими прием платежей, а так же организациями, осуществляющими управление, пользование, распоряжение жилыми домами, жилыми помещениями, предоставляющими необходимые и обязательные для предоставления услуги сведения заявителю бесплатно.
Выдача справки о полной выплате заявителем, являющимся членом жилищного и жилищно-строительного кооператива, паевого взноса за предоставленную кооперативом квартиру, с указанием адреса регистрации по месту жительства заявителя производится соответствующим жилищным или жилищно-строительным кооперативом заявителю бесплатно.
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении услуги:
- помещения оборудованы системами кондиционирования воздуха;
- места для заполнения заявлений о предоставлении услуги имеют средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки);
- здания и помещения, в которых предоставляется услуга, содержат залы для ожидания и приема заявителей;
- помещение учреждения оборудовано информационным стендом, организованным в соответствии с требованиями подпункта 1.5.7 пункта 1.5 административного регламента;
- зал ожидания оборудован местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления заявления с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации;
- количество мест для сидения определяется согласно предполагаемой нагрузке на одну штатную единицу специалистов. Общее число мест для сидения - не менее 3-х.
Для обслуживания инвалидов помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивается беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Столы для обслуживания инвалидов размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим гражданам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается соответствующая помощь.
Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов учреждений с заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям труда специалистов.
Каждое рабочее место специалистов оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения документов, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются достаточным количеством офисной мебели (стульями, столами), бумаги и канцелярских принадлежностей.
2.12. Показатели доступности и качества услуги:
- соблюдение сроков предоставления услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование об услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 1.5.5 пункта 1.5 административного регламента;
- обоснованность отказов в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, а так же в предоставлении услуги;
- получение услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;
- минимальные количество и продолжительность взаимодействий заявителей и специалистов при предоставлении услуги;
- соответствие должностных регламентов ответственных специалистов, участвующих в предоставлении услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.
Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.
Анализ практики применения административного регламента проводится ежегодно специалистами учреждения, ответственными за предоставление услуги.
Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте министерства, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
2.13. Особенности предоставления услуги в электронной форме.
Предоставление услуги в электронной форме, в том числе с использованием УЭК, обеспечивает возможность:
- подачи заявления в электронной форме через региональный и единый порталы с применением специализированного программного обеспечения, в порядке, установленном пунктом 2.8 административного регламента;
- получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса;
- получение результатов услуги в электронной форме в соответствии с пунктом 3.3 административного регламента.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении услуги.
Последовательность и состав выполняемых административных процедур представлен в блок-схеме (приложение № 2 к административному регламенту).
Предоставление услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием, регистрация заявления и документов – 1 день;
- рассмотрение заявления и документов, проверка представленных сведений, внесение информации о заявителе в электронную базу данных получателей услуги, расчет размера субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении услуги, либо о предоставлении услуги – 9 дней;
- организация межведомственного информационного взаимодействия с органами, предоставляющими сведения, необходимые для предоставления услуги - 5 дней;
- формирование электронной базы данных и направление в министерство - 3 дня.
3.2. Прием, регистрация заявления и документов.
Основанием для начала данной административной процедуры является поступление заявления и документов в учреждение в порядке, установленным пунктом 2.8 административного регламента.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию заявления и документов.
При личном обращении заявителя специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию заявления и документов, принимает заявление и документы, указанные в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, выполняя при этом следующие действия:
- предоставляет форму заявления и образец для заполнения заявления, проверяет его на правильность заполнения;
- принимает и регистрирует заявление и документы в электронном виде в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным министерством социального развития и труда Астраханской области;
- на втором экземпляре заявления ставит роспись и дату приема документов от заявителя.
- направляет зарегистрированные заявление и документы, специалисту учреждения, ответственному за предоставление услуги.
При поступлении заявления и документов, указанных в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, по почте специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию заявления и документов, принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие действия:
- вскрывает конверт и регистрирует заявление и документы, указанные в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, в электронном виде в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным министерством;
- направляет зарегистрированные заявление и документы специалисту учреждения, ответственному за предоставление услуги.
При поступлении документов, указанных в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, в электронном виде через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru или единый портал http://www.gosuslugi.ru специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию заявления и документов, принимает заявление и документы, указанные в пункте 2.7 административного регламента, выполняя при этом следующие действия:
- распечатывает заявление и документы, указанные в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента;
- принимает и регистрирует заявление и документы, указанные в подпунктах 2.7.1 , 2.7.2. пункта 2.7 административного регламента, в электронном виде в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным министерством;
- подтверждает факт получения заявления и документов, указанных в подпунктах 2.7.1 , 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, ответным сообщением заявителю в электронной форме с указанием даты и регистрационного номера;
- направляет зарегистрированные заявление и документы, указанные в подпунктах 2.7.1 , 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, специалисту учреждения, ответственному за предоставление услуги.
Документы, полученные на личном приеме руководителя учреждения, заносятся в карточку личного приема заявителя и передаются в течение одного дня специалисту учреждения, ответственному за прием и регистрацию заявления и документов.
В случае устного обращения заявителя в министерство, специалист министерства, ответственный за прием и регистрацию заявления и документов предлагает заявителю оформить заявление в письменном виде.
Результатом исполнения данной административной процедуры является прием и регистрация специалистом учреждения, ответственным за прием и регистрацию заявления и документов, и передача документов, указанных в подпунктах 2.7.1 , 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, специалисту учреждения, ответственному за предоставление услуги.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 день.
3.3. Рассмотрение заявления и документов, проверка представленных сведений, внесение информации о заявителе в электронную базу данных получателей услуги, расчет размера субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении услуги, либо о предоставлении услуги.
Основанием для начала выполнения данной административной процедуры является получение специалистом, ответственным за предоставление услуги, документов.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги.
Специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, после получения заявления и документов, осуществляет проверку документов на комплектность, согласно требованиям, указанным в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента.
Если документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям подпунктов 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, за исключением случаев, указанных в подпункте 2.7.4. пункта 2.7, то согласно подпункту 2.9.1 пункта 2.9 административного регламента учреждение отказывает заявителю в приеме документов, при этом специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, готовит и направляет заявителю уведомление об отказе в приеме документов за подписью руководителя с указанием мотивированной причины отказа в приеме документов к рассмотрению в течение двух рабочих дней со дня их регистрации.
Если документы, представленные заявителем, соответствуют требованиям подпунктов 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, выполняет следующие действия:
- заводит отдельную папку, в которой должны храниться документы и отчетность по предоставлению услуги по конкретному заявителю (далее - дело), помещая в неё полученные заявление и документы заявителя;
- проверяет представленные документы на полноту и достоверность путем сопоставления представленных заявителем документов с общедоступной информацией, содержащейся в уполномоченных органах и учреждениях;
- запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в соответствии с пунктом 3.4 административного регламента документы, указанные в подпункте 2.7.3 пункта 2.7. административного регламента в случае, предусмотренном подпунктом 2.7.4 пункта 2.7 административного регламента;
- проверяет соответствие статуса заявителя путем сопоставления представленных заявителем документов с требованиями пункта 1.4. административного регламента;
- вносит информацию о заявителе в электронную базу данных получателей услуги, сравнивает расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг заявителя, рассчитанные, исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, с величиной, соответствующей максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
При наличии оснований для отказа в предоставлении услуги, предусмотренных подпунктом 2.9.2 пункта 2.9 административного регламента специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, готовит и направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении услуги за подписью руководителя учреждения с указанием мотивированной причины отказа в течение двух рабочих дней со дня их регистрации.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении услуги, установленных пунктом 2.9.2 пункта 2.9 административного регламента, принимает решение о предоставлении услуги и подготавливает соответствующее уведомление за подписью руководителя учреждения о предоставлении услуги и направляет его заявителю способом, указанным в заявлении: нарочно, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
Результатом исполнения данной административной процедуры является внесение информации о заявителе в электронную базу данных получателей услуги и направление заявителю уведомления о предоставлении услуги либо уведомления об отказе в приеме документов, либо в предоставлении услуги.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 9 дней.
3.4. Организация межведомственного информационного взаимодействия с органами, предоставляющими сведения, необходимые для предоставления услуги.
Основанием для начала данной административной процедуры является регистрация документов, поступивших от заявителя, за исключением документов, указанных в подпунктах 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги.
Датой направления межведомственного запроса является дата получения и регистрации заявления от заявителя.
В случае если заявитель не представил документы, указанные в подпункте 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, самостоятельно, специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия готовит проект запроса, отвечающий требованиям, установленным федеральным и региональным законодательством, в организации, указанные в пункте 2.3 административного регламента в отношении документов, указанных в подпункте 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента и передает его на подпись руководителю учреждения.
После подписания руководителем учреждения запросы регистрируются специалистом учреждения, ответственным за прием и регистрацию документов, и направляются в адрес органов, предоставляющих сведения, необходимые для предоставления услуги.
Получение сведений, необходимых для оказания услуги, осуществляется посредством межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных и в порядке, установленном Правительством Астраханской области, в течение 5 дней со дня направления запроса.
Результатом данной административной процедуры является получение
сведений, необходимых для оказания услуги.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 5 дней.
3.5. Формирование электронной базы данных и направление её в министерство для осуществления выплаты заявителю.
Основанием для начала исполнения данной административной процедуры является внесение специалистом учреждения, ответственного за предоставление услуги, информации о заявителе в электронную базу данных получателей услуги.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги.
Специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, ежемесячно, до 18 числа направляет в министерство электронную базу данных получателей услуги для осуществления выплаты заявителю.
Результатом исполнения данной административной процедуры является направление электронной базы данных получателей услуги в министерство для осуществления выплаты заявителю.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 3 дня.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента.
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, при предоставлении услуги осуществляется начальник отдела учреждения, ответственный за соответствующую административную процедуру.
Ответственность специалистов учреждения закреплена в их должностных инструкциях.
Специалисты учреждения, ответственные за прием и регистрацию заявления и документов, несут персональную ответственность за прием, регистрацию заявления и документов.
Специалисты учреждения, ответственные за оказание услуги несут персональную ответственность за:
- рассмотрение заявления и документов, проверку представленных сведений, расчет размера субсидии;
- соблюдение сроков предоставления услуги;
- подготовку и направление заявителю уведомления об отказе, либо предоставлении услуги;
- организацию межведомственного информационного взаимодействия;
- формирование электронной базы данных и направление её в министерство для осуществления выплаты заявителю.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения соблюдения и исполнения специалистами учреждения, ответственными за предоставление услуги, положений настоящего административного регламента.
4.3. Контроль полноты и качества предоставления услуги осуществляется руководителем учреждения и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов учреждения.
Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. В целях контроля за предоставлением услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а руководитель учреждения обязан им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
4.6. По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации направляют в учреждение, министерство предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении специалистами учреждения, ответственными за предоставление услуги, положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) специалистов учреждения
5.1. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления услуги.
Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления услуги.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги;
- нарушение срока предоставления услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, для предоставления услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, для предоставления услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области;
- затребование с заявителя при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области;
- отказ руководителя учреждения, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба может быть подана лично, направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта министерства и учреждения, единого портала либо регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.2. Почтовый адрес министерства: 414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, 147, министерство социального развития и труда Астраханской области;
Адрес электронной почты: www.minsoctrud.astrobl.ru
Адрес единого портала: http://www.gosuslugi.ru;
Адрес регионального портала: http://www.gosuslugi.astrobl.ru.
Почтовый адрес многофункционального центра: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа/пер. Островского, д. 8/2.
Адрес сайта: www/mfc.astrobl.ru.
Адрес электронной почты: astr_mfc@mail.ru.
Почтовый адрес, адрес электронной почты, график работы учреждений указаны в приложении № 1 к административному регламенту.
5.3.3. Личный прием заявителей осуществляет министр, первый заместитель министра, руководитель учреждения. Личный прием заявителей проводится по адресам, указанным в подпункте 5.3.2 пункта 5.3 административного регламента.
Личный прием заявителей проводится по предварительной записи, которая осуществляется ежедневно в приемной министра, либо в приемной руководителя учреждения. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях ответ дается в установленном настоящим разделом административного регламента порядке.
5.4. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Министерство, учреждение, сотрудник учреждения при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, сотрудника учреждения, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр или руководитель учреждения вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган, учреждение. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в министерство, учреждение.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя в министерство, учреждение.
Жалоба должна содержать:
- наименование министерства, учреждения, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, либо учреждения, сотрудника учреждения;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства либо учреждения, сотрудника учреждения. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в министерство либо учреждение дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
Министерство, учреждение по направленному в установленном порядке запросу заявителя, обязаны в течение 15 дней предоставить документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
5.7. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в учреждение. Жалобы на решения, принятые руководителем учреждения, подаются в министерство.
5.8. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в министерство, учреждение подлежит рассмотрению должностным лицом, сотрудником учреждения, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, либо учреждения, сотрудника учреждения в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если Правительством Российской Федерации не установлен сокращенный срок рассмотрения жалобы.
5.9. Результат досудебного (внесудебного) обжалования.
5.9.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных министерством, учреждением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, а также в иных формах;
- об отказе в удовлетворении жалобы.
5.9.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного подпункте 5.9.1. пункта 5.9., заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, сотрудник учреждения наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9.4. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласия заявителя ответы.
Приложение № 1
к административному регламенту
Сведения о местах нахождения и графиках работы учреждений
Название учреждения
Почтовый адрес,
телефоны для справок,
адрес электронной почты
График работы
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Кировского района города Астрахани»
414014, г. Астрахань,
ул. Костина, 2
51-00-52
E-mail: usritaokir@inbox.ru
Пн.- чт.:
с 8.00 до 17.00
Пт.: с 8.00 до 15.45
Перерыв на обед
с 12.30 до 13.15
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Ленинского района города Астрахани»
414040, г. Астрахань,
ул. Академика Королева, 26
51-09-88; 51-13-92; 51-45-34
E-mail: len_minsoc@mail.ru
Пн.- чт.:
с 8.00 до 17.00
Пт.: с 8.00 до 15.45
Перерыв на обед
с 12.30 до 13.15
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Советского района города Астрахани»
414024, г. Астрахань,
ул. Б. Хмельницкого, 42
34-04-90; 34-12-49
E-mail: umsrit@astelecom.ru
Пн.- чт.:
с 8.00 до 17.00
Пт.: с 8.00 до 15.45
Перерыв на обед
с 12.30 до 13.15
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Трусовского района города Астрахани»
414006, г. Астрахань,
ул. Черниковская, 11
56-27-05; 56-25-55
E-mail: umcrit-trus@mail.ru
Пн.- чт.:
с 8.00 до 17.00
Пт.: с 8.00 до 15.45
Перерыв на обед
с 12.30 до 13.15
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Межрайонный центр социальной поддержки населения Ахтубинского района и ЗАТО Знаменск»
416501, Астраханская обл., Ахтубинский район,
г. Ахтубинск,
ул.Сталинградская, 4
8-85141-5-29-39
E-mail: ymsrit@yandex.ru
Пн.- чт.:
с 8.00 до 17.00
Пт.: с 8.00 до 15.45
Перерыв на обед
с 12.30 до 13.15
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Володарского района»
416170, Астраханская обл.,
Володарский р-он,
п. Володарский,
ул. Театральная, 4
8-85142-9-18-58;
8-85142-9-18-58
E-mail: volmcrit@yandex.ru
Пн.- чт.:
с 8.00 до 17.00
Пт.: с 08.00 до 15.45
Перерыв на обед
с 12.30 до 13.15
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Енотаевского района»
416200, Астраханская обл.,
Енотаевский р-он,
с. Енотаевка,
ул.Чапаева/Советская, 10/66
8-85143-91-0-83;
8-85143-92-5-64
E-mail: minsocenot@mail.ru
Пн.-пт.:
с 8.00 до 16.12
Перерыв на обед
с 13.00 до 14.00
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Икрянинского района»
416370, Астраханская обл.
Икрянинский р-он,
с. Икряное,
ул. Школьная, 25А
8-85144-2-02-99
E-mail: ikr-mcrit@yandex.ru
Пн.-пт.:
с 8.00 до 16.00
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Камызякского района»
416340, Астраханская обл.
Камызякский р-он,
г. Камызяк,
ул. Ленина, 11
8-85145-9-11-46
E-mail: soczashita_kam@mail.ru
Пн.-чт.:
с 8.00 до 17.00
Пт.: с 08.00 до 15.45
Перерыв на обед
с 12.30 до 13.15
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Лиманского района
416410, Астраханская обл.,
Лиманский р-он,
р.п. Лиман,
ул. Героев, 117
8-85147-2-13-39;
8-85147-2-11-80
E-mail: limomsr@mail.ru
Пн.- чт.:
с 8.00 до 17.00
Пт.: с 08.00 до 15.45
Перерыв на обед
с 12.30 до 13.15
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Наримановского района»
416111, Астраханская обл.,
Наримановский р-он,
г. Нариманов,
пр. Строителей, 5
8-85171-62-9-22;
8-85171-61-3-38
E-mail: tis_nar@mail.ru
Пн.-чт.:
с 8.00 до 17.00
Пт.: с 8.00 до 15.45
Перерыв на обед
с 12.30 до 13.15
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Приволжского района»
416450, Астраханская обл.,
Приволжский р-он,
с. Началово, ул. Ленина,48
49-57-41
E-mail: privomsrit@mail.ru
Пн.-пт.:
с 8.00 до 16.00
Перерыв на обед
с 12.30 до 13.15
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Харабалинского района»
416010, Астраханская обл.,
Харабалинский р-он, г.Харабали,
ул. Ленина, 15
8-85148-5-21-85
E-mail: khar-omsrt@yandex.ru
Пн.-чт.:
с 8.00 до 17.00
Пт.: с 8.00 до 15.45
Перерыв на обед
с 12.30 до 13.15
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Черноярского района»
416230, Астраханская обл.,
Черноярский р-он,
с. Черный Яр,
ул. Жукова, 1А
8-85149-2-05-99;
8-85149-2-18-70
E-mail: chern-omcrit@mail.ru
Пн.: с 8.00 до 17.00
Вт.-Пт.: с 8.00 до 16.00
Перерыв на обед
с 13.00 до 14.00
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Красноярского района»
416150, Астраханская обл.,
Красноярский р-он,
с. Красный Яр,
ул. Н.Островского, 10
8-85146-9-13-20$
8-85146-9-23-68
E-mail: omsrtkrjr@yandex.ru
Пн.- чт.:
с 8.00 до 16.15
Пт.: с 8.00 до 16.00
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00
Приложение № 2
к административному регламенту
Блок-схема
последовательности действий при предоставлении услуги «Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг»
Прием, регистрация заявления и документов – 1 день
Организация межведомственного информационного взаимодействия с органами, предоставляющими сведения, необходимые для предоставления услуги – 5 дней
Рассмотрение заявления и документов, проверка представленных сведений, внесение информации о заявителе в электронную базу данных получателей услуги, расчет размера субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг – 9 дней (включая день приема и регистрации заявления и документов)
Если документы не соответствуют требованиям, указанным в подпункте 2.9.1 пункта 2.9 - уведомление об отказе в приеме документов – 2 дня
Формирование электронной базы данных и направление её в министерство для осуществления выплаты заявителю – 3 дня
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении услуги в соответствии с подпунктом 2.9.2. пункта 2.9 -уведомление об отказе в предоставлении услуги
В случае отсутствия оснований для отказа в соответствии с подпунктом 2.9.2 пункта 2.9 -уведомление о предоставлении услуги
Приложение № 3
к административному регламенту
В_________________________________
__________________________________
от ________________________________
(Ф.И.О.)
паспорт серия ________ № __________
выдан ____________________________
(кем и когда выдан)
проживающей по адресу: ____________
__________________________________
телефон __________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГИ
№_______________ от " _______ " ____________________ 20 _____ года
Прошу предоставить мне следующую государственную услугу:
№
п/п
Код услуги
Вид услуги
1
Наименование услуги:
Основание:
Дополнительная информация:
2
Наименование услуги:
Основание:
Дополнительная информация:
3
Наименование услуги:
Основание:
Дополнительная информация:
Причитающиеся мне выплаты прошу перечислять через:
почтовое отделение
(номер почтового отделения)
кредитную организацию
(наименование банка, филиал, лицевой счет)
Мною подтверждается достоверность сведений, содержащихся в заявлении и документах, прилагаемых к заявлению. Предупрежден об ответственности за предоставление ложной информации и недостоверных (поддельных) документов.
В случае возникновения обстоятельств, влияющих на право получения услуги, обязуюсь в течение 15 дней со дня их наступления сообщить о них.
В соответствии с ч.1 ст.6 Федерального закона от 27.07.2006 г. №152-ФЗ "О персональных данных" я даю согласие на обработку, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных
Согласие на обработку вышеуказанными способами персональных данных, указанных в предоставленном мною заявлении и документах, прилагаемых к заявлению, действует до момента отзыва мной данного согласия в письменной форме, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2006 г. №152-ФЗ "О персональных данных".
О принятом решении прошу меня проинформировать путем выдачи уведомления:
на руки
направить по почте
направить по электронной почте
адрес:
Для назначения услуги предоставляю следующие документы:
№
п/п
Код
Наименование документов
Количество документов
Количество листов
1
2
3
_______________________ ____________________________________________________
подпись заявителя Ф.И.О. заявителя полностью
Заявление и документы принял
_____________________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. специалиста)
Дата:________________________
(линия отреза)
Расписка-уведомление
О принятии заявления и документов
(фамилия, имя, отчество заявителя полностью)
№
п/п
Код
Наименование документов
Количество документов
Количество листов
1
2
3
Заявление принято и зарегистрировано под № _________ от____________________специалистом__ _______________________ ____________________________________________________
Подпись специалиста Ф.И.О. специалиста полностью
Приложение № 4
к административному регламенту
Документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи
1. Свидетельство о браке (при отсутствии отметки в паспорте).
2. Свидетельство о расторжении брака (при отсутствии отметки в паспорте).
3. Свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка.
4. Свидетельство об установлении отцовства.
5. Паспорта заявителя и членов его семьи.
6. Выписка из личного дела военнослужащего или другого лица, проходящего военную службу в федеральных органах исполнительной власти.
7. Судебный акт в отношении принадлежности гражданина к членам семьи заявителя.
8. Справка о составе семьи заявителя (предоставляется заявителем в случае, если он является собственником помещения в многоквартирном доме или в случае проживания заявителя в многоквартирном доме, находящемся в государственной или муниципальной собственности; в случае проживания заявителя в индивидуальном жилищном фонде предоставляется органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
9. Акт органа опеки и попечительства, подтверждающий установление опеки (попечительства).
10. Свидетельство о перемене имени, фамилии.
11. Выписка из домовой книги (предоставляется заявителем в случае, если он является собственником помещения в многоквартирном доме или в случае проживания заявителя в многоквартирном доме, находящемся в государственной или муниципальной собственности; в случае проживания заявителя в индивидуальном жилищном фонде предоставляется органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
Приложение № 5
к административному регламенту
Документы, подтверждающие правовые основания владения и пользования жилым помещением, в котором заявитель зарегистрирован по месту постоянного жительства
1. Договор социального найма жилого помещения (предоставляется органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области в случае проживания заявителя в жилом помещении, находящемся в муниципальном жилищном фонде; предоставляется исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти в случае проживания заявителя в жилом помещении, находящемся в жилищном фонде Российской Федерации или жилищном фонде субъектов Российской Федерации в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
2. Договор найма жилого помещения (для нанимателей жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде).
3. Договор найма специализированного жилого помещения (в том числе служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитии, жилого помещения маневренного фонда, жилого помещения фонда вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами) (предоставляется органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
4. Справка, подтверждающая пользование заявителем жилым помещением, выданная органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным осуществлять функции собственника государственного или муниципального имущества от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или от имени муниципального образования в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, а также уполномоченными ими лицами.
5. Судебное решение, установившее жилищные права и обязанности заявителя на жилое помещение на условиях договора социального найма жилого помещения.
6. Свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (квартиру, жилой дом, часть квартиры или жилого дома), выданное в установленном порядке.
7. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (предоставляется Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
8. Справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о полной выплате заявителем, являющимся членом кооператива, паевого взноса за предоставленную этому лицу кооперативом квартиру с указанием адреса регистрации по месту жительства заявителя.
9. Документ, подтверждающий возникновение права собственности на жилое помещение до момента вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (договор об отчуждении жилого помещения (купли-продажи, мены, дарения), акт (свидетельство, договор) о приватизации жилого помещения).
10. Вступивший в законную силу судебный акт (решение или определение суда) в отношении права собственности на жилое помещение.
11. Свидетельство о праве на наследство по закону или завещанию.
12. Документ, подтверждающий государственную регистрацию прав на жилое помещение, выданный до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте выдачи такого акта (свидетельства) на момент его выдачи.
13. Справка, подтверждающая наличие у заявителя права собственности или факт владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, позволяющим приобретать право собственности на имущество в силу приобретательской давности (кадастровый план земельного участка, документы, подтверждающие предоставление земельного участка заявителю из государственной или муниципальной собственности или право заявителя на земельный участок, на котором расположен соответствующий объект недвижимости) (предоставляется органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
14. Документы, подтверждающие строительство жилого дома.
15. Заявление о владении объектом индивидуального жилищного строительства (жилым домом, частью жилого дома) и (или) жилым помещением в жилом доме блокированной застройки на праве собственности.
Приложение № 6
к административному регламенту
Документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства
Паспорта всех членов семьи заявителя или свидетельство о регистрации по месту жительства членов семьи, зарегистрированных по месту жительства.
Выписка из домовой книги (предоставляется заявителем в случае, если он является собственником помещения в многоквартирном доме или в случае проживания заявителя в многоквартирном доме, находящемся в государственной или муниципальной собственности; в случае проживания заявителя в индивидуальном жилищном фонде предоставляется органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
В случае если заявитель указал в заявлении в качестве членов своей семьи не всех граждан, в том числе родственников, зарегистрированных с ним совместно по месту его постоянного жительства, он представляет договор найма, договор поднайма, договор безвозмездного пользования, договор пожизненного содержания с иждивением, свидетельство о расторжении брака, соглашение между заявителем и иными гражданами о размере вносимых ими платежей за жилое помещение и коммунальные услуги.
Договор социального найма жилого помещения (предоставляется органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области в случае проживания заявителя в жилом помещении, находящемся в муниципальном жилищном фонде; предоставляется исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти в случае проживания заявителя в жилом помещении, находящемся в жилищном фонде Российской Федерации или жилищном фонде субъектов Российской Федерации в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
Договор найма жилого помещения (для нанимателей жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде).
Договор найма специализированного жилого помещения (в том числе служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитии, жилого помещения маневренного фонда, жилого помещения фонда вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами) (предоставляется органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
Свидетельство о регистрации по месту пребывания.
Соглашение между заявителем и иными гражданами о размере вносимых ими платежей за жилое помещение и коммунальные услуги.
Свидетельство о смерти.
Справка о прохождении военной службы по призыву (Предоставляется Минобороны России в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
Приложение № 7
к административному регламенту
Документы, подтверждающие доходы (отсутствие доходов) заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении услуги
1. Справки о доходах с основного места работы и со всех мест дополнительной работы.
2. Справки о размере социальных выплат из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников:
2.1. Справка о размере пенсии (предоставляется отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) по Астраханской области, Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Астраханской области; Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Астраханской области; Управлением министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области; Министерством обороны Российской Федерации; Службой внешней разведки Российской Федерации; Центром специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Астраханской области; главным управлением МЧС России по Астраханской области; Региональным управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Астраханской области; главным управлением специальных программ Президента Российской Федерации; Южным таможенным Управлением «Астраханская таможня»; Федеральной службой охраны Российской Федерации).
2.2. Справка о размере ежемесячного пожизненного содержания судей, вышедших в отставку (предоставляется Управлением Судебного департамента в Астраханской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
2.3. Справка о размере выплачиваемой стипендии из учреждений среднего и высшего профессионального образования.
2.4. Справка о размере выплат из органов службы занятости (предоставляется Агентством по занятости населения по Астраханской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
2.5. Справки о размере всех видов выплат, пособий и компенсаций, выплачиваемых в органах социальной защиты населения (заявителем не представляется в виду наличия данной информации в учреждении) (находится в ведении учреждений социальной защиты населения, запрашивается в рамках внутриведомственного взаимодействия).
2.6. Справка о размере ежемесячных страховых выплат по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (предоставляется Астраханским региональным отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
2.7. Сведения о размере социальных выплат застрахованного лица (предоставляется отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) по Астраханской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
3. Копии договоров, содержащие сведения о размерах доходов от имущества, принадлежащего на праве собственности заявителю и членам его семьи.
4. Справки, договоры возмездного оказания услуг и выполнения подрядных работ, другие документы или их копии о размерах других доходов.
5. Документы, содержащие сведения о доходах, полученных от сдачи жилых помещений в поднаем.
6. Документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации в зависимости от избранной индивидуальными предпринимателями системы налогообложения, которая удостоверяется документом налогового органа (книга учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя на бумажных носителях, книга учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя на бумажных носителях и первичные учетные документы, подтверждающие расходы за расчетный период (при применении общих условий установления налогов и сборов и упрощенной системы налогообложения в случае, если объектом налогообложения являются доходы, не уменьшенные на величину расходов), а так же:
6.1. копии налоговой декларации, заверенные налоговыми органами (предоставляется Управлением федеральной налоговой службы по Астраханской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
6.2. сведения о доходах лица, являющегося индивидуальным предпринимателем, по форме 3 НДФЛ (предоставляется ФНС России по Астраханской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
7. Заявление о самостоятельно декларированных гражданами доходах или их отсутствия.
8. Справка о наличии или отсутствии подсобного хозяйства (предоставляется органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
9. Справка о размере получаемых алиментов (предоставляется Управлением федеральной службы судебных приставов по Астраханской области).
10. Договор между образовательным учреждением и гражданином, оплачивающим обучение заявителя, либо члена его семьи.
11. Документ, подтверждающий отсутствие выплаты всех видов пособий по безработице и других выплат безработным (предоставляется Агентством по занятости населения по Астраханской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
12. Справка об отсутствии стипендии для граждан до 23 лет.
13. Справка об обучении в общеобразовательном учреждении начального и среднего образования.
14. Справка о содержании под стражей на период предварительного следствия и судебного разбирательства (предоставляется Управлением министерства внутренних дел по Астраханской области, Следственным управлением Следственного Комитета Российской Федерации по Астраханской области в зависимости от подследственности).
15. Справка о нахождении на длительном стационарном лечении (на период такого лечения)
16. Справка о нахождения в розыске на период до признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим (предоставляется УМВД России по Астраханской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия или Управлением федеральной службы судебных приставов по Астраханской области).
17. Справка о не получении ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста.
Приложение № 8
к административному регламенту
Документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний месяц перед подачей заявления о предоставлении субсидии, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
1. Справки о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги.
2. Платежные документы (счета-квитанции, расчетные книжки, счета, квитанции).
3. Сведения о размере вносимой платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги лиц, постоянно проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства.
4. Справка о наличии (отсутствии) задолженности, выданная уполномоченными учреждениями.
5. Соглашение о погашении задолженности платы за жилое помещение и коммунальные услуги, заключенное с управляющей организацией, органом управления товарищества собственников жилья, жилищного и жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива и .т.д. .
Приложение № 9
к административному регламенту
Документы, подтверждающие право заявителя и (или) членов его семьи на меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
Удостоверения, справки, подтверждающие право на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг заявителя и членов его семьи, установленные в соответствующих законодательных и нормативных правовых актах Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Приложение № 10
к административному регламенту
Документы, удостоверяющие принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
1. Паспорт гражданина Российской Федерации, заграничный паспорт.
2. Дипломатический паспорт.
3. Служебный паспорт.
4. Паспорт моряка.
5. Военный билет военнослужащего с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства Российской Федерации.
6. Для детей в возрасте до 14 лет - вкладыш в свидетельство о рождении, подтверждающий наличие у ребенка гражданства Российской Федерации.
7. Паспорт гражданина иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен соответствующей международный договор.
8. Свидетельство о рождении.
Приложение № 11
к административному регламенту
Заявление
Я, _____________________________________________________________,
(ФИО гражданина, )
проживающий по адресу____________________________________________,
даю согласие на обработку моих персональных данных, представленных
_________________________________________________________________,
(ФИО заявителя – получателя услуги)
в рамках предоставления услуги «Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг».
«__» ____________ 20__ г. ______________________
(подпись)
Приложение № 12
к административному регламенту
Сведения о местах нахождения и графиках работы нотариусов города Астрахани и Астраханской области
1. Антонова Любовь Владимировна
Адрес: г. Астрахань, ул. К. Маркса, 20
Телефон: 56-23-67
2. Антонова Татьяна Алексеевна
Адрес: Астраханская область, Володарский район, пос. Володарский, ул. Победы, 2«е»
Телефон: (85142) 9-18-56
3. Асанова Гульнара Равильевна
Адрес: г.Астрахань, ул. Кирова, 87,
Телефон: 44-53-23
4. Белякова Ольга Владимировна
Адрес: Астраханская область, Володарский район, пос. Володарский, ул. Чайковского, 23,
Телефон: (85142)9-04-15
5. Богатова Альбина Иосифовна
Адрес: Астраханская область, Харабалинский район, г. Харабали, ул. Чапаева, 16,
Телефон: (85148)515-66
6. Волякова Валентина Васильевна
Адрес: г. Астрахань, ул. Шаумяна, 59,
Телефон: 30-63-75
7. Гончарова Наталья Викторовна
Адрес: г. Астрахань, ул. Барсовой, 8,
Телефон: 47-15-51
8. Данилова Алевтина Петровна
Адрес: Астраханская область, Харабалинский район, г. Харабали, ул. Чапаева, 16
Телефон:
9. Ембулаева Александра Михайловна
Адрес: г.Астрахань, ул. Никольская, 10/14
Телефон: 22-18-76
10. Жидкова Наталья Григорьевна
Адрес: г. Астрахань, ул. Никольская, 10/14
Телефон: 22-18-76
11. Завадская Надежда Сергеевна
Адрес: Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул. Днепровская, 9
Телефон: (85143) 992-90
12. Зыборева Наталья Сергеевна
Адрес: Астраханская область, Черноярский район, с. Черный Яр, пл. Ленина, 19
Телефон: (85149) 208-78
13. Котрова Тамара Вячеславовна
Адрес: г.Астрахань, ул. Дзержинского, 56а
Телефон: 56-23-82
14. Кочарова Анна Георгиевна
Адрес: г.Астрахань, ул. Б.Хмельницкого, 24
Телефон: 33-03-90
15. Калмыкова Вероника Геннадьевна
Адрес: Астраханская область, Красноярский район, с. Красный Яр, ул.Ленинская, 4
Телефон: (85146)92-3-43
16. Кутнякова Майя Владимировна
Адрес: Астраханская область, Икрянинский район, с. Икряное, ул. Мира, д. 44
Телефон: (85144)2-21-73
17. Ломакина Валентина Дмитриевна
Адрес: г. Астрахань, ул. Бертюльская, 8
Телефон: 61-00-90
18. Ломакин Александр Михайлович
Адрес: г. Астрахань, ул. Кубанская, 64
Телефон: 50-07-58
19. Морозова Ирина Петровна
Адрес: Астраханская область, ЗАТО Знаменск, ул. Ниловского, 17
Телефон: (85140)222-85
20. Мишина Наталья Владимировна
Адрес: Астраханская область, Ахтубинский район, г. Ахтубинск, ул. Андреева, 9
Телефон: (85141)358-30 21. Нуржанова Мугульсен Кадылбековна
Адрес: г. Астрахань, ул. Дзержинского, 56 а
Телефон: 56-23-82
22. Николаева Юлия Васильевна
Адрес: г. Астрахань, ул. Савушкина, 29
Телефон: 25-35-38
23. Николаенко Татьяна Юрьевна
Адрес: Астраханская область, Ахтубинский район, г. Ахтубинск, ул. Панфилова, 31
Телефон: (85141)5-13-59
24. Нуруллаева Эльвира Халиловна
Адрес: г.Астрахань, ул. Красного Знамени, 8
Телефон: 39-16-95
25. Неронова Татьяна Михайловна
Адрес: г.Астрахань, пл. Ленина, 10
Телефон: 44-70-30
26. Назарова Юлия Юрьевна
Адрес: Астраханская область, Лиманский район, п. Лиман, ул. Советская, 75
Телефон:(85147) 2-10-76
27. Орлова Елена Викторовна
Адрес: Астраханская область, Камызякский район, г. Камызяк, ул. Молодежная, 31
Телефон: (85145)915-82 28. Прусина Ольга Аксентьевна
Адрес: г.Астрахань, ул. Никольская, 10/14
Телефон: 22-18-76
29. Писарева Валентина Яковлевна
Адрес: г.Астрахань, ул. Никольская, 10/14
Телефон: 22-18-76
30. Печенкина Любовь Николаевна
Адрес: Астраханская область, Лиманский район, п. Лиман, ул. Комсомольская, 100
Телефон: (85147)2-19-50
31. Рупчева Татьяна Петровна
Адрес: Астраханская область, ЗАТО Знаменск, ул. Ниловского, 17
Телефон: (85140)222-85
32. Соболева Татьяна Валериевна
Адрес: г. Астрахань, ул. Яблочкова, 21
Телефон: 36-17-16
33. Терентьева Ирина Геннадьевна
Адрес: г. Астрахань, ул. Карла Маркса, 20
Телефон: 56-31-65
34. Талащенко Татьяна Александровна
Адрес: г. Астрахань, ул. Ширяева, 3
Телефон: 63-20-31
35. Уськова Евдокия Николаевна
Адрес: Астраханская область, Ахтубинский район, г. Ахтубинск, ул. Андреева, 9
Телефон: (85141)353-02
36. Фролова Людмила Антоновна
Адрес: г. Астрахань, ул. Звездная, 57/1
Телефон: 47-31-21
37. Фролко Валерий Александрович
Адрес: г. Астрахань, ул. Курская, 53
Телефон: 47-02-29
38. Худякова Галина Федоровна
Адрес: Астраханская область, Приволжский район, с. Началово, ул. Ленина, 41
Телефон: (85172)5-25-79
39. Чигарова Нина Николаевна
Адрес: г. Астрахань ул. Наб. Прив. Затона, д. 15
Телефон: 44-44-59
40. Челмаков Владимир Петрович
Адрес: Астраханская область, Наримановский район, г. Нариманов, ул.Центральная, 7-77
Телефон: (85171)63-9-88
41. Челмакова Юлия Владимировна
Адрес: Астраханская область, Красноярский район, с. Красный Яр, ул. Ленинская, 1, каб.10
Телефон: (246) 90-5-98
42. Чернова Любовь Николаевна
Адрес: Астраханская область, Икрянинский район, с. Икряное, ул. Мира, 44
Телефон: (85144)2-15-29
43. Чернова Елена Петровна
Адрес: Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул. Днепровская, 9
Телефон: (85143)991-21
44. Шиянова Людмила Алексеевна
Адрес: г. Астрахань, ул. Звездная, 57/1
Телефон: 47-12-36
45. Шипилов Алексей Александрович
Адрес: Астраханская область, Камызякский район, г. Камызяк, ул. М.Горького, 50
Телефон: (85145) 9-09-45, 73-67-59
46. Щербаков Владимир Романович
Адрес: Астраханская область, Черноярский район, с. Черный Яр, ул. Ленина, 1
Телефон:
47. Щербакова Наталия Федоровна
Адрес: г. Астрахань, ул. Никольская, 10/14
Телефон: 22-18-76
48. Якупова Сабиля Газимовна
Адрес: Астраханская область, Приволжский район, с. Началово, ул. Ленина, 47
Телефон: 40-52-62
Об административном регла-менте министерства экономиче-ского развития Астрахан-ской области по предоставле-нию государственной услуги «Предоставление бюджетной субсидии на условиях долевого финансирования субъектам ма-лого предпринимательства, про-изв
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ТРУДА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02.05.2012 № 20
Об административном регламенте государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения муниципальных районов и центров социальной поддержки населения города Астрахани, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области, по предоставлению услуги «Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг»
(Утратил силу:
постановление Правительства Астраханской области от 20.08.2013 №48)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлениями Правительства Астраханской области от 30.09.2010 № 427-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг», от 21.03.2005 № 21-П «О министерстве социального развития и труда Астраханской области»,
министерство социального развития и труда Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения муниципальных районов и центров социальной поддержки населения города Астрахани, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области, по предоставлению услуги «Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг».
2. Признать утратившим силу постановление министерства социального развития и труда Астраханской области от 30.10.2008 № 20 «Об административном регламенте министерства социального развития и труда Астраханской области по предоставлению услуги «Предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».
3. Контроль за работой учреждений по исполнению настоящего административного регламента возложить на первого заместителя министра – Шевченко Л.Г.
4. Департаменту организации социальной поддержки и социального обслуживания (Новоженина Е.А.):
4.1. В семидневный срок после принятия направить копию настоящего постановления, а также копию публикации полного текста настоящего постановления в периодическом издании, в котором подлежат официальному опубликованию принятые нормативные правовые акты Астраханской области в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области, не позднее семи рабочих дней со дня подписания копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области.
4.2. Направить копию настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования в средствах массовой информации.
4.3. Направить копию настоящего постановления в информационные агентства «Консультант Плюс» и «Гарант» для включения в электронные базы данных.
5. Департаменту общественных связей и коммуникационных технологий (Харитонова С.А.):
5.1. Разместить утвержденный административный регламент на официальном сайте министерства социального развития и труда Астраханской области www.minsoctrud.astrobl.ru.
5.2. Разместить сведения о государственной услуге в государственной информационной системе «Региональный реестр государственных услуг (функций) Астраханской области».
6. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования за исключением положений, для которых настоящим постановлением установлен иной срок вступления в силу.
7. Пункт 2.3, абзац пятый подпункта 2.5.1 пункта 2.5, абзац второй подпункта 2.7.4 пункта 2.7, абзац восьмой пункта 3.3, абзац пятый пункта 3.4, административного регламента вступают в силу с 01.07.2012.
Министр
Е.А. Лукьяненко
УТВЕРЖДЕН
постановлением министерства
социального развития и труда
Астраханской области
от 02.05.2012 № 20
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения муниципальных районов и центров социальной поддержки населения города Астрахани, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области, по предоставлению услуги «Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг»
1. Общие положения
1.1. Административный регламент государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения муниципальных районов и центров социальной поддержки населения города Астрахани, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области, по предоставлению услуги «Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг» (далее – услуга) устанавливает порядок предоставления услуги и стандарт предоставления услуги, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий государственных казенных учреждений Астраханской области – центров социальной поддержки населения муниципальных районов Астраханской области и государственных казенных учреждений Астраханской области – центров социальной поддержки населения районов города Астрахани, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области (далее – учреждения), осуществляемых по запросу физических лиц, либо их уполномоченных представителей в рамках предоставления услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Административный регламент учреждения по предоставлению услуги (далее – административный регламент) также устанавливает порядок взаимодействия между специалистами и должностными лицами учреждений, их взаимодействия с заявителями, иными органами государственной власти и местного самоуправления, иными организациями при предоставлении услуги.
1.2. Административный регламент учреждения размещен на официальном сайте министерства www.minsoctrud.astrobl.ru, на портале социальной сферы Астраханской области www.astrasocial.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://gosuslugi.astrobl.ru, (далее – региональный, единый порталы), расположенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в местах предоставления услуги.
1.3. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с настоящим административным регламентом пользователям жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, нанимателям жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членам жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственникам жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома) (далее – заявители).
Услуга предоставляется заявителям, либо их уполномоченным представителям, обратившимся в учреждение министерства с запросом о предоставлении услуги, выраженном в письменной, в том числе электронной форме.
1.4. Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются заявителям в случаях, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
1.5. Порядок информирования о правилах предоставления услуги.
1.5.1. Информация о местах нахождения и графике работы министерства и учреждений.
Место нахождения министерства: г. Астрахань, ул. Бакинская, 147.
Почтовый адрес для направления обращений: 414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, 147, министерство социального развития и труда Астраханской области.
График работы министерства:
понедельник – четверг с 08.00 до 17.00, пятница с 08.00 до 15.45, (перерыв на обед ежедневно с 12.30 до 13.15).
Выходные дни – суббота, воскресенье.
Информация о местах нахождения, телефонах, графике работы и адресах электронной почты учреждений представлена в приложении № 1 к административному регламенту.
Информация о местах нахождения, телефонах, графике работы и адресах нотариусов г. Астрахани и Астраханской области, предоставляющих услуги необходимые и обязательные для предоставления учреждением услуги, представлена в приложении № 12 к административному регламенту.
1.5.2. Телефоны для справок:
(8512) 52-49-07, (8512) 52-49-76 телефон/факс приемной;
(8512) 63-18-62 телефон для справок.
1.5.3. Адрес официального сайта министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
www.minsoctrud.astrobl.ru
Адрес электронной почты министерства: pens@astrobl.ru
1.5.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления услуги.
Информирование о предоставлении услуги осуществляется специалистом учреждения, ответственным за предоставление услуги, по следующим направлениям:
- о месте нахождения, графике работы учреждения;
- о справочных номерах телефонов учреждения;
- об адресе официального сайта министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адресах электронной почты министерства и учреждений, о возможности получения услуги в электронной форме через региональный и единый порталы;
- о порядке получения информации заявителем по вопросам предоставления услуги, сведений о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием регионального портала, единого портала, универсальной электронной карты (далее – УЭК);
- об организациях, осуществляющих управление, пользование, распоряжение жилыми домами, жилыми помещениями, а так же осуществляющих прием платежей за коммунальные услуги и жилые помещения, предоставляющих необходимые и обязательные для предоставления услуги сведения;
- об организациях, выдающих справки о полной выплате паевого взноса за жилое помещение, предоставляющих необходимые и обязательные для предоставления услуги сведения;
- о месте нахождения, графике работы нотариусов города Астрахани и Астраханской области, предоставляющих услугу, которая является необходимой и обязательной для предоставления услуги;
- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в абзацах с третьего по девятый настоящего подпункта.
Основными требованиями к проведению предоставления информации являются:
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления услуги, в том числе в электронной форме;
- своевременность;
- четкость в изложении информации;
- наглядность форм подачи информации;
- удобство и доступность.
Время получения ответа при индивидуальном устном предоставлении информации не должно превышать 30 минут с момента обращения. Информирование в письменном виде предоставляются по устному, либо письменному запросу, в том числе поданному в электронной форме.
1.5.5. Информирование заявителей о предоставлении услуги осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителя (при личном обращении или по телефону) со специалистом учреждения, ответственным за предоставление услуги, при проведении информирования по направлениям, предусмотренным подпунктом 1.5.4 пункта 1.5 административного регламента;
- взаимодействия специалиста учреждения, ответственного за предоставление услуги, с заявителями по почте, электронной почте;
- предоставления информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», региональном и едином порталах, на информационных стендах, размещенных в помещениях министерства и учреждения.
1.5.6. Требования к форме и характеру взаимодействия специалистов учреждения с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат;
- при личном обращении заявителей специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться заявителю, выслушивает и уточняет суть вопроса, самостоятельно дает ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце информирования (по телефону или лично) специалист учреждения, осуществляющий предоставление информации, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста учреждения, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается руководителем учреждения. Письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
1.5.7. На информационных стендах в учреждениях и на сайте министерства размещаются следующие информационные материалы:
- текст настоящего административного регламента;
- сведения о перечне предоставляемых услуг, перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги;
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) учреждения, должностных лиц и специалистов учреждения;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение № 2 к административному регламенту);
- форма заявления, которое заявитель должен представить для получения услуги (приложение № 3 к административному регламенту);
- телефоны и график работы, адрес электронной почты министерства и учреждения, адрес официального сайта министерства, адреса регионального и единого порталов;
- необходимая оперативная информация по процедурам предоставления услуги.
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления услуги, размещаются в помещениях учреждений.
Информационные стенды максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, напечатан читаемым шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.
При изменении условий и порядка предоставления услуги информация об изменениях выделена цветом, отличным от цвета основного текста, и пометкой «Важно».
2. Стандарт предоставления услуги
2.1. Наименование услуги:
«Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг».
2.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении услуги.
2.2.1.Предоставление услуги осуществляется учреждениями, указанными в приложении № 1 к административному регламенту.
Ответственными исполнителями услуги являются специалисты учреждений, отвечающие за выполнение конкретной административной процедуры по предоставлению услуги (далее – специалисты).
2.2.2. Органы, предоставляющие сведения, необходимые для предоставления услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия:
- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) по Астраханской области;
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области;
- Министерство обороны Российской Федерации;
- Управление судебного департамента по Астраханской области.
- Агентство по занятости населения Астраханской области;
- Министерство сельского хозяйства Астраханской области;
- Управление министерства внутренних дел России по Астраханской области;
- Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Астраханской области;
- Управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области;
- Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Астраханской области;
- Службой внешней разведки Российской Федерации;
- Центр специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Астраханской области;
- Главное управление МЧС России по Астраханской области;
- Региональное управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Астраханской области;
- Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации;
- Южное таможенное Управление «Астраханская таможня»;
- Федеральная служба охраны Российской Федерации;
- Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации;
- Управление федеральной службы судебных приставов по Астраханской области;
- Следственное управление Следственного Комитета Российской Федерации по Астраханской области;
- Управление Судебного департамента в Астраханской области;
- государственные казенные учреждения Астраханской области центры социальной поддержки населения муниципальных районов и центры социальной поддержки населения города Астрахани;
- исполнительные органы государственной власти Астраханской области (в случае заключения с заявителем договора социального найма; договора найма специализированного жилого помещения, находящегося жилищном фонде субъектов Российской Федерации).
- федеральные органы исполнительной власти (в случае заключения с заявителем договора социального найма; договора найма специализированного жилого помещения, находящегося жилищном фонде Российской Федерации);
- органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (в случае заключения с заявителем договора социального найма; договора найма специализированного жилого помещения, находящегося в муниципальном жилищном фонде; в случае наличия у заявителя и членов его семьи подсобного и (или) другого хозяйства; в случае проживания заявителя в индивидуальном жилищном фонде в части предоставления справки о составе семьи и выписки из домовой книги).
2.2.3. Информация об организациях, предоставляющих услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги.
В предоставлении услуги участвуют организации, осуществляющие управление, пользование, распоряжение жилыми домами, жилыми помещениями, в части предоставления информации о составе семьи заявителя в случае, если он является собственником помещения в многоквартирном доме или в случае проживания заявителя в многоквартирном доме, находящемся в государственной или муниципальной собственности. (В случае проживания заявителя в индивидуальном жилищном фонде справка о составе семьи выдается органами местного самоуправления.)
В предоставлении услуги участвуют организации, осуществляющие прием платежей, а так же организации, осуществляющие управление, пользование, распоряжение жилыми домами, жилыми помещениями, в части предоставления сведений о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги.
В предоставлении услуги участвуют соответствующие жилищные или жилищно-строительные кооперативы, в части предоставления сведений о полной выплате заявителем, являющимся членом жилищного и жилищно-строительного кооператива, паевого взноса за предоставленную кооперативом квартиру, с указанием адреса регистрации по месту жительства заявителя.
В предоставлении услуги участвуют нотариусы города Астрахани и Астраханской области (приложение № 12 к административному регламенту), а так же иные нотариусы, действующие на территории Российской Федерации в установленном законом порядке в части нотариального заверения копий документов.
2.3. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при предоставлении услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.
2.4. Результатом предоставления услуги является назначение государственной социальной помощи в виде выплаты субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме.
2.5. Срок предоставления услуги:
2.5.1. Общий срок предоставления услуги в виде денежных выплат составляет 12 дней.
Общий срок предоставления услуги складывается из следующих сроков:
- прием, регистрация заявления и документов – 1 день;
- рассмотрение заявления и документов, проверка представленных сведений, внесение информации о заявителе в электронную базу данных получателей услуги, расчет размера субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении услуги, либо о предоставлении услуги (включая день приема и регистрации заявления и документов) – 9 дней;
- организация межведомственного информационного взаимодействия с органами, предоставляющими сведения, необходимые для предоставления услуги - 5 дней;
- формирование электронной базы данных и направление в министерство - 3 дня.
2.5.2. Максимальное время ожидания и продолжительность приема заявителей в учреждении при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением услуги, не должно превышать 30 минут:
- время ожидания в очереди при получении информации о ходе предоставления услуги не должно превышать 15 минут;
- время приема при подаче заявления для предоставления услуги, а так же при получении информации о ходе предоставления услуги не должно превышать 15 минут;
2.6. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, № 237; 2008, № 267; 2009, № 7; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 1, ст. 1, № 1, ст. 2, № 4, ст. 445);
- Жилищным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1 (ч. 1), ст. 14; 2006, № 1, ст. 10; № 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 13; № 1 (ч. 1), ст. 14; № 1 (ч. 1), ст. 21; № 43, ст. 5084; 2008, № 17, ст. 1756; № 20, ст. 2251; № 30, (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 23, ст. 2776; № 39, ст. 4542; № 48, ст. 5711; № 51, ст. 6153; 2010, № 19, ст. 2278; № 31, ст. 4206; № 49, ст. 6424; 2011, № 23 ст. 3263, № 30 (ч.1), ст.4590, № 49 (ч.1), ст. 7027, № 50, ст. 7343);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038, № 27, ст. 3873, 3880, № 29, ст. 4291, № 30 (ч. 1), ст. 4587, № 49 (ч. 5), ст. 7061);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410, № 31, ст. 4196);
- Федеральным законом от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 14, ст. 1257; 2011, № 27, ст. 3880);
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ от 25.07.2011 «О персональных данных» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2009, № 48, ст. 5716; 2009, № 52 (ч. 1), ст. 6439; 2010, № 27, ст. 3407; 2010, № 31, ст. 4173, ст. 4196; 2010, № 49, ст. 6409; 2011, № 23, ст. 3263; 2011, № 31, ст. 4701).
- постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 34, ст. 3374; 2006, № 3, ст. 297; 2007, № 50, ст. 6299);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 51, ст. 5547; 2007, № 26, ст. 3184; 2009, № 2, ст. 213);
- приказом Министерства регионального развития Российской Федерации № 58 и Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 403 от 26.05.2006 «Об утверждении Методических рекомендаций по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» («Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ», 2006, № 10, № 11, № 12; 2007, № 1, № 2);
- Законом Астраханской области от 05.06.2006 № 14/2006-ОЗ «О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, № 23; № 44/1; 2007, № 21; № 31; № 51; 2008, № 22; 2009, № 30; 2010, № 16; 2011, № 8);
- Законом Астраханской области от 15.07.2011 № 39/2011-ОЗ «Об универсальной электронной карте Астраханской области» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2011, № 30, № 53);
- постановлением Правительства Астраханской области от 21.03.2005 № 21-П «О министерстве социального развития и труда Астраханской области» (Астраханские известия, 2005, № 20, № 48, № 50; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, № 15; 2007, № 9, № 59; 2008, № 14, 26; 2009, № 14, № 48; 2010, № 30, № 49; 2011, № 3, № 21, № 30);
- постановлением Правительства Астраханской области от 30.09.2010 № 427-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2010, № 43; 2011, № 25, 37, 46);
- постановление Правительства Астраханской области от 30.12.2011 № 657-П «О порядке предоставления и получения документов и информации путем межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг в Астраханской области» (Сборник законов и нормативных актов Астраханской области, 2012, № 1);
- постановление Правительства Астраханской области от 29.09.2011 № 382-П «О перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Астраханской области государственных услуг, и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2011, № 43);
- постановлением Правительства Астраханской области от 03.11.2010 № 456-П «О территориальных органах министерства социального развития и труда Астраханской области, создании государственных казенных учреждений Астраханской области – центров социальной поддержки населения муниципальных районов» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2010, № 56; 2011, № 12);
- постановлением Правительства Астраханской области от 05.10.2011 № 400-П «Об оптимизации структуры министерства социального развития и труда Астраханской области, создании государственных казенных учреждений Астраханской области – центров социальной поддержки населения районов города Астрахани» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2011, № 43, № 58).
2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления услуги.
2.7.1. Для получения услуги, заявитель представляет специалисту учреждения по месту его жительства, ответственному за прием и регистрацию документов, заявление на получение услуги (приложение № 3 к административному регламенту).
2.7.2. При подаче заявления, указанного в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, необходимо представить:
- один из документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи (копии с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена) (приложение № 4 к административному регламенту);
- один из документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства (копия с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена) (приложение № 5 к административному регламенту);;
- один из документов, содержащих сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства (приложение № 6 к административному регламенту);
- документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении услуги (за исключением сведений, предоставляемых отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия) (приложение № 7 к административному регламенту);
- один из документов, содержащих сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний месяц перед подачей заявления о предоставлении субсидии, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (приложение № 8 к административному регламенту);
- один из документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена) (приложение № 9 к административному регламенту);
- один из документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена) (приложение № 10 к административному регламенту).
Требовать от заявителя представления иных документов, не предусмотренных подпунктом 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, не допускается.
В целях уточнения соответствия указанных сведений в заявлении, необходимых для предоставления услуги, специалистом учреждения проводится проверка этих сведений, путем получения информации в рамках осуществления межведомственного информационного взаимодействия, установленного пунктом 3.3. административного регламента.
2.7.3. Перечень документов, получаемых из других органов в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
- справка о размере пенсии (представляется Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) по Астраханской области, Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Астраханской области; Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Астраханской области; Управлением министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области; Министерством обороны Российской Федерации; Службой внешней разведки Российской Федерации; Центром специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Астраханской области; главным управлением МЧС России по Астраханской области; Региональным управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Астраханской области; главным управлением специальных программ Президента Российской Федерации; Южным таможенным Управлением «Астраханская таможня»; Федеральной службой охраны Российской Федерации);
- справка о размере ежемесячного пожизненного содержания судей, вышедших в отставку (предоставляется Управлением Судебного департамента в Астраханской области);
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (представляется Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области);
- справка о наличии, либо отсутствии выплат всех видов пособий по безработице и других выплат безработным (представляется агентством по занятости населения Астраханской области);
- справка о составе семьи заявителя (предоставляется органами местного самоуправления в случае проживания заявителя в индивидуальном жилищном фонде);
- справка о наличии и составе личного подсобного и (или) другого хозяйства (представляется органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области);
- справка о нахождении в розыске на период до признания гражданина в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим лиц, относящихся к членам семьи заявителя (представляется управлением министерства внутренних дел России по Астраханской области, либо Управлением федеральной службы судебных приставов по Астраханской области);
- справка о доходах лица (заявителя, членов семьи заявителя), являющегося индивидуальным предпринимателем, копия налоговой декларации (представляется Управлением Федеральной налоговой службы по Астраханской области);
- справка о размере всех видов выплат, пособий и компенсаций, выплачиваемых в органах социальной защиты населения Астраханской области, находится в распоряжении учреждения;
- выписка из домовой книги (предоставляется органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханкой области в случае проживания заявителя в индивидуальном жилищном фонде);
- договор социального найма жилого помещения (предоставляется органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханкой области в случае проживания заявителя в жилом помещении, находящемся в муниципальном жилищном фонде);
- договор социального найма жилого помещения (предоставляется исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти в случае проживания заявителя в жилом помещении, находящемся в жилищном фонде Российской Федерации или жилищном фонде субъектов Российской Федерации);
- договор найма специализированного жилого помещения (в том числе служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитии, жилого помещения маневренного фонда, жилого помещения фонда вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами) (предоставляется органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, исполнительными органами государственной власти Астраханской области или федеральными органами исполнительной власти в зависимости от принадлежности жилого помещения соответствующему жилищному фонду);
- справка, подтверждающая наличие у заявителя права собственности или факт владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, позволяющим приобретать право собственности на имущество в силу приобретательской давности (предоставляется органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханкой области);
- справка о прохождении военной службы по призыву (предоставляется Министерством обороны Российской Федерации);
- справка о размере ежемесячных страховых выплат по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (предоставляется Астраханским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации);
- сведения о размере социальных выплат застрахованного лица (предоставляется отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области).
- справка о размере получаемых алиментов (предоставляется Управлением федеральной службы судебных приставов по Астраханской области);
- справка о содержании под стражей на период предварительного следствия и судебного разбирательства (предоставляется Управлением министерства внутренних дел по Астраханской области, Следственным управлением Следственного Комитета Российской Федерации по Астраханской области в зависимости от подследственности).
2.7.4. Заявитель вправе самостоятельно представить к заявлению документы, указанные в подпункте 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента.
В случае если заявитель не представил документы, указанные в подпункте 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, самостоятельно, специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, запрашивает указанные сведения в органах, указанных в пункте 2.3 административного регламента в порядке, установленном пунктом 3.3 административного регламента.
В случае, если для предоставления услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением услуги заявитель дополнительно представляет заявление (приложение № 11 к административному регламенту), подтверждающее наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочия заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Данный порядок не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.
2.7.5. Перечень документов, необходимых для получения услуги, можно получить у специалиста лично, по телефону или факсу, на официальном сайте министерства, региональном и едином порталах, расположенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В случае личного обращения заявителя и представления оригиналов документов специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, копирует и заверяет документы, (за исключением представления нотариально заверенных копий документов) а при представлении заявителем копий документов (за исключением представления нотариально заверенных копий документов), сверяет с оригиналами документов и заверяет их.
В случае направления документов в электронной форме через региональный либо единый порталы:
-заявление, указанное в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, заполняется в электронной форме, согласно представленным на региональном либо едином порталах электронной форме;
- документы, указанные в подпунктах 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, сканируются в формате Portable Document Format (PDF), формируются в архив данных «.rar» или «.zip».
2.8. Порядок обращения в учреждения для подачи документов и получения услуги:
По выбору заявителя документы, указанные в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, представляются в учреждение посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-коммуникационной сети «Интернет» (далее - в электронной форме):
- лично или через законного представителя при посещении учреждения;
- посредством регионального портала http://gosuslugi.astrobl.ru или единого портала http://www.gosuslugi.ru;
- иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявление и документы.
При представлении указанных документов с 1-го по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа этого месяца, а при представлении указанных документов с 16-го числа до конца месяца - с 1-го числа следующего месяца.
Датой подачи документов является:
- в случае личного обращения - день поступления документов специалисту учреждения, ответственному за прием и регистрацию документов;
- в случае поступления документов по почте - дата отправления письма, указанная на почтовом штемпеле;
- в случае поступления документов в электронной форме - дата поступления документов, указанная на региональном портале http://gosuslugi.astrobl.ru или едином портале http://www.gosuslugi.ru и подтвержденная ответным сообщением.
Для подачи заявителем документов в электронной форме через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru и единый портал http://www.gosuslugi.ru применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов. Идентификация пользователя на едином портале, региональном портале для подачи заявителем заявления и документов производится, в том числе с использованием УЭК.
Форму заявления, необходимого к представлению в подведомственные учреждения для получения услуги, можно получить у специалиста лично, по факсу, на официальном сайте министерства, региональном и едином порталах, расположенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Прием заявления и документов, необходимых для предоставления услуги осуществляется специалистом учреждения, ответственным за прием и регистрацию документов, в соответствии с графиком работы учреждения, указанным в приложении № 1 к административному регламенту.
Подтверждение факта направления документов по почте лежит на заявителе. В случае подачи документов в электронной форме, специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, подтверждает факт их получения ответным сообщением в электронной форме с указанием даты и регистрационного номера.
2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов и в предоставлении услуги.
2.9.1 Основанием для отказа в приеме документов является непредставление заявителем одного из документов, указанных в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, за исключением случаев, указанных в подпункте 2.7.4 пункта 2.7 административного регламента.
2.9.2. Основания для отказа в предоставлении услуги:
- несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 1.4 административного регламента;
- представление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений.
После устранения оснований для отказа в приеме документов, в предоставлении услуги, заявитель вправе повторно обратиться в учреждения за получением услуги.
2.10. Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление услуги.
2.10.1. Услуга предоставляется бесплатно.
2.10.2. Порядок, размер и основания взимания платы за услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги.
Порядок, размер и основания взимания платы за нотариальные действий и другие услуги, оказываемые при осуществлении нотариальной деятельности по заверению копий документов, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления учреждением услуги, устанавливается организациями, осуществляющими нотариальную деятельность, в соответствии со статьей 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 22 Основ законодательства о нотариате.
Выдача справки о составе семьи заявителя производится организациями, осуществляющими управление, пользование, распоряжение жилыми домами, жилыми помещениями, которая является необходимой и обязательной для предоставления услуги заявителю в случае, если он является собственником помещения в многоквартирном доме или в случае проживания заявителя в многоквартирном доме, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и органами местного самоуправления (случае проживания заявителя в индивидуальном жилищном фонде) бесплатно.
Выдача справки о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги производится организациями, осуществляющими прием платежей, а так же организациями, осуществляющими управление, пользование, распоряжение жилыми домами, жилыми помещениями, предоставляющими необходимые и обязательные для предоставления услуги сведения заявителю бесплатно.
Выдача справки о полной выплате заявителем, являющимся членом жилищного и жилищно-строительного кооператива, паевого взноса за предоставленную кооперативом квартиру, с указанием адреса регистрации по месту жительства заявителя производится соответствующим жилищным или жилищно-строительным кооперативом заявителю бесплатно.
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении услуги:
- помещения оборудованы системами кондиционирования воздуха;
- места для заполнения заявлений о предоставлении услуги имеют средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки);
- здания и помещения, в которых предоставляется услуга, содержат залы для ожидания и приема заявителей;
- помещение учреждения оборудовано информационным стендом, организованным в соответствии с требованиями подпункта 1.5.7 пункта 1.5 административного регламента;
- зал ожидания оборудован местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления заявления с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации;
- количество мест для сидения определяется согласно предполагаемой нагрузке на одну штатную единицу специалистов. Общее число мест для сидения - не менее 3-х.
Для обслуживания инвалидов помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивается беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Столы для обслуживания инвалидов размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим гражданам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается соответствующая помощь.
Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов учреждений с заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям труда специалистов.
Каждое рабочее место специалистов оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения документов, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются достаточным количеством офисной мебели (стульями, столами), бумаги и канцелярских принадлежностей.
2.12. Показатели доступности и качества услуги:
- соблюдение сроков предоставления услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование об услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 1.5.5 пункта 1.5 административного регламента;
- обоснованность отказов в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, а так же в предоставлении услуги;
- получение услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;
- минимальные количество и продолжительность взаимодействий заявителей и специалистов при предоставлении услуги;
- соответствие должностных регламентов ответственных специалистов, участвующих в предоставлении услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.
Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.
Анализ практики применения административного регламента проводится ежегодно специалистами учреждения, ответственными за предоставление услуги.
Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте министерства, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
2.13. Особенности предоставления услуги в электронной форме.
Предоставление услуги в электронной форме, в том числе с использованием УЭК, обеспечивает возможность:
- подачи заявления в электронной форме через региональный и единый порталы с применением специализированного программного обеспечения, в порядке, установленном пунктом 2.8 административного регламента;
- получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса;
- получение результатов услуги в электронной форме в соответствии с пунктом 3.3 административного регламента.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении услуги.
Последовательность и состав выполняемых административных процедур представлен в блок-схеме (приложение № 2 к административному регламенту).
Предоставление услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием, регистрация заявления и документов – 1 день;
- рассмотрение заявления и документов, проверка представленных сведений, внесение информации о заявителе в электронную базу данных получателей услуги, расчет размера субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении услуги, либо о предоставлении услуги – 9 дней;
- организация межведомственного информационного взаимодействия с органами, предоставляющими сведения, необходимые для предоставления услуги - 5 дней;
- формирование электронной базы данных и направление в министерство - 3 дня.
3.2. Прием, регистрация заявления и документов.
Основанием для начала данной административной процедуры является поступление заявления и документов в учреждение в порядке, установленным пунктом 2.8 административного регламента.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию заявления и документов.
При личном обращении заявителя специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию заявления и документов, принимает заявление и документы, указанные в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, выполняя при этом следующие действия:
- предоставляет форму заявления и образец для заполнения заявления, проверяет его на правильность заполнения;
- принимает и регистрирует заявление и документы в электронном виде в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным министерством социального развития и труда Астраханской области;
- на втором экземпляре заявления ставит роспись и дату приема документов от заявителя.
- направляет зарегистрированные заявление и документы, специалисту учреждения, ответственному за предоставление услуги.
При поступлении заявления и документов, указанных в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, по почте специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию заявления и документов, принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие действия:
- вскрывает конверт и регистрирует заявление и документы, указанные в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, в электронном виде в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным министерством;
- направляет зарегистрированные заявление и документы специалисту учреждения, ответственному за предоставление услуги.
При поступлении документов, указанных в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, в электронном виде через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru или единый портал http://www.gosuslugi.ru специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию заявления и документов, принимает заявление и документы, указанные в пункте 2.7 административного регламента, выполняя при этом следующие действия:
- распечатывает заявление и документы, указанные в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента;
- принимает и регистрирует заявление и документы, указанные в подпунктах 2.7.1 , 2.7.2. пункта 2.7 административного регламента, в электронном виде в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным министерством;
- подтверждает факт получения заявления и документов, указанных в подпунктах 2.7.1 , 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, ответным сообщением заявителю в электронной форме с указанием даты и регистрационного номера;
- направляет зарегистрированные заявление и документы, указанные в подпунктах 2.7.1 , 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, специалисту учреждения, ответственному за предоставление услуги.
Документы, полученные на личном приеме руководителя учреждения, заносятся в карточку личного приема заявителя и передаются в течение одного дня специалисту учреждения, ответственному за прием и регистрацию заявления и документов.
В случае устного обращения заявителя в министерство, специалист министерства, ответственный за прием и регистрацию заявления и документов предлагает заявителю оформить заявление в письменном виде.
Результатом исполнения данной административной процедуры является прием и регистрация специалистом учреждения, ответственным за прием и регистрацию заявления и документов, и передача документов, указанных в подпунктах 2.7.1 , 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, специалисту учреждения, ответственному за предоставление услуги.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 день.
3.3. Рассмотрение заявления и документов, проверка представленных сведений, внесение информации о заявителе в электронную базу данных получателей услуги, расчет размера субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении услуги, либо о предоставлении услуги.
Основанием для начала выполнения данной административной процедуры является получение специалистом, ответственным за предоставление услуги, документов.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги.
Специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, после получения заявления и документов, осуществляет проверку документов на комплектность, согласно требованиям, указанным в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента.
Если документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям подпунктов 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, за исключением случаев, указанных в подпункте 2.7.4. пункта 2.7, то согласно подпункту 2.9.1 пункта 2.9 административного регламента учреждение отказывает заявителю в приеме документов, при этом специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, готовит и направляет заявителю уведомление об отказе в приеме документов за подписью руководителя с указанием мотивированной причины отказа в приеме документов к рассмотрению в течение двух рабочих дней со дня их регистрации.
Если документы, представленные заявителем, соответствуют требованиям подпунктов 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, выполняет следующие действия:
- заводит отдельную папку, в которой должны храниться документы и отчетность по предоставлению услуги по конкретному заявителю (далее - дело), помещая в неё полученные заявление и документы заявителя;
- проверяет представленные документы на полноту и достоверность путем сопоставления представленных заявителем документов с общедоступной информацией, содержащейся в уполномоченных органах и учреждениях;
- запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в соответствии с пунктом 3.4 административного регламента документы, указанные в подпункте 2.7.3 пункта 2.7. административного регламента в случае, предусмотренном подпунктом 2.7.4 пункта 2.7 административного регламента;
- проверяет соответствие статуса заявителя путем сопоставления представленных заявителем документов с требованиями пункта 1.4. административного регламента;
- вносит информацию о заявителе в электронную базу данных получателей услуги, сравнивает расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг заявителя, рассчитанные, исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, с величиной, соответствующей максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
При наличии оснований для отказа в предоставлении услуги, предусмотренных подпунктом 2.9.2 пункта 2.9 административного регламента специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, готовит и направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении услуги за подписью руководителя учреждения с указанием мотивированной причины отказа в течение двух рабочих дней со дня их регистрации.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении услуги, установленных пунктом 2.9.2 пункта 2.9 административного регламента, принимает решение о предоставлении услуги и подготавливает соответствующее уведомление за подписью руководителя учреждения о предоставлении услуги и направляет его заявителю способом, указанным в заявлении: нарочно, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
Результатом исполнения данной административной процедуры является внесение информации о заявителе в электронную базу данных получателей услуги и направление заявителю уведомления о предоставлении услуги либо уведомления об отказе в приеме документов, либо в предоставлении услуги.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 9 дней.
3.4. Организация межведомственного информационного взаимодействия с органами, предоставляющими сведения, необходимые для предоставления услуги.
Основанием для начала данной административной процедуры является регистрация документов, поступивших от заявителя, за исключением документов, указанных в подпунктах 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги.
Датой направления межведомственного запроса является дата получения и регистрации заявления от заявителя.
В случае если заявитель не представил документы, указанные в подпункте 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, самостоятельно, специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия готовит проект запроса, отвечающий требованиям, установленным федеральным и региональным законодательством, в организации, указанные в пункте 2.3 административного регламента в отношении документов, указанных в подпункте 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента и передает его на подпись руководителю учреждения.
После подписания руководителем учреждения запросы регистрируются специалистом учреждения, ответственным за прием и регистрацию документов, и направляются в адрес органов, предоставляющих сведения, необходимые для предоставления услуги.
Получение сведений, необходимых для оказания услуги, осуществляется посредством межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных и в порядке, установленном Правительством Астраханской области, в течение 5 дней со дня направления запроса.
Результатом данной административной процедуры является получение
сведений, необходимых для оказания услуги.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 5 дней.
3.5. Формирование электронной базы данных и направление её в министерство для осуществления выплаты заявителю.
Основанием для начала исполнения данной административной процедуры является внесение специалистом учреждения, ответственного за предоставление услуги, информации о заявителе в электронную базу данных получателей услуги.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги.
Специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, ежемесячно, до 18 числа направляет в министерство электронную базу данных получателей услуги для осуществления выплаты заявителю.
Результатом исполнения данной административной процедуры является направление электронной базы данных получателей услуги в министерство для осуществления выплаты заявителю.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 3 дня.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента.
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, при предоставлении услуги осуществляется начальник отдела учреждения, ответственный за соответствующую административную процедуру.
Ответственность специалистов учреждения закреплена в их должностных инструкциях.
Специалисты учреждения, ответственные за прием и регистрацию заявления и документов, несут персональную ответственность за прием, регистрацию заявления и документов.
Специалисты учреждения, ответственные за оказание услуги несут персональную ответственность за:
- рассмотрение заявления и документов, проверку представленных сведений, расчет размера субсидии;
- соблюдение сроков предоставления услуги;
- подготовку и направление заявителю уведомления об отказе, либо предоставлении услуги;
- организацию межведомственного информационного взаимодействия;
- формирование электронной базы данных и направление её в министерство для осуществления выплаты заявителю.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения соблюдения и исполнения специалистами учреждения, ответственными за предоставление услуги, положений настоящего административного регламента.
4.3. Контроль полноты и качества предоставления услуги осуществляется руководителем учреждения и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов учреждения.
Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. В целях контроля за предоставлением услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а руководитель учреждения обязан им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
4.6. По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации направляют в учреждение, министерство предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении специалистами учреждения, ответственными за предоставление услуги, положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) специалистов учреждения
5.1. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления услуги.
Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления услуги.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги;
- нарушение срока предоставления услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, для предоставления услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, для предоставления услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области;
- затребование с заявителя при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области;
- отказ руководителя учреждения, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба может быть подана лично, направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта министерства и учреждения, единого портала либо регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.2. Почтовый адрес министерства: 414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, 147, министерство социального развития и труда Астраханской области;
Адрес электронной почты: www.minsoctrud.astrobl.ru
Адрес единого портала: http://www.gosuslugi.ru;
Адрес регионального портала: http://www.gosuslugi.astrobl.ru.
Почтовый адрес многофункционального центра: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа/пер. Островского, д. 8/2.
Адрес сайта: www/mfc.astrobl.ru.
Адрес электронной почты: astr_mfc@mail.ru.
Почтовый адрес, адрес электронной почты, график работы учреждений указаны в приложении № 1 к административному регламенту.
5.3.3. Личный прием заявителей осуществляет министр, первый заместитель министра, руководитель учреждения. Личный прием заявителей проводится по адресам, указанным в подпункте 5.3.2 пункта 5.3 административного регламента.
Личный прием заявителей проводится по предварительной записи, которая осуществляется ежедневно в приемной министра, либо в приемной руководителя учреждения. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях ответ дается в установленном настоящим разделом административного регламента порядке.
5.4. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Министерство, учреждение, сотрудник учреждения при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, сотрудника учреждения, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр или руководитель учреждения вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган, учреждение. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в министерство, учреждение.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя в министерство, учреждение.
Жалоба должна содержать:
- наименование министерства, учреждения, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, либо учреждения, сотрудника учреждения;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства либо учреждения, сотрудника учреждения. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в министерство либо учреждение дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
Министерство, учреждение по направленному в установленном порядке запросу заявителя, обязаны в течение 15 дней предоставить документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
5.7. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в учреждение. Жалобы на решения, принятые руководителем учреждения, подаются в министерство.
5.8. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в министерство, учреждение подлежит рассмотрению должностным лицом, сотрудником учреждения, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, либо учреждения, сотрудника учреждения в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если Правительством Российской Федерации не установлен сокращенный срок рассмотрения жалобы.
5.9. Результат досудебного (внесудебного) обжалования.
5.9.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных министерством, учреждением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, а также в иных формах;
- об отказе в удовлетворении жалобы.
5.9.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного подпункте 5.9.1. пункта 5.9., заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, сотрудник учреждения наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9.4. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласия заявителя ответы.
Приложение № 1
к административному регламенту
Сведения о местах нахождения и графиках работы учреждений
Название учреждения
Почтовый адрес,
телефоны для справок,
адрес электронной почты
График работы
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Кировского района города Астрахани»
414014, г. Астрахань,
ул. Костина, 2
51-00-52
E-mail: usritaokir@inbox.ru
Пн.- чт.:
с 8.00 до 17.00
Пт.: с 8.00 до 15.45
Перерыв на обед
с 12.30 до 13.15
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Ленинского района города Астрахани»
414040, г. Астрахань,
ул. Академика Королева, 26
51-09-88; 51-13-92; 51-45-34
E-mail: len_minsoc@mail.ru
Пн.- чт.:
с 8.00 до 17.00
Пт.: с 8.00 до 15.45
Перерыв на обед
с 12.30 до 13.15
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Советского района города Астрахани»
414024, г. Астрахань,
ул. Б. Хмельницкого, 42
34-04-90; 34-12-49
E-mail: umsrit@astelecom.ru
Пн.- чт.:
с 8.00 до 17.00
Пт.: с 8.00 до 15.45
Перерыв на обед
с 12.30 до 13.15
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Трусовского района города Астрахани»
414006, г. Астрахань,
ул. Черниковская, 11
56-27-05; 56-25-55
E-mail: umcrit-trus@mail.ru
Пн.- чт.:
с 8.00 до 17.00
Пт.: с 8.00 до 15.45
Перерыв на обед
с 12.30 до 13.15
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Межрайонный центр социальной поддержки населения Ахтубинского района и ЗАТО Знаменск»
416501, Астраханская обл., Ахтубинский район,
г. Ахтубинск,
ул.Сталинградская, 4
8-85141-5-29-39
E-mail: ymsrit@yandex.ru
Пн.- чт.:
с 8.00 до 17.00
Пт.: с 8.00 до 15.45
Перерыв на обед
с 12.30 до 13.15
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Володарского района»
416170, Астраханская обл.,
Володарский р-он,
п. Володарский,
ул. Театральная, 4
8-85142-9-18-58;
8-85142-9-18-58
E-mail: volmcrit@yandex.ru
Пн.- чт.:
с 8.00 до 17.00
Пт.: с 08.00 до 15.45
Перерыв на обед
с 12.30 до 13.15
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Енотаевского района»
416200, Астраханская обл.,
Енотаевский р-он,
с. Енотаевка,
ул.Чапаева/Советская, 10/66
8-85143-91-0-83;
8-85143-92-5-64
E-mail: minsocenot@mail.ru
Пн.-пт.:
с 8.00 до 16.12
Перерыв на обед
с 13.00 до 14.00
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Икрянинского района»
416370, Астраханская обл.
Икрянинский р-он,
с. Икряное,
ул. Школьная, 25А
8-85144-2-02-99
E-mail: ikr-mcrit@yandex.ru
Пн.-пт.:
с 8.00 до 16.00
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Камызякского района»
416340, Астраханская обл.
Камызякский р-он,
г. Камызяк,
ул. Ленина, 11
8-85145-9-11-46
E-mail: soczashita_kam@mail.ru
Пн.-чт.:
с 8.00 до 17.00
Пт.: с 08.00 до 15.45
Перерыв на обед
с 12.30 до 13.15
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Лиманского района
416410, Астраханская обл.,
Лиманский р-он,
р.п. Лиман,
ул. Героев, 117
8-85147-2-13-39;
8-85147-2-11-80
E-mail: limomsr@mail.ru
Пн.- чт.:
с 8.00 до 17.00
Пт.: с 08.00 до 15.45
Перерыв на обед
с 12.30 до 13.15
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Наримановского района»
416111, Астраханская обл.,
Наримановский р-он,
г. Нариманов,
пр. Строителей, 5
8-85171-62-9-22;
8-85171-61-3-38
E-mail: tis_nar@mail.ru
Пн.-чт.:
с 8.00 до 17.00
Пт.: с 8.00 до 15.45
Перерыв на обед
с 12.30 до 13.15
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Приволжского района»
416450, Астраханская обл.,
Приволжский р-он,
с. Началово, ул. Ленина,48
49-57-41
E-mail: privomsrit@mail.ru
Пн.-пт.:
с 8.00 до 16.00
Перерыв на обед
с 12.30 до 13.15
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Харабалинского района»
416010, Астраханская обл.,
Харабалинский р-он, г.Харабали,
ул. Ленина, 15
8-85148-5-21-85
E-mail: khar-omsrt@yandex.ru
Пн.-чт.:
с 8.00 до 17.00
Пт.: с 8.00 до 15.45
Перерыв на обед
с 12.30 до 13.15
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Черноярского района»
416230, Астраханская обл.,
Черноярский р-он,
с. Черный Яр,
ул. Жукова, 1А
8-85149-2-05-99;
8-85149-2-18-70
E-mail: chern-omcrit@mail.ru
Пн.: с 8.00 до 17.00
Вт.-Пт.: с 8.00 до 16.00
Перерыв на обед
с 13.00 до 14.00
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Красноярского района»
416150, Астраханская обл.,
Красноярский р-он,
с. Красный Яр,
ул. Н.Островского, 10
8-85146-9-13-20$
8-85146-9-23-68
E-mail: omsrtkrjr@yandex.ru
Пн.- чт.:
с 8.00 до 16.15
Пт.: с 8.00 до 16.00
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00
Приложение № 2
к административному регламенту
Блок-схема
последовательности действий при предоставлении услуги «Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг»
Прием, регистрация заявления и документов – 1 день
Организация межведомственного информационного взаимодействия с органами, предоставляющими сведения, необходимые для предоставления услуги – 5 дней
Рассмотрение заявления и документов, проверка представленных сведений, внесение информации о заявителе в электронную базу данных получателей услуги, расчет размера субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг – 9 дней (включая день приема и регистрации заявления и документов)
Если документы не соответствуют требованиям, указанным в подпункте 2.9.1 пункта 2.9 - уведомление об отказе в приеме документов – 2 дня
Формирование электронной базы данных и направление её в министерство для осуществления выплаты заявителю – 3 дня
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении услуги в соответствии с подпунктом 2.9.2. пункта 2.9 -уведомление об отказе в предоставлении услуги
В случае отсутствия оснований для отказа в соответствии с подпунктом 2.9.2 пункта 2.9 -уведомление о предоставлении услуги
Приложение № 3
к административному регламенту
В_________________________________
__________________________________
от ________________________________
(Ф.И.О.)
паспорт серия ________ № __________
выдан ____________________________
(кем и когда выдан)
проживающей по адресу: ____________
__________________________________
телефон __________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГИ
№_______________ от " _______ " ____________________ 20 _____ года
Прошу предоставить мне следующую государственную услугу:
№
п/п
Код услуги
Вид услуги
1
Наименование услуги:
Основание:
Дополнительная информация:
2
Наименование услуги:
Основание:
Дополнительная информация:
3
Наименование услуги:
Основание:
Дополнительная информация:
Причитающиеся мне выплаты прошу перечислять через:
почтовое отделение
(номер почтового отделения)
кредитную организацию
(наименование банка, филиал, лицевой счет)
Мною подтверждается достоверность сведений, содержащихся в заявлении и документах, прилагаемых к заявлению. Предупрежден об ответственности за предоставление ложной информации и недостоверных (поддельных) документов.
В случае возникновения обстоятельств, влияющих на право получения услуги, обязуюсь в течение 15 дней со дня их наступления сообщить о них.
В соответствии с ч.1 ст.6 Федерального закона от 27.07.2006 г. №152-ФЗ "О персональных данных" я даю согласие на обработку, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных
Согласие на обработку вышеуказанными способами персональных данных, указанных в предоставленном мною заявлении и документах, прилагаемых к заявлению, действует до момента отзыва мной данного согласия в письменной форме, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2006 г. №152-ФЗ "О персональных данных".
О принятом решении прошу меня проинформировать путем выдачи уведомления:
на руки
направить по почте
направить по электронной почте
адрес:
Для назначения услуги предоставляю следующие документы:
№
п/п
Код
Наименование документов
Количество документов
Количество листов
1
2
3
_______________________ ____________________________________________________
подпись заявителя Ф.И.О. заявителя полностью
Заявление и документы принял
_____________________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. специалиста)
Дата:________________________
(линия отреза)
Расписка-уведомление
О принятии заявления и документов
(фамилия, имя, отчество заявителя полностью)
№
п/п
Код
Наименование документов
Количество документов
Количество листов
1
2
3
Заявление принято и зарегистрировано под № _________ от____________________специалистом__ _______________________ ____________________________________________________
Подпись специалиста Ф.И.О. специалиста полностью
Приложение № 4
к административному регламенту
Документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи
1. Свидетельство о браке (при отсутствии отметки в паспорте).
2. Свидетельство о расторжении брака (при отсутствии отметки в паспорте).
3. Свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка.
4. Свидетельство об установлении отцовства.
5. Паспорта заявителя и членов его семьи.
6. Выписка из личного дела военнослужащего или другого лица, проходящего военную службу в федеральных органах исполнительной власти.
7. Судебный акт в отношении принадлежности гражданина к членам семьи заявителя.
8. Справка о составе семьи заявителя (предоставляется заявителем в случае, если он является собственником помещения в многоквартирном доме или в случае проживания заявителя в многоквартирном доме, находящемся в государственной или муниципальной собственности; в случае проживания заявителя в индивидуальном жилищном фонде предоставляется органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
9. Акт органа опеки и попечительства, подтверждающий установление опеки (попечительства).
10. Свидетельство о перемене имени, фамилии.
11. Выписка из домовой книги (предоставляется заявителем в случае, если он является собственником помещения в многоквартирном доме или в случае проживания заявителя в многоквартирном доме, находящемся в государственной или муниципальной собственности; в случае проживания заявителя в индивидуальном жилищном фонде предоставляется органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
Приложение № 5
к административному регламенту
Документы, подтверждающие правовые основания владения и пользования жилым помещением, в котором заявитель зарегистрирован по месту постоянного жительства
1. Договор социального найма жилого помещения (предоставляется органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области в случае проживания заявителя в жилом помещении, находящемся в муниципальном жилищном фонде; предоставляется исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти в случае проживания заявителя в жилом помещении, находящемся в жилищном фонде Российской Федерации или жилищном фонде субъектов Российской Федерации в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
2. Договор найма жилого помещения (для нанимателей жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде).
3. Договор найма специализированного жилого помещения (в том числе служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитии, жилого помещения маневренного фонда, жилого помещения фонда вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами) (предоставляется органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
4. Справка, подтверждающая пользование заявителем жилым помещением, выданная органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным осуществлять функции собственника государственного или муниципального имущества от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или от имени муниципального образования в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, а также уполномоченными ими лицами.
5. Судебное решение, установившее жилищные права и обязанности заявителя на жилое помещение на условиях договора социального найма жилого помещения.
6. Свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (квартиру, жилой дом, часть квартиры или жилого дома), выданное в установленном порядке.
7. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (предоставляется Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
8. Справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о полной выплате заявителем, являющимся членом кооператива, паевого взноса за предоставленную этому лицу кооперативом квартиру с указанием адреса регистрации по месту жительства заявителя.
9. Документ, подтверждающий возникновение права собственности на жилое помещение до момента вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (договор об отчуждении жилого помещения (купли-продажи, мены, дарения), акт (свидетельство, договор) о приватизации жилого помещения).
10. Вступивший в законную силу судебный акт (решение или определение суда) в отношении права собственности на жилое помещение.
11. Свидетельство о праве на наследство по закону или завещанию.
12. Документ, подтверждающий государственную регистрацию прав на жилое помещение, выданный до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте выдачи такого акта (свидетельства) на момент его выдачи.
13. Справка, подтверждающая наличие у заявителя права собственности или факт владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, позволяющим приобретать право собственности на имущество в силу приобретательской давности (кадастровый план земельного участка, документы, подтверждающие предоставление земельного участка заявителю из государственной или муниципальной собственности или право заявителя на земельный участок, на котором расположен соответствующий объект недвижимости) (предоставляется органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
14. Документы, подтверждающие строительство жилого дома.
15. Заявление о владении объектом индивидуального жилищного строительства (жилым домом, частью жилого дома) и (или) жилым помещением в жилом доме блокированной застройки на праве собственности.
Приложение № 6
к административному регламенту
Документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства
Паспорта всех членов семьи заявителя или свидетельство о регистрации по месту жительства членов семьи, зарегистрированных по месту жительства.
Выписка из домовой книги (предоставляется заявителем в случае, если он является собственником помещения в многоквартирном доме или в случае проживания заявителя в многоквартирном доме, находящемся в государственной или муниципальной собственности; в случае проживания заявителя в индивидуальном жилищном фонде предоставляется органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
В случае если заявитель указал в заявлении в качестве членов своей семьи не всех граждан, в том числе родственников, зарегистрированных с ним совместно по месту его постоянного жительства, он представляет договор найма, договор поднайма, договор безвозмездного пользования, договор пожизненного содержания с иждивением, свидетельство о расторжении брака, соглашение между заявителем и иными гражданами о размере вносимых ими платежей за жилое помещение и коммунальные услуги.
Договор социального найма жилого помещения (предоставляется органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области в случае проживания заявителя в жилом помещении, находящемся в муниципальном жилищном фонде; предоставляется исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти в случае проживания заявителя в жилом помещении, находящемся в жилищном фонде Российской Федерации или жилищном фонде субъектов Российской Федерации в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
Договор найма жилого помещения (для нанимателей жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде).
Договор найма специализированного жилого помещения (в том числе служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитии, жилого помещения маневренного фонда, жилого помещения фонда вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами) (предоставляется органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
Свидетельство о регистрации по месту пребывания.
Соглашение между заявителем и иными гражданами о размере вносимых ими платежей за жилое помещение и коммунальные услуги.
Свидетельство о смерти.
Справка о прохождении военной службы по призыву (Предоставляется Минобороны России в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
Приложение № 7
к административному регламенту
Документы, подтверждающие доходы (отсутствие доходов) заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении услуги
1. Справки о доходах с основного места работы и со всех мест дополнительной работы.
2. Справки о размере социальных выплат из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников:
2.1. Справка о размере пенсии (предоставляется отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) по Астраханской области, Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Астраханской области; Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Астраханской области; Управлением министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области; Министерством обороны Российской Федерации; Службой внешней разведки Российской Федерации; Центром специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Астраханской области; главным управлением МЧС России по Астраханской области; Региональным управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Астраханской области; главным управлением специальных программ Президента Российской Федерации; Южным таможенным Управлением «Астраханская таможня»; Федеральной службой охраны Российской Федерации).
2.2. Справка о размере ежемесячного пожизненного содержания судей, вышедших в отставку (предоставляется Управлением Судебного департамента в Астраханской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
2.3. Справка о размере выплачиваемой стипендии из учреждений среднего и высшего профессионального образования.
2.4. Справка о размере выплат из органов службы занятости (предоставляется Агентством по занятости населения по Астраханской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
2.5. Справки о размере всех видов выплат, пособий и компенсаций, выплачиваемых в органах социальной защиты населения (заявителем не представляется в виду наличия данной информации в учреждении) (находится в ведении учреждений социальной защиты населения, запрашивается в рамках внутриведомственного взаимодействия).
2.6. Справка о размере ежемесячных страховых выплат по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (предоставляется Астраханским региональным отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
2.7. Сведения о размере социальных выплат застрахованного лица (предоставляется отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) по Астраханской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
3. Копии договоров, содержащие сведения о размерах доходов от имущества, принадлежащего на праве собственности заявителю и членам его семьи.
4. Справки, договоры возмездного оказания услуг и выполнения подрядных работ, другие документы или их копии о размерах других доходов.
5. Документы, содержащие сведения о доходах, полученных от сдачи жилых помещений в поднаем.
6. Документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации в зависимости от избранной индивидуальными предпринимателями системы налогообложения, которая удостоверяется документом налогового органа (книга учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя на бумажных носителях, книга учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя на бумажных носителях и первичные учетные документы, подтверждающие расходы за расчетный период (при применении общих условий установления налогов и сборов и упрощенной системы налогообложения в случае, если объектом налогообложения являются доходы, не уменьшенные на величину расходов), а так же:
6.1. копии налоговой декларации, заверенные налоговыми органами (предоставляется Управлением федеральной налоговой службы по Астраханской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
6.2. сведения о доходах лица, являющегося индивидуальным предпринимателем, по форме 3 НДФЛ (предоставляется ФНС России по Астраханской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
7. Заявление о самостоятельно декларированных гражданами доходах или их отсутствия.
8. Справка о наличии или отсутствии подсобного хозяйства (предоставляется органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
9. Справка о размере получаемых алиментов (предоставляется Управлением федеральной службы судебных приставов по Астраханской области).
10. Договор между образовательным учреждением и гражданином, оплачивающим обучение заявителя, либо члена его семьи.
11. Документ, подтверждающий отсутствие выплаты всех видов пособий по безработице и других выплат безработным (предоставляется Агентством по занятости населения по Астраханской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
12. Справка об отсутствии стипендии для граждан до 23 лет.
13. Справка об обучении в общеобразовательном учреждении начального и среднего образования.
14. Справка о содержании под стражей на период предварительного следствия и судебного разбирательства (предоставляется Управлением министерства внутренних дел по Астраханской области, Следственным управлением Следственного Комитета Российской Федерации по Астраханской области в зависимости от подследственности).
15. Справка о нахождении на длительном стационарном лечении (на период такого лечения)
16. Справка о нахождения в розыске на период до признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим (предоставляется УМВД России по Астраханской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия или Управлением федеральной службы судебных приставов по Астраханской области).
17. Справка о не получении ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста.
Приложение № 8
к административному регламенту
Документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний месяц перед подачей заявления о предоставлении субсидии, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
1. Справки о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги.
2. Платежные документы (счета-квитанции, расчетные книжки, счета, квитанции).
3. Сведения о размере вносимой платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги лиц, постоянно проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства.
4. Справка о наличии (отсутствии) задолженности, выданная уполномоченными учреждениями.
5. Соглашение о погашении задолженности платы за жилое помещение и коммунальные услуги, заключенное с управляющей организацией, органом управления товарищества собственников жилья, жилищного и жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива и .т.д. .
Приложение № 9
к административному регламенту
Документы, подтверждающие право заявителя и (или) членов его семьи на меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
Удостоверения, справки, подтверждающие право на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг заявителя и членов его семьи, установленные в соответствующих законодательных и нормативных правовых актах Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Приложение № 10
к административному регламенту
Документы, удостоверяющие принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
1. Паспорт гражданина Российской Федерации, заграничный паспорт.
2. Дипломатический паспорт.
3. Служебный паспорт.
4. Паспорт моряка.
5. Военный билет военнослужащего с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства Российской Федерации.
6. Для детей в возрасте до 14 лет - вкладыш в свидетельство о рождении, подтверждающий наличие у ребенка гражданства Российской Федерации.
7. Паспорт гражданина иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен соответствующей международный договор.
8. Свидетельство о рождении.
Приложение № 11
к административному регламенту
Заявление
Я, _____________________________________________________________,
(ФИО гражданина, )
проживающий по адресу____________________________________________,
даю согласие на обработку моих персональных данных, представленных
_________________________________________________________________,
(ФИО заявителя – получателя услуги)
в рамках предоставления услуги «Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг».
«__» ____________ 20__ г. ______________________
(подпись)
Приложение № 12
к административному регламенту
Сведения о местах нахождения и графиках работы нотариусов города Астрахани и Астраханской области
1. Антонова Любовь Владимировна
Адрес: г. Астрахань, ул. К. Маркса, 20
Телефон: 56-23-67
2. Антонова Татьяна Алексеевна
Адрес: Астраханская область, Володарский район, пос. Володарский, ул. Победы, 2«е»
Телефон: (85142) 9-18-56
3. Асанова Гульнара Равильевна
Адрес: г.Астрахань, ул. Кирова, 87,
Телефон: 44-53-23
4. Белякова Ольга Владимировна
Адрес: Астраханская область, Володарский район, пос. Володарский, ул. Чайковского, 23,
Телефон: (85142)9-04-15
5. Богатова Альбина Иосифовна
Адрес: Астраханская область, Харабалинский район, г. Харабали, ул. Чапаева, 16,
Телефон: (85148)515-66
6. Волякова Валентина Васильевна
Адрес: г. Астрахань, ул. Шаумяна, 59,
Телефон: 30-63-75
7. Гончарова Наталья Викторовна
Адрес: г. Астрахань, ул. Барсовой, 8,
Телефон: 47-15-51
8. Данилова Алевтина Петровна
Адрес: Астраханская область, Харабалинский район, г. Харабали, ул. Чапаева, 16
Телефон:
9. Ембулаева Александра Михайловна
Адрес: г.Астрахань, ул. Никольская, 10/14
Телефон: 22-18-76
10. Жидкова Наталья Григорьевна
Адрес: г. Астрахань, ул. Никольская, 10/14
Телефон: 22-18-76
11. Завадская Надежда Сергеевна
Адрес: Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул. Днепровская, 9
Телефон: (85143) 992-90
12. Зыборева Наталья Сергеевна
Адрес: Астраханская область, Черноярский район, с. Черный Яр, пл. Ленина, 19
Телефон: (85149) 208-78
13. Котрова Тамара Вячеславовна
Адрес: г.Астрахань, ул. Дзержинского, 56а
Телефон: 56-23-82
14. Кочарова Анна Георгиевна
Адрес: г.Астрахань, ул. Б.Хмельницкого, 24
Телефон: 33-03-90
15. Калмыкова Вероника Геннадьевна
Адрес: Астраханская область, Красноярский район, с. Красный Яр, ул.Ленинская, 4
Телефон: (85146)92-3-43
16. Кутнякова Майя Владимировна
Адрес: Астраханская область, Икрянинский район, с. Икряное, ул. Мира, д. 44
Телефон: (85144)2-21-73
17. Ломакина Валентина Дмитриевна
Адрес: г. Астрахань, ул. Бертюльская, 8
Телефон: 61-00-90
18. Ломакин Александр Михайлович
Адрес: г. Астрахань, ул. Кубанская, 64
Телефон: 50-07-58
19. Морозова Ирина Петровна
Адрес: Астраханская область, ЗАТО Знаменск, ул. Ниловского, 17
Телефон: (85140)222-85
20. Мишина Наталья Владимировна
Адрес: Астраханская область, Ахтубинский район, г. Ахтубинск, ул. Андреева, 9
Телефон: (85141)358-30 21. Нуржанова Мугульсен Кадылбековна
Адрес: г. Астрахань, ул. Дзержинского, 56 а
Телефон: 56-23-82
22. Николаева Юлия Васильевна
Адрес: г. Астрахань, ул. Савушкина, 29
Телефон: 25-35-38
23. Николаенко Татьяна Юрьевна
Адрес: Астраханская область, Ахтубинский район, г. Ахтубинск, ул. Панфилова, 31
Телефон: (85141)5-13-59
24. Нуруллаева Эльвира Халиловна
Адрес: г.Астрахань, ул. Красного Знамени, 8
Телефон: 39-16-95
25. Неронова Татьяна Михайловна
Адрес: г.Астрахань, пл. Ленина, 10
Телефон: 44-70-30
26. Назарова Юлия Юрьевна
Адрес: Астраханская область, Лиманский район, п. Лиман, ул. Советская, 75
Телефон:(85147) 2-10-76
27. Орлова Елена Викторовна
Адрес: Астраханская область, Камызякский район, г. Камызяк, ул. Молодежная, 31
Телефон: (85145)915-82 28. Прусина Ольга Аксентьевна
Адрес: г.Астрахань, ул. Никольская, 10/14
Телефон: 22-18-76
29. Писарева Валентина Яковлевна
Адрес: г.Астрахань, ул. Никольская, 10/14
Телефон: 22-18-76
30. Печенкина Любовь Николаевна
Адрес: Астраханская область, Лиманский район, п. Лиман, ул. Комсомольская, 100
Телефон: (85147)2-19-50
31. Рупчева Татьяна Петровна
Адрес: Астраханская область, ЗАТО Знаменск, ул. Ниловского, 17
Телефон: (85140)222-85
32. Соболева Татьяна Валериевна
Адрес: г. Астрахань, ул. Яблочкова, 21
Телефон: 36-17-16
33. Терентьева Ирина Геннадьевна
Адрес: г. Астрахань, ул. Карла Маркса, 20
Телефон: 56-31-65
34. Талащенко Татьяна Александровна
Адрес: г. Астрахань, ул. Ширяева, 3
Телефон: 63-20-31
35. Уськова Евдокия Николаевна
Адрес: Астраханская область, Ахтубинский район, г. Ахтубинск, ул. Андреева, 9
Телефон: (85141)353-02
36. Фролова Людмила Антоновна
Адрес: г. Астрахань, ул. Звездная, 57/1
Телефон: 47-31-21
37. Фролко Валерий Александрович
Адрес: г. Астрахань, ул. Курская, 53
Телефон: 47-02-29
38. Худякова Галина Федоровна
Адрес: Астраханская область, Приволжский район, с. Началово, ул. Ленина, 41
Телефон: (85172)5-25-79
39. Чигарова Нина Николаевна
Адрес: г. Астрахань ул. Наб. Прив. Затона, д. 15
Телефон: 44-44-59
40. Челмаков Владимир Петрович
Адрес: Астраханская область, Наримановский район, г. Нариманов, ул.Центральная, 7-77
Телефон: (85171)63-9-88
41. Челмакова Юлия Владимировна
Адрес: Астраханская область, Красноярский район, с. Красный Яр, ул. Ленинская, 1, каб.10
Телефон: (246) 90-5-98
42. Чернова Любовь Николаевна
Адрес: Астраханская область, Икрянинский район, с. Икряное, ул. Мира, 44
Телефон: (85144)2-15-29
43. Чернова Елена Петровна
Адрес: Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул. Днепровская, 9
Телефон: (85143)991-21
44. Шиянова Людмила Алексеевна
Адрес: г. Астрахань, ул. Звездная, 57/1
Телефон: 47-12-36
45. Шипилов Алексей Александрович
Адрес: Астраханская область, Камызякский район, г. Камызяк, ул. М.Горького, 50
Телефон: (85145) 9-09-45, 73-67-59
46. Щербаков Владимир Романович
Адрес: Астраханская область, Черноярский район, с. Черный Яр, ул. Ленина, 1
Телефон:
47. Щербакова Наталия Федоровна
Адрес: г. Астрахань, ул. Никольская, 10/14
Телефон: 22-18-76
48. Якупова Сабиля Газимовна
Адрес: Астраханская область, Приволжский район, с. Началово, ул. Ленина, 47
Телефон: 40-52-62
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области № 21 от 10.05.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 070.020.000 Управление социальным обеспечением и социальным страхованием (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 050.050.000 Оплата строительства, содержания и ремонта жилья (кредиты, компенсации, субсидии, льготы), 020.050.000 Обращения, заявления и жалобы граждан |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: