Об утверждении Положения о составлении проекта областного бюджета Ульяновской области и проекта бюджета территориального государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год и плановый ...



Утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Ульяновской области от 01.06.2018 № 246-П, которое не подлежит включению в федеральный регистр

ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02 июня 2008 года № 244-П

Об утверждении Положения о составлении проекта областного бюджета Ульяновской области и проекта бюджета территориального государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год и плановый период

ИЗМЕНЕНИЯ и ДОПОЛНЕНИЯ:

- постановление Правительства Ульяновской области от 01.11.2008 № 460-П (НГР - ru73000200800550);

- постановление Правительства Ульяновской области от 03.12.2008 № 485-П (НГР - ru73000200800614);

- постановление Правительства Ульяновской области от 03.06.2009 № 227-П (НГР - ru73000200900248);

- постановление Правительства Ульяновской области от 06.07.2012 № 332-П (НГР – ru73000201200595);

- постановление Правительства Ульяновской области от 10.06.2013 № 227-П (НГР - ru73000201300505);

- постановление Правительства Ульяновской области от 22.07.2013 № 31/308-П (НГР – ru73000201300698);

- постановление Правительства Ульяновской области от 31.07.3013 № 337-П (НГР - ru73000201300734);

- постановление Правительства Ульяновской области от 21.07.2014 № 308-П (НГР – ru73000201400518)

В соответствии со статьями 169 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о составлении проекта областного бюджета Ульяновской области и проекта бюджета территориального государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год и плановый период.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Ульяновской области от 28.06.2007 № 218 «Об утверждении Порядка разработки среднесрочного финансового плана Ульяновской области».

3. (пункт 3 утратил силу - постановление Правительства Ульяновской области от 31.07.3013 № 337-П (НГР - ru73000201300734)

Губернатор - Председатель

Правительства области С.И. Морозов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Ульяновской области

от 02 июня 2008 года № 244-П

ПОЛОЖЕНИЕ

о составлении проекта областного бюджета Ульяновской области и

проекта бюджета территориального государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год и плановый период

1. Общие положения

1. Правительство Ульяновской области при составлении проекта областного бюджета Ульяновской области и проекта бюджета территориального государственного внебюджетного фонда - Территориального фонда обязательного медицинского страхования населения Ульяновской области (далее - Территориальный фонд обязательного медицинского страхования населения Ульяновской области) на очередной финансовый год и плановый период:

(пункт 1 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 10.06.2013 № 227-П (НГР - ru73000201300505))

1.1. Одобряет основные направления налоговой и бюджетной политики Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период и прогноз социально-экономического развития Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период.

1.2. Одобряет прогноз основных характеристик областного бюджета Ульяновской области и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования населения Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период, а также объём бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Ульяновской области.

(подпункт 1.2 пункта 1 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 10.06.2013 № 227-П (НГР - ru73000201300505))

1.3. Одобряет распределение бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств Ульяновской области в очередном финансовом году и плановом периоде.

1.4. Утверждает государственные программы, реализуемые за счёт средств областного бюджета Ульяновской области, а также областную адресную инвестиционную программу и вносит в них изменения.

(подпункт 1.4 пункта 1 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 10.06.2013 № 227-П (НГР - ru73000201300505))

1.5. Согласовывает с представительными органами соответствующих муниципальных образований Ульяновской области полную или частичную замену дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных образований от налога на доходы физических лиц в случае осуществления такой замены при составлении проекта областного бюджета Ульяновской области в порядке, определяемом распоряжением Правительства Ульяновской области, указанном в разделе 2 настоящего Положения.

(подпункт 1.5 пункта 1 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 03.06.2009 № 227-П (НГР - ru73000200900248))

1.6. Одобряет проект закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период, проект закона Ульяновской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования населения Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период и представляемые вместе с ними документы и материалы для внесения в Законодательное Собрание Ульяновской области.

(подпункт 1.6 пункта 1 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 10.06.2013 № 227-П (НГР - ru73000201300505))

2. Министерство финансов Ульяновской области составляет проект областного бюджета Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период, в том числе:

2.1. Разрабатывает проект основных направлений налоговой и бюджетной политики Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период.

2.2. Разрабатывает проектировки основных характеристик областного бюджета Ульяновской области, а также осуществляет расчёты объёма бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств.

2.3. Ведёт реестр расходных обязательств Ульяновской области.

2.4. Устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области.

2.5. Подготавливает заключения на проекты нормативных правовых актов и предложения субъектов бюджетного планирования, которые связаны с изменением объёма и (или) структуры расходных обязательств Ульяновской области.

2.6. Представляет в Правительство Ульяновской области и (или) в Правительственную комиссию по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период (далее - Бюджетная комиссия) предложения (заключения на предложения) по распределению бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на исполнение принимаемых расходных обязательств, разрабатывает в соответствии с решениями Правительства Ульяновской области и (или) Бюджетной комиссии проект распределения бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на исполнение принимаемых расходных обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде.

(подпункт 2.6 пункта 2 - в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 01.11.2008 № 460-П (НГР - ru73000200800550)

2.7. Разрабатывает и направляет субъектам бюджетного планирования проектировки предельных объёмов (изменений предельных объёмов) бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области по субъектам бюджетного планирования.

2.8. Осуществляет методологическое руководство подготовкой и устанавливает порядок представления субъектами бюджетного планирования реестров расходных обязательств и обоснований бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области.

2.9. Подготавливает совместно с главными администраторами доходов областного бюджета Ульяновской области и главными администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета Ульяновской области прогноз объёмов поступлений в областной бюджет Ульяновской области по соответствующим видам (подвидам) доходов и источникам финансирования дефицита областного бюджета Ульяновской области.

2.10. Направляет в финансовые органы муниципальных районов и городских округов Ульяновской области предусмотренные установленной методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов исходные данные для расчётов указанных дотаций, осуществляет сверку указанных данных с финансовыми органами муниципальных районов и городских округов Ульяновской области.

2.11. Разрабатывает проекты программы государственных внутренних и внешних заимствований Ульяновской области, программы государственных гарантий Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период.

2.12. Осуществляет оценку ожидаемого исполнения областного бюджета Ульяновской области за текущий финансовый год.

2.13. Формирует и представляет в Правительство Ульяновской области проект закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период, а также документы и материалы, подлежащие представлению в Законодательное Собрание Ульяновской области одновременно с указанным проектом.

3. Министерство экономики и планирования Ульяновской области при составлении проекта областного бюджета Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период:

(пункт 3 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.07.2013 № 31/308-П (НГР – ru73000201300698))

3.1. Разрабатывает сценарные условия функционирования экономики Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период, основные параметры прогноза социально-экономического развития Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период, прогноз социально-экономического развития Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период.

3.2. Рассматривает представленные субъектами бюджетного планирования проекты государственных программ, проект областной адресной инвестиционной программы, предлагаемых для реализации за счёт средств областного бюджета Ульяновской области, начиная с очередного финансового года или планового периода, предложения о внесении изменений в утверждённые государственные программы и областную адресную инвестиционную программу.

(подпункт 3.2 пункта 3 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 10.06.2013 № 227-П (НГР - ru73000201300505))

3.3. Представляет в Бюджетную комиссию предложения по определению бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на исполнение действующих и принимаемых обязательств в части, касающейся государственных программ и областной адресной инвестиционной программы.

(подпункт 3.3 пункта 3 - в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 01.11.2008 № 460-П (НГР - ru73000200800550), от 10.06.2013 № 227-П (НГР - ru73000201300505))

4. Исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере охраны здоровья, при составлении проекта областного бюджета Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период:

(пункт 4 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 21.07.2014 № 308-П (НГР – ru73000201400518))

4.1. Разрабатывает Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ульяновской области.

(подпункт 4.1 пункта 4 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 10.06.2013 № 227-П (НГР - ru73000201300505))

4.2. Вносит предложения по включению в проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования населения Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период объёма средств из областного бюджета Ульяновской области на обязательное медицинское страхование неработающего населения.

(подпункт 4.2 пункта 4 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 10.06.2013 № 227-П (НГР - ru73000201300505))

5. При составлении проекта областного бюджета Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период субъекты бюджетного планирования:

5.1. Представляют в Министерство экономики и планирования Ульяновской области в установленном порядке доклады о результатах и основных направлениях деятельности.

(подпункт 5.3 пункта 5 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области  от 22.07.2013 № 31/308-П (НГР – ru73000201300698))

5.2. Ведут реестры расходных обязательств, подлежащих исполнению за счёт средств областного бюджета Ульяновской области, и представляют их в Министерство финансов Ульяновской области.

5.3. Представляют в Министерство финансов Ульяновской области предложения по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и первый год планового периода и распределению бюджетных ассигнований на второй год планового периода по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетной классификации Российской Федерации, а также в Министерство экономики и планирования Ульяновской области - указанные предложения в части, касающейся государственных программ и областной адресной инвестиционной программы.

(подпункт 5.3 пункта 5 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 10.06.2013 № 227-П (НГР - ru73000201300505), от 22.07.2013 № 31/308-П (НГР – ru73000201300698))

5.4. Представляют в Министерство финансов Ульяновской области и Министерство экономики Ульяновской области перечень ведомственных целевых программ на очередной финансовый год и плановый период.

5.5. Представляют в Министерство финансов Ульяновской области обоснования бюджетных ассигнований по соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета Ульяновской области.

5.6. Подготавливают предложения по изменению объёма и (или) структуры расходных обязательств Ульяновской области на очередной финансовый год и первый год планового периода и объёму и (или) структуре расходных обязательств Ульяновской области на второй год планового периода, в том числе проекты государственных программ, проект областной адресной инвестиционной программы.

(подпункт 5.6 пункта 5 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 10.06.2013 № 227-П (НГР - ru73000201300505))

5.7. Составляют отчёты о реализации государственных программ и ведомственных целевых программ.

(подпункт 5.7 пункта 5 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 10.06.2013 № 227-П (НГР - ru73000201300505))

5.8. Представляют в Правительство Ульяновской области и Министерство финансов Ульяновской области проекты методик распределения (включая критерии отбора муниципальных образований Ульяновской области) и порядков (включая цели и условия) предоставления субвенций и субсидий бюджетам муниципальных образований Ульяновской области.

5.9. Представляют в Министерство финансов Ульяновской области предложения по вопросам соответствующей сферы деятельности, необходимые для подготовки пояснительной записки к проекту закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области.

5.10. Представляют в Министерство финансов Ульяновской области проекты государственных заданий на оказание государственных услуг на очередной финансовый год и плановый период.

(подпункт 5.10 введён постановлением Правительства Ульяновской области от 03.12.2008 № 485-П (НГР - ru73000200800614) подпункт 5.11 соответственно считать подпунктом 5.11)

5.11. Подготавливают в соответствии с решениями Бюджетной комиссии другие данные и материалы, необходимые для составления проекта областного бюджета Ульяновской области.

6. Порядок взаимодействия субъекта бюджетного планирования с находящимися в его ведении распорядителями и получателями средств областного бюджета Ульяновской области при осуществлении полномочий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, устанавливается соответствующим субъектом бюджетного планирования.

7. При составлении проекта областного бюджета Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период главные администраторы доходов областного бюджета Ульяновской области и главные администраторы источников финансирования дефицита областного бюджета Ульяновской области разрабатывают и согласовывают с Министерством финансов Ульяновской области прогноз объёмов поступлений в областной бюджет Ульяновской области по соответствующим видам (подвидам) доходов областного бюджета Ульяновской области и источникам финансирования дефицита областного бюджета Ульяновской области.

8. Составление проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области осуществляется названным фондом.

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ульяновской области представляет на рассмотрение Правительства Ульяновской области и Законодательного Собрания Ульяновской области проект закона Ульяновской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные разделом 2 настоящего Положения.

(пункт 8 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 10.06.2013 № 227-П (НГР - ru73000201300505))

2. График подготовки и рассмотрения проекта областного бюджета

Ульяновской области, проекта бюджета Территориального фонда

обязательного медицинского страхования Ульяновской области

на очередной финансовый год и плановый период

График подготовки и рассмотрения проекта областного бюджета Ульяновской области, проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области и проекта закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период утверждается ежегодно Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 05.09.2008 № 377-П «О Правительственной комиссии по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период» с учётом сроков внесения названных документов в Законодательное Собрание Ульяновской области, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Ульяновской области от 02.10.2012 № 123-ЗО «Об особенностях бюджетного процесса в Ульяновской области».

(раздел 2 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 10.06.2013 № 227-П (НГР - ru73000201300505))