ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА БУТУРЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИИ ТРАНСПОРТНЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕД...



Утратило силу постановлением администрации от 16.12.2020 № 1171.

АДМИНИСТРАЦИЯ

БУТУРЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ОТ 02.06.2020 № 557

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА БУТУРЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИИ ТРАНСПОРТНЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОТВРАЩЕНИЕМ ВЛИЯНИЯ УХУДШЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ ИЗ-ЗА РАСПРОСТРАНЕНИЯ КОРОНОВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ (COVID-19)

В соответствии с пунктом 6 Указа Губернатора Нижегородской области от 7 апреля 2020 г. № 53 «О мерах поддержки организаций и лиц, пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» администрация Бутурлинского муниципального района Нижегородской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Бутурлинского муниципального района Нижегородской области субсидии транспортным предприятиям на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации из-за распространения короновирусной инфекции (COVID-19).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления  оставляю за собой.

Глава администрации

Н.А.Чичков

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

Бутурлинского муниципального района

Нижегородской области

от 02.06.2020 г. № 557

ПОРЯДОК

предоставления из бюджета Бутурлинского муниципального района  субсидий транспортным предприятиям Бутурлинского района на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации из-за распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) на деятельность транспортных предприятий

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области, утвержденными постановлением Правительства Нижегородской области
от 4 марта 2020 г. № 181 (далее – Правила) и устанавливает общие положения о предоставлении и распределении из  бюджета Бутурлинского муниципального района  транспортным предприятиям Бутурлинского района субсидий на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации из-за распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) на деятельность транспортных предприятий на территории  Бутурлинского района Нижегородской области (далее – субсидия), критерии отбора транспортных предприятий для предоставления им субсидии, условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности, а также требования о соблюдении целей, условий и порядка предоставления и расходования субсидий и ответственности за их нарушение.

1.2. Понятия, применяемые для целей настоящего Порядка:

- режим повышенной готовности – режим, установленный на территории Нижегородской области в соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 г. № 27 «О введении режима повышенной готовности» (далее – Указ Губернатора области № 27).

- понятие «маршрут регулярных перевозок» используется в значении, установленном в Федеральном законе от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».

- понятие «муниципальный маршрут» и «межмуниципальный маршрут» используется в значении, установленном в Федеральном законе от 17 июля 2015 г. № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

- понятие «оператор АСОП» используется в значении, установленном в постановлении Правительства Нижегородской области от 1 ноября 2018 г. № 726 «Об автоматизированных системах безналичной оплаты проезда пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом на территории Нижегородской области».

- понятие «контрольно-кассовая техника» используется в значении, установленном в Федеральном законе от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации».

- понятие «оператор РНИС Нижегородской области» используется в значении , установленном в постановлении Правительства Нижегородской области от 06.08.2013 № 515 «О создании региональной навигационно-информационной системы Ни жегородской области на базе технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS”

1.3. Субсидии предоставляются в порядке финансового обеспечения в пределах средств, предусмотренных решением Земского собрания Бутурлинского муниципального района Нижегородской области от 10.12.2019 № 43 «О районном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», в соответствии со сводной бюджетной росписью  бюджета Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных  до администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области (далее -Администрация) в установленном порядке как получателя средств областного бюджета на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год.   на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка.

Администрация  является главным распорядителем средств районного бюджета.

Источником финансового обеспечения субсидии являются средства областного и  бюджета Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

1.4. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств транспортных предприятий на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации из-за распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) на деятельность транспортных предприятий, имеющих юридический адрес местонахождения (для юридического лица), адрес места регистрации (для индивидуальных предпринимателей) на территории Бутурлинского района Нижегородской области, путем возмещения им за апрель и май 2020 года части затрат, связанных с:

- оплатой труда зарегистрированных в установленном порядке на территории Бутурлинского района Нижегородской области работников, в том числе отчисление в социальные фонды и погашение кредитов, выданных кредитными организациями после 1 апреля 2020 года на оплату труда (далее – оплата труда);

- приобретением бензина, дизельного топлива, природного газа (метан), углеродного газа (пропан, пропан-бутан) или электроэнергии (далее – топливо) для транспортных средств, осуществляющих перевозки по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок  (далее – транспортные средства);

- с приобретением средств индивидуальной защиты для работников и дезинфицирующих средств для транспортных средств (далее – дезинфицирующие средства).

1.5. Средства субсидии, предоставляемые транспортным предприятиям в соответствии с настоящим Порядком, направляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, удовлетворяющим следующим условиям (далее – транспортные предприятия):

1) осуществление перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Нижегородской области  на момент подачи заявки;

2) наличие действующего на момент подачи заявки договора с оператором АСОП и заключенного не позднее 1 апреля 2020 г.;

3) наличие действующего на момент подачи заявки договора на осуществление передачи данных о передвижении транспортных средств с использованием ГЛОНАСС  и заключенного не позднее    1 апреля 2020 г.;

4) наличие действующего договора, предусматривающего учет наличных денежных средств при осуществлении перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок Нижегородской области;

5) отсутствие на момент подачи и рассмотрения заявки на получение субсидии неисполненного законного предписания (постановления, представления, решения) Роспотребнадзора;

6) отсутствие актов об административном правонарушении по статье 11.33 КоАП РФ за период предоставления субсидии;

7) оплата труда работников не ниже установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда;

8) количество работников транспортного предприятия в месяце, за который выплачивается субсидия, составляет не менее 90% количества работников в марте 2020 г.

1.6. Показателем результативности является количество транспортных предприятий, получивших субсидии в апреле и мае 2020 года.

Условия и порядок предоставления субсидии.

2.1. Предоставление субсидии транспортным предприятиям осуществляется по итогам комиссионного рассмотрения представленного пакета документов на предмет его соответствия критериям и условиям, установленным данным Порядком.

2.2. Критерием отбора транспортных предприятий для предоставления субсидии является  наличие  юридического адреса местонахождения (для юридического лица), адреса места регистрации (для индивидуальных предпринимателей) на территории Бутурлинского района, отвечающих требованиям, установленным пунктом 1.5 настоящего Порядка, и попавшим в сложную финансовую ситуацию в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

2.3. Отбор транспортных предприятий для получения субсидии осуществляется в следующем порядке:

2.3.1. Администрация размещает на официальном сайте администрации  в информационно-коммуникационной сети «Интернет»  извещение о проведении отбора с указанием даты начала и окончания приема заявок на получение субсидии (далее – заявка), периода, за который будет проводится возмещение, времени и места приема указанных заявок, почтового адреса для представления заявок, контактных номеров телефонов и адреса электронной почты для получения консультаций по вопросам подготовки заявок, а также иная аналогичная информация (далее – извещение) и настоящий Порядок.

2.3.2.Состав комиссии утвержден постановлением администрации

Бутурлинского муниципального района Нижегородской области от 16.04.2020 № 409 «Об образовании комиссии по оказанию мер поддержки хозяйствующим субъектам Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, пострадавшим от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

2.3.3.Порядок работы комиссии утвержден постановление администрации

Бутурлинского муниципального района Нижегородской области от 18.04.2020 № 410 «Об утверждении  Положения о комиссии по оказанию мер поддержки хозяйствующим субъектам, осуществляющим свою деятельность на территории Бутурлинского муниципального района Нижегородской области пострадавшим от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»    

2.3.4.Комиссия по оказанию мер поддержки транспортным предприятиям, пострадавшим от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее – Комиссия) в срок не позднее 5 рабочих дней с даты окончания приема заявок осуществляет проверку на предмет соответствия критерию, установленному пунктом 2.2 настоящего Порядка;

2.3.5.По итогам рассмотрения представленных заявок по основаниям,

указанным в пункте 2.4.8 настоящего Порядка, Комиссия принимает решение об отборе транспортных предприятий на предоставление субсидии и объеме предоставляемой субсидии или об отказе в отборе.

2.3.6. По заявкам, не прошедшим отбор, Комиссия принимает решение об

отказе в отборе на предоставление субсидии.

      2.3.7.Основаниями для отказа в отборе на предоставление субсидии являются:

1) несоответствие муниципального образования критериям и условиям предоставления субсидии, установленным в пункте 2.2  настоящего Порядка;

3) в документах, включенных муниципальным образованием в состав заявки, содержатся недостоверные сведения.

2.3.8.. Решение Комиссии, указанное в пункте 2.3.6. настоящего Порядка, оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии и в течение 1 рабочего дня размещается на официальном сайте администрации.

3.Порядок расчета и распределения субсидий

3.1. Методика расчета субсидии.

Объем субсидии, предоставляемой  транспортному предприятию за счет средств  бюджета Бутурлинского муниципального района Нижегородской области , определяется по следующей формуле:

Vn = ∑((ГСМмартi + ФОТмартi + Eмартi) / Nмартi * Nотчi + U*∑Tотчi - Rотчi - Bотчi), где:

ГСМмарт – расходы i-го транспортного предприятия на топливо для подвижного состава в марте 2020 г.;

ФОТмарт – расходы i-го транспортного предприятия на оплату труда в марте 2020 г.;

Емарт – расходы i-го транспортного предприятия на отчисления в социальные фонды в марте 2020 г.;

Nмартi – количество часов работы подвижного состава i-го транспортного предприятия в марте 2020 г., определяемое по данным оператора АСОП;

Nотчi – количество часов работы подвижного состава i-го транспортного предприятия за апрель, май 2020 г. (за каждый месяц рассчитывается отдельно), определяемое по данным оператора АСОП;

Tотчi – ежедневное количество транспортных средств i-го транспортного предприятия, работавших на маршрутах регулярных перевозок в апреле, мае 2020 г. (за каждый месяц рассчитывается отдельно), определяемое по данным оператора АСОП или исполненному графику движения поездов;

Rотчi – выручка i-го транспортного предприятия от предоставления транспортных услуг за апрель, май 2020 г. (за каждый месяц рассчитывается отдельно);

Вотчi – объем выпадающих доходов i-го транспортного предприятия от перевозки граждан, имеющих право на льготы, за апрель, май 2020 г. (за каждый месяц рассчитывается отдельно);

U – размер компенсации расходов, связанных с приобретением средств индивидуальной защиты для работников и дезинфицирующих средств для транспортных средств, на одно транспортное средство и равный 140 рублей в день.

3.2. Методика распределения субсидий.

Объем субсидии, предоставляемой транспортному предприятию  за счет средств  бюджета Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, определяется исходя из общего объема запрашиваемых средств транспортным предприятием и решения Комиссии.

В случае, если общий объем запрашиваемых средств по заявкам транспортных предприятий не превышает объем средств, предусмотренных на эти цели сводной бюджетной росписью на соответствующий финансовый год и плановый период, объем предоставляемой субсидии транспортным предприятиям  равен объему средств, указанному в заявке транспортных предприятий с учетом решения Комиссии.

В случае, если общий объем запрашиваемых средств по заявкам транспортных предприятий с учетом решения Комиссии превышает объем средств, предусмотренных на эти цели сводной бюджетной росписью на соответствующий финансовый год и плановый период, объем предоставляемой субсидии бюджету n-го транспортного предприятия определяется по формуле:

Сn = (Зn * П) / ∑ Зn

где:

Сn – размер субсидии за счет средств областного бюджета на финансовое обеспечение расходных обязательств n-го транспортного предприятия;

Зn – запрашиваемая сумма средств, указанная в заявке n-го транспортного предприятия, с учетом решения Комиссии;

П – сумма средств, предусмотренных на финансовое обеспечение расходных обязательств сводной бюджетной росписью на соответствующий финансовый год и на плановый период;

∑ Зn – общий объем средств, запрашиваемых транспортными предприятиями  в заявках, с учетом решения Комиссии.

4. Порядок предоставления субсидии

4.1. Основанием для предоставления субсидии является соглашение о предоставлении субсидии между администрацией  и транспортным предприятием, заключаемое по форме, установленной министерством финансов Нижегородской области с учетом требований Правил.

4.2. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с условиями соглашений в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам на возмещение части затрат транспортных предприятий, пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), на оплату труда работников, топлива и дезинфицирующих средств.

4.3. Предоставление субсидии осуществляется администрацией после предоставления транспортным предприятием следующих документов:

- заявление о предоставлении субсидии по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидии;

-  соглашения, заключенных администрацией с получателями в отчетном периоде поддержки.

4.7. Основания для отказа в перечислении субсидии:

 предоставление неполного и/или несоответствующего требованиям пакета документов, указанного в пункте 4.3 настоящего Порядка;

 предоставление пакета документов, содержащего неполную и/или недостоверную информацию.

Требования к отчетности

5.1. Транспортное предприятие  представляют в администрацию по форме и в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии, отчетность об использовании субсидии.

5.2. Ответственность за достоверность представляемых в администрацию сведений и соблюдение условий, критериев и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидии, возлагается на транспортное предприятие.

6. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

6.1. Администрация   и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения администрацией условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком.

6.2. Администрации несут ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидии.

6.3. Субсидия подлежит возврату в бюджет Бутурлинского муниципального района в течение 30 календарных дней с момента получения транспортным предприятием  соответствующего требования администрации при выявлении по итогам проверок, проведенных администрацией и органами государственного финансового контроля, фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии транспортным предприятиям.

6.4. Если в течение срока, указанного в пункте 6.3 настоящего Порядка транспортное предприятие не возвратило средства субсидии в  бюджет Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, они подлежат взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к Порядку предоставления из областного бюджета субсидий муниципальным районам (городским округам) на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации из-за распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) на деятельность транспортных предприятий

РАСЧЕТ

субсидии на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации из-за распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) на деятельность транспортных предприятий за _________ 2020 г.

_________________________________________________________________________

(наименование предприятия, ИНН, юридический адрес (для юридического лица), адрес места регистрации

(для индивидуальных предпринимателей)

постан

п/п

Наименование показателей

Ед. измерения

Значение

1.

расходы на топливо для подвижного состава в марте 2020 года

руб.

2.

расходы на оплату труда в марте 2020 года;

руб.

3.

расходы на отчисления в социальные фонды в марте 2020 г.;

руб.

Всего расходов

руб.

4.

время работы подвижного состава в марте 2020 г.;

час

5.

время работы подвижного состава в апреле, мае 2020 г. (нужное подчеркнуть)

час

6.

Итоговое количество транспортных средств, работавших на маршрутах регулярных перевозок в апреле, мае 2020 года (нужное подчеркнуть), определяемое по данным оператора АСОП;

единиц

7

количество вагонов метро, работавших в апреле, мае 2020 года (нужное подчеркнуть), определяемое на основании исполненного графика движения поездов

единиц

8.

выручка от предоставления транспортных услуг в апреле, мае 2020 г. (нужное подчеркнуть)

руб.

9.

объем выпадающих доходов от перевозки граждан, имеющих право на льготы, в апреле, мае 2020 г. (нужное подчеркнуть)

руб.

Запрашиваемый объем субсидии

руб.

Настоящим расчетом подтверждаю, что оплата работников предприятия _______________________ не ниже установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда.

Руководитель предприятия       _______________           _______________________

                                                     (подпись)                                         (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер предприятия   _______________           _______________________

                                                             (подпись)                                                 (расшифровка подписи)

М.П.