Основная информация
Дата опубликования: | 02 июня 2010г. |
Номер документа: | RU39000201000257 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Калининградская область |
Принявший орган: | Правительство Калининградской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июня 2010 года N 400
Об установлении порядка оформления, переоформления ,государственной
регистрации и выдачи лицензий на право пользования участками
недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных
ископаемых, участками недр местного значения (в том числе
участками недр местного значения, используемыми
для строительства и эксплуатации подземных сооружений,
не связанных с добычей полезных ископаемых)
на территории Калининградской области
<Утратил силу: постановление Правительства Калининградской области от 16 декабря 2013 года № 949 >
<Изменения: постановление Правительства Калининградской области от 28 октября 2011 года № 834>
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", Законом Калининградской области "О недропользовании в Калининградской области" и в целях реализации задачи государственной системы лицензирования Правительство Калининградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить порядок оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых) на территории Калининградской области согласно приложению.
<В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 28 октября 2011 года № 834>
2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Губернатор
Калининградской области
Г.В. Боос
Приложение
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 2 июня 2010 г. N 400
ПОРЯДОК
оформления, переоформления, государственной регистрации
и выдачи лицензий на право пользования участками недр,
содержащими месторождения общераспространенных полезных
ископаемых, участками недр местного значения (в том числе
участками недр местного значения, используемыми
для строительства и эксплуатации подземных сооружений,
не связанных с добычей полезных ископаемых) на территории
Калининградской области
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Порядок оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых) на территории Калининградской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", Законом Калининградской области "О недропользовании в Калининградской области" и в целях обеспечения государственной системы лицензирования пользования недрами, устанавливает единый порядок оформления, переоформления, выдачи, государственной регистрации, учета и хранения лицензий на право пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых (далее по тексту - ОПИ), участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых) на территории Калининградской области.
2. Порядок направлен на регулирование отношений при оформлении, переоформлении, государственной регистрации, выдаче и хранении лицензий на право пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых) на территории Калининградской области.
Глава 2. ОФОРМЛЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ
3. Основанием для начала процедуры оформления лицензии на право пользования недрами является решение Правительства Калининградской области о предоставлении права пользования участком недр, оформляемое постановлением Правительства Калининградской области.
Указанное постановление в течение 2 рабочих дней со дня вступления в силу направляется в уполномоченный орган исполнительной власти Калининградской области, осуществляющий регулирование отношений в сфере недропользования (далее - Уполномоченный орган), для осуществления лицензирования.
4. В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации "О недрах" предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемыми составными частями лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.
Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.
5. Оформление лицензии на право пользования недрами осуществляется в соответствии с требованиями статьи 12 Закона Российской Федерации "О недрах", согласно которым лицензия и ее неотъемлемые составные части должны содержать:
1) данные о пользователе недр, получившем лицензию, и органах, предоставивших лицензию, а также основание предоставления лицензии;
2) данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами;
3) указание пространственных границ участка недр, предоставляемого в пользование;
4) указание границ земельного участка или акватории, выделенных для ведения работ, связанных с пользованием недрами;
5) сроки действия лицензии и сроки начала работ (подготовки технического проекта, выхода на проектную мощность, предоставления геологической информации на государственную экспертизу);
6) условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями;
7) согласованный уровень добычи минерального сырья, право собственности на добытое минеральное сырье;
8) соглашение о праве собственности на геологическую информацию, получаемую в процессе пользования недрами;
9) условия выполнения установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей природной среды, безопасному ведению работ;
10) порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель.
Также в лицензии определяются условия пользования недрами, невыполнение которых является основанием досрочного прекращения, приостановления или ограничения права пользования недрами в соответствии со статьями 20, 21 и 23 Закона Российской Федерации "О недрах".
Лицензия на пользование недрами может дополняться иными условиями, не противоречащими Закону Российской Федерации "О недрах".
6. В виде текстовых и графических приложений к бланку лицензии на пользование недрами в качестве документов, являющихся ее неотъемлемыми частями, прикладываются:
1) условия пользования недрами, которые включают:
вид пользования недрами;
указание пространственных границ участка недр, предоставленного в пользование, а также пространственных границ геологического и (или) горного отвода (при наличии);
сроки начала работ;
сроки подготовки проектной документации (проектов работ по геологическому изучению недр, поискам, разведке месторождений полезных ископаемых и (или) технического проекта разработки месторождения полезных ископаемых или иных проектных документов в соответствии с видом пользования участком недр);
условия, определяющие виды и минимальные объемы поисковых и (или) геологоразведочных работ с разбивкой по годам, сроки их проведения (если лицензия выдается в целях, связанных с геологическим изучением и (или) разведкой месторождений полезных ископаемых);
сроки ввода в разработку месторождений полезных ископаемых (если лицензия выдается в целях, связанных с добычей полезных ископаемых) или сроки начала строительства и ввода в эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
сроки выхода добывающего предприятия на проектную мощность;
сроки представления геологической информации на государственную экспертизу в целях подтверждения ее достоверности;
условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями;
согласованный уровень добычи минерального сырья;
право собственности на добытое минеральное сырье (указание на собственника добытого минерального сырья, если лицензия выдается в целях, связанных с добычей полезных ископаемых);
условия использования геологической информации, получаемой в процессе пользования недрами, и сроки предоставления данной геологической информации в территориальный фонд геологической информации с разбивкой по годам;
порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель;
условия выполнения установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;
2) копия решения, являющегося основанием предоставления лицензии, принятого в соответствии со статьей 10.1 Закона Российской Федерации "О недрах";
3) пространственные границы участка недр, предоставляемого в пользование, отражаются географическими координатами угловых точек на топографических планах, геологических картах, геологических разрезах с указанием линий таких разрезов на картах;
4) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
5) копия свидетельства о постановке пользователя недр на налоговый учет;
6) сведения об участке недр и пользователе недр, отражающие:
местоположение участка недр в административно-территориальном отношении с указанием границ особо охраняемых природных территорий, а также участков ограниченного и запрещенного землепользования с отражением их на схеме расположения участка недр;
геологическую характеристику участка недр с указанием наличия месторождений (залежей) полезных ископаемых и запасов по ним;
обзор работ, проведенных на участке недр, наличие на участке недр горных выработок, скважин и иных объектов, которые могут быть использованы при работе на этом участке;
наличие других пользователей недр на данном участке недр;
перечисление предыдущих пользователей данным участком недр (если ранее участок недр находился в пользовании) с указанием оснований, сроков предоставления (перехода права) участка недр в пользование и прекращения действия лицензии на пользование этим участком недр (указывается при переоформлении лицензии);
юридический адрес пользователя недр, контактные телефоны, дата и место государственной регистрации, постановки на налоговый учет, идентификационный номер налогоплательщика.
Приложение может дополняться иными материалами, имеющими отношение к предоставленному в пользование участку недр.
Глава 3. РЕГИСТРАЦИЯ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ
7. Регистрация лицензии, подписанной руководителем Уполномоченного органа, осуществляется в течение 3 рабочих дней.
8. Государственная регистрация лицензий на право пользования недрами заключается:
в присвоении уникального регистрационного номера;
в проставлении штампа и подписи государственного регистратора;
во внесении записи о регистрации лицензии в единый государственный реестр лицензий.
9. Должностное лицо Уполномоченного органа, ответственное за регистрацию лицензий, при осуществлении регистрации лицензии на право пользования недрами присваивает ей государственный регистрационный номер и проставляет указанный номер, а также штамп государственной регистрации (далее - штамп) на двух оригиналах бланка лицензии и двух копиях лицензии. Штамп проставляется в левом нижнем углу на лицевой стороне бланка лицензии.
10. Государственный регистрационный номер состоит из серии, номера, аббревиатуры вида полезного ископаемого и аббревиатуры вида работ.
11. Серия регистрационного номера представляет собой аббревиатуру Калининградской области - КЛГ.
12. Номер лицензии представляет собой пятизначное число, обозначающее порядковый номер лицензии в едином государственном реестре лицензий.
13. Вид лицензии определяется двумя буквами:
1) первая буква обозначает вид полезного ископаемого:
Т - твердые полезные ископаемые;
П - прочие лицензии (создание геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое значение; строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; использование пещер и других подземных полостей в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых; сбор минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов и другие цели использования).
В случае, если в лицензии указаны два или более вида полезных ископаемых, первая буква в регистрационном номере проставляется по преобладающему виду;
2) вторая буква обозначает вид работ:
Э - разведка и добыча полезных ископаемых, в том числе использование отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств;
Д - другие виды работ, не связанных с добычей полезных ископаемых (строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, образование особо охраняемых геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение (научные и учебные полигоны, геологические заповедники, заказники, памятники природы, пещеры и другие подземные полости), сбор минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов).
Глава 4. ВЫДАЧА ЛИЦЕНЗИИ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ
14. Уполномоченный орган передает пользователю недр непосредственно под роспись о получении либо путем направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении один экземпляр лицензии (оригинал), остальные экземпляры (копии) лицензии - Уполномоченному органу, территориальному органу федерального органа управления государственным фондом недр и филиалу по Калининградской области федерального государственного учреждения "Территориальный фонд информации по природным ресурсам и охране окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу".
15. При утрате лицензии на право пользования недрами пользователю недр на основании его письменного заявления об утрате лицензии Уполномоченный орган выдает ее дубликат.
16. Дубликат лицензии выдается в строгом соответствии с оригиналом лицензионных документов, хранящихся в Уполномоченном органе.
На лицевой стороне дубликата лицензии в правом верхнем углу проставляется штамп "Дубликат".
Глава 5. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЛИЦЕНЗИИ
НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ
17. Внесение изменений и дополнений в лицензии на право пользования недрами осуществляется по взаимному согласию пользователя недр и Уполномоченным органом в случае значительного изменения объема потребления произведенной продукции по обстоятельствам, не зависящим от пользователя недр, и связанного с этим изменения срока ввода в эксплуатацию объектов;
при возникновении обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых лицензия была предоставлена.
18. Основаниями для внесения изменений и дополнений в лицензии на право пользования недрами являются:
1) заявка пользователя недр с просьбой о внесении изменений и дополнений в лицензию на право пользования недрами (далее - заявка на внесение изменений и дополнений);
2) обращение Уполномоченного органа к пользователю недр с предложением о внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование участком недр.
19. Заявка на внесение изменений и дополнений подписывается уполномоченным лицом заявителя и подается в Уполномоченный орган.
Заявка на внесение изменений и дополнений в лицензию должна содержать:
1) полное официальное наименование заявителя;
2) его юридический адрес;
3) основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации заявителя;
4) идентификационный номер налогоплательщика - заявителя;
5) просьбу о внесении изменений и дополнений в лицензию на право пользования недрами с указанием вида, номера, даты государственной регистрации лицензии, наименования участка недр, целевого назначения работ на участке недр;
6) краткую суть предложений по изменениям и дополнениям с указанием причин необходимости этих изменений и дополнений.
К заявке на внесение изменений и дополнений должны прилагаться следующие сведения и документы:
1) предлагаемые изменения и (или) дополнения в лицензию на право пользования недрами с обоснованием необходимости их внесения, сопровождающиеся копиями соответствующих документов, в том числе графическими материалами (на бумажном носителе и в электронном виде). Перечень предлагаемых изменений представляется в виде таблицы с указанием действующей редакции изменяемого пункта лицензии или приложения к ней и предлагаемой редакции данного пункта;
2) краткий отчет пользователя недр о выполнении условий пользования недрами (на бумажном носителе и в электронном виде);
3) копия действующей лицензии на право пользования недрами со всеми приложениями к ней, зарегистрированными в установленном порядке;
4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за месяц до момента регистрации заявки на внесение изменений и дополнений в Уполномоченном органе;
5) копии актов проверок, проведенных органом государственной власти, уполномоченным осуществлять геологический контроль деятельности заявителя за последние три года, предшествующие подаче заявки на внесение изменений и дополнений, а также выданные им предписания (уведомления);
6) справка налогового органа о наличии (об отсутствии) задолженности пользователя недр по уплате налогов и платежей при пользовании недрами;
7) доверенность в случае, если заявка подписана не руководителем заявителя.
20. По своему желанию пользователь недр дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования внесения изменений и дополнений в лицензию на право пользования недрами.
21. Основанием для отказа в рассмотрении заявки на внесение изменений и дополнений является представление документов с нарушением требований пункта 19 Порядка.
22. В случае необходимости продления срока пользования участком недр заявка на внесение изменений и дополнений по вопросу продления указанного срока должна быть подана в Уполномоченный оран не позднее шести месяцев до окончания срока действия лицензии.
Заявка на внесение изменений и дополнений по вопросу отказа пользователя недр от части участка недр, предоставленного в целях геологического изучения, удовлетворяется с 1 июля текущего года, если заявка поступила не позднее 1 апреля текущего года, или с 1 января следующего года, если заявка поступила не позднее 1 октября текущего года.
23. Внесение изменений и дополнений в лицензию на право пользования недрами включает в себя:
1) регистрацию заявки на внесение изменений и дополнений;
2) рассмотрение заявки на внесение изменений и дополнений;
3) принятие Уполномоченным органом решения о внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами, оформление внесения изменений и дополнений в лицензию;
4) государственную регистрацию и выдачу изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами.
24. Регистрация заявки на внесение изменений и дополнений с приложениями (далее - заявочные материалы) осуществляется Уполномоченным органом в день подачи заявочных материалов.
25. В течение 5 рабочих дней со дня поступления заявочных материалов Уполномоченный орган рассматривает поступившие заявочные материалы на предмет их соответствия требованиям, установленным пунктами 18, 19 и 20 настоящего Порядка.
26. В случае, если по результатам рассмотрения поступившие заявочные материалы признаются не соответствующими установленным требованиям, то Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней направляет заявителю уведомление об отказе в приеме заявочных материалов с указанием причин отказа.
Заявочные материалы в этом случае заявителю не возвращаются.
27. Уполномоченный орган в течение 10 дней оформляет два экземпляра изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами или в течение 7 дней направляет заявителю уведомление об отказе во внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами с указанием причин такого отказа.
28. Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней направляет заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении изменения и дополнения в лицензию на пользование недрами.
29. Регистрация и выдача изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами осуществляются в сроки и в порядке, установленные Порядком в пунктах 24-28 для регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами.
30. При государственной регистрации изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами:
уникальный регистрационный номер не присваивается;
штамп проставляется в левом верхнем углу на первом листе изменений и дополнений в лицензию.
Глава 6. ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ ЛИЦЕНЗИЙ
31. Переоформление лицензий на право пользования недрами осуществляется в следующих случаях:
1) реорганизация юридического лица - пользователя недр путем его преобразования - изменения его организационно-правовой формы;
2) реорганизация юридического лица - пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) прекращение деятельности юридического лица - пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации при условии, если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также будет иметь квалифицированных специалистов, необходимые финансовые и технические средства для безопасного проведения работ;
4) реорганизация юридического лица - пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в соответствии с лицензией на право пользования недрами, предоставленной прежнему пользователю недр;
5) юридическое лицо - пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на право пользования недрами, при условии, если новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежней юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица;
6) передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, если юридическое лицо, которому передается право пользования недрами, создано в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответствует требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации, условиям проведения конкурса или аукциона на право пользования данным участком недр, условиям лицензии на право пользования данным участком недр и такому юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию, при соблюдении указанных условий;
7) приобретение субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации о недрах;
8) изменение наименования юридического лица - пользователя недр;
9) передача права пользования участками недр, предоставленными субъектам предпринимательской деятельности на основании соглашений о разделе продукции, а также продление срока действия соглашения о разделе продукции.
32. При переоформлении лицензии на право пользования недрами условия пользования недрами пересмотру не подлежат.
33. Переоформление лицензий на право пользования недрами включает в себя:
1) регистрацию заявки на переоформление лицензии на право пользования недрами (далее - заявка на переоформление лицензии);
2) рассмотрение заявки на переоформление лицензии и направление заявки на переоформление лицензии в отдел недропользования;
3) рассмотрение заявки на переоформление лицензии и внесение предложения по переоформлению лицензии руководителю Уполномоченного органа;
4) принятие Уполномоченным органом решения о переоформлении лицензии на пользование участком недр;
5) оформление, государственную регистрацию и выдачу переоформленной лицензии.
34. Отказ в переоформлении лицензии на право пользования недрами следует в случаях, если:
1) такое переоформление не отвечает условиям и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
2) заявка на переоформление лицензии подана с нарушением требований, установленных настоящим Порядком;
3) заявитель представил о себе неверные сведения;
4) заявитель не представил доказательств того, что обладает квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
5) заявка на переоформление лицензии подана по истечении 6 месяцев с даты наступления событий, указанных в пункте 31 Порядка;
8) до наступления событий, указанных в пункте 31 Порядка, по участку недр, предоставленному в пользование предыдущему пользователю недр, начата в соответствии со статьей 21 Закона Российской Федерации "О недрах" процедура досрочного прекращения права пользования недрами.
35. Заявка на переоформление лицензии оформляется в произвольной форме, направляется в Уполномоченный орган, подписывается уполномоченным лицом заявителя, заверяется печатью (в случае, если заявитель является юридическим лицом).
36. Заявка на переоформление лицензии должна содержать:
1) полное официальное наименование заявителя;
2) его юридический адрес;
3) основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации заявителя;
3) идентификационный номер налогоплательщика-заявителя;
4) просьбу о переоформлении лицензии с указанием вида, номера, даты государственной регистрации переоформляемой лицензии, наименования участка недр, целевого назначения работ на участке недр;
5) основание переоформления лицензии, предусмотренное статьей 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах";
6) согласие заявителя принять в полном объеме на себя выполнение условий пользования недрами, предусмотренных переоформляемой лицензией.
37. К заявке на переоформление лицензии должны прилагаться следующие материалы:
1) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о регистрации юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за месяц до момента регистрации заявки на переоформление лицензии в Уполномоченном органе;
3) документ, подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление лицензии на претендента с указанием основания ее переоформления (если на момент подачи заявления владелец лицензии сохраняет статус юридического лица);
4) копия действующей лицензии на право пользования недрами со всеми приложениями к ней, зарегистрированными в установленном порядке, подлежащая переоформлению;
5) доверенность в случае, если заявка на переоформление лицензии подписана не руководителем заявителя;
6) выписка из реестра акционеров (для претендентов - акционерных обществ).
38. В зависимости от конкретного основания перехода права пользования недрами заявитель должен дополнительно к документам, указанным в пункте 38 Порядка, представить следующие документы и сведения:
1) по подпункту 1 пункта 31 настоящего Порядка - передаточный акт (оригинал или заверенная в установленном порядке копия), в котором должно быть определенным образом отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии, на соответствующий участок недр;
2) по подпунктам 2 и 3 пункта 31 Порядка:
передаточный акт (оригинал или заверенная в установленном порядке копия), в котором должно быть определенным образом отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии, на соответствующий участок недр;
данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;
3) по подпункту 4 пункта 31 Порядка:
разделительный баланс (оригинал или заверенная в установленном порядке копия), в котором должно быть отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии, на соответствующий участок недр;
данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;
4) по подпункту 5 пункта 31 Порядка:
заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих, что новое юридическое лицо (претендент) образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и доля прежнего юридического лица - пользователя недр составляет не менее половины уставного капитала претендента на момент перехода права пользования недрами;
данные о том, что претенденту передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, и имеются необходимые лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с пользованием недрами;
данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;
5) по подпункту 6 пункта 31 Порядка - в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, претендент представляет документы, подтверждающие статус основного и дочернего общества (копии учредительных и регистрационных документов основного и дочернего общества, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выписка из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации).
В случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, претендент представляет документы, подтверждающие статус основного и дочерних обществ (копии учредительных и регистрационных документов основного и дочерних обществ, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выписка из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерними обществами, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации), и письменное указание основного общества на переоформление лицензии.
Также должны быть представлены данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, о наличии у него необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов, а также данные о том, что претенденту передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка;
6) по подпункту 7 пункта 31 Порядка:
данные о том, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством о недрах Российской Федерации;
документы, подтверждающие, что в отношении владельца лицензии проводится процедура банкротства, в том числе копия решения суда о начале процедуры банкротства владельца лицензии;
документы (оригиналы или заверенная в установленном порядке копия), подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота, являющегося владельцем лицензии, и то, что это имущество связано с пользованием соответствующим участком недр.
39. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования переоформления лицензии на пользование участками недр.
40. Уполномоченный орган вправе при необходимости запрашивать у заявителя дополнительные материалы, подтверждающие достоверность изложенных в его заявке сведений.
41. В течение 5 рабочих дней с момента получения заявки на переоформление лицензии Уполномоченный орган рассматривает поступившую заявку с прилагаемыми материалами на предмет соответствия требованиям, предъявляемым к содержанию пакета заявочных материалов в соответствии с пунктами 35-40 Порядка.
42. В случае, если по результатам рассмотрения поданная заявка на переоформление лицензии признается не соответствующей установленным требованиям, то Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней направляет заявителю уведомление об отказе в приеме заявки на переоформление лицензии с указанием причин отказа.
Заявка с прилагаемыми материалами в этом случае заявителю не возвращается.
43. В случае, если по результатам рассмотрения поданная заявка на переоформление лицензии признается соответствующей установленным требованиям, то Уполномоченный орган в течение 30 дней рассматривает заявку на переоформление лицензии на предмет соответствия заявки на переоформление лицензии требованиям законодательства Российской Федерации и настоящего Порядка в целях обеспечения объективного, качественного и комплексного анализа документов, связанных с переоформлением лицензии на пользование участком недр.
44. В случае, если по результатам рассмотрения поданная заявка на переоформление лицензии признается соответствующей действующему законодательству и установленным требованиям, то Уполномоченный орган издает приказ о переоформлении лицензии на право пользования недрами.
45. В приказе о переоформлении лицензии на право пользования недрами указываются:
полное официальное наименование прежнего пользователя недр;
полное официальное наименование нового пользователя недр;
номер и серия переоформляемой лицензии на пользование участком недр с указанием наименования участка недр и целевого назначения пользования недрами;
основание переоформления лицензии на пользование участком недр;
поручение о переоформлении лицензии уполномоченному должностному лицу.
46. Оформление, регистрация и выдача переоформленной лицензии на право пользования недрами осуществляются в сроки и в порядке, установленные Порядком в пунктах 35-43 для регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами.
47. Уполномоченный орган в соответствии с пунктом 8 Порядка вносит в единый государственный реестр лицензий запись о регистрации лицензии, оформленной взамен ранее действовавшей, вносит в единый государственный реестр лицензий запись о прекращении действия лицензии, зарегистрированной ранее.
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июня 2010 года N 400
Об установлении порядка оформления, переоформления ,государственной
регистрации и выдачи лицензий на право пользования участками
недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных
ископаемых, участками недр местного значения (в том числе
участками недр местного значения, используемыми
для строительства и эксплуатации подземных сооружений,
не связанных с добычей полезных ископаемых)
на территории Калининградской области
<Утратил силу: постановление Правительства Калининградской области от 16 декабря 2013 года № 949 >
<Изменения: постановление Правительства Калининградской области от 28 октября 2011 года № 834>
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", Законом Калининградской области "О недропользовании в Калининградской области" и в целях реализации задачи государственной системы лицензирования Правительство Калининградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить порядок оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых) на территории Калининградской области согласно приложению.
<В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 28 октября 2011 года № 834>
2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Губернатор
Калининградской области
Г.В. Боос
Приложение
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 2 июня 2010 г. N 400
ПОРЯДОК
оформления, переоформления, государственной регистрации
и выдачи лицензий на право пользования участками недр,
содержащими месторождения общераспространенных полезных
ископаемых, участками недр местного значения (в том числе
участками недр местного значения, используемыми
для строительства и эксплуатации подземных сооружений,
не связанных с добычей полезных ископаемых) на территории
Калининградской области
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Порядок оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых) на территории Калининградской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", Законом Калининградской области "О недропользовании в Калининградской области" и в целях обеспечения государственной системы лицензирования пользования недрами, устанавливает единый порядок оформления, переоформления, выдачи, государственной регистрации, учета и хранения лицензий на право пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых (далее по тексту - ОПИ), участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых) на территории Калининградской области.
2. Порядок направлен на регулирование отношений при оформлении, переоформлении, государственной регистрации, выдаче и хранении лицензий на право пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых) на территории Калининградской области.
Глава 2. ОФОРМЛЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ
3. Основанием для начала процедуры оформления лицензии на право пользования недрами является решение Правительства Калининградской области о предоставлении права пользования участком недр, оформляемое постановлением Правительства Калининградской области.
Указанное постановление в течение 2 рабочих дней со дня вступления в силу направляется в уполномоченный орган исполнительной власти Калининградской области, осуществляющий регулирование отношений в сфере недропользования (далее - Уполномоченный орган), для осуществления лицензирования.
4. В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации "О недрах" предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемыми составными частями лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.
Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.
5. Оформление лицензии на право пользования недрами осуществляется в соответствии с требованиями статьи 12 Закона Российской Федерации "О недрах", согласно которым лицензия и ее неотъемлемые составные части должны содержать:
1) данные о пользователе недр, получившем лицензию, и органах, предоставивших лицензию, а также основание предоставления лицензии;
2) данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами;
3) указание пространственных границ участка недр, предоставляемого в пользование;
4) указание границ земельного участка или акватории, выделенных для ведения работ, связанных с пользованием недрами;
5) сроки действия лицензии и сроки начала работ (подготовки технического проекта, выхода на проектную мощность, предоставления геологической информации на государственную экспертизу);
6) условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями;
7) согласованный уровень добычи минерального сырья, право собственности на добытое минеральное сырье;
8) соглашение о праве собственности на геологическую информацию, получаемую в процессе пользования недрами;
9) условия выполнения установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей природной среды, безопасному ведению работ;
10) порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель.
Также в лицензии определяются условия пользования недрами, невыполнение которых является основанием досрочного прекращения, приостановления или ограничения права пользования недрами в соответствии со статьями 20, 21 и 23 Закона Российской Федерации "О недрах".
Лицензия на пользование недрами может дополняться иными условиями, не противоречащими Закону Российской Федерации "О недрах".
6. В виде текстовых и графических приложений к бланку лицензии на пользование недрами в качестве документов, являющихся ее неотъемлемыми частями, прикладываются:
1) условия пользования недрами, которые включают:
вид пользования недрами;
указание пространственных границ участка недр, предоставленного в пользование, а также пространственных границ геологического и (или) горного отвода (при наличии);
сроки начала работ;
сроки подготовки проектной документации (проектов работ по геологическому изучению недр, поискам, разведке месторождений полезных ископаемых и (или) технического проекта разработки месторождения полезных ископаемых или иных проектных документов в соответствии с видом пользования участком недр);
условия, определяющие виды и минимальные объемы поисковых и (или) геологоразведочных работ с разбивкой по годам, сроки их проведения (если лицензия выдается в целях, связанных с геологическим изучением и (или) разведкой месторождений полезных ископаемых);
сроки ввода в разработку месторождений полезных ископаемых (если лицензия выдается в целях, связанных с добычей полезных ископаемых) или сроки начала строительства и ввода в эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
сроки выхода добывающего предприятия на проектную мощность;
сроки представления геологической информации на государственную экспертизу в целях подтверждения ее достоверности;
условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями;
согласованный уровень добычи минерального сырья;
право собственности на добытое минеральное сырье (указание на собственника добытого минерального сырья, если лицензия выдается в целях, связанных с добычей полезных ископаемых);
условия использования геологической информации, получаемой в процессе пользования недрами, и сроки предоставления данной геологической информации в территориальный фонд геологической информации с разбивкой по годам;
порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель;
условия выполнения установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;
2) копия решения, являющегося основанием предоставления лицензии, принятого в соответствии со статьей 10.1 Закона Российской Федерации "О недрах";
3) пространственные границы участка недр, предоставляемого в пользование, отражаются географическими координатами угловых точек на топографических планах, геологических картах, геологических разрезах с указанием линий таких разрезов на картах;
4) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
5) копия свидетельства о постановке пользователя недр на налоговый учет;
6) сведения об участке недр и пользователе недр, отражающие:
местоположение участка недр в административно-территориальном отношении с указанием границ особо охраняемых природных территорий, а также участков ограниченного и запрещенного землепользования с отражением их на схеме расположения участка недр;
геологическую характеристику участка недр с указанием наличия месторождений (залежей) полезных ископаемых и запасов по ним;
обзор работ, проведенных на участке недр, наличие на участке недр горных выработок, скважин и иных объектов, которые могут быть использованы при работе на этом участке;
наличие других пользователей недр на данном участке недр;
перечисление предыдущих пользователей данным участком недр (если ранее участок недр находился в пользовании) с указанием оснований, сроков предоставления (перехода права) участка недр в пользование и прекращения действия лицензии на пользование этим участком недр (указывается при переоформлении лицензии);
юридический адрес пользователя недр, контактные телефоны, дата и место государственной регистрации, постановки на налоговый учет, идентификационный номер налогоплательщика.
Приложение может дополняться иными материалами, имеющими отношение к предоставленному в пользование участку недр.
Глава 3. РЕГИСТРАЦИЯ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ
7. Регистрация лицензии, подписанной руководителем Уполномоченного органа, осуществляется в течение 3 рабочих дней.
8. Государственная регистрация лицензий на право пользования недрами заключается:
в присвоении уникального регистрационного номера;
в проставлении штампа и подписи государственного регистратора;
во внесении записи о регистрации лицензии в единый государственный реестр лицензий.
9. Должностное лицо Уполномоченного органа, ответственное за регистрацию лицензий, при осуществлении регистрации лицензии на право пользования недрами присваивает ей государственный регистрационный номер и проставляет указанный номер, а также штамп государственной регистрации (далее - штамп) на двух оригиналах бланка лицензии и двух копиях лицензии. Штамп проставляется в левом нижнем углу на лицевой стороне бланка лицензии.
10. Государственный регистрационный номер состоит из серии, номера, аббревиатуры вида полезного ископаемого и аббревиатуры вида работ.
11. Серия регистрационного номера представляет собой аббревиатуру Калининградской области - КЛГ.
12. Номер лицензии представляет собой пятизначное число, обозначающее порядковый номер лицензии в едином государственном реестре лицензий.
13. Вид лицензии определяется двумя буквами:
1) первая буква обозначает вид полезного ископаемого:
Т - твердые полезные ископаемые;
П - прочие лицензии (создание геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое значение; строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; использование пещер и других подземных полостей в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых; сбор минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов и другие цели использования).
В случае, если в лицензии указаны два или более вида полезных ископаемых, первая буква в регистрационном номере проставляется по преобладающему виду;
2) вторая буква обозначает вид работ:
Э - разведка и добыча полезных ископаемых, в том числе использование отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств;
Д - другие виды работ, не связанных с добычей полезных ископаемых (строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, образование особо охраняемых геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение (научные и учебные полигоны, геологические заповедники, заказники, памятники природы, пещеры и другие подземные полости), сбор минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов).
Глава 4. ВЫДАЧА ЛИЦЕНЗИИ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ
14. Уполномоченный орган передает пользователю недр непосредственно под роспись о получении либо путем направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении один экземпляр лицензии (оригинал), остальные экземпляры (копии) лицензии - Уполномоченному органу, территориальному органу федерального органа управления государственным фондом недр и филиалу по Калининградской области федерального государственного учреждения "Территориальный фонд информации по природным ресурсам и охране окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу".
15. При утрате лицензии на право пользования недрами пользователю недр на основании его письменного заявления об утрате лицензии Уполномоченный орган выдает ее дубликат.
16. Дубликат лицензии выдается в строгом соответствии с оригиналом лицензионных документов, хранящихся в Уполномоченном органе.
На лицевой стороне дубликата лицензии в правом верхнем углу проставляется штамп "Дубликат".
Глава 5. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЛИЦЕНЗИИ
НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ
17. Внесение изменений и дополнений в лицензии на право пользования недрами осуществляется по взаимному согласию пользователя недр и Уполномоченным органом в случае значительного изменения объема потребления произведенной продукции по обстоятельствам, не зависящим от пользователя недр, и связанного с этим изменения срока ввода в эксплуатацию объектов;
при возникновении обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых лицензия была предоставлена.
18. Основаниями для внесения изменений и дополнений в лицензии на право пользования недрами являются:
1) заявка пользователя недр с просьбой о внесении изменений и дополнений в лицензию на право пользования недрами (далее - заявка на внесение изменений и дополнений);
2) обращение Уполномоченного органа к пользователю недр с предложением о внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование участком недр.
19. Заявка на внесение изменений и дополнений подписывается уполномоченным лицом заявителя и подается в Уполномоченный орган.
Заявка на внесение изменений и дополнений в лицензию должна содержать:
1) полное официальное наименование заявителя;
2) его юридический адрес;
3) основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации заявителя;
4) идентификационный номер налогоплательщика - заявителя;
5) просьбу о внесении изменений и дополнений в лицензию на право пользования недрами с указанием вида, номера, даты государственной регистрации лицензии, наименования участка недр, целевого назначения работ на участке недр;
6) краткую суть предложений по изменениям и дополнениям с указанием причин необходимости этих изменений и дополнений.
К заявке на внесение изменений и дополнений должны прилагаться следующие сведения и документы:
1) предлагаемые изменения и (или) дополнения в лицензию на право пользования недрами с обоснованием необходимости их внесения, сопровождающиеся копиями соответствующих документов, в том числе графическими материалами (на бумажном носителе и в электронном виде). Перечень предлагаемых изменений представляется в виде таблицы с указанием действующей редакции изменяемого пункта лицензии или приложения к ней и предлагаемой редакции данного пункта;
2) краткий отчет пользователя недр о выполнении условий пользования недрами (на бумажном носителе и в электронном виде);
3) копия действующей лицензии на право пользования недрами со всеми приложениями к ней, зарегистрированными в установленном порядке;
4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за месяц до момента регистрации заявки на внесение изменений и дополнений в Уполномоченном органе;
5) копии актов проверок, проведенных органом государственной власти, уполномоченным осуществлять геологический контроль деятельности заявителя за последние три года, предшествующие подаче заявки на внесение изменений и дополнений, а также выданные им предписания (уведомления);
6) справка налогового органа о наличии (об отсутствии) задолженности пользователя недр по уплате налогов и платежей при пользовании недрами;
7) доверенность в случае, если заявка подписана не руководителем заявителя.
20. По своему желанию пользователь недр дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования внесения изменений и дополнений в лицензию на право пользования недрами.
21. Основанием для отказа в рассмотрении заявки на внесение изменений и дополнений является представление документов с нарушением требований пункта 19 Порядка.
22. В случае необходимости продления срока пользования участком недр заявка на внесение изменений и дополнений по вопросу продления указанного срока должна быть подана в Уполномоченный оран не позднее шести месяцев до окончания срока действия лицензии.
Заявка на внесение изменений и дополнений по вопросу отказа пользователя недр от части участка недр, предоставленного в целях геологического изучения, удовлетворяется с 1 июля текущего года, если заявка поступила не позднее 1 апреля текущего года, или с 1 января следующего года, если заявка поступила не позднее 1 октября текущего года.
23. Внесение изменений и дополнений в лицензию на право пользования недрами включает в себя:
1) регистрацию заявки на внесение изменений и дополнений;
2) рассмотрение заявки на внесение изменений и дополнений;
3) принятие Уполномоченным органом решения о внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами, оформление внесения изменений и дополнений в лицензию;
4) государственную регистрацию и выдачу изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами.
24. Регистрация заявки на внесение изменений и дополнений с приложениями (далее - заявочные материалы) осуществляется Уполномоченным органом в день подачи заявочных материалов.
25. В течение 5 рабочих дней со дня поступления заявочных материалов Уполномоченный орган рассматривает поступившие заявочные материалы на предмет их соответствия требованиям, установленным пунктами 18, 19 и 20 настоящего Порядка.
26. В случае, если по результатам рассмотрения поступившие заявочные материалы признаются не соответствующими установленным требованиям, то Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней направляет заявителю уведомление об отказе в приеме заявочных материалов с указанием причин отказа.
Заявочные материалы в этом случае заявителю не возвращаются.
27. Уполномоченный орган в течение 10 дней оформляет два экземпляра изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами или в течение 7 дней направляет заявителю уведомление об отказе во внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами с указанием причин такого отказа.
28. Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней направляет заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении изменения и дополнения в лицензию на пользование недрами.
29. Регистрация и выдача изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами осуществляются в сроки и в порядке, установленные Порядком в пунктах 24-28 для регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами.
30. При государственной регистрации изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами:
уникальный регистрационный номер не присваивается;
штамп проставляется в левом верхнем углу на первом листе изменений и дополнений в лицензию.
Глава 6. ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ ЛИЦЕНЗИЙ
31. Переоформление лицензий на право пользования недрами осуществляется в следующих случаях:
1) реорганизация юридического лица - пользователя недр путем его преобразования - изменения его организационно-правовой формы;
2) реорганизация юридического лица - пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) прекращение деятельности юридического лица - пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации при условии, если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также будет иметь квалифицированных специалистов, необходимые финансовые и технические средства для безопасного проведения работ;
4) реорганизация юридического лица - пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в соответствии с лицензией на право пользования недрами, предоставленной прежнему пользователю недр;
5) юридическое лицо - пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на право пользования недрами, при условии, если новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежней юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица;
6) передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, если юридическое лицо, которому передается право пользования недрами, создано в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответствует требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации, условиям проведения конкурса или аукциона на право пользования данным участком недр, условиям лицензии на право пользования данным участком недр и такому юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию, при соблюдении указанных условий;
7) приобретение субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации о недрах;
8) изменение наименования юридического лица - пользователя недр;
9) передача права пользования участками недр, предоставленными субъектам предпринимательской деятельности на основании соглашений о разделе продукции, а также продление срока действия соглашения о разделе продукции.
32. При переоформлении лицензии на право пользования недрами условия пользования недрами пересмотру не подлежат.
33. Переоформление лицензий на право пользования недрами включает в себя:
1) регистрацию заявки на переоформление лицензии на право пользования недрами (далее - заявка на переоформление лицензии);
2) рассмотрение заявки на переоформление лицензии и направление заявки на переоформление лицензии в отдел недропользования;
3) рассмотрение заявки на переоформление лицензии и внесение предложения по переоформлению лицензии руководителю Уполномоченного органа;
4) принятие Уполномоченным органом решения о переоформлении лицензии на пользование участком недр;
5) оформление, государственную регистрацию и выдачу переоформленной лицензии.
34. Отказ в переоформлении лицензии на право пользования недрами следует в случаях, если:
1) такое переоформление не отвечает условиям и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
2) заявка на переоформление лицензии подана с нарушением требований, установленных настоящим Порядком;
3) заявитель представил о себе неверные сведения;
4) заявитель не представил доказательств того, что обладает квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
5) заявка на переоформление лицензии подана по истечении 6 месяцев с даты наступления событий, указанных в пункте 31 Порядка;
8) до наступления событий, указанных в пункте 31 Порядка, по участку недр, предоставленному в пользование предыдущему пользователю недр, начата в соответствии со статьей 21 Закона Российской Федерации "О недрах" процедура досрочного прекращения права пользования недрами.
35. Заявка на переоформление лицензии оформляется в произвольной форме, направляется в Уполномоченный орган, подписывается уполномоченным лицом заявителя, заверяется печатью (в случае, если заявитель является юридическим лицом).
36. Заявка на переоформление лицензии должна содержать:
1) полное официальное наименование заявителя;
2) его юридический адрес;
3) основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации заявителя;
3) идентификационный номер налогоплательщика-заявителя;
4) просьбу о переоформлении лицензии с указанием вида, номера, даты государственной регистрации переоформляемой лицензии, наименования участка недр, целевого назначения работ на участке недр;
5) основание переоформления лицензии, предусмотренное статьей 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах";
6) согласие заявителя принять в полном объеме на себя выполнение условий пользования недрами, предусмотренных переоформляемой лицензией.
37. К заявке на переоформление лицензии должны прилагаться следующие материалы:
1) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о регистрации юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за месяц до момента регистрации заявки на переоформление лицензии в Уполномоченном органе;
3) документ, подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление лицензии на претендента с указанием основания ее переоформления (если на момент подачи заявления владелец лицензии сохраняет статус юридического лица);
4) копия действующей лицензии на право пользования недрами со всеми приложениями к ней, зарегистрированными в установленном порядке, подлежащая переоформлению;
5) доверенность в случае, если заявка на переоформление лицензии подписана не руководителем заявителя;
6) выписка из реестра акционеров (для претендентов - акционерных обществ).
38. В зависимости от конкретного основания перехода права пользования недрами заявитель должен дополнительно к документам, указанным в пункте 38 Порядка, представить следующие документы и сведения:
1) по подпункту 1 пункта 31 настоящего Порядка - передаточный акт (оригинал или заверенная в установленном порядке копия), в котором должно быть определенным образом отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии, на соответствующий участок недр;
2) по подпунктам 2 и 3 пункта 31 Порядка:
передаточный акт (оригинал или заверенная в установленном порядке копия), в котором должно быть определенным образом отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии, на соответствующий участок недр;
данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;
3) по подпункту 4 пункта 31 Порядка:
разделительный баланс (оригинал или заверенная в установленном порядке копия), в котором должно быть отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии, на соответствующий участок недр;
данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;
4) по подпункту 5 пункта 31 Порядка:
заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих, что новое юридическое лицо (претендент) образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и доля прежнего юридического лица - пользователя недр составляет не менее половины уставного капитала претендента на момент перехода права пользования недрами;
данные о том, что претенденту передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, и имеются необходимые лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с пользованием недрами;
данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;
5) по подпункту 6 пункта 31 Порядка - в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, претендент представляет документы, подтверждающие статус основного и дочернего общества (копии учредительных и регистрационных документов основного и дочернего общества, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выписка из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации).
В случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, претендент представляет документы, подтверждающие статус основного и дочерних обществ (копии учредительных и регистрационных документов основного и дочерних обществ, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выписка из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерними обществами, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации), и письменное указание основного общества на переоформление лицензии.
Также должны быть представлены данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, о наличии у него необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов, а также данные о том, что претенденту передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка;
6) по подпункту 7 пункта 31 Порядка:
данные о том, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством о недрах Российской Федерации;
документы, подтверждающие, что в отношении владельца лицензии проводится процедура банкротства, в том числе копия решения суда о начале процедуры банкротства владельца лицензии;
документы (оригиналы или заверенная в установленном порядке копия), подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота, являющегося владельцем лицензии, и то, что это имущество связано с пользованием соответствующим участком недр.
39. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования переоформления лицензии на пользование участками недр.
40. Уполномоченный орган вправе при необходимости запрашивать у заявителя дополнительные материалы, подтверждающие достоверность изложенных в его заявке сведений.
41. В течение 5 рабочих дней с момента получения заявки на переоформление лицензии Уполномоченный орган рассматривает поступившую заявку с прилагаемыми материалами на предмет соответствия требованиям, предъявляемым к содержанию пакета заявочных материалов в соответствии с пунктами 35-40 Порядка.
42. В случае, если по результатам рассмотрения поданная заявка на переоформление лицензии признается не соответствующей установленным требованиям, то Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней направляет заявителю уведомление об отказе в приеме заявки на переоформление лицензии с указанием причин отказа.
Заявка с прилагаемыми материалами в этом случае заявителю не возвращается.
43. В случае, если по результатам рассмотрения поданная заявка на переоформление лицензии признается соответствующей установленным требованиям, то Уполномоченный орган в течение 30 дней рассматривает заявку на переоформление лицензии на предмет соответствия заявки на переоформление лицензии требованиям законодательства Российской Федерации и настоящего Порядка в целях обеспечения объективного, качественного и комплексного анализа документов, связанных с переоформлением лицензии на пользование участком недр.
44. В случае, если по результатам рассмотрения поданная заявка на переоформление лицензии признается соответствующей действующему законодательству и установленным требованиям, то Уполномоченный орган издает приказ о переоформлении лицензии на право пользования недрами.
45. В приказе о переоформлении лицензии на право пользования недрами указываются:
полное официальное наименование прежнего пользователя недр;
полное официальное наименование нового пользователя недр;
номер и серия переоформляемой лицензии на пользование участком недр с указанием наименования участка недр и целевого назначения пользования недрами;
основание переоформления лицензии на пользование участком недр;
поручение о переоформлении лицензии уполномоченному должностному лицу.
46. Оформление, регистрация и выдача переоформленной лицензии на право пользования недрами осуществляются в сроки и в порядке, установленные Порядком в пунктах 35-43 для регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами.
47. Уполномоченный орган в соответствии с пунктом 8 Порядка вносит в единый государственный реестр лицензий запись о регистрации лицензии, оформленной взамен ранее действовавшей, вносит в единый государственный реестр лицензий запись о прекращении действия лицензии, зарегистрированной ранее.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Калининградская правда" № 103 от 11.06.2010 c.2 |
Рубрики правового классификатора: | 110.000.000 Природные ресурсы и охрана окружающей природной среды, 110.030.000 Использование и охрана недр (см. также 200.150.030), 110.030.010 Общие положения, 110.030.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области использования и охраны недр. Контроль за охраной и использованием недр (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 110.030.050 Пользование недрами. Виды пользования (см. также 030.090.080) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: