Об утверждении Программы профилактики нарушений требований за сохранность автомобильных дорог местного значения в границах Сосновского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципа...



Администрация Сосновского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района

Омской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02.06.2020                                                                                                                               № 28

Об утверждении Программы профилактики нарушений требований за сохранность автомобильных дорог местного значения в границах Сосновского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области, установленных муниципальными правовыми актами, в сфере муниципального контроля на 2020 год

муниципального района Омской области на 2020 год

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами», руководствуясь Уставом Сосновского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Программу профилактики нарушений требований за сохранность автомобильных дорог местного значения в границах Сосновского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области, установленных муниципальными правовыми актами, в сфере муниципального контроля на 2020 год, (далее – Программа профилактики нарушений) согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Должностным лицам Администрации Сосновского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области, уполномоченным на организацию и осуществление муниципального контроля, обеспечить в пределах своей компетенции выполнение Программы профилактики нарушений.

3. Разместить настоящее постановление в сети «Интернет» на официальном сайте Сосновского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области www.omskportal.ru.

4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Сосновского сельского поселения

Азовского немецкого национального

муниципального района Омской области                                                                       Е.Б. Белов

Приложение

к постановлению Администрации Сосновского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области

от 02.06.2020 года № 28

ПРОГРАММА

профилактики нарушений требований за сохранность автомобильных дорог местного значения в границах Сосновского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области, установленных муниципальными правовыми актами, в сфере муниципального контроля на 2020 год

Раздел 1. Общие положения

              1.1. Настоящая Программа профилактики нарушений требований за сохранность автомобильных дорог местного значения в границах Сосновского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области, установленных муниципальными правовыми актами, в сфере муниципального контроля на 2020 год (далее – Программа) разработана в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее − Федеральный закон № 294-ФЗ), Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами», Административным регламентом осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Сосновского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области, утвержденным постановлением Администрации Сосновского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области от 13.02.2012 № 10, в целях проведения мероприятий по профилактике нарушений требований за сохранность автомобильных дорог местного значения в границах Сосновского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области, установленных муниципальными правовыми актами (далее – требования за сохранность автомобильных дорог местного значения в границах Сосновского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области, установленные муниципальными правовыми актами) Сосновского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области.

Раздел 2. Аналитическая часть

2.1. Вид осуществляемого муниципального контроля: осуществление муниципального контроля за сохранность автомобильных дорог местного значения в границах Сосновского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области.

Органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля за сохранность автомобильных дорог местного значения в границах Сосновского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области, является Администрация Сосновского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области.

2.2. Виды подконтрольных субъектов: подконтрольными субъектами органа муниципального контроля при осуществлении мероприятий по профилактике требований за сохранность автомобильных дорог местного значения в границах Сосновского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области, установленных муниципальными правовыми актами, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые используют автомобильные дороги, а также осуществляют дорожную деятельность на территории Сосновского сельского поселения Азовского ННМР Омской области в части ремонта и содержания автомобильных дорог местного значения в границах Сосновского сельского поселения Азовского ННМР Омской области.

2.3. Требования, установленные федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля (далее – обязательные требования):

- соблюдения требований законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, установленные: перепроверить действие

1) Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

2) Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;

3) СП 34.13330.2012 «Свод правил Автомобильные дороги». Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85;

4) ОДМД «Рекомендаций по обеспечению безопасности движения на автомобильных дорогах», утверждённый распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 24.06.2002 № ОС-557-р;

5) «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденный Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст;

- предупреждение, выявление и пресечение фактов нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами требований законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности

2.4. Проведенные мероприятия по контролю.

В 2019 году мероприятия по профилактике нарушений не проводились в рамках программы профилактики.

2.5. Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и причиненного вреда.

Нарушение юридическими лица и индивидуальными предпринимателями обязательных требований может повлечь за собой совершение дорожно-транспортных происшествий, причинение вреда жизни и здоровью граждан, причинение материального вреда автотранспортным средствам.

Постановлением Администрации от 13.02.2012 № 10 утвержден Административный регламент осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Сосновского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области.

Информация об указанном нормативном правовом акте опубликована на официальном Интернет-сайте Администрации www.omskportal.ru.

Подконтрольными субъектами являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в границах Сосновского сельского поселения.

Отчетные показатели эффективности Программы профилактики за 2020 год

№

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Показатель

Сроки

исполнения

1

2

3

4

5

1.

Количество выявленных нарушений при осуществлении муниципального контроля за сохранность автомобильных дорог местного значения

единицы

до 25.12.2020

Проект отчетных показателей Программы профилактики на 2021-2022 гг.

№

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Показатель

Сроки исполнения

1

2

3

4

5

1.

Количество выявленных нарушений при осуществлении муниципального контроля за сохранность автомобильных дорог местного значения

единицы

до 25.12.2021,

до 25.12.2022

2.6. Цели Программы:

1) предупреждения нарушений субъектами, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, обязательных требований;

2) устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушению субъектами, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, обязательных требований.

2.7. Задачи Программы:

1) проведения анализа выявленных в результате проведения муниципального контроля субъектами, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, нарушений обязательных требований;

2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению субъектами, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, обязательных требований;

3) информирование субъектов, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, о соблюдении обязательных требований;

4) принятие мер по устранению причин, факторов и условий, способствующих нарушению субъектами, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, обязательных требований.

2.8. Механизм реализации. Система мониторинга и оценки эффективности результативности профилактических мероприятий:

Организация и проведение профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушения требований за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Сосновского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области, установленных муниципальными правовыми актами, осуществляется ответственными должностными лицами на основании плана мероприятий по профилактике нарушений требований за сохранность автомобильных дорог местного значения, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с разделом 2 Программы.

2.9. Срок реализации Программы – 2020 год.

Раздел 3. Сведения о плановых и внеплановых проверках

Цели и задачи Программы достигаются посредством реализации мероприятий, предусмотренных планом мероприятий по профилактике нарушений на 2020 год и планируемый период 2021-2022годов.

План мероприятий по профилактике нарушений требований за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Сосновского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области, установленных муниципальными правовыми актами, на 2020 год

№

п/п

Вид и форма профилактического мероприятия

Срок (периодич ность) проведения мероприятия

Адресат мероприятия

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

5

1.

Размещение на Официальном сайте Администрации перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих требования за сохранность автомобильных дорог местного значения в границах Сосновского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов

в течение 10 рабочих дней со дня принятия нормативного правового акта

юридические лица, индивидуальные предприни матели

должностные лица отдела муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог

2.

Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения требований за сохранность автомобильных дорог местного значения в границах Сосновского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством проведения разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами

в течение года

(по мере необходимости)

юридические лица, индивидуальные предприниматели

должностные лица отдела муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог

3.

Обобщение практики муниципального контроля за сохранность автомобильных дорог местного значения в границах Сосновского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области и размещение на Официальном сайте Администрации соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушения требований за сохранность автомобильных дорог местного значения в границах Сосновского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься подконтрольными субъектами в целях недопущения таких нарушений

IV квартал 2020 года

юридические лица, индивидуальные предприниматели

должностные лица отдела муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог

4.

Выдача предостережений о недопустимости нарушения требований за сохранность автомобильных дорог местного значения в границах Сосновского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ, если иной порядок не установлен федеральным законом

в течение года (по мере появления оснований, предусмотрен ных законодательством Российской Федерации)

юридические лица, индивидуальные предприниматели

должностные лица отдела муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог

Проект плана мероприятий по профилактике нарушений требований за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Сосновского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области, установленных муниципальными правовыми актами, на плановый период 2021-2022 гг.

№ п/п

Вид и форма профилактического мероприятия

Срок (периодичность) проведения мероприятия

Адресат мероприятия

Ответствен ный исполнитель

1

2

3

4

5

1.

Размещение на Официальном сайте Администрации перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих требования за сохранность автомобильных дорог местного значения в границах Сосновского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов

в течение 10 рабочих дней со дня принятия нормативного правового акта

юридические лица, индивидуаль ные предприниматели

должностные лица отдела муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог

2.

Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения требований за сохранность автомобильных дорог местного значения в границах Сосновского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством проведения разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами

в течение года (по мере необходимости)

юридические лица, индивидуаль ные предприниматели

должностные лица отдела муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог

3.

Обобщение практики муниципального контроля за сохранность автомобильных дорог местного значения и размещение на Официальном сайте Администрации соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушения требований в области торговой деятельности, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься подконтрольными субъектами в целях недопущения таких нарушений

IV квартал отчетного года

юридические лица, индивидуаль ные предприниматели

должностные лица отдела муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог

4.

Выдача предостережений о недопустимости нарушения требований за сохранность автомобильных дорог местного значения в границах Сосновского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ, если иной порядок не установлен федеральным законом

в течение года (по мере появления оснований, предусмотренных законодатель ством Российской Федерации)

юридические лица, индивидуаль ные предприниматели

должностные лица отдела муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог