ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОЛОЖЕНИЯ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ МОСК...



ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 июля 2013 г. N 485/27

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОЛОЖЕНИЯ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в ред. постановлений Правительства МО

от 17.09.2013 N 743/42, от 19.10.2013 N 832/46, от 26.05.2014 N 380/17, от 28.10.2014 N 921/43, от 30.12.2014 N 1166/52, от 11.04.2016 N 280/10, от 24.06.2016 N 485/20,

от 15.11.2017 N 958/39, от 27.12.2017 N 1145/46, от 03.04.2018 N 209/13, от 19.07.2018 N 460/24, от 14.08.2018 N 533/28, от 04.09.2018 N 585/31, от 18.10.2018 N 766/37, от 20.03.2019 N 136/8, от 08.07.2019 № 402/21, от 05.09.2019 № 587/29, от 03.06.2020 № 301/15, от 19.02.2021 № 111/6))

             

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2013 N 493 "О государственном жилищном надзоре", Законом Московской области N 185/2005-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Московской области", постановлением Губернатора Московской области от 23.11.2012 N 347-ПГ "О структуре исполнительных органов государственной власти Московской области и перечне должностных лиц, входящих в состав Правительства Московской области" Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления государственного жилищного надзора на территории Московской области.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Главном управлении Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области".

3. Признать утратившими силу:

пункты 2, 5, 7 постановления Правительства Московской области от 12.09.2007 N 674/28 "О формировании Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области";

постановление Правительства Московской области от 17.06.2008 N 458/21 "О внесении изменения в Положение о Главном управлении Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области";

постановление Правительства Московской области от 18.08.2008 N 685/31 "О внесении изменений в Положение о Главном управлении Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" и утверждении структуры и штатной численности Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области";

постановление Правительства Московской области от 22.12.2008 N 1161/50 "О внесении изменений в Положение о Главном управлении Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области";

постановление Правительства Московской области от 28.12.2009 N 1160/54 "О внесении изменений в Положение о Главном управлении Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области";

постановление Правительства Московской области от 07.06.2010 N 420/23 "О внесении изменений в Положение о Главном управлении Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области";

постановление Правительства Московской области от 14.09.2010 N 774/42 "О внесении изменений в Положение о Главном управлении Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области";

постановление Правительства Московской области от 22.11.2010 N 1023/55 "О внесении изменений в Положение о Главном управлении Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области";

постановление Правительства Московской области от 01.11.2011 N 1315/45 "О внесении изменений в Положение о Главном управлении Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области", утверждении его структуры и штатной численности";

постановление Правительства Московской области от 27.04.2012 N 614/16 "О внесении изменений в Положение о Главном управлении Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области";

постановление Правительства Московской области от 08.06.2012 N 788/19 "Об установлении штатной численности и о внесении изменений в Положение о Главном управлении Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области".

4. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Московской области                                                                      А.Ю. Воробьев

Утвержден

постановлением Правительства

Московской области

от 2 июля 2013 г. N 485/27

ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО

ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА

(в ред. постановлений Правительства МО

от 17.09.2013 N 743/42, от 19.10.2013 N 832/46, от 26.05.2014 N 380/17, от 28.10.2014 N 921/43, от 30.12.2014 N 1166/52, от 11.04.2016 N 280/10, от 24.06.2016 N 485/20,

от 15.11.2017 N 958/39, от 27.12.2017 N 1145/46, от 03.04.2018 N 209/13 RU 50000201800317, от 19.07.2018 N 460/24, от 14.08.2018 N 533/28, от 04.09.2018 N 585/31, от 18.10.2018 N 766/37, от 20.03.2019 N 136/8, от 08.07.2019 № 402/21, от 03.06.2020 № 301/15,)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК Российской Федерации), Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ), Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), Федеральным законом от 07.06.2017 N 116-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2013 N 493 "О государственном жилищном надзоре" и регламентирует организацию и осуществление государственного жилищного надзора (далее - государственный надзор).

(в ред. постановления Правительства МО от 08.05.2018 N 292/16)

2. Центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим государственный надзор, является Главное управление Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" (далее - Госжилинспекция Московской области).

3. Утратил силу. - Постановление Правительства МО от 14.08.2018 N 533/28.

4. Государственный надзор осуществляется в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан (далее - субъекты государственного надзора) и направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений субъектами государственного надзора требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, а также соблюдение положений Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" (далее - Правила N 410).

5. Предметом государственного надзора является соблюдение субъектами государственного надзора требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, региональных операторов, нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), обоснованности размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, и соблюдению предельных индексов изменения размера такой платы, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования, а также соблюдение положений Правил N 410, требований к обеспечению условий доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах, требований правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, нарушений правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, требований к порядку размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - обязательные требования).

(в ред. постановлений Правительства МО от 08.05.2018 N 292/16, от 26.06.2018 N 423/22, от 19.07.2018 N 460/24, от 20.03.2019 N 136/8, от 05.09.2019 № 587/29)

6. Государственный надзор осуществляется уполномоченными на осуществление государственного надзора должностными лицами Госжилинспекции Московской области (далее - уполномоченные должностные лица Госжилинспекции Московской области) посредством: организации и проведения проверок субъектов государственного надзора, мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с субъектами государственного надзора, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности субъектами государственного надзора (далее - административные процедуры).

7. Уполномоченными должностными лицами Госжилинспекции Московской области являются руководитель Госжилинспекции Московской области в ранге министра - Главный государственный жилищный инспектор Московской области (далее - руководитель Госжилинспекции Московской области), первый заместитель руководителя Госжилинспекции Московской области в ранге министра - заместитель Главного государственного жилищного инспектора Московской области (далее - первый заместитель руководителя Госжилинспекции Московской области), заместители руководителя Госжилинспекции Московской области в ранге министра - заместители Главного государственного жилищного инспектора Московской области (далее - заместители руководителя Госжилинспекции Московской области), руководители и специалисты структурных подразделений Госжилинспекции Московской области в соответствии с должностными регламентами, в обязанности которых входит осуществление государственного надзора

          (в ред. постановлений Правительства МО от 08.07.2019 № 402/21)

8. Сроки и последовательность выполнения административных процедур при осуществлении государственного надзора, а также перечень нормативных правовых актов устанавливаются административным регламентом исполнения государственной функции по осуществлению государственного надзора, утверждаемым Госжилинспекцией Московской области в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 N 365/15 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области" (далее - административный регламент).

9. При осуществлении государственного надзора Госжилинспекция Московской области взаимодействует с органами прокуратуры Российской Федерации, органами внутренних дел Российской Федерации, другими органами государственной власти и органами местного самоуправления, экспертными организациями, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами.

10. Уполномоченные должностные лица Госжилинспекции Московской области имеют право:

1) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и заверенной копии распоряжения руководителя Госжилинспекции Московской области или первого заместителя руководителя Госжилинспекции Московской области, заместителя руководителя:

          (в ред. постановлений Правительства МО от 08.07.2019 № 402/21)

а) посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах, а с согласия собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, нанимателей жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования посещать такие помещения в многоквартирном доме и проводить их обследования, проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;

(в ред. постановления Правительства МО от 20.03.2019 N 136/8)

б) проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям законодательства Российской Федерации;

в) проверять соблюдение наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений, соблюдение лицами, предусмотренными в соответствии с частью 2 статьи 91.18 ЖК Российской Федерации, требований к представлению документов, подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домов социального использования;

г) по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества, правомерность избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива, правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 ЖК Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения, правомерность заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность заключения с указанными в части 1 статьи 164 ЖК Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность утверждения условий данных договоров;

2) запрашивать документы, информацию, если они являются объектами проверки или относятся к предмету проверки;

3) при организации и проведении проверок запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации;

4) получать устные или письменные пояснения от субъектов государственного надзора;

5) применять фото- и видеосъемку, а также другие разрешенные законодательством Российской Федерации способы получения и фиксирования доказательств по выявленным нарушениям обязательных требований;

6) привлекать к проведению проверок экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с субъектами государственного надзора и не являющиеся аффилированными лицами вышеуказанных лиц;

7) составлять по результатам проверок акты проверок;

8) выдавать и (или) направлять предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований;

9) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;

10) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

        (в ред. постановления Правительства МО от 08.07.2019 N 402/21)

11) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

11. Госжилинспекция Московской области при осуществлении государственного надзора вправе обращаться в суд с заявлениями:

1) о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований ЖК Российской Федерации;

2) о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям ЖК Российской Федерации либо в случае выявления нарушения порядка создания такого товарищества или кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер;

3) о признании договора управления многоквартирным домом, договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме недействительными в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований ЖК Российской Федерации о выборе управляющей организации, об утверждении условий договора управления многоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров;

4) в защиту прав и законных интересов собственников, помещений в многоквартирном доме нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований;

5) о признании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия данного договора обязательным требованиям, установленным ЖК Российской Федерации;

6) о понуждении исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

12. Уполномоченные должностные лица Госжилинспекции Московской области обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы субъектов государственного надзора, проверка которых проводится;

3) проводить проверку на основании распоряжения руководителя Госжилинспекции Московской области или первого заместителя руководителя Госжилинспекции Московской области, заместителя руководителя;

         (в ред. постановлений Правительства МО от 08.07.2019 № 402/21)

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, а выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, заверенной печатью копии распоряжения Госжилинспекции Московской области о проведении проверки и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта государственного надзора присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта государственного надзора, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, уполномоченного представителя субъекта государственного надзора с результатами проверки;

8) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя субъекта государственного надзора с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

9) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений обязательных требований, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) и для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

10) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании субъектами государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

11) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом N 294-ФЗ;

12) не требовать от субъектов государственного надзора документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

13) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта государственного надзора ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

14) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок при его наличии у субъекта государственного надзора.

13. Уполномоченные должностные лица Госжилинспекции Московской области не вправе:

1) проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Госжилинспекции Московской области;

2) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;

3) проверять выполнение обязательных требований, не опубликованных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

4) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта государственного надзора, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ;

5) требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

6) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

7) превышать установленные сроки проведения проверки;

8) осуществлять выдачу субъектам государственного надзора предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по надзору;

9) требовать от субъектов государственного надзора представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

10) требовать от субъектов государственного надзора представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Госжилинспекция Московской области после принятия распоряжения о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

14. В случае ненадлежащего исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при осуществлении государственного надзора уполномоченные должностные лица Госжилинспекции Московской области несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель субъектов государственного надзора имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать пояснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от Госжилинспекции Московской области, уполномоченных должностных лиц Госжилинспекции Московской области информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом N 294-ФЗ;

3) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Госжилинспекцией Московской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

4) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Госжилинспекцию Московской области по собственной инициативе;

5) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями уполномоченных должностных лиц Госжилинспекции Московской области;

6) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Госжилинспекции Московской области, повлекшие за собой нарушение прав субъекта государственного надзора при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.

16. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель субъектов государственного надзора обязаны:

1) предоставить уполномоченным должностным лицам Госжилинспекции Московской области, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки, в случае если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих проверку уполномоченных должностных лиц Госжилинспекции Московской области и участвующих в проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые субъектами государственного надзора при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым субъектами государственного надзора оборудованию, подобным объектам;

2) присутствовать при проведении проверки.

17. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель субъекта государственного надзора, допустившие нарушение Федерального закона N 294-ФЗ, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписание Госжилинспекции Московской области об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.

18. При проведении плановых и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей применяются положения Федерального закона N 294-ФЗ с учетом особенностей, установленных частями 4.1 и 4.2 статьи 20 ЖК Российской Федерации.

К отношениям, связанным с осуществлением государственного надзора в отношении деятельности региональных операторов, организацией и проведением проверок их деятельности, применяются положения Федерального закона N 294-ФЗ с учетом особенностей, предусмотренных частью 4.3 статьи 20 ЖК Российской Федерации.

К отношениям, связанным с осуществлением государственного надзора, организацией и проведением проверок органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан, применяются положения ЖК Российской Федерации, настоящего Порядка и административного регламента с учетом особенностей, предусмотренных статьей 29.2 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в отношении органов государственной власти), статьей 77 Федерального закона N 131-ФЗ (в отношении органов местного самоуправления).

19. Проведение плановых и внеплановых проверок проводится с использованием проверочных листов (списков контрольных вопросов), за исключением проведения проверок в отношении органов местного самоуправления, которые разрабатываются и утверждаются Госжилинспекцией Московской области в соответствии с общими требованиями, определяемыми Правительством Российской Федерации, и включают в себя перечни вопросов, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении субъектами государственного надзора обязательных требований, составляющих предмет проверки.

20. Проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований осуществляется в порядке, установленном статьей 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ.

21. Организация и проведение мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с субъектами государственного надзора, осуществляется в порядке, установленном статьей 8.3 Федерального закона N 294-ФЗ.

22. По результатам проверки уполномоченными должностными лицами Госжилинспекции Московской области составляется акт проверки в двух экземплярах в соответствии с типовой формой, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта государственного надзора под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта государственного надзора, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Госжилинспекции Московской области. При наличии согласия субъекта государственного надзора на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного надзора акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт проверки, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта государственного надзора. При этом акт проверки, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт проверки, субъекту государственного надзора способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным субъектом государственного надзора.

23. В случае выявления при проведении проверки нарушений субъектом государственного надзора обязательных требований уполномоченные должностные лица Госжилинспекции Московской области, проводившие проверку, в пределах полномочий обязаны принять меры в соответствии со статьей 17 Федерального закона N 294-ФЗ.

24. Систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований (далее - систематическое наблюдение) при осуществлении субъектами государственного надзора своей деятельности осуществляются Госжилинспекцией Московской области путем изучения и анализа результатов проверок, обращений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, граждан, публикаций в средствах массовой информации, касающихся соблюдения обязательных требований, размещаемой на официальных сайтах субъектов государственного надзора в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об их деятельности.

25. Результаты систематического наблюдения используются при планировании и проведении Госжилинспекцией Московской области проверок в отношении субъектов государственного надзора.

26. Информация о результатах проведенных проверок размещается с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных на официальном сайте Госжилинспекции Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

27. В целях применения при осуществлении государственного надзора риск-ориентированного подхода деятельность субъектов государственного надзора, за исключением деятельности органов местного самоуправления, подлежит отнесению к определенной категории риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Отнесение к определенной категории риска осуществляется Госжилинспекцией Московской области на основании критериев отнесения деятельности субъектов государственного надзора к определенной категории риска, определенных приложением к настоящему Порядку.

(в редакции постановления Правительства Московской области от 18.10.2018 № 766/37)

Приложение

к Порядку организации

и осуществления государственного

жилищного надзора

СТРУКТУРА

ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ

ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

Утратила силу. - Постановление Правительства МО

от 14.08.2018 N 533/28.

Утверждено

постановлением Правительства

Московской области

от 2 июля 2013 г. N 485/27

ПОЛОЖЕНИЕ

О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в ред. постановлений Правительства МО

от 17.09.2013 N 743/42, от 19.10.2013 N 832/46, от 26.05.2014 N 380/17,

от 28.10.2014 N 921/43, от 30.12.2014 N 1166/52, от 11.04.2016 N 280/10,

от 24.06.2016 N 485/20, от 15.11.2017 N 958/39, от 03.04.2018 N 209/13,

от 08.05.2018 N 292/16, от 26.06.2018 N 423/22, от 19.07.2018 N 460/24,

от 04.09.2018 N 585/31, от 20.03.2019 N 136/8, от 08.07.2019 № 402/21, от 03.06.2020 № 301/15, от 19.02.2021 № 111/6)

Общие положения

1. Главное управление Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" (далее - Госжилинспекция Московской области) является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере регионального государственного жилищного надзора, лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

(в ред. постановления Правительства МО от 15.11.2017 N 958/39)

Руководство деятельностью Госжилинспекции Московской области осуществляет Губернатор Московской области.

(абзац введен постановлением Правительства МО от 19.10.2013 N 832/46)

2. Госжилинспекция Московской области руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, актами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, международными договорами Российской Федерации и соглашениями Московской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, настоящим Положением, а также иными правовыми актами.

(в ред. постановления Правительства МО от 15.11.2017 N 958/39)

3. Госжилинспекция Московской области осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, другими центральными и территориальными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области (далее - органы государственной власти Московской области), органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органы местного самоуправления), организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.

(в ред. постановления Правительства МО от 15.11.2017 N 958/39)

4. Госжилинспекция Московской области обладает правами юридического лица; имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать с воспроизведением герба Московской области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления ее деятельности; может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные, личные неимущественные права и обязанности.

(в ред. постановления Правительства МО от 15.11.2017 N 958/39)

5. Финансирование деятельности Госжилинспекции Московской области осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Московской области.

6. Госжилинспекция Московской области имеет необходимое для осуществления своих полномочий имущество, находящееся в государственной собственности Московской области и предоставленное ей на праве оперативного управления.

(в ред. постановления Правительства МО от 15.11.2017 N 958/39)

7. Положение о Госжилинспекции Московской области, штатная численность Госжилинспекции Московской области утверждаются Правительством Московской области.

8. Полное наименование Госжилинспекции Московской области: Главное управление Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области", сокращенное наименование - Госжилинспекция Московской области.

9. Место нахождения Госжилинспекции Московской области: 143409, Московская область, г. Красногорск, ул. Братьев Горожанкиных, д. 25.

(в ред. постановления Правительства МО от 15.11.2017 N 958/39)

Почтовый адрес Госжилинспекции Московской области: 143082, Московская область, Одинцовский район, с/п Барвихинское, д. Раздоры, 1-й км Рублево-Успенского шоссе, д. 1, корп. А.

(в редакции постановления Правительства Московской области от 19.02.2021 № 111/6)

Адрес электронной почты: gilinspector@mosreg.ru.

Официальный сайт Госжилинспекции Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет): www.gzhi.mosreg.ru.

(абзац введен постановлением Правительства МО от 15.11.2017 N 958/39)

(п. 9 в ред. постановления Правительства МО от 11.04.2016 N 280/10)

Цели и основные задачи Госжилинспекции Московской области

10. Госжилинспекция Московской области создана для реализации государственной политики Московской области в сфере осуществления:

а) государственного жилищного надзора;

б) лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;

в) лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

(п. 10 в ред. постановления Правительства МО от 15.11.2017 N 958/39)

11. Основными задачами Госжилинспекции Московской являются:

предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности;

(в ред. постановления Правительства МО от 15.11.2017 N 958/39)

принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений;

систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований;

проведение анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности;

(в ред. постановления Правительства МО от 15.11.2017 N 958/39)

осуществление жилищного надзора за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг;

лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;

(в ред. постановления Правительства МО от 15.11.2017 N 958/39)

осуществление лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

(абзац введен постановлением Правительства МО от 15.11.2017 N 958/39)

Полномочия Госжилинспекции Московской области

12. Госжилинспекция Московской области осуществляет следующие полномочия:

12.1. Готовит предложения Правительству Московской области по вопросам осуществления регионального государственного жилищного надзора, лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами, а также по созданию, реорганизации и ликвидации государственных предприятий (учреждений), подведомственных Госжилинспекции Московской области.

(в ред. постановлений Правительства МО от 19.10.2013 N 832/46, от 28.10.2014 N 921/43)

12.2. Осуществляет региональный государственный жилищный надзор за соблюдением требований к:

жилым помещениям, их использованию и содержанию;

содержанию общего имущества в многоквартирном доме;

порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирном доме;

(в ред. постановления Правительства МО от 05.09.2019 № 587/29)

порядку признания помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации положением;

учету жилищного фонда;

порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме;

определению состава, содержанию и использованию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

управлению многоквартирными домами;

выполнению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами (в том числе управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по выполнению услуг по содержанию и (или) работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме), услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

установлению размера платы за содержание жилого помещения;

(в ред. постановления Правительства МО от 24.06.2016 N 485/20)

раскрытию информации в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами;

созданию и деятельности товарищества собственников жилья либо жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, соблюдению прав и обязанностей их членов;

предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;

созданию и деятельности советов многоквартирных домов;

нарушению ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги;

(в ред. постановления Правительства МО от 15.11.2017 N 958/39)

обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов и жилых домов, их оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов и эксплуатации таких приборов;

деятельности регионального оператора;

(в ред. постановления Правительства МО от 15.11.2017 N 958/39)

порядку и условиям заключения договоров управления многоквартирными домами и иных договоров, обеспечивающих управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, и договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

формированию фондов капитального ремонта;

других обязательных требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, установленных жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

соблюдению положений Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования";

(абзац введен постановлением Правительства МО от 15.11.2017 N 958/39)

составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг);

(абзац введен постановлением Правительства МО от 15.11.2017 N 958/39)

обеспечению условий доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах;

(абзац введен постановлением Правительства МО от 08.05.2018 N 292/16)

обоснованности размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, и соблюдению предельных индексов изменения размера такой платы;

(абзац введен постановлением Правительства МО от 26.06.2018 N 423/22)

правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилам изменения размера платы за содержание жилого помещения, правилам предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;

(абзац введен постановлением Правительства МО от 19.07.2018 N 460/24)

порядку размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства органами местного самоуправления, ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами.

(абзац введен постановлением Правительства МО от 19.07.2018 N 460/24)

12.2.1. Осуществляет лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

(п. 12.2.1 в ред. постановления Правительства МО от 15.11.2017 N 958/39, от 20.03.2019 № 136/8)

12.2.2. Осуществляет мониторинг технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области.

(п. 12.2.2 введен постановлением Правительства МО от 15.11.2017 N 958/39)

12.23. Определяет класс энергетической эффективности при осуществлении государственного жилищного надзора за соответствием многоквартирного дома, которому при вводе в эксплуатацию присвоен класс энергетической эффективности, требованиям энергетической эффективности в процессе эксплуатации многоквартирного дома исходя из текущих значений показателей, используемых для установления соответствия многоквартирного дома требованиям энергетической эффективности, и иной информации о многоквартирном доме.». (п. 12.2.3 введен постановлением Правительства МО от 15.11.2017 N 958/39, в редакции постановления Правительства МО от 19.02.2021 № 111/6)

12.2.4. Осуществляет контроль за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, и обеспечением сохранности этих средств.

(подп. 12.2.4 введен постановлением Правительства МО от 19.07.2018 N 460/24)

12.3. Обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Госжилинспекции Московской области, и дает письменные ответы на них в порядке, установленном законодательством.

12.4. Организует и проводит плановые и внеплановые документарные и выездные проверки выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований в соответствии со статьями 9-12 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения плановых и внеплановых проверок, установленных частями 4.1 и 4.2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.

(в ред. постановления Правительства МО от 28.10.2014 N 921/43)

12.5. Принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, а также меры по недопущению нарушений обязательных требований.

(в ред. постановления Правительства МО от 15.11.2017 N 958/39)

12.6. Осуществляет наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

(в ред. постановления Правительства МО от 15.11.2017 N 958/39)

12.7. Рассматривает дела об административных правонарушениях по вопросам, относящимся к компетенции Госжилинспекции Московской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области и привлекает правонарушителей в установленном порядке к административной ответственности.

12.8. Осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке и гражданской обороне.

12.9. Заключает в пределах своей компетенции договоры (контракты) с организациями о поставках продукции, проведении работ, выделении сил и средств, об оказании услуг в целях обеспечения мобилизационной подготовки.

12.10. Выполняет мероприятия по гражданской обороне и защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности в Госжилинспекции Московской области.

12.11. Участвует в установленном порядке в выполнении мероприятий в Госжилинспекции Московской области по противодействию терроризму и экстремизму.

12.12. Организует и проводит семинары, конференции, выставки по вопросам, входящим в компетенцию Госжилинспекции Московской области, принимает участие в российских и международных выставках и ярмарках, конференциях и семинарах.

12.13. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

12.14. Осуществляет защиту информационных ресурсов в Госжилинспекции Московской области.

12.15. Готовит в установленном порядке проекты нормативных правовых актов Московской области о внесении соответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных норм или нормативных правовых актов Московской области по вопросам, находящимся в компетенции Госжилинспекции Московской области, утративших свою значимость, а также противоречащих вновь принятым федеральным нормативным правовым актам и (или) нормативным правовым актам Московской области.

12.16. Осуществляет предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области мероприятия по противодействию коррупции в деятельности Госжилинспекции Московской области.

12.17. Принимает по вопросам, находящимся в компетенции Госжилинспекции Московской области, правовые акты нормативного характера - распоряжения, которые действуют на всей территории Московской области и обязательны для государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, а также органов местного самоуправления, юридических и физических лиц.

12.18. Принимает участие в подготовке проектов федеральных нормативных правовых актов, разработке проектов нормативных правовых актов Московской области и методических документов по вопросам, относящимся к компетенции Госжилинспекции Московской области.

12.19. Взаимодействует в установленном законодательством порядке с органами муниципального жилищного контроля, оказывает методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции Госжилинспекции Московской области.

12.20. Ведет официальный информационный сайт Госжилинспекции Московской области в сети Интернет.

(в ред. постановления Правительства МО от 15.11.2017 N 958/39)

12.21. Информирует население, средства массовой информации о выявленных нарушениях по вопросам, относящимся к компетенции Госжилинспекции Московской области, о деятельности Госжилинспекции Московской области, а также (не реже чем один раз в год) о лицах, ответственных за содержание многоквартирных домов и подвергнутых административному наказанию за нарушение установленных требований к проведению мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, путем размещения информации в средствах массовой информации.

12.22. Образует совещательные и консультативные органы (советы, комиссии, рабочие группы) из числа представителей Госжилинспекции Московской области, иных центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и органов местного самоуправления для предварительного рассмотрения основных вопросов деятельности Госжилинспекции Московской области и подготовки нормативных правовых и иных документов.

Составы указанных органов и положения о них утверждаются руководителем Госжилинспекции Московской области. Организационно-техническое обеспечение деятельности этих органов осуществляется Госжилинспекцией Московской области.

(в ред. постановления Правительства МО от 15.11.2017 N 958/39)

12.23. В целях координации деятельности Госжилинспекции Московской области и ее взаимодействия с Московской областной Думой, органами исполнительной власти Московской области, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями для подготовки решений по вопросам в сфере деятельности Госжилинспекции Московской области по осуществлению регионального государственного жилищного надзора может быть образована коллегия. Состав коллегии и положение о ней утверждаются Губернатором Московской области.

12.24. Заключает договоры (контракты) с организациями на поставку продукции, проведение работ, об оказании услуг в целях обеспечения деятельности Госжилинспекции Московской области.

12.25. Формирует и ведет:

сводный реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами;

реестр квалифицированных аттестатов;

реестр уведомлений о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта;

реестр специальных счетов.

(п. 12.25 в ред. постановления Правительства МО от 15.11.2017 N 958/39)

12.26. Утратил силу постановлением Правительства МО от 20.03.2019 № 136/8)

12.27. Участвует в разработке и реализации государственных программ.

12.28. Ведет разъяснительную работу среди населения по вопросам, входящим в компетенцию Госжилинспекции Московской области.

12.29. Обеспечивает доступ пользователей информацией к информации о деятельности Госжилинспекции Московской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

12.30. Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Госжилинспекции Московской области, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.

(подп. 12.30 введен постановлением Правительства МО от 26.05.2014 N 380/17)

12.31. Осуществляет ведение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства:

1) реестра уведомлений о выбранном собственниками помещений в многоквартирных домах способе управления многоквартирными домами;

2) реестра уведомлений о выбранном собственниками помещений в многоквартирных домах способе формирования фонда капитального ремонта;

3) реестра счетов, в том числе специальных счетов, открытых в целях формирования фондов капитального ремонта;

4) реестра лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

(подп. 4 введен постановлением Правительства МО от 15.11.2017 N 958/39)

(п. 12.31 введен постановлением Правительства МО от 24.06.2016 N 485/20)

12.32. Размещает в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию, указанную в пунктах 2, 5, 19, 37, 40, 41 части 1 статьи 6, пункте 1 части 13 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".

(п. 12.32 введен постановлением Правительства МО от 24.06.2016 N 485/20)

12.33. Уведомляет:

владельца специального счета о наличии задолженности и необходимости погашения такой задолженности в соответствии с частью 8 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации;

органы местного самоуправления о наличии непогашенной задолженности и непредоставления в Госжилинспекцию Московской области документов, подтверждающих погашение задолженности в соответствии с частью 10 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации.

(п. 12.33 введен постановлением Правительства МО от 15.11.2017 N 958/39)

12.34. Осуществляет полномочия главного распорядителя и получателя средств бюджета Московской области, главного администратора доходов бюджета Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(п. 12.34 введен постановлением Правительства МО от 15.11.2017 N 958/39)

12.35. Осуществляет функции государственного заказчика Московской области при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, необходимых для реализации возложенных на Госжилинспекцию Московской области полномочий.

(п. 12.35 введен постановлением Правительства МО от 15.11.2017 N 958/39)

12.36. Реализация в пределах своих полномочий мер социального, правового, организационного, информационного и иного характера, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений, в соответствии с Федеральным законом от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

(п. 12.36 введен постановлением Правительства МО от 15.11.2017 N 958/39)

12.37. Проведение в пределах своей компетенции мониторинга в сфере профилактики правонарушений в порядке, установленном федеральным законодательством.

(п. 12.37 введен постановлением Правительства МО от 15.11.2017 N 958/39)

12.38. Организует и реализует в пределах полномочий мероприятия по противодействию идеологии терроризма, в том числе Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации, утвержденного Президентом Российской Федерации.

(п. 12.38 введен постановлением Правительства МО от 03.04.2018 N 209/13)

12.39. Обеспечение в рамках своей компетенции приоритета целей и задач по содействию развитию конкуренции в соответствии с Национальным планом развития конкуренции в Российской Федерации, координация деятельности государственных органов Московской области по реализации мероприятий по развитию конкуренции в закрепленных сферах ведения.

(подп. 12.39 введен постановлением Правительства МО от 04.09.2018 N 585/31)

             12.40. На основании решения лицензионной комиссии Московской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами:

выдает квалификационный аттестат;

предоставляет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;

обращается в суд с заявлением об аннулировании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.»;

(подп. 12.40 введен постановлением Правительства МО от 08.07.2019 N 402/21, от 03.06.2020 № 301/15)

12.40. На основании решения лицензионной комиссии Московской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами:

выдает квалификационный аттестат;

выдает лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;

обращается в суд с заявлением об аннулировании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.»;

подп. 12.40.1 введен постановлением Правительства МО от 008.07.2019 N 402/21)

13. Госжилинспекция Московской области осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством.

14. Госжилинспекция Московской области (должностные лица Госжилинспекции Московской области) в целях реализации полномочий имеет право:

14.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Московской области, органов местного самоуправления, организаций и физических лиц информацию, необходимую для реализации полномочий в сфере деятельности Госжилинспекции Московской области.

14.2. Вносить в установленном порядке на рассмотрение уполномоченных органов государственной власти Московской области, должностных лиц органов исполнительной власти Московской области и межведомственных рабочих групп предложения по вопросам в установленной сфере деятельности.

14.3. Создавать совещательные, экспертные и иные рабочие органы в установленной сфере деятельности.

14.4. Привлекать научные, экспертные и иные организации, ученых и специалистов в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности.

14.5. Проводить проверки, обследования жилищного фонда в сфере деятельности Госжилинспекции Московской области.

14.6. Беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения руководителя Госжилинспекции Московской области или первого заместителя руководителя Госжилинспекции Московской области, заместителя руководителя Госжилинспекции Московской области о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах, а с согласия собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, нанимателей жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования посещать такие помещения в многоквартирном доме и проводить их обследования, проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по государственному жилищному надзору.»

    (в ред. постановлений Правительства МО от 08.07.2019 № 402/21)

14.7. Вести наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование их состояния и исполнения при осуществлении органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

(в ред. постановления Правительства МО от 15.11.2017 N 958/39)

14.8. Выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или

иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям.

         (в ред. постановления от 08.07.2019 № 402/21)

14.9. Составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений.

14.10. Передавать по результатам проверок материалы по фактам выявленных нарушений, представляющих угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан и государства, в правоохранительные органы.

14.11. Вносить обязательные для исполнения представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14.12. Обращаться в суд с заявлениями:

о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации;

о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно­строительного кооператива или иного специализированного кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации либо в случае выявления нарушения порядка создания такого товарищества или кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер;

о признании договора управления многоквартирным домом, договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме недействительными в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований Жилищного кодекса Российской Федерации о выборе управляющей организации, об утверждении условий договора управления многоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров;

о понуждении исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

о признании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия данного договора обязательным требованиям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации;

о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных Госжилинспекцией Московской области в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения;

в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

   (в ред. постановления Правительства МО от 08.07.2019 № 402/21)

14.13. При осуществлении в случаях, установленных законодательством Московской области, функции главного распорядителя средств бюджета Московской области выступать в суде, арбитражном суде от имени Московской области в качестве представителя ответчика по искам к Московской области о возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате незаконных действий (бездействия) Госжилинспекции Московской области или ее должностных лиц, в том числе в результате издания актов Госжилинспекции Московской области, не соответствующих федеральному законодательству и законодательству Московской области.

14.14. Представители Госжилинспекции Московской области могут в установленном порядке входить в состав коллегий, комиссий центральных исполнительных органов Московской области, государственных органов Московской области, а также федеральных органов исполнительной власти.

14.15. Осуществлять прием и учет уведомлений о начале осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по техническому обслуживанию, ремонту и техническому диагностированию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

(в ред. постановления Правительства МО от 15.11.2017 N 958/39)

14.16. Вести прием и учет представленных товариществами собственников жилья в установленных федеральным законодательством случаях копий реестров членов товарищества собственников жилья, их уставов, выписок из протоколов общих собраний членов товариществ собственников жилья о принятии решения о внесении изменений в устав с текстами соответствующих изменений.

14.17. Вести реестр уведомлений о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта, реестр специальных счетов, информировать орган местного самоуправления и регионального оператора о многоквартирных домах, собственники помещений в которых не выбрали способ формирования фондов капитального ремонта и (или) не реализовали его.

14.18. Представлять сведения, указанные в частях 1-4 статьи 172 Жилищного кодекса Российской Федерации, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в порядке, установленном этим федеральным органом.

(в ред. постановления Правительства МО от 15.11.2017 N 958/39)

14.19. Проводить анализ деятельности управляющих организаций, а также осуществлять оценку результатов данного анализа.

(подп. 14.19 введен постановлением Правительства МО от 19.10.2013 N 832/46)

14.20. Направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

(п. 14.20 введен постановлением Правительства МО от 15.11.2017 N 958/39)

15. Госжилинспекция Московской области имеет иные права, предусмотренные федеральным законодательством.

Организация деятельности Госжилинспекции Московской области

16. Госжилинспекцию Московской области возглавляет руководитель Главный управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" в ранге министра - главный государственный жилищный инспектор Московской области (далее - руководитель Госжилинспекции Московской области), назначаемый на должность Губернатором Московской области и освобождаемый от занимаемой должности Губернатором Московской области по согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в ред. постановления Правительства МО от 28.10.2014 N 921/43, от 08.07.2019 № 402/21)

Руководитель Госжилинспекции Московской области несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Госжилинспекцию Московской области задач и осуществление Госжилинспекцией Московской области своих полномочий.

(п. 16 в ред. постановления Правительства МО от 17.09.2013 N 743/42)

17. Руководитель Госжилинспекции Московской области имеет одного первого заместителя руководителя Госжилинспекции Московской области в ранге министра (далее - первый заместитель руководителя Госжилинспекции Московской области) и пятерых заместителей руководителя Госжилинспекции Московской области в ранге министра (далее - заместители руководителя Госжилинспекции Московской области).

(в ред. постановления Правительства МО от 30.12.2014 N 1166/52, от 08.07.2019 № 402/21)

Первый заместитель руководителя Госжилинспекции Московской области и заместители руководителя Госжилинспекции Московской области назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Московской области в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Московской области.

(в ред. постановления Правительства МО от 30.12.2014 N 1166/52)

В случае временного отсутствия руководителя Госжилинспекции Московской области его обязанности исполняет первый заместитель руководителя Госжилинспекции Московской области, а в случае временного отсутствия первого заместителя руководителя Госжилинспекции Московской области - по поручению руководителя Госжилинспекции Московской области один из заместителей руководителя Госжилинспекции Московской области.

(в ред. постановления Правительства МО от 30.12.2014 N 1166/52)

(п. 17 в ред. постановления Правительства МО от 19.10.2013 N 832/46)

18. Первый заместитель руководителя Госжилинспекции Московской области и заместители руководителя Госжилинспекции Московской области по должности являются заместителями главного государственного жилищного инспектора Московской области.

(п. 18 в ред. постановления Правительства МО от 17.09.2013 N 743/42)

19. Руководитель Госжилинспекции Московской области, первый заместитель руководителя Госжилинспекции Московской области и заместители руководителя Госжилинспекции Московской области имеют личный штамп (печать) с указанием фамилии и наименованием Госжилинспекции Московской области, которую они представляют.

(п. 19 в ред. постановления Правительства МО от 17.09.2013 N 743/42)

20. Руководитель Госжилинспекции Московской области:

(в ред. постановления Правительства МО от 17.09.2013 N 743/42)

20.1. Осуществляет руководство деятельностью Госжилинспекции Московской области на основе единоначалия в соответствии с законодательством и настоящим Положением.

20.2. Действует без доверенности от имени Госжилинспекции Московской области; представляет ее в суде, арбитражном суде, органах государственной власти Московской области, органах местного самоуправления и организациях; выдает доверенности.

(в ред. постановления Правительства МО от 15.11.2017 N 958/39)

20.3. Осуществляет контроль за участием представителей Госжилинспекции Московской области в судебных процессах и несет персональную ответственность за надлежащее обеспечение защиты интересов Московской области по вопросам, отнесенным к компетенции Госжилинспекции Московской области.

20.4. Издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания по вопросам, связанным с организацией деятельности Госжилинспекции Московской области, подлежащие обязательному выполнению государственными гражданскими служащими Московской области, проходящими государственную гражданскую службу в Госжилинспекции Московской области, и работниками Госжилинспекции Московской области, организует и контролирует их исполнение.

20.5. Подписывает в пределах своих полномочий распоряжения Госжилинспекции Московской области, организует и контролирует их исполнение. Подписывает распоряжения о проведении проверки и вправе делегировать это право первому заместителю руководителя Госжилинспекции Московской области, заместителям руководителя Госжилинспекции Московской области.

(подп. 20.5 в ред. постановления Правительства МО от 17.09.2013 N 743/42)

20.6. Устанавливает полномочия и распределяет обязанности между первым заместителем руководителя Госжилинспекции Московской области и заместителями руководителя Госжилинспекции Московской области, утверждает их должностные регламенты, а также должностные регламенты государственных гражданских служащих Московской области, проходящих государственную гражданскую службу в Госжилинспекции Московской области (далее - государственные гражданские служащие Госжилинспекции Московской области), должностные инструкции иных работников Госжилинспекции Московской области, не относящихся к должностям государственной гражданской службы Московской области и включенных в Перечень должностей, не относящихся к должностям государственной гражданской службы Московской области, государственным должностям Московской области, утвержденный постановлением Губернатора Московской области от 28.07.2004 N 151-ПГ.

(в ред. постановлений Правительства МО от 17.09.2013 N 743/42, от 15.11.2017 N 958/39)

20.7. Утверждает структуру Госжилинспекции Московской области, положения о структурных подразделениях Госжилинспекции Московской области.

20.8. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Московской области и Правительства Московской области проекты правовых актов и предложения по совершенствованию законодательства по вопросам, входящим в компетенцию Госжилинспекции Московской области.

20.9. Обеспечивает своевременную и качественную работу по приведению нормативных правовых актов Московской области по вопросам, входящим в компетенцию Госжилинспекции Московской области, в соответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами и (или) нормативными правовыми актами Московской области.

20.10. Разрабатывает и вносит на утверждение Правительства Московской области проекты положения о Госжилинспекции Московской области и штатной численности Госжилинспекции Московской области.

Штатное расписание Госжилинспекции Московской области, а также внесение в него изменений утверждаются распоряжением Госжилинспекции Московской области в пределах утвержденной Правительством Московской области штатной численности и фонда оплаты труда.

20.11. Утверждает бюджетную роспись Госжилинспекции Московской области на соответствующий финансовый год в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период.

(п. 20.11 в ред. постановления Правительства МО от 15.11.2017 N 958/39)

20.12. Назначает на должности государственной гражданской службы Московской области государственных гражданских служащих Госжилинспекции Московской области; заключает и расторгает с ними служебные контракты; применяет к ним поощрения и дисциплинарные взыскания; решает в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождением ими государственной гражданской службы Московской области в Госжилинспекции Московской области.

20.13. Принимает на работу иных работников Госжилинспекции Московской области, переводит и увольняет их с работы; заключает и расторгает с ними трудовые договоры (контракты); применяет к ним поощрения и дисциплинарные взыскания; осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством Московской области.

20.14. Вносит ходатайство о награждении государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами федеральных органов исполнительной власти и наградами Московской области в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

(п. 20.14 в ред. постановления Правительства МО от 15.11.2017 N 958/39)

20.15. Награждает ведомственными наградами, благодарственными письмами и почетными грамотами Госжилинспекции Московской области.

(п. 20.15 в ред. постановления Правительства МО от 15.11.2017 N 958/39)

20.16. Распоряжается финансовыми средствами и имуществом, закрепленным за Госжилинспекцией Московской области, в порядке, установленном законодательством Московской области.

20.17. Организует соблюдение Госжилинспекцией Московской области режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также информацию конфиденциального характера.

20.18. Осуществляет контроль за обеспечением доступа пользователей информацией к информации о деятельности Госжилинспекции Московской области.

20.19. Организует проведение мероприятий по гражданской обороне в Госжилинспекции Московской области.

20.20. Организует подготовку и перевод Госжилинспекции Московской области на работу в условиях военного времени.

20.21. Проводит личный прием граждан в Госжилинспекции Московской области и организует личный прием граждан уполномоченными лицами Госжилинспекции Московской области в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Московской области.

20.22. Устанавливает форменную одежду, правила ее ношения, порядок выдачи и учета предметов форменной одежды и знаков различия, нормы обеспечения форменной одеждой и знаками различия должностных лиц Госжилинспекции Московской области, утверждает положение о форменной одежде и знаках различия работников.

20.23. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.

21. Руководитель Госжилинспекции Московской области, первый заместитель руководителя Госжилинспекции Московской области, заместители руководителя Госжилинспекции Московской области от имени Госжилинспекции Московской области рассматривают в установленном порядке дела об административных правонарушениях, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательством Московской области.

(п. 21 в ред. постановления Правительства МО от 17.09.2013 N 743/42)

22. Госжилинспекция Московской области в соответствии с законодательством Московской области формирует предложения по объему, номенклатуре и прогнозируемой стоимости закупаемых товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности и полномочий Госжилинспекции Московской области, а также по финансовому обеспечению указанных закупок за счет средств областного бюджета и внебюджетных.

23. Госжилинспекция Московской области в установленном порядке ведет в соответствии со своей компетенцией свод (перечень) нормативных правовых актов и заключенных от имени Московской области договоров и соглашений, предусматривающих возникновение расходных обязательств Московской области, с указанием объема бюджетных средств, необходимых для их исполнения.

24. Госжилинспекция Московской области осуществляет в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения деятельности Госжилинспекции Московской области.

25. Госжилинспекция Московской области в пределах своей компетенции участвует в установленном порядке в проведении проверочных мероприятий в отношении государственных гражданских служащих Госжилинспекции Московской области, допускаемых к государственной тайне.

26. Госжилинспекция Московской области осуществляет предусмотренные законодательством меры по ограничению прав государственных гражданских служащих Госжилинспекции Московской области и предоставляет социальные гарантии лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну.

27. Уполномоченными должностными лицами Госжилинспекции Московской области на осуществление государственного жилищного надзора и лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами являются:

руководитель Госжилинспекции Московской области в ранге министра - Главный государственный жилищный инспектор Московской области;

первый заместитель руководителя Госжилинспекции Московской области - заместитель Главного государственного жилищного инспектора Московской области;

заместители руководителя Госжилинспекции Московской области - заместители Главного государственного жилищного инспектора Московской области;

руководители и специалисты структурных подразделений Госжилинспекции Московской области в соответствии с должностными регламентами, в обязанности которых входит осуществление государственного жилищного надзора и лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - уполномоченные должностные лица Госжилинспекции Московской области на проведение проверок).

(п. 27 в ред. постановления Правительства МО от 19.07.2018 N 460/24)

28. Утратил силу постановлением Правительства Московской области от 20.03.2019 № 136/8)

29. Должностные лица Госжилинспекции Московской области, указанные в пункте 27 настоящего Положения, несут ответственность за качество проводимых проверок, достоверность сведений и выводов, содержащихся в предписаниях, протоколах, актах и справках, их соответствие федеральному законодательству, а также за разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну проверяемых организаций и других субъектов контроля (надзора).

30. Действия и решения должностных лиц Госжилинспекции Московской области при исполнении ими должностных обязанностей могут быть обжалованы руководителю Госжилинспекции Московской области, в вышестоящие органы или в судебном порядке.

(в ред. постановления Правительства МО от 17.09.2013 N 743/42)

31. Госжилинспекция Московской области и ее государственные гражданские служащие обеспечиваются форменной одеждой, служебными помещениями, автомобилями, средствами связи, оргтехникой, техническими средствами контроля (надзора), а также иными материальными средствами и оборудованием, необходимыми для выполнения служебных обязанностей в установленном порядке.

32. Государственные жилищные инспекторы Московской области имеют служебные удостоверения.

33. Распоряжения Госжилинспекции Московской области по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина подлежат официальному опубликованию в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".

34. Госжилинспекция Московской области может быть переименована, реорганизована или упразднена в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

Приложение

к постановлению Правительства Московской области от 18.10.2018 № 766/37

Приложение к Порядку организации и осуществления государственного жилищного надзора

Критерии отнесения деятельности субъектов государственного
надзора к определенной категории риска

1. Критерии отнесения деятельности субъектов государственного надзора к определенной категории риска учитывают тяжесть потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения субъектами государственного надзора требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательством Московской области (далее - обязательные требования), и вероятность несоблюдения субъектами государственного надзора обязательных требований.

2. Деятельность субъектов государственного надзора, относится к следующим категориям риска в зависимости от показателя потенциального риска, установленного порядка осуществления предпринимательской деятельности.

Категория риска

Показатель риска, К

высокий

Более 3,5

средний

От 1 до 3,5

умеренный

От 0,3 до 1

Низкий риск

До 0,3 включительно

Категория риска рассчитывается по формуле:

(SxVn + Vn + 2x Vnp) х 12 SxR

где: Vn - количество вступивших в законную силу за 1 календарный год предшествующий году, в котором принимается решение об отнесении деятельности субъекта государственного надзора к категории риска (далее- год, в котором принимается решение), постановлений о назначении административного наказания субъекту государственного надзора за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации), вынесенных по составленным Госжилинспекцией Московской области протоколам об административных нарушениях (ед);

Ун - количество вступивших в законную силу за 1 календарный год предшествующий году, в котором принимается решение, постановлений о назначении административного наказания субъекту государственного надзора за совершение административных правонарушений, вынесенных по составленным Госжилинспекцией Московской области протоколам об административных правонарушениях, за исключением постановлений о назначении административных наказаний субъекту государственного надзора за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации (ед.);

Vnp - количество вступивших в законную силу за 1 календарный год предшествующий году, в котором принимается решение, постановлений о назначении административного наказания субъекту государственного надзора за совершение административного правонарушения, предусмотренных частью 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации, вынесенных по составленным Госжилинспекцией Московской области протоколам об административных нарушениях (ед);

S - общая площадь многоквартирных домов, находящихся в управлении субъекта государственного надзора на дату принятия решения об отнесении осуществляемой им деятельности к категории риска (тыс. кв. м );

R - количество полных месяцев осуществления субъектом государственного надзора деятельности по управлению многоквартирными домами за 1 календарный год предшествующий году, в котором принимается решение (ед.).

Проведение плановых проверок субъектов государственного надзора в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью:

для категории высокого риска - один раз в календарном году;

для категории среднего риска - не чаще чем один раз в 2 года;

для категории умеренного риска - не чаще чем один раз в 3 года.

В отношении субъектов государственного надзора, отнесенных к категории

(приложение введено постановлением Правительства Московской области от 18.10.2018 № 766/37)